李克强强调 实施好节约优先战略 为可持续发展提供资源支撑

第一篇：李克强强调 实施好节约优先战略 为可持续发展提供资源支撑

实施好节约优先战略 为可持续发展提供资源支撑

——李克强作出重要指示

中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在中南海国务院小礼堂会见了国土资源节约集约模范集体代表，并参观了成果图片展。

李克强强调，发展是硬道理，节约是大战略。一是要把节约优先放在更加突出的位置。我国节约集约利用资源潜力很大，提高资源综合利用率水平，就相当于新增加了资源储量。要坚持节约优先，依法管好用好资源，发挥好战略规划、经济政策等的管控和引导作用，实施好资源利用总量控制，向加强管理要节约，向结构调整要节约，向技术进步要节约。二是要注重改革创新。各地在节约集约利用资源方面进行了很多有益探索，要总结实践经验，注重用改革的办法进一步创新发展模式和资源节约模式，努力用最小的资源消耗支撑经济社会发展。三是要形成社会合力。节约集约资源，涉及各行各业，事关每个企业、每个公民，不仅各级党委政府要积极努力，而且要成为社会共识和共同行为。要广泛宣传基本国情、基本国策，落实节约集约资源的责任制，形成部门协同、多方联动、齐抓共管的工作局面，在全民中大力倡导珍惜资源、节约资源的理念和消费模式，大家齐心协力，加快推进建设资源节约型社会。

第二篇：大力实施人才强市战略为福民强市提供有力人才支撑

大力实施人才强市战略为“福”民强市提供有力

人才支撑

河南省委常委、洛阳市委书记

今年5月召开的全国人才工作会议和刚刚召开的全省人才工作会议，着眼于科学发展、长远发展大局，提出了一系列人才工作重要思想，制定了人才发展的宏伟目标和行动纲领，内涵丰富，意义重大。我们要认真学习、贯彻、落实全国、全省人才工作会议精神，扎实做好人才工作，努力推动经济社会全面协调可持续发展。

一、牢固树立人才是科学发展第一资源的理念

国以才立，政以才兴，业以才治。当今时代，人才作为先进生产力和先进文化的创造者和传播者，是经济社会持续发展的重要推动力量，对于经济社会发展具有基础性、战略性、决定性作用，是事业发展最可宝贵的财富，是不可替代的第一资源。

首先，从国际竞争形势看，人才的竞争是国际竞争的关键环节。在知识创新、科技创新、产业创新不断加速的时代条件下，人才资源已成为最重要的战略资源，综合国力的竞争说到底就是人才的竞争，特别是高层次创新型人才的竞争。美国之所以能成为当今唯一的超级大国，与其将人才作为第一资源来看待是分不开的。据有关资料，美国吸纳了世界62%的顶尖科学家，包括70%的诺贝尔奖获得者。其次，从国内发展来看，加快经济发展方式转变离不开人才的支撑作用。我国进入了全面建设小康社会、加快现代化建设的关键阶段，传统的发展模式已经难以为继，必须加快转变经济发展方式，促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。这一转变，归根到底要靠人才，这就要求我们用战略眼光看待人才，把人才作为科学发展的第一要素，使人才真正成为科学发展的第一推动力。

第三，从洛阳自身发展看，要科学发展、加快发展，必须把人才作为第一资源进行开发利用。洛阳要想在中西部地区发展中取得明显的竞争优势、实现跨越发展，必须靠人才；洛阳要想在中原经济区建设中赢得主动、实现更大作为，名副其实地 — 1 —

成为河南的副中心城市，必须靠人才；洛阳要想加快经济发展方式转变，改造提升传统产业，培育、发展战略性新兴产业，实现经济社会又好又快发展，必须靠人才。

二、在科学发展中确立人才优先发展的战略布局

从世界各国发展的历史经验来看，较之于优先积累物力资本的国家，优先开发人才资源的国家不仅发展速度更快，而且发展质量更高、后劲更足。一些国家的经济实力、综合国力和国际竞争力之所以能迅速提升，就在于人才优先发展的引领和推动作用。

从洛阳对人才的需求情况看，确立人才优先发展战略布局，不仅重要而且紧迫。一是只有确立优先发展战略，才能为实现全面建设小康社会奋斗目标提供人才保证。二是只有确立优先发展战略，才能在日趋激烈的人才竞争中取得更多主动权。三是只有确立优先发展战略，才能解决好人才发展自身存在的问题。

确立人才优先发展战略布局，最根本的是树立人才优先发展的价值理念。在当前的观念和实际工作中，往往比较重视物质资源、环境资源、资金资源以及其他资源开发，轻视人才资源开发；比较重视各个领域、行业、项目中的物质投入，轻视人才投入。这些都制约了人才作用的发挥，迫切要求我们更新观念。要树立爱护人才就是促进发展、浪费人才就是贻误发展、刁难人才就是破坏发展的理念。要树立人才水平决定经济发展水平的理念。只有树立先进的理念，才能把人才优先发展的战略落到实处。

三、以实施人才强市加快推进福民强市

今年8月，洛阳九届市委十四次全体（扩大）会议提出了福民强市的总体目标。福民强市的“福”，不仅包含富裕的“富”，而且特指老百姓幸福指数的“福”。要实现福民强市总体目标，就必须牢固树立人才是科学发展第一资源的理念，确立人才优先发展的战略布局，统筹推进各类人才队伍建设，以实施人才强市加快推进福民强市。

一要按照“两公一程序”的总原则，选拔任用优秀党政人才。“两公”就是出于公心和群众公认，出于公心就是选用干部坚持五湖四海、不搞亲亲疏疏；群众公认就是让社会评判干部的德能勤绩。“一程序”就是认真贯彻省委书记卢展工同志提出的“五重五不简单”的要求，按照程序，认真做好干部选拔任用工作。

二要引育结合，造就大批高层次创新创业人才。开辟引进高层次人才的“绿色通道”，大力引进高层次创新型人才以及海外优秀人才。坚持在招商引资的同时，搞好招才引智工作，吸引领军人才及其科研团队。制定优惠政策，激活创业主体，鼓 — 2 —

励支持各类人才创大业、创伟业。

三要整体开发，统筹抓好其他人才队伍建设。积极推动人才结构调整，发挥高技能人才、农村实用人才、社会工作人才等各类人才的作用，形成城乡、区域、产业、行业协调发展的良好局面，努力实现“福民”的目标。

四要切实做好人才服务工作，努力为人才发展营造良好环境。坚持事业留人、感情留人、待遇留人，关心人才的学习和生活，千方百计为他们排忧解难。大力表彰优秀人才，广泛宣传优秀人才的先进事迹，营造尊重人才、鼓励创新、甘于奉献的良好社会氛围。