浅谈四川省彝区“9+3”学生教育教学工作 魏世龙

第一篇：浅谈四川省彝区“9+3”学生教育教学工作 魏世龙

四川核工业技师学院

论四川省彝区“9+3”学生教育教学管理

四川核工业技师学院 魏世龙

摘要：彝区“9+3” 免费教育计划是我省一项重要的教育惠民工程，是民族地区教育扶贫的重要内容，是省委省政府的重要决策部署，是推进彝区跨越发展、实现富民安康的重要举措。我校按照上级主管部门文件精神和要求，“实行分散安排、正面引导、定时定人帮扶”管理制，秉承“以人为本，脚踏实地，重修养、创特色、求实效”的工作理念，坚持“管理育人、教育育人、服务育人”的宗旨，积极推进彝区“9+3”学生管理工作的“规范化”、“精细化”和“制度化”，以尊重、关爱为重点，培养彝区学生和内地学生情感，让彝区“9+3”学生尽快适应学习、生活环境。下面我将针对我校彝区“9+3”学生的现状谈谈对他们的教育管理经验：

Abstract: Yi “9 + 3” free education plan is in our province an important education Huimin engineering, is an important content of education in ethnic areas of poverty alleviation, is an important decision of the provincial Party committee and the provincial government plan, is to promote the Yi area across the development, an important measure to achieve healthy and enriching.Our school according to the superior departments in charge of the spirit of the document and requirements, “decentralized arrangement, positive guidance, timing and helping people” management system, adhering to the “people-oriented, down-to-earth, rebuilt, creating characteristics, seek practical results” philosophy, adhere to the “management education, education and service to educate” the purpose of, and actively promote the management of students in the “9 + 3” Yi “standardization,” fine “and” institutionalized “, on the school management system, to respect, caring for the key, culture of Yi students and mainland students' emotion, let the Yi area” 9 + 3 “as soon as possible to adapt to the learning and living environment.Below I will talk about my school according to the present situation of Yi region ”9+3" students for their education and management experience: 1 关键词：彝区学生 教育教学 管理

Keywords: management of student education in Yi region 2014年，四川省委、省政府为了促进彝区发展，帮助彝区老百姓脱贫致富、过上幸福生活，实行“9+3彝区免费教育计划”，彝区“9+3”免费教育计划是一项民生、民心工程，是四川省探索少数民族地区教育事业发展的一个创举。从2011年开始我校招收彝区学生已近千人，对彝区学生的管理我们一直都在探索与总结，有收获更有付出，有亮点更有迷茫。现对我们前期的工作进行梳理，其目的是让我们在以后的彝区“9+3”学生管理工作中做的更好。

一、彝区“9+3”学生教育教学管理的总体指导思想

一是坚持高度重视，特别关注与平常心对待，常态化管理相结合的基本思路；二是树立危机意识，统筹规划，全面提升管理；三是建立健全分级负责，齐抓共管，群策群力，协同配合的管理与工作机制；四是坚持民族团结，树立多元化和谐共处理念；五是坚持育人为本，德育为先，以人文精神关怀、发展培养人；六是贯彻因材施教，坚持技能为本思想，着力提高教学质量，增强学生的动手操作能力；七是坚持混班混住，分层教学；八是认真抓好各方面，各层次的总结交流、积累、分享经验，加强理论研究，不断改进工作。

二、彝区“9+3”学生教育教学管理的相关要求

彝族地区学生自我约束能力普遍较差，容易冲动，因此，引发学生的自我意识，唤醒学生的良知，做到思想上对学生循循善诱，情绪上妥善安抚，学习上严格要求，促使学生由“被管”到“不用管”，由“被迫”到“自发”、“自愿”，从而达到自我教育、自我管理，这便是我们的管理目标。

（一）、制度管理是核心

1、加强制度建设，确保管理无漏洞 建立健全各项制度，强化“五项教育”，明确“三禁两不”。同时要对彝区“9+3”学生的学习、生活、节假日安排都做详尽规划，落实专人负责，让彝区“9+3”学生在学习上有指导，行为上有规范，生活上有帮扶，心理上有疏导。制定出学校“9+3”学生的管理办法和违纪学生的处理办法；细化管理办法、各班级制定出班级管理办法，严格按照办法实施。

2、实行操行分考核制度

结合学生的具体情况，制定出“操行评分考核办法”，坚持全面、客观、公正、公平的对待每一位学生，每位学生的操行分实行累计，严格按照操行分成绩对学生进行奖惩；操行分的考核要涵盖行为习惯、奖惩制度、上课纪律、卫生制度等方面。

（二）、入学教育是关键

彝区“9+3”学生来自地广人稀的大凉山地区，由于特殊的生长环境使他们缺乏与人交流沟通的技巧与方法，来到新的学校后，适应新的环境较慢，自我封闭，再加之因为自己民族的原因，内心有着极强的自卑感，过分自卑又导致他们过分敏感，因而特别注重他人对自己的看法，也因此形成了极强的自我防卫意识，一旦有对自己不认同的现象，他们极易冲动，甚至不惜以命相拼，如果在酒后出现问题更易发生刑事案件。入学新生必须开展为期一个月的军训，将国防知识教育、爱国主义教育、法制和纪律教育、民族团结教育、校史校情教育以及入学教育等全面融入军训中，经过一个月的军训，使彝区“9+3”学生明白纪律观念、团队意识、大局意识、吃苦耐劳的精神，养成良好的生活习惯和行为习惯。

（三）、落实责任和坚强的教师管理团队是保证

1、加强领导，落实责任,确保彝区“9+3”工作顺利进行。要成立以校长为组长，副校长为副组长、中层干部为成员的“9+3”工作领导小组，明确责任，细化措施，确保“9+3”工作顺利进行。

2、学生管理部门要集中优势力量负责“9+3”学生进行管理与服务。

3、要构建“一帮一”结对帮扶的管理模式。干部与彝区“9+3”重点学生结对，老师与彝区“9+3”学生结对，内地学生与彝区学生结对，彝区优秀学生与彝区后进学生结对。在学习、生活、心理等方面给予学生周到的关怀和帮助，帮助他们解决困难和问题，促进汉彝地区相互了解，加深友谊，增强学生民族团结意识，帮助“9+3”学生融入到学校的环境和生活，让“9+3”学生真切感受到家的温暖。

4、建立安全预案，强化安全预警。制订详细、周密的安全预案，有针对性的对重点地段、重要时段进行安全管理，做到每日必查，防患于未然，确保彝区“9+3”学生管理工作万无一失。

5、重视投入，加强防范。加强“三防”投入。在人防方面：要安排干部值周，明确值周教师、值班教师、宿舍管理员和保安的值班时段和值班职责；在物防方面：添置监控设备，实现校园监控全覆盖。安排校园内外巡逻，确保校园24小时有人巡逻、校外学校放假时段有人巡逻。在技防方面：强化门卫管理，加强校园保安人员的防暴技能培训，配齐、配足技防设备。

（四）、务实有效的工作思路与方法是确保彝区“9+3”学生素质和技能提高的手段。总体原则： 教师尊重学生人格，关心爱护学生，提倡师生平等，宽严有度管理。

1、了解学生、认识学生、建立档案、科学管理。要真正管住学生、管好学生，班主任要很快的了解学生成长经历，兴趣爱好，个性特色等；学生处要对重点人物进行全面了解，建立彝区“9+3”学生详细的个人档案。入学时填写“新生入学政审表”、签订“学生家长责任书”和“学生自律保证书”。入学后，详细记载彝区“9+3”学生的体质健康检查情况和文化知识检测情况，针对学生的个体差异和个性特点，制定详细的科学管理方案。

2、培养学生健全的人格和优秀的品质。开展心理健康方面的培训和讲座，如“积极心理态度的培养”“塑造成功的自我形象”、、“人生发展目标和学习计划策略”等；针对“9+3”学生思想实际开展挫折教育，消除“9+3”学生与内地学生的心理隔阂和挫折感，避免“9+3”学生与本地学生的群体性事件的发生。同时开展法纪教育，建立“警校共育办公室”。特别注重教育和引导“9+3”学生人格，让学生做到自尊、生活中学会自立、处事时能够自律、成长中力求自强，防范和克服不良行为习惯，杜绝出现违法犯罪行为。

3、转变学生的思维定势（自卑），发挥学生的主体作用。培养学生良好的行为习惯 这需要学校相关部门、班主任认真仔细的做好日常管理工作，从细节入手培养学生良好的行为习惯；

4、重抓理想信念教育。理想教育是立身处世的基石，树立什么样的理想信念，决定一个人的人生轨迹。因此，帮助“9+3”学生树立正确的理想信念成了我们管理工作的重要目标。这需要我们的教育工作者耐心细致的教育学生，让他们知道他们来内地学习党和政府给予他们的关心，学校老师给予他们的帮助，对他们进行感恩教育；同时也要让他们明确为什么来这里学习，该学什么，学成之后有什么用，以此唤起他们学习的内在动力。

5、实施“9+3”学生自我管理，提升彝区“9+3”学生光辉形象。鉴于彝区“9+3”学生与内地学生性格的差异，内地学生在管理彝区“9+3”中容易发生摩擦，甚至发生冲突。在彝区“9+3”学生中选拔表现优秀的学生作为学生干部，在老师的带领下对学生的学习、生活各方面进行全面管理。同时做好优秀的彝区“9+3”学生入团、入党的工作，让他们成为彝区“9+3”学生中的光辉旗帜，全面引领彝区“9+3”学生。

6、活动的开展。根据学生的爱好、特点，在可控的情况下大量开展各种文体活动和兴趣小组，班级要让学生参与班级活动，班级活动中班主任宏观布置与把控，学生独立组织、设计和开展。

7、分层教学、分类培训。彝区“9+3”学生入学的基础普遍较差，基础知识薄弱，汉语水平较低，有的同学根本无法与别人交流，这直接导致了他们对学习的茫然，他们不知道为什么来这里学习，也不知道怎样学习，该学习什么，学了之后有什么用处，学习习惯极其差，自由散漫。分层教学、分类培训便成了重中之重。针对彝区“9+3”学生文化基础知识的差异，通过文化测试、分析，划分不同层次。根据学习成绩的具体情况和兴趣爱好，制定周密计划，安排实施分层教学和分类型培训，按照 “三个偏重”（理论学习偏重基础、技能偏重演示模仿、实验偏重动手操作）的原则推进教学，提高彝区“9+3”学生文化素质和职业技能。

8、社会联动，警校共育，确保形成教育合力。要充分认识到：只有将学校、家庭、社会等各方面的力量形成教育合力，共同培养教育学生，才会起到事半功倍的效果，主动联系政府部门加强校园周边环境整治，构建和谐育人环境。邀请派出所等法律工作者开展法律知识专题讲座和校规校纪的学习，增强彝区“9+3”学生的法纪意识，树立民族习俗不能凌驾于法纪之上的观念，培养遵纪守法的自觉性。

9、突出重点，全面预防，确保实效。扎实开展五项教育与“三禁两不”治理工作，紧盯重点时段、重点地方、重点人物，注重苗头问题，纠纷及时处置、矛盾妥善化解、违纪学生按章处理，决不拖沓。

总的来说，彝区学生单纯、可塑性强，“9+3”学生的管理不能被动地严防死守。能否做好“9+3”学生管理工作，关键在于提高学生的综合素质，其管理杠杆的支点就是要让每个彝区学生都能找到适合自己发展的位置，帮助他们树立自尊，建立自信。彝区“9+3”学生管理不是遥不可攀的难题，只要我们用心，一定可以做出管理的特色。只要我们用心去思索，去行动，相信这些学生完全能够成为建设他们家乡的栋梁之才。

致 谢：

本论文在撰写中，得到了四川核工业技师学院一校区校长兼教育教学部主任解学义的具体指导，并对论文的修改提供了宝贵的意见，谨此表示致谢。

参考文献：

[1] 四川省人民政府关于大小凉山彝区“9+3”免费教育计划实施意见 [2] 四川省教育厅关于在中等职业学校深入开展“五项教育”的实施意见 [3] 四川省藏区免费中等职业教育计划实施学校稳定工作方案 [4] 薛景，《21世纪彝族文化研究综述》，1002-6956（2010）

[5] 王远杰，《论彝族学生自主学习能力的培养及课堂教学策略》，1673—189（2010）[6] 王辉，《教育藏区“9+3”学生三部曲》

通讯地址：四川省广元市利州区宝轮镇 联系电话：*** *** 工作单位：四川核工业技师学院 邮 编：628003

第二篇：浅谈彝区“9+3“学生教育教学工作

浅谈四川省彝区“9+3”学生教育教学管理

四川核工业技师学院 魏世龙

摘要：彝区“9+3” 免费教育计划是我省一项重要的教育惠民工程，是民族地区教育扶贫的重要内容，是省委省政府的重要决策部署，是推进彝区跨越发展、实现富民安康的重要举措。我校按照上级主管部门文件精神和要求，“实行分散安排、正面引导、定时定人帮扶”管理制，秉承“以人为本，脚踏实地，重修养、创特色、求实效”的工作理念，坚持“管理育人、教育育人、服务育人”的宗旨，积极推进彝区“9+3”学生管理工作的“规范化”、“精细化”和“制度化”，以尊重、关爱为重点，培养彝区学生和内地学生情感，让彝区“9+3”学生尽快适应学习、生活环境。下面我将针对我校彝区“9+3”学生的现状谈谈对他们的教育管理经验：

Abstract: Yi “9 + 3” free education plan is in our province an important education Huimin engineering, is an important content of education in ethnic areas of poverty alleviation, is an important decision of the provincial Party committee and the provincial government plan, is to promote the Yi area across the development, an important measure to achieve healthy and enriching.Our school according to the superior departments in charge of the spirit of the document and requirements, “decentralized arrangement, positive guidance, timing and helping people” management system, adhering to the “people-oriented, down-to-earth, rebuilt, creating characteristics, seek practical results” philosophy, adhere to the “management education, education and service to educate” the purpose of, and actively promote the management of students in the “9 + 3” Yi “standardization,” fine “and” institutionalized “, on the school management system, to respect, caring for the key, culture of Yi students and mainland students' emotion, let the Yi area” 9 + 3 “as soon as possible to adapt to the learning and living environment.Below I will talk about my school according to the present situation of Yi region ”9+3" students for their education and management experience: 关键词：彝区学生 教育教学 管理

Keywords: management of student education in Yi region 2014年，四川省委、省政府为了促进彝区发展，帮助彝区老百姓脱贫致富、过上幸福生活，实行“9+3彝区免费教育计划”，彝区“9+3”免费教育计划是一项民生、民心工程，是四川省探索少数民族地区教育事业发展的一个创举。从2011年开始我校招收彝区学生已近千人，对彝区学生的管理我们一直都在探索与总结，有收获更有付出，有亮点更有迷茫。现对我们前期的工作进行梳理，其目的是让我们在以后的彝区“9+3”学生管理工作中做的更好。

一、彝区“9+3”学生教育教学管理的总体指导思想

一是坚持高度重视，特别关注与平常心对待，常态化管理相结合的基本思路；二是树立危机意识，统筹规划，全面提升管理；三是建立健全分级负责，齐抓共管，群策群力，协同配合的管理与工作机制；四是坚持民族团结，树立多元化和谐共处理念；五是坚持育人为本，德育为先，以人文精神关怀、发展培养人；六是贯彻因材施教，坚持技能为本思想，着力提高教学质量，增强学生的动手操作能力；七是坚持混班混住，分层教学；八是认真抓好各方面，各层次的总结交流、积累、分享经验，加强理论研究，不断改进工作。

二、彝区“9+3”学生教育教学管理的相关要求

彝族地区学生自我约束能力普遍较差，容易冲动，因此，引发学生的自我意识，唤醒学生的良知，做到思想上对学生循循善诱，情绪上妥善安抚，学习上严格要求，促使学生由“被管”到“不用管”，由“被迫”到“自发”、“自愿”，从而达到自我教育、自我管理，这便是我们的管理目标。

（一）、制度管理是核心

1、加强制度建设，确保管理无漏洞 建立健全各项制度，强化“五项教育”，明确“三禁两不”。同时要对彝区“9+3”学生的学习、生活、节假日安排都做详尽规划，落实专人负责，让彝区“9+3”学生在学习上有指导，行为上有规范，生活上有帮扶，心理上有疏导。制定出学校“9+3”学生的管理办法和违纪学生的处理办法；细化管理办法、各班级制定出班级管理办法，严格按照办法实施。

2、实行操行分考核制度

结合学生的具体情况，制定出“操行评分考核办法”，坚持全面、客观、公正、公平的对待每一位学生，每位学生的操行分实行累计，严格按照操行分成绩对学生进行奖惩；操行分的考核要涵盖行为习惯、奖惩制度、上课纪律、卫生制度等方面。

（二）、入学教育是关键

彝区“9+3”学生来自地广人稀的大凉山地区，由于特殊的生长环境使他们缺乏与人交流沟通的技巧与方法，来到新的学校后，适应新的环境较慢，自我封闭，再加之因为自己民族的原因，内心有着极强的自卑感，过分自卑又导致他们过分敏感，因而特别注重他人对自己的看法，也因此形成了极强的自我防卫意识，一旦有对自己不认同的现象，他们极易冲动，甚至不惜以命相拼，如果在酒后出现问题更易发生刑事案件。入学新生必须开展为期一个月的军训，将国防知识教育、爱国主义教育、法制和纪律教育、民族团结教育、校史校情教育以及入学教育等全面融入军训中，经过一个月的军训，使彝区“9+3”学生明白纪律观念、团队意识、大局意识、吃苦耐劳的精神，养成良好的生活习惯和行为习惯。

（三）、落实责任和坚强的教师管理团队是保证

1、加强领导，落实责任,确保彝区“9+3”工作顺利进行。要成立以校长为组长，副校长为副组长、中层干部为成员的“9+3”工作领导小组，明确责任，细化措施，确保“9+3”工作顺利进行。

2、学生管理部门要集中优势力量负责“9+3”学生进行管理与服务。

3、要构建“一帮一”结对帮扶的管理模式。干部与彝区“9+3”重点学生结对，老师与彝区“9+3”学生结对，内地学生与彝区学生结对，彝区优秀学生与彝区后进学生结对。在学习、生活、心理等方面给予学生周到的关怀和帮助，帮助他们解决困难和问题，促进汉彝地区相互了解，加深友谊，增强学生民族团结意识，帮助“9+3”学生融入到学校的环境和生活，让“9+3”学生真切感受到家的温暖。

4、建立安全预案，强化安全预警。制订详细、周密的安全预案，有针对性的对重点地段、重要时段进行安全管理，做到每日必查，防患于未然，确保彝区“9+3”学生管理工作万无一失。

5、重视投入，加强防范。加强“三防”投入。在人防方面：要安排干部值周，明确值周教师、值班教师、宿舍管理员和保安的值班时段和值班职责；在物防方面：添置监控设备，实现校园监控全覆盖。安排校园内外巡逻，确保校园24小时有人巡逻、校外学校放假时段有人巡逻。在技防方面：强化门卫管理，加强校园保安人员的防暴技能培训，配齐、配足技防设备。

（四）、务实有效的工作思路与方法是确保彝区“9+3”学生素质和技能提高的手段。总体原则： 教师尊重学生人格，关心爱护学生，提倡师生平等，宽严有度管理。

1、了解学生、认识学生、建立档案、科学管理。要真正管住学生、管好学生，班主任要很快的了解学生成长经历，兴趣爱好，个性特色等；学生处要对重点人物进行全面了解，建立彝区“9+3”学生详细的个人档案。入学时填写“新生入学政审表”、签订“学生家长责任书”和“学生自律保证书”。入学后，详细记载彝区“9+3”学生的体质健康检查情况和文化知识检测情况，针对学生的个体差异和个性特点，制定详细的科学管理方案。

2、培养学生健全的人格和优秀的品质。开展心理健康方面的培训和讲座，如“积极心理态度的培养”“塑造成功的自我形象”、、“人生发展目标和学习计划策略”等；针对“9+3”学生思想实际开展挫折教育，消除“9+3”学生与内地学生的心理隔阂和挫折感，避免“9+3”学生与本地学生的群体性事件的发生。同时开展法纪教育，建立“警校共育办公室”。特别注重教育和引导“9+3”学生人格，让学生做到自尊、生活中学会自立、处事时能够自律、成长中力求自强，防范和克服不良行为习惯，杜绝出现违法犯罪行为。

3、转变学生的思维定势（自卑），发挥学生的主体作用。培养学生良好的行为习惯 这 需要学校相关部门、班主任认真仔细的做好日常管理工作，从细节入手培养学生良好的行为习惯；

4、重抓理想信念教育。理想教育是立身处世的基石，树立什么样的理想信念，决定一个人的人生轨迹。因此，帮助“9+3”学生树立正确的理想信念成了我们管理工作的重要目标。这需要我们的教育工作者耐心细致的教育学生，让他们知道他们来内地学习党和政府给予他们的关心，学校老师给予他们的帮助，对他们进行感恩教育；同时也要让他们明确为什么来这里学习，该学什么，学成之后有什么用，以此唤起他们学习的内在动力。

5、实施“9+3”学生自我管理，提升彝区“9+3”学生光辉形象。鉴于彝区“9+3”学生与内地学生性格的差异，内地学生在管理彝区“9+3”中容易发生摩擦，甚至发生冲突。在彝区“9+3”学生中选拔表现优秀的学生作为学生干部，在老师的带领下对学生的学习、生活各方面进行全面管理。同时做好优秀的彝区“9+3”学生入团、入党的工作，让他们成为彝区“9+3”学生中的光辉旗帜，全面引领彝区“9+3”学生。

6、活动的开展。根据学生的爱好、特点，在可控的情况下大量开展各种文体活动和兴趣小组，班级要让学生参与班级活动，班级活动中班主任宏观布置与把控，学生独立组织、设计和开展。

7、分层教学、分类培训。彝区“9+3”学生入学的基础普遍较差，基础知识薄弱，汉语水平较低，有的同学根本无法与别人交流，这直接导致了他们对学习的茫然，他们不知道为什么来这里学习，也不知道怎样学习，该学习什么，学了之后有什么用处，学习习惯极其差，自由散漫。分层教学、分类培训便成了重中之重。针对彝区“9+3”学生文化基础知识的差异，通过文化测试、分析，划分不同层次。根据学习成绩的具体情况和兴趣爱好，制定周密计划，安排实施分层教学和分类型培训，按照 “三个偏重”（理论学习偏重基础、技能偏重演示模仿、实验偏重动手操作）的原则推进教学，提高彝区“9+3”学生文化素质和职业技能。

8、社会联动，警校共育，确保形成教育合力。要充分认识到：只有将学校、家庭、社会等各方面的力量形成教育合力，共同培养教育学生，才会起到事半功倍的效果，主动联系政府部门加强校园周边环境整治，构建和谐育人环境。邀请派出所等法律工作者开展法律知识专题讲座和校规校纪的学习，增强彝区“9+3”学生的法纪意识，树立民族习俗 不能凌驾于法纪之上的观念，培养遵纪守法的自觉性。

9、突出重点，全面预防，确保实效。扎实开展五项教育与“三禁两不”治理工作，紧盯重点时段、重点地方、重点人物，注重苗头问题，纠纷及时处置、矛盾妥善化解、违纪学生按章处理，决不拖沓。

总的来说，彝区学生单纯、可塑性强，“9+3”学生的管理不能被动地严防死守。能否做好“9+3”学生管理工作，关键在于提高学生的综合素质，其管理杠杆的支点就是要让每个彝区学生都能找到适合自己发展的位置，帮助他们树立自尊，建立自信。彝区“9+3”学生管理不是遥不可攀的难题，只要我们用心，一定可以做出管理的特色。只要我们用心去思索，去行动，相信这些学生完全能够成为建设他们家乡的栋梁之才。

致 谢：

本论文在撰写中，得到了四川核工业技师学院教育教学部主任兼一校区校长 解学义 的具体指导，并对论文的修改提供了宝贵的意见，谨此表示致谢。

参考文献：

[1] 四川省人民政府关于大小凉山彝区“9+3”免费教育计划实施意见 [2] 四川省教育厅关于在中等职业学校深入开展“五项教育”的实施意见 [3] 薛景，《21世纪彝族文化研究综述》，1002-6956（2010）

[4] 王远杰，《论彝族学生自主学习能力的培养及课堂教学策略》，1673—189（2010）

第三篇：关于对藏区“9+3”免费教育计划学生教育管理调研报告

一、藏区“9+3”免费教育计划学生基本情况

州到我市“9+3”免费教育计划学生共688人，分别来自13个县，分布在市区和6所职业技术学校。其中，来自城镇79人，占总人数的11%，来自农村479人，占总人数的70%，来自牧区130人，占总人数的19%；家庭富裕95人，占总人数的14%，家庭一般352人，占总人数的51%，家庭条件差241人，占总人数的35%；男生411人，占总人数的60%，女生277人，占总人数的40%；党员1人，占总人数的0.15%，团员422人，占总人数的61%；14岁以下10人，占总人数的2%，15岁至18岁565人，占总人数的82%，19岁至25岁，占总人数的16%。

二、藏区“9+3”免费教育计划学生问卷调查结果显示

市司法局调研组就你对“9+3”免费教育计划赞成吗？你能适应新的学习生活环境吗？你对学校的伙食满意吗？就读学校领导老师对你关心爱护吗？就读学校同学对你们热情友好吗？派驻学校的干部老师对你们关心吗？能跟上学校的学习进度吗？对学校的教学安排有何意见和建议等8个问题设置了问卷调查表，对藏区学生进行了问卷调查，共发出调查表688份，收回688份。对“9+3”免费教育计划赞成688票，占总票数的100%；能适应新的学习生活环境628票，占总人数的91%，基本适应的60票，占总人数的9%；对学校的伙食满意615票，占总人数的89%，基本满意的73票，占总人数的11%；就读学校领导老师关心爱护688票，占总人数的100%；就读学校同学热情友好638票，占总人数的93%，基本友好的50票，占总人数的7%；派驻学校的干部老师关心688票，占总人数的100%；能跟上学校的学习进度233人，占总人数的33%，基本能跟上455人，占总人数的67%；对学校的教学安排没有意见和建议的688票，占总人数的100%。调查结果显示：这688名藏区学生对“9+3”免费教育计划是赞成的，能适应新的学习生活环境，对学校的伙食满意，认为就读学校领导老师对他们关心爱护，就读学校同学对他们热情友好，派驻学校的干部老师对他们关心，对学校的教学安排没有意见和建议，主要问题是学习上还不能很好的跟上进度。

三、藏区“9+3”免费教育计划学生存在的主要问题及原因

存在的主要问题：

通过对接纳藏区“9+3”免费教育计划学生6所职业学校的领导、老师、学生及相关人员的座谈、走访和调查，认为主要存在以下一些问题：

（一）纪律意识差，迟到、早退、旷课现象存在，课堂秩序差，多数学生喜欢不假外出上网；

（二）男生不良习惯多，吸烟现象比较普遍，部分男生酗酒严重；

（三）情绪易冲动，思想较极端，和汉族同学，藏区同学之间存在吵架、打架等不安全苗头隐患；

（四）卫生习惯差，不爱护环境卫生，乱扔乱丢现象存在。

存在上述问题的原因：

调研组通过对问题认真梳理，仔细分析，认为有以下原因：

（一）思维认知具有的本民族的传承性。藏区学生的世界观、价值观受本地区、本民族的影响，传承了祖辈、父辈的一些固有的、习惯的对事物的错误认知，但他们认为自己的这种认知是正确的，并一一贯之，没有得到彻底纠正。比如大碗喝酒，发生矛盾动辄挥拳动刀，他们认为是一种豪爽的表现，是够哥们、讲义气的表现。

（二）行为方式受民族宗教习俗的约束性。藏区学生从小的错误行为更多的是受到宗教戒律和民族道义的谴责和惩罚，而父母和长辈不会更多的用法律法规来教育、引导和惩处他们，从而导致他们法制观念淡薄，遇事不会首先想到法律后果，更多的是考虑会受到本民族宗教或长者的什么惩处。

（三）处于青春期所具有的判逆性。藏区学生都处在青春期，思想活跃，想法单纯，遇事冲动，行为偏激，对政府、学校、家长的安排不愿服从，要逆其道而行之，认为才显示出自己的个性，才能证明自己的存在。

（四）从小养成的行为的随意性。在的688名藏区学生中，有130名来自牧区，占总数的19%，这些学生从小在比较偏僻、相对独立的生活环境下成长，其团体意识淡薄，服从意识差，集体荣誉感不强，喜欢用极端的或强硬的方式来表达自己的存在，证明自己在同学中的“领头”地位。

四、各校已采取的一系列管理教育手段和措施

全市6所接纳藏区“9+3”免费教育计划学生的学校，都能立足实际，结合校情，结合藏区学生的现实表现，制定一系列的管理规定，开展一系列的教育活动。其主要做法是：

（一）接纳藏区学生的各地教育部门和各学校，都成立了“9+3”工作的领导机构和工作机构，明确了做该项工作的具体负责人和工作人员，确保了该项工作组织健全、人员落实、责任到位。

（二）市司法行政部门和教育部门联合印发了关于聘请法制副校长的通知，各校都按通知的精神要求，完成了法制副校长的聘请工作，