第一篇:区计划生育的年度工作总结
XX年我区计划生育工作在区委、区政府的领导下,在区人大、区政协的监督、支持和市计生委的指导下,围绕“确保省先进行列”的总目标,以稳定低生育水平,提高出生人口素质为中心,全面建立“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的新机制,通过全区上下的共同努力,取得了较好的成绩。
一、人口与计划生育主要指标完成情况
XX年底全区总人口为227573人,全年共出生2540人,其中计划内出生2534人,人口计生工作责任考核指标完成情况
计划生育率99.76%,比责任目标高1.76个百分点;
多孩控制率0,比责任目标低0.5个百分点;
出生性别比106.17,在正常值范围内;
综合治理到位率95.6%,比责任目标高0.6个百分点;
统计准确率99.15%,比责任目标高2.15个百分点;
实现村为主比例93.02%,比责任目标高0.02个百分点;
农村长效措施落实率95.52%,完成责任目标;
社会抚养费征收到位率70%;
生殖健康监测率99.59%;
已婚育龄妇女避孕节育知识知情选择面达95%以上;
全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,个案信息上报准确率100%,奖励扶助金发放及时到位率100%。
二、主要工作
(一)、领导高度重视,强化目标管理
XX年,区委、区政府进一步加大人口计生工作的督促和考核力度,及时解决人口计生工作中的实际问题和困难。区委、区政府多次召开会议研究部署,出台了集中整治“两非”、农村部分计划生育家庭奖励扶助、贯彻落实新修订的《计划生育技术服务管理条例》等文件。区委中心组专题学习了国务院第428号令和省政府194号令。区委书记和区长在百忙之中挤出时间,到区人口计生局和乡镇、办事处专题督查了人口计生工作,现场解决我区人口计生工作中存在的难点问题。区计生领导小组对全区计生工作进行了专项管理,四大家分管领导带队,六月份对农村部分计划生育家庭奖励扶助工作的进展情况和流动人口清查情况进行了专门督查。区政府建立计划生育联系点制度,县级领导都联系一个村(社区),各乡镇、办事处的党政领导均联系一个计生后进村(居)委会作为计生工作联系点,加大了人口计生工作督查力度,有力地促进了工作。年初层层签订了人口与计划生育目标管理责任书,制定《人口与计划生育责任目标考评细则》,并将人口计生工作纳入**区科级领导班子及其正职政绩考核之中。
(二)、加大培训力度,加强工作指导
今年是村级换届选举之年,换届选举后计生队伍变动很大,针对这种情况,区人口计生局及时对全区计生专干进行业务培训,并加大对乡镇、办事处计生办的工作指导。6月2日,区人口计生局组织各乡镇、街道办事处分管领导、计生办工作人员、各村(居)委会、各辖区单位计生专(兼)干共231人进行业务培训,取得了很好的效果。区人口计生局还重点加强了统计工作业务培训,三月份指导**计生办给九个社区居委会安装育龄妇女帐卡管理软件,并对社区计生专干进行软件操作培训,提高计生统计质量,加快了计生信息化建设进程。
为夯实基础,区人口计生局全年组织常规抽样调查1次,共调查4个社区,查出漏报计划内出生6人,组织举报调查3次,共调查3个村,查出漏报计划内出生1人,计划外出生3人。对统计工作不扎实、流动人口管理不到位、新婚对象管理不到位、阵地建设不健全、长效措施落实不到位等问题及时向被检单位指出,并督促整改。为进一步指导基层工作、迎接省检,区人口计生局于七月份采用分片包干的形式把所有同志分到各个乡镇、办事处,严格按照迎省检工作清单指导计生办落实各项业务工作,为我区迎接省人口计生委第二次“大洗牌”打下了坚实的基矗
(三)、突出工作亮点,营造宣传氛围
今年全区各级把“农村部分计划生育家庭奖励扶助”、“打击两非”、“关爱女孩”等工作作为宣传的重点,利用宣传车、计生阵地和宣传板报、橱窗、标语等载体广泛开展宣传活动。全区共安排宣传经费1.5万元,共出动宣传车16次,制作张贴宣传标语口号280条,张贴宣传画200余张,发放宣传资料3000余份,组织上街宣传6次,组织干部进村入户65人数,上门宣传服务1496人次。区人口计生局制作“农村奖励扶助光荣榜”27块,分发到有奖励扶助对象的各个村;**乡精心编印了内容丰富的《已婚育龄妇女手册》,发放给全乡2千多名育龄群众;**办事处举办了以优生优育,健康生活为主题的宣传活动,为群众答疑解惑;**办事处开展了婚育新风进万家优质服务宣传活动;**办事处开展了以“关爱女孩”为主题的宣传活动;**办事处在中国“13亿人口日”宣传活动周期间,制作了一组20张精美的户外计生宣传橱窗装订在601厂科普宣传栏内,在全市5条主要公交线上还设置了“人口、国策咨询箱”,使之成为“国策教育、优生教育”的流动课堂,湖南多家媒体都进行了报道;**办事处在辖区单位开展生殖健康讲座,组织株洲工学院、职工大学开展了“远离艾滋、珍惜生命”的大型宣传活动,在市职工大学举行打击“两非”万人签名活动;**镇利用庙会的有利时机组织17个村计生专干进行婚育新风和奖励扶助政策宣传活动。
(四)、落实奖扶政策,促进利益导向
农村部分计划生育家庭奖励扶助工作是今年的一项新的重点工作,区人口计生局高度重视,严格按照程序,稳步开展奖励扶助工作。一月底区人口计生局组织开展了奖励扶助工作培训班,对奖励扶助制度相关政策及要求进行了全面的培训和测试。会后,各乡镇、办事处及时开会部署,培训骨干,组织调查,利用春节农村人员大部分回家的有利时机上门入户调查,完成了全
区奖扶对象的第一轮摸底工作。摸底调查结束后,区人口计生局采取不打招呼直接进村入户的方式,分赴各乡镇、办事处,对上报的信息进行上户核查,极大地提高了奖扶数据的准确性。区人口计生局经过先后5轮的筛查,最后确定我区XX年度符合条件的对象69人,占全区农业人口的1.07‰。7月29日、30日,区委、人大、政府、政协四大家主要领导带队将光荣证和存折分别送到确认的69名奖励扶助对象家中。经区落实省8件、市10件实事考核领导小组考核,奖励扶助对象个案上报准确率和奖励扶助金发放及时到位率均为100%。
我区在去年建立和启动人口和计划生育公益基金的基础上继续对农村实行计划生育家庭代表和有突出贡献计生专干进行表彰奖励。5月30日,区委书记亲自为36名农村实行计划生育的独女户和两女结扎户代表颁发光荣证和奖金。
(五)、提升优质服务,服务育龄群众
今年,区人口计生局在“湖南省计划生育先进药具站”基础上,紧紧围绕创建“湖南省计划生育模范药具站”这一中心目标,贯彻执行《湖南省计划生育药具工作管理暂行办法》,扎实有效地开展工作,于XX年6月获得“国家人口与计划生育系统药具工作先进集体”称号,于XX年9月获“湖南省计划生育模范药具站”称号。目前全区使用药具人数9452人,占综合节育措施26%,药具应用率98%,有效率99.9%,计划发放率100%,综合报损率为0,按月随访率100%,知情选择面达85%,其中农村80%,城市95%,育龄群众避孕知识接受率92%。今年全区免费施行1501例计划生育手术,为32096名育龄妇女进行了生殖健康检测,为8023名育龄妇女进行了妇科病查治,其中检查有病的379人,治疗人数351人,治愈301人,不孕症治疗61人,治愈60人,开展优生优育、节育避孕、生殖保健咨询1万余人次。七月份我局和区红十字会积极联系东方医院,在全区范围开展了为育龄妇女送爱心、免费生殖保健健康检查活动,共对3000余名育龄妇女进行了免费检查。
(六)、加大执法力度,严厉打击“两非”
区人口计生局进一步加大行政执法力度,今年共查处8例违法生育案件,其中XX年2例,XX年6例,立案率100%,申请法院诉前财产保全一例、申请法院强制执行3例、应对行政诉讼案件1例。今年应征社会抚养费13万元,实际征收了12万元,本年度征收社会抚养费金额到位率达68%。
为治理出生人口性别比偏高问题,我区成立**区集中整治“两非”联合执法行动领导小组,制定了《**区集中整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为联合执法行动方案》,四月份召开了打击“两非”联合执法工作会议。四月份区人口计生局与区卫生局联合执法,对辖区内的个体诊所、医疗保健机构、技术服务机构进行检查,对从事b超操作、施行终止妊娠手术医务人员和b超型号、数量进行备案,并对这些单位的人流、引产和b超检查情况进行分类登记,在医疗单位张贴打击“两非”警示标志,加大宣传和查处力度。
(七)、坚持综合治理,共管流动人口
我区是流动人口比较多的城市区,流出人口为4359人,其中已婚育龄妇女750人;流入人口为18719人,其中已婚育龄妇女为7781人。我区采取条块结合、齐抓共管、明确重点的方式来认真抓好流动人口管理。一是建立了综合治理责任工作机制,年初与各有关综合治理计生责任单位和部门签订了目标责任状,明确了对流动人口管理责任和职责,每半年进行一次督查;二是严格执法,加强对房屋出租户的清查力度,今年3次在全区范围,集中时间、人力进行流动人口清查、上门服务工作,并加大对违法生育人员的社会抚养费征收力度。今年7月份我局对一对违法生育的浙江农村夫妻依法依程序征收社会抚养费三万元,达到执行一个、震慑一片的效果,有力地推动我区对流动人口计划生育的管理工作。
在实际工作中我区采劝五到位”的管理方法,收到了较好的效果。一是宣传工作到位,区人口计生局组织各乡镇、办事处在流动人口密集的社区、厂矿、农贸市场开展了13次宣传活动,共出宣传板报、宣传栏317块(期),发放宣传资料14000多份;二是合同签订到位,一方面为流出人口办理流动人口婚育证明,流入已婚育龄妇女与村(社区)签订计划生育合同,流动人口合同签订率达到了98%以上,在查验证流动人口婚育证明时,严格按照《流动人口管理办法》和“第九号主任令”给她们办理流动人口婚育证明,使流动人口持验证率达到了95%以上。另一方面要求流动人口房屋出租户与社区签订流动人口育龄妇女管理合同,要求房屋出租户主及时报告流动人口育龄妇女计划生育情况,做好社区的计划生育工作信息员;三是孕检到位,对流出已婚育龄妇女各村(社区)都制定了分片包干的办法实施孕检,对孕检参加及时的育龄妇女给予奖励,对不能按时返回做孕检的育龄妇女要求在现居住地寄回孕检证明,使得我区今年流动人口孕检率达到98%;四是优质服务到位,组织对流动人口中已婚育龄妇女免费进行生殖健康检查,让她们享受到到一视同仁的“市民待遇”;五是进行档案式、台账式管理,进一步规范了全区流动人口的管理,各村(社区)都建立流入、流出育龄妇女台账。
(八)、坚持“两为两争”,促进村(居)民自治
我区计生协会今年进一步健全协会组织,做了大量有效的工作,并取得了可喜的成绩,一是区计生协会召开3次常务理事会,专题研究加强组织建设,在今年区划调整后及时组建新的协会组织3个;二是抓好村、社区协会组织建设,打牢基矗各社区居委会和村委会通过民主推荐,民主选举、民主监督,选举出热心计划生育事业,责任心强,有能力的人组建基层协会机构,今年共重新组建村级协会机构6个;三是抓好流动人口协会组织建设,突破难点。在流动人口多而集中的''社区、''社区建立流动人口计生协会,设立固定宣传阵地,开展生殖健康讲座,在人口集中地段设立计划生育优质服务便民箱32个,为外来人员提供良好的计生服务。四是抓好个私、民营企业协会建设,延伸触角。在个私、民营企业,单独成立协会或也成立联合协会,由协会管理服务计划生育。
今年我区各个乡镇、办事处在计划生育村(居)民自治工作分别抓试点,都成功地抓出了典型。全区共有74个社区(村),今年8月底已经全面完成居民自治的25个,还有19个村预计在今年年底完成。
今年我区的人口计生工作通过各级的共同努力,虽然取得了一定的成绩,但新形势下仍然存在不少难点和问题需要我们不断探索和解决,一是党政领导亲自抓、负总责仍存在不足;二是流动人口计生管理难的问题仍很突出;三是农村长效节育措施落实仍不到位;四是基层基础工作仍有待提高;五是改制、破产企业、困难企业离下岗人群、房地产公司入住户等特殊人群的计生工作管理仍然困难;六是计划生育行政执法力度仍需进一步加大。
第二篇:区红十字会计划生育工作总结
区红十字会计划生育工作总结
今年以来,区红十字会深入贯彻落实中央《决定》和省、市、区对人口计生工作的一系列决策部署,紧紧围绕区委、区政府下达的人口与计划生育目标任务和工作要求,充分发挥职能作用,采取有力措施,抓教育、抓活动、抓协调,大力营造人口和计划生育工作良好氛围,较好地完成了年初制定的工作目标。工作中,我们主要抓了三个方面:
一、加强组织领导,注重理论学习
为进一步明确计划生育工作事项和职责,切实增强抓好计划生育工作的积极性,我会构建了领导高度重视、科室分工负责、部门齐抓共管的工作格局,形成了强大工作合力。一是调整了计生工作领导小组,坚持“一把手”亲自抓、负总责,定期召开计划生育工作情况通报会,专题研究计划生育工作,听取汇报,布置工作,按时向区卫计局上报计生信息。二是把计划生育工作纳入工作总体规划,签订责任状,将计生工作纳入单位目标管理,严格实行计划生育“一票否决”制。三是制定了详细的培训学习计划,有步骤的开展业务知识培训。每年将人口与计划生育政策理论、法律法规、医药卫生体制改革等内容纳入中心组学习内容,专门召开会议,组织机关工作人员认真学习计划生育有关文件,全面提高党政领导干部及广大机关干部的业务素质和工作水平。
二、强化宣传教育,营造良好氛围
我会牢固树立了宣传教育的首位意识,把开展计生法律法规的宣传、普及纳入全年工作要点。一是在宣传对象上突出重点。把重点放在对群众的宣传上,充分利用基层人口学校、镇(街道)文化服务中心、村(社区)党员群众服务中心等平台,结合国际“三八”妇女节、“母亲节”等节庆日,深入宣传计生政策法规的知识,倡导科学、文明、进步、健康的新型生育文化,促进群众婚姻观念的根本转变。二是在宣传形式上丰富多样。在充分发挥广播、大小会议、宣传栏等传统宣传途径作用的基础上,利用横幅标语、宣传挂图、流动板报等多种形式开展计划生育法律法规宣传教育。三是在宣传机制上不断创新。把计生宣传工作与深入机关、社区、学校、企业开展“应急救护培训”活动有机融合,在普及应急救护知识的同时普及计划生育政策,发放计划生育法律法规宣传资料,形成了全方位、多层次、立体化的计生宣教工作网络。
三、发挥职能作用,履行社会责任
为充分发挥红十字会工作职能,我们针对重点环节进行突破,较好地落实了工作任务。一是带头严格执行计划生育政策。广泛开展基本国情、国策教育,普及计生政策法规、人口与计划生育基础知识教育。强化育龄妇女管理,定期组织我会已婚育龄妇女按时到区计生服务站进行环情、孕情检查。同时,严格审批生育计划,把好晚婚晚育关。我会计划生育率、女性晚婚晚育率、节育措施落实率均达到100%。二是积极开展人口计生有关的法律咨询、服务工作,依法维护育龄群众的合法权益。积极开展红十字援助宣传活动,鼓励红十字服务工作者为女孩及计划生育家庭等提供咨询和服务,认真落实有关优惠政策,帮助广大群众深刻理解稳定现行生育政策的重要性,进一步了解公民实行计划生育的权利和义务,增强了广大公民实行计划生育的自觉性,最大限度维护了育龄群众的合法权益。一年来,共为独女户和计划生育困难家庭提供救助5人次,救助金额15万元。
在全会上下一致的努力下,今年各项责任目标均已圆满完成,今年以来无任何违反计划生育政策行为发生。我们将进一步强化措施,狠抓落实,把我局的计划生育利益导向及相关工作做得更好,为我区经济社会的可持续发展做出积极的贡献。
烟台市牟平区红十字会 2016年12月9日
第三篇:区计生局计划生育工作总结
敬的各位领导 你们好:
首先欢迎你们冒着寒冷来这里,对我的工作进行指导,在这里我非常感谢你们的到来。
去年在区计生局的招聘下来这里工作一年来,经过计生局培训、指导、以及乡党委乡政府正确领导下,在这个团结求实,温暖互助的集体里,作为一个新工作者,我本着谦虚谨慎、好学藏历的态度做工作,自身的综合素质得到整体的提高,不论在思想认识上,在工作方法上,考虑问题的思路上,业务技能的操作上,还是在平时的言谈举止中都较以前有了显著提高,为了总结经验,排找不足,现将我一年来思想建设和工作情况汇报如下:
一、思想建设方面
一年来,坚持政治理论学习,提高自身的政治思想素质,认真学习党的十七届三中全会精神、“三个代表”重要思想及科学发展观理论,用科学理论指导计生工作,坚持贯彻党的路线方针政策,始终保持与时俱进的工作作风和良好的工作实践。
二、计生服务所业务技能工作
计划生育工作是一项长期的基本国策,涉及面广、责任大、任务重、所要掌握的专业知识多,由于工作伊始,不知道从何着手,在计生局领导、乡委秦部长、计生站颜站长以及任大夫和张大夫的帮助和指导下,使我对计生工作有了更多、更新、更深层次的认识,并很快进入到工作状态。
一年以来,我努力提高业务素质,积极配合局、乡两级的各项工作。坚守岗位、兢兢业业、扎扎实实、尽职尽责搞好自己的工作,同时无私奉献、忠于职守、勤奋敬业,创造性地开展工作,完成各项工作任务,其中有:
1、一年四次环孕检工作。
2、完成了“四术”任务。
3、完成各项硬软件工作。
4、除以上工作外,对其它工作,都通过自身的努力,得以圆满完成。
三、履行职责、遵守纪律
履行职责,遵守纪律是每位干部搞好工作的重要保证,一年来,自己经常按照各项规章制度,严格要求自己,不迟到、不早退、不旷工、不缺席至始至终保持着良好的工作作风。
四、工作中存在的问题及今后的打算
存在的问题:主要是术后随访,及妇科病的普查普治工作与要求有一定的差距,今后的打算就是实施好家保项目。
以上四个方面是自己在这一年以来所做的工作,也是取得的成绩,但与党的要求相比,还存在着差距和不足,特别是自己的业务能力差,很难满足新时期计生技术服务工作的要求,通过总结,寻找差距。在今后的工作中吸取教训,取长补短,弥补不足,大力改善工作作风,大力提高业务技术能力,进一步扎实认真的开展工作,力争使今后的工作再上一个新台阶,同时也希望各位领导就我工作中所存在的问题进行指导。
最后在这新春来临之际,祝各位领导身体健康、盍家欢乐。
谢谢大家
第四篇:区上半年计划生育工作总结
区上半年计划生育工作总结
区上半年计划生育工作总结
为进一步巩固我区人口计生工作“创省优”成果,在区委、区政府的领导下,按照市委、市政府下达的人口计生目标任务,紧紧围绕“稳定低生育水平,统筹解决人口问题,促进人的全面发展”这个中心任务,健全和完善人口计生工作新机制,大力开展生育秩序专项治理工作,依法实施综合治理,强化计划生育技术服务规范化建设和管理,稳步推进我区人口和计划生育向前发展。
一、主要工作开展情况 党政领导高度重视,保障计生工作有序开展。年初,区委、区政府明确提出了全区人口计生工作要立足区情,继续打基础争
先进为目标,进一步加大人口计生工作力度,把人口计生工作纳入重要议事日程,党政主要领导亲自主持召开全区人口和计划生育工作会议、形势分析会,安排部署了不同时期全区人口计生工作,并坚持定期听取全区人口计生工作专题汇报,研究解决经费、人员等困难,在财力十分紧张的情况下保证了计划生育事业费足额到位。
建立人口和计划生育工作诫勉谈话制度。制定了《龙马潭区人口和计划生育工作诫勉谈话制度》,谈话对象包括各乡镇街党政主要领导、单位负责人以及村支部书记和主任。今年,3月29日和4月2日区纪委和计生局派员,分别对人口计生工作质量下滑的9个村书记和主任进行了诫勉谈话,有力地促进了后进村的工作。同时继续坚持区级领导和区级部门联系后进村制度,联系后进村的区级领导和部门要坚持每季度到村督促指导人口计生工作1次以上,确保全区村级
计生工作的整体推进和全面提高。继续开展“三无一光荣”创建活动。各部门通力协作,综合治理统筹解决人口问题。区委、政府与相关部门签订了目标责任书,要求各相关部门按照职责要求,把人口计生工作作为本部门重要的工作任务,并结合部门职责,与本部门业务同检查、同考核。今年重新调整充实了人口和计划生育领导小组,各部门按照各自的职能职责,积极采取各种手段,综合治理人口问题。区委组织部在干部培训,宣传部、文体广电局、教育局、记者站在宣传倡导,发改局在落实计划生育服务体系建设项目,财政局在保障人口计生工作经费投入,公安局在流动人口计划生育管理、出生婴儿落户,计生局、民政局、卫生局等三十多个部门在开展“三结合”工作中出台了惠及计划生育家庭的相关优惠政策,区法院在社会抚养费征收,工商局、城建局、统计局均结合各自工作不断强化人口计生管理
与服务,对人口计生工作给予了强有力的支持。
加大督促检查力度,进一步强化基层基础工作。
针对人口计生工作基层基础仍比较薄弱状况,进一步加大了对乡镇街的业务指导、督促检查力度。打破了以往半年、全年固定的检查验收方式,采取了定期不定期地直接进村入户调查,针对调查发现的问题及时解决,并将检查结果按比例计入全年考核。
不断完善计划生育利益导向和激励机制。
逐步建立和完善了计划生育利益导向机制,农村计划生育家庭奖励扶助、特别扶助、独生子女父母奖励金、独生子女父母退休金加发5%、农村独生子女父母参加新农保到龄后每月加发50元养老金、参加新农合的独生子女家庭每户补助50%等政策全部按规定予以落实,并另行出台了资助贫困独生子女大学新生、独生子女9年义务教育免书本费等
优惠政策,使计生贫困家庭帮扶面达100%。同时,我区还制定了落实节育、补救措施奖、晚婚晚育奖、资助计划生育家庭等16项优先优待优惠政策。各乡镇街也纷纷出台各种对计划生育家庭倾斜的优先优惠政策,对计生工作的稳步发展起到了积极的推进作用。如罗汉镇以慰问代奖励的形式,由镇财政投入资金对符合计划生育奖励扶助对象的失地农民进行慰问,每年每户300—500元。又如特兴镇对计划生育家庭购买意外伤害保险的给予50%的补助。创新管理机制,加强流动人口管理和服务工作。
区流管办新增编制1名,并向社会公开招考优秀人才充实流管办。同时,进一步明确公安、计生、民政、国土、建设等部门在流动人口计划生育工作中的职责及相关管理原则,建立了公安与人口计生部门信息资源共享机制和联席制度,加大了流动人口计划生育技术服务工作,免费为2480名流动人口育龄妇女
开展“三查”和“四术”服务工作。
开展优生促进工程,深化优质服务。积极推行节育措施“知情选择”、出生缺陷干预、生殖道感染干预工程,围绕避孕节育开展妇科病普查防治工作。今年上半年免费为69043人/人次已婚育能妇女开展“三查”服务,共查出患有妇科病5320人次,治愈率达85%以上,全区共落实节育措施3477例。为进一步防止出生缺陷,区政府制定了免费婚检和免费发放增补叶酸预防神经管缺陷实施方案,目前,参加免费婚前健康检查的有178人次,发病率和感染率为%,免费发放叶酸1483瓶。
加大社会抚养费征收力度。
为了加大依法征收社会抚养费工作力度,区法院专门成立了计划生育非诉讼案件执行室,确定2人具体办理计生案件。
深入开展宣传教育,积极打造新型生育文化。
今年元月1日-2月底,全区两次集中
各乡镇街13辆宣传车,用20天时间,由区人口计生局牵头分三条线配合各乡镇街赶场,分别到12个乡镇街和全区90个村、、近1000个组及农家大院等开展了轰轰烈烈、声势浩大、形式别具一格的计生宣传教育活动。各乡镇街也在各自的辖区内认真开展宣传中共中央《决定》和“计生一法三规一条例”等计生政策。在整个宣传教育活动期间,出动宣传车10辆34天/次,逢场赶集设立宣传服务咨询台41余个次,集中宣传期间散发宣传资料86280份,免费发放避孕药具11531人份,发放入户宣传资料10万余份,办宣传专栏450期,书写宣传标语220条,组织播放电影、文艺演出35场,观众达33200人次,免费为5291名群众提供了生殖保健服务。并按照人口文化阵地规范化建设标准和要求,在三个街道规划建设了3个标准化的人口文化小区,在乡镇规划建设9个标准化的人口文化中心,在村规划建设56个人口文化大院和人口文化农家乐,营造浓
厚的人口计生宣传氛围。
发挥协会职能,各项活动有序开展。充分发挥协会职能,积极开展“生育关怀行动”。在元旦、春节期间,我区共组织区级部门、乡镇街上门慰问独生子女家庭特困户352户,慰问金76950元,其中计生女孩户193户,慰问金42480元,各乡镇街召开返乡农民工、独生子女父母、违法生育对象、奖励扶助人员等座谈会12余次/600人代表参加了座谈会;开展了返乡民工免费健康检查活动,约有名民工参加了免费健康检查,受到好评;同时还发放了“致农民朋友的一封信”和“预防艾滋病”宣传资料份,发放各种计生政策法规、流动人口计划生育手续办理程序、生殖保健等宣传资料10000余份,发放避孕药具余盒。积极开展“四个十”创建活动,推进计划生育综合改革。
按照市人口计生委提出创建“四个十”的标准,及时进行了安排部署。为提高争创积极性,区政策采取激励措施,对
凡是争创工作开展较好,符合市上是“四个十”标准而又未被市上验收的,区上将另行给予奖励:“三结合”示范基地,我区规划10个,每个帮扶部门和各乡镇街在年终经验收合格后,分别补助工作经费1万元。同时,由区政协牵头,区人口计生局、区畜牧局、区残联一道帮扶残疾计生家庭户开展养殖,由区人口计生局出资10万元作为帮扶资金。加强计生工作队伍建设
一是提升技术服务人员素质。对获得临床执业医师资格的区乡计生服务站专业技术人员,给予500元的奖励;对参加国家人口计生委生殖健康咨询师职业考试合格者,报销培训、资料费。
二是充实计生干部队伍。对3000人以上的村和5000人以上的社区,配齐了计划生育助理员56名,充实了村级计划生育工作队伍。
三是落实计生干部经济待遇。对区乡计生干部连续从事人口计生工作以上,给予一次性奖励金3000元。
二、存在问题
部分乡镇街和部门对计划生育工作的艰巨性、复杂性认识不够,计划生育工作“紧一阵、松一阵,抓一阵、放一阵”的问题仍然存在,今年对人口计生工作重视程度在去年专项治理的基础上有所减弱。
基层计划生育任务繁重,人口计生机构人员、编制与新职能不相适应,队伍整体素质亟待加强和提高。重难点问题治理难度加大。乡镇间人口计生工作发展不平衡,基础工作薄弱;实际工作中长效节育措施落实难、早婚早育控制难、政策外怀孕对象补救措施落实难、社会抚养费征收难、流动人口管理难等问题突出。
计划生育基本免费技术服务补助标准过低。随着社会经济发展,各级技术服务机构反映免费技术服务成本不断增加,而各级财政给予的免费技术服务补助仍然按照实行计划生育免费技术服务以来的老标准,技术服务成本过不了。
是对符合奖励扶助条件,但一方户籍在农村,另一方户籍在城镇的,特别是占地农专非的群众因不能享受计划生育奖励扶助,基层矛盾突出,工作压力大。
三、下步工作打算
为确保全区人口和计划生育工作任务的全面完成,下半年将重点做好“一个很抓、两个完善、三个强化、四个突破”。一个很抓
一个是很抓基层基础工作。继续加大对基层工作指导督促检查力度,特别是加强对后进乡镇指导督促力度,采取多种措施控制早婚早育、逃生躲生等现象发生,进一步依法规范生育行为,落实奖励措施,维护生育秩序,控制非政策出生,切实稳定低生育水平。两个完善
1、进一步完善计划生育利益导向机制。完善利益导向机制,落实人口和计划生育各项奖扶政策。一是重点做好国家、省、市、区提出的“计划生育惠民计生行动”政策落实;二是全面落实和实施农村
部分计划生育家庭奖励扶助制度、计划生育家庭特别扶助制度;三是加大对生育关怀行动的领导和倡导力度,各乡镇要结合本地区实际,深入开展生育关怀行动。
2、进一步完善统筹解决人口问题机制。一是进一步发挥各级人口和计划生育领导小组的作用,协调解决工作中的重点难点问题;二是加强部门协调,逐步构建政府主导、部门协调、社会参与的统筹解决人口问题的工作机制。三个强化
1、进一步强化宣传教育工作。人口计生部门要将人口计生宣传教育工作纳入本地精神文明建设和社会文化建设中,不断创新宣传教育工作。一是进一步创新宣传载体。继续深入开展“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩行动”,加大综合治理出生人口性别比和预防出生缺陷的宣传力度;二是加大舆论宣传力度。积极主动与宣传、文化、广电等部门合作,充分发挥舆论媒体的资源优势,加大人
口计生新闻宣传和公益性宣传力度。今年年底前全面完成人口文化阵地建设,建设标准的人口文化小区3个,人口文化中心9个,人口文化大院56个。
2、进一步强化优质服务水平的提高。全面完成长安乡和安宁镇服务站的装修并投入使用,以改善服务环境和条件,规范服务标准,拓宽服务领域,增强服务能力为目标,为广大育龄群众提供较好的避孕节育、优生优育和生殖健康服务。开展生殖健康义诊活动,积极开展出生缺陷一级预防工作,加大免费婚前检查和免费发放叶酸的宣传力度。3进一步强化干部队伍建设。一是加强专业技术队伍建设。继续加大对技术人员的培训力度,积极组织全区计划生育药具工作人员参加“三基”岗位练兵和知识竞赛活动。二是加强队伍管理,建立健全岗位责任制,实行奖惩制度,加大培训力度,采取请进来走出去的方式学习借鉴先进地区的先进经验和做法,优化现有干部队伍知识结构,提高综合素
质和解决问题能力;三是加强政风行风建设和行政执法检查,不断提高群众满意度,树立人口计生部门的良好形象。四个突破
1、力争在流动人口计划生育管理和服务上有突破。为进一步发挥流动人口综合管理办公室的作用,积极探索公安、建设、工商、人口计生、财政、劳动和社会保障等部门流动人口管理协作机制。加强与先进区域协作和交流,完善管理服务手段和机制。切实加快流动人口计生信息系统建设,实现流动人口计划生育信息资源共享。
2、力争在社会抚养费征收上有突破。全面加强计生行政执法队伍建设,探索与法院执法大队联合执法机制,落实人员和经费,确保开展人口计生行政处罚、行政许可、行政确认和行政征收等工作主体的合法性。以违法生育党员干部、富人为重点,全面建立社会抚养费征收信息公示制度,规范社会抚养费征收管理,切实提高违法生育立案率、结案率
和征收率。
3、力争在综合改革和创新工作上有突破。各乡镇、各相关部门要结合本地区本部门实际,开动脑筋,拓展思路,找准切入点,力争在“依法管理、村居民自治、政策推动、优质服务、综合治理”一个方面有创新,见成效。
4、力争在“四个十”的争创上有突破。我区今年力争全面完成创建依法行政乡镇3个,流动人口服务管理示范单位3个,村民自治示范乡镇1个,“三结合”示范基地11个的目标任务。年六月十日
第五篇:区计划生育依法行政工作总结
区计划生育行政执法工作在原有基础上,进一步核准执法权限,明确执法责任,建立和完善了权责一致、行为规范的执法监督机制,进一步规范了人口计生行政执法行为。将计划生育行政行为纳入法制轨道,保障了人口与计划生育法律、法规、规章在我区全面、正确、有效地实施,切实维护了了群众的合法权益,为推动全区的人口、经济和社会事业的健康发展创造良好的法制环境。
一、广泛宣传,深入教育,形成浓厚的舆论氛围
为进一步广泛深入地开展好《人口与计划生育法》等“一法三规”等计划生育法律法规的宣传,使之家喻户晓,人人皆知,我区印制了瓷板画、宣传折页、宣传彩册和环保袋、纸杯、年历等宣传品,发放到辖区各企(事)业单位、各社区(村)以及育龄群众手中。与此同时,我区各企事业单位也结合实际举办了多种形式的宣传活动,如:知识竞赛、有奖竞猜、书画展等,利用现有的报纸、电台、电视广为宣传,充分调动了企业育龄群众参与计生活动积极性。
我区定期组织大中型企业、各街道、(镇)、社区(村)分管领导、计生专(兼)职干部进行人口与计划生育法规培训班,邀请了省、市人口计生领导和专家授课,在辖区企(事)业计生专干中普及了人口计生法规的学习。区、街(镇)、社区(村)人口学校也均将“一法三规”列为必学内容之一,从而在全区形成了人人学法、用法的良好氛围。
二、规范执法,文明执法,提高基层干部执法能力
我区组织全区人口计生执法人员参加区法制办举办的业务培训班,通过考试获得《行政执法证》。在执法过程中,各单位执法人员能够严格依照法定权限和范围持证上岗、亮证执法,按执法程序做出行政处罚决定或依法履行职责和义务,做到行政处罚文书规范,处罚项目和标准符合法律规定。
我区广泛宣传群众在人口计生方面应享有的权益,使其享有知情权。设立了举报电话,实行举报有奖制度。做到办事权限公开,办事程序公开,违法责任公开,努力提高人口计生行政执法的透明度,自觉接受各级人大、政协组织、政府监察机关以及广大人民群众监督。每年进行人口计生行风评议,要求人口计生干部必须树立以人为本的思想理念,发扬无私奉献的精神,清正廉洁,秉公执法。
三、依法征收社会抚养费,规范社会抚养费的管理
针对国务院《社会抚养费征收管理办法》、《省社会抚养费征收管理办法》等法规,我区举办了街道(镇)党政类、企业分管领导及人口计生专干类、街道(镇)人口计生专干类、社区(村)人口计生专干类等各类培训班,使大家既能够熟悉操作程序,又能对群众进行宣传解答。区人口计生委将征收权委托给各街道、镇。各街道、镇在征收过程中,均严格按有关规范程序,开具了省财政厅统一印制的《社会抚养费收据》,建立了社会抚养费征缴分户台帐,并及时将所收款项上缴财政专户。建立社会抚养费征收非诉执行制度,加大对政策外生育社会抚养费的征收力度,对有条件而拒不缴纳的违育对象依法申请人民法院强制执行。
同时,每年一次组织各街道(镇)党政领导、财政局、审计局、监察局、物价局、人口计生委有关负责人召开了专题会议,要求各相关部门按照各自职责加强团结对社会抚养费征收管理工作的监督、检查;要求各街道党政领导对社会抚养费征收工作要严格执行了“收支两条线”制度,强调认清社会抚养费要全部及时上交国库,而不能进行截留,更不能用来挪作它用。
四、加大“两非”查处力度,整治出生人口性别比
组织区、街、居三级计生干部认真学习《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和**婴保健法》、《中华人民共和**婴保健法实施办法》和《计划生育技术服务管理条例》,并纳入培训计划,印制了宣传册将有关法律、法规纳入其中。继续广泛深入开展“婚育新风进万家”活动,在全区倡导和营造男女平等、生男生女都一样,女儿也是传后人的婚育新风,树立科学、文明、进步的婚育观念。加强法制宣传,使群众明白,出生人口性别比失调将造成严重的社会危害,擅自进行胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠是违法行为。
区人口计生委和卫生局对辖区内相关医疗机构按照各部门的职责、任务,做好建章立制、规范管理工。进一步明确:禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠;做b超诊断必须办理登记预约手续;区卫生局依法对全区开展终止妊娠手术医疗保健机构进行一年两次的定期检查。对确实需要终止妊娠的必须持有本人身份证及区、街两级的有效证明,确实需人工终止妊娠必须由实施机构为其出具医学诊断结果等。
五、加大政务公开力度,提高依法行政水平
我区把政务公开工作纳入了整体工作之中,在全委形成了全方位、多层次抓政务公开的合力,保证了政务公开工作的顺利进行。公开内容上,在不涉及党和国家秘密的前提下,最大限度地向社会公开。公开项目内容全,紧紧围绕居民群众普遍关注的计划生育政策法规和关心的热点、难点、疑点问题,切实做到“五公开”:政策法规、办事程序、征罚标准、奖励扶助落实和纪律监督五个方面的内容全部予以公开。公开范围面广,指导街居建立完善人口计生政务公开栏,设立人口计生公开栏和举报信箱,在车站、繁华地段张贴计划生育有奖举报办法等,使计划生育政策法规和政务公开的有关内容家喻户晓、人人皆知,鼓励居民群众积极参与计划生育管理工作,自觉接受群众的监督。在公开的形式上,注重实效,采取因地制宜、灵活多样的形式。
我区还将进一步推进人口计生依法行政,使人口和计划生育工作全面纳入法治化轨道,基本建立依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理的长效工作机制,实现稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的总体要求。