第一篇：用心中的阳光驱散雾霾随笔
连日雾霾，我的情绪不高，经常感觉学生的注意力十分涣散。看着教室里的修身图，我开始追问自己：是不是最近心里的正能量太低了？不能老是在这种状态下运行。想到魏书生讲座里谈到的“当一个人把精力用在好事上时，做坏事的神经就开始弱化了。”我决定在班里开展类似于优点轰炸的课。
用了一节作业整理课的时间，先自评，再小组评。在热闹的交流中，一节课很快度过。今天早上检查，最多的王鸿杰找到了22条优点，很开心。全班就唐伟杰和卢康乐还没找齐十大优点，付平已经找到12条了。
还有意外的收获，王洋帮我也找了个大优点。我居然成了他心目中有智慧的人！[由整理]
班级奖状继续进行，每一张小奖状就是一次肯定，也是一次交流教育的机会。
上图是我的三位班长，他们自己给自己设定了工作职责，感谢三位班长的用心付出！相信我们班级会有许多精彩的故事！拍过一些照片，写下这篇文章，发现心中的阴霾已经减弱不少！
第二篇：让阳光心态驱散心中的雾霾
让阳光驱散心中雾霾
李 辉
人的情绪有两极性，即好心情和坏心情。好心情就如灿烂阳光，会让我们喜悦、沉着、生机勃勃，身边呈现一派和谐景象；坏心情就像沉沉雾霾，会让我们悲观、失望、颓废，甚至会导致身边硝烟弥漫，并像瘟疫一样向四周传染开去，使我们在不知不觉中陷入坏情绪笼罩之中。所以，虽然有时心情不好是难免的，我们也要尽快让阳光驱散心中雾霾。
心中雾霾有时来自自身，有时受外界影响。很多时候我们只是因为身陷迷雾中，才张惶失措。其实有些事情远没有我们想象的那么严重，更多的往往是自己跟自己过不去。我们都是平凡的人，过着平凡的生活。谁又能免得了不受些委屈，不承受些失败呢？有时或许把面子看得太重了，有时或许把包袱背得太重了。太阳不会因为哪一个人停止东升西沉，大自然不会因为哪一个人而停止四季更替。
就像天气有阴有晴一样，坦然接受自己有时会出现坏心情就是了，然后再期待晴空的到来。如果改变不了环境就学着适应环境，如改变不了事情就尝试改变对事情的态度，如果改变不了别人就先改变自己的应对方式，把欣赏生活中的美好养成一种习惯。积极的心态就像阳光，照到哪里哪里亮，照到哪里哪里温暖，照到哪里哪里阴霾就会消失。
白岩松安慰柴静时曾说过一句话：“人们声称的最美好的岁月其实都是最痛苦的，只是事后回忆起来的时候才那么幸福。” “像蚂蚁一样工作，像蝴蝶一样生活”，辛勤劳作的付出与绚丽多彩的身姿是生命两种不同的姿态。该忙碌时要忙碌，静下来时就要展示与欣赏美丽。“蓦然回首，那人却在灯火阑珊处”，我们追求在意的东西有时就在一旁静静地等待，等待着我们把目光转过去。
境由心生，尽力保持阳光灿烂的心态吧，让自己在名与利、得与失中能够快乐、平和地面对。
第三篇：让“一体化”治理驱散京津冀的雾霾
让“一体化”治理驱散京津冀的雾霾
北京市委书记郭金龙最近指出，北京一定要自觉融入京津冀协同发展的国家战略之中，并强调在京津冀协同发展过程中探索生态文明建设的重要性，强调要“加强生态环境保护合作，完善防护林建设、水资源保护、水环境治理、清洁能源使用等领域的合作机制”。这表明了政府希望借京津冀一体化之手改善首都环境的决心。
但是，北京市越来越严重的雾霾现象不但影响到了广大城乡群众的生产和生活，甚至引起了国际上的关注。如果单从宏观的角度分析，国家之所以把京津冀一体化提升到“国家战略”的高度，也与北京市治霾难见实效的现状不无关系。作为北京本土研究环境行政法问题的专家，首都经济贸易大学法学院焦志勇教授对北京治霾有自己的独特见解，最近，本刊记者就京津冀一体化和北京治霾等问题对焦志勇进行了专访。
雾霾成为北京市的公害之一
北京的天空难觅蓝天，身为老北京的焦志勇也感同身受，“当下北京到底是什么原因造成了这么严重的雾霾，如果说烧煤吧，我们小时候，一到冬天，家家户户也都烧煤取暖，但是北京的天空照样是湛蓝的；说是人口和汽车急剧增加造成的，那为什么世界上同样发展情况的国际大都市却没有北京这样严重的雾霾天气？现在，为了躲避持续的雾霾天气对身体造成的伤害，甚至有北京人全家南迁的极端个案发生了。这对北京人来说是一种很痛苦的选择，因为我们都很爱北京。”说到雾霾天气，焦志勇很是焦虑，“现在，中央把京津冀一体化作为一个重要的国家战略提出来，我觉得北京从根本上防治雾霾的时机真正到来了。”焦志勇告诉记者，就在不久前，他的最新研究成果《构建行之有效的雾霾防控体系》被北京市哲学社会科学规划办2014第9期采用，成果已报送北京市领导、市委宣传部、市委办公厅、市政府办公厅等机构。
在这份研究报告中，焦志勇对北京市治霾工作中存在的5大问题进行了不留情面的批评，指出北京市存在着“节能减排，防治雾霾的技术指标不明确、攻坚力量分散不均、防治雾霾的综合协调能力较弱、不能有效地扭转被动式防治雾霾的状况、缺乏有效的区域联防联控责任制”等问题，至今未能构建起行之有效的雾霾防治防控体系。
“靠天吃饭”还是治霾的“有效手段”
当然，把雾霾严重的所有原因全部归于北京市也是不公平的，如果周边的环境恶劣，空气质量很差，光北京一家卖力地治霾，肯定不会有太大的效果，这一点，学界已经有了共识。
“但是北京市治霾的这些问题确实是存在的，我们必须先从自己身上找原因。北京市治霾存在的最关键问题是缺乏有效的统一治理体制，‘九龙治水’怎么治得好？治霾涉及发电、供暖、城建、交通等多个部门，也牵涉到不少部门利益，如果互相之间扯皮推诿，那就不会有任何进展。事实上，面对越来越严重的雾霾天气，目前北京市的应对措施总体上是乏力的，基本上是在等待自然力量将雾霾驱散，老百姓开玩笑说：老天爷成了治霾的环保局长。”对于北京市治霾目前存在的这种被动式治霾模式，焦志勇认为必须要从根本上得到改变。
雾霾天气的形成成因十分复杂，治理难度也极大，北京的雾霾肯定不是依靠北京一地的治理能见成效的，必须与周围省市联动，“以前由于行政区划的原因，也可能是地方利益的关系，一些高污染的项目很难整治，现在，中央把京津冀一体化上升到国家战略的高度，相信这会对构建治霾区域联防联控体系非常有利。”焦志勇说。
提出七个对策防治雾霾
在焦志勇最新研究成果《构建行之有效的雾霾防控体系》一文中，他提出了七点对策和建议：
一是设立专门机构总体负责雾霾防治工作。
建议成立北京市大气污染综合防治办公室或在市环保局设立相关的协调机构，探索协同、综合、联动的管理体制，并建立相应的决策机制，将市发改委、环保、经贸、城管、交通等部门的“专业治理”决策有机地协调起来，打破利益格局和部门壁垒，“由市级领导亲自挂帅，京津冀一体化治霾也可以参照这种模式。”焦志勇说。
二是建立完善的行政法规，让防治雾霾的行为规范真正“落地”。建议市政府在《北京市大气污染防治条例》框架内，尽快制定其实施细则，特别是各相关职能部门在治霾过程中要解开管理模式中的“纵向”和“横向”死扣，大家奔着同一个目标去努力。
三是强力推动防治雾霾的科研工作，动员全社会力量共同破解难题，重赏之下必有勇夫，民间治霾有高人，也有高招，可以重奖悬赏企业、研究机构或个人在科技治霾领域的突出成就。
四是做好防治雾霾的宣传教育工作，群防群治，全民参与治霾，这需要调动各种宣传手段，特别是使用包括微博、微信在内的新媒体手段广泛进行宣传，让全民感到治霾的迫切性、重要性和必要性。
五是做好防治雾霾的预警和防护工作。在让市民及时、准确地了解到空气质量，并采取相应的自我防护措施的同时，我们还应加强以防治雾霾、市民健康为中心的公共卫生建设，以切实维护市民的环境权和健康权。
六是明确各个区域内的权利与义务，加强区域联防联控的责任制。建议在京津冀区域联防联控过程中，对于产业结构、能源效率、尾气排放和扬尘等关键环节建立起互检、互查机制，明确权利与义务，加强区域联防联控的责任制。举区域之力，聚万众之智，施法制手段，还一片蓝天。
七是借鉴国际上防治雾霾的先进做法，英美等国在工业经济发展过程中治理环境的经验是非常价值的，可以动用法制的、科技的、行政的以及社会服务的各种力量，为建设大首都圈提供中国版的“泰晤士河治理”模式。
治霾要充分依靠群众
“我研究这个问题时主要侧重于北京市范围，其实这些建议也适用于京津冀范围，在治霾这个问题上，我们一定要有大北京、大首都圈的意识，眼下当务之急是要成立两市一省的治霾联席工作会议制度，据我所知，长三角和珠三角一体化进程中早已实行了这种协调和决策机制，这种做法对于打破区域壁垒、部门壁垒和行业壁垒很有效。”在焦志勇看来，京津冀一体化战略对于治霾的推动作用是显而易见的。
焦志勇强调说，京津冀在共同治霾的路上不可忽略群众的力量，还必须做到群防群治，去年北京的一些群众组织和媒体自觉加入了对禁放烟花爆竹的宣传行动，一些社会有志之士还在媒体上公开呼吁禁放烟花爆竹，这达到了很好的效果，北京市民去年春节前后购买和燃放烟花爆竹的数量有明显减少。“随着中国经济的转型发展，中国老百姓的生活方式也肯定会随着发生变化，政府要尊重老百姓的环境权、健康权、知情权，同时在监管方面也要充分发挥群众的力量，只有当各界都意识到环境的破坏将直接影响到自己的生活时，合力监管的局面才能真正形成。”焦志勇说。
对于记者提出的关于提升老百姓整体素质的问题，焦志勇认为这需要加大宣传力度，“不可否认的是，北京市民关注社会问题、参与社会活动的意识在全国都是排在前列的，但是如果在京津冀一体化战略推进过程中能充分调动各种宣传手段，及时公开政府管理部门的各种信息，以此唤醒公民的社会责任意识，相信京津冀两市一省的广大群众最后都会积极参与到治霾的行动中去的。”焦志勇指出，动员社会力量治霾肯定比政府各自为战更有效，“比如京津冀政府各个部门在治霾方面已经在采取的互查互检模式，可以考虑吸纳城乡市民一起参与，有了这支生力军的参与，可能在监管方面会取得意想不到的效果。”焦志勇最后说。
第四篇：中国纪检监察报驱散巡察中的“人情雾霾”
中国纪检监察报驱散巡察中的“人情雾霾”
十九届中央纪委二次全会强调，深入开展巡察工作。建立巡视巡察联动机制，构建上下联动的监督网。市县党委要履行主体责任，突出政治巡察，推动基层党组织加强政治建设。以基层党组织领导班子及其成员特别是一把手为巡察重点，探索开展县（市、区、旗）交叉巡察、专项巡察等方式方法，着力发现解决群众身边的不正之风和腐败问题，推动全面从严治党在基层见到实效。
近日，四川省委全面梳理自试点到全省全面推开市县巡察工作的总体情况，并对实践工作反映比较集中的“熟人社会”影响巡察效果的突出问题进行了专题调研，在分析存在问题及成因的基础上，提出对策建议。“熟人社会”影响巡察的主要表现
“熟人社会”影响巡察工作的具体情形。一是套近乎。有的通过各种渠道千方百计搭关系，把“生人”变成“熟人”，试图达到巡察时“手下留情”的目的。二是探情况。有的被巡察单位借熟人名义，在巡前就多方打听巡察的具体安排，在巡察中有意无意打听巡察情况，找对策、做应对，试图逃避巡察监督。三是打招呼。有的通过“嘘寒问暖”“关心帮助”等方式进行变相“威胁”，施加压力，替人说情，意图大事化小、小事化了。四是顾情面。有的巡察干部碍于熟人，抹不开情面，不敢坚持原则，草草巡之，不求发现问题，只求走完形式。五是透消息。个别巡察干部跑风漏气，将相关巡察工作信息泄露给亲朋好友，导致巡察事倍功半，甚至做无用功。
“熟人社会”给巡察带来的困难和影响。一是思想有压力，一些巡察干部怕影响亲情友情关系，甚至怕“穿小鞋”或受到打击报复，放不开手脚，不敢大胆开展工作。二是不愿被抽调，一些临时被抽调参加巡察的干部，担心得罪人，今后本职工作不好开展，不愿参与巡察工作。三是不主动配合，有的被巡察对象自恃有熟人，提供资料不齐全、不及时，不积极主动配合巡察工作。四是反映问题有顾虑，由于监督对象与监督者存在熟人关系，导致一些干部群众对巡察工作信任度降低，不愿甚至不敢主动反映情况提供线索。五是质效打折扣，一些巡察干部碍于熟人情面，在巡察中发现问题“浅巡辄止”、不深不透，质效不高。产生“熟人社会”影响的原因分析
从客观原因分析，一是地域小，导致回避难。市县党委巡察只在本辖区实施，“抬头不见低头见”的社会环境很难避免，工作圈、生活圈交叉，即使采用“外援”人员，也难以做到完全回避。二是宗教信仰、家族关系等影响较大，四川省有多民族聚居，宗教信仰、家族关系等因素对巡察工作的影响不可忽视，这些外在因素在开展工作时必须要考虑。从主观原因分析，一是巡察干部自身认识不到位，政治站位不够高，觉得查深了、查狠了，升迁会受影响，容易遭到打击报复，常常抱有不敢得罪人的心态。二是巡察过程中不能严格执行民主集中制，集体决策没有完全落实，客观上给个别巡察干部为熟人“放水”提供了机会和可能。三是有的抽调人员担当意识不够，认为自己只是“打零工”，没有必要太严格、太较真。四是在巡察全覆盖未明确之前，选择性地开展巡察，为被监督对象逃避监督提供了条件，一些单位希望借助熟人影响而躲避巡察监督。破解“熟人社会”影响的对策建议
强化正面引导，坚守价值取向，解决“不愿巡”的问题。一是深化思想认识。强化巡察机构监督意识，坚定政治立场，坚守价值取向，切实履行“发现问题、形成震慑”职责，打消“怕得罪人”的顾虑。同时，督促巡察对象充分认识到巡视巡察是加强党内监督的重要手段，养成主动接受监督的习惯。二是严把“入口关”。明确巡察人员准入条件，把忠诚干净担当作为选拔巡察干部的首要考虑因素，从入口上把好巡察干部的素质关。对部分作风不正、纪律不严等不适合从事巡察工作的干部及时调整出巡察队伍。三是强化政策激励。落实巡察干部的政治、经济、生活保障待遇：提拔重用敢于监督、善于监督、表现优秀的巡察干部；实行轮岗交流制度，保护巡察干部积极性，克服“只进不出”现象；树立良好用人导向，有针对性地安排后备干部到巡察岗位挂职锻炼。四是确保巡察全覆盖。科学制定巡察工作规划，将执行情况纳入检查考核重要内容，坚持巡察全覆盖、无禁区、零容忍，督促推动巡察常态化制度化。五是建立巡察工作考核评价体系。分级建立科学管用的考核评价办法，明确考核指标，强化对巡察工作的刚性考核，减少“熟人社会”影响；强化上级党委巡视巡察工作领导小组对下级党委巡察工作的考核评价，结果纳入对下级党委的综合目标绩效考核；在巡察机构内部建立考核评价机制，由党委巡察工作领导小组对巡察组工作情况进行考核评价，重点考核评价巡察发现问题的数量和质量。
强化职责担当，严格追责问责，解决“不敢巡”的问题。一是建立相对稳定的专业化巡察队伍。适应巡察常态化、全覆盖目标要求，在职数编制上适度倾斜，每个巡察组严格按照“3+X”模式配备相应数量的专职人员。二是实行巡察人员统筹交叉。统筹市县巡察人才库，将交叉巡察作为巡察组织方式的重要补充，在分级动态管理基础上，由市级巡察办统筹整合；严格落实县级党委的巡察主体责任，规范巡察授权方式，巡察组由被巡察单位所在的县级党委授权，对被巡察单位所在的县级党委和巡察工作领导小组负责并报告工作。三是进一步明确巡察回避制度。在执行公务员回避的基础上，进一步明确巡察工作回避的具体情形，在具体操作中实行“三次回避”：巡察办在制定工作方案时，先将巡察组组长、副组长的回避要素和巡察对象进行匹配，作第一次回避；巡察办在每轮抽调巡察干部时，根据干部信息登记表中需回避的信息进行匹配，作第二次回避；全体巡察干部在每轮巡察前自查与自身有“敏感”关系的巡察对象，主动提交回避申请，作第三次回避。四是健全巡察组内控机制。坚持组长负责制，明晰组长、副组长和相关人员的责、权、利；健全保密机制，严格执行保密纪律，对过问巡察工作的相关行为，一律进行实名登记，及时报送巡察工作领导小组；在巡察组建立临时党小组，严格日常教育监督管理。五是推行巡察工作督导联系制度，省市两级分别设立巡察督导员，根据职责权限明确督导员督导职责和范围，采用“固定+随机”的方式对下级巡察工作开展情况进行督导检查；在县一级设立巡察工作联系点，强化示范传导、政策指导和典型引导。六是严格实施巡察惩戒机制。强化追责问责，对搞“人情巡察”、跑风漏气、以巡谋私的，发现一起，处理一起；完善回访督查制度，换人换组开展回访督查，既检查整改落实情况，又对巡察组履行责任情况进行再监督，对失职渎职行为严肃查处。
强化问题导向，提升能力素质，解决“不善巡”的问题。一是加强培训。通过集中培训、专题讲座等方式，持续开展学习培训，提升巡察干部发现问题的能力。强化以巡代训，上级开展巡视巡察工作期间，抽调下级巡察干部参与，在实战中提高巡察本领。二是联动巡察。建立巡视巡察统筹联动机制，消除监督空白，以上级巡视巡察倒逼下级巡察真刀真枪、不走过场。探索同部门、同系统巡视巡察上下联动，上级在开展巡视巡察时，同步要求下级巡察机构对相关的部门、行业开展巡察，发现的问题相互印证。市县巡察按照省级党委巡视工作领导小组要求，配合省级党委巡视和经省级党委批准的系统巡察开展工作。强化巡察成果运用联动，上级在巡视巡察某单位时，可以要求下级提供关于此单位的巡察情况报告，既综合分析情况，又有利于提高基层巡察质量。三是提级巡察。上级巡察组在巡察某系统或某部门时，可针对特定问题或内容延伸至下级地区或部门开展巡察，或者上级巡察机构直接安排巡察组深入下级乃至再下一级地方、部门开展巡察，以“级差”阻断“熟人网络”。四是借力科技。建立职能部门与巡视巡察机构信息数据共享机制，搭建数据交换平台，在巡察全过程开展大数据比对分析，以科技的“无情”，取代个人的“有情”。（四川省委巡视工作领导小组办公室）
第五篇：司考热点分析——驱散雾霾的法律之扇
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2015年第二期热点分析
驱散雾霾的法律之扇
众合总部专辅中心 梁里思妮
【背景材料】
雾霾，是雾和霾的组合词。雾霾是特定气候条件与人类活动相互作用的结果。高密度人口的经济及社会活动必然会排放大量细颗粒物（PM 2.5），一旦排放超过大气循环能力和承载度，细颗粒物浓度将持续积聚，此时如果受静稳天气等影响，极易出现大范围的雾霾。中国不少地区将雾并入霾一起作为灾害性天气现象进行预警预报，统称为“雾霾天气”。
今年10月以来,雾霾频繁出现,再次成为焦点。根据中国环境监测总站统计,10月1日至10月24日,全国发生了三次较大范围的区域性雾霾污染过程,影响了京津冀及周边的10个省(区、市),最大影响面积达到56万平方公里。京津冀及周边和东北部分城市是“重灾区”，部分城市空气质量持续处于重度污染以上级别。
10月25日北京的空气质量处于严重污染状态，入夜后，雾霾对城市运转的干扰进一步加深，首都机场能见度为200米。临近的天津机场和石家庄机场情况更糟，能见度仅为50米。25日23时至26日1时，超过60架次航班备降济南、上海、沈阳、太原等地机场。在备降过程中，甚至有飞机因油量不足出现紧急状况。俄罗斯航空编号SU200航班，受雾霾影响，在内蒙古上空耗时一个半小时、盘旋8圈，直到冷空气抵达后，才于26日2时10分降落北京。
为了及时有效治理雾霾天气，相关法律措施需要尽快加以完善。【视角一】将排放权交易机制引入到可入肺颗粒物的防治领域
碳排放权交易的概念源于1968年，美国经济学家戴尔斯首先提出的“排放权交易”概念，即建立合法的污染物排放的权利，将其通过排放许可证的形式表现出来，令环境资源可以像商品一样买卖。1997年，全球100多个国家因全球变暖签订了《京都议定书》，该条约规定了发达国家的减排义务，同时提出了三个灵活的减排机制，碳排放权交易是其中之一。
按照《京都议定书》的规定，协议国家承诺在一定时期内实现一定的碳排放减排目标，各国再将自己的减排目标分配给国内不同的企业。当某国不能按期实现减排目标时，可以从拥有超额配额或排放许可证的国家（主要是发展中国家）购买一定数量的配额或排放许可证，以完成自己的减排目标。同样的，在一国内部，不能按期实现减排目标的企业也可以从拥有超额配额或排放许可证的企业那里购买一定数量的配额或排放许可证以完成自己的减排目标，排放权交易市场由此而形成。
针对我国雾霾治理，可考虑将区域联合控制法定化，突破环境治理的地域限制，在PM值较高的地址：北京市海淀区中关村南大街乙12号1号楼B座1101室电话：010-82168889
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华北、华东、华中等重点区域率先实施区域联合控制，在核算区域生态环境容量的基础上，以区域内的产业布局、能源构成、气候规律等特点为据，合理分配减排任务，统一实施有针对性的治理措施。同时，将排放权交易机制引入到可入肺颗粒物的防治领域，用这一基于数量控制的市场机制，激励企业改进治理技术、减少化石燃料使用，逐步削减可入肺颗粒物的排放量。【视角二】环境税
《中国低碳经济发展报告(2014)》1指出，中国要根治雾霾问题最快至少需要15-20年，建议适时开征环境税。环境税，也有人称之为生态税、绿色税，是20世纪末国际税收学界才兴起的概念，至今没有一个被广泛接受的统一定义。它是把环境污染和生态破坏的社会成本，内化到生产成本和市场价格中去，再通过市场机制来分配环境资源的一种经济手段。部分发达国家征收的环境税主要有二氧化硫税、水污染税、噪声税、固体废物税和垃圾税等5种。概念范围环境税包括对直接的污染物征的税，比如碳税、硫税、污水处理费、垃圾税等直接污染物。其次是对一些可能产生污染的产品征税，比如说煤炭、石油、能源，以及汽车。
我国环境保护制度虽然对遏制日益严重的环境污染起到了一定的作用,但总体效果并不理想。全国人大代表建议制定专门的环境税法,发挥环境税对减少环境污染、改善自然生态、提高资源利用率、实现社会和谐和国民经济持续发展的宏观调控作用。财政部等相关部门也赞同代表提出的适时开征环境税的建议,全国人大财经委员会建议财政部、国家税务总局、环保部等部门研究开征环境税方案的同时,根据税收法定的原则,抓紧环境税法的论证评估工作,适时提出立法建议。2010年8月4日，国家环境保护部环境规划院表示，环境税研究已取得阶段性成果，财政部、国家税务总局和环保部将向国务院提交环境税开征及试点的请示。【视角三】环境行政处分种类和形式
《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》(以下简称《暂行规定》)规定了6种行政处分形式，即:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。这6种行政处分与《公务员法》第56条和《行政监察法》第24条的规定一致。
《暂行规定》第4条至第11条分别针对行政机关工作人员和企业中由国家机关任命的人员，就不同的环境行政违法违纪行为规定了不同的处分形式。对于行政机关工作人员，警告、记过和记大过处分适用于一般的违法违纪行为；降级和撤职处分适用于不依法履行环境管理职责、违法实施环境行政许可和审批、越权环境执法、违法实施环境行政处罚或者环境行政强制措施、滥用职权、徇私舞弊，情节较重或者情节严重的情形；开除处分适用于不依法履行环境保护监督管理职责、滥用职权、徇私 1 《中国低碳经济发展报告(2014)》由对外经济贸易大学和日本名古屋大学共同创办的国际低碳经济研究所主持编写，并由社会科学文献出版社出版，于2014年5月15日在北京科博会平台上发布。地址：北京市海淀区中关村南大街乙12号1号楼B座1101室电话：010-82168889
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舞弊情节严重或者造成严重后果的情形。
对于企业中由国家行政机关任命的直接负责的主管人员或者其他直接责任人员，如果从事了违法建设、生产或者经营行为，一般给予降级处分，情节较重的给予撤职或者留用察看处分，情节严重的给予开除处分。其中，留用察看是适用于企业人员的一种特殊处分形式。【视角四】公务员处分的种类及适用
警告一般适用于轻微的行政违法违纪行为，是行政处分中最轻的一种，处分期为6个月。警告处分期间，不得晋升职务和级别，但可以晋升工资档次。
记过与记大过的主要区别有二：在适用情节的严重性方面，给予记大过处分的人员比给予记过处分的人员具有更大的主观过错，并且前者的行为(包括作为或者不作为)所造成的不利影响要比后者更严重；在处分期限方面，记过为12个月，记大过期限为18个月。根据《公务员法》的规定，在受记过或者记大过处分期间，既不得晋升职务和级别，也不得晋升工资档次。
降级，是指由原来较高的职务级别降为较低的职务级别，并对级别工资予以相应地降低。降级处分期限为24个月。与记过和记大过类似，在受降级处分期间，公务员不得晋升职务和级别，也不得晋升工资档次。解除降级处分不视为恢复原级别、原职务。
如果公务员的行政违法违纪行为给国家和人民利益造成了重大损失，致使其不适合继续担任行政职务，此时可以依法对相关人员给予撤职处分。受撤职处分的人员，同时降低级别工资和职务工资，处分期限为24个月。同样，受撤职处分期间，不得晋升工资和级别，也不得晋升工资档次。解除撤职处分不视为恢复原级别、原职务。
如果公务员的违法违纪行为给国家和人民造成了极其严重的损失，使其不适合继续在国家机关工作，国家行政机关可以依法取消其公务员资格，并令其离开国家行政机关。此种处分形式即为开除，是6种处分形式中最严厉的一种。与前述5种行政处分形式不同的是，开除处分不能解除。
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