中税小学校务公开联席会议制度

第一篇：中税小学校务公开联席会议制度

中税小学校务公开联席会议制度

为深入贯彻“三个代表”重要思想，在学校发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，学校党支部、行政、工会根据《中华人民共和国教育法》、《中国共产党学校基层组织工作条例》和《学校教职工代表大会暂行条例》的精神，结合学校的实际情况，特制定《大地小学校党政工联席会议制度》。

一、党支部、行政和工会在联席会议中的责任

（一）学校党支部是学校的领导核心，负有对工会的领导责任，党委要保证党的路线、方针、政策在学校的贯彻落实；教育各级干部增强民主意识，研究和发挥工会、教代会在发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明中的作用，协调、解决教代会工作中出现的各种问题，为教职工参加民主管理和民主监督创造良好的条件。支持教代会在《学校教职工代表大会暂行条例》规定的职责范围内开展工作。

（二）校长和学校行政要支持和保证教代会在其职权范围内行使职权；定期向教代会报告工作，听取教代会意见和建议；落实教代会在其职权范围内作出的决定、决议，培养干部的民主作风、自觉接受教代会的监督；责成有关部门认真处理好教代会提案，为教代会的召开和工会的日常工作提供经费保证。

（三）工会要认真承担起教代会工作机构的任务。教育教职工在学校党支部、行政会的领导下，坚持党的教育方针，积极参与学校的改革，为学校的根本任务和中心工作献计献策；做好教代会的筹备及工会的日常工作，认真组织教职工代表在其职权范围内落实教代会的各项要求，充分发挥教代会的民主决策、民主管理、民主监督作用；督促教代会决议、提案的落实，及时将大会的情况通报教职工、把提案落实情况反馈教代会代表。

二、联席会议参加人员和会议时间

（一）参加联席会议的人员：

支党支部书记、校长、副校长、工会主席、副主席、教代会代表

（二）联席会议每月召开一次，如有重大事件或特殊需要临时举行会议。

三、联席会议研究的主要问题

（一）确定校长向教代会提交工作报告的主要内容。

（二）确定需要向教代会提交讨论的有关学校办学指导思想、发展规划、重大改革方案、财务工作报告及有关学校发展的重大问题。

（三）确定需要向教代会提交审议的事关教职工切身利益的重大问题。

（四）确定教代会参与民主管理、民主监督、民主决策等方面的主要内容。

（五）解决教代会建设的重要问题。

四、联席会议的具体要求

（一）由党支部书记主持会议。

（二）由行政提出需要在教代会会议上讨论审议的内容及本月内由教代会参与民主管理、民主决策的主要内容。

（三）由基层工会、教代会提出以教代会为主要载体、对重大问题实行校务公开及教代会建设中的重要问题。

（四）会议执行民主集中制的议事原则。

（五）会议必须有完整的记录。会议作出的决定与党政联席会议具有同等效力。

三合街道中税小学 2010年9月4日

第二篇：小学校务公开制度

苏木塔什中心小学校务公开制度

为加强我校民主管理与民主监督，促进学校改革和发展，根据教育部、省市区有关（校务）公开的相关精神，结合我校实际，特制定本意见。

一、指导思想

全面推进校务公开制度是加强学校民主管理与民主监督，推进社会主义民主政治建设的必然要求；是全面落实全心全意依靠广大教职工办学方针的具体体现；也是加强党风廉政建设的重要举措。要通过推行校务公开制度，加大全校教职工对学校工作参与和监督的力度，密切党群关系、干群关系，调动干部和教师的积极性；深化内部管理体制改革、规范办事行为、提高工作水平，提高广大干部和教师依法治校、依法治教的自觉性；树立干部教师公正、高效、廉洁，服务人民，奉献社会的良好形象，加强学校与社会各界的沟通，调动社会各界支持北航的积极性，推动我校教育事业的改革与发展。

二、校务公开的基本原则

1、推行校务公开，必须坚持既要维护师生员工参与民主管理和民主监督的权利，又要有利于学校领导行使依法治校的权利。

2、坚持内容客观真实、程序简洁清楚、运作规范易行.。

3、注重实效，分层次、多形式、逐步推行校务公开。

4、遵守有关保密规定

三、校务公开的主要内容

（一）在校内不同范围公开的事项：

1.学校事业发展规划、工作计划；

2.选拔学校中层领导干部的有关程序和决定；

3.学校重大改革方案及实施情况；

4.学校管理的规章制度。

5.学校财务预算和决算；教育经费的收入和使用管理情况；

6.干部和教职工的聘任、考核、晋级、奖惩等有关政策、程序及结果；

7.教职工 “五险一金”缴纳、劳动保护和其他社会保障基金情况等与教职工切身利益相关的事项；

8、学校领导党风廉政制度及纪律规定；

9.其他依照法律法规和政策必须公开或学校认为有必要向校内公开的事

项。

（二）、向社会公开的事项：

1.学校招生计划、政策，规程以及结果；

2.收费的项目、标准、依据、程序；

3.学生管理制度和办法、学生转学、休学办法等；

4.其他依照法律和政策规定必须公开或学校认为有必要向社会公开的事

项。

四、校务公开的主要形式

（一）教代会

教代会是学校实行民主管理和民主监督的基本形式和制度，是校务公开的基本载体。

（二）其他形式

1、有关会议。校长会议、中层干部会议、教职工大会、家长会、家长委员会等

2、书面公文。学校通过各种文件、公告、公示、网站、校报、通报、通知等

3、其他形式。公布信访举报电话等。

五、校务公开的组织领导

成立校务公开工作领导小组，负责领导组织实施。

组

长： 于瑞花

副 组

长： 李文年

成员： 于敬洋

张伟丽

辛晶伟

张广君

六、校务公开监督小组 各教研组长

监督小组实行全过程监督，定期检查校务公开的落实情况。每学期综合检查校务公开工作，作出工作总结，提出整改意见交校务公开工作领导小组。

苏木塔什中心小学校

二0一三年九月一日

第三篇：小学校务公开制度

万金塔中心小学校务公开制度

一、总 则

第一条：为坚持和完善以教职工代表大会为基本形式和载体的民主参与、民主管理、民主监督制度，加强党风廉政建设，加强民主政治建设，充分调动广大教职工的积极性，促进学校改革发展，推进教育体制改革和素质教育提高。结合学校的实际，制定本实施制度。

第二条：校务公开工作，遵守以下基本原则：

1.党支部统一领导，党、政、工共同推进的原则；

2.民主参与、民主管理、民主监督的事项都必须公开的原则；

3.从实际出发、实事求是、真实准确的原则；

4.依法办事、照章执行的原则；

5.有利于保护、调动管理者和职工群众两个积极性、促进学校改革、发展、稳定的原则。

二、校务公开工作组织领导和职责

第三条：实行校务公开，要坚持、完善和规范党支部统一领导，党政共同负责、有关部门齐抓共管、职工全员参与的工作体制，成立由支部、行政、工会和职工代表组成的校务公开领导小组、工作小组。

第四条：校务公开工作职责

1、党支部

（1）充分发挥政治核心和组织领导作用，高度重视，加强领导。

（2）把实行校务公开制度纳入重要议事日程，定期研究实施校

务公开制度过程中的政策措施，工作重点，目标要求，实施方案等重

大问题。

（3）负责总体部署安排和检查指导工作，协调在推行校务公开

中相关组织及部门的工作，确保校务公开制度落实。

（4）充分发挥监督保障作用，把校务公开制度作为加强党风廉

政建设的反腐败斗争的一项重要任务，承担起校务公开制度实施的监

督考核工作。

2、行政：

（1）充分发挥在校务公开制度中的主体作用，尊重职工的知情

权，参政权和监督权，为顺利推行校务公开工作创造和提供必须条件。

（2）负责提出符合制度规定的应公开的事项，责成有关部门认

真落实公开事项，自觉提供公开的有关内容和资料，做到材料齐全清

楚，内容真实。

3、工会：

（1）充分发挥自身的优势，做好职工的宣传教育和发动工作，组织职工积极参与校务公开活动。

（2）要与有关方面加强联系，密切配合，积极主动做好校务公

开的日常工作。

（3）要依照党的方针政策，挥照有关实际情况，就健全制度，完善办法、规范程序等方面加强调研

（4）充分发挥教代会为校务公开的基本形式和载体的作用，主

动探索其他有效辅助形式，努力提高民主参与，民主监督的水平，不

断地把校务公开工作引向深入。

4、校务公开工作的领导小组

（1）认真贯彻招待党的有关方针政策和校务公开的制度规定。

（2）加强对校务公开工作的组织领导，对校务公开工作进行安排部

署。

（3）每年一次研究制定校务公开的有关制度和办法。

（4）及时发挥并解决校务公开工作中出现的重大问题。

5、校务公开工作小组：

（1）在学校校务公开领导小组的领导下开展日常工作。

（2）做好实行校务公开制度的协调节器工作

（3）受理职工意见、要求、负责有关校务公开的信息收集、反馈。

（4）深入各组、室调查研究，掌握情况为校务公开领导小组当好参

谋。

（5）及时总结汇报工作，积累经验。

三、校务公开的原则和内容

第五条：推行校务公开，应注意坚持“突出重点，实事求是，公

开透明，循序渐进”的原则，除法律、法规规定的教育、教学秘密不

宜公开的内容外，原则上都应公开。按照《中华人民共和国教育法》

《中华人民共和国九年制义务教育法》《中华人民共和国教师法》等

有关法规和文件，结合学校实际，校务公开的主要内容为：

1、学校办学思想和教育、教学改革和发展的方案；

2、教育经费的收支情况；学校收费的依据及收费标准。

3、学校内部体制改革，人事分配制度改革等情况；

4、教职工考核评优，职称评聘及工资晋升、奖惩情况；

5、教学用房的基建、大宗维修（5000元以上）；大宗物资的采购情

况；

6、学校招生工作情况；

7、民主评议领导干部的选聘任免干部等有关事项；

8、学校各项规章制度；

9、其他要公开的重大事项

四、校务公开的形式

第六条：校务公开的形式是确保校务公开健康有序运行的重要前

提。

1、落实教职工代表大会制度。校务公开工作应与教代会的职权落实

有机结合；坚持重大事项向教代会报告的制度。

2、采取校务办公会、党政工联系会、教代会、教职工代表小组会、教研组长会、教职工大会、家长联系会等形式公开校务。

3、根据学校的实际，对学校改革发展和涉及教职工重大利息的事项，可采取阶段性、性公开；也可以采取定期或不定期的公开。

4、在学校设置校务公开栏目，按公布范围公布有关项目，接受监督。

五、校务公开的程序

第七条：校务公开需循如下的程序进行

1、工会委员、教代会代表提出并整理需要公开的内容，向校务公开

领导小组报告。

2、校务公开领导小组审议确定公开的事项及形势。

3、实施校务公开，接受群众的评议和监督。

4、工会委员、教代会代表以适当方式听取、收集群众意见，向领导小组反馈信息，及时向群众解答。

推行校务公开是在新形势下加强和改进学校思想政治工作的一种新途径、新方法，也是党风廉政建设和基层民主政治建设的一项重要工作，关系到学校的改革、发展和稳定，涉及面广、政策性强。学校党支部、行政、工会必须高度重视、密切配合，纳入重要议事日程，狠抓落实，抓出成效。通过推行校务公开工作。进一步增加全校教职工的主人公意识，激发广大教职工的智慧和创造力，化解矛盾，促进党群、干群关系改善，团结全校教职工而共同努力奋斗。

第二条：各项办事程序

一、财务管理（1）学生收费（2）公用经费

（1）公布标准—— > 分班收取—— > 期未结算—— > 多退少补

（2）编制预算—— > 集体讨论—— > 公布标准—— > 校长审批

二、招生管理（1）招生（2）转学（3）休学（4）插班生（1）接收名册—— > 发通知单—— > 编制班级

（2）本人申请—— > 学校同意—— > 按规定收费

（3）本人申请—— > 医院证明—— > 学校同意

（4）本人要求—— > 学校同意

三、基建管理

申报项目—— > 上级审批—— > 编制预算——> 招标议标——> 组织施工—— > 质量鉴定—— > 工程结算

四、教师职评

公布条件—— > 本人申请—— > 组织考核——> 上级审批——> 公布结果

五、评优考核（1）评优（2）考核

（1）公布指标—— > 民意测验—— >领导审批—— > 公布结果

（2）自填考核表—— >学校考核（民意测评、考核小组、行政领导）—— >上级审批—— >公布结果

六、制度制订

领导草拟—— > 行政讨论—— > 教代会通过—— > 公布实施

第四篇：小学校务公开制度

新区小学校务公开制度

一、指导思想 ：

为贯彻上级有关校务公开制度的要求，加强学校廉政建设，密切党群、干群关系，加强基层民主政治建设，强化监督机制，充分调动教职工的积极性，发挥教职工在民主决策、民主管理、民主监督中的作用，提高学校民主管理水平，形成科学合理的良性运转的工作机制，保证学校各项工作健康、稳定、协调发展，制定如下规定试行。

二、组织机构、职责：

1、校务公开领导小组：由学校领导成员和教师代表组成，其职责为：

⑴学习党和国家有关方针、政策、教育法律、法规和党风廉政建设的各项规定以及校务公开工作的具体规定，提高依法治校、以德治校、民主治校意识水平。

⑵全面负责学校校务公开工作，制定实施方案，组织指导有关部门落实校务公开制度，定期检查、总结校务公开的机制、监督情况。

⑶在广泛征求师生和社会家长意见的基础上，认真组织和讨论通过每期校务公开的内容，经校务公开监督小组审定后由校长签字公开。

⑷负责制定、落实校务公开后群众对公开内容提出的意见、建议的整改措施，并重新公开。

⑸负责对校务公开工作问题的分析、研究。制定解决问题的办法和措施，拓展公开的内容，执行公开的各项规定，定期向上级校务公开工作领导小组报告校务公开工作的情况。

2、校务公开工作小组：由校长以及教导主任等成员组成，其职责为： ⑴学校党和国家的政策法规，全面领会实行校务公开的重要意义，增强做好校务公开工作的自觉性和责任感。密切联系教职工，坚持公平、公正、公开原则，严格遵守公开程序和内容规范要求，避免形式主义，讲求工作实效。

⑵在充分征求群众意见、校务公开领导小组讨论拟定、教代会审议通过的基础上，承担校务公开工作计划、学期总结、总结报告单填报等工作。

⑶根据校务公开的有关规定，按时收集整理好每次公开的内容，提交领导小组确定和监督小组审核后予以公开，并按要求及时上报上级校务公开办。

⑷及时收集公开后群众对校务公开内容的意见和建议，并认真反馈给校务公开领导小组。经整改后，负责将整改结果再次公开，并进一步收集群众反映。

⑸负责做好校务公开档案管理、信息反馈和其他日常工作。

3、校务公开监督小组：由党员、工会主席、教师代表、工会委员等成员组成，其职责为：

⑴学习掌握党和国家有关法律法规和政策规定，坚持实事求是的思想路线，促进学校民主法制建设，客观公正地对待校务公开工作。

⑵对校务公开的内容要认真审核，确保校务公开内容的全面性、经常性、真实性、时效性。

⑶及时收集公开后群众对校务公开内容的意见和建议，随时向校务公开领导小组反馈情况，提出改进意见，监督公开的具体实施情况及整改落实情况。

⑷负责检查、监督、评估、反馈实行校务公开制度的情况，向上一级教育主管部门反映本校校务公开的违纪问题。

三、校务公开的基本原则 ：

1、坚持党的统一领导，行政负责实施，工会协助运作，纪检加强监督，群众解决参与的原则。

2、依法推行校务公开，维护师生员工参与民主管理和民主监督权利，维护学校领导依法治校的权利。

3坚持客观真实，公开透明，规范运作。

4、注重实效，分层次，多形式地实行校务公开。

5、遵守有关保密规定。

四、校务公开的内容：

凡是事关教职工和学生切身利益的事项及学校重大决策，能够公开而且可以公开的校务活动，都要实行公开办事制度，接受群众监督。校务公开应把学校工作的重点、难点、教职工群众和社会最关心的热点问题作为重要内容，努力做到政策公开、过程公开、结果公开。除按规定必须保密的事项外，学校的发展规划、改革方案，教职工聘任办法，教师职称评审，教职工奖惩办法，学校收费，财务管理（包括财务预决算、财务收入、社会捐赠、资金财产管理、财务支出、勤工俭学收入、福利分配方案等），工程建设和校舍维修项目，计划生育管理，招生事务，各级各类评比、竞赛，教师、学生各种评优评先工作等关系到学校发展重大决策和涉及教职工切身利益的重大问题，都要通过校务会、教职工大会、教代会、学生代表大会、座谈会等多种形式以及通过公告、通知等多种渠道向全体教职工公开。该向社会公开的要向社会公开。要保证公开的真实性，防止随意性，要注重实效，不搞形式主义。

五、校务公开的要求：

1、加强领导。校党小组要充分发挥党的监督作用，工会组织要积极参与学校民主管理，认真贯彻校务公开工作的文件精神和省、市、县校务公开工作实施意见的要求，充分发挥教职工的主人翁作用，加强校务公开的民主监督。

2、严格时限。要根据公开项目和内容的具体情况及时按周、月、季度、学期、学年向师生、家长、社会公布。

3、健全议事规则。校务公开的项目和内容，由党、政、工、团领导集体认真研究，形成统一意见后进行公布。

4、公开形式。设立校务公开栏、举报栏、监督栏、监督电话、意见箱。公开栏内未设立的项目或临时必须公开的项目，也可采用公告、通知、墙报张榜、广播，建立校长接待日、召开教代会、师生大会、家长代表会等形式进行公布。

5、讲究实效。对群众反映、反馈的意见要有专人负责收集。校领导对群众的意见要认真研究，有错必纠，有疑必释，合理化的建议要及时采纳，并将结果公开。

六、监督和检查：

1、学校要建立执行档案，即把每次公开的内容、时间形式记录在册，以便接受监督和检查。

2、校务公开领导组、监督组要加强对校务公开制度的建立和执行情况的指导，定期不定期进行监督检查，及时发现并解决存在的问题。邀请家长委员会代表参与学校重大决策和与之相关问题的讨论、监督。

3、自觉接受上级纪检部门的监督检查，重大事情及时汇报、通气，接受指示、建议，不断改善工作。

校务公开制度

汕尾市城区香洲街道新区小学

2016年-2017学

收费公示专栏

汕尾市城区香洲街道新区小学

2016年-2017学

第五篇：小学校务公开制度

邓州市城区一小 校务公开制度

凡有关学校教育改革发展的重大举措，涉及教职工切身利益的普遍问题、社会、家长普遍关心和反映敏感的问题，除党的工作要求和国家法律规定应当保密的事项外，都应当在适当的时间和适的范围内，采取适当的方式予以公开。

一、校内公开事项

1、学校发展规划以学校近期办学目标及思路。

2、学校财务管理制度和收支情况。

3、学校工程建设项目招标过程、结果及工程款结算情况。

4、大宗物资或贵重仪器采购过程、价目、总额。

5、教职工评先、评优、奖惩及考评的过程、结果。

6、教师和干部职称评定、聘任和任用方案。

7、教职工工资调整，资金分配，福利安排、住房、医疗和养老保险金提交情况。

8、民主评议校级领导的情况和结果，校级领导的廉洁自律的情况。

9、其它应公开并应该和可以公开的事项。

二、社会、家长公开事项

1、学校办学目标和发展规划。

2、师德承诺、校风、教风、学风建设。

3、每学期各年级的课程设置、课时计划和教学作息时间安排。

4、收费公开。含收费依据、项目、标准、办法和收支结算。

5、教材及教辅用书征订计划，其他代办收费项、办法、标准、收支结算情况。

6、省、市、县、镇优秀学生及优秀学生干部等评选条件办法和结果。

7、新生入学的录取方法、原则。

8、学籍管理办法和结果公开。含择校、借读、转学、休学、复学常规和手续。

9、学生伙食、点心管理办法。月（季度）伙食费开支情况或学校后勤服务管理社会化的办法、过程和结算。

10、学生及家长测评师德行风的结果。

三、校务公开的基本形式和方法

1、校务公开以召开教职工代表大会为基本形式。

2、学校建立永久性公开栏或公示橱窗。

3、定期召开家长委员会和社会各界人士代表参加的座谈会，或通过家长会、社区教育委员会等形式推行校务公开。

4、学校认真使用收费登记卡，公布每学期学生应交费用的标准和收支标准。

5、有特定需要时，学校印发告家长书，向社会、家长公开部分特定项目。

6、根据特定需要。召开不同层次的校情发布会，分别公开相关事项。

邓州市城区一小 校务公开制度实施

为切实加强学校民主管理，规范教育管理行为，进一步推进校务公开工作，完善公开制度，健全工作机制，全面加强党风廉政建设和依法治校的措施，树立教育良好的行业形象，办好人民满意的教育，特制定校务公开制度：

一、校务公开制度是学校民主管理和民主监督的重要形式，是推进以法治教，加强学校党风廉政建设和教育行风建设，深化学校民主管理的措措施。

二、校务公开坚持实事求、突出重点、循序渐进、规范持久的原则。

三、重点公开的内容为：一是群众最关心、反映最强烈的热点问题；二是涉及教职工切身利益、让教职工清楚、明白的事项；三是容易引发矛盾和滋生腐败的问题；四是涉及教育收费、招生及学籍管理和学生切身利益的事项；五是除按法律、法规属保密范围及暂时不宜向社会公布之外的其它工作。

四、校务公开坚持以教代会为基本载体，凡涉及学校重大决策、重要任务、重点工作必须在教代会上向代表公开，并听取教职工代表的意见和建议。

五、学校都要设立永久性的公开栏或公开橱窗，对涉及教职工切身利益的有关政策、规定、程序、办法及结果等情况，都要通过校务公开栏进行公布。

六、设立民主监督信箱，公开举报电话，指定专人管理，定期开启，并做好记录和反馈工作。

七、建立健全校务公开档案，将学校的计划、总结、会议记录、每次公开的内容、教职工的意见和建议、学校整改措施等形式成文字材料，存档备查。

八、成立由党政工等方面负责人参加的校务公开领导小组，定期对校务公开工作情况进行监督、检查和总结。

依据学校章程，实施依法治校，保障学校各项工作正常进行。特制定校内监督制度：

1、学校党支部书记定期向党支部汇报工作。

2、学校校长向教职工代表大会汇报工作。

3、畅通学校渠道，学校所有职工都有权向校长反映问题，对学校教育、教学提出合理化意见和建议。

4、全体教职工可以通过多种方法对学校工作提出建议和意见。

5、全体教职工、全体学生及全体家长都可监督学校工作，可采取多种方式，如电子邮件、电话、信件等。

邓州市城区一小 校务公开领导小组

组 长： 袁洪吉

副组长：侯亚臣 李桂莲

成 员： 安桂娟 姜立辉 张 波 张晓艳 民主监督制度

作者：扶余市实验小学 文章来源：本站原创 点击数：间：2015-1-26 21:52:58

更新时 184

邓州市城区一小 “三重一大”事项决策制度

第一章 总 则

第一条 为进一步贯彻执行中共中央、国务院《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》精神，规范集团公司的重大决策行为，提高决策水平、防范决策风险。促进领导干部廉洁从业和推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，保障科学发展，结合集团公司的工作实际，特制定本实施细则。

第二条 “三重一大”事项决策必须遵循以下原则：

（一）凡涉及集团公司重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项必须由集团公司领导班子集体作出决定。

（二）坚持依法决策，遵循国家法律法规、党内规章制度及集团公司相关规定，保证各项决策合法合规。

（三）坚持民主决策，领导班子成员要正确处理好民主与集中的关系，带头执行民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求进行决策,保证权力正确行使。

（四）坚持科学决策，以科学发展观为指导，解放思想，实事求是，重点强化决策的调研、论证、程序、执行、监督等关键环节，有效防范决策风险，增强决策科学性，避免决策失误。

（五）坚持规范决策，领导班子和领导干部要按照议事规则和各自职责、权限进行决策。

邓州市城区一小 “三重一大”事项决策程序

（一）酝酿阶段

1、充分征求意见。决策“三重一大”事项，前期要进行广泛深入的调查研究，充分听取各方面意见。对专业性、技术性较强的事项，应进行专家提议、技术咨询、决策评估和综合论证；对与本单位干部职工利益密切相关的事项，应广泛征求意见。

2、适当进行酝酿。决策“三重一大”事项前，领导班子成员可通过适当形式进行酝酿，但不得作出决定或影响集体决策。内容涉及多个部门的，应事先做好沟通协调；未协调或经协调仍存在较大分歧的，不得提交有关会议讨论。

3、按照程序提议。提请会议决策的“三重一大”事项，需经分管领导同意后，提前报项目主管领导确定。除遇重大突发事件和紧急情况外，不得临时动议。

4、做好相关准备。相关部、室应在有关会议召开前，将会议议题及有关材料送达参会人员，以证参会人员有足够时间了解相关情况。

（二）决策阶段

1、保证出席人数。领导班子决策“三重一大”事项，必须有应到会成员的2／3以上出席方能召开有关会议。

2、充分发表意见。审议“三重一大”事项，应安排分管领导或相关部门介绍、说明情况，并留出足够时间进行讨论。

对有关决策建议，参会成员应逐个表态。领导应在大家充分发表意见的基础上，最后汇总、发表决策意见。

3、逐项作出决策。对多个“三重一大”事项，会议应逐一表决。对“三重一大”事项，必须经到会2／3以上成员同意，方可形成决定；发现有重大问题尚不清楚的，应暂缓决策；分歧较大的，应按照少数服从多数的原则。根据不同议题内容，表决可分别采取口头、举手、无记名投票等方式进行。有关会议纪要，应以书面形式及时通知相关部门和人员。会议文件及有关讨论情况应如实记录存档备查。

4、组织列席旁听。决策“三重一大”事项，可视情况组织相关人员或服务对象等列席有关会议。列席人员可就议题发表意见，但不参加表决。

（三）执行阶段

1、分工组织落实。经领导班子决策的“三重一大”事项，应由班子成员按职责分工组织实施；遇有职责分工交叉的，应明确一名班子成员牵头。

2、严格执行决策。任何领导班子成员都不得擅自改变集体决策。个人对决策有不同意见的可以保留，也可按组织程序向上级主管部门反映；但在未作出新的决策前，应无条件执行。

3、加强督查反馈。要建立健本单位决策督查制度，对“三重一大”事项决策的执行情况，进行跟踪督查，并及时向领导班子及主要负责人报告。

邓州市城区一小 加强教育系统意识形态建设

一、加强和改进高校宣传思想工作是一项重大而紧迫的战略任务；

二、指导思想、基本原则和主要任务；

三、切实推动中国特色社会主义理论体系进教材进课堂进头脑；

四、大力提高高校教师队伍思想政治素质；

五、不断壮大高校主流思想舆论；

六、着力加强高校宣传思想阵地管理；

七、切实加强党对高校宣传思想工作的领导。加强教育系统意识形态建设

邓州市城区一小

加强教育系统意识形态建设内容

学习心得体会

（一）在新的时代条件下，以网络和移动互联网为载体的新兴媒体日益成为思想、信息和社会舆论的主要集散地，尤其是微博、微信等社交媒体的兴起，使社会舆论形成、发展的内在机制和基本形态都发生深刻变化，一幅“人人都是通讯社”、“个个都是麦克风”的社会图景已经呈现在我们面前。在此背景下，高校师生的思想空前活跃，有着很强的话语能力。这迫切要求我们加大工作创新的力度，更加讲究策略和方法，不断提高意识形态工作的科学化水平。

首先，主动加强网络阵地建设，提高掌握社会主义意识形态领导权的水平。一方面，我们需要密切关注网络发展的新动向新趋势，借力新媒体新平台，主动融入师生关注度高、使用频繁的网络社区;另一方面，必须建设和掌握可信、可管、可控的网络阵地，这样才可能在丰富思想内涵、引领价值追求、提升审美品位、增强文化底蕴上下功夫，为高校党委牢牢把握思想政治教育和意识形态工作主阵地与领导权奠定基础。要主动走到意识形态工作前沿，用深入浅出、生动活泼的话语为青年学生答疑解惑，更好地向他们灌输社会主义意识形态;高度重视网络作为思想政治教育主渠道的作用，充分用好各类网络平台，建好网络阵地，通过平等对话和高质量的发言，引导青年，赢得青年。

其次，加强网络素养教育，提升青年学生的认识水平和面对不良信息时的“免疫力”。北京大学通过整合管理实践和教学科研等各方面资源，规划建设全校性的“网络教研室”，着力推动网络素养教育进入课堂教学，将其作为当代大学生思想政治教育的重要组成部分，放在与专业教育、通识教育同等重要的位置加以考量。一方面“系统讲授”，通过课堂教学的传统形式，全面、系统、深入地解读网络社会的各种新现象、新问题和新规律;另一方面“深度启发”，通过课堂互动、案例讨论、小组报告、课外实践等多种途径，使学生深刻理解课堂讲授要点，以加快养成网络社会中健康发展的基本技能和素质。

第三，进一步健全舆情综合防控体系，完善工作机制。包括建立健全组织保障机制、舆情搜集机制、分析研判机制、应急预警机制、应对处置机制和总结评估机制等，切实提高对网络舆情的引导应对能力，提高对虚拟社会的管控能力。近年来，北京大学建立了24小时舆情报送值班制度，设立专门队伍，使学校能在第一时间掌握舆情动态，第一时间研究对策，第一时间开展工作，牢牢掌握了工作主动权，力争先行一步，尽早采取措施，确保有效控制和减少负面言论可能带来的不良影响。

第四，正确区分政治问题与学术问题、政治问题与具体利益诉求问题，采取不同的应对思路和策略。近年来，一些别有用心的人在网络上推波助澜，把学术问题和群众的个别利益问题与党的路线、方针、政策相联系，最终把矛头指向中国共产党和社会主义制度，对网络舆论和社会思想共识造成了很大的负面影响。对此，要沉着冷静应对，引导广大师生增强政治敏感性和政治鉴别力。对学术问题，要实事求是，加强引导，注意处理好学术与政治、淡化与泛化、堵与疏的关系。对社会问题，要客观全面，具体分析，不能把由个别利益诉求引起的群体性事件一概说成是敌对势力的煽动和破坏。对政治问题，要立场坚定，旗帜鲜明，对触及党和国家的原则、底线的言行，要及时、有效、坚决地进行斗争。

邓州市城区一小

加强教育系统意识形态建设内容

学习心得体会

（二）改革开放以来中国共产党加强主流意识形态建设的历史实践 1978年12月党的十一届三中全会以来，中国共产党始终坚持马克思主义基本原理与我国具体实际相结合，不断推进马克思主义时代化、中国化、大众化，实现了以马克思主义为指导的社会主义主流意识形态的历史性转变和创造性发展，为顺利推进改革开放和社会主义现代化建设提供了理论基础、思想保证、价值取向和精神动力。

(一)1978—1992年，中国共产党全面清理“文革”意识形态，在拨乱反正的历史进程中实现了社会主义主流意识形态的创造性重构

历经十年“文革”浩劫，我国社会主流意识形态遭到全面冲击，极大地削弱了人们对马克思主义的信仰和对社会主义制度的信心。不全面清理并彻底消除“文革”意识形态的影响，就不能从根本扭转社会主义现代化建设航程，开辟出一条具有中国特色的社会主义崭新道路。肃清“文革”意识形态的核心和关键是如何对待被林彪、“四人邦”反革命集团歪曲、肢解、篡改和庸俗化了的毛泽东思想。为此，1977年7月邓小平就明确提出要“完整准确地理解毛泽东思想”，把毛泽东思想的科学体系与毛泽东同志的晚年错误区别开来，“拨林彪、‘四人邦’破坏之乱，批评毛泽东同志晚年错误，回到毛泽东思想的正确轨道上来。”[1]并针对当时党和国家领导人继续奉行“两个凡是”的极“左”错误路线，为从根本上彻底“肃清林彪、‘四人邦’的流毒，拨乱反正，打破精神枷锁，使我们的思想来个大解放。”[2]邓小平把恢复和重新确立党的思想路线作为构建新型意识形态的突破口，号召全党开动脑筋、打破禁区，大力倡导事实求是和群众路线，恢复党的优良传统和作风。全面贯彻社会主义按劳分配原则，提倡物质奖励。彻底冲破教育战线的“两个估计”，深入批判“文艺黑线专政论”，廓清了知识分子的阶级属性，明确提出尊重知识、尊重人才，科技是生产力等科学论断。通过对政治、经济、教育、科技、文艺等领域的方针政策的调整和整顿，“1978年夏季以后，各个领域的拨乱反正在真理标准问题讨论的影响下，„„逐渐汇成一股解放思想的潮流，对‘两个凡是’的禁区形成了强大冲击，从而加速了党和国家历史性转折的实现。”

1978年12月党的十一届三中全会实现了新中国成立以来党的历史上最具深远意义的伟大转折，开启我国改革开放和社会主义现代化建设的新时期。然而，在解放思想进程中国际国又内兴起了一股“非毛化”的右倾错误思潮，借口毛泽东晚年错误全盘否定毛泽东思想，进而否定党的领导，否定社会主义制度。同时，思想理论战线也出现了偏离马克思主义的抽象人道主义、异化论等理论观点，文艺界也存在着“热心于写阴暗的、灰色的、以至胡编乱造、歪曲革命历史和现实的东西”的错误倾向。[4]对此，邓小平在1979年3月党的理论工作务虚会上明确提出四项基本原则作为改革开放和现代化建设的“根本前提”，厘清了社会主义社会基本矛盾、阶级斗争等重大理论问题，并针对思想理论战线的精神污染明确提出“解放思想，也是既要反‘左’，又要反右”，在建设社会主义物质文明的同时，提高全民族的科学文化水平，建设高度的社会主义精神文明。至1981年6月党的十一届六中全会通过《建国以来党的若干历史问题的决议》，在总结历史经验的基础上统一了思想，标志着党在意识形态领域拨乱反正的全面完成。1982年9月邓小平在党的十二大开幕式上的讲话指出：“从十一届三中全会以来，我们党在经济、政治、文化等各个方面的工作中恢复了正确的政策，并且研究新情况、新经验，制订了一系列新的正确政策。”从此揭开了“走自己的道路，建设有中国特色社会主义”的新篇章。

认识意识形态工作的重要性

第一，要清醒认识意识形态工作的极端重要性

意识形态工作是党的一项极为重要的工作。从社会结构说，任何社会都是在一定生产力发展的基础上的经济基础、政治上层建筑和意识形态的统一体。其中，作为统治阶级意志集中体现的意识形态是整个社会机体的灵魂，它为统治阶级的统治提供理论依据、思想基础和精神支柱。从共产党执政地位说，正因为意识形态能为统治阶级的统治提供理论依据、思想基础和精神支柱，意识形态工作就关系到党和国家的全局，关系中国特色社会主义的顺利发展，关系社会和谐稳定、国家长治久安。这对于党的执政地位的维护自然十分重要。从综合国力构成说，以意识形态为核心的思想道德文化，是综合国力构成中不可缺少的重要软实力，它越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉。因此，我们集中精力进行社会主义现代化建设，一刻也不能放松意识形态工作。从贯彻落实科学发展观来说，中国特色社会主义是全面发展、全面进步的事业，是物质文明和精神文明相辅相成的事业。贯彻落实科学发展观，必然要求思想道德文化建设与经济社会建设协调发展，全面加强意识形态工作。从意识形态领域的斗争规律说，社会意识形态领域历来是敌对势力同我们激烈争夺的重要阵地，敌对势力要搞乱一个社会、颠覆一个政权，往往是先从意识形态领域打开突破口，先从搞乱人们的思想下手。20世纪80年代末90年代初，发生在世界社会主义阵营内的苏联的解体、东欧的演变就是有力证明。

第二，要科学把握当前我国意识形态领域的斗争形势

我国的改革开放和社会主义现代化建设是在复杂的国际环境中进行的，意识形态领域面临世界范围社会思潮激荡的局面。在此背景下，正确认识和把握意识形态领域的斗争形势极为重要。要对我国意识形态领域这些年来的总形势有个全面判断。从主导方面看，党高度重视意识形态工作，面对信息化、经济全球化时代意识形态领域的许多新情况、新变化，全面推进理论武装、新闻宣传、文艺出版、思想道德建设、精神文明建设、文化体制改革等方面的工作，促进了社会主义文化的大发展大繁荣，全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础不断得到巩固。另一方面，各种敌对势力加紧在意识形态领域对我国进行渗透破坏活动。国内也出现了一些噪音杂音，既有否定党的领导、否定社会主义制度的言论，也有否定改革开放、否定党的理论和路线方针政策的言论，对此决不能掉以轻心。再次，要清醒认识敌对势力在意识形态领域对我国进行渗透破坏活动的特点：一是各种敌对势力在意识形态领域对我国进行的渗透破坏活动组织越来越周密，方式越来越多样；二是他们总是拿自由、民主、人权、民族、宗教这些议题大肆炒作，鼓吹普世价值(实际上是鼓吹美国的价值)，利用一些重大事件和活动，对我们党和国家进行造谣攻击；三是他们的基本手法是把个别问题扩大化、把单一问题复杂化、把一般问题政治化，最终把所有问题都说成是我国“社会制度弊端”造成的，始终把矛头指向中国共产党的领导和社会主义制度；四是他们利用媒体特别是互联网等现代媒体作为渗透的重要渠道，散布大量有害信息，极力抹黑中国、丑化中国、妖魔化中国。对此，我们必须有清醒认识和冷静分析。还要清醒认识高校意识形态工作面临的复杂形势。高校处在意识形态斗争和较量的前沿，做好意识形态工作的难度很大，高校的思想理论建设和意识形态工作只能加强，不能削弱。

第三，要大力推进建设社会主义核心价值体系

意识形态领域的斗争，本质上是社会主义价值体系与资本主义价值体系的斗争。建设社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质表现，也是加强意识形态工作的根本任务。要按照党的十七大要求，大力推进社会主义核心价值体系四个主要方面的建设。

大力推进建设社会主义核心价值体系，要坚持和巩固马克思主义在意识形态领域中的指导地位。意识形态领域的阵地无产阶级、马克思主义不去占领，资产阶级、非马克思主义和反马克思主义必然会去占领。

坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，必须坚决反对“意识形态趋同论”和“意识形态终结论”。许多西方学者站在各自不同立场，对意识形态进行研究，并提出相应的理论，其中比较典型的是“意识形态趋同论”与“意识形态终结论”。“意识形态趋同论”故意抹煞各种社会制度和意识形态的根本区别，认为社会主义和资本主义随着发展，相似点越来越多，两种制度和意识形态可以相互妥协、交融，直至趋同。

20世纪50年代以后，“意识形态趋同论”向完善、成熟的理论形态发展，并且为资本主义国家向社会主义国家实施“和平演变”战略提供理论说明，其实质在于把社会主义演变成资本主义。20世纪30年代，德国社会学家卡尔•曼海姆最先提出了“意识形态终结论”，他认为意识形态是“乌托邦”，应当把它“排斥”或“置于一旁”。二战以后，一些西方学者掀起了否定意识形态的高潮，提出要把意识形态从“西方社会中排除出去”。苏东剧变，世界社会主义运动遭受严重挫折后，“意识形态终结论”更是甚嚣尘上。“马克思主义已经死亡”、“共产主义已经死亡”等类似的标题和口号在欧洲国家出版的一些论著和报刊中随处可见。某些别有用心的西方政客大肆吹嘘资本主义的“胜利”，宣告马克思主义已破产”，称“20世纪是最后埋葬共产主义的世纪”。西方的一些思想家也认为，马克思主义作为“最后一个宏大的意识形态就要终结”，人们的思想观念将在没有党派和阶级性的社会共同意识中统一起来。

从马克思主义观点看来，“意识形态终结论”的荒谬性不言而喻。意识形态作为一种思想体系，是一定阶级、国家和政党根本利益的体现。只要阶级、国家和政党还存在，意识形态就不会“趋同”，也不会“终结”。因此，无论是“意识形态趋同论”还是“意识形态终结论”，其实质是要消除、否定马克思主义意识形态的主导地位，以实现资产阶级意识形态一体化。因此，我们要坚决抵制和反对“意识形态趋同论”、“意识形态终结论”等错误观点，在这个关系社会主义存亡的问题上不能有任何含糊。

坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，必须以马克思主义指导哲学社会科学的发展，重视高校的马克思主义力量建设。值得重视的是，目前在我国某些高校的哲学社会科学教学中，新自由主义、民主社会主义、历史虚无主义等错误思潮盛行，马克思主义往往被边缘化。本应作为马克思主义坚强阵地的高校，有些成了错误思潮传播的场所，这对社会和青年一代的负面影响是很大的。对这个问题必须引起高度重视。我国高校是社会主义性质的大学，必须坚持用社会主义核心价值体系占领这个思想文化阵地，坚定不移地强化马克思主义在高校的指导地位，加强校报、校刊、校内广播电视和学校出版社的建设，严格社团、课堂、讲座和网络的管理，坚持研究无禁区、讲课有纪律，坚决反对否定、诋毁、淡化马克思主义的错误倾向，绝不以任何理由为借口，给错误思想提供传播渠道，以确保导向正确。要坚持用社会主义核心价值体系引领高校校园文化建设，开展丰富多彩、积极向上的学术、科技、体育、艺术和娱乐活动，弘扬主旋律、突出高品位，建设体现社会主义特点、时代特征和学校特色的校园文化。特别是要充分调动和发挥高校广大理论工作者的积极性、主动性、创造性，把高校建设成研究和传播马克思主义的重要阵地。要组织高校理论工作者开展联合攻关，及时总结我们党带领人民在实践中创造的新鲜经验，以重大现实问题为主攻方向，努力拿出一批有价值、有分量的理论成果。要组织高校理论工作者积极参与马克思主义理论研究和建设工程，大力促进学科体系、学术观点和科研方法创新，形成具有中国特色的政治学、经济学、法学等理论体系。努力在高校造就强大的马克思主义理论队伍，为其提供良好的条件，以便他们充分发挥在巩固马克思主义阵地中的作用。

第四，加强党对宣传文化教育单位的领导

中国的一切问题，关键在党。在这方面，首先要按照中央要求配备好领导班子。各级党委重视选拔培养意识形态领域领导干部，配备好领导班子，确保领导权牢牢掌握在忠诚于党和人民的人手里。并且要求各级领导班子按照谁主管谁负责和属地原则，管好自己的队伍。要求宣传文化教育单位领导干部要有良好的精神状态，看好自己的阵地。要明辨是非，旗帜鲜明，对本地区本部门本单位意识形态领域出现的问题，要理直气壮、敢于负责、及时处置，把问题解决在萌芽状态，不能敷衍塞责、互相推诿、任其蔓延，决不给错误思想观点提供传播渠道，确保意识形态安全。其次，要切实把意识形态工作摆上重要议事日程。自觉从政治上观察和处理问题，经常分析意识形态领域的形势，及时掌握思想理论动向和社会舆情动态，及时发现倾向性、苗头性问题；认真总结党做意识形态工作的成功经验，深入研究信息化、经济全球化和市场经济条件下意识形态工作的特点和规律，不断研究和探索做好意识形态工作的有效途径和办法，不断改进思想政治工作的方式方法，不断提高驾驭意识形态大局的本领和能力。再次，要做好新形势下知识分子的教育引导工作。知识分子在意识形态建设中具有不可替代的作用。意识形态工作，在一定意义上说，就是知识分子工作。我们党一贯重视对知识分子的团结、教育和引导工作，在新的形势下，我们更要进一步落实和完善党的知识分子政策，这方面要做的事情很多。首当其冲的是，要高度重视在知识分子中培养坚定的马克思主义者，努力造就政治坚定、与党同心同德、具有广泛社会影响的理论家、思想家。这是党在知识分子中最坚定的依靠力量。应该说，这个问题目前还未引起所有宣传文化教育单位领导的重视，有的领导做得很好，有的负领导责任的同志却至今是见物不见人，甚至没有想到在这方面要做些什么。这是一些单位多年淡化意识形态的表现，应得到纠正；同时要正确把握思想理论建设中一些重大关系，即正确处理学术自由和坚持正确政治方向的关系，正确处理一元指导思想和文化多样性的关系，正确处理先进性和广泛性的关系，正确处理解决思想问题和解决现实问题的关系。正确处理这些关系对团结大多数知识分子关系极大；要善于适应新的形势，鼓励和引导广大知识分子坚持“二为”方向；要支持我国学者加强对外学术交流，不断增强在国际学术论坛上的话语权；要多听知识分子的意见，特别是有重大影响的知识分子的意见，加强思想引导，主动提供服务。即使对那些有不同意见甚至发表过错误观点的知识分子，也要多做教育引导工作，从政治上关心和帮助他们，最大限度地把知识分子团结和凝聚在党的周围，发挥他们在社会主义改革开放和现代化建设中，特别是在社会主义意识第一，要清醒认识意识形态工作的极端重要性 意识形态工作是党的一项极为重要的工作。从社会结构说，任何社会都是在一定生产力发展的基础上的经济基础、政治上层建筑和意识形态的统一体。其中，作为统治阶级意志集中体现的意识形态是整个社会机体的灵魂，它为统治阶级的统治提供理论依据、思想基础和精神支柱。从共产党执政地位说，正因为意识形态能为统治阶级的统治提供理论依据、思想基础和精神支柱，意识形态工作就关系到党和国家的全局，关系中国特色社会主义的顺利发展，关系社会和谐稳定、国家长治久安。这对于党的执政地位的维护自然十分重要。从综合国力构成说，以意识形态为核心的思想道德文化，是综合国力构成中不可缺少的重要软实力，它越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉。因此，我们集中精力进行社会主义现代化建设，一刻也不能放松意识形态工作。