10平顺县市场和质量监督管理局党建工作调研报告

第一篇：10平顺县市场和质量监督管理局党建工作调研报告

10平顺县市场和质量监督管理局党建工作调研报告 2017年11月20日

平顺县市场和质量监督管理局党建工作调研报告

平顺县市场和质量监督管理局成立于2015年4月，是由原平顺县工商局、平顺县质监局和平顺县食药局整合组建而来，全局共有在岗人员104人，内设15个股、室、队、中心，派出7个基层所，现有党员73人，在职54人，离退休19人，党总支一个，党支部4个，分别是市质局机关党支部、青羊党支部、龙溪党支部、石城党支部，其中机关党支部党员总数41人，在职35人，离退休11人，青羊党支部党员总数24人，在职13人，离退休11人，龙溪党支部党员总数4人，在职3人，离退休1人，石城党支部党员总数4人，在职3人，离退休1人。

组建以来，特别是“两学一做”学习教育开展以来，我局党组紧紧围绕县委、县政府工作部署，以强化基层组织为关键、以夯实基础工作为路径、以提升基本能力为手段，有效的推动了各项工作的深入开展，为建设“一地两区”，打造“三宜”美丽平顺做出了积极的贡献。

一、精心部署，学习教育主题教育卓有成效

今年以来，按照县委、县政府工作部署，我局党组组织全局党员深入开展了学习教育、主题教育，认真学习了党的十八届六中全会精神，总书记系列重要讲话精神，《总书记视察山西重要讲话精神》，《总书记的成长之路》和《习近平的七年知青岁月》，专题开展了学用交流会。学习教育中，我局专门给每名党员印制了“两学一做”学习笔记本，发放了支部党员大会、支部委员会、党小组会记录簿。局党组书记、局长孙秀敏，局党组副书记、副局长张鸿翔，局党组副书记、副局长杨静宇先后讲了党课。全局党员干部职工，全体党员学习中，认认真真做笔记；座谈中畅所欲言谈体会，会议中详详细细写记录。每名党员写会议记录26次以上，写体会5篇以上，均由自己手写完成。通过学习，全局党员干部职工坚定了理想信念，提高了政治站位增强了维护核心、见诸行动的政治自觉和行动自觉。

二、创先争优，党组织建设进一步夯实

进入2017年，我局党组始终把夯实党组织建设抓在手上，深入开展“支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化”建设。一是全面落实“三会一课”制度，坚持做到每季度一次党员大会，每月一次支部会，每月一次党小组会，每季度一次党课活动。截止目前，我局共召开党员大会3次、讲党课3次。各党支部共召开支部会议9次、党小组会9次，每次会议和党课均做了详细的会议记录。二是机关支部于9月份及时进行了换届，支部书记由原来的股（所）长担任调整为局党组书记担任，增设了1名副书记，设置支部委员5名，充实了支部力量。同时，对机关支部党小组进行了调整，调整了党小组长，强化了阵地建设。三是发展了入党积极分子2名，开展了2次主题党日活动，即：5+x主题党日活动，警示教育主题党日活动，活动中，全体党员重温了入党誓词，集体诵读了党章，传达学习了中共平顺县委组织部关于《在全县基层党支部开展5+x主题党日活动的通知》（平组通【2017】48号）文件精神，中共平顺县委关于认真组织学习《总书记的成长之路》、《习近平的七年知青岁月》的通知（平发【2017】27号）文件精神，收看了“警钟长鸣”警示教育片，开展了党费收缴。四是七一前夕开展了庆祝建党96周年暨喜迎党的十九大胜利召开系列活动，组织全局党员深入扶贫包村——青羊镇张井村，通该村党支部召开了一次联建座谈会，走访慰问了困难党员，对该村进行了卫生大扫除。同时，开展了争创“党员先锋岗”活动。通过上述措施，进一步夯实了我局党组织建设，全局呈现出争先创优，共谋发展的良好局面。

三、强化措施，“三基建设”扎实推进 在全面推进“三基建设”工作中，我局党组按照时间节点要求，制定了方案，成立了领导组，开展了支部书记轮训，各项工作任务扎实推进。一是强化了干部驻村帮扶工作，选派3名第一书记驻贫困村进行帮扶，3名第一书记深入包村，同包村支部查找短板，制定措施，共商脱贫大计，共谋脱贫大业。二是较好的完成了我局各股（室）管理手册、应知应会手册、便民服务手册，截至目前，三个手册已编制完成，全局22个股（室、所、队、中心）共编制400本。三是建立了首问负责制、限时办结制、服务承诺制、AB岗制、一次性告知制等一系列服务制度，有效提升了服务效能。

四、创新思路，亮点工作提升效能

（一）AB角岗位互补制实现“零距离”服务。今年以来，我局党组在全面推进“三基建设”中，结合我局实际，制定了AB角岗位互补制，即：局领导以业务分管领导为A角，以当日值班领导为B角；股、室、所以业务主管人员为A角，以其委托人员为B角。工作中，当A角因公因事外出不能正常履职时，则由B角代为履行，并将这一制度形成以书面形式印发。在此基础上，针对每一个股（室）、每一个岗位制定工作职责，工作标准，确定A岗B岗，明确在岗位责任书中，有效解决了服务对象前来办理业务时因“找不到人”而办不了事，避免企业“多次跑”、“来回跑”、“跑空趟”等现象的发生。

（二）绩效考核激发全局活力。工作中，我局党组逐步摸索出一条“约束、激励、推进、联动”四位一体的绩效考核机制，内容涵盖：各领域、辖区的市场监管（含巡查、处罚、规范）情况；国家、省、市门户网的各类公告的整理发布、执行情况；日常工作、规章制度的执行情况；资料、档案的归类整理情况；各类数据的录入、上报情况；各类专项整治及临时安排的工作情况；宣传报道政务信息报送情况；行政执法、案件办理情况；各指导站（监管所）非公党建工作情况；月、季、年度工作计划执行进度情况；食品生产销售、餐饮日常监管情况；药品、医疗器械、化妆品、保健品日常监管情况；特种设备日常监管情况；各类荣誉、工作亮点、大案要案的办理情况。将以上14项工作内容，形成数字化考核标准，制定出考核细则，形成制度，实行季考核模式。具体来讲，比如第一项市场监管情况中，主要包含四方面的考核，一是巡查基数考核，在考核周内是否完成巡查基数，是否完成覆盖范围；二是巡查效率的考核，在考核中是否发现了问题？具体到行业类别；三是处罚情况考核，处罚的种类，程序的执行等；四是市场规范情况考核，针对巡查发现的问题，行政处罚的问题是否进行了跟踪规范和处理等等，在同一考核线上，得分高的为红旗单位，并将考核情况逐季公示，有效的激发了干部职工的正能量，遏制了“干多干少一个样”的惰性思维，全局呈现出“创先进，争第一、夺红旗”良好氛围。

（三）综合能力建设提升整体素质。采取“四步走”的方式在全局开设“周二业务课堂”，第一步开课前，实行点题授课，我局选定相对专业业务骨干，结合所掌握的法律知识和多年来工作经验，认真备课，并经业务领导审核把关，形成教案。第二步课堂上，上下联动，每讲一个知识点后，再由授课人当堂出题，当堂随机提问，课堂下人员当堂解答，针对解答中出现的疑难问题当堂谈论，当堂解决。第三步课堂后，在全县随机抽取生产经营企业，个体工商户，组织执法人员深入现场，实地操作，现场实践，并实行全程记录，检验学习效果。第四步进行效果反馈，整个课时结束后，组织全员集中观看现场实践过程，提出问题，加以整改，并对整个授课效果进行总体评价，真正做到了学一点，知一点，懂一点，会一点，有效提升了执法人员的综合能力。（王振华 宋新庆）

第二篇：襄垣县市场和质量监督管理局

襄垣县市场和质量监督管理局 2016年工作总结暨2017年工作计划

2016年以来，我局在县委县政府的领导下，以“稳妥、规范、务实、高效、创新”为核心，群策群力、上下一心，各项工作取得良好成效。现将2016年各项工作总结如下：

一、稳妥前行，打造“百变筋骨”

成立市场和质量监督管理局后，面临着职能多、科室多、人员散、业务不熟练等重重困难，我们本着“机关瘦身、基层强身”的原则，构建了“站所合一、一岗三责、全权全责、依规试行”的体制，特别是围绕县城及县城周边这片监管密集区，构建了古韩监管特别模式，即“一所六科、二站三科、站所为表、全责归科”的机制，减少了多头执法，提高了行政效能，强化了基层建设，基层监管人员从原来的49人增加到现在的76人，形成了一个责任明确、横向到边、纵向到底的“3·7”监管格局，打造了强有力的“百变筋骨”，为市场监管工作的开展奠定了坚实的基础。

二、规范队伍，开启“意识改变”

围绕“两学一做”活动，深入开展党风廉政建设，加大业务学习，适实而行地开启“意识变革”。一是“政治意识”改变。围绕“两学一做”学习教育活动，制定党组、党总支联合学习会议制度，每周至少半天进行学习，结合为期三个月的纪律作风整顿活动，集中解决全局干部职工在工作纪律、工作作

一是进一步规范商场超市和集贸市场食品销售行为。要求经营者进行食品安全公示、健全食品安全管理制度、规范散装食品销售和特殊食品销售行为，并要求经营者进行自查，建立安全追溯制度。共出动执法人员1681人次，检查农贸市场市场 2个，检查经营户1465户，食品抽检300个批次；二是加强对婴幼儿配方乳粉销售监督管理，要求经营户索取乳粉批发商或者厂家的经营资质和联系方式，乳粉每个批次的检验报告、进货发票和按照要求做好台账登记工作；三是结合风险排查大整治活动，开展食品流通领域专项检查，如打击病死猪肉专项整治、酒类专项检查、校园周边食品检查、食品添加剂专项检查、保健品非法添加非法声称专项、食用盐专项等。

2、开展食品生产监管，确保食品源头安全。建立企业基础数据库，我局对现有的食品生产许可证企业11户，食品生产加工小作坊7户进行留档保存，涉及食醋、饮料、挂面、小杂粮加工等。对上述开展监管巡查，确保安全底线，主要检查生产单位的厂区和周围环境卫生条件、健康证明、生产工艺流程、制度和记录、产品标识、出厂检验等内容，截止目前，共检查食品生产企业11户，出动执法人员86人次。

3、开展药品医疗器械安全检查。一是举行全县药品医疗器械安全性监测暨法规培训工作会，全县县级医疗机构、镇乡卫生院、民营医院、个体诊所及医疗器械经营企业分管

使用单位和重点电梯使用单位进行了全面排查，并通过召开电梯维保工作安全会议，对电梯安全情况进行通报。

3、开展气瓶安全整治工作。组织气瓶充装单位召开了《气瓶充装安全工作会》，对瑞恒化工的液氯充装情况进行了现场检查，并责成其对流失到用户手中的23只液氯钢瓶进行了追缴。事后我局还组织科所对县内废品收购站是否存放和收购废旧钢瓶情况进行了排查，对两家废品收购站存放的16个废旧液化钢瓶责成有资质单位进行了销毁处理。

（三）强化风险排查，避免社会隐患

1、成立质量强县领导组，开展产品质量监督抽查。我局针对质量强县目标，及时召开了质量强县工作会议，组织开展了农资、车用汽柴油、食品用相关产品、节能灯具等六类，共抽检各类产品47个批次，其中车用汽柴油36个批次，合格34个批次，通过抽检把好市场产品质量关。

2、开展非法集资风险排查工作。按照市、县工作要求，我局制定了风险排查方案，并进行非法集资宣传教育，排查主要集中在注册登记的投资咨询公司、财富管理公司和非融资性担保公司，排查内容包括注册登记、企业监管及广告监管，并及时报送排查工作情况；宣传教育工作则通过在县电视台发布、印发宣传资料等方式进行。

3、开展清理整治无证无照违法经营行为专项行动。为了更好地整顿和规范市场经济秩序，我局在全县范围内开展了无证无照违法生产经营行为的清理整治活动，重点查处取

召开专项行动动员大会，强调行动目标。我局依托网格化监管，充分发挥基层所的作用，通过企业主体数据库查询，向行业主管部门了解情况，实地走访企业，进行全面排查摸底，切实掌握相关行业企业数量、格式条款使用情况、开展业务情况，做到了底数清、情况明。

四、高效服务，塑造“美丽新貌”

为塑造市场监管人新形象，更好地服务人民群众，我局积极做了如下工作：

（一）持续深化商事制度改革

2016年，我局就政府重点督查项目要求，认真履行商事登记制度改革，密切联系襄垣实际，确保注册资本登记制度、先照后证改革政策措施落实到位。服务窗口严格实行“标准化、敞开式、零距离”服务，截至11月底，我县新设立各类企业371户，合作社,51户，变更207户，注销45户（含合作社2户），“五合一”911户（含合作社105户）。

（二）多措并举帮助企业进行年报

一是成立年报工作领导小组，拟定计划，统一布置、调度、指挥、落实。二是积极做好企业年报公示宣传教育工作，通过在在县电视台发布通知、窗口宣传、印制宣传资料等方式方法，大力宣传引导企业进行年报，共计筛选印制宣传资料2150份。三是明确岗位责任，以监管辖区划分实施监管区域责任人负责制，由监管区域责任人帮助经营主体年报。四是结合整治进行教育，我局对2015年未参加年报的企业

抽查合格率99%。二是加强计量认证资质。我县共有获证实验室5家，截止2016年10月底辖建筑用材、矿用产品、节能产品、环境监测等四大类，涉及技术参数147项。强制性认证产品生产企业3家，证书6张，自愿性认证企业25家证书39张（质量、环境、健康体系、能源），有机产品认证1家，林盛果业已通过审核但未发证。我局对12家工业产品生产许可证企业进行了审查，对5家危化品生产许可证企业进行了全面监督检查，下达责令整改通知书4份。帮扶襄垣县瑞恒化工有限公司、襄垣县山力铂纳橡胶有限公司取得《全国工业产品生产许可证》。三是加大标准化工作推进。我县生产企业共涉及产品生产标准217个，检验检测标准96个，操作规范42项。其中国家标准165个，行业标准48个，企业标准4个。长治市2016年唯一一个国家级农业示范区项目即将落户我县，我局积极帮助申报企业山西潞安智华农林科技有限公司，国家级油用牡丹种植标准化示范区，通过项目标准评审。已经先期标准化种植油用牡丹2600余亩，项目完成种植20余万亩。并帮助襄垣县任达机电有限公司建立农机配件选购标准，参与其自走式电动播种机企业标准的制定工作。

(四)开展诚信市场创建及商标申报工作

我局积极鼓励管辖范围内企业参与诚信市场创建工作，至今，我局推荐的盛美佳建材装饰有限公司符合诚信市场要求，现已上报。关于2016年山西省著名商标推荐工作，我

管理人员、作业人员进行了宣传学习，让全体人员充分认识和理解索道规章规定的安全责任和义务，切实加强客运索道安全管理，并与该单位还联合组织了专项应急演练。四是帮助电子商户领取网络电子标识。通过参加市局网络交易监管服务系统和网络监管执法知识培训，我局帮助指导5户网络经营户申报电子标识，已领取电子标识1户。五是帮助企业办理动产抵押登记21件，主债权金额118722万元。

四、创新方式，寻求“多样自我”

在新形势、新要求、新常态下，结合襄垣县县域经济特点及改革的复杂结构，我局积极探索创新工作方式，寻求更加务实的监管服务手段来营造和谐市场。

（一）认清改革形势，实现互助共享

认真贯彻落实国家信用体系建设和商事制度改革的部署要求，根据省、市文件精神，我局举办了市场主体信用信息公示（共享）系统互联互通业务培训，给各成员单位发放了《山西省市场主体信用信息公示（共享）系统互联互通业务培训资料》、《山西省市场主体信用信息公示网用户手册》，并就公示系统的网站登录、信息认领、录入公示、信息共享、公众查询等一一进行讲解说明，目前各成员单位均已开始此项工作。

（二）新监管模式开启，助力日常工作开展

按照上级精神要求，我局积极开展了“年报抽检”和“双随机”抽查工作，与日常监管相辅相成，促进监管效果。年报抽

案件回访制度。

（四）探索高效便捷途径，全力维护消费者权益 我局根据实际工作需要，为更好地维护广大消费者的合法权益，积极探索工作方式，制定了《投诉举报受理办结工作规定》、《投诉举报案件办理工作规定（试行）》、《处理消费者投诉文书式样》等制度和表格，极大地规范工作流程，加大了处理投诉效率，切实维护了消费者权益。今年，我们认真受理和转办全国专线“12315”、“12331”、“12365”及县局“7227315”消费者投诉举报热线电话共计159件，办结159件，涉及金额218510.4元，为消费者挽回经济损失209295.5元。

总之，在全体干部职工团结协作、勤奋工作、共同努力下,我们取得了一定的工作成绩。但是, 针对新形式下市场监管工作中的一些难题和挑战,针对基层监管工作面临的严峻形势, 我们的工作还有很多不到位,主要有以下几个方面：一是在学习促监管、学习促进步工作中,还存在被动学习或学而无用的思想。二是在监管执法中还存在不够严、不够细、不够规范等缺点,在行政执法中执法取证技巧不够。三是案件质量上的突破不够高,案件数量上的突破不够多, 大案要案的突破不够广,专项整治与规范化管理的突破不够深。今后，我们将找准工作重心和努力方向，不断改善工作中存在的问题。

五、2017年工作安排

么问题，解决一件得到一件的效果；二是信任不能取代监督。做到监督没有禁区，没有例外，要加大纪检监察室的监督检查作用，对全局干部职工的行为进行监督；三是坚持民主集中，强化内部监督与外部监督的结合，发扬民主、善于集中、敢于担责，最大限度汇聚各方面智慧和共识，齐心协力攻坚克难。坚持严格教育、严格管理、严格监督有机统一，进一步打造过硬队伍。

3.创新监管，激情工作

以关注民生民利为重点，深入贯彻落实六中全会、党代会及习总书记讲话精神，按照“宽进严管”的改革要求，深层次地发掘广大干部职工的潜能，探索工作新方式来加强市场主体及其行为的后续监督，在日常监管与加快推进“双随机一公开”监管基础之上，抓好产品质量监管，开展各项专项整治。另外，逐步拓宽办案领域，提高办案质量，提升办案能力，开展交流会议，通过“辩论式”的沟通来提升工作兴趣，加强工作效率。

4.强化宣传，维权消费

围绕群众消费热点，加强新闻宣传工作，充分发挥投诉举报中心作用，开展宣传活动，加大消费维权，破解消费难点，化解消费纠纷，为营造公平公正的消费环境，切实增强全体干部职工维权办事的能力，综合利用微信、邮件等电子载体大力宣传好的工作经验与做法，学习好典型、好榜样，将学习到的经验与做法融汇于日常工作之中。

第三篇：县市场和质量监督管理局2015年

县市场和质量监督管理局2015年 部门整体支出绩效自评报告

一、基本概况

（一）基本情况

1、在职人员情况：我局人员编制总计327人，其中行政及参公编制183人，事业编制128人，工勤编制16人。在职人数218人，其中行政及参公142人，事业编制人员63人，工勤编制13人。离退休人员166人。

2、机构设置情况：我局设15个内设机构，具体有办公室，机构编制和人事股，政策法规股，财务股，行政审批服务股，企业和个体私营经济监督管理股，消费者权益保护股，商标广告监督管理股，食品安全综合协调股，食品生产流通监督管理股，餐饮服务监督管理股，药品医疗器械监督管理股，标准质量监督管理股，计量和认证股，特种设备安全监察股。

我局设直属机构6个，具体有县市场和质量监督管理局市场管理分局，县市场和质量监督管理局公平交易分局，县市场和质量监督管理局企业注册分局，县市场和质量稽查大队，县产品质量计量检测检验中心，县市场和质量监督信息中心。

我局有群团事业机构2个，具体有县消费者委员会，县个体私营经济发展指导中心。

3、主要职能

1、贯彻执行党和国家的有关方针、政策及国家、省、市有关工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理等方面的法律法规和方针政策，拟订相关规范性文件、政策和措施，经批准后组织或监督实施。

2、拟订并组织实施市场监督管理、质量技术监督、食品药品监督管理事业发展规划和技术机构建设规划。

3、负责涉及工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理的各类行政许可和日常管理服务类等事项的审批、批准、备案等工作并进行监督管理。

4、组织查处违反工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理法律、法规和规章的行为。

5、依法承担对各类市场经营秩序的监督管理责任；监督管理市场交易行为、网络交易行为和有关服务行为，监督检查市场竞争行为，依法查处垄断和不正当竞争案件，依照法律、法规、规章打击流通领域的走私贩私和经济违法违章行为；依法监督管理经纪人、经纪机构；依法监督管理直销企业和直销人员及其直销行为，依法查处违法直销和传销案件；依法负责个体工商户、私营企业行为的监督管理，依法查处无照经营行为。

6、依法承担消费者合法权益保护职责，组织查处侵犯消费者权益案件，组织查处市场管理和商标管理中的经销掺假及假冒产品行为；负责做好涉及工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理的投诉、申诉和举报处理工作。

7、依法实施合同行政监督管理，组织查处利用合同进行的违法行为；负责动产抵押登记，监督管理拍卖行为。

8、依法负责各类广告活动的监督管理，指导广告发布和广告经营活动。

9、依法管理商标工作，监督管理商标印制单位；依法保护特殊标志、官方标志；负责地理标志产品日常监督管理工作。

10、负责全县质量管理工作。

11、负责全县标准化工作。

12、负责全县计量和认证认可工作。

13、依法承担特种设备的安全监察、监督工作。

14、承担县食品安全委员会办公室的日常工作。

15、依法承担食品、食品添加剂及食品相关产品生产、流通、餐饮服务环节的食品安全监督管理职责。

16、负责药品、医疗器械行政监督及技术监督工作。

17、监督实施中药、民族药监督管理规范，监督实施中药材生产质量管理规范、中药饮片炮制规范，依法实施中药品种保护制度。

18、承办县人民政府交办的其他事项。

二、部门整体支出管理及使用情况

为加强部门整体支出和固定资产管理，提高资金、资产的使用效益和财务的精细化管理水平，除日常的管理工作之外，我局在部门整体支出管理方面开展了如下工作： 1.重视预算支出绩效评估工作，强化了各预算单位和股室的预算管理意识，加强了全年预算管理。

2.重视国家、省级财政预算资金管理制度的学习，不断提高各职能部门的业务工作能力。如：及时组织全局学习《溆浦县机关差旅费管理办法》等新的管理办法、《湖南省财政厅关于严控“三公”经费预算管理的通知》（湘财预〔2013〕46号）；学习和重温《党政机关厉行节约反对浪费条例》等。

从年初决算批复情况来看：

我局决算收入2675.68万元，其中财政拨款收入2633.26万元，占决算收入总额的98.41%；其他收入42.04元，占决算收入总额的0.016%；我局决算支出2703.82万元中，基本支出2435.59万元，占支出决算总额的0.9%，人员经费2005.93万元，日常公用经费429.66万元，项目支出268.21万元，占决算支出总额的0.1%，年初结转和结余287.47万元，年末结转和结余259.33万元。非税收入323.37万元，公务接待费为36.77万元，公务用车运行维护费78.44万元。

三、专项组织实施情况

强化执法检查。对全县餐饮单位及药品经营使用单位开展2轮专项检查及1次食品药品安全知识培训，建立健全监督档案，特别是学校食堂已100%建立了诚信档案，监督覆盖率达100%；先后保障了江口龙舟赛、“湘西溆浦南岳殿法会”、向警予诞辰120周年、两节两会、高中考等食品安全10余次。加大了案件查处力 度。先后查处了“销售假药天然麝香”、“经营超过保质期食品“盈棚泡青酸菜”、“经营未经批准及检验的进口化妆品“diorj'adore”香水”等一批假劣食品药品和化妆品案件，共查处食品药品案件70余起，罚没款40余万元；开展食品药品抽验20余批次，食品药品监督抽验合格率均达到98%以上。重点开展了学校食堂食品安全专项整治。对全县95所中小学校、95所托幼机构食堂开展2轮餐饮食品安全专项检查，中小学校食堂餐饮服务许可持证率、从业人员健康体检率分别由2012年62%、65%，上升到2015年的95%、99%。

在特种设备安全监管方面一直坚持做到了四个100%：即①特种设备登记率100%；②定检率100%；③管理和作业人员持证上岗率100%；④安全隐患处结率100%。2015年，我局共出动监察人员418人次，检查特种设备使用单位155家，检查压力容器22台，送检气瓶16000个，报废螺丝瓶近3500个。电梯242台，锅炉27台，起重机械38台，取缔超期在用锅炉1台。食品专项整治检查有效开展。开展了对肉制品、米粉、豆制品、饮用水等相关专项整治及制售分离食品加工生产小作坊整规行动、食品生产企业“四查”行动、城中市场制售分离食品加工小作坊专项整治等行动，检查覆盖率达100%，共出动工作人员700人次、车辆160台次。全县现有食品生产加工单位110家，其中食品生产加工企业41家，小作坊69家。全年共开展行政执法检查100余次,出动执法人员200余人次，检查各类生产企业50余家次、检查产（商）品20余个品种；开展了农资、强制性产品认证、建材等专项整治行动3次；监督检查抽样送检31批次。全年受理消费者举报投诉8起，办结8起，为消息者挽回经济损失共计100余万元。共处理县政府督办函3起，与部门配合查处消除安全隐患3起。

2015年完成食品快检2000个批次，食品定向抽样14个批次，开展对校园周边食品安全市场检查，督促706户食品经营户办理相关证照，开展“两节”食品市场整治，检查整治食品经营户2470户，查办食品不合格案件30起，罚款10.5万元，查办未按规定索证索票案件25件，罚款10.6万元，查办过期食品案件10起，罚款8.7万元。全局共查办各类案件122件，收缴罚没款33.57万元。今年，全县12315系统共受理消费者咨询申诉举报61起，已经调解成功和查处结案的61起，办结率100%，为消费者挽回经济损失14.23万元。

四、资产管理情况

我局2015年固定资产的年末数为1408.96万元。

五、存在的主要问题

1．财政拨款基数偏低。财政基数（基本支出）拨款偏低，经费保障不稳定。按人均保障水平仍然不高。

2．专项资金明显不足。要靠自身通过服务企业收取非税收入来安排，财政保障度偏低，因此需财政加大对我局专项资金的投入。

六、建议 1．加大抽查检定经费、标准化战略专项经费投入力度。2．按季度及时下拨经费。3．将专项经费纳入预算管理。

第四篇：2020年市场监督管理局党建工作情况报告[范文模版]

2020年市场监督管理局党建工作情况报告

我局以党的政治建设为统领，以《中共中央关于加强党的政治建设的意见》为重要遵循，以“当好‘三个表率’、服务‘四个走在全国前列’为主题，贯彻落实《全面加强党的领导和党的建设，开展“组织力提升年”活动的实施方案》，努力建设政治过硬、运转高效、作风优良、生态良好的市场监管基层队伍，全面贯彻落实上级部门对机关基层党建工作决策部署，加强机关基层“六个规范化”建设，全力创建模范机关，党建工作取得阶段性成效。现就我局党建工作情况报告如下：

一、健全组织，落实部署要求

一是加强组织领导。党组书记始终认真履行党建第一责任人职责，班子其他成员根据职责分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门和领域的党组织建设工作，有计划有步聚有举措地推进党建工作。二是落实工作部署。全面贯彻落实上级对基层党建工作的决策部署，制定《市场监督管理局2019年基层党建工作计划》，明确党建工作的总体要求、目的意义、目标任务以及工作重点，把目标任务充分进行量化、细化、具体化。三是形成共建氛围。把党建工作作为党员领导干部评议考核的重要内容，提高党员干部对党建工作的重视，进一步激励党员在活动中干在实处、走在前列，形成良好共建氛围。

二、全面贯彻“六个规范化”建设

一是推进学习型机关党的建设，不断提升党员素质。深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义，教育引导机关党员始终坚定马克思主义立场，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护xxx党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。强化对贯彻党章和其他党内法规、执行上级党委决策部署情况的监督，督促党员干部把“两个维护”落实在实际行动上。二是严格落实党建制度，使党建工作规范化。各党支部严格执行“三会一课”，今年来，不定期召开党组专题学习会*场次、机关各支部上党课*场次、总支、支部、支委各类主题丰富、形式多样的专题党日学习活动*场次，持续深入学习领会xxx习近平新时代中国特色社会主义思想;严格党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，今年来，组织开展了2018年民主评议党员、“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会、谈心谈话等专题组织生活，党内组织生活正常化、经常化开展;严格党员发展规范化，严把党员入口关，目前我局党支部共两名发展党员，按《中国共产党发展党员工作细则》和发展党员流程严格发展中;认真做好党员党费收缴工作，确保党费收缴及时，上半年共收缴党费*元，收缴工作已完成。三是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作。今年九月份，我局全面开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，局党组开展“不忘初心、牢记使命”主题教育动员大会，对开展主题教育进行全面动员部署，制定我局关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案，为接下来开展主题活动做好细化安排;各党支部全面贯彻落实主题教育工作，贯彻落实好“一周一读、一月一谈”学习制度，逐步开展好“三学四重五查”主题党日活动等工作。

三、统筹推进模范机关建设

今年开展模范机关创建活动以来，我局积极开展相关工作，深入开展铸魂引领、补钙提升、堡垒强基、品牌升级、头雁培育、党员先锋、固本清源、文明前行等八项行动，在深化创建政治机关、服务机关、纪律机关、文明机关上下功夫，努力建设政治过硬、运转高效、作风优良、生态良好的市场监管模范机关，取得创建工作阶段性成效。

四、以党建促工作，力求实效

将党建工作与市场监管业务工作相结合，结合区委、区政府2019年重点工作要求，以党的建设带动业务工作的提升，进一步促进各项业务工作任务圆满完成，今年来各项业务工作都取得了较好成绩。一是推进政府重点工作项目，着力提升服务质量水平;二是打造地方质量品牌经济，着力服务经济增量提速;三是推进市场监管体系建设，着力促进市场公平竞争;四是不断强化市场监管，着力规范市场经济秩序。在区委区政府和上级单位的正确领导下，立足自身岗位，进一步推进落实民生实事，确保保障和改善民生的决策部署执行落实到位，让人民群众共享改革发展成果。

五、存在问题与下一步打算

目前我局在党建工作中虽然取得了一定成效，但仍存在一些问题，如学习形式和方法还不够灵活、工作创新意识和责任意识还不够强。

今后，我们将继续加大工作力度，抓住薄弱环节，主抓突出问题，严格整体推进，力争按上级部署要求推进基层党建工作，建设政治过硬、运转高效、作风优良、生态良好的市场监管队伍，推动市场监管再上新台阶。

第五篇：区市场监督管理局2022年工作要点

区市场监督管理局2022年工作要点

2022年是XX将区第七次党代会擘画的蓝图变为现实的第一年，也是实施“十四五”规划的深化之年。全局上下要在区委区政府的坚强领导下，在市市场监督管理局的工作指导下，聚焦XX实际，对照工作要点和重点工作安排，坚持稳中求进工作总基调，进一步服务经济发展，守牢安全底线，办好民生实事，推进社会共治，强化自身建设，着力提高精准监管服务水平，为市场主体发展壮大营造更好更优质的营商环境，不断激发市场活力和社会创造力，为稳增长稳就业提供坚实支撑，奋力走好新时代XX市场监管赶考路。

一、总体思路

深入学习十九届六中全会和区第七次党代会精神，认真贯彻“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，以加快构建大市场、大质量、大监管和大区域一体化的现代化市场治理新格局为目标，坚持数字赋能，迭代升级“三张网”，高效融入“15分钟生活圈”建设，全面推进我局2022年及“十四五”各项重点工作，为XX基本建成“创新活力充沛、融合发展充分、人文魅力充足、人民生活充裕”的现代化新型城市而不懈奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

二、具体举措

（一）提高站位，在服务社会经济发展上再发力

1．深化“放管服”改革。一是推进落实“证照分离”、“双告知”、“简易注销”、“多证合一”等改革措施，全面深化政务服务“一网通办”建设，压缩审批时限，提升审批效能。二是着眼企业及经济园区所需，进一步研究出台支持区域企业发展系列措施，不断优化管理服务。三是分级分层开展《市场主体登记管理条例》宣贯培训，确保登记工作无缝衔接。四是继续做好与行政服务中心“综窗”对接，优化登记许可综合办理模式，实施行政审批精细化管理，提升后台审批效率。

2．深化质量提升行动。一是推进新能源汽车（氢燃料电池汽车）行业质量提升，联合相关单位开展质量提升活动，做好企业点对点诊断服务，研究制定区氢燃料电池专项分析报告。二是修订《XX区政府质量奖管理办法》，开展第五届XX区政府质量奖评选表彰，做好中国质量奖宣传培育。三是推动质量基础设施“一站式”服务试点，为站点间合作整合资源、搭建平台。四是牵头成立美好生活城市联盟，协同攻关短板问题，努力建设高标准，打造优质品牌。吸纳更多长三角地区参与质量提升示范试点，促进质量工作联动。五是做实做强生物医药产品注册指导服务XX工作站，充分发挥药品监管工作专班作用，做好国药集团中国生物复诺健mRNA疫苗生产基地建设等重点项目服务保障，推动生物医药产业高质量发展。

3．深化标准化建设。一是聚焦汽车“新四化”、智能传感器及物联网等重点产业，培育标准化组织，开展标准化试点创建，推动产业标准体系建设，形成产业发展优势。二是制定发布《XX区标准化指导性技术文件管理办法》，加强XX标准宣传和引导，在公共服务、社会治理和城市建设等领域开展标准化建设，用标准化支撑XX新城建设。三是突出重点产业、行业，加强与各类标委会和行业协会的联系沟通，推动龙头企业积极参与上级标准、团体标准的制定，培育和发展“上海标准”。

4．深化知识产权创造、运用、保护、管理、服务“全链条”。一是聚焦“上海市知识产权运营服务聚集区XX功能区”建设，持续提升每万人口高价值发明专利拥有量，新增一批具有社会影响力、市场竞争力的知识产权优质项目以及市级重点商标保护名录企业。深入实施专利转化专项计划，强化“政园企银保”联动，创新知识产权质押融资模式，推进知识产权许可、转让，指导汽车“新四化”、智能传感器及物联网等重点领域，以专利导航、分析评议等挖掘竞争优势。二是聚焦知识产权保护体系建设，加强知识产权行政保护，推进“铁拳”、冬奥会和冬残奥会、进博会、电子商务等专项行动，严厉打击商标恶意抢注、非正常专利申请行为，提升地理标志保护能级，推进知识产权纠纷多元调解机制，完善“跨部门”知识产权保护协作联动机制，深化“跨区域”知识产权保护协作发展机制。三是加强知识产权公共服务体系建设，深化知识产权代理行业“蓝天”行动，充分发挥区知识产权联席会议工作合力，培养知识产权专业化人才。四是聚焦知识产权管理体制优化，设立知识产权专业所，以创新性思维、专业化视角、系统化管理、精准化服务，发挥出知识产权顺应城市数字化转型、提升区域发展能级、建设良好创新生态的重要作用。

（二）聚焦重点，在守牢四大安全底线上再发力

5．守牢食品安全底线。一是把好进口冷链食品关。做好进口冷链食品“第一存放点”监管，完善进口冷链食品信息追溯，妥善处置阳性应急事件。加强社会面进口冷链食品生产经营单位疫情防控常态化监管。二是以争创国家食品安全示范城市为目标，深入开展各类食品安全专项整治。做好全年日常监管及监督抽检工作计划的制定，完善食品安全应急管理体系，加强食品安全突发事件应急演练。做好中国国际进口博览会食品安全工作保障。三是巩固农村自办酒会所标准化建设成果，积极推进符合条件的农村自办酒会所办证升级。落实街镇食品安全属地责任，在全区范围开展市级标准化会所创建。四是继续推进食品生产企业HACCP体系、供应商检查评价制度、追溯体系等建设工作。进一步落实《上海市食品安全信息追溯管理办法》，巩固企业覆盖率和上传率“双一百”

成效。五是全面推进食品销售企业、餐饮业质量提升工程，做好食品安全“你点我检”服务，助力产业升级。六是结合“15分钟生活圈”建设，推进食品安全科普工作下沉至基层阵地。充分发挥食品行业协会作用，加强食品安全社会共治，提升市民食品安全知晓度和满意度。

6．守牢特种设备安全底线。一是深入开展特种设备安全专项整治三年行动，确保隐患整改到位、闭环到位，确保打赢三年行动收官战。二是落实压力管道、冬季锅炉、夏季户外起重机械等专项检查。深化特种设备超期未检等专项整治。开展“两会”、进博会特种设备安全保障，做好“安全生产月”、重大节日特种设备安全检查。三是开展300家特种设备使用单位“双预防”试点单位“回头看”，新增1460家“双预防”单位的注册和日常录入，并对重点单位进行评价和督导。四是深入推进智慧电梯建设，结合“美丽家园”三年行动计划建设，发挥电梯生产企业和物业的作用，持续推动远程监测装置的加装，拓展电梯智能化监管应用。五是组织开展特种设备应急处置救援演练，持续推进特种设备作业人员安全专题培训。

7．守牢药械化安全底线。一是加强对药械化领域重点环节、重点产品的监督检查力度，进一步开展药品流通、医疗美容、化妆品“净网清源”等专项检查。二是完善零售药房特殊管理药品监管系统，强化零售药房疫情防控哨点监测。实现防疫物资生产经营使用单位全覆盖动态监管。三是拓展药械化不良反应监测力度，进一步提升监管精准度。加强医疗器械执法培训，构建和夯实三级专业执法梯队。

8．守牢产品质量安全底线。一是聚焦投诉举报较多、历年抽查不合格产品开展重点产品质量安全监督抽查，排查产品质量安全隐患。二是完善产品质量监督抽查不合格产品后处理工作模式，确保整改落实闭环到位，最大程度消除履职风险。三是针对民生关心关切，重点在儿童玩具、电线电缆、消防产品、塑料污染防治等领域开展涵盖生产、流通领域的产品质量专项整治。四是结合日常检查、协同监管、多元共治，推进检验检测机构与认证机构监管。五是通过现场“问诊”，为企业量身定制质量管理体系认证提升方案，调研走访企业并做好指导服务，推动“上海品牌”认证，促进品牌标杆培育。

9．做好技术支撑。开展钢卷尺等18个计量标准装置到期复证以及医用数字摄影（CR、DR）系统X射线辐射源检定装置、动态公路汽车衡器检定装置等的建标工作。修复完善特种设备网上报检系统。推动轻工行业质量基础设施服务能级不断提升。

（三）立足监管，在扎实办好民生实事上再发力

10．加强依法行政。继续做好行政复议、行政诉讼、复核、听证等应对工作，进一步推进行政执法“三项制度”，做好行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核等工作。创建“谁执法谁普法”工作责任制示范点，加强行政执法指导，做好法治人才培养，定期开展执法监督检查，继续做好依法治区和法宣教育，持续开展合法性审查，提升法治工作水平。

11．加强执法办案。一是加强执法办案风险防控，规范涉案物品管理、案件审批流程等，完善执法办案规范体系，持续提高案件质量。加强行刑衔接，建立完善联合通报、联合督办、联合办案等机制。二是进一步巩固扫黑除恶专项斗争工作成果，及时消除短板弱项及行业乱象。继续完善无证无照经营管理机制，推动落实属地责任，逐步推进社会共治。持续深入开展民生领域“铁拳”行动。稳步做好“双减”工作。三是严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法犯罪活动，进一步做好打击传销规范直销工作，形成工作合力。持续开展公平竞争审查。四是做好2022执法办案能手、“十佳案例”评选，提高执法办案水平。五是以实战为导向，牢固树立“战区”理念，注重条块结合、加强所队联动，实现执法效能的有力提升。

12．加强网络、市场、价格监管。一是结合阶段性任务、区域重点等，开展网络、市场、价格领域监管，扎实做好“长江禁捕、打非断链”专项行动。加强部门协同联动，强化重点领域收费事项监管。二是聚焦百姓民生热点，持续强化农贸市场监管执法。依托市场诚信经营红黑榜阵地，开展好跨街镇“双随机、一公开”检查，定期归集推送监管执法信息，督促市场主动公示信息，促进经营户规范经营。三是联同长三角地区电商平台所在地市场监管部门建立网络市场监管联动和信息共享长效机制，推动网络市场监管向网络市场治理的重大转变。

13．加强广告业规范发展。聚焦“国际数字广告之都”建设，围绕产业数字化、数字产业化，研究制定《XX区广告产业发展行动方案（2021-2025年）》，推进制定广告业数字化发展政策，加大数字广告指导力度，推动中广国际国家广告产业园区数字化转型，探索构建数字广告业生态体系，实现广告业智能化、集约化、国际化、品牌化发展，支持中广国际广告产业园区参与《数字广告标准》制定，充分发挥其作为国家级广告产业园区的示范引领作用。聚焦在线新经济发展，深化互联网平台广告联席会议机制，以季度工作例会强化交流研讨，助推电商平台高质量发展。聚焦公平竞争广告市场秩序，加强广告导向监管，深入开展互联网广告、六大重点领域等专项整治行动，加大场所媒介广告巡查力度，严厉打击广告违法行为，持续净化广告市场环境。

14．加强计量监管。加强民生六大领域计量监管，开展环境监测用计量器具、计量器具型批、商品包装物减量抽检等专项检查，持续贯彻落实市、区两级生态环境保护和建设三年行动计划。开展诚信计量示范集贸市场创建。推进重点用能单位能耗在线监测系统建设。

（四）多措并举，在协同推进社会共治上再发力

15．做好信用监管。一是加强和完善事中事后监管，继续做好企业年报公示管理，提高公示信息抽查质量和经营异常名录管理质量，杜绝“救火式”监管。二是制定《2022区市场监管领域部门联合抽查工作计划》，以抽查结果公示率100%为目标，全面推进跨部门“双随机、一公开”监管，实现“进一次门，查多项事”。三是坚持审慎管理原则，做好经营异常名录和严重违法失信企业名单管理。四是围绕企业“宽进严管”工作要求，用好“清理吊销”，优化市场主体退出机制。

16．做好消费维权。一是依托“3·15”年主题系列行动，开展“消费维权进商场”“消费维权进社区”“消费维权进校园”等系列活动。二是进一步完善“12345”热线承办工作绩效考评考核，推行专人回访、坚持定期通报、加强跟踪督办，深化电商“五维一体”（市场监管、消保委、电商办、专职律师、电商企业）消费纠纷处置模式，高效处理“12345”热线转办件。三是深化细化投诉举报统计分析，实现对消费环境建设的导向指引和对监管业务的精准定位。四是提升消费纠纷联合人民调解能效，进一步推进矛盾多元化解机制，落实消费交易频繁、投诉举报较多的企业先行和解制度，同时促进人民调解和行政调解有效衔接，通过多元调解模式提升普通消费纠纷调解的成功率和消费者满意度，减轻基层一线工作量。

（五）党建引领，在全面加强自身建设上再发力

17．强化党建引领。一是以十九届六中全会学习为主线，坚持“12+X”学习模式，深化党组理论学习中心组学习。聚焦发挥“头雁效应”和“关键少数”作用，深化党组“首学制度”。加强意识形态“六责联动”机制建设，筑牢干部干事创业思想根基。二是建立健全机关党委工作机制，建强党务工作者队伍，实现组织设置规范化。落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等制度，实现组织生活标准化。制定《基层党组织规范化建设工作指南》，实现工作记录格式化。进一步探索完善党建活动室功能，实现阵地建设多元化。三是以“比学赶超先锋行”、立功竞赛等为载体，提升干部服务发展能力。建立党员干部与属地政府常态长效联系制度，延伸党建工作提升区域发展势能的触角。立足人民立场，主动融入“15分钟生活圈”建设，定制服务清单，培育并形成一批“党建+”品牌。

18．强化核心文化建设。一是发挥党建引领、文化铸魂作用，结合上海、XX城市精神，集思广益，开门纳谏，凝练形成我局核心价值理念。二是扎实推进标准化规范化市场所建设，以培育、打造“讲政治、重学习、强职能、勇担当、有情怀”的市场所为导向，推行“一所一理念，一所一品牌”，探索形成具有辖区特色的市场

所文化理念。三是加强检验检测人才队伍的职业道德感、人生价值观，确保检验报告结果准确可靠，提高检验检测的公信力。四是秉承“追求卓越，争创一流”的市监使命，通过建立局史室、所荣誉室等方式，守正创新，砥砺奋进，再续荣光。

19．强化作风建设。一是落实全面从严治党主体责任，形成问题责任清单，研究解决瓶颈短板。围绕“突出政治监督、强化权力监督、抓实日常监督”，落实季度重点督查，深化党的政治建设监督检查成果。二是持续推进“四责协同”向基层延伸。以推进党组综合性责任项目、班子成员个人责任项目、基层责任项目为切入点，强化过程跟踪、评估，压实各级责任。三是常态化开展党纪党规和廉洁从政教育，做好廉政风险排查，持续整治“四风”问题。升级“清风净市监”廉洁文化内涵，深化廉政文化建设。四是启动新一轮精神文明创建工作，落实常态化管理，巩固文明创建品牌。推进志愿服务品牌建设，加强典型宣传。持续推进MSA青年培养计划，深化“青”字品牌创建，加强“雅韵市监”主题社团建设。

20．强化队伍建设。一是进一步完善目标考核考评，围绕中心重点工作，科学合理设置考核指标，改进考核方式，完善考核评价体系，加强考核精准性和针对性，做到真考真管，拉开差距。二是深化公务员分类改革，落实公务员职务与职级并行制度实施，畅通职务职级晋升渠道。发挥老同志传帮带作用，加大年轻干部培养和使用力度，建立高素质专业化人才储备库，加强辅助人员管理，不断加强干部队伍建设。继续发挥“青蓝实训站”作用，落实完善后备干部考核制度。三是完善干部教育培训，构建“脱产培训、短期学习、日常教育”相结合的培训体系。试点推行导师讲课制度，建立干部自学、以考促学机制，提升培训实效。做好嘉昆

太温楚干部培训和交流工作。四是以实际需求为导向，试行错时监管和弹性工作制监管勤务模式，实现市场监管“无缝衔接”和高效能治理，不断提升干部队伍“精气神”。五是加强干部培养和多岗位锻炼，提高干部综合素养和业务能力，增强干部队伍活力，推行新进人员轮岗交流和培训新模式。着重培养注册计量师及检验师等技术骨干，加强检验检测队伍专业性能力建设。六是做好科级干部调整配备，科学合理配齐配强科所队干部，不断提升整体综合能力，激发干部工作干劲。七是聚焦发展所需，转变职能，提高效能，围绕“精简机关人员，增强基层力量”理念，探索部门内设机构设置改革，优化理顺职责关系。

21．强化基础建设。一是突出重点、亮点工作的深度挖掘，做好信息宣传，不断提升我局形象。制定《XX区市场监督管理局新媒体工作规则（2022版）》，不断提高新媒体工作规范化水平。建设新媒体短视频阵地，开设抖音平台，丰富宣传形式。以节约高效为目标，聚焦“4.26知识产权宣传周”、“5.20世界计量日”、“全国质量月”、“食品安全宣传月”、“10.14世界标准日”等重要时间节点，统筹推进各类宣传活动开展。二是强化主动公开的深度与广度，规范依申请公开办理流程，推进政策文件精准解读。聚焦提升满意度、办理时效，提高信访整体办理质量。加强信访矛盾隐患排查和化解。三是强化机关保密自查常态化机制，形成一级抓一级、层层抓落实的保密工作责任制。完善工作秘密管理制度，强化保密信息网络管理。四是完善网络安全体系建设，实施信息化项目国产化升级改造，扩大公共数据资源共享开放力度，有效发挥信息化推动保障作用。五是加强财务管理，牢固树立过“紧日子”思想，严格执行预算支出标准，提高预算执行率，规范公务卡使用制度，加快构建全方位、全过程的预算绩效管理新体系。六是完善后勤保障，做好新款制式服装采购工作。

22．强化规范化建设。一是以审批流程优化、窗口纪律作风建设以及群众满意度提升为重要抓手，推进窗口规范化建设，展示“依法行政、业务精湛、热情高效”的窗口风貌。二是制定出台行政处罚案件审核审批程序规定、涉案物品管理规定等操作规程，优化工作流程，提升执法规范化水平，提高案件办理效率。三是完善档案管理规范标准。制定所队档案库房建设标准，确保档案实体安全。分类明确要求，建立归档工作统一标准。