第一篇:廉政
算好廉政账心得体会
算好廉政账教育活动是对我们思想上的一次洗礼,通过算好廉政帐,明辨利弊得失,使我们意识到:成与败系于廉政,毁与誉系于廉政!明白了权为民所用、情为民所系、利为民所谋的真正道理和内涵。算好了廉政账,该选择什么、放弃什么,就会一清二楚;算清了这笔账,也就选对了自己的人生路。
算好政治账。勤廉从政,政治上就会得到组织上的充分信任和不断培养;如果把握不住自己,堕落成腐败分子,则不仅会断送自己的政治生涯,多年的辛勤努力毁于一旦,也会给党和政府的形象造成严重损害。我们通过算帐对比,深知要自觉加强党性修养,坚定理想信念,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,以自身的清正廉洁维护党的良好形象。
二是算好经济帐。作为航道系统在职工作人员,都有着稳定的收入和福利待遇,有着困难职工难以享受的福利,有着令人羡慕的工作。细算起来奉献与得到相比,得到的已经很多了。如果想入非非,自甘堕落,贪赃枉法,丢失的不仅是现有的工作机会和生活待遇,而且更惨的是下半生生活无着,再多的财富又有什么用呢?如果没有对钱的贪欲,靠合法的收入,足以过上较好的生活,营造一个幸福家庭„„但这一切对贪官来说都将化为乌有,正常的收入、正常待遇会被全部取消,非法所得也要全部退出。我们要时刻绷紧廉洁这根弦,绝不能用手中的权力搞权钱交易、贪污腐败,为自己和家人谋取私利。
三是算好亲情帐。人的一生是短暂的,在短暂的人生中,生命最宝贵,幸福价更高。一个人工作进步,事业有成,家人团聚,上贤下孝,其心坦坦,其乐融融,这应该是人生幸福的真正体现。一个有家庭的人,无论男女,都是家庭的主心骨、顶梁柱,上有父母,下有儿女,一个家庭少了男主人或女主人,就像一座大厦缺少了顶梁柱一样,就会倒下来,变得支离破碎。如果违法犯罪,不仅无法孝敬养育自己的父母,照顾深爱自己的妻子儿女,而且还弄得父母妻儿人前抬不起头来。家中门庭若市,欢歌笑语,亲情友情味道浓,自己自然天天好心情。我们要珍视亲情、友情,把家人和亲朋好友的支持转化为事业成功的动力,激励自己廉洁自律、勤廉从政,做一个人民群众尊敬的好干部。
算好自由帐。人的自由是弥足珍贵的,勤廉从业,自然能够自由自在地工作、学习和生活。但是,一旦关进牢狱就将彻底失去人身自由甚至一切自由权利,与世隔绝、度日如年。我们要时刻以反面典型为鉴,深知自由的可贵,千万不要做一失足成千古恨的蠢事,千万要珍惜正常工作、学习和生活的大好时光,充分发挥自已的才能,为人民群众作出有益的贡献。
四是算好健康帐。勤廉从业,自然能够光明磊落,身心愉快。但是,如果收取不义之财,精神高度紧张,心理压力加重,造成体质衰退,必然危及健康。我们要多想想腐败行为和牢狱之灾给身心健康带来的危害,常思贪欲之害,常弃非份之想,常怀律己之心,始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。我们作为航道事业的一份子,应该将廉政教育与当前工作重点结合起来,采取行之有效的措施,避免贪污腐败行为的发生。通过典型案例分析,我们看到了贪污分子们自毁人生的悲剧,让人感慨万千,也让我们更加感受到算好廉政账的重要性和紧迫感。他们之所以堕落到这一步,一个共同点就是恣意行使手中的权力,独断专行,欲望登天,为所欲为,最终坠入违法犯罪的“危亡之地”。
要打牢全心全意为人民服务的思想基础,世界观是总开关,坚定全心全意为人民服务这个核心观念,就能抵抗住种种诱惑的魔力,不会走入歧途。我们必须要用“三个代表”重要思想武装头脑,保持清正廉洁,坚守走为人民服务之路,廉政建设要从自身做起
居位思廉,树立正确的权力观,不断规范自己的用权行为。在 “人不为己,天诛地灭”、“有权不用,过期作废”等腐朽信条的影响下,有些人利用工作、职务之便,恣意行使手中的权力。而权力一旦姓“私”,地狱之门也随之开启。我们要时刻牢记权力是把双刃剑,“挥”之不慎就会伤及自己。要保持心理平衡,看别人一掷千金去享受,生活自在潇洒,看自己的工资却与别人不能相比,心理便失去平衡,萌生捞钱念头。这种心理失衡是经济犯罪分子带共性的初起犯罪心理,是个重要祸根,必须坚决铲除。
要不断夯实积极向上的人生根基。反面典型的失足沉沦、腐化堕落,生动地警示我们,必须时刻保持清醒头脑,培养积极向上的人生观,慎始、慎微、慎欲。就要做到谨防“第一次”,在“不义之财”面前慎重对待“第一次”,果断拒绝“第一次”。若干犯罪事实一次又一次说明有了第一次就很难杜绝第二次、第三次,“一发而不可收”,成了犯罪的一条轨道,所以必须杜绝第一次。要做到谨防小恶积大恶,切莫放松自我约束、滋长放任心理,谨记小节并非无害,而是一切大害的开
始。就是要做到谨防纵欲无度,要处理好民欲与己欲的关系,做到心系群众,办事为民。
一个人,不管是谁,只要放松了对自己的改造,放弃对共产主义理想信念的追求,必定要犯错误。因此,我们要从一个个反面事例中警醒,善于从自身找原因,不断加强政治理论学习,在立身行事中坚持原则,不断约束、改造自己。只有这样,才能与党和人民同心同德,无往而不胜;才能真正承担起社会和时代赋予我们的历史使命。任重而道远,警钟先敲醒自己很重要,警钟经常敲响很必要。
第二篇:廉政
八道壕镇二中党支部廉政党课教案
教学目的:认识和掌握确立廉政意识的必要性,用实际行动来践行廉政。教学对象:全体党员和教师 教学时间:50—60分钟 教学形式:教师大会 授课人:李生荣
前言:按照教育局党委的要求,各学校都要开展一次党风廉政建设的专题党课,让广大教师深刻认识到廉政与反腐败的重要性,在工作中践行廉政,爱岗敬业、教书育人。授课内容:
作为党员教师,我们都要好好思考“廉政”两个字。今天我们重点来探讨“廉政”建设。
一、党风廉政建设和反腐败工作是关系党生死存亡的重大问题(一)共有三大问题关系生死存亡:
1、理论创新。理论上的成熟是一个政党成熟的标志。一个政党只有不断进行理论创新,才能永葆生机,不断前进。党的十六大指出:坚持党的思想路线,解放思想、实事求是、与时俱进,是我们党坚持先进性和增强创造力的决定性因素。贯彻“三个代表”重要思想,关键在坚持与时俱进。能否始终做到与时俱进,决定着党和国家的前途命运。世界在变化,我国改革开放和现代化建设在前进,人民群众的伟大实践在发展,迫切要求我们党以马克思主义的理论勇气,总结实践新的经验,借鉴当代人类文明的有益成果,在理论上不断扩展新视野,作出新概括。只有这样,党的思想理论才能引导和鼓舞全党和全国人民把中国特色社会主义事业不断推向前进。实践基础上的理论创新是社会发展和变革的先导。通过理论创新推动其他各方面的创新,并不断在实践中探索前进,永不自满,永不懈怠,这是我们要长期坚持的治党治国之道。换用一句话说,就是要用发展着的马克思主义指导新的实践。一个理论僵化、停滞不前的政党必然要灭亡。
2、发展。发展是硬道理,实力是硬道理,优胜劣汰、弱肉强食是物质世界的普遍规律。落后就要挨打。历史反复证明,不发展就会亡党亡国、亡 1 国灭种。我们党在中国这样一个经济文化落后的发展中大国领导人民进行现代化建设,能不能解决好发展问题,直接关系人心向背、事业兴衰。因此,我们党提出:发展是我们党执政兴国的第一要务。
3、腐败。这是关系党生死存亡的重大问题。我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。腐败的实质就是脱离群众。古人讲:“水可以载舟,也可以覆舟”。不坚决惩治腐败,党和人民群众的血肉联系就会受到严重损害,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自我毁灭。
这不是危言耸听,而是古今中外无数事实证明了的真理:
(1)唐朝,唐玄宗后期政治腐败,兵力内轻外重,酿成安史之乱。安史之乱以后,唐朝更加腐朽,宦官专权,朋党之争,藩镇割据,100多年腐败的政治以及地主阶级对农民的残酷剥削和压迫,引发了农民起义,瓦解了唐朝政权。
(2)北宋。北宋末代皇帝宋徽宗喜欢艺术,珍器古玩,朝廷官员投其所好,横征暴敛,搜集民财,以讨皇上欢心,进而得到重用,正是这些人利用宋徽宗的爱好,大乱朝纲,滋生了一系列腐败问题,使北宋元气丧尽,金国趁机打入中原,攻占了汴梁。
(3)明清。明清后期,买官卖官盛行,任人唯亲,贪污贿赂,徇私枉法,腐败之风,上行下效,愈演愈烈。有“三年清知府,十万雪花银”之说。(4)东欧巨变。捷克斯洛伐克、波兰、南斯拉夫、保加利亚等国共产党先后下台,走上资本主义道路。造成东欧巨变有三大原因:一是经济困难和停滞,二是党政官员的特权、官僚化和腐败,三是美国着意灌输西化思想。(5)苏联解体。著名经济学家、红旗出版社社务委员黄苇町在中央党校讲课时曾谈到苏联解体的原因,他认为是特权和腐败使苏共丧失人心,从而导致亡党亡国。
二、必须正视当前在党风廉政建设和反腐败工作中存在的问题
(一)应当肯定,当前我党的主流是好的,绝大多数干部是勤政、廉政的。但是也确确实实存在不少问题,个别问题还非常严重,必须引起高度重视、高度警觉。教训:
1、放松“三观”改造,理想信念动摇,世界观、人生观、价值观错位。
2、工作丧失原则,为情所动,因情害己,公权私用,公私不分。
3、不能坚持严格自律,放纵自己,降低对自己的要求,从不拘小节开始,成为腐朽庸俗作风的牺牲品。
4、缺乏政治敏感性,缺乏党性锻炼,经不起改革开放和市场经济的考验。
(二)干部队伍中不勤政问题比较突出
必须认识到:贪污受贿是腐败,不廉政是腐败,不勤政也是腐败,精神状态不振,工作不作为,不负责任,不执行政令,不履行职责,都是腐败,而且是很大的腐败。
三、我们党对党风廉政建设和反腐败工作决心很大,力度很大 主要体现在两个方面:
(一)体现在党方针政策上,摆在了突出位置,高度重视、周密部署 党的十六大报告指出:坚决反对和防止腐败,是全党一项重大的政治任务。在长期执政的条件下,在对外开放和发展社会主义市场经济的环境中,党必须十分注重防范各种腐朽思想的侵蚀,维护党的队伍的纯洁。各级党委既要充分认识反腐败斗争的紧迫性,又要充分认识其长期性、坚定信心,扎实工作,旗帜鲜明,毫不动摇地将反腐败斗争深入进行下去。进一步抓好领导干部廉洁自律、查处大案要案,纠正部门和行业不正之风的工作。坚持标本廉洁、综合治理的方针,逐步加大治本力度。加强教育,发展民主,健全法制,强化监督,创新体制,把反腐败寓于各项重要政策措施之中,从源头上预防和解决腐败问题。坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,认真落实党风廉政建设责任制,形成防止和惩治腐败的合力。领导干部特别是高级领导干部,必须以身作则,正确行使手中的权力,始终做到清正廉洁,自觉地同各种腐败现象作坚决斗争。对各种腐败分子必须彻底查处,严惩不贷。
在中纪委二次全会上,胡锦涛指出,党风廉政建设和反腐败工作,是党和国家的重要工作,也是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。继续坚定不移地做好党风廉政建设和反腐败工作,是全面贯彻“三个代表”重要思想、实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证,是建设社会主义政治文明的重要任务,是加强党的执政能力建设的重要内容。各级党委和政府要紧紧围绕新世纪新阶段党和国家工作的大局,围绕提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题,以坚定不移的态度、坚强有力的工作和坚持不懈的努力,进一步推进党风廉政建设和反腐败工作,不断以新的工作成效取信于民,保证全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现。
胡锦涛强调,十三届四中全会以来,我们在党风廉政建设和反腐败工作的实践中积累了宝贵的经验。按照十六大的要求,坚持这些宝贵经验,进一步深入开展党风廉政建设和反腐败工作,必须以“三个代表”重要思想为指导,必须坚持党委统一领导,各方面齐抓共管的领导体制和工作机制,必须围绕发展这个党执政兴国的第一要务来进行,必须贯彻党要管党,从严治党的方针,必须坚持标本兼治、综合治理,必须依靠人民群众的支持和参与。
胡锦涛指出,深入开展党风廉政建设和反腐败工作要重点做好以下几个方面的工作。第一,进一步加大惩处力度,依纪依法严厉打击腐败分子。第二,进一步加强和改进党的作风建设,以党风建设带动政风和社会风气的好转。第三,进一步加强思想政治建设,构筑牢固的思想道德防线。第四,进一步深化体制改革,建立健全防范腐败的体制机制。第五,要进一步发展党内民主,加强对领导干部行使权力的制约和监督。
胡锦涛指出,做好党风廉政建设和反腐败工作,必须坚持和改善党的领导。各级党委要以高度的政治责任感和使命感,旗帜鲜明,坚定不移地抓好工作,切实担负起反腐倡廉的政治责任,发挥好总揽全局,协调各方的作用,使反腐败领导体制和工作机制有效运转起来,形成齐心协力反腐败的良好局面。
中纪委二次全会还对当前及今后一个时期的党风廉政建设和反腐败工作作出了具体部署,包括五个方面的内容:第一,抓好廉洁自律规定的落实,进一步规范领导干部从政行为。第二,继续加大查办违法违纪案件的力度,严厉惩处腐败分子。第三,深化纠正部门和行业不正之风工作,着力解决发生在老百姓身边的、严重损害群众切身利益的问题。第四,创新体制机制制度,推进从源头上预防和治理腐败工作。第五,健全制约监督机制,强化对党员领导干部的监督。(二)体现在案件查处中,重拳出击,严厉惩处近几年,先后查处了一批在全国影响恶劣的大要案。如:
1、原江西省副省长胡长清受贿、行贿案。胡长清在担任国务院宗教事务局副局长、江西省人民政府省长助理、副省长期间,利用职务之便,大肆收受贿赂,折合人民币500多万元,于2003年8月在南昌被执行死行。
2、原中央政治局委员、北京市委书记陈希同贪污案。陈希同任北京市委、市委书记期间,非法占有对外交往中接受的贵重礼物折合人民币55万余元。指使、纵容王宝森动用财政资金3500余万元在北京市及怀柔县修建两座豪华别墅供自己和王宝森享乐,触犯刑律,被判处有期徒刑16年,赃物予以没收,上缴国库。
3、厦门重大走私案。牵涉到一大批人,有省副级干部,有地方级干部也有县处级及县处级以下的干部,有枪毙的,也有坐牢的,也有开除党籍的,也有撤销职务的,也有给予党纪政纪处分的。罪魁祸首是赖昌星,今年才44岁,案发的时候40岁还不到,小学三年级文化程度,但拉拢腐蚀干部却有一套,他靠走私赚大钱,再用钱去买你的权,最终走上了自我毁灭的道路。
4、原全国人大副委员、广西壮族自治区人民政府主席成克杰受贿案。成克杰私用手中职权,通过批项目、要贷款、提职级等多种方式,伙同李平或单独非法收受贿赂款、物折合人民币4109万余元,2000年9月14日被执行死刑。
5、原云南省委副书记、省长李嘉廷受贿案。李嘉廷利用职权收受贿赂,为儿子和情妇谋取非法利益,违纪金额达5000多万元,被判处死刑缓期两年执行,并没处个人全部财产。
四、标本兼治,切实加大党风廉政建设和反腐败工作的力度
一靠自律(自我约束),二靠制度,三靠查处,建立反腐败工作的长效机制
(一)切实加强主观世界改造,过好“六观”,牢筑反腐败的思想防线。一定要用马克思主义的立场、观点和方法来看待问题,一定要用辩证唯物主义和历史唯物主义的态度看待世界。
1、世界观:指人们对整个世界总的看法和根本观点。(辩证唯物主义和历史唯物主义,积极与消极,主观与客观)
2、人生观:指人们对人生的意义、理想、目的、态度等的根本看法和观 念。(人活着为什么,应怎么样活)
3、价值观:人们断定事物有无价值及价值大小的根本观点和评价标准。(为己还是为别人,奉献还是索取)
4、权力观:权为民所用。
5、地位观:无私奉献,不计得失,为学生成长服务。
6、利益观:利为民所谋。
(二)切实加强制度建设,坚决从源头上预防和治理腐败,要变“事后”治理为“事前”预防,逐步建立一套防范腐败的制度体系,加强对权力运行的监督和约束,用民主、公开的办法解决腐败问题。一是制定教育财务管理办法,完善财务核算中心制度,切实解决个别学校财务混乱、接待费过大等问题;二是建立键全教职工廉政和业务档案,定期检查执行情况,规范、严肃学校和教职工考核;三是继续抓好师德师风建设,狠刹赌博、酗酒、体罚、驱赶学生、收费补课、教学舞弊、吃请、考试作弊、懒“漂”等行为,树立教师良好的职业道德;四是严格按政策、法规规范收费,杜绝违规收费情况发生;五是严格教师招考和调动,对新补充教师和在编在职教师一律实行考察、考核、课堂演练、能力测试、笔试择优聘任,防止教师调动和聘任中的不正之风;六是加大教育政务公开力度,接受社会监督,达到从源头上预防和治理教育腐败;七是建立和完善教育系统预防职务犯罪机制,开展廉政文化进校园活动,组织教师听廉政讲座,观看警示教育片,增强教师廉政意识。
廉政是一个长期的课题,需要我们全体党员和干部能够长抓不懈。
第三篇:廉政
关于加强廉政风险防控管理的思考
背景:
来源: 本站原创
发布时间: 2011年06月07日
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全面推进廉政风险防控机制建设,是税务系统适应新形势新任务、扎实推进反腐倡廉工作的一项重大决策部署,是深化作风建伍廉洁从政的必然要求。如何进一步打牢反腐倡廉、预防职务犯罪的思想防线,探讨如下:
一、对廉政风险防控重大意义的认识
(一)开展廉政风险防控是加强基层局反腐倡廉建设的客观需要。实行廉政风险防控的目的,在于坚持“标本兼治、综合治理建设水平。重预防”的方针,运用现代管理理念和科学管理方法,加大预防腐败力度,增强预防腐败工作的创新性、科学性和可操作性,进一
(二)开展廉政风险防控有利于深化反腐倡廉宣传教育,通过排查廉政风险点,让干部从思想上确立“从政有风险,防范除隐级要求防范风险为自身需要而自觉防范风险。
(三)开展廉政风险防控是强化对权力运行监督的有效手段。针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,主动预防,超效实现监督关口的前移。
二、基层局潜在的廉政风险点分析
自古以来,权力与腐败就像一对孪生兄弟难舍难分,税务行政执法活动历来就是防腐拒变的薄弱防线,基层税务机关作为税收机构,具体工作中有一定的管理权、审批权和处罚权,和其它行政部门一样具备行政权力所带来的廉政风险。主要表现在:
(一)税收执法权
一是税款核定征收风险:利用执法权力,任意扩大企业核定征收范围,有可能存在关系税。对个体评定税实际应纳税额与核定较大,造成有税不征或少征税款、收人情税、关系税等违纪问题产生。
二是税款解缴及票证管理风险:征收税款未按正确级次入库。逾期税款不按规定加收滞纳金、不处罚,擅自变更、变相或变通转移,挪用、贪污税款等问题。违规提退税款,违规开设税款过渡账户。易发生票证缴销不及时、不按规定代开发票征税、混淆入库级次,造成税款逾期压库或延 三是减免税审批风险:税务干部不按规定受理、调查、审核、审批纳税人有关减免税事项。在减免税审核审批后的跟踪管理阶变相执行税收政策。帮助相关企业利用税收政策的缺陷钻税收政策的漏洞,以谋取利益。
四是延期缴纳税款的审批风险:税务干部未按规定受理、调查、审核、审批延期缴纳税款事项。延期缴纳税款审核审批后的跟意变相或变通延长税款缴款时限。对超过缴款时限的税款违规免课滞纳金。
五是税务登记风险:由于人为因素,可能会出现违规办理税务登记或刁难纳税人的不廉洁行为。应办证而不予以办证所造成的国家税款流失。
六是停歇业、非正常户认定风险:税务人员利用职权为纳税人办理假停歇业、假非正常户认定,造成偷逃税行为的发生。
七是税务登记注销风险:税务人员对注销企业提供的资料审查不严,应纳税款不追缴,注销企业的税务登记证正(副)本和发 八是发票管理风险:发票发售岗人员不按规定核发《发票领购簿》,不按规定发售发票。发票审核岗人员对纳税人缴销的发票违规使用发票的纳税人不进行简易处罚。对发票超定额部分不及时补税,造成税款流失。开具发票时,不按规定征税或挪用、贪污
(二)行政管理权
一是干部任用廉政风险:培养考察干部存在片面性,只重视培养考察对象的税收业务能力,而忽视思想道德品质的考察培养。意见存在片面性。对有问题的干部不能及时作出组织处理,从而造成“带病提拔”问题的发生。定程序而自行简化程序。在干部管理中,应上会集体研究决定的问题而不上会集体研究决定。对群众反映的问题不能深入细致的研 二是经费支出廉政风险:不按政策规定随意支出经费。日常开支不严格按程序、权限办事。对票据合法性、有效性审核不严格 三是基建工程廉政风险:在基建的立项审批、资金来源及基建项目款项支出使用、招投标、基建财务管理等岗位,易发生吃回等问题。
三、基层局应采取的廉政风险防控措施
廉政风险防控主要突出重点岗位、重点人员、重点部位、重点环节、责任追究五个方面。针对税收工作中的廉政风险点,基层作实际,加强廉政风险防控,堵塞漏洞,促进税收工作健康发展。具体措施:
(一)以加强思想道德建设为根本 增强廉政意识
干部队伍的思想道德建设是一切工作的基础,廉政工作是事业发展的政治保障。基层局应从思想道德建设和反腐倡廉教育着手科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。通过理想信念教育、法律法规教育、社会道德教育,进一步提治思想和职业道德素质,增强拒腐防变能力。积极开展“警示教育”、“评学典型”等活动,潜移默化的推进廉政文化建设。通过对先廉洁执法”的良好氛围。
(二)以制度建设为保障 加强廉政风险防控习和反面典型的警示教育,总结教训,举一反三,提高自我约束能力,树立典型,弘扬正气,在税务系统营造“以廉为荣、以贪为 抓好制度落实,不断推进制度创新,是加强廉政风险防控的核心内容,既要增强制度的执行力,又要加强对制度落实情况的督落实、具体化、责任化”的要求,健全工作目标责任制。根据地税行业特点,建立健全绩效考核制、税收执法责任制、行政效能岗投诉制、过错责任追究制等一系列制度,把管理职能、工作责任、工作标准、任务要求分解落实到岗到人,做到岗位职责清楚、任此基础上,推行岗位目标责任过错追究办法和税收执法过错责任追究办法,制定细化“两错”追究考核办法,按部门、按岗位细化、标准,对出现过错的工作人员给予相应的经济处罚或行政处罚,促使行政行为和税收执法行为受到制约和监督。继续推行“首问负责社会公开,广泛接受社会各界监督,营造用制度规范执法行为,按制度办事,靠制度管理的良好氛围。
(三)以执法监督为重点,严格过错责任追究 制”、“责任追究制”和“服务对象评议制”。完善内外监督制度,将服务承若、执法依据、办事程序、赔偿标准、监督电话、执法证号 一是建立廉政投诉机制,增强地税机关公信力。设立地税机关廉政投诉热线和投诉箱,制定投诉处理办法,理顺投诉处理程序工作,力争形成“投诉有门、办理有效、结果透明、督查到位”为主要内容的投诉工作机制。坚持对办理投诉情况定期公布,努力增对群众举报和暗访中发现的问题,建立和完善监督约束机制。对违规违纪行为,区分情况严肃处理,确保投诉件件有着落、事事有 二是实行风险告诫。加大对不作为、慢作为、乱作为和影响发展环境、损害群众利益等行为的问责和告诫。对暗访和日常检查法律政策和工作制度,不履行、不及时或不正确履行职责,尚未达到给予党纪政纪处分的,及时实施风险告诫,责令限期整改。上关真正把廉政建设摆上重要日程,促使税务人员增强廉政意识和风险意识,更好地履行职责,全面完成各项任务。对下级机关履行职能的情况进行问责和告诫,也要对违法违纪,为政不廉的问题进行问责和告诫。通过推行廉政问责和风险告诫,三是严格责任追究。要结合基层局潜在的廉政风险点,不断完善《税收执法过错责任追究办法》,《目标管理绩效考核办法》戒办法》、《党风廉政建设责任追究办法》等。明确具体行政过错行为、责任追究的范围、承担责任的具体单位、责任追究的具体的具体实施机构、责任追究的具体程序,将责任追究落实到具体的工作岗位和责任人员。对不履行或不正确履行职责,造成不良影人和分管领导的责任。
(四)以提升服务质量为宗旨 巩固廉政成果 追究责任。对责任追究落实不到位的,要追究有关负责人的责任。要实行部门首长问责制,机关不履行或不正确履行职责,首先要 坚持“以人为本、优质服务”,是加强党风廉正建设的具体体现。从本质上讲就是要全心全意为人民服务,真正做到情为民所系在不断提高执法水平的同时,牢固树立“管理就是服务”理念,积极打造情民、便民、执法为民的税收队伍,不断巩固廉政建设成果 一是转换角色定位。由“执法、管理”的强势角色向“平等、服务”的平等角色转变。始终把纳税人的满意度作为第一标准,把纳第一位置,把纳税人的需求作为第一追求,在思想理念上彻底转变“三个观念”。第一,变“官本位”为“民本位”,做到执法为民。要紧紧围绕实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益这个核心来展开,以人民群众是否满意和赞成,作为检验工作效率、管理效根本标准;第二,变“管制型”为“服务型”,真正转变作风,优化服务。要建立以服务经济、服务群众为主要职能的新型行政体制,缺位和越位。正确处理好管理与服务的关系,把调控、管理、监督等职能寓于服务之中,着力打造“服务型”机关;第三,变“允许文禁止皆可为。做到依法行政。要强化宪法意识和法治观念,改变过去大包大揽、直接管理的做法,更多地用法律手段去引导,做到法无明文允许 二是优化服务环境。坚持以人为本,强化服务意识、提高服务质量、完善服务体系。加强税法宣传、纳税咨询辅导,开展纳税对性地对不同群体提供个性化的纳税服务。畅通诉求渠道,大力推行政务公开、阳光作业,着力解决纳税人关注的难点、热点问题监督卡”,“征求纳税人意见表”等形式,营造和谐税收环境,推进税收诚信体系建设。拖拉、作风漂浮、执法不严以及损害纳税人利益等不正之风。公开举报投诉电话,完善局、所长“接待日”制度,通过发放“协税护税 总之,廉政风险防控是一项系统的工程,是一项创新性工作,面临的任务十分艰巨和繁重。需要我们加强理论研究,在实践中进、边总结。对操作过程中遇到的问题,要认真分析,提出对策,加强指导,把这项工作不断引向深入。(阿克苏市地税局 常鸣和静县地税局近期采取切实措施,筑牢廉政风险防线。
具体措施。一是坚持以思想建设为基础,在根本上筑牢防线。建立健全了以党组书记、局长负总责,主管领导具体抓,分管领导各司其责,人事监察部门协调推进,各科所室共同参与,多方联动,上下协调的领导体制和工作机制;认真开展警示教育,组织开展了“知恩、知足、知责”的“三知”教育活动,在全局掀起了“廉政风险防范管理”大讨论活动,利用各种学习教育形式,让干部职工树立感恩纳税人的理念,具备知足常乐的情怀和依法治税为国聚财的使命感。二是完善制度,在机制运行上筑牢防线。健全和完善了税收管理办法及相应的管理制度,明确制度约束机制,规范了税收执法权的有序运行,利用制度的规范力、约束力控制权力的运行,防止腐败行为的发生;严格遵照《税收征管法》和《税收管理员制度》规定及要求,在各征管部门推行了“2人以上税收管理组”的工作模式,明确在管理人员下户、处理核定定额、领购发票、受理减免税、征收方式认定和停复业审批等工作时,至少2人共同办理涉税事宜,共同把关、相互监督,避免个人执法的随意性;推行了纪检组定期听取部门工作汇报制度、交叉巡查制度、绩效考核制度和廉政谈话制度,突出了制度约束和组织保障。目前,该局共修订完善装订成册了100余项规章制度,并对涉及廉政风险的部门和岗位制作行政效能监督台,时刻警示和教育干部廉政风险“警钟长鸣”。三是认真查找廉政风险点,在分权、用权、督权上筑牢防线。充分借助新征管软件的上线运行和税收执法责任制的推行,并依托地方税收数据管理平台,各部门各司其责,认真梳理部门及各岗位权力事项,针对容易产生问题的重点部位和关键环节,认真排查各类廉政风险,确定廉政风险点、风险内容和风险来源;对税收执法检查、执法监察、税收政策执行及反馈、税款核定、减免税收以及纳税服务等过程中的廉政风险信息进行收集、分析、处理,全面真实的反映税收执法活动情况;通过梳理、细分,确认税收执法权和执法权所涉及的风险点,并依据廉政风险轻重程度确定三个风险等级:将易发廉政风险的确定为一级风险点,将有风险苗头的确定为二级风险点,将可能转化为风险苗头的确定为三级风险点,并以此为框架进行风险评估。四是以目标管理考核为基础,量化管理廉政风险,在考核和责任追究上筑牢防线。将廉政风险防范管理纳入全局目标管理考核项目之中,视每一个岗位为一个廉政风险环节,每一个岗位所持有的每一项执法权为一个廉政风险点,量化廉政风险防范管理考核分值,采取每个月组织实施一次考核的办法,增强了廉政风险管理的操作性和实效性;坚持预警预防为先,做到了每年至少开展2次税收征管质量的考核,每季度进行一次税收执法检查,每月进行一次岗位目标考核,对检查和考核中发现的不良行为及时预警,下达整改通知和建议,责令限期整改,并实施有效奖罚;分管领导严格履行领导干部党风廉政建设联系点制度和责任分解制度,坚持各司其责,对各自联系点实行不定期的抽查,并将抽查情况记录在案备查,以便于及时发现执法中的不廉政行为,尽可能将问题消灭在萌芽状态,降低执法风险。
克拉玛依区地税局加强备案类减免税廉政风险防控
克拉玛依区地税局为进一步推进内控机制建设和增强廉政风险防控工作,改变以往纳税人直接到该局税政法规科减免税岗申请受理、审核登记、并告知纳税人执行政策等各环节由一岗完成改为多岗完成的工作流程。于2010年5月1日起,由征收大厅文书受理岗受理纳税人备案申请,并于当日转交管理科,由管理科审查申请人的资格、申请期间是否符合规定,审查申请人提交的证件、资料是否齐全,并将审核情况、意见填制在《减免税备案审核意见书》中,连同申请资料一并转到税政法规科减免税岗进行复核,同样将复核情况、意见填制在《减免税备案审核意见书》后,进行登记备案,同时下达《减免税备案事项通知书》,告知纳税人执行的多岗工作流程,将减免税的备案权力分解开来,进一步将廉政风险防控工作寓于各项业务新措施之中,从而降低甚至避免风险的发生。
和田地税大力加强廉政风险内控机制建设
和田地税系统作为全区地税系统四个廉政风险内控试点单位之一,以开展《廉政准则》学教活动为契机,于5月12日召集各基层局局长、纪检组长和地区局全体职工共计80人召开内控机制建设动员大会,全面安排部署内控机制建设,最大限度减少和降低廉政风险发生率,推进反腐倡廉关口前移,不断开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面。
增强防范廉政风险、防范执法风险意识。充分利用开展《廉政准则》学教活动的有利时机,采取各类行之有效的思想政治教育方法,教育和引导干部特别是领导干部牢固树立“人民税收为人民”的宗旨意识,自觉抵制各种腐朽思想,不断加强依法治税、规范行政工作。
建立有效的领导机制和工作机制。系统各级部门建立健全一把手负总责、主管领导具体抓、纪检监察部门协调推进、各部门共同参与的内控机制建设领导体制,建立前期制定防控措施、中期加强监督管理、后期考核防范效果的工作机制。
精心组织,扎实推进。在5月和6月两个月里,将内控机制建设工作按照廉政风险排查、完善制度规范、试行考核整改三个阶段进行,将策勒县局、和田县局、地区稽查局作为试点单位,本着边实践、边研究、边总结、边推进的原则,着力构建责任明晰、分权制衡、流程制约、风险管理、信息化运行的内控机制。
全面排查廉政风险,界定制约监督重点。根据部门、岗位职责,采取岗位自查、不同岗位互查、领导帮助查找和集体排查等方法,组织部门及其人员按照岗位权力,从思想道德、岗位职责、工作程序、制度机制和外部环境等方面,进一步排查梳理权力运行中存在的或潜在的廉政风险和关键环节,确定关注重点控制的风险,明确监督制约体系的控制对象。
健全完善制度,加强监督管理。在现有的税收质量评价体系等制度机制的基础上,围绕人、财、物、权、钱、事六个环节全面清理、梳理、整合各项制度规范和工作流程,对风险点、对应的制度规范进行整理汇总、分析,纳入内控机制制度体系;按照工作任务不漏项、责任分解无空档的原则,各部门进一步定岗、定责,将实体制度和程序制度有机结合起来,科学分解权力和责任,实现对权力运行的分权制衡和对流程环节的有效监控,实现权力、岗位、责任、制度的有机结合;根据权力运行的风险等级,实行分级管理、分级负责,强化监督,即:对廉政风险等级较高的权力,在单位分管领导直接管理的基础上,由单位主要领导负责。对廉政风险等级一般的权力,在科室领导直接管理的基础上,由单位分管领导负责;对廉政风险较低的权力,由科室领导直接管理和负责。
考核防范效果,促进内控校正。在运行过程中,定期汇总风险防控情况,研究风险处置任务,及时整改存在的问题,建立和完善一套以检查、考核、整改为一体的廉政风险防范管理考核机制,重点抓好以下四个环节: 一是计划环节。界定廉政风险,重点查找教育、制度、监督和党员干部廉洁自律等方面的不足,以防范、监控和处置为主要手段,制定廉政风险的相关内容和具体管理措施。二是执行环节。针对不同风险,实施计划环节制定的风险防范管理措施,及时纠正不当行为,突出针对性、动态性和预防性,避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为。三是考核环节。按照廉政风险防范管理的考核标准,通过差距分析,量化效果、评估反馈等方法,对廉政风险防范管理的情况进行综合评估。四是修正环节。根据综合评估结果,采取奖优罚劣、完善措施、跟踪督导、责任追究、归档备案等方式,责令相关单位和部门及时纠正存在的问题,调整相关规定,改进防范措施,优化工作目标。
阿克苏地税加强廉政风险防控机制建设
阿克苏地税系统切实加强对廉政风险的有效监控,使廉政风险防控机制真正成为党员干部保持清正廉洁的“保护伞”、远离腐化堕落的“防火墙”。
采取的措施,一是修订完善制度,实行规范监控。针对查找出来的廉政风险点,制定完善相应的管理制度,把重点放在强化责任追究上,放在制度之间的相互制约上,保证制度的严肃性、约束力、可执行性和制度执行的易监督性。与此同时,加强督查,强化追责,确保制度执行到位。二是运用科技手段,实行实时监控。积极运用新征管软件等现代信息技术,固化权力运行程序和工作流程,实时监控廉政风险,提升廉政风险防控工作的科技含量。三是强化监督考核,实行问责监控。结合每月开展的“两权”监督自查,建立岗位廉政风险月查制,加强内部监督和社会监督,对风险防范承诺、防控措施落实情况进行监督检查。把廉政风险防范工作纳入惩防体系建设检查考核的范围。纪检监察部门不定期开展专项检查,对制度执行不力、防控措施不到位的,及时指出,责成整改,对不积极防控风险的,严肃追究有关责任人员的责任。
塔城市地税局筑牢廉政风险防火墙
塔城市地税局以岗位潜在的廉政风险是什么,采取的防范措施是什么为突破口,开展了廉政风险排查工作。
以“找得准”为基础,严把廉政风险“查找关”。盯紧权力监控的“盲点”,以建立岗位职能为立足点,多角度、多层面查找。收集和梳理各科室在业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的问题及对策建议,及早发现问题,消除隐患。
以“防得牢”为关键,严把廉政风险“预防关”。攻克权力监控的“难点”,主动跟踪掌握廉政风险变化情况,建立三道防线,全面实施前期预防、中期监控和后期处置相结合的动态防控机制。
以“控得住”为根本,严把廉政风险“控制关”。直面权力监控的“热点”,定期开展行风自查、检查、互查、暗访等工作,建立廉政预警,采取警示提醒、诫勉纠错和责令整改等手段,及时纠正偏差,避免廉政风险演化。做到循环推进,真正建立预防腐败的长效工作机制。
州地税局自查廉政风险点
6月23日下午,博州地税局机关在三楼会议室举行了廉政风险点自查、分析、防范承诺签约仪式。
为认真落实党风廉政建设和反腐败工作,该州局把廉政风险防控工作作为2010年的重要工作,要求各单位各部门认真对待,抓实抓好。全局干部职工结合岗位职能和实际,采取自查自找、群众评议、征求意见等方式,分层次重点查找了各岗位在人、财、物管理、行政许可和审批、行政事业性收费和执纪执法等工作中业务流程、制度规范、内部管理、监督制约等方面的廉政风险点67条,防范举措85条。同时,对各岗位排查出的廉政风险点和防范措施,通过网络进行公开,接受监督。
承诺签约仪式的举行,进一步强化了全体地税干部廉政风险防范意识,提高了廉政风险处置能力。
巩留县地税探索廉政风险全覆盖无缝隙管理
今年以来,巩留县地税局积极探索廉政风险全覆盖无缝隙管理。
一是制定实施方案,全体动员,找准廉政工作“风险点”。该局按照“领导带头,典型引路,全员参与”的思路,让干部查找“风险”,知道“危险”,不敢“冒险”,力求“保险”,广泛开展个人自查、部门评查、交叉互查、评估审查的“四查”活动,人人填写《廉政风险防范自查登记表》。通过自己找、领导点、群众帮、管理服务对象提、集体定等多种形式,从权力运行全过程入手,盯住税收征、管、查,减、免、罚,人、财、物“九大节点”,共查找出业务、政务和党务三类带有共性的风险点15个,基本实现了风险查找“全覆盖”。二是分级预警,筑就廉政风险“防火墙”。为确保权力运行到哪里,风险防范就跟随到哪里,该局根据权力运行的风险内容和不同等级,实行分险设防、分级预警。将廉政风险点划分为“红、黄、蓝”三个等级,经过集体评查,共确定“红类”风险点2个,“黄类”风险点8个,“蓝类”风险点5个。在此基础上,制定了《廉政风险防范实施细则》,积极探索廉政风险 “无缝隙” 管理新途径。三是齐抓共管,构造干事创业“安全区”。将廉政风险防范工作作为党风廉政建设的重中之重,与税收中心工作一同部署,一同落实,一同检查,使“软指标”变成了“硬任务”,形成了“纵向到底、横向到边”的责任网络。
风险防控就是针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,主动超前预防,前移监督关口,从源头上预防腐败。推进廉政风险防控机制建设,有利于掌握反腐倡廉建设的主动权,增强反腐倡廉的预见性、科学性和实效性。
一、查找廉政风险,是建立防控机制的基础
廉政风险是公务人员执行公务和日常生活中发生腐败的可能性。查找廉政风险,是建立廉政风险防控机制的前提和基础,必须善查、真查、细查,使查找的过程成为对干部教育监督的过程。在查找廉政风险的过程中,要抓好领导岗位、中层岗位和其他重要岗位三个层次。单位领导岗位风险涉及重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用;科室等中层岗位风险涉及行政、管理、执纪、执法等重要环节;其他重要岗位风险涉及履行岗位职责、执行制度、行使自由裁量权和现场即决权、内部管理权等方面。针对三个层次的岗位,通过“自己找、大家提、组织点、群众议、集体定”等办法,督促指导各单位和组织党员干部全面深入地查找廉政风险,做到找准、找全、找实。对查找出来的廉政风险,进行归纳梳理和审查评估,按照风险发生概率和危害程度确定风险等级,经审核把关后,登记汇总、建立台账。
二、预防廉政风险,是建立防控机制的关键
预防廉政风险,必须坚持以廉政风险为着眼点,教育、制度、监督并重,点线面结合,构建起严密的防范网络,保证权力健康有序运行。一是强化权力公开,让权力在“阳光”下运行。督促各单位把涉及风险的权力向社会公开,不但要公开权力内容、办事流程、权力依据,还要公开办事结果,并在工作质量、服务态度、办事实效方面作出承诺,全方位接受监督。全面推进电子政务,使涉及风险的权力全部网上公开运行,并通过网络系统进行实时监控。定期对风险点权力运行情况进行群众评议,及时发现问题,出台措施,建立评议—反馈—整改的工作机制;二是开展岗位廉政教育,让权力得到“提醒”。岗位廉政教育是通过细分岗位类别、设计教育内容、落实教育措施等手段进行个性化教育的一种教育模式。要把教育的重点放在掌握决策、处罚、人事任免、行政审批、工程建设、财物管理、大宗物品采购等权力的风险点岗位;三是实行轮岗交流,让权力具有“活力”。防控廉政风险,人是最重要的因素。针对社会反映多、群众关注度高、负责人任职时间长的易发多发腐败问题的重要岗位,要积极组织相关单位进行轮岗交流,以消除党员干部因任职时间长思想松懈或利益关系缠身而导致的廉政风险。
三、监控廉政风险,是建立防控机制的目的
排查廉政风险的目的,就是为了监控廉政风险。通过有效监控,使廉政风险防控机制真正成为党员干部保持清正廉洁的“保护伞”、远离腐化堕落的“防火墙”。一是修订完善制度,实行规范监控。针对查找出来的廉政风险,制定完善相应的管理制度,把重点放在强化责任追究上,放在制度之间的相互制约上,保证制度的严肃性、约束力、可执行性和制度执行的易监督性。与此同时,要加强督查,强化追责,确保制度执行到位;是运用科技手段,实行实时监控。积极运用现代信息技术等手段,固化权力运行程序和工作流程,实时监控廉政风险,提升廉政风险防控工作的科技含量;三是强化监督考核,实行问责监控。加强内部监督和社会监督,对风险防范承诺、防控措施落实情况进行监督检查。把廉政风险防范工作纳入惩防体系建设检查考核的范围,并将考核结果作为评价领导班子和领导干部的重要依据。纪检监察机关要不定期开展专项检查,对制度落实不力、防控措施不到位的,及时指出,责成整改,对不积极防控风险的,严肃追究有关责任人的责任。
第四篇:廉政
校园,与廉政相约
襄阳市致远中学
张茜
请大家闭上眼睛想象这样一幅画面,蓝蓝的天空上一行洁白的鸽子轻盈的飞过,留下一行美丽的痕迹。如果让我打个比方,那么廉洁就是那片天空,和谐就是那行白鸽。只有廉洁才有和谐。
那么廉洁是什么?有人说,廉洁是一条清河,风和日丽微荡清波;有人说,廉洁是大风浪里的一把舵,一把廉洁自律的安全舵;还有人说,廉洁是一把不倦的金梭,勤奋,勤思,勤俭多快活。
很多同学认为,廉洁奉公是大人们和当官人的事,与我们小孩子有什么关系?那他就错了。校园不是世外桃源。不妨对你说一说,一次班级换届选举,一个同学为了当上班长,私底下给同学送礼结果如愿以偿。这难道就是说廉洁与我们无关吗?
教师节原本一个老师和学生交流感情的节日,但随着社会日趋功利化的形势,这个节日似乎成了学生家长炫耀自身资本,笼络关系的日子。苦了老师,累了家长。
每次开学在即,教师节又临近,家长们就会焦虑起来,这礼送还是不送,真是两难的问题。很多家长为了求个安心,不得不忍受反复掂量的“闹心”。要不要准备礼物?送钱还是送东西?价值多少才合适啊?在教师节那天,一位家长送给老师200元的手机充值卡,被老师谢绝。这位家长离开学校左思右想,又把钱充进了老师的手机里。很快,老师就回了电话,再次表示不能收。第二天家访,老师来了这个学生家,给这个同学带来了些小礼物,还留下了一个信封——200元钱。家长很尴尬,是不是弄巧成拙了?
在我们襄阳市致远中学,教师节一个简单朴实的节日。清晨,一捧娇嫩的康乃馨传递了学子对老师无尽的感谢之情,一声“老师,您辛苦了”更是增进了师生间深厚的情感。当老师踏进校门时起,便被包围在这温馨愉悦的氛围中。课前,悠扬的歌声回荡在教学楼的上空“静静地深夜,群星在闪耀,老师的窗前彻夜明亮。每当我轻轻地走过您窗前,明亮的灯光照耀我心房”老师伴随着轻柔的歌声走上讲台。这些真实的谢意不是比厚重的礼品更珍贵吗?
让我们撒下廉洁的种子,让他生根发芽,开花结果。如果我们有一颗廉洁之心,我们还会对品牌服饰津津乐道吗?如果我们有一颗廉洁之心,我们还会对生日宴请念念不忘吗?如果我们有一颗廉洁之心,我们还会对违纪违规行为熟视无睹吗?不,我们不会。我们会做到节,进餐时不留一粒米饭;我们会做到俭,离座时随手关灯;我们会做到廉,不为小利护朋友;我们会做到洁,不慕虚荣勤奋学习。
同学们,廉洁虽不是食粮,但他却可以汲取;廉洁虽不是金银,但他却可以闪光。相约是一个美好的字眼,风和雨相约留下的是庄稼的滋润;雷和点相约留下的是大地的震撼。我们的校园与廉政相约,一定会更美好,更和谐!
第五篇:廉政
潭湾镇 2011年廉政文化建设工作总结
一年来,认真贯彻落实中央、省、市、县纪委关于廉政文化建设有关精神,按照《关于加强辰溪县2011年廉政文化建设工作实施方案》要求,认真组织开展廉政文化“六进”活动,抓好廉政文化建设工作充分发挥教育在反腐败倡廉的基础作用,大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围,通过加强领导集结合实际,发挥地方优势,积极探索,创新载体,全面推动了全镇廉政文化建设,营造了浓厚的廉政文化氛围,取得了一定的社会实效。现将工作开展情况总结如下;
一、加强组织领导,强化责任,明确工作思路。为了搞好农村基层党风廉政建设和廉政文化建设工作,镇党委非常重视,把这项工作摆上重要议事日程,纳入建设社会主义新农村的整体规划之中。同时,牢牢把握“领导是关键”这个重要环节,明确规定党政“一把手”负总责,重要工作亲自部署,重大问题亲自过问。在去年廉政文化建设活动开展情况基础上,为了切实加强领导,全镇成立了廉政文化建设工作领导小组,张义东任组长,夏彬任副组长,姚茂军、麻嵘为成员。按县纪委要求,镇党委及时召开廉政文化建设专题会议,认真组织领导干部和广大党员干部学习了县纪委下发的廉政文化实施意见精神。针对全镇如何组织开展廉政文化工作进行了专题研究,结合本镇实际,制定了《潭湾镇2011年廉政文化建设实施方案》。按照“以点促面、不断推进”的工作思路积极开展廉政文化“六进”活动(进机关、进农村、进家庭、进学校、进企业、进社区)。
二、狠抓落实,扎实开展廉政文化“六进”活动。
(一)廉政文化进机关开展情况
以“立党为公,执政为民”为主题,切实开展廉政文化进机关活动。一是在抓好机关干部学习、健全完善各项监督制度的同时,通过学习培训、报告会、知识竞赛等多种教育形式,组织开展了融宗旨教育、优良作风教育、从政道德教育于一体的廉政建设系列教育活动。二是在党员活动室开办了廉政文化宣传专栏,使反腐倡廉教育延伸到机关工作的各个领域、各个层面。三是开展典型激励、警示教育,观看反腐倡廉宣传影片,利用多途径扩大廉政文化的覆盖面。四是在办公场所和楼道内悬挂廉政格言警句、廉政标语等反腐倡廉宣传资料,通过多种形式广泛宣传全国廉政先进典型事迹。今年全镇举办了2期机关党员干部廉政教育培训班,以开展正面典型教育和反面警示教育的形式进一步宣传廉政文化;组织机关党员领导干部职工观看反腐倡廉教育片,观看了《廉政中国》8期12次,还观看了《蜕变的权利》、《永不凋零的巴山红叶》、《国门惩腐》、《光辉的历程》等廉政教育片;镇党委还结合庆祝建党90周年之机,开展了上党课、重温入党誓词、慰问老党员和老干部、唱红歌等多项纪念活动,对4个先进党支部、34名优秀党员镇党委进行了表彰。
(二)廉政文化进农村开展情况
以基层干部为重点的廉政教育为主题,深入开展廉政文化进农村活动。一是加强村级党员活动室的建设,配备党风廉政方面的书报杂志、宣传栏。今年以来,共建造8座农家书屋,还有6座在建。二是利用远程教育平台,在每个村组织观看廉政教育片5次以上。结合“三下乡”活动,镇向全镇20个村(居)委会基层干部发放廉政文化教育光碟、资料496册,在各村办公楼书写廉政格言警句2条以上。三是利用现有的文艺宣传队伍定期开展活动,并创作了具有地方特色的文艺节目。四是举办了1期村支部书记、村主任培训班,加强对村两委主干的廉洁自律教育,推进村务公开、一事一议、民主决策听政等制度的落实。五是召开全镇农村基层干部廉洁自律座谈会,进一步规范农村集体资金、资产、资源的管理,推进农村基层党风廉政建设上新水平。
(三)廉政文化进家庭开展情况
以“营造幸福婚姻,构筑家庭防线”为主题,深入开展廉政文化进家庭活动。把家庭美德教育与家庭助廉教育有机结合起来,教育干部家属、子女当好贤内助,使廉洁保家庭幸福的意识和观念渗透到党员干部的家庭生活,出尽领导干部廉洁自律,廉洁从政。一是组织领导干部职工家属召开了一次座谈会,把廉政文化建设与五好文明家庭创建活动紧密结合,增强领导干部家属的助廉意识,筑牢家庭反腐防线。二是向全镇领导干部职工家属发放一份廉政倡议书,倡导领导干部家属“莫用夫权,慎待亲情,把好家门,率先垂范,当好反腐倡廉的宣传员、监督员,为全镇党风政风建设作出应有的贡献”,共发放216份,为领导干部家属免费赠送了廉政挂历178幅。三是通过评选“贤内助”、“廉洁家庭”活动,镇政协主任谭世波爱人被提名参加县里“贤内助”评选活动。
(四)廉政文化进学校开展情况
结合贯彻落实《未成年人思想道德建设实施纲要》,以“诚实守信、知荣明耻”为主题,以引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观、道德观为重点,深入开展廉政文化进学校活动。在各中小学树立“反腐败从孩子抓起”的理念,将廉政文化建设与学校的德育相结合、与课堂学科教学相结合、与校园文化相结合、与学校日常管理相结合。一是利用校园宣传栏黑板报等宣传工具,开辟党风廉政建设专栏,宣传反腐倡廉工作成果和先进事迹。各校点开办了一期以上以廉政文化为主要内容的学习园地、观看反腐倡廉影视片2次、开好廉政文化主题班会3次。二是采取“小手拉大手”的方式,由镇纪委到各学校讲授廉政教育课,今年已到5个学校开展了廉政教育知识讲座。在教师中开展党风党纪教育,社会荣辱观和师德师风教育,教育学生当好教师廉政监督员。三是在全镇举办了1次学生传唱反腐倡廉歌曲活动,6月1日,部分学校在举办“六一”儿童节活动中,穿插了廉政知识诗歌朗诵和廉政歌曲演唱。
(五)廉政文化进企业开展情况
以“诚信廉洁、依法经营”为主题,深入开展廉政文化进企业活动。把廉政文化建设规范纳入到企业规章制度之中,与企业文化建设相结合、与党风廉政和法纪教育相结合、与企业经营管理相结合、与职工素质教育相结合、与保持共产党员先进性教育活动整改相结合,坚持以廉政文化推进企业文化,促进企业发展。把廉政文化建设与管理制度建设结合起来,规范经营秩序,推进厂务公开,强化内部管理。一是在企业开展“廉洁从业,诚实守信”正面教育、培训、座谈等形式的廉政温和活动,潭湾镇党委、政府专门组织了一次以“诚实守信,合法经营”、“遵纪守法,廉洁经营”为主题的培训班,全镇15家企业参加培训。二是开展送廉政主题片、图片、杂志到企业活动,主题片86份,图片、杂志共发放156份。三是利用企业宣传栏传播廉政文化知识。小摊电站等10余家企业在加强廉政教育的同时,努力营造廉政文化氛围,在厂内设立广告2幅,办公楼道及所有办公室均张贴廉政格言警句、书画等,由政府牵头购置影碟、书籍,供职工借阅。
(六)建设廉政文化长廊开展情况
坚持因地制宜原则,在沿路墙面、车站广告栏等宣传载体,通过生动活泼、通俗易懂的笑话、书法、图片为表现形式,宣传反腐倡廉领导言论、名言警句、励志格言、科教知识等内容。建成了一个连接各村,覆盖全镇的廉政文化长廊,不断地扩大廉政文化的传播面。
(七)廉政公益广告进展情况
组织人员设计、制作、编排了若干条廉政公益广告,在全镇的主要交通路口设置了大型廉政公益广告牌。
三、存在问题
廉政文化建设及廉政文化“六进”活动取得了一定的成效,但在工作中还存在不少问题:
1、对廉政文化建设总要性认识不够,及少数村、镇直属单位廉政文化建设尚未形成合力。
2、开展廉政文化“六进”活动群众参与的积极性不高。这些问题我们将在今后的工作中加以解决,进一步加大廉政文化宣传力度,把廉政文化活动列入党风廉政建设责任制考核内容;
3、党员干部自学廉政文化的主动性不高。不少党员干部认为廉政文化教育的对象应该是领导干部,自己无权无职,没有腐败的条件,学不学廉政文化无所谓。
4、投入不足。廉政文化作为文化的一种表示,不仅需要各级党委、政府的积极倡导、宣扬,更需要广大文艺爱好者的共同参与,需要政府提供人力、物力、财力,提供平台和空间。总之,在今年深入开展廉政文化创建活动中,得到了全镇各相关单位、各村(居)委会、社会各界及广大群众的大力支持和积极参与,使廉政文化建设与社会公德教育、职业道德教育、家庭美德教育和青少年思想道德教育有机结合,与校园文化建设、乡村文化建设和企业文化建设有机的结合,真正形成了相互推动,互相促进,互相提高的联动效应,形成了全社会抓廉政文化建设的合力,营造了全社会尊廉崇廉的良好风气,是“廉洁清正”成为社会文明、政治文明的重要组成部分,促进了全镇经济社会的全面发展。