街道办事处年度及十二五的工作总结（合集五篇）

第一篇：街道办事处年度及十二五的工作总结

一、着力加强班子和队伍建设，扎实开展“三严三实”专题教育，推进党风廉政建设

街道党工委按照中央和省、市、区委的安排部署，着力抓好班子自身建设。抓好中心组学习,2015共组织学习16次。切实抓好干部的培训学习，提高干部履职能力和水平，制定了《街道深入开展“三严三实”专题教育实施方案》，扎实开展“三严三实”各项专题学习，召开专题研讨会，紧紧围绕主题，结合个人自学和集中学习内容，联系走访调研收集的情况，严格落实严以用权，实实在在谋事创业做人，做到敢于担当、奋发有为，突出说老实话、办老实事、做实在人这一核心要求，深刻汲取反面典型教训，认真开展专题剖析反思，集中查找和解决问题。

严格落实党风廉政建设的“两个责任”。党工委主要领导与班子成员全部清理了2015年度的党风廉政建设主体责任清单。对责任清单逐人逐项审核工作内容和工作措施，量身定制责任书并公示，主动接受干部群众监督。

把作风建设摆在更加突出的位置，增强干部队伍遵纪守法的自觉性。扎实开展正风肃纪、“12+1”突出问题、“慵懒散浮拖”、“会所”中歪风、巡视反馈整改等专项整治，加强“三公”经费管理，认真执行“三重一大”相关要求，今年工委会通过的重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金共118项，无违规操作。强化办案工作，先后组织开展8轮作风督查暗访和3轮社区作风交叉暗访，形成督察通报8期，立案查处不作为和侵害群众利益典型事件2件，协查案件1件，问责5人，发出纪检建议书2份。

二、力争全面完成各项经济指标

（一）经济指标预计完成情况

1-12月份，街道预计完成地方财政收入9625万元，固定资产投资10.5亿元，到位内资17亿元，到位外资3783万美元，新签约引进重大项目3个，服务业固定资产投资完成8.2亿元，技改投资完成3亿元，除地方财政收入完成全年目标任务17044万元的56.67%以外，其余指标均完成目标任务的100%。

（二）项目推进情况

2015年，街道列入区储备重点项目1 ——精神病医院地块改造项目。根据XX市人民政府2015年4月29日《研究XX区城市规划建设有关工作的会议纪要》，同意市土储中心给市精神病院提供2000㎡拆迁安置作为公租房，用于市精神病院地块内公房租住户安置。

三、全力推进社会建设改善民生

（一）突出富民惠民，民生事业不断改善

坚持为民服务理念，积极实施民生工程，大力推进基层政权建设，各项工作稳步推进。一是城镇失业人员新增就业人数1629人（目标任务885人）；开发就业岗位1051个（目标任务1000个），大学生创业补贴申报10人（目标任务8人）。二是办理《XX市老年优待证》572人，办《四川省理省老年优待证》572人。三是办理一孩生育通知单393份，办理一孩生育服务证373份，办理独生子女证216份；办理单独二孩审批292例；给予符合条件的计划生育家庭奖励8人，给予符合条件的独生子女扶助金104人。四是积极推动网格信息化工作，完成网上录入办理事项7963件；基层公开监督平台街道访问量1323人次，社区访问量911人次。五是完成房屋专项维修资金审核64次，其中普通使用流程61次，紧急使用流程2次，应急使用流程1次，并全部登记备案；处理纠纷信访68件/次；公租房申请77件，廉租房53件，限价房4件，经济适用房4件。

（二）全力确保辖区社会稳定

一是严厉打击各类违法犯罪活动。重点打击抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪、严重暴力犯罪，加大网吧和音像市场整治力度，全年检查文化娱乐市场6余次，切实提高人民群众的安全感和对社会治安的满意率。二是优品道广场等 6个社会治安重点地区深入开展排查整治72次。健全治安形势分析、决策部署和协调配合制度，重点敏感时段社会安全。继续加强学校、幼儿园及周边治安秩序整治，健全维护校园安全的长效工作机制。三是加强对涉及公共安全的消防安全管理和产品质量、食品、药品、特种设备安全及安全生产的综合监管，开展安全生产大检查12次，整改问题20个。四是加强立体治安防控体系建设。新安装“天网”200余个，监控摄像头200 个，扩大技防设施覆盖面。五是全力提升社会治安防控能力。充分发挥社区民警、巡警、治保巡逻队、综治群防群治队伍的作用，对辖区890名治安辅助力量实施“红袖套”实名制，加大对治安复杂地区的治安巡逻力度。为确保重要敏感事件节点社会平安作出了贡献。开展形式多样的治安形势和防范知识宣传活动，制作了预防通信诈骗的宣传短片一部，在优品道等大型电子显示屏滚动播出，提高群众的预防辨别能力。六是深化平安创建。街道被市综治办评为三星级平安街道，贝森路社区创建市级平安社区。

（三）结合“四改六治理”，全力推进城乡环境综合治理

一是加强对街面市容秩序的管控，开展对违章越门经营、各类占道行为的专项整治。截止目前，共处理街面问题17550余次。其中，查处越门经营数约4690余起，查处各类占道2160起，劝导流动商贩8370余起。二是严格执法，加大执法办案力度。2015年，对辖区内各种违法违规行为进行查处，共办理各类案件53起，处罚金额10290元。三是全面清理辖区内各类违法标识标牌。制定辖区商招店招工作方案,严格实施广告、招牌管理规范。重点对辖区内优品道卖场周边店招进行提档升级，方案已报区景观科，提档升级工作将于2015年12月底完成；对辖区内道闸广告、岗亭广告进行全面排查，逐步拆除违法设置的道闸广告41处、岗亭广告14块。四是联合区级相关部门和交警四分局，对琼楼路、北二路占道修车、洗车问题严重的16家商铺开展联合执法。五是协助市规监局、区相关职能部门对辖区瑞联路、三环路的违法建设开展行政执法和专项整治，协助市规监局尽可能地做好违建业主方的工作。截止目前，辖区内苏坡供销社、249号院、康定红、瑞景光华等违法建设已整改完毕；三环路两侧50米违法建设治理，辖区涉及3处点位均已整治完毕；出城通道两侧违法建设治理，辖区涉及6处点位，其中4处点位已整治完毕，1处点位正在整治当中（华明居违建的整治由区城管进行具体整改），1处推进中（荣华大厦违建推进中，主要原因是业主不见面、不配合）。六是加强背街小巷治理。特别是加强对贝森片区，尤其是贝双街、贝新巷等重点区域的常态化管控力度。多次与区城管执法局、区治理办、交警四分局、派出所、金沙中队、苏坡中队、文家中队等相关单位和部门进行联合整治。

四、特色亮点工作

（一）创新特色做好基层党建工作

一是深化拓展网格化管理，尽可能把资源、服务、管理向社区倾斜，建好社区综治工作站、流动工作站、社区问题库等基础工作，丰富和拓展社区的社会治理、社会服务、社会保障功能。在贝森路社区网格管理基层上细化升级逐步建立“三线”【 社区党委--院落党支部--党小组--党员；社区居委会--居民小组（居民院落）--业委会/院委会（物管院落）--居民；社区纪委--社区监事会--社区居民】双向服务网络，搭建民生诉求新平台，让网格管理发挥实效惠及民生，促进社区居民自我完善，提升综合素质能力，服务于他人的和谐社区氛围。

二是坚持以院落为基本单元，建立并发挥好“居民之家”等院落阵地，以组织覆盖推进服务覆盖。按照“便于联系、便于组织、便于开展工作”的原则，在双新路社区一个院落（贝森园）试点建设“党员楼栋”。以楼栋为基本单位，在每一楼栋设立一名党建联络员，由楼栋党建联络员负责，抓好每一楼栋的民情建档，搞好楼栋党员的教育管理。每名党建联络员要有一本“民情日记”，对楼栋居民构成情况、就业情况、爱好特长、重点人员情况等要进行了建档，推行跟踪问效制，化解社区干部力量不足与群众需求的复杂多样之间的矛盾，使得新时期社区党建工作更加深入。

（二）不断优化社会建设机制，创新社会建设工作

一是组织社区完善修订三个制度：《社区公服资金管理制度》、《社区管理制度》和《社区财务制度》；进一步完善了社区财务和公服资金管理制度，完成社区财务审计；成立了社工师志愿者队伍，组织开展了社区居民小组上岗培训。二是探索专业团队建立现代智能社区，以“专业服务社区、智能优化民生”为主旨，积极整合辖区内科研院校、医疗机构、各类社会组织和协会、专家和技术人员共同开展社区服务，充分发挥人才优势，实现社区的智能化发展提升。已联合社会组织开展了“杯”演讲比赛等多项活动。三是按照安全居住社区理念，贝森路社区启动建设减灾标准化社区，实现综合减灾标准化标识系统全覆盖，让市民沿着标准化避灾标识有序流动，科学避灾、安全避灾。四是在清水河社区继续积极打造精品社区教育工作站，结合“运动清水河，健康新生活”的社区特色开展各类党组织生活、健康讲堂、法律培训、就业培训等工作，充分利用社区办公阵地积极为居民提供多元化的综合性服务场所。

（三）继续社会管理创新，促进城乡社会发展。

积极进行社会管理创新。深化社会体制改革加快推进城乡社会建设，推动建立“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局。把社会管理创新工作纳入全区经济社会发展总体规划和相关规划，继续推进人口服务管理创新。进一步完善流动人口服务管理平台，推进常态化管理。拓展基础信息运用。重点做好“无业可就、居无定所、无正当生活来源”的流动人员管理工作。

（四）强化“两新组织”管理服务

在新经济组织和新社会组织中建立综治组织，落实其参与平安建设和社会治安综合治理的责任。加强对新经济组织贯彻法律法规的督导检查，维护企业稳定和职工合法权益。对物业管理公司、保安公司等直接从事安全防范相关业务的新经济组织，充分运用综治体制优势，促使其严格履职到位。加强新社会组织的培育发展和监督管理，完善登记审批和监督管理办法。

五、存在的主要问题及建议

（一）经济工作方面

一是税源结构极不合理。辖区经济高速发展14年，长期严重依赖房地产开发等一次性税收。2006－2010年五年间，房地产税收平均占比达72.8%，2011－2014年更是高达85%。现代服务业发展严重滞后，稳定税源薄弱。2011－2014年，服务业税收仅占5%，工业占10%。二是固定资产投资缺少项目支撑。2015年，街道仅有精神病医院地块改造1个储备重点项目，再无其它投资平台。以前靠协调争取的设备类投资,也因今年统计新政的出台，作为空间有限。三是发展载体严重不足。发展载体缺乏，严重制约了重大产业化项目引进和产业结构调整，也影响到辖区经济可持续发展。近10年来，辖区开发建设总面积518.01万㎡，其中住宅327.25万㎡，公建配套190.76万㎡，商业63.53万㎡。商业面积中，相对集中的商务楼宇面积仅约28.67万㎡。

（二）民生工作方面

物业管理工作存在一定的瓶颈，无有效措施制约物管公司和业主委员会；物管小区矛盾日益突出，调解有一定的难度。

（三）城市管理方面

一是辖区有部分道路、绿化移交未到位，管理质量与城乡环境综合治理要求不符；二是辖区低收入人口占有一定比例，其中部分人员靠摆摊为生，加之部分外来人员也以摆摊作为谋生手段，管控难度较大；三是辖区内拆迁安置院落多，临街铺面多为破墙开店且面积小，同时周边公共配套设施不齐，加上拆迁安置人员就业渠道窄，造成游商占道、座商越门经营现象较为突出，给我处城市管理工作造成了较大的难度，背街小巷的治理成为辖区市容秩序整治的一个难点工作。

分页阅读第1页：街道办事处年度及十二五工作总结第2页：街道“十三五”时期工作计划第3页：重点工作

街道“十三五”时期工作计划

“十三五”期间，街道将高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，以构建和谐社会为目标。用科学发展观统领党的建设、经济发展和社会事业的各项工作；坚持以人为本、服务居民，始终把推进经济发展和维护广大居民群众的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点，不断满足居民群众日益增长的物质文化和生活需要，确保各项工作走在全区的前列。

一、促进经济水平稳定增长

我们要始终把招商引资和项目建设作为各项工作的重中之重，进一步加大工作力度，一是发挥现有优势。积极发挥辖区经济总量大、交通便利等优势，找准发展的突破口，努力实现各项奋斗目标；二是继续实施以商招商；以即将建成的“西村”大院和coco密城红街为切入点，重点引进品牌企业和大型卖场入驻，力争培育1个亿元级战略性新兴产业集群。三是要抓好软、硬环境建设，即优化软环境，提供诚信、高效、务实、贴心的服务；优化硬环境，引进一批城市基础设施配套项目，切实增强环境吸引力。

二、转变经济发展方式，优化产业结构

要坚持强化大市场建设，发挥特色产业，扶持壮大骨干企业，建立公平、规范、透明的市场准入标准，探索适合新型服务业态发展的市场管理办法，认真落实各级关于税费和土地、水、电等要素价格政策，营造有利于服务业发展的政策和体制环境。依托西苑半岛、天鹅湖餐饮公司等强势餐饮服务企业，建立与企业“一对一”、“点到点”的联系机制，拓宽拓深服务产业链条延伸，引导现有餐饮企业增加项目投资，打造餐饮服务业区域性聚集区。依靠金融、保险、咨询等发展势头看好的行业，带动辖区其它现代服务业快速发展，体现优势产业的引领作用。推进优品道特色街区和优品道卖场及楼宇的改造提档升级，彰显优品道商圈的辐射带动功能。按照抢占制高点、形成竞争力、迅速占领市场的要求，根据不同产业特点，全力协助企业研究制定战略性新兴产业发展规划和实施方案，进一步明确发展重点和方向。同时要加快传统产业改造升级。不断深入辖区企业调研，切实落实好企业技术改造项目，鼓励企业采用高新技术对产品设计、生产制造等环节进行改造，推进传统产业向价值链高端延伸。引导企业创新管理模式，降低生产成本，提高运行质量。

三、切实做好民生工作

按照建设“服务型、创新型、法治型和廉洁型”社会管理和公共服务单位的要求，切实为辖区居民提供优质、便捷的服务。完善就业与社会保障制度，提高居民生活水平和质量。充分用足用好促进就业的有关政策，挖掘资源，为闲置劳动力提供全面信息服务。健全覆盖城乡居民的社会保障体系。坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设。加强社会保障信息网络建设，推进社会保障卡应用，实现精确管理。完善以低保困难救助、医疗救助为基础的社会保障体系，做到应保尽保；加大残疾人合法权益保障力度，形成全社会关心、尊重和帮助残疾人的社会风尚，帮助有劳动能力的残疾人就业，开展残疾人救助工作，使残疾人享受社会发展成果。切实抓好社会治安综合治理，维护辖区社会稳定，百姓安居乐业。

四、提升城乡环境综合治理水平

牢固树立“大城市，细管理”理念，加大扬尘、油烟、露天焚烧等专项整治力度，切实改善区域空气质量。加大环境卫生秩序整治。加大区域“脏乱差”整治力度，严管严查运渣车辆，重点做好街道环境卫生管理工作；深化老旧院落综合整治，实行“一院一策”，分期分批完善院落安防、绿化、照明等公共设施，不断优化宜居环境；以开展“七进”、“除陋习、树新风”等活动为载体，加大环境卫生宣传力度，增强居民爱护环境卫生意识，提高爱护环境卫生的自觉性。强化市容环境秩序管控。集中对辖区商家店铺存在的摊位乱摆、广告乱贴、牌子乱挂、物料乱堆等现象进行强力整治，持续加大区域农贸市场及周边环境秩序的整治力度，全辖区店招店牌统一规范化设置管理。及时处理居民反映的噪音扰民、乱倒乱堆杂物、公共设施破损等问题，努力营造优美、整洁、有序的市容环境。运用好城市信息管理指挥平台。“十三五”期间，积极推进执法装备提档升级，配备执法记录仪、车载gps系统、手持对讲终端等数字化执法装备，实现城管执法信息化、现代化的融合转型。

五、推动文化发展繁荣

建设社会主义核心价值体系，加强走中国特色社会主义道路和实现中华民族伟大复兴的理想信念教育，倡导爱国守法和敬业诚信，构建传承中华传统美德、符合社会主义精神文明要求、适应社会主义市场经济的道德和行为规范。深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，不断拓展群众性精神文明创建活动，广泛开展志愿服务。弘扬科学精神，加强人文关怀，注重心理疏导，培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态。提倡修身律己、尊老爱幼、勤勉做事、平实做人，推动形成我为人人、人人为我的社会氛围。强化职业操守，支持创新创业，鼓励劳动致富，发扬团队精神。净化社会文化环境，保护青少年身心健康。综合运用教育、法律、行政、舆论手段，引导人们知荣辱、讲正气、尽义务，形成扶正祛邪、惩恶扬善的社会风气。繁荣发展文化事业和文化产业。坚持一手抓公益性文化事业、一手抓经营性文化产业，始终把社会效益放在首位，实现经济效益和社会效益有机统一。加强重要新闻媒体建设，重视互联网等新兴媒体建设、运用、管理，把握正确舆论导向，提高传播能力。加强基层文化队伍建设。

一、继续推进“三严三实”主题教育

一是继续抓好理论的深入学习。通过中心组学习和支部活动等，切实深化专题教育政治理论学习，不断提高领导干部的党性修养和纪律修养，加强作风建设，确保廉洁勤政。

二是扎实抓好问题的整改。继续加强问题为导向，不断在工作实践中强化问题的整改，针对还没整改到位、或者整改有困难的问题，要进一步制定详细的整改措施，明确努力方向完善机制，有效提升问题整改的效率。三是重点抓好专题民主生活会的召开。专题民主生活的成效是验证专题教育成果的试金石，接下来街道将重点抓好会前准备，制定方案明确专题民主生活会的内容和目标，进一步提高思想认识水平，认真组织会前的学习教育，写好对照检查材料，确保专题民主生活会开出成效。四是突出抓好专题教育成果向推动工作的转化。切实做好专题教育成果的总结和分析，积极从中汲取先进经验和有效做法，继续加强在具体工作中的实和运用，切实转化教育成果，推动街道全面工作开展。

二、贯彻落实十八届五中全会精神，大力弘扬法治精神

组织干部认真学习十八届五中全会精神，加强对党的十八届五中全会重大意义的认识，时刻树立政治意识、大局意识，联系街道工作实际学，带着群众关心的热点问题学，把学习全会精神融入到自己的本职工作中去，优化基层治理，加强街道退休党员干部队伍建设，全力维护社会稳定，着力在建设特色街道、温馨家园，打造文和谐辖区上下功夫

三、全面贯彻落实从严治党要求，加强基层组织建设。

一是加强班子自身建设，增强班子的整体合力。严格落实中心组学习制度，坚持每月组织1次中心组集中学习，每次学习时间不低于2小时；落实好机关党支部学习，开展形式多样的支部活动，班子成员带头讲党课；积极利用“青羊思维论坛”和社会化选学培训，抓好经济发展、社会治理、民生保障等知识学习，不断改善知识结构，提高履职能力。二是抓基层党组织构建。对社区党组织班子工作开展情况进一步深入调研，对发现的问题形成调研材料和改进措施。抓好软弱涣散党组织整顿转化，进一步完善职能、整合资源、创新载体、健全机制，构筑党员干部联系服务群众的实践平台。完善院落党支部组建，在4个社区推广党员楼栋管理，加强党建阵地建设，切实解决党员组织生活有活动、无场所问题。三是抓好党员队伍建设。以基层党支部为阵地，强化党员理论教育。加强社区组织带头人队伍建设，定期安排“两新”党组织、院落党支部书记培训。四是创新党组织活动模式。继续活化党建活动载体，用好“党员示范岗”、“党员义工日”等载体活动，健全机制，构建切实有效的联系服务群众平台。各支部积极探索新形势下加强党建工作的新路子，采取多种形式开展寓教于乐的学习教育活动，如开展征文、演讲等活动、组织党员看反腐教育片、组织到红色基地参观等。在党员中积极开展政策学习和技能培训，切实做到学习有领导、有组织、有计划、有交流、有考核，保证学习制度、人员、时间、内容落实。为构建“和谐”提供强而有力的支撑与保障。

四、挖掘资源，确保经济指标全面完成。

一是挖掘辖区资源，助推项目促建。以“四改六治理”为契机，主动协调推动三环路内侧地块以及医包厂、川粮大修厂项目的整合、包装、拆迁，形成具备开发条件的项目地块；加大精神病医院地块推进力度，及时准确掌握该项目的最新进展情况，督促项尽快目拆迁，实现上市拍卖，积极促进海斯凯项目的早日开工建设，为完成目标任务奠定基础。二是拓展发展空间，助推文化产业。重点依托西村文化创意园、XX市文化宫等文化产业优势项目，打造文化创意产业圈。积极促进在西村文化创意园设立创新孵化园和创意文化体验区，推动万众创新、大众创业，力争把西村文化创意园打造成一条新的文化服务业特色街区。

五、注重民生，进一步加强基层政权建设工作

深化社区居民自治机制工作。深入开展民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的实践活动。广泛采取居民会议，协商议事、民主听证等多种形式，扩大居民群众的有序参与，扩大居民自治的知晓率和满意度。

加强工作人员培训和激励机制。进一步培养社区工作人员的学习意识、大局意识、服务意识和敬业精神、业务能力，激励社区工作人员弘扬求真务实、乐于奉献的精神，努力掌握在新的历史条件下做好群众工作的方法和本领，不断提高服务群众和依法办事的能力和水平，以增强社区工作队伍的战斗力、凝聚力。

按目标任务安排落实好计划生育、劳动保障、残联、红十字会、文化体育等工作。同时，还要积极落实完成街道党工委、办事处制定的促进繁荣经济、社会稳定发展的各项工作措施。

以城乡综合环境整治工作要求为标准，积极开展星级院落评选活动和文明示范院落建设工程，完善居民院落环境卫生长效管理机制，进一步强化辖区基础设施和配套设施的建设，切实改善群众居家环境，为XX市综合文明指数测评等工作夯实基础。

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第二篇：街道办事处十二五工作总结及工作规划

街道办事处十二五工作总结及工作规划

“十二五”时期，工业路街道办事处在“十一五”快速发展基础上抓住新机遇、取得新突破的五年。全街在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”、科学发展观重要思想为指导，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，积极探索，开拓创新，稳步推进，圆满完成了“十二五”计划确定的各项任务，开创了经济和社会发展的新局面。

一、“十二五”工作总结

（一）优化结构，经济运行不断提速。五年来，我街始终坚持以经济建设为中心，一心一意谋发展，集中精力抓建设，全面超额完成各项经济目标任务，街道经济迈上新台阶。一是招商引资实现大突破。结合工作实际，采取有效措施，筑构招商引资平台，动员全处人员积极参与招商引资，广泛联系客商来我办投资兴业。2011年以来，5年期间完成招商引资16507万元，是“十一五”完成数额的146%。二是项目建设实现大跨越。完成富海景苑项目改造，全力配合龙兴-绿城、悦澜湾、水岸云天等项目建设，选派高素质社区人员协助项目开发商对居民进行动迁，全力以赴为项目做好跑办服务，协助解决建设中出现的问题。三是创业园区建设实现大提升。成立工作推进组，召开部署会议，落实选址，与奇丽龙家居广场达成协议，建立创业孵化基地（园区）。依托13668为民服务系统，采取张贴宣传彩页，利用微信、qq群网络平台等多种形式，针对辖区大中专毕业生及有创业意愿的失业人员进行优惠政策的宣传。目前意向入驻孵化园公司已达32家，以电子商务、服务办公和家居装饰为特色的创业模式。现孵化园已完成投资202万元，各项申报材料已准备就绪，孵化园创业人员审批工作已完成，预计孵化园于11月份交付使用。

（二）突出特色，社区建设渐入佳境。以深化社区建设为重点，按照“抓两头、带中间”的工作思路，重点从改善办公硬件和强化软实力两方面提升社区建设水平。一是狠抓社区硬件建设，力促设施改造提升。在区委罗书记亲自关怀指导、多方协调，区房管部门大力支持，为我街争取到了建设东街付27号居民院内的一处大锅炉房，将其改建为400平米的社区办公用房；工商银行将南小区院内东7号楼旁的两层300㎡锅炉房无偿提供给中横街社区使用；借助省市新建居民小区为社区无偿提供办公活动用房的相关政策，泰斗通房地产开发的龙山水郡项目提供的900平米四层办公用房已交付学院路社区服务中心使用；2015年，经与XX市华瑞房地产开发公司协商，该公司同意无偿为惠安苑社区提供新建400平米社区办公用房的土地，前期设计筹备工作已完成。另外，我们与龙兴宏基房地产开发有限公司签订的650平米办公用房建设主体已封顶，2016年可以入驻。二是积极争取社区建设项目资金，提供坚实财力保障。2014年，积极向组织部、区民政、区财政、区发改等部门跑项目跑资金，现已争取175万元社区建设资金，其中争取中央级社区建设项目1个，资金40万元、省级社区建设项目1个，资金30万元、市级专项资金77万元，自筹社区建设资金28万元，为改建社区、提升面貌提供了坚强的财力保障。三是拓展社区特色服务项目，树立“一居一品”品牌。以“一社区一品牌”为目标，突出抓好了社区特色服务品牌建设。菜园街社区“温馨的晚年”服务品牌，制作“亲情连心卡”，对辖区老人进行结对帮扶。吉安社区“银龄互助”服务品牌，开创养老服务新模式。光明街社区“申冬奥”大讲堂，为居民普及奥运、科技及环保知识。惠安苑社区“五彩丝带”服务品牌，在文艺、医疗、养老、科普、消防五个方面进行专业性服务。中横街社区“健康快车”，定期为居民进行义诊。桥南街社区“创建美丽社区”服务品牌，创建环境护卫队，为居民群众创造干净整洁的居住环境。学院路社区“健康全纪录”服务品牌，为辖区居民建立健康档案，开展上门义诊等服务，都受到了群众赞誉。完善街道志愿者服务体系，拓宽社区志愿者服务领域，规范化建设志愿者队伍，带动全街7个社区开展“志愿服务进社区、进家庭”系列活动，2014年7月，省民政厅对街道志愿服务等特色工作给予了“走在全省前列”的评价。建立“一档、一队、一卡”服务机制，主动走访失独家庭，为失独老人建立档案；组建“暖心”志愿者服务队为失独家庭提供日常照料、事务代办、关爱走访等服务。

（三）改善民生，幸福指数不断提升。着力解决好事关群众利益的热点难点问题，让群众得到政府多方面的服务。一是就业创业工作超目标进度。加大创业扶持力度，为入住的民营企业及个体工商户提供服务，解决各种困难和问题，以优质、高效的服务催生了民营经济的活力。“十二五”期间新增民营企业186个、个体工商户567个，解决新增就业数5273人，持证人员再就业数2128人，就业困难对象1212人。同时依托爱百帮职业培训基地，为辖区500余人开展创业培训，与50余家驻街单位签订《再就业援协议书》，召开就业援助活动16场，大学生毕业生援助活动7场。二是社会保障工作得到全面落实。5年内为334户困难家庭发放救助金943700元，为156人申请大病医疗救助，涉及金额245655元，对5655名退休人员进行认定，为429位老年人办理了老年证。三是供热“百日攻坚”取得突破性进展。采取领导一包到底，相关单位和社会力量全力攻坚的方法，超前谋划，积极与市政热力公司对接，完成了铸造厂家属楼集中供热分户改造、五中家属楼、化工厂家属楼、惠安北苑集中供热改造，协调解决高庙西1-2号楼，高新区对市检察院家属楼的集中供热站工程。目前辖区实现集中供热小区达53个，面积达122.5万平方米，确保各小区全部实现按时供热，让居民过上了暖冬。

（四）建管并重，城市面貌不断提升。结合“着力改善生态环境”活动，加强辖区环境卫生治理。一是加大常态化管理力度。紧紧围绕可操作、管长远的目标，建章立制，设立7名监管员，形成了条块结合、定人定责、三级巡查、定期议事、社会参与、终端处置、典范带动7项常态管理机制。这一做法在区政府信息上刊发，并得到区委罗书记的肯定性批示。二是大力实施环境提升行动。“十二五”期间，加强对环境卫生的巡查、治理力度，投资15万余元，为清扫工更新了垃圾运输车辆，重新制作手推车，调整更换垃圾桶。累计出动3500余人，清理卫生死角560余处，清理各种垃圾5761吨，日常清理小广告万余条。数字化管理平台处理案卷21456条，案件办结率达到100%，在XX区每月卫生检查评比中，我街一直名列前茅。三是深化城卫文化宣传教育。在鑫业小区、惠安苑小区、煤机厂家属院和北方机电学校等10余处居民小区、楼院和学校悬挂“环境卫生居民公约”展牌，开展“我爱我家”书画比赛，组织居民进行防火防震实地演练，引导广大居民树立维护自身辖区生活环境思想意识，提高自我急救意识。

（五）标本兼治，社会和谐不断提标。充分发挥街道综治维稳联动中心作用，完善网格管理，加强治安防控，实施安全生产，确保了全街社会治安环境的平安稳定。一是安全生产常抓不懈。建立科级领导干部“一岗双责”和“ab岗”制度，由班子成员分包社区，对社区办公场所存在的安全隐患进行逐一梳理自查、逐一自纠整改。同社区签订《安全生产责任书》7份，明确责任人，加强对本街内生产经营单位安全生产的监督检查。在“两会”、节假日期间进行了辖区安全隐患排查，下发安全隐患整改通知书，联系市政处、绿化办，处理危险地60余处。二是化解矛盾维护稳定。以“人、地、物、情、事、组织”为核心，科学合理地把每座楼、每家每户的服务管理纳入网格，建立街道、社区、楼院三级网格化管理平台。建立86个网格，起用300多名信息员，开展社会矛盾纠纷排查调处和治安重点地区、突出治安问题排查整治活动。5年间共解决各类矛盾纠纷333件，有效化解矛盾隐患问题。三是做好食品药品监管工作。为创建河北省的食品药品安全区，我们协助食药部门，对辖区内小作坊、餐饮、市场、小饭桌、食堂、药店等餐饮场所进行彻底的地毯式排查，并对商户们进行了食品药品法律法规等相关知识的讲解。配合食品药品监督局的工作人员，分别在7个社区做了细致的门店走访和摸底检查工作。

二、“十三五”规划发展思路

“十三五”期间，扭住“京津冀协同发展、筹办举办冬奥会、建设国家可再生能源示范区”三大历史机遇，以提高人民生活水平和改善人居环境为目标，抓好重点、打造亮点、突破难点，全面促进街道各项事业和谐、稳定、快速发展。现结合实情，特制定我办社会管理创新五年规划。

（一）为创新社会管理机制，将形成社会管理和服务合力，探索建立“多员合一”的社会服务管理基层基础体系。按照“条块结合、以块为主”的工作思路，有效整合现有社会服务管理资源，着力构建综治工作、计划生育、公共卫生、创业就业、矛盾调解、信访接待等各项工作为一体的“多员合一”的社会基层管理基础体系。

（二）为强化社区建设，健全新型社区管理和服务体制，继续推动社区自治和服务功能。为提升社区办公用房条件，在着力建好4个社区硬件设施的基础上，自筹资金为惠安苑社区新建400余平米两层社区办公用房。积极协调与龙兴宏基房地产开发有限公司加快桥南社区的650平米办公用房建设，并实现入驻。广拓途径，使光明街社区办公用房达到300平米，“十三五”期间努力实现下辖所有社区办公用房达到精品社区标准。继续深化“一社区一特色”品牌建设，尤其是在中横街社区成立“亲情关爱活动基地”，为辖区的“失独老人”提供帮困救济、生活扶助、关爱慰问、健康跟踪等贴心服务。在吉安社区积极打造“银龄之家”服务品牌，建立为老生活乐园，实现老有所学、老有所乐、老有所医。

（三）加强公共安全体系建设，探索建立“三防联动”的社会治安防控体系。按照“打防并举、预防为主”的防控思路，以建立健全社会公共安全动态管控机制、强化基层应急处置信息平台建设，探索建立“专业巡防、群防群治、技防引领”“三防联动”的社会公共安全管控体系。

（四）推动社会组织健康有序发展，完善维护群众权益机制。积极开展“法律顾问进社区”、“法官进社区”等活动，进一步提供服务、反映诉求、规范行为，切实维护群众合法权益。

（五）变就业压力为创业潜力，全力推进全民创业工作。搭建孵化园创业平台，积极为高校毕业生提供创业机会，为下岗职工开拓就业渠道。办事处在前期选址和宣传发动的基础上，增强服务意识，强化扶持服务，充分释放能量，激发创业活力，培育以电子商务企业服务为特色的创业孵化园，推进XX区电子商务发展，让更多中小企业有发展的空间，成长壮大。

第三篇：街道办事处十二五工作总结

街道办事处十二五工作总结

相南街道办事处围绕区委区政府工作要求，深入贯彻落实科学发展观，夯实基础，求真务实,开拓创新,各项事业得到稳步推进，为相南经济发展提供了坚实保障，现将有关工作情况总结如下：

一、2011年以来街道工作回顾

（一）积极发展招商工作新亮点，经济发展见成效。街道在2013年全年引进内资11.5亿元，完成全年任务的105%。完成规模项目2个（站南广场项目、安徽弘顺医药有限责任公司的医药物流配套项目）。完成外资550万美元。固定资产投资加快，全社会固定资产投资19.7亿元，完成全年任务的103.7%，全年社会消费品零售总额8.3亿元，其中限上完成5亿，完成全年任务的100%。服务业发展迅速。全年服务业增加值6.8亿元，城镇居民收入不断增加，全年实现城镇居民可支配收入23923元，增长17.5%。非公经济不断活跃，全年新增企业82个，总数达到311家；新增个体工商户800家，达到5505家，新增就业1800人，就业总数13622人，非公经济营业收入同比增长21%，达到1.71亿元，非公经济增加值同比增长16.1%，达到4.9亿元；5年来，街道统计站按照市、区统计部门的要求和部署，多措并举，科学安排，认真做好各项统计工作。一是加强领导与宣传，强化服务,全面完成企业一套表联网直报改革工作；二是进一步加强企业一套表的基础工作，建立健全统计档案资料，夯实统计基础工作，规范档案化管理。对开展企业一套表和统计基础工作的情况进行复查，并对检查出的问题，认真加以整改、完善，三是在区统计局、工商分局，卫生局等部门的配合下，对办事处限上商贸服务业进行数据检查，发现问题，及时解决，使数据上报质量好转；四是开展商贸业、服务业摸底排查工作，对于新成立的企业，及时掌握在册，一但符合条件，尽快申报。经济活动单位不断增加，经济总量不断扩大，经济运行质量不断提高，特别是规模以上工业企业发展态势良好。过去五年办事处实现固定资产投资69.61亿元，社会消费品增加额30.55亿元，服务业增加额18.3亿元，新增限上商贸业33家，服务业15家，外贸进出口额1500万美元；为促进全办经济发展转方式调结构，鼓励、支持个私经济做强做大，根据国务院《个体工商户条例》、相政办2014]19号文件要求，结合实际，按照区商务局的部署和要求，就个体工商户转型升级为企业的登记工作，我办已有4家个体户已成功转型升级为企业；相南办“六普”工作按照普查方案的要求，有条不紊、扎扎实实向前推进，办事处12个社区居委会划分普查区12个，普查小区243个，抽调选派普查指导员与普查员312名，普查户籍人口31015人。2011年8月，相南办第六次全国人口普查的全部工作圆满完成

（二）突出建设管理并举，城市文明形象不断提升。一是加强领导，落实责任，探索完善创建管理机制。作为创城工作主战场，相南街道结合自身情况，重新组合，调整力量，改善工作条件，重心下移，切实做到了上下联动，齐抓共管。相继出台了文明创建管理办法、奖惩办法，明确工作标准，实行奖优罚劣；利用每周例会和创建工作专题会议，分析形势。整合辖区资源，形成班子成员包社区、包重点街巷，文明办、社区网格员每周巡查制度，形成齐抓共管的局面；对小区、街巷文明创建工作中发现的问题进行分类，共性问题组建了清运队伍、管道疏通队伍、绿化养护队伍、划线喷漆队伍，进行集中整治。个性问题制定详细整改方案，制定任务分解清单，限期督办完成，破解了目标不清、人员不足的难题。二是强化宣传，营造氛围，提高创建支持率和参与率。召开文明创建大会，对全区文明创建工作大会精神进行深入传达，利用宣传车、宣传标语等方式，宣传新一轮创建工作的目标和意义，全面提高群众的知晓率，增强市民参与创建的积极性，营造了浓厚的创建氛围。2011年以来街道在重点小区、重点街巷广泛开展各类文明创建主题实践活动和志愿者服务活动上千余次，利用街道、社区道德讲堂，志愿者服务广场，发放“告居民朋友一封信”650000余份，开展“小区是我家，人人爱护它”邻里互助活动近千次，开展烧烤专项治理综合执法700余次，整治烧烤230家，其中提高标准150家、取缔80家，烧烤扰民文明得到有效控制，取得了广大群众的理解和支持。通过典型示范，推动社会主义核心价值观等系列主题实践活动提质增效。积极做好社会主义核心价值观广场，到目前为止，全街已建设主题广场7个，大力推广黎苑小区、海宫小区的楼道文化建设，“相南好人“推荐评选活动全面推开。文明创建工作从宣传发动、到40000户居民家庭结合“五个一”上门入户标准征求意见，组织980次“五清两规范”的集中整治，居民的参与率支持率明显提高，特别是小区公共设施损坏工程整改过程中，居民自觉监督，以人盯事，整改效果反馈较好，收到小区居民的一致好评。

三是创设载体，规范管理，提升文明创建管理水平。一方面，实施集中整治工程，以点带面提升环境。按照区委、区政府的统一安排，街道共投入300万元对黎苑小区、惠苑小区、国际商城、市检察院小区、步行街、相阳城中村、西城城中村等26个小区、11条街巷进行、3个城中村集中整治，采取了街道领导包点、与商户鉴定责任书、加强文明劝导等一系列措施，使得黎苑小区菜园变花园160处，新开辟了3600余个停车位。另外，以国安家园、金苑小区、国购心苑小区为试点，定期召开业主联席会，三位一体协调会，听取居民的心声，现场明确整改主体，限期整改，实现多方面的良性互动机制，文明创建整体水平得到了提升。

（三）致力发展社会事业，民生保障持续推进。一是社会保障体系不断完善。街道社保坚持以人为本，积极打造就业服务新亮点，自2010年以来，新增就业岗位2558人，安置下岗失业人员1308人,实现就业困难人员再就业106人，成功申请小额担保贷款的有135人，贷款金额共计800万元；以开展“就业援助月”、“春风行动”等专项活动为契机，以落实再就业优惠政策为出发点，切实做好了“4050”人员、“零就业”家庭等就业困难群体就业安置工作，累计办理《就业失业登记证》人员1669人，利用灵活就业社保补贴政策，促进“充分就业社区”的创建工作。2011年，街道黎苑、相阳、海宫等社区被评为“省级充分就业星级社区”，2012年，相阳、中城、海宫被评为“市级充分就业星级社区”，2014年，海宫社区再次被评为“省级充分就业星级社区”。自2010年起，街道社保所每年定期组织辖区下岗职工、就业困难人员等开展sby（创业培训），积极帮助和指导下岗失业人员进行创业，通过sby成功再就业的有105人。二是完善服务机制，全面促进医保发展。街道社保所按照“制度化建设——规范化管理——常态化运作”的工作思路，进一步完善服务机制，规范工作流程，形成了“宣传发动及时、工作组织有力、办理顺畅有序、群众积极参保”的医保工作良好局面，自2010年至2015年，街道每年能够“又快又好”地完成当年城镇居民医疗保险任务，2010年办理9100人，完成了任务数的116.88%，2011年办理了13750人，完成了任务数的135.4%，2012年办理了14714人，完成任务数的126.32%，2013年办理了16534人，是任务数的138.75%；2014年办理了16869人，完成了任务数的141.92%。2015年办理了16124人，完成了全年任务数的115%。结合实际对内深入挖潜，对外热心解答、热心服务，牢牢抓住居民医保工作惠民利民的本质，始终坚持将医保政策当做一项长期制度来落实，工作得到了广大群众的认可。三是强化责任意识，积极开展城乡基本养老保险工作。城乡居民基本养老保险工作启动以来，街道保持一种“黑加白，白加黑”的战斗精神，向社区居民积极做好宣传及登记工作，并准时、准确数据录入，高效无误的办理银行卡、发放银行卡。自2012年开始办理城乡基本养老保险工作起，我街道在XX区养老保险任务完成上一直处于前列。2012年办理3524人，2013年办理3401人，完成全年任务的100%。2014年办理3409人，完成全年任务的100.26%。2015截至目前为止已办理3380人，数字仍在增长中。

（四）深入推进平安建设，社会局面和谐稳定。街道加强网络防控体系建设，建立健全矛盾纠纷调处机制，努力维护社会稳定，社会秩序进一步好转，全街道社会和谐稳定。一是综治平安机制建立健全。街道牢牢把握“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针和“以人为本”的工作原则，以基础管理为主线，以防范重特大事故为重点，制定印发了《关于调整充实安委会成员及职责分工的通知》文件，明确职责，落实责任，要求各成员切实担负起对安全生产工作的领导、管理、督查、检查责任，为辖区安全生产工作的顺利开展提供组织保障；严格落实“一岗双责”，层层签订安全目标责任状，把安全生产工作目标任务层层分解。狠抓责任制的落实，扎实开展安全生产监管工作，有效杜绝了重特大安全生产事故的发生，实现了相南街道安全生产形势总体平稳的目标。二是积极响应、群策群力，扎实开展安全生产活动。以“大提标、大创新、大诚信、大宣传、大培训、大督查、大构筑、大整治、大夯实”为抓手，积极开展“本质安全年活动”，狠抓隐患整改，进一步排查辖区存在的安全生产隐患，完善安全生产规章制度，提高安全生产管理水平，确保辖区安全生产形势持续稳定。今年以来，我办持续组织开展联合执法，联合安委会各成员单位对危险化学品、建筑施工、消防等重点行业领域，集中开展“六打六治”打非治违专项活动。在督查工作中，排查出了人民路排污站围墙倾斜、相山路排污站围墙倾斜、蓝湖绿城南围墙倾斜、口子小区三处围墙开裂侧斜等隐患，及时下发了隐患整改通知书，并制定了整改措施，现已基本整改完毕。重大安全隐患如杏林社区制药厂家属楼，多次组织人员现场查看，并把安全隐患上报到区政府，得到区政府的高度重视，区安监局、区城建局进行现场查看，并制定预防方案。相南街道通过调查、走访，正在进行居民撤离工作，保证了安全生产工作落到实处。

（五）计划生育工作稳中有升。一是低生育水平的保持稳定。“十二五”期间，我办人口与计生系统严格执行现行生育政策，全面落实流动人口计划生育避孕节育免费服务，有效地控制了计划外生育。一系列卓有成效的工作，使得我办低生育水平继续保持稳定。二是计划生育利益导向机制正在逐步建立和完善。自2010年以来，街道认真落实计划生育奖励优惠政策工作，不断完善有利于计划生育的利益导向机制。目前，辖区行政事业单位计划生育保健费落实率为100%；退休计划生育奖励金落实率100%，99人退休一次性奖励198000元；国有企业计划生育保健费落实率为100%；非公有制企业计划生育保健费落实率为100%；退休计划生育奖励金落实率100%；城镇无业居民计划生育保健费落实率为100%。三是继续深入开展计划生育优质服务创建活动。2010年以来我办11个社区共打造市级示范社区3个，其中三星级示范社区——相阳社区和黎苑社区，五星级示范社区——惠苑路社区，另外春秋、中城社区生活e站现已验收使用，城里社区生活e站2015年正在打造，9月正式验收使用。

2011年2015年，辖区出生率保持在较低水平，人口增长平稳。2011年-2015年我办人口年均增长率为4.08‰，较规划目标低0.92个千分点，2010年末总人口额为7.03万人，预计2015年末，我办人口总量控制在6.65万人以内，人口年均出生率控制在11‰以内，人口年均自然增长率控制在5‰以内的人口规划目标能够完成。较低的生育水平，缓解了我辖区人口对对社会、经济、资源的压力，有力地促进了经济发展、社会进步和人民生活水平的改善。

(六)信访稳控工作成效明显。坚持“打防结合、预防为主”方针，避免恶性事件发生。2010年以来，街道综治办、派出所、司法所共排查各类民事矛盾纠纷143起，调处率99%，成功率98%以上,仅街道信访办接待来信来访111，办理99件正在办理中，区委区政府交办的4件全部办理完毕，市“民情快车”交办2件已办完毕，信访局交办件全部办结。特别是一些大的矛盾纠纷，发现及时，处理得当，避免了多起大的恶性事件发生，特别注重化解土地征用、拆迁、企业改制、环境污染等难点、热点和信访问题，开展矛盾纠纷排查，牢牢把握工作主动权，采取组织听证、部门联手、法律援助等方式，加大解决信访老户问题的力度，花大力气受理和办理一批信访积案难案。积极开展扫黑除恶、整治治安环境、严打追逃、“雷霆3号”等专项斗争，狠抓社会环境整治，取得了初步成效。据统计，今年上半年，相南地区共接处警1385起，同比下降35%，立刑事案件656起，同比下降10.7%，破案175起，刑拘58人，逮捕48人，受理治安案件473起，同比下降45%,行政拘留135人，调处民事纠纷143起，同比下降48.7%，群众救助67起，其他警情46起。

第四篇：街道办事处十二五工作总结

相南街道办事处围绕区委区政府工作要求，深入贯彻落实科学发展观，夯实基础，求真务实,开拓创新,各项事业得到稳步推进，为相南经济发展提供了坚实保障，现将有关工作情况总结如下：

一、20xx年以来街道工作回顾

（一）积极发展招商工作新亮点，经济发展见成效。街道在2013年全年引进内资11.5亿元，完成全年任务的105%。完成规模项目2个（站南广场项目、安徽弘顺医药有限责任公司的医药物流配套项目）。完成外资550万美元。固定资产投资加快，全社会固定资产投资19.7亿元，完成全年任务的103.7%，全年社会消费品零售总额8.3亿元，其中限上完成5亿，完成全年任务的100%。服务业发展迅速。全年服务业增加值6.8亿元，城镇居民收入不断增加，全年实现城镇居民可支配收入23923元，增长17.5%。非公经济不断活跃，全年新增企业82个，总数达到311家；新增个体工商户800家，达到5505 家，新增就业1800 人，就业总数13622人，非公经济营业收入同比增长21%，达到 1.71亿元，非公经济增加值同比增长16.1%，达到4.9 亿元；5年来，街道统计站按照市、区统计部门的要求和部署，多措并举，科学安排，认真做好各项统计工作。一是加强领导与宣传，强化服务,全面完成企业一套表联网直报改革工作；二是进一步加强企业一套表的基础工作，建立健全统计档案资料，夯实统计基础工作，规范档案化管理。对开展企业一套表和统计基础工作的情况进行复查，并对检查出的问题，认真加以整改、完善，三是在区统计局、工商分局，卫生局等部门的配合下，对办事处限上商贸服务业进行数据检查，发现问题，及时解决，使数据上报质量好转；四是开展商贸业、服务业摸底排查工作，对于新成立的企业，及时掌握在册，一但符合条件，尽快申报。经济活动单位不断增加，经济总量不断扩大，经济运行质量不断提高，特别是规模以上工业企业发展态势良好。过去五年办事处实现固定资产投资69.61亿元，社会消费品增加额30.55亿元，服务业增加额18.3亿元，新增限上商贸业33家，服务业15家，外贸进出口额1500万美元；为促进全办经济发展转方式调结构，鼓励、支持个私经济做强做大，根据国务院《个体工商户条例》、相政办[2014]19号文件要求，结合实际，按照区商务局的部署和要求，就个体工商户转型升级为企业的登记工作，我办已有4家个体户已成功转型升级为企业；相南办“六普”工作按照普查方案的要求，有条不紊、扎扎实实向前推进，办事处12个社区居委会划分普查区12个，普查小区243个，抽调选派普查指导员与普查员312名，普查户籍人口31015人。20xx年8月，相南办第六次全国人口普查的全部工作圆满完成（二）突出建设管理并举，城市文明形象不断提升。一是加强领导，落实责任，探索完善创建管理机制。作为创城工作主战场，相南街道结合自身情况，重新组合，调整力量，改善工作条件，重心下移，切实做到了上下联动，齐抓共管。相继出台了文明创建管理办法、奖惩办法，明确工作标准，实行奖优罚劣；利用每周例会和创建工作专题会议，分析形势。整合辖区资源，形成班子成员包社区、包重点街巷，文明办、社区网格员每周巡查制度，形成齐抓共管的局面；对小区、街巷文明创建工作中发现的问题进行分类，共性问题组建了清运队伍、管道疏通队伍、绿化养护队伍、划线喷漆队伍，进行集中整治。个性问题制定详细整改方案，制定任务分解清单，限期督办完成，破解了目标不清、人员不足的难题。二是强化宣传，营造氛围，提高创建支持率和参与率。召开文明创建大会，对全区文明创建工作大会精神进行深入传达，利用宣传车、宣传标语等方式，宣传新一轮创建工作的目标和意义，全面提高群众的知晓率，增强市民参与创建的积极性，营造了浓厚的创建氛围。20xx年以来街道在重点小区、重点街巷广泛开展各类文明创建主题实践活动和志愿者服务活动上千余次，利用街道、社区道德讲堂，志愿者服务广场，发放 “告居民朋友一封信”650000余份，开展“小区是我家，人人爱护它”邻里互助活动近千次，开展烧烤专项治理综合执法700余次，整治烧烤230家，其中提高标准150家、取缔80家，烧烤扰民文明得到有效控制，取得了广大群众的理解和支持。通过典型示范，推动社会主义核心价值观等系列主题实践活动提质增效。积极做好社会主义核心价值观广场，到目前为止，全街已建设主题广场7个，大力推广黎苑小区、海宫小区的楼道文化建设，“相南好人“推荐评选活动全面推开。文明创建工作从宣传发动、到40000户居民家庭结合“五个一”上门入户标准征求意见，组织980次“五清两规范”的集中整治，居民的参与率支持率明显提高，特别是小区公共设施损坏工程整改过程中，居民自觉监督，以人盯事，整改效果反馈较好，收到小区居民的一致好评。

三是创设载体，规范管理，提升文明创建管理水平。一方面，实施集中整治工程，以点带面提升环境。按照区委、区政府的统一安排，街道共投入300万元对黎苑小区、惠苑小区、国际商城、市检察院小区、步行街、相阳城中村、西城城中村等26个小区、11条街巷进行、3个城中村集中整治，采取了街道领导包点、与商户鉴定责任书、加强文明劝导等一系列措施，使得黎苑小区菜园变花园160处，新开辟了3600余个停车位。另外，以国安家园、金苑小区、国购心苑小区为试点，定期召开业主联席会，三位一体协调会，听取居民的心声，现场明确整改主体，限期整改，实现多方面的良性互动机制，文明创建整体水平得到了提升。

（三）致力发展社会事业，民生保障持续推进。一是社会保障体系不断完善。街道社保坚持以人为本，积极打造就业服务新亮点，自2010年以来，新增就业岗位2558人，安置下岗失业人员1308人, 实现就业困难人员再就业106人，成功申请小额担保贷款的有135人，贷款金额共计800万元；以开展“就业援助月”、“春风行动”等专项活动为契机，以落实再就业优惠政策为出发点，切实做好了“4050”人员、“零就业”家庭等就业困难群体就业安置工作，累计办理《就业失业登记证》人员1669人，利用灵活就业社保补贴政策，促进“充分就业社区”的创建工作。20xx年，街道黎苑、相阳、海宫等社区被评为“省级充分就业星级社区”，2012年，相阳、中城、海宫被评为“市级充分就业星级社区”，2014年，海宫社区再次被评为“省级充分就业星级社区”。自2010年起，街道社保所每年定期组织辖区下岗职工、就业困难人员等开展sby（创业培训），积极帮助和指导下岗失业人员进行创业，通过sby成功再就业的有105人。二是完善服务机制，全面促进医保发展。街道社保所按照“制度化建设——规范化管理——常态化运作”的工作思路，进一步完善服务机制，规范工作流程，形成了“宣传发动及时、工作组织有力、办理顺畅有序、群众积极参保”的医保工作良好局面，自2010年至20xx年，街道每年能够“又快又好”地完成当年城镇居民医疗保险任务，2010年办理9100人，完成了任务数的116.88%，20xx年办理了13750人，完成了任务数的135.4%，2012年办理了14714人，完成任务数的126.32%，2013年办理了16534人，是任务数的138.75%；2014年办理了16869人，完成了任务数的141.92%。20xx年办理了16124人，完成了全年任务数的115%。结合实际对内深入挖潜，对外热心解答、热心服务，牢牢抓住居民医保工作惠民利民的本质，始终坚持将医保政策当做一项长期制度来落实，工作得到了广大群众的认可。三是强化责任意识，积极开展城乡基本养老保险工作。城乡居民基本养老保险工作启动以来，街道保持一种“黑加白，白加黑”的战斗精神，向社区居民积极做好宣传及登记工作，并准时、准确数据录入，高效无误的办理银行卡、发放银行卡。自2012年开始办理城乡基本养老保险工作起，我街道在XX区养老保险任务完成上一直处于前列。2012年办理3524人，2013年办理3401人，完成全年任务的100%。2014年办理3409人，完成全年任务的100.26%。20xx截至目前为止已办理3380人，数字仍在增长中。

（四）深入推进平安建设，社会局面和谐稳定。街道加强网络防控体系建设，建立健全矛盾纠纷调处机制，努力维护社会稳定，社会秩序进一步好转，全街道社会和谐稳定。一是综治平安机制建立健全。街道牢牢把握“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针和“以人为本”的工作原则，以基础管理为主线，以防范重特大事故为重点，制定印发了《关于调整充实安委会成员及职责分工的通知》文件，明确职责，落实责任，要求各成员切实担负起对安全生产工作的领导、管理、督查、检查责任，为辖区安全生产工作的顺利开展提供组织保障；严格落实“一岗双责”，层层签订安全目标责任状，把安全生产工作目标任务层层分解。狠抓责任制的落实，扎实开展安全生产监管工作，有效杜绝了重特大安全生产事故的发生，实现了相南街道安全生产形势总体平稳的目标。二是积极响应、群策群力，扎实开展安全生产活动。以“大提标、大创新、大诚信、大宣传、大培训、大督查、大构筑、大整治、大夯实”为抓手，积极开展“本质安全年活动”，狠抓隐患整改，进一步排查辖区存在的安全生产隐患，完善安全生产规章制度，提高安全生产管理水平，确保辖区安全生产形势持续稳定。今年以来，我办持续组织开展联合执法，联合安委会各成员单位对危险化学品、建筑施工、消防等重点行业领域，集中开展“六打六治” 打非治违专项活动。在督查工作中，排查出了人民路排污站围墙倾斜、相山路排污站围墙倾斜、蓝湖绿城南围墙倾斜、口子小区三处围墙开裂侧斜等隐患，及时下发了隐患整改通知书，并制定了整改措施，现已基本整改完毕。重大安全隐患如杏林社区制药厂家属楼，多次组织人员现场查看，并把安全隐患上报到区政府，得到区政府的高度重视，区安监局、区城建局进行现场查看，并制定预防方案。相南街道通过调查、走访，正在进行居民撤离工作，保证了安全生产工作落到实处。

（五）计划生育工作稳中有升。一是低生育水平的保持稳定。“十二五”期间，我办人口与计生系统严格执行现行生育政策，全面落实流动人口计划生育避孕节育免费服务，有效地控制了计划外生育。一系列卓有成效的工作，使得我办低生育水平继续保持稳定。二是计划生育利益导向机制正在逐步建立和完善。自2010年以来，街道认真落实计划生育奖励优惠政策工作，不断完善有利于计划生育的利益导向机制。目前，辖区行政事业单位计划生育保健费落实率为100%；退休计划生育奖励金落实率100%，99人退休一次性奖励198000元；国有企业计划生育保健费落实率为100%；非公有制企业计划生育保健费落实率为100%；退休计划生育奖励金落实率100%；城镇无业居民计划生育保健费落实率为100%。三是继续深入开展计划生育优质服务创建活动。2010年以来我办11个社区共打造市级示范社区3个，其中三星级示范社区——相阳社区和黎苑社区，五星级示范社区——惠苑路社区，另外春秋、中城社区生活e站现已验收使用，城里社区生活e站20xx年正在打造，9月正式验收使用。

20xx年20xx年，辖区出生率保持在较低水平，人口增长平稳。20xx年-20xx年我办人口年均增长率为4.08‰，较规划目标低0.92个千分点，2010年末总人口额为7.03万 人，预计20xx年末，我办人口总量控制在6.65万人以内，人口年均出生率控制在11‰以内，人口年均自然增长率控制在5‰以内的人口规划目标能够完成。较低的生育水平，缓解了我辖区人口对对社会、经济、资源的压力，有力地促进了经济发展、社会进步和人民生活水平的改善。

(六)信访稳控工作成效明显。坚持“打防结合、预防为主”方针，避免恶性的事件发生。2010年以来，街道综治办、派出所、司法所共排查各类民事矛盾纠纷143起，调处率99%，成功率98%以上,仅街道信访办接待来信来访111，办理99件正在办理中，区委区政府交办的4件全部办理完毕，市“民情快车”交办2件已办完毕，信访局交办件全部办结。特别是一些大的矛盾纠纷，发现及时，处理得当，避免了多起大的恶性的事件发生，特别注重化解土地征用、拆迁、企业改制、环境污染等难点、热点和信访问题，开展矛盾纠纷排查，牢牢把握工作主动权，采取组织听证、部门联手、法律援助等方式，加大解决信访老户问题的力度，花大力气受理和办理一批信访积案难案。积极开展扫黑除恶、整治治安环境、严打追逃、“雷霆3号”等专项斗争，狠抓社会环境整治，取得了初步成效。据统计，今年上半年，相南地区共接处警1385起，同比下降35%，立刑事案件656起，同比下降10.7%，破案175起，刑拘58人，逮捕48人，受理治安案件473起，同比下降45%,行政拘留135人，调处民事纠纷143起，同比下降48.7%，群众救助67起，其他警情46起。

二、20xx年工作情况概述

20xx年，相南街道在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，紧扣“保发展、保稳定、保民生”主题，努力克服各种困难，较好地完成了各项目标任务，推动了街道经济社会事业较好较快的发展。

（一）创新思路，提升文明创建管理水平。今年是创建全国文明城市新一轮开始之年，创建任务艰巨、紧迫，相南街道在区委、区政府的坚强正确领导下，破除陈旧体制，自我加压，不断改进创建方式、方法，抓班子、带队伍、勇担当、重实效，取得一定实效。一是加强领导，探索完善管理机制。相继出台了文明创建管理办法、奖惩办法，明确工作标准，实行奖优罚劣；利用每周例会和创建工作专题会议，分析形势。整合辖区资源，形成班子成员包社区、包重点街巷，文明办、社区网格员每周巡查制度，形成齐抓共管的局面；对小区、街巷文明创建工作中发现的问题进行分类，共性问题组建了清运队伍、管道疏通队伍、绿化养护队伍、划线喷漆队伍，进行集中整治。个性问题制定详细整改方案，制定任务分解清单，限期督办完成，破解了目标不清、人员不足的难题。二是营造氛围，广泛引导，提高创建支持率和参与率。利用街道、社区道德讲堂，志愿者服务广场，发放“告居民朋友一封信”以及开展“小区是我家，人人爱护它”邻里互助活动，取得了广大群众的理解和支持。从宣传发动、到“五个一”上门入户征求意见到“五清两规范”的集中整治，居民的参与率支持率明显提高，特别是小区公共设施损坏在工程整改过程中，居民自觉监督，以人盯事，整改效果反馈较好，收到小区居民的一致好评。三是集中整治，规范管理，以点带面，提升文明创建管理水平。今年以来，按照区委区政府的统一安排，对黎苑小区、海宫小区、春秋社区、惠苑小区、国际商城、市检察院小区、步行街、春秋巷、美食街等集中整治，采取了与商户鉴定责任书，包点人员责任公示，菜园变花园，文明劝导，整合停车资源一系列措施。同时，为更好的服务辖区居民，便利群众生活，相南街道以社区为依托，引进江苏云柜邮政便民服务箱，统一取代之前小区老旧破损不安全、不美观的各种报箱、奶箱，打造亮点便民社区，增加相南特色，为打造美丽相南增砖填瓦。另外，以国安家园、金苑小区、国购心苑小区为试点，定期召开业主联席会，三位一体协调会，听取居民的心声，现场明确整改主体，限期整改，实现多方面的良性互动机制，文明创建整体水平得到了提升。

（二）抓优生优育工作，实现网络服务全覆盖。坚持“面向社会、面向基层、面向居民”和“大联合、大宣传、出精品”，把“关爱女孩行动”和“婚育新风进万家”活动、帮扶计生贫困户和宣传教育工作结合起来，对辖区20名家庭困难大学生进行了帮扶，累计资助金额达40000余元。统计流入孕环检信息共发信1800条，期内信息197条，证件申请19条、个人空间 1299条，发送信息专报84条 ；今年应用办证系统已办理证件750例，其中《生殖保健服务证》536例,独生子女光荣证210例，流动人口婚育证明4例；在城市生活e站网站上申请办证45例，均已办理并审批通过。街道计生办组织社区开展《网上办证系统》培训班，并在开展培训的同时多次邀请区计生委业务部门授课培训。

（三）紧抓综治责任，巩固提升工作水平。全街道配齐41名综治信息员、110名兼职治安员、120多名中心户长和200多名义务调解员，按照“属地管理”与“谁主管，谁负责”原则，以落实综治与平安建设为抓手，街道与128家辖区综治责任单位签订了综治维稳工作目标管理责任状；将相南城区划分为15个网格化巡防区，并组建一支由32名公安民警及100名协助警的专业巡防力量和110名的群防群治力量，负责昼夜巡控；通过“联防、联调、联动”工作机制，把综治工作纳入全街道工作的重要内容来抓；建设综治维稳信访工作中心平台，提供一站式维稳服务，解决了一大批疑难信访积案与民事矛盾纠纷，真正发挥了综治信访维稳工作中心的作用；因地制宜开展破大案、挖团伙、追外逃等7个专项行动，积极有力地开展“雷霆3号”专项行动，着重打击了侵财案件、端掉赌窝，开展打击赌博的专项行动，抓获涉赌人员45人，行拘16人；严厉打击毒品犯罪，抓获吸毒人员26人；打击群众反映强烈的“小案件”的违法行为，打掉盗窃团伙3个，刑拘7人，破案50余起。

（四）认真完成城乡居民医疗保险和基本养老保险任务。20xx年社保所目标考核的两大任务是城乡居民医疗保险和基本养老保险，医疗保险已经完成了目标数的115%，工作虽然取得了一定的成效，由于经验、能力等方面的原因，工作效果还不能完全达到我们所希望的，仍然存在软件和硬件设施贫乏，网络平台不完善一些问题和薄弱环节。

（五）统筹招商资源，加速重点项目推进。今年以来，街道搜集、跟进、梳理、综合一批重点项目，积极发挥统筹、牵头、指导、督办功能，在重大项目对接上取得实质性进展。一是继续推进安徽鑫源食品有限公司的“年产4万吨水果罐头深加工项目”建设，帮助其前期立项，目前厂区大门，办公楼已经施工完毕，正在办理环评手续，预计2016年3月投产，投产后可实现年销售收入3.1亿元，年上缴税收总额1300万元，带动就业200人；二是成功签约天津大海食品有限公司投资2亿元的年产6000吨肉制品生产线建设项目，并搞好后期服务，协调解决遇到的困难和问题，协助其立项，办理环评手续，办理生产许可证等，该项目已于20xx年7月1日正式生产投产，投产后可实现年销售收入8584万元，年上缴税收总额489.82万元，现已提供就业岗位300余个。

(六）深化干部作风建设，党建工作巩固发展。今年以来，街道党工委始终坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，党建工作取得显著成效。一是认真做好发展党员工作。贯彻落实党的十八大精神，进一步扩大党内民主，完善发展党员工作程序，提高发展党员工作质量。按照个别吸收和成熟一个、发展一个的原则，20xx年上半年，我办按照发展党员计划安排，共吸收积极分子7名。新吸收预备党员11名，转为正式党员21名。二是积极做好党务工作的宣传。根据上级组织部门的部署，规范了街道党工委和11个社区“万村网页”建设，对相南办所辖11个远程教育站点进行维护、并对站点管理员做好培训工作。按照组织部要求按时上报组工信息，并且制定街道信息奖惩办法，规定每个部门和社区上报信息数量，每个月底进行通报。三是强化对所辖各支部的指导、管理。按照区委组织部的统一部署，经过党员摸底调查、入户走访，根据摸底情况，相南街道在换届选举前将社区党支部升级为10个社区党总支和1个社区党支部。四是严格党费收缴工作。据中央最新出台的关于党费收缴的文件精神，结合办事处党员的工资状况，重新核算收缴，坚决杜绝拖欠、漏交党费的情况。五是扎实开展“三严三实”专题教育活动。组织全体党员开展自学、集中学习等学习交流活动。六是有序推进社区“两委”换届工作。相南街道成立社区“两委”换届工作领导小组和工作机构，并派出换届工作指导组，加强对社区的具体指导。准确掌握社区“两委”相关情况，找准存在问题。对社区情况复杂、干群矛盾突出以及在历次选举中问题较多的社区，进行重点关注和加强指导，坚持“一社区一策”，确保换届选举工作顺利进行；加强宣传培训。通过网络、公示栏、明白纸等，广泛开展换届政策宣传教育，让社区居民深入了解“两委”换届工作，充分调动社区居民参与换届选举工作的主动性和积极性。同时，街道组织开展全员培训，确保换届工作人员参训全覆盖，提高换届工作人员依法组织、指导、监督换届工作的能力和水平；加强督查指导。坚持指导在先、一抓到底，加强对社区“两委”换届工作的督查指导。街道向每个社区派驻的换届工作指导组，全程参与指导换届选举工作。同时，街道组织力量对重点社区开展重点指导，有针对性地制定工作预案，实施“一社区一策”。选举时，有关负责同志到现场指导，确保整个选举过程依法按章进行；严肃换届纪律。加强警示教育，组织党员和参与竞争人员开展“换届我承诺”活动，通过签订责任书、开展公开承诺等方式，引导候选人自觉遵守纪律，依法公平参选全过程跟踪监督；对换届选举中的违法违纪行为特别是贿选行为，依法依规严肃处理，做到发现一起、查处一起，确保换届工作风清气正。目前，相南街道社区“两委”换届工作已于9月底全面完成。七是推动非公企业和社会组织党建重点工作落实。为贯彻落实市、区委的部署要求，接到上级反馈企业名单后，相南街道组宣统办公室按照企业所在社区进行分配，要求社区实地走访，填写《依法登记的独立法人的非公企业党建工作基本信息采集表》、《相南街道党工委辖区内外出务工党员情况表》和《辖区企业员工情况表》，满足单独组建条件的企业单独组建，其他存在的企业联合组建党支部。

三、今后五年（20xx-20xx年）工作规划

稳步提高社会保障水平。一是加大劳动保障法律法规政策贯彻实施力度。通过大力开展劳动保障法律法规政策宣传活动，设立宣传咨询、发放宣传资料、进一步转变工作作风，强化服务，深入居民家中帮助解决问题，真正使劳动保障法律法规政策深入人心、家喻户晓。二是切实做好就业再就业工作。全面落实各项扶持政策，加强基础台帐的完善和管理，做好就业实名制登记工作，建立完善就业援助长效机制，积极开发就业岗位，拓宽就业渠道，重点开发如楼道清扫、绿化养护、门卫、保安等岗位，帮助就业困难人员重新走上就业岗位；广泛宣传城镇居民医疗保险，让更多的居民能享受这一惠民政策。实现城镇居民基本医疗保险制度全面覆盖；实现城乡居民养老保险应保尽保，争取在未来做到真正的应保尽保；加强完善退休人员社会化管理服务工作，进一步完善自管互助服务组织。下一步，街道将继续认真积极做好退管人员养老金资格认证和退管人员体检工作，建立健康档案，实行动态管理；开展好各项窗口服务工作，按照服务基层和服务群众的理念和思路，为辖区内失业人员提供优质高效的服务，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的工作作风，以进一步增强服务意识。

计划生育工作规划。在未来五年，街道的计生工作将进一步完善体制机制，着重在提升服务水平、亮化服务品牌上下功夫，通过“纵向抓长效，横向抓联动”，推动形成一网式服务管理模式，夯实计生工作的基础建设。完善长效工作机制。坚持抓基层、打基础，创新管理模式，落实目标责任，突出长效管理。落实目标管理。加强组织领导，始终坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇；构建联动工作机制。积极构建以街道为主体，社区、地区单位积极参与，相关职能部门大力支持的联动工作机制，加强分工协作、统筹协调，推动形成齐抓共管的良好局面；做好三篇文章——送关怀、抓结合、建和谐。系统谋划，找准三个关键词，做好三篇文章，努力使计划生育工作上新台阶。

着力构建和谐社会，彰显幸福相山新成效。一是“尊重事实、不掀旧账”，化解信访积案。街道承担了大量的市重点工程和“三城”改造项目，基于种种原因，造成了大量历史遗留的信访问题，街道会继续本着“尊重事实、不掀旧账”的原则积极化解信访积案，未来五年争取消化市级层面需要解决的25个，区级层面解决的19个信访案件，努力建设“和谐相南”，为全区又好又快发展做出应有贡献。二是夯实辖区综治管理水平。未来5年，街道社会治安综合治理工作，坚持“打防结合，预防为主”的方针，进一步加强社会治安防范和管理，开展“三大”活动，深化“大走访、大调研、大服务”活动，多途径、多层次、全方位的对民调进行广泛宣传；加强巡逻防控，压降发案率；强化防范和处理邪教工作，全力维护辖区政治稳定，认真开展反邪教的警示教育活动，对屡教不改，严重扰乱社会秩序的邪教活动骨干分子，依法从严打击。三是加强辖区安全防控。牢固树立“安全第一”的思想，以继续落实“安全生产年”各项措施为主线，围绕安全生产“一岗双责”，继续抓好目标管理责任制和包保责任制的落实；抓好安全生产宣传教育工作，充分利用电视、广播、办宣传专栏等形式、大力宣传《安全生产法》等有关安全生产的方针政策；以全面开展大检查、深入开展安全生产“打非治违”专项行动常态化为主要手段，从严查处各类非法违法生产经营建设行为。四是深化文明创建工作专项治理。为争创全国文明城市，相南街道将继续严格按照区文明委的统一标准和要求，认真履行主创单位的职能，确保全面完成多项争创目标任务。坚决按照区委、区政府统一部署，对照创建方案认真履责，完成组织交给的各项任务。对照问题清单层层传导压力、压实责任、严格奖惩、抓好整改；开展“五清两规范”专项治理。组织包点领导、包点部门多支队伍对基础设施维护的同时，深入社区、深入楼道，对卫生死角、楼道杂物举全街之力，做好迎检工作，确保在迎检期间不漏项、不失分、不拖后腿；对重点小区、重点街巷，如海宫、黎苑、春秋巷、步行街设立固定、流动相结合的志愿服务站点。迎检前对志愿者组织一次专业培训，并依托服务站点，进一步加强加强对周边环境管理。开展形式多样的教育实践活动，对乱停乱放乱张贴、随地吐痰等不文明的行为进行有效劝导，进一步提高创建工作的知晓率、支持率和参与率。

在未来五年工作中，相南街道全体党员干部将再接再厉，围绕区委、区政府“十三五”规划，精心谋划今后五年的总体思路，统筹兼顾，狠抓落实，努力把街道各项工作抓紧抓好，共同为创建“幸福相南”而努力，以更优质高效的服务，扎扎实实推进各项工作再上新台阶。

第五篇：街道办事处“十一五”工作总结及“十二五”工作规划

福华街街道办事处“十一五”工作总结

及“十二五”工作规划

“十一五”期间，街道党工委、办事处在区委、区政府的正确领导下，以经济发展为主线，以项目落地为助力，以保障民生为抓手，以狠抓落实为重点，进一步解放思想，转变观念，真抓实干，开拓创新，五年来街道经济社会各项事业蓬勃发展，各项工作齐头并进，取得了可喜成就，现将五年来工作总结如下：

一、“十一五”主要工作成绩

（一）保增长：多管齐下促发展

街道坚持以经济建设为中心，采取向内与向外并抓，招商与稳商并重，培植与挖潜并举，以科学发展观统领经济社会发展全局，多管齐下，努力提高经济增长的质量与效益。

1、税收工作实现飞速发展。五年来街道不断明确协税工作要求和考核奖励办法，鼓励街道全员投身到协税护税工作中来。同时加强与税务部门的联系与协作，充实街道协税员队伍，做好税源普查登记工作，做到应收尽收。2010年完成财政收入7330万元，在2006年3910万元的基础上增长了87.5%，年均增长13.3%。

2、招商引资成效显著。抓好招商引资工作，树立“人人都是投资环境，人人都是招商形象”的观念，宣传引导干部职 工积极为企业提供高效优质服务，形成“亲商、富商、安商”的良好局面，并实现“以商招商”。率先成立二七区商务服务中心，全程免费代办证照，做到“一个窗口对外，一条龙服务，一站式办公”，建立“一岗双责”制，严格奖惩，形成“重担众人挑，人人有目标”的招商氛围。2010年完成招商引资金额3.9亿元，在2006年2.5亿元的基础上增长了56%。

3、超常谋划项目工程。成立重点项目服务领导小组，实行重点项目领导分包责任制和一事一议的工作机制，坚持每月组织召开一次重点项目联谊会，协调解决项目建设中遇到的实际问题，加强对重点项目的监测、监控和全程跟踪协调服务，确保了辖区重点项目建设进展顺利。五年来共规划建设项目28个，重大项目京广路拓宽改造及地下隧道工程项目已完成，该项目涉及拆迁道路长近2.5公里，拆迁面积达9万余平方米，动迁任务总数516户，涉及公共单位29家、住宅房屋487户，占全段比例的36.3%；郑州金盛国际鞋城项目、小赵砦村拆迁改造项目进展顺利。

（二）保民生：以人为本促和谐

坚持就业惠民、创业富民、社保安民、以创建“和谐社区”为契机，不断做好各项社会保障服务，营造文明祥和的社区氛围。

1、发挥街道弱势群体帮扶机制，实现低保应保尽保。街道在各项政策的指导下，及时为困难群众办理城市居民最2 低生活保障，并做到了应保尽保，分类施保，低保金做到足额发放。截至2010年底完成低保对象297户，发放低保金1547293元。五年来不断完善城市低保救助工作，加快经济适用房申请审批进度，增加享受廉租房政策户数；完成救助大病医疗困难群众等救病助残工作。

2、就业扶持落到实处，劳动保障趋于规范。五年来街道把保障就业放在经济社会发展的优先位置，集中人力物力对辖区居民进行调查摸底，建立健全下岗失业人员台帐；坚持市场引导就业、社会帮助就业、街道援助就业相结合，大力开发就业岗位，落实就业扶持政策。截至2010年底新增城镇就业人员3103人，实现就业再就业任务逐年增加。

3、社区基础设施建设逐步完善，社区形象稳步提升。围绕创造一流业绩、树立一流形象目标，进一步完善了社区工作机制和办公设施。加强督办检查，健全长效机制，增强社区工作人员的事业心和责任感，促进了各项工作的落实。2009年按照上级要求，成功的进行了第三届社区居民委员会换届选举，社区班子更趋知识化、年轻化。通过与辖区单位协商，争取驻区单位为社区无偿提供办公用房。铁道家园社区新建办公面积400平方米；陇海中路社区与辖区公共单位密切协作，铁路单位无偿提供居民文体活动室160平米（建筑面积）；苗圃花园社区、新圃西街社区、福华北街社区与辖区公共单位密切协作，相关单位都无偿提供部分办公用 房。

（三）抓发展：城市旧貌换新颜

街道积极响应区委、区政府号召，以改善民生、服务发展、完善功能为目标，围绕市容环境美化工作方略，切实解决好城市管理中的薄弱环节，提高城市管理水平，提升辖区整体形象。

一是全面做好市容环境综合整治工作。建立常态巡查和打击机制，组织城市管理工作人员每天进行巡查，分时段，有目标地进行打击，实行“整治一个、威慑一片；打击一处、影响整体”的工作思路，治理辖区内乱点重点难点问题，有效的控制了大市容环境卫生。集中力量对主次干道的突出店外经营和流动摊点占道经营进行集中打击，收到了良好的集中整治效果；开展“航海路北侧立面、楼顶”街景综合整治和淮河路景观街整治工作，极大的美化了环境，受到了上级领导的一致好评；积极开展 “五小”门店综合整治工作，规范辖区经营秩序，创造了文明卫生的经营环境；积极做好数字化城市管理工作，安排专人负责本辖区数字化城市管理各项具体工作，制定各项规章制度并公示上墙，定时接受上级任务指令，对上级下达的案件积极进行处理，做到结案率100%；二是做好园林绿化工作，绿化美化辖区环境。以二七区“加强城市建设和管理，提升城区形象竞争力”活动为依托，积极打造“净、绿、亮、齐、便、美”的辖区环境，五年间园林绿化4 工作超额完成了栽植任务，游园绿地综合整治和拆墙透绿美化工作成果显著。

（四）抓重点：党建工作亮点纷呈

街道党工委认真贯彻落实科学发展观，强化基层党组织建设，加强党员教育管理，坚持理论联系实际，不断增强党的凝聚力和战斗力。

一是创新了党建活动载体。2007年街道党工委践行“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，在建立完善党员经常性活动机制、党员发挥作用机制和党员服务机制的基础上，开展了“五星级党员评定”活动，掀起了争创星级党员高潮，促进了党员先锋作用和党组织战斗堡垒作用的发挥；二是组建了街道联合党工委。2010年6月组建了街道联合党工委，通过实施“组织、宣传、解点难”“三个覆盖”，总结了初步经验，为打造“解点难”党建品牌奠定了基础；三是机关效能建设深入开展。2010年以“三提三比”活动为载体，深入开展创先争优活动，探索了联合开展和谐党建载体活动。开展了“双建双增双强”促和谐党建活动，积极发挥党员先锋模范作用，创先争优效果明显；四是党建工作亮点纷呈。2006年郑州市二七区鞋城党支部揭牌成立。福华街党工委鞋城党建“四个载体”，被市委常委、组织部部长姚待献亲自批示“福华街四个载体要抓出特色、抓出效果、抓出经验”，党建先进经验在全市推广。2006年圆满完成了社区党组织换届选举 工作。2007年开展的“五星级党员评定”活动，促进了党员先锋作用和党组织战斗堡垒作用的充分发挥。2010年鞋城党支部被省委组织部、市委授予“五好”基层党组织荣誉称号。永安东街社区党支部被授予全市“五好”社区党组织荣誉称号。

（五）抓全盘：社会事业工作齐头并进

为了进一步确保街道各项工作全面推进，街道落实领导负责制、中心工作包保制、具体工作分责制，做到任务落实及时，工作成效显著。

1、全面完成计划生育目标管理指标。按照市、区人口计生工作要求，将工作目标进行细化和分解，突出优质服务主线，落实流动人口八项免费服务措施。将人口计生工作考核纳入街道工作目标考核内容，进一步强化工作责任机制。建立了稳定的计生专干和社区计生专管员队伍。过去五年，街道出生政策符合率一直保持在区计生委规定的范围内，计生服务室等硬件条件全部达标，较好的落实了市、区计生委的各项考核指标。

2、完成社会治安综合治理任务。一是街道不断完善信访工作网络，设立信访接待室，实行办事处领导班子成员轮流值班制度，深入社区群众调研信访问题，重点做好“两会”、“两节”期间信访稳定工作。围绕“打防控”一体化建设，加大矛盾纠纷排查调处力度，引导上访和非访群众通过合法渠道，6 合情合理地反映问题；二是综治工作突出抓好开展创建“平安社区”活动，加强治安防控体系建设，化解不安定因素三项重点工作，加大人防、技防、物防工作力度，形成专管成线，群管成网的工作局面，加强了重点部位的防范工作，维护了辖区的和谐稳定。到2010年底，社区楼院、单位“平安之星”创建率达到75%，“五无”社区创建率达到80%以上。

3、明职责、查隐患，全面加强安全生产。贯彻实施街道“三分六定”网格化管理分包责任机制主线，落实安全生产责任制，制定安全生产责任分包表，每季度对分包情况进行考核督查的方式，推动分包责任机制落到实处。强化街道、社区安全生产监管责任，落实生产经营单位安全生产主体责任。加强安全生产宣传教育，普及安全法律法规知识，增强辖区群众安全生产法制意识。联合区相关部门开展了食品安全和危险品、烟花爆竹检查等各类专项整治活动，有效控制和减少了各类安全事故的发生。2009年8月，街道消防分级化管理与网格精细化管理工作经验在省、市推广。

（六）特殊工作：铁转地和区划调整顺利完成

2006年，中铁电气化局第三工程有限公司已在辖区纳税；郑铁装机厂住宅小区建设纳税135万元；春晖小区住宅楼建设纳税49.5万元；中铁七局小区住宅楼建设纳税83万元；铁道家园三期工程建设纳税3万元。

2006年7月，市政府批准二七区调整淮河路、福华街、建中街、嵩山路4个街道办事处行政管辖区域，增设长江路、京广路2个街道办事处。其中，办事处的航海中路社区、长江路社区划归长江路办事处管辖；洁云路社区、红云路社区、冯春社区划归京广路办事处管辖。福华街办事处管辖面积4.6平方公里，人口为61000人。2006年9月8日，区政府对办事处人、财、物实行冻结；2006年10月18日，京广路办、长江路、嵩山路三个街道办事处筹备领导小组成立后，福华街办事处于2006年11月上旬将划出去的5个社区及郑州手拉手集团有限公司、爱馨老年公寓的各项工作资料和15名正式职工分别移交给京广路、长江路街道办事处，为2006年11月11日三个新办事处顺利挂牌办公创造了条件。

二、“十一五”主要经验

（一）狠抓经济社会发展是第一要务。五年来我们始终把经济建设置于中心地位，坚持走加强基础、发挥优势、狠抓项目落地、狠抓优质服务环境，有力地促进我办经济的发展。

（二）狠抓执行力建设是第一关键。执行力就是竞争力，宏伟蓝图，执行为要。五年来我们不断完善制度，组织学习，不断提高广大干部职工的领悟力，避免理解与执行上的偏差，进一步提升工作抓落实的可操作性，在解决街道发展的关键问题、影响社会稳定的突出问题、事关民生的重大问题8 上都取得了重大突破。

（三）狠抓纪律作风建设是第一前提。严明的纪律和扎实的作风是做好一切工作的保证。街道实行严格的问责制度，着力提升工作效能，有效的保证了各项工作的顺利开展，突出地表现在全国卫生城市复审、重大节日期间维稳等工作，各项任务均落实到人，纪律、奖惩事先明确，实现了工作任务的有效落实。

（四）严格奖惩兑现机制是第一保障。各项工作的顺利施行，奖惩措施是保证，奖惩不兑现，就没有威力，就无法真正落实，就无法促进工作上水平。为了避免“干多干少还是一个样，干好干差还是一个样”现象，街道在奖惩兑现上做了积极的探索，大大激发广大干部职工的干事创业的积极性。

（五）抓好传统文化学习教育是第一基石。文化是一种积淀，能内提素质，外塑形象。为学好用好传统优秀文化，街道组织开展了一系列学习教育活动，使广大干部职工精神面貌环焕然一新，营造了“有人负责我协助，没人负责我担当”的工作氛围，极大的提升了工作效能。

三、“十一五”存在的主要问题

（一）辖区基础设施薄弱，发展压力大。一是辖区铁路倒闭企业较多，导致铁路企业的家属院无人管理和无人维修，居民楼院破烂不堪，基础设施条件差；二是辖区70%的土地属于铁路划拨用地，发展中土地瓶颈问题尤为突出；三 是辖区铁路路网密集，铁路线长，桥涵众多，造成断头路多，交通不便，影响辖区经济社会发展；四是辖区整体城市形象不佳，由于辖区背街小巷多，特别是鞋城周边，道路狭窄，加上物流占道严重，使本来就狭小的空间看起来更加拥挤不堪。

（二）社区建设有待加强。一是部分社区工作依赖性强，在引导居民自我管理、自我服务方面主动性不够；二是社区忙于对工作的应付，在开展居民活动载体方面创新度不够；三是社区居民对社区工作的认识模糊，还限于社区就是办办证明、管管卫生的层次，对社区工作的参与意识不够。四是大多铁路单位的居住小区自成体系，小区资源开放程度不高，对社区工作不关心、不支持。

四、“十二五”工作规划

“十二五”期间，街道工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会以及上级会议精神，坚持以科学发展为主题，紧紧围绕区委、区政府工作安排，坚持办事处“一、二、三、四、五”工作部署，即：坚持经济建设一个中心，实施项目、城市形象升级两大战略；坚持项目落地年、市容环境美化年、效能提升年三大行动，实现纪律、作风、服务、能力四个转变；完成奉献、智能提升、健康健身、丰收增产、工资兑现五大计划，坚持按照工作汇报制度、三产奖惩制度、社保奖惩制度、督察督办制度、项目例会制10 度、工作保证金制度、竞争激励目标奖惩制度七大制度，一刻不松抓好经济工作，一步不停做好民生工作，一刻不缓培养锻炼干部队伍，一抓不缓的抓好党建工作，抓好重点、打造亮点、突破难点，全面促进街道各项事业和谐、稳定、快速发展。

（一）以经济建设为中心，推动发展大提速

牢牢把握辖区经济发展的铁路开发特色和旧城改造面积较大的优势基础，以开展项目落地活动为载体，认真落实科级领导分包项目工作机制，坚持项目周汇报制度，确保谋划项目迅速洽谈，洽谈项目尽快签约，签约项目立即落地，落地项目早日开工，开工项目完成税收。同时，对招商洽谈项目、重点招商项目、重点大项目要大力提倡为企业服务的“保姆”精神和“换位思考”意识，积极营造良好的发展环境。

（二）以创建文明城市为载体，增强辖区形象竞争力 一是进一步理顺城管体制，实施城管“网格化”管理和精细化管理，力争达到“横向到边、纵向到底、责任到人”全覆盖、无缝隙的管理效果；二是进一步严肃队伍管理，规范执法行为，倡导文明执法，建设一支政治合格、业务精通、作风过硬、纪律严明的城管队伍；三是进一步加强城市基础设施建设，继续争取市、区人居办和辖区公共单位的支持，结和当前的社区帮扶工作，改造一批辖区基础设施较差的无主管楼院；四是进一步探索公众参与城管新模式，组建辖区城 管义工和志愿者服务队，逐步形成事事有人管、件件有落实的城管共管局面。

（三）重心下移至社区，推进社区规范化建设

本着理顺关系、明确职责、推进工作的目的，为更好的服务民生，理顺社区与科室关系，在社区管理模式上进行改革，做到“四个转变”，再塑社区新形象，促使整体工作上台阶。一是工作理念上，转变科室为主体、社区为依托的边缘性现状，坚持社区为主、科室为辅，逐步提升社区在工作中主动性和主动权，形成主要责任在社区、主要奖励在社区的工作新模式；二是工作方式实现从被动向主动转变，自觉把群众的意见作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的利益作为第一考虑，把群众的满意作为第一标准；三是实现“机关化”到“亲民化”的转变。街道、社区工作者要深入包干区块，深入走访居民，做好服务工作，成为小区居民的“服务员”；四是转变过去社区为举办活动而开展活动的被动现象。创新文化活动载体，不断加强社区文化活动建设。

（四）围绕效能提升活动，深化机关作风建设

一是强化机关干部队伍建设，开展作风整顿和教育活动，健全学习机制，邀请专家或各级专业人员进行专题讲座，定期和不定期组织学习考核，实实在在学理论、扎扎实实学业务；二是进一步完善工作汇报制度、督察督办制度、竞争激励目标奖惩制度等七大制度，切实形成按制度办事、靠制12 度管人的管理模式，调动职工的积极性；三是强化机关执行力文化建设，推行“孺子牛”文化精神，把大家的心思集中到“想干事”上、责任表现在“敢干事”上、本领体现在“会干事”上、作风锁定在“干实事”上，切实做到工作与活动统筹安排、协调有序推进。

五、对区委工作的未来五年工作的建议

1、坚持以发展为龙头，实施项目带动战略。发展是第一要务，2010年以来，我区实施一二三四五六战略，成效显著。继续坚持“三具两基一抓手”，进一步抓好基层、打好基础；以项目带动发展，实施经济目标责任制，实行量化考核；适时组织各部门一把手外出考察项目，扩大招商成果。加快我区旧城改造步伐，推动郑州火车站西广场经济圈、京广快速路与陇海快速路黄金十字架、鞋城商圈开发和京广路以东区域路网建设。加快二七新区开发步伐，提升我区城市品味。

2、坚持以稳定为根基，深入开展平安建设活动。发展离不开稳定的环境。发展是群众利益的再分配，对在群众利益再分配中出现的涉及本区范围内的矛盾问题，划分清楚责权利，街道办事处配合局委部门合力解决。推行信访问题由属地原则解决向属地、属事合力配合的原则解决。以宣传防范知识为载体，以技防投入为手段，广泛开展大巡防活动，进一步提高居民群众安全感指数。建立由安监、公安、消防和职能局委参加的辖区安全隐患定期沟通商讨解决机制，合 力解决安全隐患难题。

3、坚持以队伍为保障，营造干事创业的浓厚氛围。队伍是发展的组织保证。有计划地组织我区基层干部到先进地区学习经验，开阔视野，更新理念，推动工作。推动我区各部门干部进行岗位交流，培养一专多能型干部。继续加大干部职工作风建设力度，提高忠诚度、强化责任心、增强执行力、时时有激情，进一步提高工作效能。同时，强化团队意识和建设，明确团队奋斗目标，打造一支具有较强发展能力的基层干部队伍。

二七区福华街街道办事处 二○一一年四月二十五日