建筑施工安全管理职责分配及思考论文

第一篇：建筑施工安全管理职责分配及思考论文

摘要：建设单位、施工单位、监理单位以及设计院在建筑施工中肩负着不同的职责，明确各方的职责，能够有效地降低建筑施工安全事故的发生，保证建筑施工安全。本文就建筑施工安全管理职责分配现状及思考作了简要分析。

关键词：建筑施工；安全管理；职责分配

目前，建筑施工安全事故频繁发生，而造成这一根源的关键在于施工安全管理职责分配不明确。由于建筑施工安全管理职责分配不明确，建筑施工安全管理工作难以有序开展，进而为施工作业人员的人身安全造成了极大的威胁。安全管理是建筑施工管理的核心工作之一，只有确保建筑施工安全，施工单位才能获得良好的效益。因此，建筑施工单位必须加强安全管理，明确安全管理职责。

1建筑施工安全管理职责分配现状

1.1对安全管理工作的认识不足

建筑施工涉及到了建设单位、施工单位、监理单位以及设计院，但是就目前来看，这四大责任主体对建筑施工安全管理工作还不够重视。建设单位注重的是自身的投资效益，将工程项目承包给施工单位等于全权由施工单位来负责，对建筑施工安全管理问题很少关注；施工单位在建筑施工过程中关注的是施工进度，容易忽略安全管理工作；而监理单位工作的重点在质量监管，在安全管理方面比较松懈，认为安全管理工作是施工单位的责任；而设计院在进行项目设计的时候偏向于技术问题，对安全问题缺乏全面的考虑。

1.2建筑施工安全职责分配不明确

安全管理职责分配不明确是当前建筑施工比较突出的一个问题。当前，建筑施工过程中，安全管理工作依然停留形式上，这种“形式化”的安全管理下，安全管理职责没有落实到人的身上。由于施工安全管理职责分配明确，在建筑施工过程中一旦出现安全事故，往往就会出现相互推卸责任的情况。

1.3安全管理制度不完善

现阶段来看，建筑施工安全管理制度还不够完善，与责任主体职权规定的相关制度还比较少，没有对责任主体之间的职权进行明确划分和规定，从而造成建筑施工过程中安全管理工作由谁负责得不到明确。另外，责任认定和责任追求方面的制度还比较少，安全责任制度还不够规范、完善，使得建筑施工安全管理工作比较混乱。

2建筑施工安全管理职责分配的思考

2.1提高安全管理的认识

要想保证建筑施工安全，关键在于提高思想认识，只有认识到安全管理的重要性，才能促使各大责任主体主动投入到安全管理工作中来。作为建筑施工的四大责任主体，建设单位、施工单位、监理单位以及设计院，要高度重视安全管理工作，四大责任主体之间要保持紧密的联系，就建筑施工安全管理工作达成统一的认识，促进安全管理工作的高效开展[1]。

2.2明确各大责任主体的职责

在建筑施工安全管理中，明确责任主体的职责是安全管理工作顺利、高效开展的关键。建设单位要对进一步落实工程项目中每一个程序的安全管理责任，要签订安全管理责任相关协议，同时，要为施工单位提供安全技术指导[2]。施工单位要狠抓施工安全管理工作，严格按照施工技术要求来施工，要成立安全管理部门专门负责施工安全管理工作，将施工安全管理责任落实下去[3]。同时，要安排专业的施工人员指导现场施工，避免施工安全问题的发生。监理单位要意识到自身的职责所在，要全面参与建筑施工过程，落实安全检查机制，对工程项目进行全面检查，排除安全隐患，一旦发现问题，要立即通报施工单位，督促施工单位及时解决。设计单位在设计方案的时候要综合考虑建筑施工安全问题，对不合理的位置进行实施修改，要清晰的描绘出设计图纸的重点位置，并标好注解，方便施工人员施工。

2.3完善建筑施工安全管理制度

在建筑施工安全管理中，制度是安全管理工作开展的依据，是安全管理职责得以落实的关键。因此，要想避免建筑施工安全问题的发生，建筑施工企业就必须结合工程项目来完善相关管理制度[4]：①要明确建筑施工各大责任主体之间的职责，将建筑施工安全管理相关责任落实到人的身上，从而更好地规范责任主体的行为；②完善安全监督机制，对建筑施工进行全面的监督，对责任主体的行为进行监督。

3结语

综上，建筑施工中，安全管理工作至关重要，是建筑工程取得良好效益的关键，而要想做好建筑施工安全工作，避免建筑施工过程中出现安全事故，就必须明确建筑施工安全管理职责，将安全管理责任落实到人的身上，加快完善安全管理相关制度，明确责任主体的职责，从而更好地规范施工行为，保证施工进度，促进建筑事业的更好发展。

参考文献

[1]熊静，余泽宾，余泽华.建筑施工安全管理职责分配的现状及思考[J].中国新技术新产品，2014，06：191.[2]关明波.建筑施工安全管理职责分配的现状及思考[J].黑龙江科技信息，2014，29：239.[3]曹笃义.关于建筑施工安全管理职责分配的现状及思考[J].门窗，2015，07：193.[4]王艳芳.建筑施工安全管理职责分配的现状及思考[J].建材与装饰，2016，38：166~167.

第二篇：建筑施工安全管理论文

建设工程安全管理方法及其应用

作者姓名：刘志岩 准考证号:0900830

工作单位：阜新阜能电力发展有限公司

二○一三年一月四日

建设工程安全管理方法及其应用

摘要：通过加强建筑施工人员安全方面的综合管理和综合教育,建立安全机制,严格执行施工安全生产标准,完善施工安全保证保障系统,建设好施工安全管理体制,确实形成全体成员、全部过程、全方位的施工安全管理，才能达到安全生产、保护员工的安全与健康，保证国家和人民的财产不受损失，保证建筑生产任务的顺利完成。

关键词：安全责任、安全管理、安全措施、安全保障

安全，对于万物生灵来说，是一种存续的保障；对于人类社会来说，是一种进步的体现；对于企业来说，是一种实力的反映。它体现着人文思想、科学技术和管理水平，是一个永恒的、不懈探究的命题。对建筑施工企业更是健康、持续发展的前提，必须牢固树立“安全第一，预防为主”，时时刻刻把安全放在各项工作之首。

一、安全管理工作中经常存在的问题；

1、部分企业主要负责人思想上不重视安全生产；

在市场经济阶段，企业主要负责人（或说是企业法人代表，行政一把手）对安全生产的作用是非常重要的。但是很多企业主要负责人相对于安全更注重经济效益。主要表现：一是部分企业老板“赚自己的钱，不珍惜别人的命”，违法生产经营或者知法犯法，导致事故不断；二是有些企业由于产品对路，适应市场的需要，效益较好，再加上多年没有发生大的事故，对安全存有侥幸心理，认为安全无关紧要；三是地方政府监管不到位。一些地方政府职能部门工作不到位，对安全生产不重视，流于形式，疏于监管；对安全隐患民不举官不究，即便 组织的安全检查，也常常走马观花，容易给企业造成一种错觉，认为安全管理就那么回事，不用创新与投入。由此可见，企业负责人往往只要经济效益和政绩荣誉，忽视安全生产，其实他们没有意识到这是一种严重侵犯人权的违法行为，没有意识到它所产生的法律后果。

2、安全生产管理体系、人员责任有待真正落实；

安全生产管理体系、人员的作用是落实国家有关安全生产的法律法规，负责日常安全管理工作，它是企业安全生产的重要组织保证。但是，很多企业并未按照规定设立安全生产管理机构，配备安全生产管理人员及对有关管理人员未按照规定进行三级培训；或者，设置了安全生产组织机构，但人浮于事，不抓落实。我们都知道，安全工作既是一项管理工作，同时又是一项技术性很强的工作实践，它所涉及的内容和领域非常广泛，建立健全安全生产组织保障体系，是安全管理的主要环节，并建立相应的安全生产责任制和安全生产奖惩制度，设立专职安全管理人员，从组织体系上保证安全。

3、安全生产投入不足，缺乏安全生产保障；

企业安排适当资金，用于改善安全设施，更新安全技术装备、器材、仪器、仪表以及安全防护用品的投入，对于保证企业的安全生产条件达到国家法律、法规，标准规定的要求，非常重要。目前，部分企业建设项目执行“三同时”审批制度，未进行安全评价和安全论证，留下事故隐患；没有按规定配备必要的劳动防护用品，有的企业采用比价采购的办法，降低成本，导致采购的劳保用品质量低劣；没有参加工伤社会保险，从业人员遭受事故伤害或患职业病无法获得医疗救治、职业康复和经济补偿，有的企业出了工伤事故不进行工伤鉴定，不享受工伤待遇，更严重的是造成工伤或疑似职业病就解除劳动合同。很多企业缺乏必要的安全警示标志，安全设备、特种设备的设计、制造、安装，使用、检测，维修、改造直到报废不符合国家标准或者行业标准；使用的是落后工艺、落后设备，安全条件极差，粉尘、噪音超标严重，通风不符合要求，照明很差或不足，从业人员在这样没有安全生产保障的条件下作业，导致了伤亡事故和职业病发生率居高不下。

4、劳动者的文化素质低，缺乏安全自我保护意识；

我国劳者文化和技术素质普遍较低，受教育阶段更是缺乏安全培训。尤其是建筑行业，大部分劳动者只是考虑如何多赚钱养家的问题，希望尽快改善家庭的经济生活而忽视了平安即是福的简单道理。另外，生产安全事故（包括职业病）的发生有很大一部分比例发生在进城的民工身上，他们从农村的环境一下转换到陌生的工业环境，精神处于紧张状态；有些民工（特别是生产忙时招来的季节工）未经培训就上岗，甚至从事一些特种作业或者危险作业，缺乏基本的安全生产知识和自我保护意识，存在很多问题：一是违章作业，如工业气瓶在无防震圈、防护帽的情况下，猛摔猛碰，野蛮操作；车工操作时违章戴手套，不戴眼镜比比皆是；更严重的是无证人员从事压力容器、电焊、电工等特种作业。二是很多劳动者缺乏安全知识和意识，认为佩戴和使用劳动防护用品没有必要，往往不按规定佩戴或者不能正确佩戴和使用劳动防护用品，存在侥幸心理，由此引发的人身伤亡和职业病时有发生。

5、安全生产责任制不落实，安全生产规章制度形同虚设；

安全生产责任制是企业最基本的安全管理制度，是指企业各级、各类人员在安全生产方面应负的责任。安全生产规章制度是企业搞好安全生产，保证其正常运转的重要手段。很多企业存在一种错误观点，认为安全责任制是安全部门的事，是安全管理人员的事，与其他部门和人员没有多大关系；有的企业对安全工作“严不起来，落实不下去”，存在“说起来重要，干起来次要，忙起来不要，出了事故再要”的现象，不出事故，安全部门提出的安全问题也被忙碌的生产所冲淡，引不起领导足够的重视。很多企业的规章制度不能根据形势的发展变化而及时修订，检查时拿出的规章制度都是几年前制订的，早已不适应现在企业发展的需要了。有的企业事故隐患整改不力，每次检查时提出的问题，不能认真进行整改，又没有制订有效防范措施，导致事故不断发生。很多企业对外进行承包或租凭，而部分承包单位和个人又不具备安全生产条件或相应的资质。如特种作业人员无证上岗，有毒有害作业人员无安全防护用品，不进行职业健康检查等。

二、全面增强施工人员的安全意识；

要牢固树立安全生产第一的方针,以专业安全知识为内容,用行政奖励、法律、法规为手段,全面增强施工人员的安全意识,不断提高施工人员的自我安全防范能力,明确自己安全生产责、权、利的关系,以达到施工安全效益最佳的目的。具体做法:

1、加强专业安全知识、技术的日常教育与培训,用安全典型事例和事故教训进行教育,对照法律、法规认真地进行分析、讨论。

2、经常性教育安全教育培训工作，必须做到经常化、制度化。把经常性的普及教育贯穿于管理全过程，并根据接受教育对象的不同特 点，采取多层次、多渠道和多种形式的教育方法，以起到良好的效果。有针对性的交底内容，以保证安全生产；安全检查是发现人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素的主要途径，是小车事故隐患、落实整改措施、负值事故伤害、改善劳动条件的主要方法；它是在劳动保护工作中的具体运用，是推动开展劳动保护工作的有效措施。包括企业自身对生产全过程、全方位的检查，重点是劳动条件、现场管理、安全卫生设施以及生产人员的行为；、也包括由地方劳动部门、行业主管部门联合组织的定期检查，还可以对安全进行普遍检查，也可以对某项问题，如防暑降温、电气安全等进行专业重点或季节性检查。三是积极组织各类管理人员,参加好的安全讲座和参观受表彰表扬的项目工程。

3、通过重视人员的管理,机制的建立,系统的完善,营造出施工企业的安全文化。

4、贯彻落实新工人入场安全三级教育制度：凡公司新招收的合同制工人，及分配来的实习和代培人员，分别由公司进行一级安全教育，项目经理部进行二级安全教育，现场施工员及班组长(或劳务、外包单位代表)进行三级安全教育。

5、改善劳动条件和工作环境，减少伤亡事故和职业病的发生。

三、明确工程项目的安全生产责任人

施工企业在工程项目订立合同之后,安全管理工作应与其它工作同步开展,同步进行。要依法明确工程项目的安全生产责任人,并明确安全控制由项目经理全面负责。要制定安全管理工作的要点,明确施工安全的承诺与目标。要编制工程项目安全计划,建立安全生产责任制,完善 安全保证体系。

四、抓好施工前与施工中的安全管理

工程施工安全产生于生产过程中,必须要“以预防为主”,做好施工前的准备和施工过程中的监督与管理。

1、做好施工前的准备工作 工程施工安全的准备工作,要循序渐进,分步骤、分阶段地进行。首先是做好施工前的调查研究。针对现场的地形、地物、地貌进行勘查、记录,及时发现可能造成安全隐患的因素。并依据实地记录、设计文件做好安全技术措施的编制,以及现场安全警示的工作。其次在施工生产准备阶段,施工企业的管理层,要根据施工项目的特点及容易发生事故的处所,开展好安全生产的宣教,实施安全技术培训与考核,并做好安全技术交底工作。

2、狠抓施工生产安全计划的落实 工程项目部要建立安全生产责任制,把安全责任目标分解到岗,落实到人。并针对不同的建设项目和施工条件,合理地组织人力、财力、物力,确保施工生产中的安全。具体要求:(1)要遵循“按图施工”的原则,充分了解、掌握设计文件的要求及安全技术措施的内容。

(2)开展好事前班组安全教育,施工前的安全防护检查,并要树立“下一道工序开展前,安全防护已完善”的思想。

(3)做好各项安全防护及应力支撑系统的验收工作,如井支架、脚手架、各类支撑等。

(4)卸料平台等经常性活荷载受力的部位,要按照安全计算的模式进行搭建。(5)掌握全程施工动态,及时发现、纠正违规操作和违纪行为。

3、确保材料供应的质量

材料部门对于各种原材料,应建立健全进场前检验验收和取样送检制度。为此,要求材料员、工程技术人员,都要加强技术业务的学习,掌握好常用材料的质量标准和性能,熟悉材料在保管和运输的规定,做到分门别类的保管和堆放。凡属不合格的材料不准运到工地,以确保材料不会造成施工安全问题。

4、电力、机具、设备的维护和保养

首先规定它们的操作者,必须经过岗前培训,并持有政府有关职能部门颁发的上岗证。其次,要严格执行操作规程和遵守作业制度、纪律。同时要建立健全管理制度与管理档案,实现管理工作标准化、制度化。

五、发现安全隐患及时制定整改措施施工企业管理者,要善于总结以往的安全教训,找出“通病”、“顽疾”,并制定出相应的整改措施。在日常施工中,发现安全隐患时,要当场剖析原因,即时指正,限期整改。对预防措施和纠正的实施过程和实施效果,应跟踪验证,保存验证记录。同时要建立健全奖罚制度,以经济辅助手段,促进施工安全生产。

六、开展施工安全管理事后总结工作要将施工安全的事后总结工作,纳入系统行业化、法制化,方能使建筑企业全体人员,认真回顾项目工程管理中安全管理的成效及弊病,提高安全素质,增强安全理念,持之以恒地确保建筑施工的安全。具体做法: 第一是制定施工安全管理总结标准化格式,并纳入到建设工程竣工验收条件中去。

第二是建立健全施工安全管理总结档案,以便规范和指导项目工 程管理人员的日常施工安全管理工作。

第三是建立施工安全管理总结内容的警示及监督体制,以确保施工安全管理体系在项目工程建设中的顺利开展。第四是实行施工安全管理总结的宣讲及测评公示制度,促使好的施工安全管理经验得到应用推广,并认真地吸取施工安全管理中的问题及经验教训。

第三篇：建筑施工安全管理论文

建筑施工中的安全管理与安全控制

【摘 要】:通过加强建筑施工人员安全方面的综合管理和综合教育,加快建立安全机制,不断更新施工安全生产标准,完善施工安全保证保障系统,建设好施工安全管理体制,确实形成全体成员、全部过程、各个角度的施工安全管理,才能达到施工安全、效益的最佳效果。

关键词:安全管理;建筑施工;安全措施；安全控制

2011年10月，全国共发生房屋市政工程生产安全事故34起、死亡54人，比去年同期事故起数减少15起、死亡人数减少8人，同比分别下降30.61%和12.90%；发生较大事故3起、死亡21人，事故起数与去年同期持平，死亡人数比去年同期增加11人，同比上升110%。

安全,对于万物生灵来说，是一种存续的保障；对于人类社会来说,是一种进步的体现;对于各类企业来说,是一种实力的反映。它体现着人文思想,科学技术和管理水平,是一个永恒的、不懈探究的命题。建筑施工企业更是要求尽善尽美，时刻把安全放在第一位。

一、安全管理工作中存在的主要问题； 1.部分企业主要负责人思想上不重视安全生产；

在全国市场经济刚刚起步阶段，企业主要负责人（或说是企业法人代表，行政一把手）对安全生产的作用是非常重要的。但是很多企业主要负责人思想上并不重视安全生产，主要表现：一是部分企业老板“要自己的钱，不要别人的命”，违法生产经营或者知法犯法，导致事故不断，死伤众多；二是有些企业由于产品对路，适应

的企业采用比价采购的办法，降低成本，导致采购的劳保用品质量低劣；没有参加工伤社会保险，从业人员遭受事故伤害或患职业病无法获得医疗救治、职业康复和经济补偿，有的企业出了工伤事故不进行工伤鉴定，不享受工伤待遇，更严重的是造成工伤或疑似职业病就解除劳动合同。很多企业缺乏必要的安全警示标志，安全设备、特种设备的设计、制造、安装，使用、检测，维修、改造直到报废不符合国家标准或者行业标准；使用的是落后工艺、落后设备，安全条件极差，粉尘、噪音超标严重，通风不符合要求，照明很差或不足，从业人员在这样没有安全生产保障的条件下作业，导致了伤亡事故和职业病发生率居高不下。

4.劳动者的文化素质低，缺乏安全自我保护意识；

我国劳者文化和技术素质普遍较低，受教育阶段缺乏安全培训，参加工作又缺乏安全教育，并且大部分劳动者还是考虑如何赚钱养家糊口的问题，希望多挣一些钱来改善家庭的经济生活而忽视了平安即是福的简单道理。另外，生产安全事故（包括职业病）的发生有很大一部分比例发生在进城的民工身上，他们从农村的环境一下转换到陌生的工业环境，精神处于紧张状态；有些民工（特别是生产忙时招来的季节工）未经培训就上岗，甚至从事一些特种作业或者危险作业，缺乏基本的安全生产知识和自我保护意识，存在很多问题：一是违章作业，如工业气瓶在无防震圈、防护帽的情况下，猛摔猛碰，野蛮操作；车工操作时违章戴手套，不戴眼镜比比皆是；更严重的是无证人员从事行车、叉车，喷漆、电焊、电工等特种作业。二是很多劳动者缺乏安全知识和意识，认为佩戴和使用劳动防

1.加强专业安全知识、技术的日常教育与培训,用安全典型事例和事故教训进行教育,对照法律、法规认真地进行分析、讨论。

2.经常性教育安全教育培训工作，必须做到经常化、制度化。把经常性的普及教育贯穿于管理全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种形式的教育方法，以起到良好的效果。有针对性的交底内容，以保证

六、安全生产检查安全生产检查是我国工人阶级在实践中创造出来的。它是在劳动保护工作中的具体运用，是推动开展劳动保护工作的有效措施。它包括企业本身对生产卫生工作进行的经常性检查，也包括由地方劳动部门、行业主管部门联合组织的定期检查。还可以对安全卫生进行普遍检查，也可以对某项问题，如防暑降温、电气安全等进行专业重点或季节性检查。三是积极组织各类管理人员,参加好的安全讲座和参观受表彰表扬的项目工程。

3.通过重视人员的管理,机制的建立,系统的完善,营造出施工企业的安全文化。

4.贯彻落实新工人入场安全三级教育制度：凡公司新招收的合同制工人，及分配来的实习和代培人员，分别由公司进行一级安全教育，项目经理部进行二级安全教育，现场施工员及班组长(或劳务、外包单位代表)进行三级安全教育。

5.改善劳动条件和工作环境，减少伤亡事故和职业病的发生。

三、明确工程项目的安全生产责任人

施工企业在工程项目订立合同之后,安全管理工作应与其它工作同步开展,同步进行。要依法明确工程项目的安全生产责任人,并明确

(4)卸料平台等经常性活荷载受力的部位,要按照安全计算的模式进行搭建。

(5)掌握全程施工动态,及时发现、纠正违规操作和违纪行为。3.确保材料供应的质量

材料部门对于各种原材料,应建立健全进场前检验验收和取样送检制度。为此,要求材料员、工程技术人员,都要加强技术业务的学习,掌握好常用材料的质量标准和性能,熟悉材料在保管和运输的规定,做到分门别类的保管和堆放。凡属不合格的材料不准运到工地,以确保材料不会造成施工安全问题。

4.电力、机具、设备的维护和保养

首先规定它们的操作者,必须经过岗前培训,并持有政府有关职能部门颁发的上岗证。其次,要严格执行操作规程和遵守作业制度、纪律。同时要建立健全管理制度与管理档案,实现管理工作标准化、制度化。

五、发现安全隐患及时制定整改措施施工企业管理者,要善于总结以往的安全教训,找出“通病”、“顽疾”,并制定出相应的整改措施。在日常施工中,发现安全隐患时,要当场剖析原因,即时指正,限期整改。对预防措施和纠正的实施过程和实施效果,应跟踪验证,保存验证记录。同时要建立健全奖罚制度,以经济辅助手段,促进施工安全生产。

六、开展施工安全管理事后总结工作要将施工安全的事后总结工作,纳入系统行业化、法制化,方能使建筑企业全体人员,认真回顾项目工程管理中安全管理的成效及弊病,提高安全素质,增强安全理念，按建筑施工的特点，根据人的不安全行为和物的不安全状态，进行综合分析，找出事故产生的易发性及其规律性，把人的原因及与工作有关的原因，通过归类比较，可以发现施工现场的不安全因素主要存在于高处作业、交叉作业、垂直运输、使用电气机具以及基础工程作业中。因此，在施工现场的安全控制是多方面的，针对易发事故和常见事故发生的部位、工序和环节，采取保护措施，消除这些部位存在的隐患及不安全因素等，减少和预防事故的发生。

1.易发事故原因分析及防护根据多年的事故类别分析，高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌，这五个方面构成了施工现场的主要危险点，必须制定相应的防护措施，把“纵向到底、横向到边” 的安全方针真正落到实处。

（1）高处坠落建筑施工中涉及到高处作业的范围是相当广泛的，主要是在建筑物或构筑物结构范围以内的各种形式的洞口与临边性质的作业、悬空与攀登作业、操作平台与立体交叉作业、在主体结构以外的场地上和通道旁的各类洞、桩、沟、槽等的作业；脚手架、井架（龙门架）、施工电梯、模板的安装拆除、各种起重吊装作业等。凡在基准面2 m以上（含2 m）高处进行作业，都称为高处作业，均应按高处作业的要求进行防护，避免作业人员从高处坠落。

（2）物体打击由于施工现场上下交叉作业和流动性频繁，组织不良时会有很多物体从上面落下来，打到下面或旁边的作业人员，因此，必须做好垂直运输的安全防范和“三宝、四口”及临边等的防护。

（3）触电事故主要是设备、机械、工具等漏电，电线老化破皮，违章使用电气用具，对在施工现场周围以外的线路不采取保护措施等。

（4）机械伤害主要是指施工现场使用的木工机械、钢筋加工机械、电焊机、搅拌机、各种气瓶及手持电动工具等在使用过程中，因缺少防护和保险装置对操作者造成的伤害。

（5）坍塌事故主要是指在土方开挖中或深基础施工中造成的土石方坍塌；在模板施工中发生超载和稳定性不足时的坍塌。

八、预防措施与对策选择安全对策

首先必须考虑工程安全技术措施，对工程技术进行层层把关，确保技术的安全可靠性；运用工程技术手段消除不安全因素，实现生产工艺、机械设备等生产条件的安全；然后是教育训练，利用各种形式的教育和训练，使职工树立“安全第一”的思想，掌握安全生产所必须的知识和技能。现场主要预防措施与对策如下。

（1）安全设施和劳动保护施工现场必须按照施工总平面布置各项临时设施，按规定的区域进行材料堆放和安置施工机械设备，不得侵占场内道路及安全防护等设施。施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，并按照施工组织设计进行架设，严禁随意拉线接电。施工现场必须设有保证施工安全

成本管理之中。

（4）必要的安全防护装置与工具做好高处作业、洞口临边、垂直运输设备、现场施工用电及施工机具等的防护工作。

（5）必要的安全检查与监督主要是查思想、查管理制度、查机械设备、查安全教育培训、查操作行为、查劳动防护用品、查伤亡事故的处理等，检查的重点是违章指挥和违章作业。

（6）建立必要的责任保险，分散与转移相应的风险，减少工伤事故损失。

安全生产管理不能依靠突击性的安全生产大检查，必须有日常针对性监督管理制度和措施； 不能只喊口号或将制度钉到墙上当摆设，必须真正落到实处；防止安全投入不足、安全措施不到位、特别是对班组作业人员的保障设施包括劳动保护用品等得不到保障等，必须健全安全防护措施和劳动防护用品保障制度；要进行有关安全生产教育和培训，灌输应有的安全常识，坚持上岗培训及安全交底。搞好施工安全生产，光凭朴素的感情和良好的愿望是不行的，必须有扎实可靠的安全基础工作来保证。加强职业培训教育，切实做到“先培训后务工，先教育后上岗”是各级职能部门和安全工作者的首要任务。加强安全生产岗位责任制，进行科学化、规范化管理，通过教育、训练和规章制度来规范人的行为；严肃法规，加大惩罚力度，遵守劳动纪律，消灭违章和侥幸心理。采取强制性的手段把一些行之有效的规章制度，真正落实到企业的最基层———工地和班组，扎扎实实地加强班组安全管理，抓措施落实情况，严格执行施工安全操作规程。这样才能保障班组人员在生产过程中的安全，才能激发广大职工的劳动热情和良好的施工环境，确保施工生产安全。

参考文献: [1]孟宪海.国际工程担保制度研究借鉴[J].建筑经济,2000（6、7).[2]徐金梁,陈玉珍.施工企业加强合同管理的思考[J].建筑经济,2007(8).[3]褚一伟.工程项目目标成本管理与财务风险控制[J].合作经济与科技,2007(7).112-

第四篇：建筑施工安全论文：浅析建筑施工安全管理

浅析建筑施工安全管理

【摘 要】本文主要介绍了我国工程建筑中存在的安全管理的主要问题,并进行了较为细致的分析,然后重点阐述了对于目前存在主要问题的改善措施。

【关键词】建筑施工;安全管理;改善措施

1.安全管理的现状

1.1 政府法律和监管。

(1)缺乏适合市场经济的建筑安全管理体制。

我国工程建设投资体制的变化使原有的建筑生产安全管理己经不适应现在的建筑生产方式,因此一直由政府主导的安全管理出现了很多管理漏洞,再加上有关建筑安全的法律法规不健全,政府监管效率低,社会监督体系不完善,致使安全管理不到位,适合市场经济规律的、法律手段与经济手段并行的建筑安全管理体制尚未形成。

(2)法律法规多而不全,执行力不够。

我国法律的“环境与健康”过于薄弱。对建筑活动中“环境与健康”的重视,己经成为国际普遍关注的话题。工程建设的目标体系已经由传统的“成本-造价-质量-工期”体系,转向“成本-造价-质量-工期-环境与健康”体系。国际标准化组织也己制定了环境管理体系。

(3)管理部门职能转变滞后,管理出现真空。

随着我国政治体制改革的深化,国家机构改革,企业改制,企业逐渐脱离了行业行政管理的束缚,成为了市场中独立的行为主体。与此相适应,建设部及地方建设行政主管部门成为国家建筑安全专项监督职能的履行者,国家安全生产监督管理总局及地方各级安全生产监督管理机构则成为国家安全生产综合监督职能的履行者。

(4)建设工程安全生产管理与专业建设工程安全生产管理分开。目前我国建设工程安全管理工作实际上处于分散管理状态,并未真正做

到行业管理。这就形成了建筑安全管理标准、管理模式不一致,伤亡事故统计数据失真,管理工作职责交叉不清。

1.2 企业安全管理。

(1)建筑单位安全管理问题。

将建筑工程的勘查、设计、施工、监理发包给不够资质或能力的单位甚至非法的个体承包商。由于这种层层的分包,导致施工管理不严格、安全培训不到位和安全投入不足或基本没有。同时它还使利润降低,而包工头为了追求最大利润,会减少他的一切不必要的金额开支,导致安全隐患和安全事故的不断出现。

(2)勘察、设计、工程监理等单位主要的安全问题。

勘察、设计单位不按要求进行勘察或设计,或改变勘察设计文件、法律、法规和强制性标准,使勘察设计成果存在缺陷,不能保证建筑物和施工人员的安全;工程监理单位未对施工单位的安全技术措施或专项安全施工方案进行认真的审查,在施工工程中也没有对施工单位落实安全措施的情况进行认真监理,发现事故隐患时,也未采取果断措施予以整改和消除;检测单位出示虚假报告。

(3)施工单位的安全问题。

随着国家基建投资的不断加大,建筑企业准入政策的调整,使得施工企业数量不断增加,施工队伍不断扩大。尤其是最近几年,个体建筑业迅猛发展,施工企业发生了根本的变化。但是由于施工单位是建筑安全活动中处于的主体和核心的地位,建筑安全问题主要出在施工单位的身上。

2.安全管理改善措施

2.1 施工安全技术措施。

(1)严格落实安全生产责任制和教育培训体系,设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,做好安全检查工作;

(2)做好施工组织设计工作,按照施工组织设计合理组织施工安全作业;

(3)做好技术交底工作,在施工现场设置明显的安全警示标志,做好季节

性施工准备工作;

(4)经常进行预防性试验,对机械设备做好经常性维护保养和定期检修,确保设备性能符合安全标准要求;

(5)施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求,对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等,应当采取专项防护措施;

(6)及时发放和正确使用个人防护用品,作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程,正确使用安全防护用具、机械设备等。2.2 安全文明管理改善措施。

(1)安全文明施工技术(作业)体系。

创建文明工地、推行文明施工和文明作业,不仅是管理性很强的工作,而且也是技术性很强的工作。安全与文明密不可分,共处于一体,组成了安全文明的共同体;创建安全文明工地与推行安全文明施工技术也密不可分,组成了安全文明施工的共同体。

安全管理和文明施工的任务是缔造施工生产的安全文明状态和规范施工生产作业的安全文明行为。施工生产的安全文明状态包括创造安全文明施工场所和采用安全文明施工的工艺和技术两个大的方面,而施工生产的安全文明行为即进行安全文明作业和操作。

(2)施工安全防护和文明施工措施。

施工现场的管理和文明施工是安全生产的重要组成部分。安全生产与文明施工是相辅相成的,施工安全生产不但要保证职工的生命财产安全,同时要加强现场管理,保证施工井然有序,改变过去脏乱差的面貌,对提高投资效益和保证工程质量也有深远的意义。

2.3 安全监督管理改善措施。

(1)预防职能。“预防为主”是现代安全管理的基本原则,它也贯穿于建筑施工的全过程。对生产过程做到实时监控,提前排除生产中存在的问题和潜在的危险,找出安全隐患存在的原因,利用生产安全事故应急救援制度,做

到避免事故的发生或将事故伤害和损失降至最小程度。

(2)补救职能。补救是要彻底消除已出现的安全事故对产品生产和使用的不安全因素,它应从两个方面进行,一方面督促企业(项目)完善安全管理体制,另一方面用技术上有效、经济上可行的措施消灭隐患,排除产生安全事故的因素和弥补因安全事故造成的后果。

(3)评价职能。建筑生产安全评价的目的是为企业(项目)安全管理提供标准方法和应达到的要求,使管理制度化和规范化,达到实现本质安全化的目的。安全生产评价是综合评价一个企业(项目)的安全管理体系,安全工作的有效性和可靠性,组织措施的完善性以及管理者和操作者安全素质高低等。

(4)教育职能。施工安全检查是指有关部门和单位对企业贯彻国家安全生产法律法规的情况,安全生产的情况、劳动条件、事故隐患等所进行的检查。通过施工安全生产检查,使安全宣传教育工作经常化、制度化。提高全民的质量意识,推广正面的经验和吸取反面的教训。

(5)信息职能。建筑施工安全信息是政府和企业在管理过程中一项十分宝贵的资源,一旦失灵,会引起安全监督管理工作的混乱。研究生产系统中的安全信息,及时向政府和企业的决策部门提供,加强控制与反馈,实行动态管理,以提高施工安全监督管理水平。

建筑施工生产一直是安全意外事件和安全事故的高发段。这不仅使群众的生命安全和国家财产遭到巨大损失,还给企业和行业的发展带来负面影响,甚至对社会稳定和国民经济发展都造成了极大的威胁。如何在建筑业高速发展的同时确保建筑施工安全生产目标的实现已成为全社会关注的焦点。

参考文献

[1] 李建国.我国建设工程施工安全生产基本状况及今后深化改革重点.建筑安全,2009,(12).[2] 刘化.建设工程安全生产管理.中国建筑工业出版社,2008.

第五篇：建筑施工安全管理论文修改版

浅谈建筑工程安全管理

安全生产是企业的头等大事,它关系到国家的财产和人员的生命安全,甚至关系到经济的发展和社会稳定.因此在施工中必须贯彻“安全第一,预防为主”的总方针,切实加强安全管理工作.建筑业是一个安全风险较大的行业,而且随着工程建设的发展, “高、大、精、尖”工程项目日益增多,建筑施工活动的安全风险进一步增大,建筑安全生产棉铃的任务更加繁重。建筑施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员在工程建设实施过程中担负着重要的职责。下面我就多年的安全管理工作中对安全管理的认识作如下陈述;

一、安全管理工作中存在的主要问题；

1.部分企业负责人思想上不重视安全生产；

2.安全生产管理的组织机构及人员培训制度不完善；

安全生产管理机构、人员的作用是落实国家有关安全生产的法律法规，负责日常安全管理工作，它是企业安全生产的重要组织保证。但是，很多企业并未按照规定设立安全生产管理机构，配备安全生产管理人员及对有关管理人员未按照规定进行培训。我们都知道，安全工作既是一项管理工作，同时又是一项技术工作，它所涉及的内容和领域非常广泛，因此对安全生产管理人员的培训提高安全生产管理人员的素质就显得尤为重要。

3.用于安全生产的费用投入不足；

企业应安排适当资金，作为安全生产的费用，对于保证企业的安全生产条件达到国家法律、法规，标准规定的要求，非常重要。-1-

目前，部分企业建设项目未执行“三同时”审批制度，未进行安全评价和安全论证，留下事故隐患；没有按规定配备必要的劳动防护用品，有的企业采用比价采购的办法，降低成本，导致采购的劳保用品质量低劣；没有参加工伤社会保险，从业人员遭受事故伤害或患职业病无法获得医疗救治、职业康复和经济补偿，有的企业出了工伤事故不进行工伤鉴定，不享受工伤待遇，更严重的是造成工伤或疑似职业病就解除劳动合同。很多企业缺乏必要的安全警示标志，安全设备、特种设备的设计、制造、安装，使用、检测，维修、改造直到报废不符合国家标准或者行业标准；使用的是落后工艺、落后设备，安全条件极差，粉尘、噪音超标严重，通风不符合要求，照明很差或不足，从业人员在这样没有安全生产保障的条件下作业，导致了伤亡事故和职业病发生率居高不下。

4.劳动者安全自我保护意识薄弱；

我国劳动者受教育阶段缺乏安全培训，参加工作又缺乏安全教育，有些工人特别是临时突击工人未经培训就上岗，甚至从事一些特种作业或者危险作业，缺乏基本的安全生产知识和自我保护意识，违章作业，认为佩戴和使用劳动防护用品没有必要，往往不按规定佩戴或者不能正确佩戴和使用劳动防护用品，由此引发的人身伤亡和职业病时有发生。

5.安全生产责任制、安全生产规章制度落实不到位；

安全生产责任制是企业最基本的安全管理制度，是指企业各级、各类人员在安全生产方面应负的责任。安全生产规章制度是企业搞好安全生产，保证其正常运转的重要手段。很多企业存在一种错误

观点，认为安全责任制是安全部门的事，是安全管理人员的事，与其他部门和人员没有多大关系；有的企业对安全工作“严不起来，落实不下去”，存在“说起来重要，干起来次要，忙起来不要，出了事故再要”的现象，不出事故，安全部门提出的安全问题也被忙碌的生产所冲淡，引不起领导足够的重视。很多企业的规章制度不能根据形势的发展变化而及时修订，检查时拿出的规章制度都是十几前计划经济时代制订的，早已不适应现在企业发展的需要了。有的企业事故隐患整改不力，每次检查时提出的问题，不能认真进行整改，又没有制订有效防范措施，导致事故不断发生。

二、如何做好安全生产管理；

要牢固树立安全生产第一的方针,以专业安全知识为内容,用行政奖励、法律、法规为手段,全面增强施工人员的安全意识,不断提高施工人员的自我安全防范能力,明确自己安全生产责、权、利的关系,以达到施工安全效益最佳的目的。我们在安全生产工作中切实抓好“三基”、“三种人”、“三个时间”、“三件事”、“二结合”、“六防”安全工作。

“三基”①抓好基础工作,加强安全思想教育.②抓好基层工作,健全班组安全组织充分,发挥安全员的作用 ③抓好基本功,是每个职工都熟悉安全生产基本要求.“三种人”①做好新工人的三级安全教育工作.②做好管理人员的工作,严格要求,具体帮助,使他们真正做到安全工作和生产工作的紧密结合和同步发展。③做好安全生产积极分子的工作,推广他们的经验,发挥他们的模范带头作用.“三个时间”①节前节后思想易麻痹②任务紧张时易护士安全③天气或生产条件变化时易出现事故.要采取各种措施,做好这三个时间的工作.“三件事”每月做好三件事: ①抓好安全工作计划措施的制定;②安全工作计划措施的落实;③做好安全工作总结评比.每天抓好三件事:①班前抓好安全讲话;②班中抓好安全巡视;③交班抓好安全检查.每项工作抓好三件事:①开工前抓好安全工作的布置和交底;②施工过程中抓好现场安全情况的检查和事故的严肃处理,遵循四不放过处理原则;③完工后抓好安全生产经验的总结和工作质量的验收.“二结合”①安全工作和其他工作相结合;②安全教育和技术培训相结合.“六防”采取有效措施,做好防触电、防爆炸、防高处坠落、防物体打击、防机械伤害、防坍塌等事故处理.上述工作情况表明,安全工作任务越来越繁重,随着生产的发展,安全生产工作还要不断加强, 安全生产管理不能依靠突击性的安全生产大检查，必须有日常针对性监督管理制度和措施；它是一项经常性、长期性的工作,绝不是什么临时性的工作,更不是可有可无的事.在以后的管理工作中,我们应当建立完善的安全生产管理组织,明确各人员的职责权限;不断完善规章制度;保证资源配置和安全费用的投入和使用;强化劳动者的安全意识;做好管理人员的教育培训工作,安全知识应知应会,使他们真正做到安全工作和生产工作的紧密结合和同步发展;为我们的施工人员创造一个安全文明,有序生产的工作环境,才能保证安全生产的顺利进行,减少安全事故的发生.