XX街道关于开展“扫黑除恶”专项行动宣传工作开展情况汇报

第一篇：XX街道关于开展“扫黑除恶”专项行动宣传工作开展情况汇报

XX街道开展“扫黑除恶”专项行动 宣传工作开展情况汇报 为深入贯彻落实区政法委关于“扫黑除恶”专项行动宣传工作的要求，XX召开“扫黑除恶”专项行动宣传动员部署大会，成立“扫黑除恶”专项工作领导小组，由党工委书记XX任组长，政法委员任副组长，相关部门、社区书记任小组成员。结合XX实际，突出重点，联合相关部门，开展广泛宣传。一是在辖区显眼处悬挂“扫黑除恶”宣传横幅；二是协调辖区临街商户电子显示屏滚动播放“扫黑除恶”宣传标语；三是社区工作人员深入各小区、超市、菜市场等人员密集地，通过发放宣传资料、张贴通告等方式，不留死角，对“扫黑除恶”工作进行全方位集中宣传发动，动员广大群众积极检举揭发涉黑涉恶违法犯罪线索；四是组织街道各部门工作人员及志愿者结合“第三届梅花节”活动，开展“扫黑除恶”专项宣传。至目前，已发放宣传材料1500余份，悬挂标语横幅32条，为群众答疑700余人次。宣传活动的开展，进一步提高了社会各界对扫黑除恶工作重要意义的认识，增强了社会各界参与扫黑除恶的决心和信心，营造出强大打击声势，提升了辖区群众的安全感和满意度。

第二篇：2018年开展扫黑除恶专项行动实施方案

2018年开展扫黑除恶专项行动实施方案

为深入贯彻落实总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步现固党的执政基础，党中央、国务院决定，在全国开展扫黑除恶专项斗争。同时，根据中央政法委郭声琨书记在全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议上的讲话要求和省扫黑除恶领导组、市委市政府以及县委县政府的决策部署，始始终保

持扫黑除恶高压态势，进一步推动全镇扫黑除恶专项斗争向纵深发展，不断建立健全打击防范治理黑恶势力犯罪长效机制，依据全县关于深入推进扫黑除恶专项斗争的实施方案，结合我镇实际情况，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生士壤，形成长效机制，自觉把扫黑除恶作为重大政治任务抓紧抓好，坚决打赢这场硬仗，切切实保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。

要认真学习贯彻习总书记重要指示和中央政法工作会议以及省政法工作会议精神，从维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业、促进经济社会发展的高度，充分认识深入开展扫黑除恶专项斗争的重要性和紧迫性，把思想认识统一到上级党委政府的部署要求上来，强化措施，全力推进，为泉溪镇经济发展营造安全稳定的社会环境。

二、组织领导

三、工作目标任务和重点

（一）工作目标任务。按按照《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知知》要求，根据三年为期的总体安排，紧密结合实际，进一步细化规则、方案、有计划有步骤地推进实施，力争通过全镇上下不懈努力，使使黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、领领域管理得到明显加强，人民群众安全感、满意度明显提升；黑恶势力“保护伞”得以铲除，加强基层组织建设的环境明显优化；基层社会治理能力明显提升，涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。

要以“零容忍”态度，出重拳、下重手，迅速形成对黑恶势力犯罪的压倒性态势，最大限度贏得人民群众对党和政府的信任。

（二）工作重点。根据当前黑恶势力犯罪出现的新情况、新特点，积极采取针对性的措施，深入开展专项打击，结合我镇实际情况，做到有的放矢、突出重点，精准打击。

1、农村地区把持和操纵基层政权、侵吞农村集体财产的“黑村官及幕后推手；横行乡里或利用家族、宗宗族、宗族势力称霸一方的“村霸乡霸”；采取贿赂、暴力、欺骗、威胁等手段干扰破坏农村基层换届选举的黑恶势力，以各种名义在征地租地过程中煽动群众闹事、组组织策划群体性上访的黑恶势力。

2、强占各类农贸市场，欺欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、聚聚众滋事，侵害群众利益的各类类“菜霸”“行霸”“市霸”等黑恶势力。

3、在建筑工程、交通运输、仓储物流等领域强揽工程、强立债权、恶意竞标、强迫交易、非法垄断经营、收取“保护费”、破坏经济秩序的黑恶势力。

4、群众反映强烈的涉嫌高利贷非法讨债，以及采取故意伤害、非法拘禁、威胁恐吓等手段暴力讨债，或插手经济纠纷的“讨债公司”、“地下出警队”、“职业医闹”等恶势力。

5、在乡村、居民社区、娱乐场所，有组织地从事涉“黄、赌、毒、枪”的违法犯罪活动，严重败坏社会风气危害社会治安的黑恶势力。

6、对矿产资源进行私挖滥采的违法行为。

7、拉帮结派、寻衅滋事、打架斗殴、强拿硬要、称王称霸等破坏一方秩序带有黑恶势力性质的帮派势力。

8、其他涉黑恶违法犯罪线索。

四、工作措施

（一）加加强线索精确摸排、固定证据。扫除黑恶势力，必须打有准备之仗。坚持情报领先，积积极运用大情报、大数据等信息化手段和人力情报手段，全方位开展集中排查、滚动排査，切切实加强对重点领域涉黑涉恶情况明察暗访，加强对近年来信访、治安、刑事职务犯罪等案件梳理评查串并，加强监狱服刑人员等特殊对象的检举揭发线索深挖工作，切实增强扫黑除恶专项斗争的针对性、实效性。春节前，扫扫黑除恶专项斗争要取得初步战果，为人民群众营造安定祥和的节日氛围。

要组织开展涉黑涉恶线索大起底，拉出清单，确定重点，明确主攻方向，实行精准打击。要进一步畅通群众举报渠道，通过群众来信、来电和互联网等多种渠道，确保群众举报、投诉畅通无阻。要要注重在解决群众诉求、清理信访积案、化解社会矛盾工作中发现涉黑涉恶线索，广泛收集黑恶势力犯罪线索，把每一起举报、投诉、线索都查清楚。要加强对涉黑涉恶违法犯罪活动情报信息的搜集、录入和管理，定期分析研判，全面掌握涉黑涉恶人员和案件情况，将重点嫌疑对象纳入工作视线，及时跟进，适时打击。

（二）提升打击质量，依法严惩、消除后患。要坚持打早打小、有黑扫黑、无无恶治乱，确保将黑恶势力消灭在萌芽状态。对不构成犯罪的恶势力违法活动，要要善于运用治安、行政、经济、法律等手段进行打击处理，严防其坐大成势。要统一执法办案思想，加加强协调配合，确保形成合力。

（三）加强联席会议机制，坚持“挖根打伞”。要把扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”结合起来，坚决打掉黑恶势力“关系网”、“保护伞”。一些黑恶势力之所以长期称霸一方，一个关键因素就是与腐败问题交织在起。扫黑不易、毁毁“伞”更更难。工作中要做到到“两个一律”，对涉黑涉恶犯罪案件，一律深挖其背后的腐败问题；对黑恶势力“关系网”、“保护伞”，一律一査到底、绝不姑息。

按照涉黑案件中“保护伞”线索“双移交”的工作机制，对发现的“保保护伞”线索，及时通报本级纪检、监察机关及组织部门，要要坚持追根溯源，彻底摧毁黑悉势力组织机构和经济基础。同时，对扫黑除恶斗争中的失职、渎职行为，要盯住不放，一查到底，绝不姑息。

（四）充分发动和依靠群众，加加强舆论宣传。人民群众与黑恶势力水火不容。一个地方有没有黑恶势力，人民群众最清楚，扫黑除恶有没有成效，人民群众感受最深刻要综合运用传统媒体和新媒体，不断壮大正面宣传声势，充分展示党委政府扫黑除恶的决心和成效，在全社会营造同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围，进一步增强人民群众同黑恶势力做斗争的信心。对办理重大黑恶势力犯罪案件，宣传部门和公安机关要密切配合，主动引导舆情，及时发现封堵删除有害信息，防止负面舆情扩散蔓延。切实加强舆论引导，做好法律政策宣讲，进一步发动人民群众检举揭发黑恶势力违法犯罪线索，并及时核查反馈实名举报严格落实保护措施，以实际行动取信于民。确保扫黑除恶 专项斗争始终顺应求种意愿、得到人民认可。

五、工作要求

一是加强组织领导。各行政村和镇直单位要充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，旗帜鲜明、立场坚定地支持扫黑除恶工作，采取有力措施保障和支持政法机关依法办案，切实履行扫黑除恶的重大政治责任。扫扫黑除恶专项斗争领导组要切实加强对斗争的组织领导，各单位结合自身工作职责，制制定详细实施方案，分工明确，责任到人，确保扫黑除恶工作取得实效。

二是加强办案纪律。参与办案人员严守保密纪律，坚决不准向无关人员透露任何案情信息；各领导组成员不得向办案人员询问案情，打听案件进展情况。

三是加强协调配合。镇“扫扫黑办”要加强对扫黑除恶专项斗争的组织协调，有效整合各成员单位共同推进专项斗争。要切实提高依法办案能力和水平，统一执法思想，加强协作配合，纪检、监察部门要加大对黑恶势力“保护伞”的查处力度。宣传部门要把握與论导向，通过召开新闻发布会、邀请媒体记者对典型案件进行深入报道。工商、税务、建建设、财政、国土、文化等部门也要做好全镇扫黑除恶专项斗争的各项工作。

四是加强督导检查。镇镇“扫扫黑办”要要切实加大对各项工作任务的督导检査力度，积积极开展调研走访、案件指导线索核查和审核把关，从而有效推动专项斗争的顺利开展对扫黑除恶专项斗争不重视、落实不力、发现不及时、打击不主动、打击不彻底的，或因为整改不力导致黑恶势力发展蔓延，造成严重后果的，严格按照通报、约谈、挂牌督办、实施一票否决权等方式进行督导和追究有关责任人 的责任。同时对扫黑除恶工作有力，成绩突出的集体和个人给予表彰奖励，使责任追究和和奖励制度化。

五是强化信息报送制度，严格报送时效。各行政村及镇直单位要加强信息报送工作，及时掌握和汇总本辖区本部门行动的进展情况。从行动开始之日起，每天下午责成专人16时前将当日工作情况报至镇“扫黑办”。

党中央整治、铲除涉黑涉恶势力的決心与信心。我们将按照党中央的统一部署，立足司法行政职能，结合今年村（居）换届选举工作实际，充分发挥法治宣传、人民调解、社区矫正等在扫黑除恶专项斗争中的积极作用，为基层村（居）换届选举营造风清气正的社会环境。

2、扫扫黑除悉专项行动只能进攻向前、决不能停顿松懈。我们将保持一往无前的战斗姿态，保持永远在路上的恒心和韧劲，坚决克服任何喘喘口气、歇歇脚的念头，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，保持正风肃纪、反腐惩恶力度绝不减弱、节奏绝不放缓。

3、纪检监察人员要立足职能，在扫黑除恶专项斗争中强化责任担当：要提高思想认识，聚焦黑恶势力背后的腐败问题；要要加强协作，与区纪委、监察委建立协作配合机制，形形成打击合力；要善于运用问责“利剑”，力诚形式主义、官僚主义。

4、作为政法干部，要始终坚持党的绝对领导，坚持以宪法为活动准则，严格执法、公正司法。作为司法行政干部，在扫扫黑除恶专项行动中，要紧紧围绕维护社会稳定的目标，着力抓好司法所规范化建设、社区矫正、安置帮教对象管控以及矛盾纠纷调处，努力打造“人民满意司法所”。

5、要加加强法院员额法官管理、健全法官惩戒制度、建立新型办案团队、实行扁平化管理等，《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》为今后法院工作指明了方向，为加强和改进法院工作提供了根本遵循。

6、作为一名基层检察干部，要认真落实本次中央政法工作会议精神，找准服务集美区“五大发展”着力点、认真履行检察职责。要增强使命感和责任感，不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，做到能力过硬。不断提高。战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力，让履职更专业、更人文、更高效。要立足本职，抓规范讲落实、抓改革讲效率、抓细节讲实效。

7、要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，化解社会矛盾纠纷，做好群众工作，实现依法治国，构筑社会和诺稳定的坚实防线。特别是要深入学习新时代“枫桥经验。加大力度做好矛盾纠纷排查化解工作，将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，更好地防范社会风险。

8、作为一名基层政法干警，见证了中国法治的发展司法改革的成效。在接下来的工作中，要以此次中央政法工作会议精神为指导，以法治思维开拓新视野，拥抱新时代，不忘初心，牢记使命，切实做到内化于心、外化于行。

9、没有一种初心，比全心全意为人民服务更高尚；没有一种使命，比把人民对美好生活的向往作为奋斗目标更伟大。郭书记讲话中多次提到了要坚持以人民为中心，这是我们政法工作的出发点和落脚点。

10、要聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业重点领域，把打打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。要要坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽，始始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势。要要把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍拍蝇”结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”。对涉黑涉恶问题尤其是群众反映强烈的大案要案，要有坚决的态度，无论涉及谁，都都要一查到底，特别是要查清其背后的“保护伞”，坚决依法查办，毫不含糊。

11、我们们将在整治群众身边腐败问题和扶贫领域专项整治上出实招，坚持把惩治基层腐败同扫黑除恶结合起来加大集中整治和督查督办力度。

12、从中央层面就开展扫黑除恶斗争进行专门指示，为从根本上扫除黑恶势力指明了方向，意义重大，内涵丰富，进一步增强了广大人民群众的安全感和满意度。我们基层司法行政部门将坚持部门协作、齐抓共管，上下一盘棋，标本兼治开展扫黑除恶专项斗争。

13、检察机关要充分认识开展扫黑除恶工作的重要性、艰艰巨性，充分认识执法办案面临的新挑战，与有关部门紧密配合，调整力量，健全机制，以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加扎实的作风，推进进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

14、在如今司法改革的大环境下，作为一名司法辅助人员应积极履职，配合检察官办理好每一个案件。遵守各项检察纪律，为促进社会公平正义、保障人民安居乐业贡献自己的一份力量。

第三篇：司法局开展扫黑除恶专项行动情况汇报

区司法局

“扫黑除恶”专项斗争工作情况汇报

今年以来，区司法局切实肩负起政治责任，作为落实治本安全观的重要举措，将“扫黑除恶”专项行动与社区矫正、普法宣传、人民调解、法律顾问等司法行政工作紧密相连、周密安排，严格对照专项斗争工作要求，扎实有序推进专项斗争工作深入开展。现将专项斗争工作开展情况报告如下：

一、认真组织部署

一是召开党组（扩大）会议，认真学习了总书记关于扫黑除恶斗争重要指示精神，传达学习了全国、全省和全市扫黑除恶专项斗争电视电话会议精神，对开展扫黑除恶专项斗争工作进行动员部署。二是下发《关于在全区司法行政系统开展扫黑除恶专项斗争工作的通知》和《区司法局扫黑除恶专项斗争工作制度》，成立了党组书记为组长，分管领导为副组长，各科室负责人、司法所长为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组，明确各科室职能，确保扫黑除恶专项斗争落到实处。三是召开扫黑除恶专项斗争工作推进会，听取相关负责人的工作情况汇报，为落实好专项斗争工作夯实基础。

二、抓好工作落实

（一）严格落实矫正制度，加强重点人员管控。将专项整治、隐患排查与扫黑除恶专项斗争工作相结合，着力打造 全天候、全方位、全过程的社区矫正监管安全“天罗地网”。一是严格执行定期报告、外出和居住地变更审批、请假、集中教育、社区服务等各项规章制度，对涉毒等社区服刑人员从严管控, 坚决防止发生社区服刑人员等特殊人群人员因脱管失控而造成重大刑事案件和极端个人暴力事件。二是充分利用手机定位、每日核查等监管手段，通过对社区服刑人员进行谈话教育和心理疏导等方式，了解掌握其思想行为动态，积极化解不良情绪，消除再违法犯罪心理。三是以司法所为单位，对全区198名社区服刑人员和834名刑满释放人员进行排查，督促社区服刑和刑释解教人员遵纪守法，远离涉黄、涉赌、涉毒、涉黑、涉恶等违法犯罪活动。同时，鼓励社区服刑人员积极向司法局检举揭发违法犯罪线索。截至目前，我区新接收社区服刑人员62人，正在社区服刑198人；新受理审前社会调查委托42件，到省内各监所衔接46人。现暂没有发现涉黑涉恶社区服刑人员。

（二）深化普法宣传职能，营造浓厚法治氛围。围绕贯彻落实“七五”普法规划，主动抢抓扫黑除恶专项斗争有利时机，利用“4.15国家安全教育日”“6.26国际禁毒日”等时间节点，聚焦重点区域、重点人群，深入开展“法律六进”活动。一是通过悬挂横幅、LED电子屏滚播、展出展板和举办讲座、现场实例解说等多种形式，广泛宣传宪法、刑法、国家安全法、禁毒法、治安管理处罚法等与深化扫黑除恶专项斗争密切相关法律法规，扶正祛邪，弘扬正气，努力营造扫黑除恶专项斗争的浓厚法治氛围。二是充分发挥基层司法 2 行政职能，利用各司法所辖区电子屏、宣传栏等载体，集中开展“扫黑除恶”主题宣传，营造全民参与的浓厚氛围。截至目前，全区司法行政系统共开展扫黑除恶相关法治宣传教育活动42场，发放宣传材料8000余份。

（三）深入排查矛盾隐患，引导律师积极参与。充分发挥人民调解“第一道防线”的作用，集中司法所、人民调解员、村（社区）法律顾问等资源，深入开展社会矛盾纠纷排查化解。一是聚焦矛盾纠纷易发、多发等行业领域，广泛开展矛盾纠纷“大排查、大调处”活动。配合区公安派出所加大对涉毒、涉黑等重点人群、事项的摸排力度，及时发现并报告黑恶势力犯罪案件线索，维护基层社会和谐稳定的大环境。二是结合“一村（社区）一法律顾问”工作，着力组织引导驻村（社区）律师积极参与扫黑除恶专项斗争。利用律师专业优势，通过举办法律讲座、参与矛盾纠纷化解等方式，增强群众法治意识和参与扫黑除恶斗争积极性，引导群众在法律的框架内解决矛盾纠纷，避免用上访、聚众闹事等情绪化的方式解决问题。截至目前，全区共排查矛盾纠纷724件，调解纠纷724件，成功调解724件，成功率100%。

三、加强责任督查

8月3日，我局对扫黑除恶工作再动员、再部署，对省市扫黑除恶工作部署进行梳理，查找自身短板和不足，要求全区司法行政系统要站在维护社会政治大局安全稳定的高度，结合各自工作职能，做好扫黑除恶专项斗争各项工作。对重视不够、发现问题不及时、不处理不报告、工作不主动 3 的，要按照有关规定对相关责任人予以严肃追责。

下一步，区司法局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央和省、市、区委和市局关于开展扫黑除恶专项斗争的安排部署，继续加大宣传力度，扩大宣传效果，使扫黑除恶专项斗争不断引向深入；继续加强社区矫正管控，开展排查整治“回头看”行动，避免社区服刑人员和刑释解矫人员重新违法犯罪；继续深化社会矛盾纠纷排查化解，引导群众依法表达诉求，及时化解各种矛盾纠纷；注重加强信息反馈，及时梳理总结在推进扫黑除恶专项斗争工作过程中的好经验、好做法，圆满完成工作任务。

区司法局

2018年8月9日

第四篇：四举措开展扫黑除恶专项行动

四举措开展扫黑除恶专项行动

为保障人民安居乐业、社会安定有序，根据县级指导精神，贾宋镇实施四项举措助力“扫黑除恶”专项斗争深入开展。

一是加强法制宣传，营造良好社会氛围。加大法制宣传力度，通过利用“扫黑除恶”流动宣传车、张贴公告等宣传载体,大力宣传法律基础常识，做到法制宣传不留死角，形成“扶正祛邪、弘扬正气”的良好社会氛围，激励广大人民群众同违法犯罪行为做斗争，为开展扫黑除恶专项斗争营造良好的法制环境和社会舆论环境。

二是公布举报方式，发动群众监督举报。公布黑恶霸痞违法犯罪举报方式，举报人可采取实名或匿名，通过当面举报、信函、电话、网络通信或其他方式进行举报。举报的违法犯罪线索，经查证属实，对举报人实行首报奖励和次报补充奖励机制。

三是坚持综合治理，遏制黑恶犯罪。充分发挥社会治安综合治理体制机制优势，加强对黑恶势力易发多发地带排查整治，推动落实重点领域监管责任，坚持打早打小，形成压倒态势，一茬接着一茬打，持续发力，最大限度挤压黑恶组织滋生空间。

四是坚持标本兼治，建立长效机制。把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”，与整顿软弱涣散党组织、加强基层政权建设、组织建设结合起来，与加强普法教育移风易俗结合起来，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。

第五篇：2018年开展扫黑除恶专项行动实施方案

寿宁县托溪卫生院 扫黑除恶专项行动实施方案

为深入贯彻落实党的十九大和总书记重要指示精神，根据《寿宁县卫计系统扫黑除恶专项斗争实施方案》(寿卫党组[2018]13号)文件精神和扫黑除恶专项斗争会议部署要求，切实扫除黑恶势力，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步现固党的执政基础，结合我院实际制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，贯彻落实总体国家安全观，按照国家治理体系和治理能力现代化、法制建设、平安建设的要求，紧紧围绕县委、县政府的总要求，针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，彻底铲除黑恶势力滋生士壤，形成长效机制，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础，为同步全面建成小康社会，建成绿色经济强区、奋力书写建设美丽繁荣和谐泉港创造安全稳定的社会环境。

二、工作目标任务

按照县委县政府统一部署，根据三年为期的总体安排，紧密结合实际，进一步细化规则、方案、有计划有步骤地推进实施，通过扫黑除恶专项行动，全区黑恶势力违法犯罪特别是“医闹”涉黑涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点科室、部门管理得到明显加强，人民群众安全感，满意度明显提升；黑恶势力“保护伞”得以铲除，建立健全涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制，遏制新的黑恶势力形成，防治黑恶势力滋生蔓延，实现社会治安持续稳定，确保平安医院建设成果持续巩固。

三、工作步骤

2018年，扫黑除恶专项工作深入推进，做好扫黑除恶工作部署，加强扫黑除恶宣传工作，在医院醒目位置张贴扫黑除恶标语，LED滚动扫黑除恶相关宣传内容，加强全院员工的参与意识，在全院形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。

2019年，组织全院对重点案件、重点问题、重点科室集中攻坚，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤，人民群众、医务人员安全感、满意度明显提升。

2020年，建立健全全院遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。

四、打击和整治重点

聚焦卫计系统涉黑涉恶问题突出重点部位、重点领域，把打击锋芒始终对准发生在群众、医务人员身边，反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违反犯罪，配合卫计部门深挖其背后“保护伞”，彻底铲除其经济基础和滋生土壤，结合我院特点，突出打击以下重点：

1、威胁政治安全特别是制度安全、向政治领域渗透的黑恶势力。

2、院内有关领导干部和工作人员充当黑恶势力“保护伞”，涉嫌或直接参与黑恶势力有关活动的。

3、干预、操控、把持、破坏医院基建项目、设备药品等采购工作的黑恶势力。

4、在医疗纠纷调处过程中，专门受雇他人差插手医疗纠纷，组织、煽动、参与闹事或者暴力威胁甚至伤医伤护的黑恶势力；采取“摆队形”、“占场子”、威胁恐吓、跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的“职业医闹”等黑恶势力。

5、寄生在医院强买强卖敲诈勒索的黑恶势力。

6、在医院周边违规摆摊设点影响医疗秩序的黑恶势力。

7、以非法手段干预医院正常决策和业务开展的黑恶势力。

8、其他影响医院安全稳定的涉黑涉恶问题。

五、工作要求

（一）加强组织领导

医院成立以院长范建辉为组长、副院长蔡文彬为副组长，相关科室负责人为成员的扫黑除恶专项斗争工作领导小组（详见附件1），下设办公室，由办公室主任夏永旭负责。充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，旗帜分明、立场坚定地支持扫黑工作，采取有效措施配合卫计局工作，保障和支持政法机关依法办案，切实履行扫黑除恶的重大政治责任。

（二）配合卫计局做好线索摸排管理

医院组织专人对多人参与进行重点摸排，以帮人挂号为名，强行提供服务；介入医疗纠纷，摆场闹事，扰乱秩序，勒索并从中获得好处的；抬高医院护工市场，抬高服务费等，发现问题及时填写《黑恶犯罪线索移交核查表》（附件2）报送卫计局蔡春晖。

（三）配合相关部门依法严惩涉黑涉恶犯罪

配合相关部门坚持依法严惩、打小打早、除恶除尽，始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势，确保黑恶势力消灭在萌芽状态。

（四）把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”

1、加大监督力度。加强对本院员工监督力度，严禁出现涉黑涉恶违法犯罪案件，对扫黑除恶专项斗争不重视、工作不力，严重渎职的领导干部、医务人员，将依法依纪处理。

2、抓早抓小、防微杜渐。坚持惩前毖后、治病救人，把纪律挺在前头，加强日常监督，认真落实《医疗卫生行风建设“九不准”》等规定，对医院员工存在涉黑涉恶苗头性问题早警示，早纠正、早处理，防治小错酿成大错。

（五）广泛宣传、营造氛围

在显要位置或用LED灯悬挂、播放扫黑除恶宣传标语、通告，敦促涉黑涉恶犯罪人投案自首，形成震慑。加强正面宣传，充分展现县委、县政府扫黑除恶的决心和成效，动员单位员工积极投身扫黑除恶专项斗争，切实增强群众通黑势力作斗争的信心，形成全社会扫黑除恶的浓厚氛围。

（六）强化督查考核

把组织开展扫黑除恶专项斗争行动情况内如平安医院创建工作考核内容，把及时发现、及时打掉“黑恶势力”作为考核职能科室负责人绩效的重要内容，强化责任，严格追究责任。对群众、员工反映强烈，组织不力造成工作被动的将严肃处理，对充当黑恶势力“保护伞”的职务犯罪案件，将上报相关部门追究责任。

附件：寿宁县托溪卫生院扫黑除恶专项斗争工作领导小组

寿宁县托溪卫生院 2018年05月11日

附件

寿宁县托溪卫生院

扫黑除恶专项斗争工作领导小组

组

长：范建辉

院长 副组长：蔡文彬

副院长 成员：夏永旭

办公室负责人

陈美琴

药房负责人

陈玲玲

护理站负责人

金毓林

检验士负责人