十八届四中全会《决定》复习题

第一篇：十八届四中全会《决定》复习题

十八届四中全会《决定》复习题

（共80题）

一、填空题（25题）

1.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。

2.全面推进依法治国，必须贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗臶。

3.全面推进依法治国，要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。

4.全面推进依法治国，要坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。

5.人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。6.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义。

7.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，必须使人民认识到法律既是保障自身权利的有力武器，也是必须遵守的行为规范，增强全社会学法尊法守法用法意识，使法律为人民所掌握、所遵守、所运用。

8.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，必须以规范和约束公权力为重点，加大监督力度，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究行为。

9.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。

10.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，要恪守以民为本、立法为民理念，贯彻社会主义核心价值观，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。

11.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，健全以公平为核心原则的产权保护制度，加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护，清理有违公平的法律法规条款。

12.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，依法加强和改善宏观调控、市场监管，反对垄断，促进合理竞争，维护公平竞争的市场秩序。

13.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，完善惩治贪污贿赂犯罪法律制度，把贿赂犯罪对象由财物扩大为财物和其他财产性利益。

14.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，实现立法和改革决策相衔接，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。

15.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出,要建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的法律责任。

16.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出,要健全行政执法和刑事司法衔接机制，建立行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度，实现行政处罚和刑事处罚无缝对接。

17.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出,要建立健全行政裁量权基准制度，细化、量化行政裁量标准，规范裁量范围、种类、幅度。

18.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出,增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

19.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出,坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

20.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出,加强社会诚信建设，健全公民和组织守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制，使尊法守法成为全体人民共同追求和自觉行动。

21.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出, 推进多层次多领域依法治理。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，提高社会治理法治化水平。

22.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出,强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。

23.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出,着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍，24.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出,抓住立法、执法、司法机关各级领导班子建设这个关键，突出政治标准，把善于运用法治思维和法治方式推动工作的人选拔到领导岗位上来。

25.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出, 推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化，提高职业素养和专业水平。

二、单选题（共20题）

1.2014年（C），中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，全面推进依法治国。

A.10月15日至18日

B.10月18日至20日

C.10月20日至23日

D.10月23日至25日

2.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标，必须更好发挥法治的（B）

A.教育和预测作用 B.引领和规范作用 C.指引和教育作用 D.引领和强制作用

3.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，全面推进依法治国，总目标是(A)

A.建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家

B.建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法制国家

C.建设中国特色社会主义法制体系，建设社会主义法制国家

D.建设中国特色社会主义法制体系，建设社会主义法治国家

4.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，积极推行政府（A），建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍。

A.法律顾问制度

B.直接联系群众制度

C.社会保障制度

D.责任追究制度

5.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，社会主义市场经济本质上是（C）。

A.计划经济 B.竞争经济

C.法治经济 D.泡沫经济

6.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，将每年（A）定为国家宪法日。

A.十二月四日

B.十月二十日

C.九月二十日

D.九月三十日

7.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，社会主义法治最根本的保证是（D）

A.人民当家作主 B.依法治国

C.法治与德治相结合 D.党的领导

8.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，坚持依法执政首先要坚持(A)。

A.依宪执政 B.依宪治国

C.建立法治政府 D.以人为本

9.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，法治的生命线是(C)。

A.民主 B.自由 C.公正 D.人权

10.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，法律的权威源自(A)

A.人民的内心拥护和真诚信仰 B.科学立法 C.依宪执政 D.司法公正

11.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，促进国家治理体系和治理能力现代化。为此要实现（B）。

A.民主立法、公正执法、公正司法、全民守法

B.科学立法、严格执法、公正司法、全民守法

C.民主立法、严格执法、透明司法、全民守法 D.科学立法、透明执法、公正司法、全民守法

12.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，要抓住的关键是（A）。

A.提高立法质量

B.恪守以民为本 C.立法为民理念

D.公正、公平、公开原则

13.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，法律的生命力和法律的权威在于（A）

A.实施 B.规范 C.教育 D.惩罚

14.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，坚持依法治国首先要坚持(C)

A.司法独立 B.党的领导 C.依宪治国 D.建立法治政府

15.党的十八届三中全会以来，中央政治局统筹（B）两个大局，牢牢把握稳中求进工作总基调，保持战略定力，以全面深化改革推动各项工作

A.国内国外

B.国内国际

C.国外国际 D.海内和海外

16.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，全面推进政务公开，坚持以（D）为常态、（）例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。

A.申请公开、不公开 B.公开、申请公开

C.申请公开、不公开 D.公开、不公开

17.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，加强市场法律制度建设，编纂(B)，制定和完善发展规划、投资管理、土地管理、能源和矿产资源、农业、财政税收、金融等方面法律法规。

A.刑法典 B.民法典 C.行政法典

18.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。必须完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到（A）。

A.公平正义 B.自由平等 C.公正法治 D.诚信友爱

19.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，推进以（A）为中心的诉讼制度改革，确保侦查、审查起诉的案件事实证据经得起法律的检验。

A.审判 B.司法 C.执法 D.守法

20.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，创新适应公有制多种实现形式的产权保护制度，加强对(D)的保护。

A.国有资产所有权、经营权 B.集体资产所有权、经营权 C.各类企业法人财产权

D.国有、集体资产所有权、经营权和各类企业法人财产权

三、多选题（共15题）

1.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，面对新形势新任务，我们党要更好统筹国内国际两个大局，更好维护和运用我国发展的重要战略机遇期，更好（ABCD），使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。

A统筹社会力量、B平衡社会利益、C调节社会关系、D规范社会行为

2.中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，实现（ABCDE），实现我国和平发展的战略目标，必须更好发挥法治的引领和规范作用。

A经济发展、B政治清明、C文化昌盛、D社会公正、E生态良好 3.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，建设社会主义法治国家，实现这个总目标，必须坚持中国共产党的领导，必须（ABCD）。

A坚持人民主体地位 B坚持法律面前人人平等

C坚持依法治国和以德治国相结合D坚持从中国实际出发

4.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程，完善立法体制机制，坚持立改废释并举，增强法律法规的(ABCD)A及时性、B系统性、C针对性、D有效性。

5.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，健全依法决策机制，把(ABCDE)确定为重大行政决策法定程序。

A公众参与、B专家论证、C风险评估、D合法性审查、E集体讨论决定.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，全面推进政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进(ABCDE)。A决策公开、B执行公开、C管理公开、D服务公开、E结果公开

7.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，健

全依法维权和化解纠纷机制，建立健全（ABCD），畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。

A社会矛盾预警机制 B利益表达机制 C协商沟通机制 D救济救助机制

8.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，具体说是（ABCD）

A在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度

B贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系

C高效的法治实施体系，严密的法治监督体系

D有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系

9.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，坚持（ABC）共同推进。

A依法治国 B依法执政 C依法行政 D依法治理

10.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，促进国家治理体系和治理能力现代化。其特征是（ABCD）。

A科学立法 B严格执法 C公正司法 D全民守法 11.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，必须坚持法治建设（ABCD），以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。

A.为了人民B.依靠人民C.造福人民D.保护人民

12.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，使市场在资源配臵中起决定性作用和更好发挥政府作用，必须以（ABD）公平竞争、有效监管为基本导向，完善社会主义市场经济法律制度。

A.保护产权B.维护契约C.分割市场D.平等交换

13.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，要依法全面履行政府职能。完善行政组织和行政程序法律制度，推进（ABCDE）法定化。

A.机构 B.职能 C.权限 D.程序 E.责任

14.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，要坚持严格规范公正文明执法，明确具体操作流程，重点（ABCDE）等执法行为。

A.行政许可 B.行政处罚 C.行政强制 D.行政征收 E.行政检查

15.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，各级政府及其工作部门依据权力清单，向社会全面公开（ABCD）、管理流程、监督方式等事项。

A.政府职能 B.法律依据 C.实施主体 D.职责权限

四.判断题（共20题）

1.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，一切违反宪法的行为都必须予以追究和纠正。（√）

2.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，法律草案重要条款不可以单独表决。（×）

3.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，行政机关可以法外设定权力。（×）

4.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，任何党政机关和领导干部都不得对司法机关做违反法定职责、有碍司法公正 的事情，任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。（√）

5.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，党员干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者。（√）

6.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，党内法规是建设社会主义法治国家的有力保障。（√）

7.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，社会主义市场经济本质上是法治经济。（√）

8.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，建立宪法宣誓制度，所有国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。（×）

9.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，完

善审级制度，一审重在解决事实认定和法律适应，二审重在解决事实法律 争议、实现二审终审，再审重在解决依法纠错、维护裁判权威。（√）

10．《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制。（√）

11.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。（√）

12.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，禁止地方制发带有立法性质的文件。（√）

13.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，加强党对立法工作的领导，凡立法涉及体制和政策调整的，必须报党中央讨论决定。（×）

14.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，根据不同层级政府的事权和职能，按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则，合理配臵执法力量。（√）

15.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，党纪党规要严于国家法律。（√）

16.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，要推进综合执法，大幅减少省市两级政府执法队伍种类。(×)17.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，完善社会主义市场经济法律制度，是社会主义市场经济运行规律的客观要

求，也是保障经济持续健康发展的现实需要。（√）

18.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，法治的生命线是自由。(×)19.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，中共十八届四中全会提出，法律的权威源自科学立法。(×)20.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，坚持依法执政首先要坚持以人为本。(×)

第二篇：十八届四中全会决定要点

十八届四中全会决定要点

《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》今日发布，《决定》于2014年10月23日中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过。

《决定》约1.7万字，分七部分：坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系;完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施;深入推进依法行政，加快建设法治政府;保证公正司法，提高司法公信力;增强全民法治观念，推进法治社会建设;加强法治工作队伍建设;加强和改进党对全面推进依法治国的领导。

《决定》指出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。

以下是关于《决定》的要点概括：

【实现依法治国总目标要坚持五个原则】

全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。实现这个总目标，必须坚持以下原则：坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国实际出发。

【一切违反宪法的行为都必须予以追究和纠正】

全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。一切违反宪法的行为都必须予以追究和纠正。

【完善全国人大及其常委会宪法监督制度】

完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制。加强备案审查制度和能力建设，把所有规范性文件纳入备案审查范围，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件，禁止地方制发带有立法性质的文件。

【12月4日定为国家宪法日 建立宪法宣誓制度】

将每年十二月四日定为国家宪法日。在全社会普遍开展宪法教育，弘扬宪法精神。建立宪法宣誓制度，凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。

【明确立法边界】

从体制机制和工作程序上有效防止部门利益和地方保护主义法律化。对部门间争议较大的重要立法事项，由决策机关引入第三方评估，充分听取各方意见，协调决定，不能久拖不决。加强法律解释工作，及时明确法律规定含义和适用法律依据。

【探索委托第三方起草法律法规草案】

健全法律法规规章起草征求人大代表意见制度，增加人大代表列席人大常委会会议人数，更多发挥人大代表参与起草和修改法律作用。完善立法项目征集和论证制度。健全立法机关主导、社会各方有序参与立法途径方式。探索委托第三方起草法律法规草案。

【法律草案重要条款可以单独表决】

拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识。完善法律草案表决程序，对重要条款可以单独表决。

【增强全社会尊重和保障人权意识】

依法保障公民权利，加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度，保障公民人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯……增强全社会尊重和保障人权意识，健全公民权利救济渠道和方式。

【清理有违公平的法律法规条款】

必须以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争、有效监管为基本导向，完善社会主义市场经济法律制度。健全以公平为核心原则的产权保护制度，加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护，清理有违公平的法律法规条款。

【编纂民法典】

加强市场法律制度建设，编纂民法典，制定和完善发展规划、投资管理、土地管理、能源和矿产资源、农业、财政税收、金融等方面法律法规，促进商品和要素自由流动、公平交易、平等使用。

【加快推进反腐败国家立法】

加快推进反腐败国家立法，完善惩治和预防腐败体系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，坚决遏制和预防腐败现象。完善惩治贪污贿赂犯罪法律制度，把贿赂犯罪对象由财物扩大为财物和其他财产性利益。

【建立健全文化法律制度】

制定文化产业促进法，把行之有效的文化经济政策法定化，健全促进社会效益和经济效益有机统一制度规范。制定国家勋章和国家荣誉称号法，表彰有突出贡献的杰出人士。加强互联网领域立法，完善网络信息服务、网络安全保护、网络社会管理等方面的法律法规……

【抓紧出台反恐怖等一批急需法律】

贯彻落实总体国家安全观，加快国家安全法治建设，抓紧出台反恐怖等一批急需法律，推进公共安全法治化，构建国家安全法律制度体系。

【大幅度提高生态违法成本】

用严格的法律制度保护生态环境，加快建立有效约束开发行为和促进绿色发展、循环发展、低碳发展的生态文明法律制度，强化生产者环境保护的法律责任，大幅度提高违法成本。

【行政机关不得法外设定权力】

行政机关不得法外设定权力，没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定。推行政府权力清单制度，坚决消除权力设租寻租空间。

【建立行政机关内部重大决策合法性审查机制】

建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论。

【积极推行政府法律顾问制度】

积极推行政府法律顾问制度，建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。【建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制】

对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的法律责任。

【大幅减少市县两级政府执法队伍种类】

推进综合执法，大幅减少市县两级政府执法队伍种类，重点在食品药品安全、工商质检、公共卫生、安全生产、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设、海洋渔业等领域内推行综合执法，有条件的领域可以推行跨部门综合执法。

【理顺行政强制执行体制】

完善市县两级政府行政执法管理，加强统一领导和协调。理顺行政强制执行体制。理顺城管执法体制，加强城市管理综合执法机构建设，提高执法和服务水平。

【健全行政执法和刑事司法衔接机制】

完善案件移送标准和程序，建立行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度，坚决克服有案不移、有案难移、以罚代刑现象，实现行政处罚和刑事处罚无缝对接。

【坚决排除对执法活动的干预】

全面落实行政执法责任制，严格确定不同部门及机构、岗位执法人员执法责任和责任追究机制，加强执法监督，坚决排除对执法活动的干预，防止和克服地方和部门保护主义，惩治执法腐败现象。

【完善纠错问责机制】

完善政府内部层级监督和专门监督，改进上级机关对下级机关的监督，建立常态化监督制度。完善纠错问责机制，健全责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、罢免等问责方式和程序。

【推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点】

完善司法体制，推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点。完善刑罚执行制度，统一刑罚执行体制。改革司法机关人财物管理体制，探索实行法院、检察院司法行政事务管理权和审判权、检察权相分离。

【探索设立跨行政区划人民法院和检察院】

最高人民法院设立巡回法庭，审理跨行政区域重大行政和民商事案件。探索设立跨行政区划人民法院和人民检察院，办理跨地区案件。完善行政诉讼体制机制，合理调整行政诉讼案件管辖制度，切实解决行政诉讼立案难、审理难、执行难等突出问题。

【变立案审查制为立案登记制】

改革法院案件受理制度，变立案审查制为立案登记制，对人民法院依法应该受理的案件，做到有案必立、有诉必理，保障当事人诉权。加大对虚假诉讼、恶意诉讼、无理缠诉行为的惩治力度。完善刑事诉讼中认罪认罚从宽制度。

【落实谁办案谁负责】

明确司法机关内部各层级权限，健全内部监督制约机制。司法机关内部人员不得违反规定干预其他人员正在办理的案件，建立司法机关内部人员过问案件的记录制度和责任追究制度。完善主审法官、合议庭、主任检察官、主办侦查员办案责任制，落实谁办案谁负责。

【统一法律适用标准】

坚持以事实为根据、以法律为准绳，健全事实认定符合客观真相、办案结果符合实体公正、办案过程符合程序公正的法律制度。加强和规范司法解释和案例指导，统一法律适用标准。

【全面贯彻证据裁判规则】

推进以审判为中心诉讼制度改革，确保侦查、审查起诉的案件事实证据经得起法律的检验。全面贯彻证据裁判规则，严格依法收集、固定、保存、审查、运用证据，完善证人、鉴定人出庭制度，保证庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥决定性作用。

【实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制】

明确各类司法人员工作职责、工作流程、工作标准，实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，确保案件处理经得起法律和历史检验。

【完善人民陪审员制度】

完善人民陪审员制度，保障公民陪审权利，扩大参审范围，完善随机抽选方式，提高人民陪审制度公信度。逐步实行人民陪审员不再审理法律适用问题，只参与审理事实认定问题。

【建立生效法律文书统一上网和公开查询制度】

构建开放、动态、透明、便民阳光司法机制，推进审判公开、检务公开、警务公开、狱务公开，依法及时公开执法司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书，杜绝暗箱操作。加强法律文书释法说理，建立生效法律文书统一上网和公开查询制度。

【健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度】

完善对限制人身自由司法措施和侦查手段的司法监督，加强对刑讯逼供和非法取证的源头预防，健全冤假错案有效防范、及时纠正机制。

【防止舆论影响司法公正】

完善人民监督员制度，重点监督检察机关查办职务犯罪的立案、羁押、扣押冻结财物、起诉等环节的执法活动。司法机关要及时回应社会关切。规范媒体对案件的报道，防止舆论影响司法公正。

【坚决惩治司法掮客行为】

依法规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的接触、交往行为。严禁司法人员私下接触当事人及律师、泄露或者为其打探案情、接受吃请或者收受其财物、为律师介绍代理和辩护业务等违法违纪行为，坚决惩治司法掮客行为，防止利益输送。

【坚决破除各种潜规则】

坚决破除各种潜规则，绝不允许法外开恩，绝不允许办关系案、人情案、金钱案。坚决反对和克服特权思想、衙门作风、霸道作风，坚决反对和惩治粗暴执法、野蛮执法行为。对司法领域的腐败零容忍，坚决清除害群之马。

【中小学设立法治知识课程】

坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，完善国家工作人员学法用法制度，把宪法法律列入党委(党组)中心组学习内容，列为党校、行政学院、干部学院、社会主义学院必修课。把法治教育纳入国民教育体系……在中小学设立法治知识课程。

【构建对维护群众利益具有重大作用的制度体系】

建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。把信访纳入法治化轨道，保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果。

【把善于运用法治思维方式推动工作人选拔到领导岗位】

抓住立法、执法、司法机关各级领导班子建设这个关键，突出政治标准，把善于运用法治思维和法治方式推动工作的人选拔到领导岗位上来。畅通立法、执法、司法部门干部和人才相互之间以及与其他部门具备条件的干部和人才交流渠道。

【完善法律职业准入制度】

健全国家统一法律职业资格考试制度，建立法律职业人员统一职前培训制度。建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度，畅通具备条件的军队转业干部进入法治专门队伍的通道，健全从政法专业毕业生中招录人才的规范便捷机制。

【建立法官、检察官逐级遴选制度】

初任法官、检察官由高级人民法院、省级人民检察院统一招录，一律在基层法院、检察院任职。上级人民法院、人民检察院的法官、检察官一般从下一级人民法院、人民检察院的优秀法官、检察官中遴选。

【构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍】

提高律师队伍业务素质，完善执业保障机制。加强律师事务所管理，发挥律师协会自律作用，规范律师执业行为，监督律师严格遵守职业道德和职业操守，强化准入、退出管理，严格执行违法违规执业惩戒制度。

【各级党政机关和人民团体普遍设立公职律师】

企业可设立公司律师，参与决策论证，提供法律意见，促进依法办事，防范法律风险。明确公职律师、公司律师法律地位及权利义务，理顺公职律师、公司律师管理体制机制。

【各级领导干部要对法律怀有敬畏之心】

牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事，不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。

【政法委员会是党委领导政法工作的组织形式，必须长期坚持】

各级党委政法委员会要把工作着力点放在把握政治方向、协调各方职能、统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法履职、创造公正司法环境上，带头依法办事，保障宪法法律正确统一实施。

【党规党纪严于国家法律】

各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。对违反党规党纪的行为必须严肃处理，对苗头性倾向性问题必须抓早抓小，防止小错酿成大错、违纪走向违法。

【依纪依法反对和克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风】

形成严密的长效机制。完善和严格执行领导干部政治、工作、生活待遇方面各项制度规定，着力整治各种特权行为。对任何腐败行为和腐败分子，必须依纪依法予以坚决惩处，决不手软。

【建立军事法律顾问制度】

在各级领导机关设立军事法律顾问，完善重大决策和军事行动法律咨询保障制度。改革军队纪检监察体制。

【防范和反对外部势力干预港澳事务】

严格依照宪法和基本法办事，完善与基本法实施相关的制度和机制，依法行使中央权力，依法保障高度自治，支持特别行政区行政长官和政府依法施政，保障内地与香港、澳门经贸关系发展和各领域交流合作，防范和反对外部势力干预港澳事务……

【运用法律手段捍卫一个中国原则】

运用法治方式巩固和深化两岸关系和平发展，完善涉台法律法规，依法规范和保障两岸人民关系、推进两岸交流合作。运用法律手段捍卫一个中国原则、反对“台独”，增进维护一个中国框架的共同认知，推进祖国和平统一。

第三篇：十八届四中全会

十八届四中全会专题考点 2014年10月24日 09:56:57 林强考研ING1、中共十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，全面推进依法治国，总目标是：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。

2、中共十八届四中全会提出，全面推进依法治国，为实现建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家的总目标。必须：①坚持中国共产党的领导，②坚持人民主体地位，③坚持法律面前人人平等，④坚持依法治国和以德治国相结合，⑤坚持从中国实际出发。

3、我国社会主义法治建设的一条基本经验，中国特色社会主义最本质的特征，社会主义法治最根本的保证：党的领导。

4、全面推进依法治国，必须正确处理好党的领导与依法治国的辩证关系：①社会主义法治必须坚持党的领导.②坚持党的领导是全面推进依法治国的根本保证.③党的领导必须依靠社会主义法治.④推进依法治国是坚持党的领导的必然要求.5、坚持依法治国首先要坚持：依宪治国。坚持依法执政首先要坚持：依宪执政。

6、必须完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，因为法治的生命线是：公正。

7、法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。必须：①弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化。②推动全社会树立法治意识，深入开展法治宣传教育。③推进多层次多领域依法治理，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。④建设完备的法律服务体系，推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设。

8、全面推进依法治国的重大任务是：①完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施；②深入推进依法行政，加快建设法治政府；③保证公正司法，提高司法公信力；④增强全民法治观念，推进法治社会建设；⑤加强法治工作队伍建设；⑥加强和改进党对全面推进依法治国的领导。

9、全面推进依法治国，促进国家治理体系和治理能力现代化建设“法治中国”的目标：①坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进；②坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。

10、建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，要全面推进依法治国，依法治国的基本要求是：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。

11、法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，为此必须要抓住的关键是：提高立法质量。

12、要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护，立法要恪守的理念是：以民为本、立法为民。

13、法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。法律的实施必须有一个好的法治政府。深入推进依法行政，加快建设法治政府：①职能科学、②权责法定、③执法严明、④公开公正、⑤廉洁高效、⑥守法诚信。收起

行，发挥 立法 的引领 和推 动作用，为此 必须 要抓 住的关 键是： 提高 立法 质量。

12、要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程，使每一项立法都符合宪法精神、反映人 民意志、得到人民拥护，立法要恪守的理念是：以民为本、立法为民。

13、法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。法律的实施必须有一个好的法治政 府。深入推进依法行政，加快建设法治政府：① 职能科学、② 权责法定、③ 执法严明、④ 公开 公正、⑤ 廉洁高效、⑥ 守法诚信。收起

第四篇：十八届四中全会

十八届四中全会

会议背景

2012年11月8日召开的中国共产党第十八次全国代表大会对全面推进依法治国作出重大部署，强调把法治作为治国理政的基本方式。2013年11月召开的中国共产党十八届三中全会，通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对加强社会主义民主政治制度建设和推进法治中国建设提出明确要求。

会议时间：

2014年10月20日，中国共产党十八届四中全会在北京召开，将首次以全会的形式专题研究部署全面推进依法治国这一基本治国方略。

主要议程：

中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议主要议程是，中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面推进依法治国重大问题。

全面推进依法治国，就要在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。

会议评价：

凤凰网消息：三中全会《决议》中指出“依法治国”是政治体制改革的重要一环，即要“紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革”。中央把“依法治国”作为国家政治体制改革的重要组成部分，在全面深化改革的过程中，将继续启动政治体制改革的进程，因为这躲不开、也绕不过，这“事关我们党执政兴国、事关人民幸福安康、事关党和国家长治久安”。2014年9月5日，习近平在庆祝全国人大成立60周年的讲话中提到，在全面深化改革的过程中要积极稳妥推进政治体制改革，本届四中全会的“依法治国”，有望成为当前深化政治体制改革的突破口。

中金在线消息：四中全会将有惊人的重大决策：反腐败局直属中央，法院独立于政府;各方面改革将超过人们预想，中共十八届四中全会，于10月在北京举行。习李新政之顶层设计即将面世，四中全会上将强调继续改革，其主要涉及设立新型反腐机制和机构、经济改革方案(核心为调整中央地方分税制)，以及地方政府职能转变方案。而作为四中全会之前已经出台的上海自贸区，在四中全会上只会作为一个中央的“样板”，作为推动各地的经济转型政策进行介绍。一位北京的经济专家说，这次四中全会推出的改革方案力度“非常大，将超过很多人的预计”。他表示，李克强在大连夏季达沃斯论坛上“壮士断腕”的讲话并非无所指，因为他知道四中全会将掀起巨大波澜，无法避免地触及很多利益集团的特权。

北京青年报消息：十八届四中全会首次聚焦法治，也是执政党痛定思痛之后的选择。一个可兹观察的视角在于，自上世纪90年代以来，执政党召开了四次四中全会，除十五届四中全会关注国企改革之外，其他三次均聚焦党建。以“依法治国”为四中全会议题，是破天荒的第一次。法治不彰，努力不止。这既是法治中国的必由之路，也是一个富强、民主、和谐、幸福中国的必由之路。

第五篇：十八届四中全会依法治国决定的创新

依法治国，中国共产党人的时代命题

“全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。”法治，中华民族发展进步的艰辛探索。法治，实现国家长治久安的必由之路。

历史的演进为中国全面推进依法治国开启了时间窗口——党的十八大作出全面推进依法治国战略部署，强调依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，法治是治国理政的基本方式。

站在新的历史起点上，以习近平同志为核心的党中央担当起时代赋予的使命，从“坚持国家一切权力属于人民的宪法理念”到“提高立法科学化、民主化水平”，从“法律要随着实践发展而发展”到“凡属重大改革都要于法有据”，从“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”到“把权力关进制度的笼子里”……一系列重大思想重要论断，一系列关键部署核心举措，为全面推进依法治国指明了方向，为党治国理政提供了根本遵循。

中国的法治文明是世界法治文明的一部分，中国的法治分享了现代西方法治的某些原则、理念。同时，我们应当注意，法治中国建设实践不应受到“本本主义”、“教条主义”的影响。在我们的法治实践中，应关注中国法治实践的成功做法、经验，尽管这些做法、经验可能并不符合西方法治国家的条条框框或法学教科书的概念、定义;在坚持法制统一的前提下，关注中国法治实践的多样性，充分发挥各地区、各层级尤其是基层人民群众的首创精神，及时总结公正合理有效的解决方法，并在此基础上，总结、完善那些经过实践证明确实有效并且受到人民群众真心拥护、符合中国人民根本利益的中国法治的做法，并及时以法治的制度形式巩固下来，使法治真正成为中国经济、政治、文化、社会、生态改革和建设的有效实践。

“要了解中国，必须了解世界”。法治中国的性质是中国特色社会主义，法治中国的立足点是中国国情，法治中国的本质是中国经济、政治、文化、社会和生态建设的有效实践，这丝毫不削弱中国法治的世界意义。毛泽东同志指出，“中国革命是世界革命的一部分”。一方面，中国法治的发生和发展离不开近现代以来国际社会提供的基本条件，比如市场经济、民族国家、全球化等。体现在法治上，中国法治也必然以 “宪法和法律至上”、“依法治国“、“公民在法律面前一律平等”、“以法治来促进经济发展、民族团结、国家统一”这些原则或理念作为法治建构的基础;另一方面，中国是世界上最大的发展中国家，中国的和平发展、繁荣稳定，对于世界的和平发展、繁荣稳定具有重要积极意义。因此，在这个意义上说，法治中国本身就具有世界意义。对于一个处于转型期、发展中国家的社会主义中国来说，能够探索并建立其适合中国国情、具有中国特色的法治，同时也是为全世界、全人类法治建设提供宝贵经验，为全人类精神文明和全世界法治文明增添宝贵财富。依法治国做到以下几点：“树立和维护宪法法律权威;完善立法，发挥法治在改革中的引领作用;简政放权、依法行政，建设法治政府;深化司法体制改革，维护公平正义;坚持党依法执政;权力制约和监督的法治化;培育中国特色社会主义法治文化;提高领导干部运用法治思维和法治方式能力。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，这是全面推进依法治国的重要指针。

总书记明确指出，要坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持依法治国基本方略和依法执政基本方式，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志。治国必先治党，治党务必从严，这是执政党的自觉担当，更是依法治国的必然要求。善于运用法治思维和法治方式反对腐败，这是以习近平同志为核心的党中央加强党的建设、推进依法治国的一个重要思想。加强党内法规制度建设，扎紧制度的笼子，是党要管党、从严治党的重要体现。

依法治国，贵在树立法治理念，追求法律至上、公平正义、尊重程序、保障人权的法治精神；培育法治精神，重在让人们对法治形成信仰，使法治变成人们的生活方式。一切难题，只有在改革中才能破解；一切愿景，只有在实干中才能实现。

建设法治中国，是中国特色社会主义的内在要求，是实现中华民族伟大复兴中国梦的康庄大道。以党的十八届四中全会召开为新起点，以习近平同志为核心的党中央，必将带领全党全军全国各族人民，开创法治中国更加光明的前景。