习近平在中央军委改革工作会议上强调 全面实施改革强军战略 坚定不移走中国特色强军之路

第一篇：习近平在中央军委改革工作会议上强调 全面实施改革强军战略 坚定不移走中国特色强军之路

习近平在中央军委改革工作会议上强调 全面实施改革强军战略 坚定不移走中国特色强军

之路

发布时间:2015年11月26日 18:27 | 来源：新华网

中央军委改革工作会议11月24日至26日在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央军委深化国防和军队改革领导小组组长习近平出席会议并发表重要讲话。这是习近平亲切接见会议代表，同大家合影留念。新华社记者 李刚 摄

中央军委改革工作会议11月24日至26日在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央军委深化国防和军队改革领导小组组长习近平出席会议并发表重要讲话。这是习近平亲切接见会议代表，同大家合影留念。新华社记者 李刚 摄

2020年前要在领导管理体制、联合作战指挥体制改革上取得突破性进展，在优化规模结构、完善政策制度、推动军民融合发展等方面改革上取得重要成果，努力构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系，完善中国特色社会主义军事制度

着眼于贯彻新形势下政治建军的要求，推进领导掌握部队和高效指挥部队有机统一，形成军委管总、战区主战、军种主建的格局。着眼于深入推进依法治军、从严治军，抓住治权这个关键，构建严密的权力运行制约和监督体系。着眼于打造精锐作战力量，优化规模结构和部队编成，推动我军由数量规模型向质量效能型转变。着眼于抢占未来军事竞争战略制高点，充分发挥创新驱动发展作用，培育战斗力新的增长点。着眼于开发管理用好军事人力资源，推动人才发展体制改革和政策创新，形成人才辈出、人尽其才的生动局面。着眼于贯彻军民融合发展战略，推进跨军地重大改革任务，推动经济建设和国防建设融合发展

中央军委改革工作会议11月24日至26日在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央军委深化国防和军队改革领导小组组长习近平出席会议并发表重要讲话。习近平强调，深化国防和军队改革是实现中国梦、强军梦的时代要求，是强军兴军的必由之路，也是决定军队未来的关键一招。要深入贯彻党在新形势下的强军目标，动员全军和各方面力量，坚定信心、凝聚意志，统一思想、统一行动，全面实施改革强军战略，坚定不移走中国特色强军之路。

京城瑞雪初霁，会场热流涌动。200多名军地高级干部汇聚一堂，共谋深化国防和军队改革大计。24日上午9时许，习近平来到京西宾馆会议楼前厅，亲切接见会议代表，同大家合影留念，随后出席会议并发表重要讲话。

习近平指出，人民军队发展史，就是一部改革创新史。在党的领导下，我军从小到大、从弱到强、从胜利走向胜利，一路走来，改革创新步伐从来没有停止过。我军之所以始终充满蓬勃朝气，同我军与时俱进不断推进自身改革是紧密联系在一起的。现在，我国进入由大向强发展的关键阶段，国防和军队建设处在新的历史起点上，放眼世界，纵观全局，审时度势，应对国际形势深刻复杂变化，坚持和发展中国特色社会主义，协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实强军目标和军事战略方针，履行好军队使命任务，都要求我们必须以更大的智慧和勇气深化国防和军队改革。对深化国防和军队改革，广大干部群众高度关注、积极支持，全军官兵热烈期盼、坚决拥护。总的看，深化国防和军队改革主客观条件比较有利，面临难得的机遇。

习近平强调，要正确认识和全面把握深化国防和军队改革的总体要求。深化国防和军队改革的指导思想是，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照“四个全面”战略布局要求，以党在新形势下的强军目标为引领，贯彻新形势下军事战略方针，全面实施改革强军战略，着力解决制约国防和军队建设的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，推进军队组织形态现代化，进一步解放和发展战斗力，进一步解放和增强军队活力，建设同我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强力量保证。

习近平指出，把握深化国防和军队改革的指导思想，关键是要抓住党在新形势下的强军目标这个“牛鼻子”，坚持用强军目标审视、引领、推进改革。党的十八大以来，围绕实现强军目标，中央军委统筹军队革命化、现代化、正规化建设，统筹军事力量建设和运用，统筹经济建设和国防建设，制定新形势下军事战略方针，提出一系列重大方针原则，作出一系列重大决策部署。要通过改革把这些重大战略谋划和战略设计落实好，为贯彻强军目标提供强大动力和体制保障。

习近平强调，要着眼于贯彻新形势下政治建军的要求，推进领导掌握部队和高效指挥部队有机统一，形成军委管总、战区主战、军种主建的格局。坚持坚定正确的政治方向，通过一系列体制设计和制度安排，把党对军队绝对领导的根本原则和制度进一步固化下来并加以完善，强化军委集中统一领导，更好使军队最高领导权和指挥权集中于党中央、中央军委。对领导管理体制和联合作战指挥体制进行一体设计，通过调整军委总部体制、实行军委多部门制，组建陆军领导机构、健全军兵种领导管理体制，重新调整划设战区、组建战区联合作战指挥机构，健全军委联合作战指挥机构等重大举措，着力构建军委——战区——部队的作战指挥体系和军委——军种——部队的领导管理体系。

习近平强调，要着眼于深入推进依法治军、从严治军，抓住治权这个关键，构建严密的权力运行制约和监督体系。按照决策、执行、监督既相互制约又相互协调的原则区分和配置权力，重点解决军队纪检、巡视、审计、司法监督独立性和权威性不够的问题，以编密扎紧制度的笼子，努力铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。组建新的军委纪委，向军委机关部门和战区分别派驻纪检组，推动纪委双重领导体制落到实处。调整组建军委审计署，全部实行派驻审计。组建新的军委政法委，调整军事司法体制，按区域设置军事法院、军事检察院，确保它们依法独立公正行使职权。

习近平强调，要着眼于打造精锐作战力量，优化规模结构和部队编成，推动我军由数量规模型向质量效能型转变。坚持精简高效的原则，裁减军队员额30万，精简机关和非战斗机构人员，使军队更加精干高效。调整改善军种比例，优化军种力量结构，根据不同方向安全需求和作战任务改革部队编成，推动部队编成向充实、合成、多能、灵活方向发展。推进以效能为核心的军事管理革命，树立现代管理理念，完善管理体系，优化管理流程，不断提高军队专业化、精细化、科学化管理水平。

习近平强调，要着眼于抢占未来军事竞争战略制高点，充分发挥创新驱动发展作用，培育战斗力新的增长点。国防科技发展是具有基础性、引领性的战略工程。必须选准突破口，超前布局，加强前瞻性、先导性、探索性的重大技术研究和新概念研究，积极谋取军事技术竞争优势，提高创新对战斗力增长的贡献率。

习近平强调，要着眼于开发管理用好军事人力资源，推动人才发展体制改革和政策创新，形成人才辈出、人尽其才的生动局面。坚持党管干部、党管人才，完善人力资源分类，整合人力资源管理职能，加强军事人力资源集中统一管理，努力使军事人力资源能够转化为实实在在的战斗力。深化军队院校改革，健全三位一体的新型军事人才培养体系。推进军官、士兵、文职人员等制度改革，深化军人医疗、保险、住房保障、工资福利等制度改革，完善军事人力资源政策制度和后勤政策制度，建立体现军事职业特点、增强军人职业荣誉感自豪感的政策制度体系，以更好凝聚军心、稳定部队、鼓舞士气。

习近平强调，要着眼于贯彻军民融合发展战略，推进跨军地重大改革任务，推动经济建设和国防建设融合发展。着力解决制约军民融合发展的体制机制问题，努力构建统一领导、军地协调、顺畅高效的组织管理体系，国家主导、需求牵引、市场运作相统一的工作运行体系，系统完备、衔接配套、有效激励的政策制度体系，形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。完善民兵预备役、国防动员体制机制。在国家层面加强对退役军人管理保障工作的组织领导，健全服务保障体系和相关政策制度。下决心全面停止军队有偿服务。

习近平强调，深化国防和军队改革是一场整体性、革命性变革。根据改革总体方案确定的时间表，2020年前要在领导管理体制、联合作战指挥体制改革上取得突破性进展，在优化规模结构、完善政策制度、推动军民融合发展等方面改革上取得重要成果，努力构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系，完善中国特色社会主义军事制度。全军要以高度的历史自觉和强烈的使命担当，以踏石留印、抓铁有痕的精神，坚决打赢改革这场攻坚仗，努力交出让党和人民满意的答卷。

习近平指出，要着力统一思想认识，把思想政治工作贯穿改革全过程，引导各级强化政治意识、大局意识、号令意识，引导官兵积极拥护、支持、参与改革。高层领率机关和高级干部要带头讲政治、顾大局、守纪律、促改革、尽职责，坚决维护党中央、中央军委改革决策部署的权威性和严肃性。要着力加强组织领导，各级党委要把抓改革举措落地作为政治责任，党委主要领导要当好第一责任人，一级抓一级。军队党的建设各项工作要围绕改革来定任务、强措施，保证改革顺利进行。要着力搞好配套保障，坚持立法同改革相衔接，抓紧做好法规制度立改废释工作，确保改革在法治轨道上推进，保证各级按照新体制正常有序运转。要科学制定干部调整安排计划方案，合理确定干部进退去留，关心和解决干部实际困难。老干部是党和军队的宝贵财富，要精心做好老干部服务保障接续工作。

习近平强调，当前，军委要把工作指导重心放在改革上，各级要把工作主线放在改革上，各项工作都要围绕改革来谋划、部署、推进。要继续抓紧抓好贯彻全军政治工作会议精神、作风建设和反腐败斗争、各项清理清查后续工作，把“三严三实”专题教育整顿同深化改革紧密结合起来。要加强部队管理，保持部队安全稳定和集中统一。要把握好国家经济社会发展对国防和军队建设的新要求，抓紧制定军队建设发展“十三五”规划。

习近平强调，中央国家机关、地方各级党委和政府要强化大局观念，把支持深化国防和军队改革当作分内的事，拿出一些特殊措施和倾斜政策，主动帮助解决好退役军人、职工安置工作，党政军民齐心协力，共同落实深化国防和军队改革各项任务，推动全面实施改革强军战略不断取得新的进展，为实现中国梦、强军梦作出新的更大的贡献。

中共中央政治局委员、中央军委副主席、中央军委深化国防和军队改革领导小组副组长范长龙，就贯彻习主席重要讲话精神，落实阶段性改革任务提出要求。中共中央政治局委员、中央军委副主席、中央军委深化国防和军队改革领导小组常务副组长许其亮，就深化国防和军队改革总体方案作说明，并部署领导指挥体制改革任务。

中央军委委员常万全、房峰辉、张阳、赵克石、张又侠、吴胜利、马晓天、魏凤和出席会议。解放军四总部、各大单位、武警部队和军委办公厅领导等参加会议，中央国家机关有关部门负责人列席会议。

第二篇：坚定不移的走中国特色强军之路。

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姓名：学号：

一、习近平在庆祝中国解放军建军90周年大会上强调，坚定不移的走中国特色强军之路。

历史的长河奔涌浩荡，惟奋楫者先；时代的车轮滚滚向前，惟改革者强。

军具有里程碑意义的整体性革命性改革全面展开。习主席出席会议并发表重要讲话，深刻把握实现中国梦强军梦的时代要求，鲜明提出全面实施改革强军战略、坚定不移走中国特色强军之路，科学阐明深化国防和军队改革一系列带根本性方向性全局性的重大问题，闪耀着马克思主义的真理光芒、时代光芒，是党的军事理论最新成果，是改革强军的纲领性文献。

纵观历史，任何一场伟大的改革，都离不开坚强的领导和科学理论指引。党的十八大以来，习主席着眼实现中华民族伟大复兴，从国家利益全局高度统筹谋划军队建设，从政治大局高度思考处理军事问题，把深化国防和军队改革纳入全面深化改革的总盘子，上升为党的意志和国家行为。特别是亲自领导、亲自决策、亲自推动，提出一系列重大方针原则，作出一系列重大决策部署，绘制了改革强军的宏伟蓝图和清晰路线图，为改革提供了根本遵循和坚强引领。

中国军队发出的声音越来越洪亮。过去这五年，大家有目共睹。中国军队越来越展现出一种自信和开放的姿态，尤其是国防部新闻发言人团队，十分活跃，经常及时地、主动地回应外界对于中国军队的关心和关切，适时地向大家解释我们国防和军队最新发展的情况，澄清不实传言等等。通过他们，讲好中国军队故事，传递中国军队声音，把我们的军队和外界、和民众拉得更近了。

中国军队的大国担当体现得越来越明显，主要是指我们军队更多地在国外执行维和、撤侨、抢险救灾、人道主义救援任务，努力为国际社会提供公共安全产品和服务，体现了我们的大国担当。中国在进行国际军事交流过程中越来越注重维权，国际军事合作的内容和形式越来越丰富等。

我们必须以更大的智慧和勇气深化国防和军 队改革。这是实现中国梦、强军梦的时代要 求，是强军兴军的必由之路，也是决定军队 未来的关键一招。从国际形势看，当前国际 格局和国际体系正在发生深刻调整，全球治 理体系正在发生深刻变革，国际力量对比正 在发生近代以来最具革命性的变化，应对当 今世界深刻复杂形势，有效维护国家安全，要求我们必须深化国防和军队改革;从党和 国家工作全局看，巩固的国防和强大的军队 对坚持党的执政地位、坚持和发展中国特色 社会主义、实现党和国家长治久安具有特别 重要的作用，坚持和发展中国特色社会主 义，协调推进“四个全面”战略布局，要 求我们必须深化国防和军队改革;从国防和 军队自身看，把新形势下军事战略方针的新 要求贯彻落实好，解决军队内部暴露出来的 一些突出问题和矛盾以及严重制约我军能打 仗、打胜仗的能力深层次矛盾和问题，履行 好军队使命任务，要求我们必须深化国防和 军队改革。

要以法规来加强权威。改革和法治如鸟之双翼、车之两轮。深化国防和军队改革必须将依法治军方针和全面实施改革强军战略有机结合，把深化改革和厉行法治作为一个整体来思考和布局，注重改革与立法的衔接协调，用法治引领保障改革，以改革推进完善法治，确保国防和军队改革有步骤有重点地扎实推进，确保改革在法制轨道上推进。坚持立法同改革相衔接，抓紧做好法规制度的立改废释工作，缩短新法旧法之间的“过渡期”。坚持以法治强制力保障改革任务圆满完成，对执行不力、落实不到位的，要严肃问责，确保改革决策得到坚决贯彻执行。

第三篇：《将改革进行到底》第七集《强军之路(上)》观后感：实现强军之梦的必经之路

《将改革进行到底》第七集《强军之路（上）》观后感：实现强军之梦的必经之

路

7月24日晚，十集大型政论专题片《将改革进行到底》播出了第七集《强军之路（上）》。本集聚焦深化国防与军队改革，深入解读我军这一轮整体性、革命性变革的时代背景、战略考量和重大举措，生动展示我军改革重塑的全景画卷、巨大成就和崭新风貌。

国防和军队力量是一个国家军事实力的象征，是一个民族免受外敌侵略的武器，一支强大的军队、一个巩固的国防是实现强国之梦的重要保障。对中国军队来讲，强国梦就是强军梦，只有军事实力足够强大，国家才会真正强大起来，总书记讲：一支军队，只有勇于变革，才能永远立于不败之地。放眼世界，纵观全局，审时度势，我们必须以更大的智慧和勇气深化国防和军队改革。

深化国防和军队改革是实现中国梦、强军梦的时代要求。历史的规律表明，经济社会发展到哪一步，国防实力就要跟进到哪一步。维护国家安全和发展利益，必须有与之相匹配的军事力量。只发展经济不重视国防和军队，同样会挨打。中国经济社会的发展有目共睹，若要保住这来之不易的发展成果，就必须强大我们的国防和军队力量，努力打造一支听党指挥、拉得上去、能打胜仗的军队，这是时代赋予国家的使命，是深化国防和军队改革的时代背景。

深化国防和军队改革是强军兴军的必由之路。纵观历史，清军为什么会经不住强敌的入侵？大清帝国屡战屡败的原因何在？一个重要的原因就是作战思想、作战指挥、体制编制等方面的僵化和落后，被时代远远抛在了后面。清军的历史带给我们深刻的启发：谁思想保守、固步自封，谁就会陷于战略被动。所以说，要强大我们的国防和军队，就必须走深化国防和军队改革的道路。总书记说：军队是我们回避不了的一场大考，军队一定要向党和人民、向历史交出一份合格答卷。在习近平同志就任军委主席的当天就宣示了推进国防和军队改革的坚定意志和决心，并把国防和军队改革纳入全面深化改革的大盘子，上升为党的意志和国家行为。

深化国防和军队改革是决定军队未来的关键一招。“保境安民、定国安邦”是军队的职责，中国军队怎么改？国防和军队的未来在哪里？“坚持用强军目标审视，准确把握军事需求，牢牢把握改革正确方向、能打仗打胜仗、军队组织形态现代化、积极稳妥这点要求。”总书记给改革立起了根本指导。近年来，国防和军队改革在党的领导下稳步推进，从调整军队各级主官编制到组建新的军队番号，从健全联勤保障体制到增强军队规模结构力量，从打掉军队“老虎”到肃清军队官兵队伍，国防和军队改革取得了很大的成绩，军队建设进一步完善了体制、夯实了基础，中国军队的面貌焕然一新。

深化国防和军队改革力度是空前的，深度和广度都超出了人们的预料，有人说这是建国以来力度最大的一次改革，这必将会在中国军事历史上留下浓重的一笔。改革未有穷期，强军正在路上。我们相信，在以习近平同志为核心的党中央领导下，中国军队一定会不负众望，承担起保卫国家、保卫人民的重任。

第四篇：财政部副部长肖捷在全国财政国库工作会议上强调国库改革要形成不可逆转之势

财政部副部长肖捷在全国财政国库工作会议上强调

国库改革要形成不可逆转之势

夏祖军

中国财经报 2004-04-29 09:38:5

5按照国务院批准的财政国库管理制度改革方案，到“十五”末期要争取全面推行以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。通过改革，确立现代国库制度在财政财务管理中的基础地位。如何在时间紧、任务重的形势下实现这一目标？财政部副部长肖捷在4月27日召开的全国财政国库工作会议上指出，关键是各级财政国库部门要树立高度的责任感和紧迫意识，坚定不移地向前推进改革，形成财政国库改革的不可逆转之势。

肖捷指出，建立现代国库管理制度，实行财政国库管理制度改革，既是在我国社会主义市场经济条件下建立公共财政管理体制的一项重要的基础性工作，又是一项科学严谨、环环相扣、十分复杂的系统工程。由于它与传统管理方式存在很大的差异，因而将对预算编制、预算执行和绩效分析等产生深远的影响。通过四年的改革试点，财政国库管理制度改革取得了较大成绩。截至2003年底，全国已有26个省市、607个省一级预算单位及3300多个基层预算单位、120个地市和300多个县实施了国库集中支付改革试点中央共有82个一级预算单位和1288个基层预算单位纳入改革范围，实施改革的中央一级预算单位已超过50％。在收入收缴管理改革方面，全国有近十个省市按照中央的办法进行了试点。还有一些省市也按照中央的办法，并结合本地实际情况进行了改革。中央共确定35个收入收缴改革试点部门，占全部有非税收入部门的50％以上。此外，国库管理信息化建设取得了较大进展，预算执行分析的作用不断提高，总预算会计工作进一步加强，政府采购工作呈现新局面，国债发行管理有所创新。

肖捷强调，今年要进一步加大力度推进国库管理制度改革，中央级将有近60个部门纳入国库集中支付改革，10多个部门纳入收入收缴改革；地方国库集中支付改革和收入收缴改革也要全面展开。

在充分肯定所取得成绩的同时，肖捷指出，财政国库工作特别是国库改革还存在一些不足，如各地改革进展不平衡、账户管理有待进一步规范、工作中某些方面协调配合还不够、信息系统建设需要加快步伐等。针对存在的问题，要按照科学发展观的要求，从四个方面做好今年的财政国库工作：一是推进改革创新。全面推进国库集中收付制度改革，深化政府采购制度改革和推进国债市场化及国债发行方式的改革创新。二是加强国库管理。通过规范管理、创新制度，不断提高国库管理水平，不仅要管好国库资金，确保财政资金安全使用，还要为领导宏观经济决策提供有参考价值的分析和建议。三是改进工作作风。牢固树立大局意识、主动意识、求实意识和服务意识，下大力气改进工作，努力塑造财政国库部门的新形象。四是提高运作效率。

肖捷最后语重心长地说，财政国库部门责任重大，要打开国库改革和工作局面，需要建设一支政治素质和业务素质都过硬的干部队伍。他要求各级财政国库部门认真落实科学发展观，认清形势，坚定信念，以求真务实、开拓创新的精神，全面提高财政国库管理水平，把财政国库工作推向新阶段。