两会热词冷说：作风建设,就体现在这些细节之中

第一篇：两会热词冷说：作风建设,就体现在这些细节之中

作风建设给干部队伍带来的变化，令老百姓拍手称快。新华社发 朱慧卿 作

作风建设，就体现在这些细节之中 ——聚焦百姓关注的两会热点话题之三

安传香

年年两会，今又两会。但今年的全国两会与往年相比，有了许多不同之处。

代表委员们进京的方式变了，一些省市取消包机改乘火车了；各代表团和委员驻地的条件变了，家常菜唱主角，高档水果没有了，纪念品、礼品和土特产品统统被禁，床单也不再一天一换了；会场的布局变了，没有鲜花，不见横幅，喝水都实名制了„„这些细微而又鲜明的变化，给三月的北京带来了一股清风正气，也让人们切实感受到了作风建设的成效。

“天下大事，必作于细。”作风建设关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家生死存亡，是以我们党从成立之日起就高 度重视作风建设；而改进作风的每一步，都着眼于具体的、实在的每一件事情、每一个细节。

从贯彻落实“八项规定”、“六项禁令”、反“四风”，到禁止公款送月饼送节礼、禁止公款购买印制寄送贺卡、禁止公款 购买赠送烟花爆竹等，中央抓作风建设的每一次部署，都体现了“点面合一”，对关乎群众切身利益的问题一项一项来抓、一个时间节点一个时间节点来破。这次全国两会的清新会风，也可以看作是群众路线教育实践活动向人民的一次集体汇报。

“针尖大的窟窿斗大的风”。那些不起眼的小事情、小细节，体现的是一个部门、一个干部的作风，很多不正之风就寄生于这些 细微的行为之上。一张冷脸面，一个闭门羹，一顿公家饭，一次公款游„„久而久之，就成了形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

所以改进作风最有效的方法就是把群众身边的腐败和损害群众利益的一件件小事解决好，“有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除”。人民群众最容易认可的，也是那些小细节的整改，门好进了，脸好看了，事好办了，作风建设的实效就显现出来了。

现在，作风建设取得了一些成效，但远没到收场阶段，“贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上”。而要让作风建设实现常态化、长效化，必须一级带着一级干、一级做给一级看，加强体制机制的改革和完善。所谓“善禁者，先禁其身而后人”，各级领导干部必须以身作则、率先垂范，既要加强对自身的纪律要求，管住嘴、管住手，也要提高为人民服务的能力，干什么学什么、缺什么补什么。

这次全国两会所展现的一系列会风转变，为第二批教育实践活动的开展带了个好头，希望各级各部门以此为榜样，将作风建设继续向基层推进，到群众的家门口开展，在人民看得见、摸得着的领域着力，努力做到善始善终、善做善成。

两会“热词冷说”系列之一：改革，关乎中国发展的重大命题

如果说上一轮改革，为中国带来了30多年的繁荣发展，中国经济从一度濒于崩溃的边缘发展到经济总量跃至世界第二，综合国力和国际竞争力大幅提升。那么，中国未来经济社会发展能否成功跨越“中等收入陷阱”，在国际舞台拥有更多的话语权、影响力，推进全面深化改革无疑是关键。

两会“热词冷说”系列之二：消除百姓“心肺之患”靠什么

当前的大气污染防治工作，已经不局限于一时一地，而是要打持久战，加强区域防治协作。这其中，加大产业结构和能源结构调整、推进重点行业综合整治、加大监督执法力度等，哪一项都要求各级政府下决心、保落实。在事关百姓切身利益面前，地方利益、部门利益都必须割舍。

文章来源：榆林人事考试网（http://yulin.offcn.com）

第二篇：作风建设体现在细节当中

作风建设体现在细节当中

京佳教育 郝玉菡

【背景链接】

年年两会，今又两会。但今年的全国两会与往年相比，有了许多不同之处。代表委员们进京的方式变了，一些省市取消包机改乘火车了;各代表团和委员驻地的条件变了，家常菜唱主角，高档水果没有了，纪念品、礼品和土特产品统统被禁，床单也不再一天一换了;会场的布局变了，没有鲜花，不见横幅，喝水都实名制了„„这些细微而又鲜明的变化，给三月的北京带来了一股清风正气，也让人们切实感受到了作风建设的成效。河南京佳：http://henan.jingjia.org

【京佳解析】

“天下大事，必作于细。”作风建设关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家生死存亡，是以我们党从成立之日起就高度重视作风建设;而改进作风的每一步，都着眼于具体的、实在的每一件事情、每一个细节。

从贯彻落实“八项规定”、“六项禁令”、反“四风”，到禁止公款送月饼送节礼、禁止公款购买印制寄送贺卡、禁止公款购买赠送烟花爆竹等，中央抓作风建设的每一次部署，都体现了“点面合一”，对关乎群众切身利益的问题一项一项来抓、一个时间节点一个时间节点来破。这次全国两会的清新会风，也可以看作是群众路线教育实践活动向人民的一次集体汇报。河南京佳：http://henan.jingjia.org

“针尖大的窟窿斗大的风”。那些不起眼的小事情、小细节，体现的是一个部门、一个干部的作风，很多不正之风就寄生于这些细微的行为之上。一张冷脸面，一个闭门羹，一顿公家饭，一次公款游„„久而久之，就成了形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

所以改进作风最有效的方法就是把群众身边的腐败和损害群众利益的一件件小事解决好，“有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除”。人民群众最容易认可的，也是那些小细节的整改，门好进了，脸好看了，事好办了，作风建设的实效就显现出来了。

现在，作风建设取得了一些成效，但远没到收场阶段，“贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上”。而要让作风建设实现常态化、长效化，必须一级带着一级干、一级做给一级看，加强体制机制的改革和完善。所谓“善禁者，先禁其身而后人”，各级领导干部必须以身作则、率先垂范，既要加强对自身的纪律要求，管住嘴、管住手，也要提高为人民服务的能力，干什么学什么、缺什么补什么。

这次全国两会所展现的一系列会风转变，为第二批教育实践活动的开展带了个好头，希望各级各部门以此为榜样，将作风建设继续向基层推进，到群众的家门口开展，在人民看得见、摸得着的领域着力，努力做到善始善终、善做善成。

京佳教育 冯书妍

【背景链接】

1.西安市两所民办幼儿园被发现长期私自给幼儿集体服用处方药品盐酸吗啉胍片(俗称“病毒灵”)，并引起便秘、出汗、食欲不振等不良反应，引发家长强烈不满。

2.无独有偶，3月13日吉林省吉林市高新区芳林幼儿园也被发现涉嫌喂幼儿服用“病毒灵”，幼儿园同样表示是为了提高孩子的出勤率

3.近日湖北省宜昌市夷陵区馨港幼儿园因给幼儿集体喂食疑似“病毒灵”药片，引发家长恐慌。河南京佳：http://henan.jingjia.org

【京佳预测】

如何看待近日连续出现的幼儿园“喂药”事件?

【京佳解析】

对于家庭来说，孩子的健康成长是生活的重心和事业的动力;对社会来说，孩子的未来是国家的未来。一系列伤童事件的发生，是家庭之伤，也是社会之痛。让人们总是无法容忍。幼儿园给幼儿集体服用处方药的秘密被意外发现后，儿童保护问题再次引发人们的强烈关注。为什么幼儿园会私自给幼儿喂药?为什么受伤的总是孩子?该如何保护儿童权益?给孩子一个头顶晴空的童年，也再次引发全社会的深思。

反思西安的“被服药”事件，为什么两家幼儿园保健医师的不法行为能长达5年，一些教职员工也未加阻止，反而参与其中?为什么相关教育监管部门始终未能察觉问题并监督纠正?为什么像“病毒灵”这样的处方药，从购药到保存直至服用环节居然长期“一路绿灯”?实际上，一些地方存在的伤童虐童问题，普遍具有“冰冻三尺非一日之寒”的特点。儿童保护意识的缺失，相关利益绑架，执法监管缺位是导致伤童事件屡屡发生的重要因素。河南京佳：http://henan.jingjia.org

无疑这次儿童喂药事件首先应该问责的是相关的幼儿园，为了提高孩子的出勤率，多收些学费。就不顾孩子的身体健康和生命安全就随意给幼小的孩子吃药，这不仅是一种违法的行为，更是一种丧失人性的行为，有些“老师”根本不配作为一个教育者。其次，我国出台了一系列的儿童权益保护法来保障儿童的身心健康，作为相关的监管部门，应该加大对一些学前教育机构的监管，政府不仅要加强对一些学前教育机构硬件设施的和资金的把关，更应该对学校软件如教学理念、教育过程等等进行综合评估何考核，真正做到优胜劣汰，使教育资源的进一步优化。再次，尽管孩子比较小，安全防范意识不是很高，作为家长，从入院的第一天起，就要给孩子树立一些安全意识，加强孩子的自我保护。

在一个文明与法治的社会里，对儿童的呵护应当是全方位的，对儿童保护的规定应当严密而细致。比如通过法治为孩子们编织精细的保护之网，通过政府行使更多的监督之权，在全社会形成儿童优先的普遍自觉，是天下父母的共同心愿，也是我们赢得未来的关键。

京佳教育 郝玉菡

【背景链接】

北京市17日召开首都大气污染防治工作动员大会，提出要坚决打赢大气污染防治这场硬仗，确保到2017年，全市空气中的细颗粒物(PM2.5)年均浓度比2012年下降25%以上，控制在60微克∕立方米左右。河南京佳：http://henan.jingjia.org

【京佳解析】

面对越来越重的雾霾，老百姓除了靠戴口罩，还能靠什么?全国人大在立法层面有没有更得力的措施出台?”我们生活在同一片天空下，可以说是同呼吸、共命运了，雾霾的问题现在已经成为中国一些城市标志性的难题，而且范围还在扩大。一方面，我们要看到问题是严重的，另一方面，我们也要看到我们在行动当中。

消除百姓“心肺之患”要靠人大的立法工作。人大多次听取和审议了国务院和环境有关的一些工作报告，把人大代表从基层反映和了解上来的情况以及意见推动转化为政府的决策。比如去年国务院9月出台的《大气十条》，其中吸纳了不少人大代表和环资委提出的建议，比如提高油品质量、控制煤炭消耗总量、加强大气监测和公布等。河南京佳：http://henan.jingjia.org

消除百姓“心肺之患”要靠政府加强防治大气污染工作。燃煤、机动车、工业、建筑和道路扬尘等，是造成雾霾的根本原因，区域污染和本地污染贡献叠加也是雾霾持续不断的重要原因。当前的大气污染防治工作，已经不局限于一时一地，而是要打持久战，加强区域防治协作。这其中，加大产业结构和能源结构调整、推进重点行业综合整治、加大监督执法力度等，哪一项都要求各级政府下决心、保落实。在事关百姓切身利益面前，地方利益、部门利益都必须割舍。

消除百姓“心肺之患”更要靠全社会达成共识、齐心协力。“治雾霾，总不能寄望大风吹，没风怎么办?”与雾霾的天人交战，关键在人。气象条件不利是雾霾形成的外因，污染排放加剧则是内因。有调查显示，在极端气象条件下，汽车污染所占的比例甚至超过了50%。此外，很多企业不自觉，超排偷排的情况还很多。以上种种情况，都是导致雾霾的重要原因。那么，我们在抱怨雾霾的时候，又是否做到了自觉少开车或不开车?那些超排偷排的企业负责人，良心上又如何过得去?

目前，国外经验表明雾霾治理需要30年左右的时间，我国不需要这么长的时间。但顺利实现是要有条件的：必须不断加强污染源头的控制、强化监测预警、严格管理和执法，同时要持续不断地进行技术创新，调整产业结构。这些条件的实现，有些要靠政府，更多的需要全社会配合，共同打一场治理雾霾的“攻坚战”。

谁泄露了我的“个人信息”

京佳教育 郝玉菡

【背景链接】

一年一度的全国职称英语考试即将进行。不少参加这次考试的考生反映，近期频频遭遇“卖答案”的电话骚扰，而包括电话号码在内的个人信息泄露也非常普遍。“最近已经接到30多个骚扰电话，号码显示所在地有北京、南京、深圳等地，好像全国都知道我要考职称英语了。”河南京佳：http://henan.jingjia.org

【京佳解析】

目前，我国6亿多的网民数量世界第一。超过60%的被访者遭遇过个人信息被盗用，这一比例还在增加。个人信息本应属于个人隐私，缘何成为“商品”?这首先与有合法收集公民个人信息权力的相关单位或部门及其工作人员有关，简言之，有“内鬼”监守自盗。公安部门发现，包括金融、电信、教育、医院、国土、工商、民航等各个行业是泄露个人信息的发源地。

另外，由于公民个人信息保护意识不强，社会上一些司空见惯的做法也导致个人信息泄露，诸如商家采取问卷调查、登记会员等方式收集消费者姓名、电话、住址等个人信息。房屋中介机构等也是获取个人信息的“大户”，这其中也潜藏个人信息泄露隐忧。

针对日益突出的侵害个人信息违法犯罪，虽然公安部先后多次组织开展打击侵害公民个人信息犯罪行动。但由于个人信息泄露渠道不一，难以认定侵权主体，违法成本低等因素，该类犯罪屡打不绝。

中国社会科学院法学研究所的调研显示，面对日益严重的个人信息滥用状况，仅有4%左右的公众进行过投诉或者提起过诉讼。仅有8.1%的人通过投诉或者诉讼获得了救济或者达到了目的。这种维权难的现状也是个人通过法律手段维权的现实障碍。

扎紧保护个人信息安全的“篱笆”，不仅要求公民提高自我防范意识与能力，还要做到综合治理、系统治理、标本兼治。比如，掌握公民个人信息的政府部门和互联网企业等，要加强自身监管，积极采取措施消除可能危及公民个人信息的漏洞和隐患。对于这些单位，还有必要制定专门的个人信息保护法，明晰其保护公民个人信息的义务和责任，建立并落实责任制，一旦公民信息泄露，要倒查责任人，触犯刑法的要予以严厉打击。

谁给了警车司机“封路”的特权

京佳教育 郝玉菡

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据报道，宁夏一辆车牌号为宁A·A172的贺兰县法院警车7日违停在银川市区公交专用道上近30分钟，导致10余辆公交车通行受阻。

【京佳解析】

自中央八项规定出台以来，“不封路”“不限行”等吻合民众期待的“新政”、各级领导以身作则严守规定的作风让群众眼前一亮，心中大喜。宁夏贺兰县法院这辆敢于对公交车“封路”的霸气警车，让人气上心头的同时，也暴露出一些基层部门的工作作风仍有提升的空间。

公务车辆和公务人员代表政府形象，一举一动都应谨小慎微。此次警车“大摇大摆”封路，如果不是相关人员无知，便只有一种解释，那就是特权思想作祟。河南京佳：http://henan.jingjia.org

其实，公众并非对公车本身有意见，而是对附着在公车上的特权思想深恶痛绝。如警车、消防车、救护车等“特种车辆”在执行紧急任务并确保安全的前提下，确实可以不受行驶路线、方向、速度和信号灯的限制，享有优先通行等权利，大多数群众都会予以理解，主动避让。但如果这些车辆无故在道路上超速、闯红灯、逆行、违停等，显示出“与众不同”，便是滥用了公权力，除了要受到交通法规的处罚，更要受到党纪的处分。

一段时期以来，各级政府都严格了公车纪律并加强了督查，但由于人手和精力所限，难免有漏网之鱼。这就要求借助公众力量，强化社会监督，因为群众的眼睛始终是雪亮的。山东济南市早在2010年就推行的对“不守规矩”警用车辆举报有奖的政策值得各地借鉴。只有真正打通群众监督的信息反馈机制，而非仅靠网民微博、微信的单打独斗，才能为监督部门装上“千里眼”“顺风耳”。河南京佳：http://henan.jingjia.org

监督的目的不是惩罚，但不惩罚难以形成震慑。因此，严格的追惩机制必不可少，只有如此，才能让真正让群众享有“马路上的平等”，才能让少数依然霸气十足的公务人员回归公仆本色。

如何看待《新消法》的出台?

京佳教育 冯书妍

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1.新修订的《消费者权益保护法》(以下简称新消法)于3.15开始实施。新消法规定，商业欺诈赔偿标准将从两倍增至三倍，网购商品也可以享受7日无理由退货，而明星代言产品出现问题将承担连带责任等。

2.修改后的《新消法》第二十五条第一款规定，经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品，消费者有权自收到商品之日起七日内退货，且无需说明理由，但下列商品除外：

1、消费者定作的;

2、鲜活易腐的;

3、在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品;

4、交付的报纸、期刊。

【京佳预测】

你如何看待《新消法》的出台?河南京佳：http://henan.jingjia.org

【京佳解析】

在刚刚结束的两会上一致通过的新的消费者权益保护法在3月15日正式开始实施了，《新消法》的出台充分细化消费者权益,强化了经营者的义务,对新的消费方式特别是网络购物专门作了规定。当前，随着新兴的网络交易的空前发达，人们消费的方式发生了重大的转变，《新消法》的出台这对于当前发展迅速的网络经济规则来说是一次新的注解和规范，对于当前人们的网上交易来说竖起了一道法律屏障。为消费者的放心购物保驾护航的作用。而在这次《新消法》中。网络购物网购7日无理由退货”被视为新消法最大亮点之一。这也是广大网络消费者最为津津乐道的。但是，是否能够真正的落到实处，维护我们商家和消费者共同权益，其中，很多地方还有争议和需要解读。

比如：第一在新的消法中规定：无理由退货的商品,消费者退货的商品应当完好。对于如何确定商品完好,目前业内的一致看法是“不影响二次销售”。但是,目前网购的商品类型多,也很能统一“不影响二次销售”的具体指标。比如衣服试穿后不喜欢想退货问题不大,但是手机拆包打开之后不喜,因为这有可能影响二次销售。那么有些货物如家电、通讯类的商品只有在打开之后才能看到颜色、外观等,如果拆装之后就不符合“无理由退货”的条件,那么这条规定就太狭隘了。第二，《新消法》规定消费者有权自收到商品之日起七日内退货。但是，7天怎么规定?是以收到商品之日是以物流系统显示的签收日期为准,还是以消费者实际拿到的时间为准?因为当前很多快递单显示“他人代签”“门缝签收”,如此代收货产生纠纷,怎么判断?第三，《新消法》规定7天无理由退货,退回商品的运费由消费者承担，但是如果包邮产品,那么卖家向消费者索要去程邮费,这个争议该怎么解决，而《新消法》对于不包邮的产品并没做规定。河南京佳：http://henan.jingjia.org

因此种种，对于一些细节性的地方，新消法还有很多地方需要逐一完善，但是，不管怎么讲，新消法的出台对于法律来讲无疑是一次与时俱进，法律是一个逐步完善的过程，我们期许他在实践中不断完善和进步。

京佳教育 郝玉菡

【背景链接】

2013年12月，因为服装店店主蔡某某怀疑一女孩是小偷，将截图发布到了网络上，让网友对其发起“人肉搜索”。结果，广东省陆丰市高中女生琪琪个人隐私信息被曝光，不堪忍受，投河身亡。目前，当地警方已立案调查，涉事服装店店主已被刑事拘留。

【京佳解析】

一次失控的“网络暴力”，导致一起人间惨剧的发生。事后，虽然众多网民为逝者点亮了蜡烛，并反思“人肉搜索”的合法性和公正性，但逝者已矣。类似事件也曾发生过，这警醒着我们，现在要做的，是对“人肉搜索”坚决说不，“人肉搜索”是一种网络暴力行为，是不道德的，也是违法的。

几乎在每一起“人肉搜索”的背后，都伴随着网络暴力行为。当被搜索对象的个人隐私被曝光之后，当事人不仅仅要面对网络上的口诛笔伐，还要承受现实生活中的人身攻击和伤害。与“人肉搜索”相伴的，永远都是威胁、中伤等违反法律和网络道德的行为。其背后充当“网络侦探”的网民，已经超越了法律和道德的底线。“人肉搜索”说白了，就是一种类似“私刑”的行为，然而，按照法律的相关规定，对涉及个人信息等隐私行为的调查，应由相应的执法机关进行，普通网民并未拥有这项权力。

在网络上，“人肉搜索”不乏大量的支持者，按照他们的想法，“就是对一些不道德的事感到气愤，所以要把他找出来给他点教训”。有正义感是好事，但不意味着就可以为所欲为，正义的实现，不能超越法律与道德的底线。打着正义的旗号，拼命曝光他人隐私，这其实就是犯罪。河南京佳：http://henan.jingjia.org

还有人将“人肉搜索”等同于舆论监督，之前也确实有一些官员因“人肉”而犯事。然而，这种行为也仅仅是因为结果的有利而掩盖了其合法性的问题。我们固然可以进行舆论监督，但也应尊重当事人的个人隐私权。在一个法治社会，法律面前人人平等是必须遵守的准则。

近来，各种网络调查都显示，网上不少群体乐于做搜索“猎手”，但普遍不愿成为被搜索的“鱼肉”。这说明了什么?人们并非不知道“人肉搜索”的弊端，对自己的隐私权也有保护意识，但在一种“事不关已”的漠视心理下，对“人肉搜索”乐此不疲。这提醒着我们，网络文明、网络道德的建设，必须有相关的规章制度为依靠，想要靠群体的自觉，结果只能是见到一次次的网络暴力将网络道德冲击的支离破碎。

同理，对“人肉搜索”的抵制，也不能仅靠呼唤网民的道德意识。目前，“人肉搜索”已渐成一种商业模式，很多的网站与搜索引擎参与其中。在这个过程中，一旦发生侵权或违法行为，相关的网络提供者也需承担连带责任。只有从源头加强管理，网站在服务条款中严格界定相关行为，才有望对“人肉搜索”说不。