第一篇:气象局年度城乡环境治理工作总结
气象局年度城乡环境治理工作总结一
按照县城市管理行政执法局《关于2015年度城乡环境治理工作目标考核的实施意见》(宝城管〔2015〕61号)文件要求,结合我局实际,现将我局2015年度城乡环境治理工作简要总结如下。
一、环境综合治理工作
我局始终高度重视单位环境综合治理工作,每季度召开环境治理工作会议,研究单位环境综合治理与责任区环境综合治理存在的问题,并及时解决,加强对单位干部职工及家属、住户、租户的宣传教育,设置固定宣传标语,引导单位居民自觉参与环境治理;及时、准确统计并向县城市管理行政执法局上报我局环境治理工作开展的情况;以清扫保洁为重点,有专门的环境维护人员,着重我局环境常态化治理工作。有专门的爱国卫生及环境治理档案,做到了档案的规范管理。
二、实施环境质量提升
我局施行环境卫生划片包干、专人负责、清洁整齐,落实“门前三包”;单位周边无积存垃圾;无破旧标语,无牛皮癣,环境绿化美化,花草树木养护良好。办公区域窗户、楼道、墙壁、厕所等干净卫生,无积尘、蛛网;地面清洁,墙面无乱贴乱画;办公室清洁,物品用具摆放整齐美观,垃圾袋装化;报栏、宣传栏、告示栏等定期更换,内容健康,摆放美观。设置停车标志。无“跑、冒、滴、漏”供水管道,尽量使用节能产品,树立节约型机关形象。
三、不断完善单位环境综合治理的长效机制
我局建立有专门的单位环境治理工作小组,环境治理工作小组由单位副局长为小组组长,单位办公室及科室责任人为成员,定期不定期的开展单位环境综合治理检查,并对环境维护人员工作情况进行考核,对存在的问题要求限期整改,达不到要求的进行及时更换,保持了单位良好的环境。
气象局年度城乡环境治理工作总结二
年以来,我局按照市委、市政府及XX市局的总体要求,深化改革创新,健全机制机制,狠抓重点领域、重点行业专项整治,提升产业服务水平,强基固本,务实求新,较好的完成了各项工作任务,现将年工作总结及年工作思路汇报如下:
(一)积极推进食药体制改革到位
我局食品药品监督管理体制改革于4月中旬基本到位,按照市委、市政府关于食品药品监管体制改革的指导意见,目前我市已在10个乡镇(街道)设立食品药品监管所,基层监管执法人员达到48人,人员分别来自工商、卫生、教育等部门,覆盖全市范围的食品药品监管体制已基本形成。目前各所的办公用房、执法装备均已配备到位,各所均已步入正轨开展日常监管执法。随着机构改革的基本完成,我市食品安全各环节监管责任也得到充分理清和落实,实现了责任明确、权责清晰。
(二)建立健全食品药品安全责任体系
一是建立健全各级政府食药安全责任体系。年初筹划召开了全市食药安全工作会议,将食药安全及创建全国最佳食品安全放心城市(以下简称“建最佳”)纳入各级党政工作的重点内容,并明确了市政府与各乡镇政府、市食安委市直成员单位的工作责任状,以及各乡镇政府与村、企业的责任。二是建立健全了企业主体责任体系。强化了餐饮服务食品安全责任体系建设,建立了学校食品安全管理长效机制,出台了《市学校幼儿园食堂-年餐饮服务食品安全监督管理量化分级管理等级提升方案》,与35家幼儿园、100多家中型及以上餐饮单位负责人签订了食品安全责任书。强化了药品经营单位和个体诊所药品安全责任体系建设,通过召开经营单位和个体诊所负责人会议进一步明确了落实安全责任。三是建立健全了监管责任体系。制发了《市食品药品监管事权划分意见(试行)》,明确了市局、分局、科室、监管所的事权和监管责任。制定了监管所的六项工作纪律制度,进一步明确了监管所的责任。
(三)全面开展建设全国最佳食品安全放心城市工作
一是加强领导,强化责任。年初市政府召开动员大会,就建设全国最佳食品安全放心城市(以下简称“建最佳”)创建工作进行了全面安排和部署。组建了以市委书记庄光明同志为组长的工作领导小组,下发实施方案,将任务分解到各成员单位,明确了各成员单位的任务和分工。我局印发了《市食品药品监督管理局建设全国最佳食品安全放心城市实施方案》,明确了创建工作具体目标和责任专班,强化责任,狠抓落实。二是深入宣传,营造氛围。一是在市电视台开设专栏,介绍食品广泛开展食品药品安全知识宣传,实时报道食品药品监管工作的经验做法;二是在电视台资信频道固定时段开展食品药品安全和健康公益广告宣传;三是在城区交通枢纽处制作了12块大型公益宣传海报,在城镇社区、乡村等人口集中场所开设133处食品药品宣传专栏;四是印制宣传小手册深入机关、学校、企业、社区、乡村等,直接发放到百姓手中进行面对面宣传,累计发放手册近万份。三是突出重点,狠抓落实。积极配合食安办各成员单位构建检验检测、溯源监管、网格化管理服务和信用管理四大监管平台,并与全市智慧城市、信息惠民、政务信息和电子商务平台对接。目前,我市食品安全网格化管理服务平台已建立,我市大型食品生产企业、超市、商场自检室建设率达到100%,检测结果均实行经营场所内公示。流通领域食品安全电子追溯系统已初步建立,食品索证索票制度、问题食品召回和下架退市制度已实现城乡全覆盖。
(四)争创全国文明城市,扎实开展餐饮业专项整治。
为进一步推进我市全国文明城市创建工作,加强餐饮服务单位管理,确保食品安全,我局制定专项整改方案,组建专班开展专项整治。一是明确重点区域和重点对象。重点围绕陆城街道办事处辖区及周边餐饮服务单位,面积在80平方米以下的小型餐馆为此次专项整治的工作重点。二是组建专班,分片错时开展工作。组成16人的整治专班分四个片区开展工作,各专班由局班子成员分别挂点指导。采取早上提前一小时、下午延后两小时的工作时间开展专项行动。三是目标细化,重在落实。要求各餐饮单位达到有证经营、持证上岗、炊具消毒、服装整洁、碗筷消毒、抽纸达标、选用桶装食用油、配备带盖垃圾桶、三防设施齐备、量化分级公示。
(五)做好食品安全监管,确保群众饮食安全
一是围绕重点领域、重点产品开展专项整治。根据省、市局统一部署和领导,结合我市实际,对冷冻肉、熟肉制品、桶装水、茶叶、粮食、散装食用油、婴幼儿配方乳粉、儿童食品、农村市场食品等开展了全覆盖集中大型专项整治,查处了一批重要案件,进一步规范了食品市场。二是认真开展食品抽检工作。采取靶向抽检和重点抽检相结合,对全市食品市场进行监督抽验,目前已送检131批次,其中生产流通环节93批次,餐饮环节送检38批次,通过抽检结果公示对市场发挥引导和监督作用。三是部门联合加强全市小饭桌食品安全监管工作。由市政府制发《市学生小饭桌食品安全监督管理办法》,我局与市教育局联合行动,通过实地走访、调查摸底和专题培训,对全市130余家学生“小饭桌”进行规范建档、统一监管。四是强化食品经营主体培训。8月份组织全市食品生产企业、食品生产加工小作坊、食品流通经营户、餐饮服务单位、学校食堂、企事业单位食堂等责任主体开展专题培训并纳入市委党校培训计划,培训内容包括《食品安全法》、《湖北省食品生产质量管理规范》、《餐饮服务食品安全操作规范》、《食品流通环节经营者主体责任与义务》等。培训分为7期,为期10天,参加培训人数达900余人。五是做好重大活动餐饮服务保障。按照前期介入、责任到人的工作制度,组织专班对我市两会、高考、中考、省巡视组驻点、土老憨农商农超对接等工作进行了7次重大活动食品安全保障,确保活动期间食品安全,保障活动顺利举行。
(六)依法治药,确保市民用药用械安全
一是强化日常市场监管。认真履行职责,依法严格监管,加强药化械生产经营和使用单位的检查和指导,以日常监管和专项检查为手段,抓住节点,严控风险。全年全市共出动药品执法人员1260人次,共检查涉药涉械单位498家次。药品产、供、用单位执法检查履盖率达100%,严厉打击了各种违法行为,对检查中发现的问题和案件线索及时移交处理,确保了市民用药用械安全。二是开展专项行动,重点整治药化械监管领域突出问题。重点开展了个体诊所用药、“病毒灵”及儿童用药、中药生产、美容美发用品及医疗器械“五整治”等专项整治活动。通过开展会议安排部署、单位自查自纠、专项执法检查等,共集中召开大型会议4次,宣传动员培训相关人员430余人次,分散召开培训会议10余次,培训280余人次。出动检查人员800余人次,查处各类违法行为余起,通过上述整治活动,有力的打击和震慑了药化械监管领域各种违法违规行为。三是继续推行药品电子监管,提升科学监管水平。药品电子监管工作是药监部门有效推进药品监管信息化水平,建立监管长效机制,提升科学监管能力,提高监管手段和效率的一项新的举措。截止目前,全市辖区内药品生产企业、批发企业和零售企业全部实现了药品购、销、存及许可证照、药品有效期等全过程电子监管,在全省各县(市)中走在前列,工作接受了上级部门检查和兄弟县市区的参观,受到一致好评。四是提升药品安全风险监测能力,严把药械质量关。在加强对药化械市场日常监管的同时,狠抓药品安全风险监测体系的建设工作,把好药品质量关。做好药品监督抽验,按照XX市局下达的72批次的抽验计划已经按时完成,加大抽验检出不合格率。加大药品不良反应和医疗器械不良事件的监测力度,截止目前共上报药品不良反应322例,医疗器械不良事件90例。
(七)加大监管执法力度,重拳打击食品药品违法行为
年,全局共立案查处食品药品违法案件162件,比改革前的13年增长9.8倍,处罚金额94万元,比改革前的13年增长3.7倍。其中立案数10件以上处罚金额2万元以上的基层所分局达8家,占基层所分局总数的73%。5月份以来,我局集中精干力量,组织专班对全市销售的冷冻肉制品进行了拉网式专项检查,共立案查办非法销售冷冻肉案件17件,查扣各类冷冻肉食品2700多公斤,涉及货值金额近8万元,处罚款40余万元。8月底,针对我市部分茶叶生产加工企业及小作坊在茶叶生产加工过程中非法添加食用糖的违法行为,我局开展了2个月的集中专项整治,共检查茶叶生产加工企业、小作坊98家,联合公安部门协助对全市11家经营规模较大的精制茶厂进行了现场检查,专项行动开展以来,共查扣食用糖1607.5公斤,立案查处非法添加食用糖案件11起。在医疗器械“五整治”工作中,我局共查获无注册证、过期失效等医疗器械违法案件4起。
(八)优化行政审批,切实服务食品药品产业经济发展
一是加强对药品生产经营企业规范发展的指导。指导协调宜昌长江药业有限公司冻干粉针剂车间通过国家级gmp认证1次,4类23个品种通过湖北省级gmp认证,化学3类新药拉呋替丁原料药、片剂通过国家级现场注册检查,5个品种通过注册核查,2家药品批发企业通过新版药品gsp认证,34家药品零售企业通过新版gsp认证。二是简政放权优化行政审批事项。按照市政府的统一安排,依照“便民、高效”的原则,全局在及时承接食品生产、流通行政审批的基础上,将所有行政审批事项再次进行梳理,下放四类行政审批事项到基层所办理,通过“一对一”的业务培训,目前各所可自行开展受理、审查、审批、制证等工作,极大方便了群众。
(九)有序组织开展党的群众路线教育实践活动
根据全市统一部署,今年,我局认真组织开展了群众路线教育实践活动,学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节有序组织。活动中,采取函询、电话、网络、走访、座谈、设立意见箱等6种方式收集整理了68条意见建议,拟定了整改措施对照整改落实,并完善建章立制,拓展活动成果,整个活动取得了预期效果,全局工作效能明显提升。
第二篇:城乡环境治理工作总结
强力推进环境治理 整体提升北川形象 ——**县推进城乡环境综合治理工作汇报
(2011年11月10日)
市城乡环境综合治理领导小组:
**是“5〃12”大地震受灾最为严重的地区,全县〃〃〃〃〃〃〃。县内道路交通,水、电、气供给以及通讯全部陷入瘫痪,行政、卫生、教育等基础设施全部被毁,360余家中小企业遭受严重损失,直接经济损失达**亿元。震后在党中央、国务院的关怀下,县委、县政府正在积极添措施、想办法,着眼发展抓重建,抓好重建促发展,切实解决涉及群众利益的难点热点问题,促进**经济社会又好又快发展。
为改善群众生活环境,深化文明创建成果,全面提升北川发展竞争力,展示灾区科学发展新形象,县委、县政府一直把城乡环境综合治理作为事关发展和民生的大事,作为深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要载体,全面部署并强力推进“五十百千示范工程”,在省委省政府、市委市政府的坚强领导和省市相关部门的精心指导下,全力发动,合力整治,大力投入,群力推进,在抓发动、彰特色、推专项、建机制、求突破、见实效上狠下功夫,深化治理“脏、乱、差”。经过全县上下的共同努力,全县干部群众环境卫生意识明显增强,行为素质明显提高,城乡环境面貌明显改观,城市集镇形象明显提升,基础设施建设明
显改善,发展环境明显优化,取得了良好的经济、社会和环境效益。
我们主要做了以下工作:
一、加强领导,统筹协调,着力强化治理保障
城乡环境综合治理是惠民工程、环境工程、管理工程、作风工程,是事关经济社会发展的一个庞大的社会系统工程,必须要加强领导,整体联动,齐抓共管,合力推进。
(一)强化组织领导,形成高位推动格局。成立了由县委书记任组长,县长任常务副组长,县四套班子相关领导任副组长,相关职能部门和镇乡主要负责人为成员的城乡环境综合治理领导小组,下设领导小组办公室并成立规划建设组、风貌改造建设组、绿化组、河道治理组、地质灾害治理组、交通保障组、宣传报道组、后勤保障组、安全维稳组、督导检查组等10个工作小组,分别由县四套班子分管或联系领导担任工作组组长。各级各部门也成立了相应领导机构和工作机构,全县上下形成了整体联动、运转协调、高效有序的工作体系,建立了“一把手负总责、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实”的工作推动机制。
(二)强化责任落实,形成高压推进态势。县委、县政府下发《关于开展城乡环境综合整治工作的实施意见》、《关于全面推进城乡环境综合治理工作的实施意见》、《关于大力实施城乡环境综合治理“五十百千环境优美示范工程”的通知》
等一系列文件,并与县级部门、镇乡签订《北川县城乡环境综合治理目标责任书》,将城乡环境综合治理任务分配落实到各镇乡的每一个主管部门和重点责任单位,使整个工作做到了责任明确,推进有力。同时,县委、县政府对工作推进不力的部门单位、镇乡,予以严格问责,确保城乡环境综合治理、示范工程建设高压推进。
(三)强化督查协调,形成高效推动局面。采取面上工作定期协调、重点工作专题协调、难点工作现场协调的方式,及时解决城乡环境综合治理、示范工程建设中的困难和问题。县委、县政府主要领导主持召开常委会、常务会,定期听取环境治理工作情况汇报,研究解决重大问题,并通过深入一线调研、现场办公等形式,督导、协调城乡环境综合治理难题。县人大、县政协多次组织开展城乡环境综合治理工作视察调研,有针对性地提出意见和建议。城乡环境综合治理领导小组办公室充分发挥综合协调、督查督办作用,逗硬落实例会制,并实行“每天一巡查,每周一督办、每月一考核”,确保了整个治理工作有力有序高效推进。
(四)强化宣传发动,形成高频宣传氛围。牢固树立群众是环境治理主体的理念,强化舆论引导,采取有效措施着力构建群众参与机制,充分调动广大人民群众投身创建的积极性、主动性和创造性。持续开展七进活动,机关把环境治理作为重点工作,学校纳入课堂教学,企业列为日常管理,社
区作为重要任务,农村写进村规民约,让“户户参与环境治理、人人享受幸福生活”的意识深入人心,群众从旁观者变成了参与者,“要我干”变成了“我要干”。征集治理民谣、公益广告,传唱环境治理三字歌,使全县干部群众明白道理,知晓责任,从“被动应付”变成了“主动参与”,促使机关带着基层干、干部带着群众干。在北川政务网、北川新闻网、县广播电视台等开辟城乡环境综合治理专题专栏,设置曝光台,开通举报专线,引导群众参与和监督,推广先进经验,曝光负面典型,宣传环境整治的重要意义。截止目前,各级整治办公室累计印发倡议书3万份、调查问卷1万份、环境卫生知识卡片5万张、宣传贴图墙标8000张;在城镇主要街道、广场、社区等地段设立宣传公益广告牌150幅,悬挂大型宣传标语500幅;组织开展 “除陋习,讲文明,树新风”、“回头看、促整改”、“只有一个地球,倡导低碳生活”节能减排、“争当文明市民,共建和谐北川”、“欢欢喜喜过国庆,干干净净迎新年”等主题活动,引导居民提高环境卫生意识,形成良好的生活习惯和文明行为方式,提升市民整体素质。
二、突出重点,彰显特色,着力强化标本兼治
实践证明,城乡环境综合治理是一项常抓常新的工作,必须要立足县情创新工作举措、鲜活创建载体,才能使城乡环境综合治理工作有特色、有亮点。
(一)治理五乱,规范秩序,提升城市形象。一是搞好环境
卫生,进一步治理“五乱”(垃圾乱扔、广告乱贴、车辆乱停、摊位乱摆、工地乱象),总计清理木料、柴草等杂物6865堆,清运生活垃圾3585吨,清运建筑垃圾23514吨,清理排污沟114200米。二是规范场镇管理秩序。规范车辆停放,整治市场秩序。商贸经营活动一律进入市场、门市,不得撑杆搭棚,占道经营。三是控制噪声问题。严格控制治理城区商贩叫卖、影响促销、娱乐场所噪声问题,为居民创造良好的学习、生活和休息的环境。四是解决垃圾处理和污水问题,切实加强环境污染治理,确保全县饮用水安全。五是严处私搭乱建。新增城管局,对城市(镇)主要入口、广场、主次道等地设置的各类广告、商店橱窗和门面牌匾定期开展集中清理整顿,对陈旧破损的大型商业广告及时翻新,对上墙的商业广告依法拆除下墙,组织人员跟踪打击张贴牛皮癣广告行为。通过整治,使设置不合理不规范的广告、店牌店招问题、城区内私搭乱建违法违章建筑得到彻底解决,改善城区面貌。六是实施风貌塑造,提升城镇形象。按照《四川省城乡环境综合治理总体规划(2009-2011年)》、《“四化”示范要求》要求,结合实际制定了我县治理规划,编制(修订)并严格执行市容、环卫、污水和垃圾处理、城乡风貌塑造、城市园林绿化、历史文化名城保护、市场环境治理、农村污染治理及交通管理等专项、专业规划,完善规划体系。以规划为引领,以突出北川现代文明和传统文化底蕴为主题,坚持“四
注重、四提升”,投资六亿多元进行风貌塑造和加固维修工作,全面提升我县城镇形象。
(二)文明劝导,规范告诫,提高居民素质。一是开展“讲卫生、除陋习、树新风”“三乱”治理,规范行为。结合创建“五十百千”工程,大力倡导“十不”,扎实开展禁止乱扔、乱倒、乱吐“三乱”行为。二是组建城区文明劝导员队伍上岗执勤,开展“小手牵大手,文明一起走”、“文明劝导上街头”等文明劝导活动,教育、劝诫过往车辆、行人遵守交通规则,纠正乱丢果皮、随地吐痰等不文明行为。
(三)实施七项整治,改观城乡面貌。以示范工程建设为动力,推动城乡环境综合治理工作的全面突破。一是实施城乡结合部治理。把废旧物资回收站点、乱搭建构(建)筑物、公共场所以及厂区周边的环境整治作为城乡结合部专项治理突破口,全面清除积存垃圾和卫生死角。推动企业“退城入园”、“环保治污”,改变了城乡结合部脏、乱、差局面。二是实施集贸市场治理。坚持疏堵结合,多次督查安昌农贸市场,进行整改。镇乡先后新建、改建、扩建、升级改造市场14个。三是实施背街小巷治理。四化标准,延伸保洁范围,加强对背街小巷的日常保洁,拓宽执法范围,加强五小行业和八乱整治,消除了背街小巷治按照理盲点。四是实施两路环境治理。采取控源、清洁、截污、除淤、工程整治等多种手段,对公路、河渠等环境进行集中治理,清垃圾、清障碍、清病
害、清杂物,保持公路、河渠环境的清爽。在重要通道沿线(九环线北川境内)完成绿化带建设22公里,栽种各种树木10000株,提升了主干道的品质;完成县域公路主干道庭院绿化60公里,新栽植树木20076株。五是实施“七进”深化活动。以“保护群众身体健康”、“环境治理、效能先行”、“我为北川环卫做贡献”、“革除陋习,做文明公仆”等主题实践活动为载体,深化了“七进”活动。六是改造农家院落,拆除乱搭乱建。仅集中整治月就拆除板房、帐篷(钢/瓦)棚等乱搭乱建构筑物8908间,改造农家院落(包括硬化、绿化、美化)7500户、平整道路70500平方米。大力发展庭院经济,做好庭院绿化,新栽植庭院经济苗木7万余株,其中新栽植果树15000株,为庭院经济发展奠定基础。七是改善城乡垃圾处理方式,建立垃圾综合处理体系。在全县选取城乡垃圾综合处理试点,解决好垃圾清扫清运、污水排放等场镇环境问题,逐步建立垃圾清扫清运制度建设垃圾填埋场或垃圾无害处理。示范推行农村垃圾“户定点、组分类、村收集、镇转运、县处理”的综合处理模式。
三、着眼长远,完善机制,着力强化常态管理
坚持立足常态,狠抓长效机制的建立健全,保障“日巡周督月检查年考核”的到位,市场运作业主共同管理办法的有效推广。一是完善领导保障机制。实行县级领导分片负责制,县级部门包乡镇,乡镇领导干部包村(社区),村(社区)
干部包社(居民小组),社(居民小组)干部包农户的“五包”联系制度,将联系工作细化到部门、乡镇、村(社区)、小区、院落,指导、督查、帮扶和协调城乡环境综合治理工作。二是完善目标考核运行机制。将环境治理纳入县委、县政府目标考核内容,签订目标责任书,实行专项考核和月考核评比,实现治理工作由突击整治向持续治理转变,由集中整治向自觉行动转变。三是完善网格化责任制。进一步实化、细化责任体系,按区域、条块等落实责任,从上到下层层签订责任书,完善横向到边、纵向到底、权责明确的责任体系。坚持属地管理,县城严格落实“包环境卫生保持、包车辆停放秩序、包市政设施维护、包门前绿化美观、包摊点守约经营、包广告招牌规范”的“门前六包”责任制。四是完善效能问责机制。整合行政监督、群众监督、舆论监督,着力构建全方位、多层次的动态督导机制。加强督促检查,对有令不行,工作不力,连续排位靠后的实行县领导问责谈话,限期整改。组建督导组,对全县23个镇乡、县级部门进行明查暗访、定期检查、突击抽查和跟踪督办,形成了“暗访—曝光—整改—问责”的处置模式,对工作中出现严重问题的,按照问责办法严格追究责任。五是构建长远管理机制。坚持“专群结合、广泛动员、形成合力”原则,完善日常保洁队伍、职能化管理队伍、专业化技术队伍“三支队伍”建设。实行周报告、旬分析、月总结制度,确保信息报送畅通,及时、全面、准
确地反映城乡环境治理推进情况。切实建立健全环境整治物业管理委员会,解决好人员、经费、奖惩等投入问题,按照“科学规划、条块结合、投入多元、设计专业、实施统一、业主运作、有偿管护、狠抓死角、文明共建”的观念,不断增强基础环境的管理效应。
四、围绕发展,共建共享,着力强化治理成效
通过持续开展城乡环境综合治理,北川的发展环境明显改善,对外知名度和美誉度不断提升,有力、有效推动了科学重建、科学发展,主要工作和主要经济指标实现了“在绵阳争先”,总体上呈现出经济发展提速增效、灾后重建加快推进、社会更加稳定和谐、人民群众安居乐业的良好局面。
一是市民素质整体提升。通过持续开展城乡环境综合治理活动,市民卫生习惯、文明意识进一步增强,文明素质整体提高,“三乱”、“五乱”现象得到有效遏制,环境面貌明显改善,社会秩序安定有序。
二是环境效益明显。通过定期开展空气、水源等环境监测,强力整治“三废”超标排放和噪声等环境污染现象;积极推进污染减排,全县主要污染物排放量实现控制目标。城区每天垃圾做到了日产日清,生活垃圾无害化处理率达80%以上,空气环境质量达标率和烟尘控制区覆盖率均达100%,城区环境噪声达到功能区要求,城市水域功能区水质达标率为100%,公众对环境满意率达95%以上。
虽然我县城乡环境综合治理工作取得了阶段性成效,软硬环境不断优化,市民素质不断提高,城市形象不断提升,助推了全县经济社会又好又快发展,得到各级肯定和群众认可。同时,我们也深刻认识到,环境治理工作离省委、省政府、市委、市政府的要求和全县人民的期望还有一定差距,存在许多不足。今后,我们将认真查找薄弱环节,落实整改措施,以更高的标准、更严的要求、更实的措施、更大的力度,推动城乡环境综合治理的深入开展,进一步健全和完善长效机制,加快灾后美好新家园发展振兴、加快建设四川丘区经济强县,不断开创**科学发展新局面。
第三篇:2011年城乡环境治理工作总结
乡人民政府
2011年城乡环境综合治理工作总结
2011年我乡按照市委市政府的统一部署,认真贯彻落实市城乡环境综合治理工作的相关文件及会议精神,并根据安排,切实抓好我乡城乡环境综合治理工作。2011年是“十二五”开局之年,随着国家一系列惠民政策的实施和落实,为深入贯彻落实中共四川省委关于“生态明显改善、城乡环境综合治理取得明显实效”暨省委书记刘奇葆对全省城乡环境综合治理工作提出“治理要向基层、村庄、盲点死角延伸”的指示精神,重要决定的关键一年,也是积极主动而为攻克难关,把我镇城乡环境综合治理作为常态化工作来抓,认真抓好、抓实、抓出成效,使之是一项凝聚民心和力量的“民心工程、惠民工程”。力争今年城乡环境综合治理工作有更大新进展、新突破,做到以“改善城乡人居生活环境、携手共建美好新宏缘”为总体工作目标。
我乡城乡环境综合治理工作,紧紧围绕深入落实科学发展观,把着力构建和谐社会作为环境整治工作的出发点和落脚点。立足本地城乡环境治理工作现状,以科学的创新工作理念,坚持不懈地开展好各项工作。根据简府办函[2011]4号文件精神,为实现全乡治理工作制度化、常态化、长效化、工作目标。在2010年工作取得了可喜成绩基础上,乘风破浪、乘势而上,着力解决以治理“五乱”工作瓶颈问题,使治理工作不反弹,作为重点突破口。充实城乡环境综合治理力量,经乡党委政府研究,结合我乡实际,制定了宏缘乡2011年城乡环境综合治理工作计划。现将我乡2011年城乡环境综合治理工作总结如下:
一、指导思想与基本原则
(一)、指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,以治理涉及民生的环境卫生、容貌秩序为切入点,以加快环境基础设施建设为突破口,以巩固2010年治理成果和着力构建城乡环境综合整治长效机制为重点,按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的标准,明确全乡城乡环境综合治理工作的总体目标、工作重点和主要任务,力争我乡在2011年城乡环境得到较大的改善,建立健全能够承载我镇推进“四个倾力打造”的城乡环境卫生和容貌秩序管理体系与长效工作机制。
(二)、基本原则。
按照统一领导、部门组织、条块结合、以块为主、属地管理的原则,各村(居)镇属单位、负责组织实施“七进”活动,深入推进城乡环境综合治理工作。
1、以人为本、共享和谐。着力解决人民群众关注的热点难点问题,注重培养提高人民群众文明与环境卫生素质,大力推进城乡环境综合治理,接受群众检验,让群众满意,确保人民群众在良好的环境中生产生活,促进社会主义和谐社会建设。
2、统筹安排、标本兼治。综合治理城镇和乡村人居环境和容貌秩序,把专项治理与长效管理、当前工作与长远目
标、改善环境与提高素质有机结合起来,推动综合治理工作走向规范化、制度化、长效化。
3、因地制宜、分类指导。从自然条件和经济发展水平的实际出发,区别城区、乡镇和村庄等层面,确定不同的标准,集中力量,突出重点,务求实效,各具特色地推进城乡环境综合治理工作。
4、突出重点、有序推进。坚持以城乡环境综合治理规划为先导,明确相关标准和要求,以城镇和农村基本功能设施的缺失情况为重点,提出从初步治理到完善提高、从基础设施到风貌特色的步步深入的工作计划,把专项治理与城镇设施建设、当前工作与城镇发展目标、环境治理与巩固创卫成果、改善城乡环境面貌与提高城乡居民文明素质等工作有机结合起来,达到有序推进城乡环境综合治理的目的。
二、总体工作目标
为进一步巩固全镇城乡环境工作成果,基本形成“城乡容貌整洁、人居环境改善、城乡管理有序、城镇品质提高、发展环境优化、企业信心增强、居民素质提高”的良好局面;基本实现人居环境和容貌秩序明显改观、与经济社会发展和人民生活相适应的基础设施体系更加完善、城乡环境综合治理的工作机制和长效管理机制基本健全的总目标。完成场镇
示范街道、示范村风貌塑造工作;生活垃圾无害化处理率分别达到85%、形成法规政策和制度保障体系,建立治理工作长态化、制度化机制。
三、工作重点
(一)加大城乡环境基础设施投入和建设
1、加大对城镇背街小巷、城乡结合部和农村旧村的改造力度,治理部分城乡居民出行难、居住环境差问题;按照路通、灯明、排水畅、环境整洁的要求,积极改造街巷道路、公厕、两侧建筑外观,配套基础设施,推进农村旧村改造和新村建设工作,为邻里和谐共处提供物质条件。
2、各村(居)单位建立生活垃圾处理设施;加强已建成设施的日常运行和管理,严格实行相关规范和标准,加快在建设施的建设进度,确保按时建成投入使用;要提高生活垃圾无害化处理水平,做好资源化综合利用工作;场镇和农村的生活垃圾处理设施建设,要坚持区域统筹、因地制宜、分类指导、技术可靠、经济适用原则,有序推进。
3、加强农村沼气化粪池建设,大力推广普及沼气利用技术,整治村庄和农村庭院环境卫生,引导农民实施改厨、改厕、改圈,建设农业生态园区,治理农村面源污染和白色污染,加强水源地的保护。
(二)加大宣传力度
各村(居)、各部门要制定宣传工作方案,加大宣传力度,创新宣传方式,综合运用报刊、广播、进行立体宣传,充分利用橱窗板报和公共场所其他的宣传设施,扩大宣传覆盖面,广泛宣传城乡环境综合治理的重要意义、具体措施、典型经验和先进人物,通过广泛宣传和各种生动的主题活动,开展良好公共行为的系列教育和实践活动,普及健康知识、卫生知识和相关法规知识,引导广大人民群众提高环境卫生意识,摈弃乱丢垃圾、随地吐痰等不良习惯,营造人人参与和支持城乡环境综合治理工作的良好氛围,推动全社会共同建设清洁、整齐、优美的城乡环境,更好地为发展服务,为提高人居质量服务。
(三)做好乡容环境卫生治理和城乡环境综合治理清扫保洁工作
1、加强道路、街巷、绿地和其他公共场所的卫生保洁与生活污水的有序排放工作,重点治理城镇街道、城乡结合部、集贸市场、“城中村”及本辖区公路、河沟、堰塘、桥梁、铁路周边、公共厕所等卫生死角;开展已建集贸市场的标准化改造和规范化管理活动,做到无垃圾积存、无污水溢流;同时要大力发展城乡道路保洁工作,力争在2011年城乡清扫率达到85%以上。
2、规范城乡生活垃圾收运处理,指导人口密度较大的村、村采用“社收集、村转运、镇处理”和卫生填埋等形式,建立日常保洁、清运机制,配置完善相应设施,集中收集、清运和处理各类生产生活垃圾,抓好卫生防疫和生活垃圾资源再利用工作;努力提高生活污水集中处理和排放的标准。
(四)做好城乡环境综合治理规划和管理
1、加强城乡规划督察,强化规划管理,规范城镇和村庄的建筑布局与风貌秩序,清除违章搭建的各种建筑物与构筑物,治理违规建设、非法侵占和扰乱道路空间的“裙房卡口”问题。
2、坚持疏堵结合、便民利民的原则,加快农贸市场和小商品市场建设,发展乡村粮油超市与连锁店,合理设置临时市场,提供规范、低门槛的经营条件,加强综合管理,引摊进场,杜绝乱摆摊点、跨门经营、占道经商等问题的出现。
3、实施“畅通工程”,加强对城乡主要道路机动车、非机动车的交通管理,进一步完善交通标识、标线等交通管理设施,合理设置车辆的停放区域,严格管理车辆的停放秩序;治理车辆乱停乱放、无序占道停车、阻碍交通和危及安全的问题。
(五)持续推进城乡环境综合治理“七进”活动
1、坚持“内容丰富多彩、形式喜闻乐见,贴近群众、贴近生活”原则,创新方式,开展“我为创建整洁优美环境作贡献”、“职工积极行动,共建洁美家园”、“小手拉大
手、文明一起走”、“美化城乡环境,巾帼主动作为”、“村社是我家,美化家园靠大家”等形式主题活动,发动干部群众从自身做起,从治理身边的环境做起,为有效开展治理工作奠定坚实的群众基础。
2、丰富“七进”活动载体,组织清洁志愿服务队、文明劝导队,设立城镇文明服务点,普及文明卫生常识教育,制止“昼清夜倒、前清后吐和前扫后扔”不良行为,引导城乡居民“知荣辱、讲文明、除陋习、树新风”,逐步形式良好的生活习俗和文明的行为方式。2011年3月,乡治理办要组织召开专题会议,研究解决环境综合治理不卫生和不文明陋习行为问题。
四、加强组织领导
各村委、场镇各单位切实增强责任感和紧迫感,把城乡环境综合治理工作摆在重要位置,列入重要议事日程,切实加强对综合整治工作的指导;乡党委政府成立了以党委书记为总指挥、乡长为指挥长、分管副乡长为副组长,其他班子成员和驻乡单位负责人为成员的领导小组,领导小组指挥全乡的城乡环境综合整治工作,各村委、场镇各单位也应相应成立领导机构,充分发挥职能作用,切实履行职责,从最薄弱的地方入手,在最关键的问题上突破,确保城乡环境综合治理工作收到实效。
五、严格考核管理
开展城乡环境综合治理工作,我乡实行目标责任制和严格的问责制。乡党委政府坚持了周督查、月通报制度,搞好总结评比,对每次督查记录在案分类归档。以客观公平的考评办法进行考核,奖惩逗硬,确保整治成果,对完成目标任务较好的,要进行表彰和奖励;对重视不够、措施不力、进展缓慢和未完成目标任务的,按年初乡政府下达的相关规定追究责任。建立保洁考核机制,完善经费保障增加保洁经费投入,对保洁人员实行绩效考核,今年乡场镇保洁人员工资全年经费投入7.56万元。
总之,我乡2011年城乡环境综合治理工作,在市委市政府、市城乡环境治理办、乡党委政府以及全乡广大干部群众的共同努力,取得了阶段性成果。但离上级组织和人民的要求尚有一定的距离,在今后的工作中,我们还将严格按照市城乡环境综合治理领导小组的统一部署,高标准、严要求、科学规划、精心组织,进一步建立长效机制,细化工作措施,强化工作落实,为促进我乡城乡环境综合治理工作再上一个新台阶作出不懈努力,创建美好宏缘。
二〇一一年十一月十五日
第四篇:乡镇城乡环境治理工作总结
乡镇城乡环境治理工作总结
今年以来,我们紧紧围绕县委、县政府“新创业、新XX县,奋力打造发展升级版”的总体目标,以党的群众路线教育实践活动为契机,不断深化城乡同治工作,突出薄弱环节整治,夯实工作基础,健全工作机制,着力提升整体水平,打造城乡同治升级版,努力建设美丽XX县。
(一)大力践行群众路线。严格按照县委、县政府的部署要求,立足于不同阶段的不同特点,高度重视,精心组织,积极行动,全面扎实地完成了党的群众路线教育实践活动。一是高度重视,周密部署。为强化领导,专门成立了党的群众路线教育实践活动领导小组,由党组书记任组长,为教育实践活动提供了组织保障,制定了活动实施方案,对整个教育实践活动进行了精心部署和广泛动员,切实将思想与行动统一到上级精神上来。二是深入学习,广泛听议。围绕县委规定的学习材料,制定了科学合理的学习制度,在坚持自学的基础上,强化了集中学习,达到了学习主体、内容、形式、时间的“全覆盖”;坚持“开门搞活动”,通过设立举报投诉电话,组织座谈会,发放征求意见函等形式,广泛征求了群众意见和建议,为深入查摆问题奠定了坚实基础。三是从严要求,深刻查摆。6月16日至17日期间,领导班子和分管组室负责人相互之间进行了深刻地谈心谈话活动,红了脸、出了汗;班子和班子成员按照“写得实、画像准”的要求,认真撰写了对照检查材料,针对查摆出问题,提出了整改落实、建章立制的工作任务;认真组织了专题民主生活会,围绕整风精神扎实地开展了批评与自我批评,明确了教育实践活动的目标。四是整改落实,建章立制。一方面为确保教育实践活动取得实效,我办领导班子和班子成员分别对照“四个回应”,制定了班子整改方案、清单以及个人整改方案和清单,明确了整改目标和要求;另一方面为巩固教育实践活动成果,推动作风建设常态化发展,出台了整改落实制度建设计划,制定和完善了一系列制度,构建了制度建设的长效机制。
(二)突出治理裸露黄土。按照“主干公路沿线可视范围内不见裸露黄土”的工作目标,全面开展106国道、s315、网酒、网朱、醴茶高速、攸安连接线等主干公路沿线裸露黄土治理工作。以乡镇(街道)为主体,相关部门单位协助,对主干道沿线已破坏区域限期恢复绿色植被,未破坏区域坚决杜绝乱垦滥挖,对沿线宜林荒山全部进行绿化造林,鼓励主干公路沿线居民进行庭院绿化。年初,各乡镇(街道)对辖区内公路沿线宜绿裸露黄土区域进行摸底汇总,5月份开始,我办XX县林业局对裸露黄土绿化工作和庭院绿化进行了全面验收。全县主干公路沿线共绿化5900亩荒山。
(三)大力整治两江四岸。以洣水、攸河两江四岸为重点,大力开展江河水系环境卫生综合整治,改善两江流域环境卫生状况和人居生活环境。一是开展全面清理。4月份,督促两江四岸沿线相关乡镇(街道)、村(社区)对辖区内江河水系开展了一次“大整治、大清理”,对已倾倒的建筑垃圾、生活垃圾、工业固废及其他废弃物和水面漂浮垃圾进行了一次全面清理;同时,我办组织专门班子协调,重点清理了城区洣水一中至自来水厂河段坡岸的遗留垃圾。二是健全保洁机制。建立健全水系环境卫生长效管理机制,镇、村都安排了专门的保洁员负责水系卫生保洁,相关乡镇在人口集中、经常出入的河岸口设立了禁倒警示牌;强化源头整治,加强对江河沿线居民(农户)的宣传规劝,强化生活垃圾分类处理意识,教育教化居民(农户)不向河岸倾倒、不向水面乱扔生活垃圾。三是强化督查考核。将两江四岸环境卫生整治工作纳入乡镇(街道)镇区、村(社区)城乡同治重点考核内容,严格考核标准,实行全域考核,不留死角,发现问题,及时交办整改。
(四)全面美化乡村容貌。针对影响乡村容貌环境的薄弱环节,实施重点整治,提升村容村貌水平。一是加快农村改厕。出台相关措施,鼓励乡村农户将旱厕改造为卫生厕所或取缔后平整处理,今年,全县各乡镇(街道)共消灭旱厕1089所。二是拆除破败空心房。在原有拆除县、乡主干公路沿线可视范围内破败空心房的基础上,今年又着手启动乡村主干道200米以内可视范围内的破败空心房拆除工作,全年共拆除破败空心房1130栋。三是加强乡村绿化。加大乡村“三边”(路边、水边、屋边)绿化造林力度,大力倡导农户“拆旧建绿、拆围透绿、见缝插绿”。全县村以上主干道路边绿化34459株,公路沿线农户庭院绿化12万余株。四是推进示范村建设。加大了城乡同治新农村建设示范村考核力度,严格示范村考核标准,下半年分片区完成了全县24个示范村的全区域考核,推进了城乡同治新农村示范村的建设,提升了示范水平。全县24个示范村共拆除293栋破败空心房,改造135所旱厕。
(五)深化垃圾处理模式。按照农村生活垃圾“减量化、资源化、无害化”处理的工作目标,着力完善了农村生活垃圾处理办法,有效提升了农村生活垃圾处理水平。一方面继续深化垃圾分类处理。进一步强化了农户生活垃圾分类减量分散处理意识,加大了农户生活垃圾分类处理考核力度,着力完善了农村生活垃圾分类处理设施建设,有效提升了生活垃圾分类处理率,全县304个村(社区)生活垃圾分类处理率基本达到了95%以上,其中城乡同治新农村建设示范村达到了100%。另一方面推动了镇区生活垃圾的无害化处理。加快了镇区生活垃圾无害化处理设施建设,有效提升了镇区生活垃圾无害化处理水平。年内完成了丫江桥镇、桃水镇、皇图岭镇、黄丰桥镇、湖南坳乡六个乡镇镇区XX县二中校区生活垃圾环保焚烧炉的建设工作,并已投入正常使用。
(六)调整完善考核机制。为全面客观反映城乡同治工作情况,减轻基层应对考核压力,今年在城乡同治考核方式上进行了变革,由一直以来的明检考核改为暗访考核,每季度对全县所有村(社区)暗访2次,不限定区域,不事先通知,不与村(社区)负责人见面,不需陪同和接待,采取现场录像、计分,月末对暗访情况进行集中反馈通报。根据今年二季度市委、市政府调整后的全市农村环境综合整治考核办法,并结合我办党的群众路线教育实践活动征求到的意见和建议,从7月1日起,我办对考核细则又进行了相应调整,镇区考核由每月2次调整为1次,且县不再对村(社区)进行单独考核、单独排名、单独奖罚,将村(社区)考核的责任主体调整为乡镇(街道),县负责督查乡镇(街道)对村(社区)的考核情况,重点突出了镇区及村(社区)以上的主干道、主水系环境卫生的督查考核。
第五篇:城乡环境治理讲话稿
县长在**县城乡环境综合整治
动员会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开这样规模、这样层次的会议,专题安排部署城乡环境综合整治工作,充分说明了县委、县政府的高度重视,会议主要是认真贯彻落实县委七届七次全会和全县“兴县富民”大会精神,围绕深入做好环境文章,动员全县广大干部群众,立即行动起来,实行全县动员,全民动手,下大力量搞好城市环境综合整治工作,务必使城市环境实现彻底的改观,为把我县建成绿色都市、建成京津地区最适合人类居住的城市而努力。一会儿,振清书记还要就环境治理问题做重要讲话,希望各部门、各乡镇深入领会,认真抓好贯彻落实。下面,我讲六个方面的意见:
一、正确把握当前的新形势,充分认识搞好城市环境治理工作的重要性和紧迫性
把握形势、提高认识是做好城市环境管理工作的重要前提。只有认识了的东西,才能更好的把握它、驾驭它。当前,随着新形势的发展变化,我们对城市环境管理工作的认识,也要进一步的提高和升华。我们要从以下三个方面来统一思想,提高认识:
1.搞好环境治理,是市委、市政府交给我们的一项非常重要、非常紧迫的任务。最近,一些天津籍的留学生、外地游客和社会群众纷纷向相龙市长写信,反映天津市存在的乱贴乱挂、乱摆乱卖、乱堆乱放等现象,表达了要求彻底清脏治乱、还城市一个整洁容貌的心声。同时,通过对各大城市的网上评比,一致反映天津市是全国最脏、最乱、最差和群众反映最强烈的城市,对此,市委、市政府高度重视,市委书记张立昌做出了重要指示,2月17日,市政府专题召开了规划建设和管理工作会议,相龙市长特别指出:我们必须正视当前城市管理中还存在的一些薄弱环节,决不能再让部分地区的脏乱给整个城市的形象摸黑,影响城市的环境质量和群众的生活质量,更不能因此影响了天津市的对外形象。昨天下午,市政府再次召开了市容环境治理工作会议,相龙市长亲自主持会议,就全市的环境整治工作又进行了安排部署,提出了高标准要求,要求市容部门要将各区县的市容环境治理进展情况,实行快报制度,可以说,市委、市政府对市容环境的重视程度是前所未有的。我县作为天津市的后花园,作为天津、北京乃至华北地区重要的旅游、休闲、度假胜地,每年接待大量的中外游客,我们的城市环境治理如何,市委、市政府非常关注,社会各界也非常关注,因此,我们更要把城市环境治理工作摆在突出位置,率先完成好市委、市政府交给我们的重要任务。
2.搞好环境治理,是加快构建中等旅游城市的重要方面。构建中等旅游城市,不仅要求我们建设城市的标准更高了,而且要求管理城市的水平更高了,特别是县委七届七次全会提出2005年全县要争取实现 “五个突破”,其中城市化是重要的突破之一,也就是说,我们不仅要在城市基础设施上实现新突破,也要在加强城市环境治理上实现新突破。今年我县的城市建设任务,仍然是很繁重的,全年要完成城镇基础设施及第三产业投入22.1亿元,比上年增长39.9%,占全县固定资产投资总额的60.1%,在一、二、三产业中是投入最多的。在推进城市建设中,很多项目需要通过环境治理来保障,建设任务越重,环境治理任务越重,我们必须坚持齐抓共管、同步推进,这样,才能更好地推进中等旅游城市建设进程。
3.搞好环境治理,是广大人民群众给我们提出新的、更高的要求。近几年来,在全县上下的共同努力下,我县的城市环境得到了不断改善,城区环境综合治理工作连续四年保持全市农口领先位置,但是,随着经济的快速发展,人民生活水平的不断提高,对城市环境管理工作提出了新的、更高的要求,不仅要求局部环境要好,而且要求整体环境都好,不仅要求路面整洁,而且要求路两侧、每个街道都整洁,不仅要求现在的环境美,而且要求将来的环境更美。最近一个时期,很多热心群众通过县长信箱、政府热线、来信来访等形式,反映我县的城市环境方面的问题,提出了很多建议,要求彻底治理“城乡结合部” 的脏乱差现象,要求整顿公路两侧门市外溢、市场外溢的问题,要求治理居民区乱开门脸问题,要求解决城区“三关四隅”私搭乱建、乱贴乱画、乱摆乱放等问题,对此,我们不能视而不见,更不能无所行动。我们必须把群众的呼声作为第一信号,一个问题一个问题地加以研究解决,把全心全意为人民服务体现到为群众办实事、办好事中去,使我们的工作更加体现群众的愿望和需求。
二、要按照“属地管理”的原则,明确责任分工,加强组织领导
分析我县城市管理中出现的各种问题,原因是多方面的,但是最主要的原因是责任不清、机制不顺的原因。我们随便走在马路上,看到脏乱差现象,你要求某部门、某乡镇给予解决,但大家都有原因,有的说应该由执法部门来解决,自己不是执法主体;有的说我只负责这段路,那段路不归我管;有的说自己只管城区,再管其他的地方就越权了;有的说自己的主要任务是抓建设,不是抓管理,等等。听起来,好像谁说的都有理,谁都没有责任。以上这些理由都是站不住脚的,都是对工作极端不负责任的表现。我们必须充分认识到,搞好市容环境整治工作,决不是市容委一个部门的事情,而是全县各部门、各乡镇共同的责任和义务,环境搞好了,大家都是受益者。因此,从今年开始,我们必须按照市政府要求,严格落实属地管理责任制,实行全县动员,全民动手,打一场环境综合治理的总体战、歼灭战。
1.要逐级签定市容卫生管理责任状。从全县来讲,我们要与市政府签定卫生管理责任状,我是第一责任人,只要是蓟县辖区内的市容环境问题,包括驻蓟单位的市容环境问题,如果出现脏乱差现象,市政府首先要追究我的责任。各乡镇、各部门也一样,乡镇长和部门主要负责同志是第一责任人,你们要与县政府签定市容卫生责任状,对你这个部门、你这个地区的市容环境治理负全责,实行行政领导问责制,一旦检查不合格,也要追究你们的责任。各乡镇与各村之间、街道办与各居民区、各部门的内部,也要层层建立环境整治责任制,明确专人负责,签定环境卫生责任书,把责任分解到人头,定岗、定人、定责。
2.要进一步明确各单位的市容卫生管理责任。在你的辖区内,所有的环境治理问题,都是你的管理责任,不仅你的企业你要管,你的人你要教育,而且不是你的单位你也要管,你要下通知,要求他改变,限期改变,改到什么样你提标准,不能放任自流。如果他不听不改,我们将采取经济的、组织的、行政的甚至是法律措施。对于管理区域出现交叉的部分,要逐地块明确责任,你管到哪里,他管到哪里,都要划分清楚,一旦板子打下去,必须找到对象。这项工作由市容委搞好工作指导,落实到文字,报县委和县政府办公室。
3.要加强部门、乡镇之间的协调配合。在城乡环境综合整治工作中,有些问题可能涉及到各个方面,凡是能够在部门与部门之间、部门与乡镇之间、乡镇与乡镇之间协调解决的,要主动协调解决,其中城区的市容环境整治工作,由市容委和城关镇协调解决;景区与乡镇交叉部位,由旅委与有关乡镇协商解决;乡镇所在地的公路卫生管理权限,由各乡镇与交通局协商解决。有些问题你觉得解决不了的,或者在抓的过程中,抓不下去了,难以执行了,越权了,没法执行,你可以报上来,由主管副县长或政府常务会研究解决。
4.要抓紧制定具体的实施办法。各乡镇、各部门都要按照各自的责任分工,根据本区域、本行业的特点与实际,统筹安排各项治理任务,立即制定具体的实施计划,城区环境治理如何搞,居民区环境治理如何搞,门脸外溢如何搞,市场外溢如何搞,道路环境治理如何搞,景区环境治理如何搞,每个驻蓟单位的环境如何搞,每个乡镇、每个村甚至每个农户的环境如何搞,等等,都要有实施计划,分出几个阶段,制定出每项任务的实施方案,做到有分管领导,有治理重点措施,有专人抓落实,这样才能把工作落到实处。
5.要加强工作监督和考核。县委、县政府要加强对城乡环境卫生整治工作的领导和督查,主要领导将不定期不打招呼对群众反映的脏乱差问题进行检查。县市容管理部门要加强对各乡镇、各单位的业务指导和管理,加强检查监督,实行每周一抽查、每月一检查、季度一评比,以查促干,保证实效。对工作积极主动、活动效果好的单位及时通报表扬,对态度消极、措施不力、进展缓慢、效果不明显的,我们要进行通报批评,并责令立即整改。同时,我们要自觉接受人大代表、政协委员的检查监督,充分发挥全县400名社会监督员的作用,只要他们有反映,我们就要有实际行动。县委、县政府将把环境综合整治工作与经济工作结合起来,纳入对各部门、各乡镇的考核,列入任期目标责任制,实行一票否决权,市容环境治理不好,你就不能评选先进。
三、要明确不同阶段的工作目标,努力在年内使城市环境实现彻底改观
瞄准建设“绿色城市”、“宜居城市”的目标,以城区、城乡结合部、景区道路和津围、京哈、宝平、蓟官、邦喜五条主要干线公路两侧为突破口,利用一年左右时间,加大市容环境薄弱环节的治理力度,全面治理环境脏乱差状况,使城乡市容环境面貌得到彻底改观,其中把城关镇建成市级卫生镇,并积极创建国家卫生镇;把每个居民住宅区都建成环境卫生达标小区,新建居民区都建成市级卫生模范小区;每个乡镇都建成两至三个环境卫生示范村。
今年,我县的城乡市容环境综合整治工作,主要分三个阶段实施:
第一阶段:重点治理阶段。以“万名干部职工卫生大清整活动”为先导,利用3月份一个月时间,各乡镇、各部门,要立即发动广大干部职工和群众,对辖区内最脏、最乱、最差和群众反映最强烈的问题进行彻底治理,清除堆存的垃圾、渣土和废弃物,治理白色污染和运输扬尘洒漏,消灭重点污染源,在清脏治乱上有一个立竿见影的效果。特别是城关镇、“城乡结合部”的乡镇、主要干线公路两侧的11个乡镇以及城区河道、各个委局的居民小区,要迅速采取坚决果断的措施,确保在环境的重点治理上实现大的突破。
第二阶段:全面治理阶段。4月1日至6月30日,各部门、各乡镇要集中力量,对全县的主要道路、居民区、集贸市场等各个部位的脏乱差现象,实行全面治理,彻底清除违章
占路、堆放垃圾杂物、设置广告和招贴标识、违章开门脸等现象,清除各种环境死角,使全县整体的市容环境彻底改观。
第三阶段;巩固提高阶段。下半年,主要是巩固、完善和提高治理成果。各部门、各单位、各乡镇以及各个村都要明确主管领导,建立环卫组织,要进一步完善各项管理制度,规范作业标准、技术规范和工作程序,建立长效管理机制,使市容环境管理步入法制化、制度化、规范化的轨道。
四、要全面落实市政府的总体部署,确保圆满完成八项治理工作任务
市委、市政府把2005年确定为市容环境管理年,确定了八项治理任务,我们要结合自身实际,认真抓好落实。
一是搞好环境卫生专项治理。消灭不卫生死角。彻底清除道路两侧、居民社区、集贸市场、单位内部、施工工地、一二级河道、花坛绿地、沿街屋顶等所有堆存的垃圾、渣土、废弃物和各种物料,发动社会各界和各企事业单位每月开展一次大扫除、大清整。加强清扫保洁作业,对主干道路、繁华地带和重点部位增加作业班次,提高扫保质量。
二是整顿道路环境秩序。以京哈、津围、宝平、邦喜、马营5条干路为主线,乡镇以邦均、上仓、洇溜、罗庄子、下营等镇政府所在地段为重点,城区以上宝塔路、人民西路两侧、四正街口、老汽车站至水泥厂等路段为重点,对道路两侧的违章建筑、违章棚亭,以及垃圾、废物进行清除。要认真开展主干道路市容环境综合达标活动,整顿停车场秩序,规范停车,保持干净整洁,严禁乱停车辆。强化治理散摊游贩,采取综合治理的办法,禁止违章占路经营,要下力量彻底整治马路大集问题,确保道路畅通。
三是清整街景立面。整修道路两侧建筑物、构筑物,清除乱贴乱画、乱吊乱挂、破旧牌匾字号、各类指示牌、标识牌等,统一规范牌匾、广告、灯具。要清理拆除过期、废旧、违章广告,制定户外广告设置规划和管理办法。今后凡新设置的户外广告设施,都应按照规划要求,采用规定材料,与周围建筑、街景环境相协调。要规范经营项目,对不符合要求的居民楼底商、严重扰民的经营项目、影响市容的洗车站点、汽车维修站以及违章设立的各类棚亭进行整顿,严格规范检查,该关闭的要关闭。要及时修复损坏的夜景灯光设施,保证正常使用。
四是加强园林绿化管理。充分利用春季植树和秋季植树时机,大力开展好植树造林活动,同时加强对城区公园、绿地的管理,对道路两侧的花草、树木加强养护,及时整修。