中央统战会议召开 习近平新提重点团结三类人习近平党外人士

第一篇：中央统战会议召开 习近平新提重点团结三类人习近平党外人士

中央统战会议召开习近平新提重点团结三类人习近平党外

人士

5月18日至20日，中央统战工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表重要讲话。新华社记者马占成摄

据新华社电 中央统战工作会议18日至20日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。习近平强调，党外知识分子工作，是统一战线的基础性、战略性工作。做党外知识分子工作，不仅要增强责任意识、配强工作力量，还要改进工作方法，学会同党外知识分子打交道特别是做思想政治工作的本领。【会议报道全文习近平:学会同党外知识分子打交道本领】

习近平指出，做好新形势下统战工作，必须掌握规律、坚持原则、讲究方法，最根本的是要坚持党的领导，实行的政策、采取的措施都要有利于坚持和巩固党的领导地位和执政地位。

习近平强调，党外知识分子工作，是统一战线的基础性、战略性工作。做党外知识分子工作，不仅要增强责任意识、配强工作力量，还要改进工作方法，学会同党外知识分子打交道特别是做思想政治工作的本领。要高度重视和做好新经济组织、新社会组织中的知识分子工作，引导他们发挥积极作用。要加强和改善对新媒体中的代表性人士的工作，建立经常性联系渠道，加强线上互动、线下沟通，让他们在净化网络空间、弘扬主旋律等方面展现正能量。要加大党外代表人士培养、选拔、使用工作力度，努力培养造就一支自觉接受中国共产党领导、坚定不移地走中国特色社会主义道路、具有较强代表性和参政议政能力的党外代表人士队伍。

习近平指出，统战工作是全党的工作，必须全党重视，大家共同来做。各级党委要把统战工作摆在重要位置，各级党政领导干部要带头学习宣传和贯彻落实统一战线政策法规，带头参加统一战线重要活动，带头广交深交党外朋友。要加强统战干部队伍建设，统战干部要发扬优良作风，做到诚恳谦和、平等待人、廉洁奉公，真正赢得党外人士尊重和认同，团结他们同我们党一起奋斗。

中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声出席会议并作总结讲话。

中共中央政治局委员、中央统战部部长孙春兰对《中国共产党统一战线工作条例(试行)》作了说明。

另据人民日报新媒体解读：重大信号！这三类人将成重点团结对象

习近平明确三类人将成重点团结对象

1、留学人员成为统战工作新的着力点

“留学人员”，这一群体在本次中央统战工作会议上被重点提到，被称为“人才队伍的重要组成部分”，他们将会成为中国共产党着重团结的对象。

其实，自2000年中央第一次将出国和归国留学人员纳入统战工作范围开始，留学人员一直是统战工作的对象。不过，本次中央统战工作会议有了更新表述，总书记是这样说的：留学人员是“统战工作新的着力点”。

很明显，这种新的表述表明中央对留学人员统战工作的重视程度在提高。

如何统战，或者说具体如何与留学人员联谊交友？统战会议有明确说法。

首先还是要坚持“支持留学、鼓励回国、来去自由、发挥作用”的十六字方针；

其次，中央还鼓励留学人员回国工作或者以多种形式为国服务。如今国内面临经济下行压力，大力引进优秀海外人才成为国家的迫切要求，留学人员往往是高学历、宽视野，有助于为中国经济发展带来新的活力。

2、首次提到“新媒体中的代表性人士”

在习近平的讲话中，另一个引人注目的新提法，就是“要加强和改善对新媒体中的代表性人士的工作”。

这是习近平在统战工作中首次提到“新媒体中的代表性人士”。从这个新说法不难看出，“新媒体中的代表性人士”已被列为“巩固发展最广泛的爱国统一战线”的重要团结人群。

而这种新提法的出现，显然与近几年中国媒体舆论格局的变化有关。

当前，网络和数字技术裂变式发展，带来媒体格局的深刻调整和舆论生态的重大变化，新兴媒体发展之快、覆盖之广超乎想象，对传统媒体带来很大冲击。越来越多的人通过新兴媒体获取信息，青年一代更是将互联网作为获取信息的主要途径。

在这种情况下，新媒体中的代表性人士自然成为爱国统一战线急需发展的人群。做好这些党外知识分子的工作，对今天的爱国统一战线而言，自然也属于“基础性、战略性”工作。

在习近平看来，新媒体中的代表人士在“净化网络空间、弘扬主旋律等方面展现正能量”，这会大大有助于网络社会的进步和团结。而对于如何与他们联谊交友，习近平不仅提醒统战干部“要改进工作方法”，更直接给出解决办法，那就是要善于借助新媒体，“建立经常性联系渠道，加强线上互动、线下沟通”。

3、重视“非公有制经济人士特别是年轻一代”

在这次会议上，还有一个群体受人关注。那就是“非公有制经济人士特别是年轻一代”，而其中的年轻一代格外引人注目。针对他们，习近平特别强调“促进非公有制经济人士健康成长”，引导“年轻一代致富思源、富而思进”。

非公有制经济在我国经济发展中扮演着越来越重要的角色，团结好非公有制经济人士十分重要。

如何团结非公有制经济人士？习近平态度明确，“要坚持团结、服务、引导、教育的方针，一手抓鼓励支持，一手抓教育引导，关注他们的思想，关注他们的困难，有针对性地进行帮助引导。”

在本次中央统战工作会议上，习近平还特别指出，要团结好“年轻一代”。上世纪八九十年代第一批下海创业的人士已经打下一片天地，为社会发展做出贡献的同时，也积累了大量了财富。如今，“创一代”逐渐到了退休年龄，到了“创二代”接班的高峰期，如何引导他们接好班，用好财富也是统战工作的重点。

对年轻一代，习近平还提出了期待，希望他们能“致富思源、富而思进，做到爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献”，简言之就是希望他们接好父辈的班，成为真正的“创二代”。

除此之外，还有一个重要信息不能忽视，那就是，对这三类人群，中央说了，不仅要团结，而且要培养使用。习近平表示，“要加大党外代表人士培养、选拔、使用工作力度”。

总书记不仅有态度，而且还强调了“重点”和“关键”。重点是什么？科学使用、发挥作用。关键是什么？加强培养、提高素质。这一切的努力目的只有一个，那就是“培养造就一支自觉接受中国共产党领导、坚定不移地走中国特色社会主义道路、具有较强代表性和参政议政能力的党外代表人士队伍”。编辑：SN098

第二篇：学者解读习近平中央统战会议讲话亮点

学者解读习近平中央统战会议讲话亮点

原标题：习近平中央统战工作会议重要讲话的8个创新性亮点 中央社会主义学院党组成员、副院长、教授张峰

5月18日至20日在北京召开的中央统战工作会议，是以习近平同志为核心的党中央第一次召开的统战工作会议，在我国统一战线发展史上具有里程碑意义。总书记在中央统战工作会议上的重要讲话，是指导统一战线事业发展的纲领性文献。

为推动学习宣传、贯彻落实总书记在中央统战工作会议重要讲话精神,光明网联合中央社会主义学院推出系列独家解读文章。在此基础上，系列文章后续还将结集成册《画出最大的同心圆——习近平中央统战工作会议重要讲话精神学习讲座》，以飨读者。

习近平中央统战工作会议重要讲话，是总书记系列重要讲话的统战篇，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是指导统一战线事业发展的行动指南。习近平在讲话中解放思想，开拓创新，直面统一战线存在的突出问题，以振聋发聩的语言提出了一系列新思想新观点新论断。概括起来说，主要有8个创新性亮点。

（一）关于正确处理一致性和多样性关系的“同心圆论”。针对有的同志要么过于追求一致性，要么过于放任多样性，结果都会动摇统一战线的基础问题，强调做好统战工作，关键和难点是正确处理一致性和多样性的关系。统一战线是一致性和多样性的统一体，只有一致性、没有多样性，或者只有多样性、没有一致性，都不能建立和发展统一战线。一致性和多样性不是一成不变的，而是历史的、具体的、发展的。正确处理一致性和多样性关系，关键是坚持求同存异。坚持党的领导、坚持爱国主义和中国特色社会主义是统一战线的共同思想政治基础，对于一切违背和削弱这个思想政治基础的言行，必须旗帜鲜明地反对，这是政治底线，不能动摇。同时，对于党外人士在共同思想政治基础上的不同认识和意见，要鼓励而不能压制和打击，尽可能通过耐心细致的工作找到最大公约数。只要我们把政治底线这个圆心固守住，包容的多样性半径越长，画出的同心圆就越大。

（二）关于支持民主党派发挥作用的“制度效能论”。针对有的人把西方两党制、多党制奉为圭臬的错误观点，强调中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，反映了人民当家作主的社会主义民主政治的本质，是我国政治格局稳定的重要制度保证。全党一定要从战略高度来认识问题，更好体现这项制度的效能，着力点在发挥好民主党派和无党派人士的积极作用。政治协商主要是中国共产党同民主党派协商，即政党协商。要完善政党协商的内容和形式，建立健全知情和反馈机制，增加讨论交流的平台和机会，使协商对凝聚共识、优化决策起到作用。要从制度上保障和完善参政议政、民主监督，探索有效形式。搞好多党合作，要支持民主党派加强自身建设。

（三）关于做好党外知识分子“新三种人”思想政治工作的“政治吸纳论”。针对有的同志低估党外人才力量、轻视党外知识分子工作的问题，强调党外知识分子工作是统一战线的基础性、战略性工作。做党外知识分子工作，不仅要增强责任意识、配强工作力量，还要改进工作方法，学会同党外知识分子打交道特别是做思想政治工作的本领。总书记强调要做好“新三种人”的工作。新经济组织、新社会组织中的知识分子，是改革开放以来快速成长起来的社会群体。这些人主要在党外、体制外，流动性很大，思想比较活跃，做他们的工作，一般化的方式不太管用。要把这些人中的代表性人士纳入统战工作视野，建立经常性联系渠道，加强线上互动、线下沟通，引导其政治观点，增进其政治认同。让他们在净化网络空间、弘扬主旋律等方面展现正能量。对党外知识分子中有影响、有个性的人，不能轻率定性、轻言放弃。只要在基本政治立场上没有大的问题，越是难做的对象越要去做工作。

（四）关于做好非公有制经济领域统战工作的“健康政商关系论”。针对有的人简单地把非公有制经济人士看成社会财富的攫取者、贫富分化的制造者的错误认识，强调促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长是重大经济问题，也是重大政治问题。要坚持团结、服务、引导、教育的方针，一手抓鼓励支持，一手抓教育引导。非公有制经济人士主流是好的，但也存在某些弱点和不足。要形成健康的政商关系。发展经济要发挥非公有制经济人士作用，关注他们的思想，关注他们的困难，有针对性地进行帮助引导，同他们交思想上的朋友。要教育引导非公有制经济人士明白，成为人大代表、政协委员，是为人民服务、为国家发展建言出力的责任状。

（五）关于做好民族工作和宗教工作的“群众工作论”。针对敌对势力想用民族、宗教问题做文章问题，强调我们要让各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起，把信教群众紧紧团结在党的周围。我国宗教工作总体形势是好的，宗教界人士和信教群众在经济社会发展中发挥了积极作用。同时要看到，当前境内外敌对势力利用宗教对我国进行渗透破坏活动，呈组织化、系统化、精细化趋势。宗教工作本质上是群众工作。我国宪法法律保障公民信仰宗教的权利，但必须警惕宗教渗透的危险，警惕带有政治意图的宗教诉求。要全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应，做到“四个必须”：必须坚持中国化方向，必须提高宗教工作法治化水平，必须辩证看待宗教的社会作用，必须重视发挥宗教界人士作用。

（六）关于做好港澳台和海外统战工作的“争取人心论”。随着“一国两制”深入实施、两岸关系和平发展、我国国际地位显著提高，大陆内和大陆外统一战线两个范围联盟中的成员流动更加频繁、联系日趋紧密。港澳工作、对台工作、侨务工作争取人心的工作更加特殊、更加复杂、更加紧迫。实行“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方针，要保证以爱国者为主体，加大工作力度，形成握指成拳的力量。赢得青年才能赢得未来，统一战线在这方面要多做绵绵用力、潜移默化的工作。争取人心是全方位的，既要巩固爱国力量，争取中间力量，还要分化敌对力量。

（七）关于加强党外代表人士培养使用的“储才育才论”。针对在党外干部安排上存在的“水平低、不能安排，没位子、不好安排”，甚至把安排看成是“恩赐”的认识误区，强调党外代表人士工作的重点是科学使用、发挥作用，关键是加强培养、提高素质。要有意识把一部分优秀人才留在党外，为培养一批同我们党亲密合作、可堪重用的党外代表人士涵养水源。用才之基在储才，储才之要在育才。人才成长既靠个人努力，更靠组织培养。培养要下功夫，尤其要在思想政治上下功夫。坚持理论培训和实践锻炼相结合，通过理论培训坚定理想信念、增进政治认同，通过实践锻炼丰富经历阅历、提高素质能力。要拿出一些岗位甚至是重要岗位培养党外干部，先从基层岗位干起，递进的过程必不可少，防止拔苗助长、半路掐尖。

（八）关于加强党对统一工作领导的“大统战工作格局论”。针对一些地方党委不重视统战工作、有的同志认为“做统战工作出不了大成绩，不做统战工作出不了大问题”的错误认识，强调统战工作是全党的工作，必须全党重视，大家共同来做。统战工作是各级党委必须做好的分内事、必须种好的责任田。统一战线无小事。各级党委要把统战工作摆在重要位置，真正做到“四个纳入”：纳入党委重要议事日程，纳入党政领导班子考核内容，纳入宣传工作计划，纳入党校、行政学院、干部学院、社会主义学院的重要教学内容。各级党政领导干部要做到“三个带头”：带头学习宣传和贯彻落实统一战线政策法规，带头参加统一战线重要活动，带头广交深交党外朋友。对那些有影响、有个性的党外人士，各级党委主要负责人要主动做好工作。针对长期以来存在的“统一战线不统一”的突出问题，强调坚持党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局，形成工作合力。

总书记关于统一战线的这一系列新思想新观点新论断，既有理论认识的深刻分析，又有科学方法的生动阐释，既继承和发扬统一战线的优良传统，又拓展和体现与时俱进的时代精神，涵盖了统一战线各领域各方面，构成了一个严密的思想体系，标志着习近平统战思想的形成。

第三篇：习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第十次会议

习近平主持召开中央全面深化改革领导小

组第十次会议

习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第十次会议强调 科学统筹突出重点对准焦距 让人民对改革有更多获得感

李克强刘云山张高丽出席

新华社北京2月27日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平2月27日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第十次会议并发表重要讲话。他强调，要科学统筹各项改革任务，协调抓好党的十八届三中、四中全会改革举措，在法治下推进改革、在改革中完善法治，突出重点，对准焦距，找准穴位，击中要害，推出一批能叫得响、立得住、群众认可的硬招实招，处理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的关系，突破“中梗阻”，防止不作为，把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议。

会议审议通过了《中国足球改革总体方案》、《关于领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规

定》、《深化人民监督员制度改革方案》、《上海市开展进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理工作的意见》。

会议强调，实现中华民族伟大复兴的中国梦与中国体育强国梦息息相关。发展振兴足球是建设体育强国的必然要求，也是全国人民的热切期盼。发展振兴足球，必须克服阻碍足球发展振兴的体制机制弊端，为足球发展振兴提供更好体制保障。要遵循足球运动发展规律，坚持立足国情和借鉴国际经验相结合、着眼长远和夯实基础相结合、创新重建和问题治理相结合、举国体制和市场体制相结合，持续研究推动，不断总结改进。发展振兴足球事业关键是把路子走对，长期努力、久久为功，注重打好群众基础、夯实人才根基，从娃娃抓起，从基层抓起，从基础抓起，从群众性参与抓起。要让校园足球、新型足球学校、职业俱乐部、社会足球等各种培养途径衔接贯通，使足球事业发展动力更足、活力更强。体育界特别是足球界要抓住时机，大胆改革，大胆探索，不仅要为我国足球发展振兴探索新体制，而且要趟出一条深化体育管理体制改革的新路来。

会议指出，建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，是党的十八届四中全会提出的一项重要改革举措，主要目的是通过创新制度、加强监管，制约领导干部违法违规干预司法活动、妨碍司法公正的行为，对促进司法公正、抑制司法腐败具有制度性意义。出台这个规定，就是要

为领导干部干预司法划出“红线”，建立防止司法干预的“防火墙”和“隔离带”，为司法机关依法独立公正行使职权提供制度保障。各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任，要牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，不能违法干预司法活动、插手具体案件处理，不能对司法机关工作进行不当干预。各级党组织和领导干部要正确处理好坚持党的领导和确保司法机关依法独立公正行使职权的关系，保证司法机关积极主动、独立负责、协调一致开展工作。有关方面要进一步完善相关工作程序，把领导干部干预司法的情况纳入党风廉政建设责任制和政绩考核体系，作为考核干部遵守法律、依法办事、廉洁自律的重要依据。

会议强调，深化人民监督员制度改革是党的十八届三中、四中全会提出的一项重要改革举措，目的是进一步拓宽人民群众有序参与司法渠道，健全确保检察权依法独立公正行使的外部监督制约机制，对保障人民群众对检察工作的知情权、参与权、表达权、监督权具有重要意义。要认真总结人民监督员监督范围、监督程序试点和人民监督员选任管理方式改革试点经验做法，在人民监督员选任方式、监督范围、监督程序、知情权保障等方面深化改革。实行人民监督员制度，引入外部监督力量，改变了检察机关查办职务犯罪案件的具体程序和要求，健全了对犯罪嫌疑人、被告人的权利保护机制，是对司法权力制约机制的重大改革和完善。

会议指出，按照中央全面深化改革领导小组工作部署，中央有关方面将完善领导干部亲属经商办企业、担任公职和社会组织职务方面的规定。上海市委提出了进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理的意见，这是贯彻落实党要管党、从严治党要求的一个实际步骤。对规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业问题，国家法律和党内法规都有明确规定，关键是要落实到位，让规矩起作用。对上海进行这项工作试点，中央有关部门要给予支持，跟踪进展，总结经验，在试点基础上扩大试点、逐步全面推开。领导干部的家风，不是个人小事、家庭私事，而是领导干部作风的重要表现。各级党委（党组）要重视领导干部家风建设，把它作为加强领导班子和领导干部作风建设的一项重要内容，定期检查有关情况。

会议强调，党中央已经明确，由中央全面深化改革领导小组负责统筹推进十八届三中、四中全会重要改革举措的贯彻落实，各地区各有关部门也要抓紧建立由党委（党组）统一领导、统筹落实的推进机制。要根据改革举措的轻重缓急、难易程度、推进条件，部署改革推进的步骤和次序，抓好各项改革任务的统筹协调。要抓紧编制党的十八届四中全会重要改革举措中长期规划，以施工图方式明确190项改革举措的改革路径、成果形式、时间进度。要强化领导落实责任，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。中央全面深化改革领导小组要加大督察工作

力度，各改革方案牵头部门对出台的改革举措要进行检查，重点了解和调研改革举措落实情况。

会议还就行业协会商会与行政机关脱钩、加强城乡社区协商等问题进行了研究。

中央全面深化改革领导小组成员出席，中央和国家有关部门、上海市负责同志列席会议。

第四篇：统战工作会议升格三类人成重点团结对象-中国致公党北京委员会

致公党北京市委坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动学习资料（2015年第1期，总第53期）

【时事聚焦】 《人民日报》文章：

统战工作会议升格 三类人成重点团结对象

时隔9年，又一次重量级的统战工作会议在北京召开，不过，这一次会议的名称从全国统战工作会议“升格”为中央统战工作会议，凸显出中央对于统战工作的“高度重视”。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席了这次会议并发表了重要讲话。梳理三千多字的会议通稿，有三方面的信息值得关注：

第一：习近平对于统一战线的“新评价”

习近平表示，这些年来，在党中央领导下，统一战线高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握大团结大联合的主题，增进对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，巩固和发展团结、奋进、开拓、活跃的局面，为推动经济社会发展、维护社会和谐稳定、促进祖国统一作出了重要贡献。

第二：习近平对于统一战线的“新要求”

习近平强调，做好新形势下统战工作，必须掌握规律、坚持原则、讲究方法，最根本的是要坚持党的领导，实行的政策、采取的措施都要有利于坚持和巩固党的领导地位和执 致公党北京市委坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动学习资料（2015年第1期，总第53期）

政地位。做好新形势下统战工作，必须正确处理一致性和多样性关系，不断巩固共同思想政治基础，同时要充分发扬民主、尊重包容差异，尽可能通过耐心细致的工作找到最大公约数。做好新形势下统战工作，必须善于联谊交友，统一战线是做人的工作，搞统一战线是为了壮大共同奋斗的力量。

第三：习近平明确三类人将成重点团结对象 1.留学人员成为统战工作新的着力点

“留学人员”，这一群体在本次中央统战工作会议上被重点提到，被称为“人才队伍的重要组成部分”，他们将会成为中国共产党着重团结的对象。

其实，自2000年中央第一次将出国和归国留学人员纳入统战工作范围开始，留学人员一直是统战工作的对象。不过，本次中央统战工作会议有了更新表述，总书记是这样说的：留学人员是“统战工作新的着力点”。

很明显，这种新的表述表明中央对留学人员统战工作的重视程度在提高。

如何统战，或者说具体如何与留学人员联谊交友？统战会议有明确说法。

首先还是要坚持“支持留学、鼓励回国、来去自由、发挥作用”的十六字方针；

其次，中央还鼓励留学人员回国工作或者以多种形式为国服务。如今国内面临经济下行压力，大力引进优秀海外人才成 致公党北京市委坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动学习资料（2015年第1期，总第53期）

为国家的迫切要求，留学人员往往是高学历、宽视野，有助于为中国经济发展带来新的活力。

2.首次提到“新媒体中的代表性人士”

在习近平的讲话中，另一个引人注目的新提法，就是“要加强和改善对新媒体中的代表性人士的工作”。

这是习近平在统战工作中首次提到“新媒体中的代表性人士”。从这个新说法不难看出，“新媒体中的代表性人士”已被列为“巩固发展最广泛的爱国统一战线”的重要团结人群。

而这种新提法的出现，显然与近几年中国媒体舆论格局的变化有关。

当前，网络和数字技术裂变式发展，带来媒体格局的深刻调整和舆论生态的重大变化，新兴媒体发展之快、覆盖之广超乎想象，对传统媒体带来很大冲击。越来越多的人通过新兴媒体获取信息，青年一代更是将互联网作为获取信息的主要途径。

在这种情况下，新媒体中的代表性人士自然成为爱国统一战线急需发展的人群。做好这些党外知识分子的工作，对今天的爱国统一战线而言，自然也属于“基础性、战略性”工作。

在习近平看来，新媒体中的代表人士在“净化网络空间、弘扬主旋律等方面展现正能量”，这会大大有助于网络社会 致公党北京市委坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动学习资料（2015年第1期，总第53期）的进步和团结。而对于如何与他们联谊交友，习近平不仅提醒统战干部“要改进工作方法”，更直接给出解决办法，那就是要善于借助新媒体，“建立经常性联系渠道，加强线上互动、线下沟通”。

3.重视“非公有制经济人士特别是年轻一代”

在这次会议上，还有一个群体受人关注。那就是“非公有制经济人士特别是年轻一代”，而其中的年轻一代格外引人注目。针对他们，习近平特别强调“促进非公有制经济人士健康成长”，引导“年轻一代致富思源、富而思进”。

非公有制经济在我国经济发展中扮演着越来越重要的角色，团结好非公有制经济人士十分重要。

如何团结非公有制经济人士？习近平态度明确，“要坚持团结、服务、引导、教育的方针，一手抓鼓励支持，一手抓教育引导，关注他们的思想，关注他们的困难，有针对性地进行帮助引导。”

在本次中央统战工作会议上，习近平还特别指出，要团结好“年轻一代”。上世纪八九十年代第一批下海创业的人士已经打下一片天地，为社会发展做出贡献的同时，也积累了大量了财富。如今，“创一代”逐渐到了退休年龄，到了“创二代”接班的高峰期，如何引导他们接好班，用好财富也是统战工作的重点。

对年轻一代，习近平还提出了期待，希望他们能“致富 致公党北京市委坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动学习资料（2015年第1期，总第53期）

思源、富而思进，做到爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献”，简言之就是希望他们接好父辈的班，成为真正的“创二代”。

除此之外，还有一个重要信息不能忽视，那就是，对这三类人群，中央说了，不仅要团结，而且要培养使用。习近平表示，“要加大党外代表人士培养、选拔、使用工作力度”。

总书记不仅有态度，而且还强调了“重点”和“关键”。重点是什么？科学使用、发挥作用。关键是什么？加强培养、提高素质。这一切的努力目的只有一个，那就是“培养造就一支自觉接受中国共产党领导、坚定不移地走中国特色社会主义道路、具有较强代表性和参政议政能力的党外代表人士队伍”。（《人民日报》2015年05月21日）

【史海寻踪】

中国致公党在曲折中前进（1957—1976）

一、反右斗争扩大化对致公党的影响

致公党中央和各级地方组织根据“六大”精神，在整顿组织工作基础上，发展吸收了一批新党员，1957年反右斗争前，全党人数600多人，并先后成立了广东、广西省委会，福建省工委会，北京市委筹委会。在广东、广西、福建建立了十多个市县级组织，致公党组织得到壮大和发展，出现新的气象。1957年，我国社会主义所有制改造基本完成后，中 致公党北京市委坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动学习资料（2015年第1期，总第53期）

国社会面貌发生很大的变化，也出现了新情况、新问题，为了解决这些新矛盾，中国共产党于5月开展了全党的整风运动。致公党和其他民主党派负责人多次参加中共召开的各种座谈会，热情帮助共产党进行整风。从5月8日到6月3日，中共中央统战部先后召开各民主党派负责人和无党派人士座谈会达13次，广泛征求意见和批评。致公党响应中国共产党的号召，对共产党和人民政府的工作、干部的思想作风提出批评和建议。随着运动的深入，极少数对共产党的领导和社会主义制度不满的人，散布反对共产党反对社会主义言论。6月8日，中共中央发出《关于组织力量准备反击右派分子进攻的指示》，全国展开了大规模的反右斗争。由于对当时阶级斗争形势的错误估计，反右斗争被严重地扩大化了。致公党内也开展了反右斗争，一些致公党党员被错划为“右派”分子并被开除致公党党籍，受到了伤害。但是，中国致公党始终没有动摇坚持共产党领导和走社会主义道路的信念。

二、贯彻服务与改造的方针，团结和推动归侨、侨眷参加社会主义建设

（一）制定自我改造规划，贯彻服务与改造的方针

1958年11月，致公党召开六届三中全会扩大会议。陈其尤致开幕词。郑天保作常委会工作报告。黄鼎臣作《中国致公党根本改造草案》的报告。大会通过了决议，指出：我 致公党北京市委坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动学习资料（2015年第1期，总第53期）

们党当前最迫切最严重的任务就是“加紧进行成员和组织的根本改造，彻底破资产阶级立场，立社会主义立场，使我们党迅速从一个资产阶级性的政党变成一个真正接受共产党领导的为社会主义服务的政党。”会议讨论通过了《中国致公党根本改造规划》。各级地方组织坚决贯彻六届三中全会精神，纷纷制定了为社会主义服务和自我改造规划，并在当地中共党委领导下，遵照“以政治思想为统帅，以工作岗位为基地，以劳动实践和业务实践为基础”方针，参加“大炼钢铁运动”，参加街办工厂、公共食堂、托儿所等劳动实践。占很大比重的归侨、侨眷党员，过去多数是赋闲在家，依靠侨汇、房租、存款和利息等生活，不参加也不大愿意参加劳动生产或工作。通过个人的服务与改造规划的实施，他们积极响应党的号召投入各种政治运动，在工作实践和劳动实践中体会到自己的命运同祖国社会主义建设的血肉关系，做到逐步转变成为自食其力的劳动者，达到改造自己的人生观和世界观的目的。广大致公党党员在各个不同工作岗位上，努力工作并做出了成绩。据统计，1959年被评为各条战线、各种等级的劳动模范、标兵、先进工作者和积极分子的党员人数，占党员人数的70％以上。1960年2月6日至16日，广东省委会召开“服务与改造工作经验交流大会”。随后广西区委会、福建工委会也召开有关会议，总结交流服务与改造的经验及基层工作经验，提出今后的工作任务。通过上述活 致公党北京市委坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动学习资料（2015年第1期，总第53期）

动，使广大党员增强了在服务中加强自我改造的信心，提高了为社会主义服务的积极性和创造性。

（二）采取自我教育形式提高认识，共渡经济难关

1959年至1961年，我国国民经济发生严重困难。为了缓和日益紧张的社会关系，1959年9月，毛泽东主席在最高国务会议上指出，知识分子大有进步，民主党派大有进步，工商界也大有进步。毛泽东的讲话使广大致公党员大受鼓舞。同时，中共中央采取了给部分“右派分子”摘帽、推动民主党派召开“神仙会”，并重申“长期共存，互相监督”的方针等一系列措施。1961年1月中共中央提出克服困难的“调整、巩固、充实、提高”的八字方针。这个时期，致公党从中央到地方组织，举行一系列会议，推动党员学习毛泽东著作，学习时事政策，组织参观访问，并采取了“三自”(自己提出问题、自己分析问题，自己解决问题)和“三不”(不抓辫子、不打棍子、不扣帽子)的神仙会形式进行自我教育，不断提高党员的思想认识，帮助党员认清形势，正确对待暂时困难，增强了听共产党的话、跟共产党走、走社会主义道路的信念，与中国共产党保持一致，与全国人民一道，在困难中经受了锻炼和考验，共同渡过了三年困难时期。各级组织推动党员通过各种方式，向海外亲友和华侨人士宣传祖国社会主义建设的成就，宣传国家侨务政策。不少归侨、侨眷党员不仅自己投资当地的工业建设和捐赠兴办公益福 致公党北京市委坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动学习资料（2015年第1期，总第53期）

利事业，还鼓励海外亲友在国内存款，投资建设社会主义祖国。根据广州市委会统计，1958年至1966年期间，市致公党员争取海外亲友投资华侨投资公司等企业11万多元，捐款达到200多万元及一大笔侨汇，为团结广大华侨，推动华侨参加祖国社会主义建设做出了贡献。在经济困难时期，许多党员写信动员海外华侨，捐赠化肥、拖拉机、抽水机等农业生产资料，支援祖国农业生产。致公党的负责人和党员，还介绍推荐不少外商前来参加在广州举行的“中国出口商品交易会”；参加广州每年两届交易会接待工作的同志，努力工作，出色地完成政治宣传和生活接待工作，为促进国家对外贸易贡献了一份力量。

（三）协助接待和安置归国难侨工作

1959年下半年，国际上掀起了反华排华活动，企图孤立中国。印尼首先掀起了排华的浪潮，中国政府和人民对此表示万分关切。1959年12月，陈毅外长写信给印尼外长，提出三点全面解决华侨问题的建议。我国政府采取了有效措施，先后派遣船只接运流离失所的侨胞回到祖国的怀抱，安置他们就业就学，使这些华侨深切体会到有强大的祖国，华侨再也不是海外孤儿。1960年4月，陈其尤在全国人大二届二次大会发言时表示：“我们在党和政府的领导下，做好接待和安置归侨的工作，使归侨积极参与祖国的社会主义事业。”广东、广西、福建的致公党组织，积极配合当地政府 致公党北京市委坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动学习资料（2015年第1期，总第53期）

和侨务部门，热情地参加了做好归国难侨的接待和安置工作。

（四）组织党员学习毛泽东著作

1960年4月，致公党六届十次中常会扩大会议作出《关于学习毛主席著作的决议》。在六届四中全会上，再次强调“学习毛主席著作是我们的重要任务”，指出“只有认真学习毛泽东思想，才能正确认识当前的国际形势和革命斗争的发展规律，才能正确认识我国社会主义革命、社会主义建设的形势和发展，才能正确认识和贯彻党的方针政策。”为此，各级组织大力推动党员积极投入学习毛泽东著作的热潮，这对党员如何正确对待国家出现的暂时困难，无疑地在政治上和思想上起了保证作用。1962年至1966年期间，致公党中央和各地组织开展了爱国主义、国际主义和社会主义教育，参加各项政治活动，使党员在当时国内外的剧烈阶级斗争中保持了清醒头脑，辨别了是非，提高了爱国主义、国际主义和社会主义的思想觉悟。

三、经受“文化大革命”的考验

1966年5月16日，中共中央发出《中共中央通知》(简称5•16通知)。8月8日，中共中央作出《关于无产阶级文化大革命的决定》，标志着“文化大革命”的开始。8月25日下午，北京市中学红卫兵宣布《致各民主党派最后通牒》，勒令民主党派“自动解散”。致公党从中央到地方组织被迫 致公党北京市委坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动学习资料（2015年第1期，总第53期）

停止组织活动。1969年4月，解放军派军代表进驻致公党中央机关。1970年11月，各个民主党派中央机关工作人员全部迁入全国工商联大楼集中，在统战系统军代表领导下，组织政治学习，参加批判斗争大会。“文化大革命”期间，林彪、“四人帮”出于篡党夺权的罪恶目的，疯狂地破坏中国共产党领导的统一战线，对广大知识分子和各方面的爱国人士进行残酷迫害和打击，把归侨、侨眷的海外关系诬蔑为“敌特关系”。尤其是林彪、“四人帮”炮制出所谓《处理海外关系干部的六条规定》，妄图割断归侨、侨眷和海外亲友的联系，破坏国家侨务政策的贯彻执行，对有海外亲友关系的干部和归侨、侨眷，强加以“里通外国”等莫须有罪名。一些对新民主主义革命、社会主义革命和建设做出贡献的致公党老同志，他们在国外和回国之后与海外人士有较多往来，因而被打成“特务”、“间谍”、“反革命”，受到残酷的迫害。十年**期间，致公党组织虽然被迫停止组织活动，但是致公党中央的领导人，仍然出席中共中央召集的有关座谈会和活动。致公党组织被“勒令”关门，但是，在“五七”干校劳动的广东省致公党负责人，仍多次接受任务接待参加广交会的海外朋友。“文化大革命”十年中，林彪、“四人帮”给国家带来了一场大浩劫，给我国人民带来了一场大灾难，也给致公党带来极大损害。然而，许多遭受“文化大革命”迫害摧残的致公党党员，没有动摇对中国共产党的信赖，没有 致公党北京市委坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动学习资料（2015年第1期，总第53期）

改变对社会主义祖国的热爱。在乌云压顶的日子里，他们坚信林彪、“四人帮”的胡作非为只是暂时的现象，光明一定会重新来临。1979年邓小平在全国政协、中央统战部宴请出席各民主党派和全国工商联代表大会代表时讲：“在万恶的林彪、‘四人帮’横行的十年里，各民主党派和工商联被停止活动，很多成员遭到迫害，绝大多数人经受住了这场严峻的政治考验，仍然坚信共产党的领导，没有动摇走社会主义道路的决心，这是难能可贵的。”这是中国共产党对各民主党派和成员的高度评价。（摘自《中国致公党简史》）

第五篇：习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第四次会议要点

习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第四次会议

新华社北京8月18日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平8月18日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第四次会议并发表重要讲话。他强调，今年是党的十八届三中全会提出全面深化改革的元年，要真枪真刀推进改革，为今后几年改革开好头。各地区各部门要狠抓工作落实，实施方案要抓到位，实施行动要抓到位，督促检查要抓到位，改革成果要抓到位，宣传引导要抓到位，让人民群众感受到实实在在的改革成效，引导广大干部群众共同为改革想招、一起为改革发力。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议。

会议审议了《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》、《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》、《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，建议根据会议讨论情况进一步修改完善后按程序报批实施。

会议审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》、《党的十八届三中全会重要改革举措实施规划（2014－2020年）》、《关于上半年全面深化改革工作进展情况的报告》。

会议还总结了改革工作，分析了改革形势，部署了下一阶段工作。

习近平在讲话中指出，国有企业特别是中央管理企业，在关系国家安全和国民经济命脉的主要行业和关键领域占据支配地位，是国民经济的重要支柱，在我们党执政和我国社会主义国家政权的经济基础中也是起支柱作用的，必须搞好。改革开放以来，中央管理企业负责人薪酬制度改革取得积极成效，对促进企业改革发展发挥了重要作用，同时也存在薪酬结构不尽合理、薪酬监管体制不够健全等问题。要从我国社会主义初级阶段基本国情出发，适应国有资产管理体制和国有企业改革进程，逐步规范国有企业收入分配秩序，实现薪酬水平适当、结构合理、管理规范、监督有效，对不合理的偏高、过高收入进行调整。中央企业负责同志肩负着搞好国

有企业、壮大国有经济的使命，要强化担当意识、责任意识、奉献意识，正确对待、积极支持这项改革。

习近平强调，合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出，是改作风的深化，也是反“四风”的深化，国有企业要做贯彻落实中央八项规定精神、厉行节约反对浪费的表率。要合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出，除了国家规定的履职待遇和符合财务制度规定标准的业务支出外，国有企业负责人没有其他的“职务消费”，按照职务设置消费定额并量化到个人的做法必须坚决根除。

习近平指出，考试招生制度是国家基本教育制度。总体上看，我国考试招生制度符合国情，同时也存在一些问题。必须通过深化改革，促进教育公平、提高人才选拔水平，适应培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的要求。深化考试招生制度改革，总的目标是形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制，构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习立交桥。考试招

生制度改革要在充分论证搞好顶层设计的基础上，试点先行，分步实施，有序推进。

习近平强调，推动传统媒体和新兴媒体融合发展，要遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律，强化互联网思维，坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展，坚持先进技术为支撑、内容建设为根本，推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合，着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体，建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团，形成立体多样、融合发展的现代传播体系。要一手抓融合，一手抓管理，确保融合发展沿着正确方向推进。

习近平指出，党的十八届三中全会重要改革举措实施规划（2014－2020年），对未来7年的改革实施工作作出整体安排，突出了每项改革举措的改革路径、成果形式、时间进度，是指导今后一个时期改革的总施工图和总台账。中央有

关部门要认真组织好规划的实施工作，统筹衔接关联改革，合理安排改革进度，实化细化改革成果，处理好改革与相关法律立改废的关系，及时解决实施中的矛盾问题，力争把改革任务做实。

习近平强调，做好下一步工作，关键是要狠抓落实。实施方案要抓到位，抓住突出问题和关键环节，找出体制机制症结，拿出解决办法，重大改革方案制定要确保质量。实施行动要抓到位，掌握节奏和步骤，搞好统筹协调，使相关改革协同配套、整体推进。督促检查要抓到位，强化督促考核机制，实行项目责任制，分兵把守，守土有责，主动出击，贴身紧逼。改革成果要抓到位，建立健全改革举措实施效果评价体系。宣传引导要抓到位，继续加大对党的十八届三中全会精神的宣传引导，积极宣传改革新进展新成效。

中央全面深化改革领导小组成员出席，中央和国家有关部门负责同志列席会议。