妇女儿童发展规划自查报告(优秀范文5篇)

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第一篇:妇女儿童发展规划自查报告

近年来,我局始终把做好妇儿工作作为贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的重要途径,充分发挥职能优势,在改善妇女儿童保健设施、搞好妇儿工作等方面较好地发挥了作用,有效促进了妇女儿童事业的发展,现就落实妇女儿童发展规划情况报告如下:

一、编制发展规划,明确妇女儿童工作地位

1、在编制国民经济社会发展规划的过程中,我们坚持把妇女儿童事业发展纳入中长期规划和年度计划的重要内容,我局根据国家、省、市和县妇女儿童发展纲要和要求,结合我县妇儿发展现状,将妇儿发展纳入我县“十二五”发展规划。在实施过程中,每年将妇儿工作纳入我县经济和社会发展计划。

2、在监测和分析全县经济社会发展状况的同时,对妇儿工作提出发展思路,为“十二五”妇儿工作规划指明方向,较好地完成了“十一五”妇儿工作的各项目标任务。

3、明确妇女儿童发展的地位和作用。我们把积极促进全县妇女儿童规划实施,加大对妇女儿童事业的投入,保护妇女儿童合法权益,改善妇女儿童生存和发展环境,当作新世纪、新阶段实施可持续发展的战略。抓好妇幼保健院建设工作,提高住院分娩率,改善儿童营养状况;加强基础设施建设,为改善妇儿工作基础设施条件,在工作中,我们把与妇女儿童生活设施相关的农村卫生服务体系、农村计划生育服务体系建设项目、乡镇文化站建设、农村初中小学校舍建设等纳入了投资计划,为我县妇女儿童事业发展提供了政策框架和操作依据,对推动我县妇女儿童事业发展发挥了积极作用。

二、开展调查研究,掌握妇女儿童工作现状

为了加强对我县妇女儿童工作现状的了解,积极争取上级投资储备项目。为加强农村计划生育服务站和乡镇卫生院建设,就县城区及各乡镇的妇女儿童社会事业基础设施的建设及其运行情况,我们结合“改作风、抓落实、促发展”活动,一开展了一次调查活动,发现我县妇女儿童事业设施建设仍需要加强。就调研结果向有关部门提交了专题报告,提出了加强妇女儿童事业设施建设的思路和建议。

三、积极争取投资,支持妇女儿童事业发展

为将我县妇儿工作发展规划落到实处,我们想方设法跑项目,积极衔接争投资,全力支持我县妇女儿童事业发展。经过认真调研,我们把妇女儿童事业相关联项目以专题报告等形式向市发改委进行了申报,今年,我局加大对妇女儿童项目争取力度,为妇女儿童保健和育龄妇女保健打下了良好基础。

四、下一步工作计划

1、以构建和谐社会为目标,认真落实“十二五”规划中发展妇女儿童事业的内容,积极促进全县妇女儿童规划的实施,继续把妇女儿童事业当作改革、发展、稳定的大事纳入规划和年度计划。

2、进一步加大争取上级投资的力度。抓住国家“以人为本”,关注提升人民生活质量的机遇,积极搞好项目开发、申报、衔接和落实工作,继续抓好乡镇计划生育服务站、农村文化站建设。

3、加强妇女儿童投资项目的监管。我们将配合有关部门对国债项目和中央、省预算内资金安排的项目进行一次全面的稽察检查,确保工程质量、确保资金安全,确保国家投资效益的发挥。

第二篇:就业局妇女儿童发展规划执行情况自查报告

就业局妇女儿童发展规划执行情况自查报告

妇女儿童事业发展是社会发展的重要标志,是衡量社会进步程度的尺度,也是构建和谐社会的重要环节,在市委、市政府的正确领导下,在市妇儿工委的指导下,就业局紧紧围绕我市妇女儿童发展规划目标,积极落实有利于妇女儿童发展的相关政策,在解决妇女儿童发展中存在的重点难点问题上,取得了一定成绩。现根据市妇儿工委办的安排部署,对我局2001-2010年 “两个规划”的执行情况认真开展了自查,现将自查情况汇报如下:

一、基本概况

目前,全市登记下岗失业女性6064人,其中40岁以上的占45.6 %;从文化程度上看,初中以上文化占72.3%,高中、中专文化占31.7%,大专及以上文化占3.7%;其中,原国有企业占62.3%,集体企业占37.7%;夫妻双下岗占13.1%。近年来,我市通过招商引资,新开工企业不断增加,原有企业规模也不断壮大,企业用工需求越来越高,就业人数日渐增加,不存在裁减女性的情况。

二、工作取得成绩及做法

就业是民生之本,近年来,老河口市劳动部门把推动城乡妇女就业再就业作为一项重要战略任务,积极探索,不断创新,取得了良好的成效。

一 是大力开展职业技能培训。通过深入开展调查研究,结合我市实际和市场需求,我局就业训练中心长期开设有家政、卫生保洁、主算机、厨师、制衣、果品加工、纺织等专业。2001年至2010年开展再就业培训23724人,其中女性15420人,占再就业培训65%,其中14340名女性通过培训实现再就业,占女性再就业培训人数93%。通过培训,不仅显著提高了妇女再就业能力和求职成功率,而且10%女性成为个工商户业主。如“友谊西

饼”经理薛胜红,培训后不仅本人实现了自主创业,而且规模不断扩大,目前吸纳近40名下岗失业人员再就业。

二是大力开发公益性岗位。在开发公益性岗位安置就业时优先考虑就业困难女性,2001年至2011年,公益性岗位共安置就业困难人员1255个,其中女性 603人,占政府公益性岗位安置总数的48%。目前我市公益性岗位主要有二大类,一是社区管理岗位,包括社区劳动保障协管员、交通执勤、城市管理等;二是社区服务岗位,包括卫生保洁、环境绿化等。

三是以推进小额担保贷款为重点,落实各项优惠政策,为创业者提供必要的创业资金需求和政策保障。截止目前,我们为有创业愿望的劳动者累计发放小额担保贷款412笔1981万元,其中女性198人832万元,同时,为自主创业人员减免税务、工商、卫生等费用累计达到2464万元,有效促进创业带动就业工作的顺利开展。

三、存在问题及下一步工作思路

目前一些年龄偏大、文化水平偏低的女性下岗职工就业困难问题相对突出。今后我们更要加大宣传力度,切实保障妇女获得平等的就业机会和劳动权利,并积极呼吁全社会要对女性就业给予更多的关注,帮助她们克服困难,增强就业信心。

做为劳动就业部门,我们将不断拓宽妇女就业渠道,努力为妇女创造更多的就业机会和就业岗位,同时加强适合妇女就业的岗位培训,提高妇女的技能水平和就业能力,帮助失业、下岗妇女早日实现再就业。

老河口劳动就业管理局2011年4月20日

第三篇:妇女儿童发展规划

2011—2020年妇女儿童发展规划

朝阳县妇女儿童发展规划实施以来,我乡妇联始终把推动两个规划的实施作为落实科学发展观,促进经济社会全面、协调和可持续发展的一项重要战略任务来抓,统一部署,精心安排,主抓落实。为切实保障妇女儿童权益,促进妇女儿童事业全面发展,做了大量富有成效的工作,主要体现在:

一、服务大局,多头并举促进妇女就业

根德乡妇联紧紧围绕镇党委、政府的“工业兴乡,经济强乡”这个长远目标,在“党政所需,妇女所急”上下功夫,把服务大局与履行职能结合起来,积极为妇女同胞争取就业岗位、小额贷款、项目培训,帮助妇女创业就业。

(一)强化服务,促进妇女就业。2011年起乡妇联就采取送政策、送资金、送信息等服务形式,为妇女创造适宜的工作和生活环境,帮助妇女创业。在乡妇联的帮助下,做大做强了以女性劳动力为主的蔬菜种植项目,帮助她们成立了生产协会,选举产生了协会会长、副会长和理事,及时为菇农、菜农提供资金和技术服务。一年来,乡妇联共帮助她们从农村信用社获得小额贷款累计达10万元之多,为菜农增收达50万元以上。

(二)拓宽领域,广辟就业渠道。乡妇联认真落实《关于进一步加强就业再就业工作的通知》,广辟就业渠道,帮助妇女开发就业岗位,扩大就业。一是依托劳务站,大力发展劳务输出。一年来,向朝阳县家政服务公司输送女性劳动力达30余人次,极大地帮助当地富余劳动力的就业和再就业。二是架起民营企业与下岗失业妇女之间的桥梁,向非公有制经济要岗位。

二、妇女、儿童社会地位不断提高,生存环境明显得到改善

(一)积极开展扶贫帮困活动。乡妇联通过开展“巾帼建功”、“关爱贫困母亲健康”、等活动,争取积极开展结对扶贫奉献爱心活动。一年来争取资助女性健康普查和贫困母亲医疗救助项目和濒临失学儿童救助资金达5万元左右,受益妇女、儿童达10余人。

(二)切实维护妇女儿童合法权益。一是以妇代会为依托,以开展“巾帼建功”、“五好文明家庭”“美德在农家”等活动为截体,以黑板报、横幅、乡广播等媒体广泛宣传典型事迹,在全乡范围内树立了一面艰苦创业、开拓创新、与时俱进的光辉旗帜,妇女在生产中的作用日益加强。二是以关心弱势群体为主题,切实维护妇女儿童合法权益。乡妇联为方便妇女群众的来信来访,将每星期一至星期五定为信访接待日,及时解决妇女儿童生活中的实际问题。特别是在制止虐待老人、女孩等家庭暴力问题上,更是不遗余力。此外,我们利用节假日做好弱势群体慰问工作。如协助党委、政府做好“*”节贫困学生的慰问工作;重阳节到敬老院慰问五保户,关心老人生活;坚持孤儿结对制度的连续性,做到人员有更迭,结对不断线等。

(三)齐抓共管,联合攻关,促进重点难点指标的实现。实施两个规划,重点在农村,薄弱环节也在农村。帮助贫困母亲治贫、治愚、治病,“关爱女孩行动”,一年来共帮助2名辍学女童重返校园。把妇女就业工作纳入到乡党委、政府的就业再就业工作的总体规划中,为党委、政府研究制定积极就业政策体系出谋划策,扩大妇女就业。通过试点示范和项目带动,整体推动两个规划全面实施。同时,乡妇联积极配合卫生部门开展的启动新周期降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风发生率项目,取得了较好的成效;配合公安、司法等部门依法严厉打击拐卖妇女儿童等违法犯罪行为。配合计生、医疗卫生部门有效遏制出生人口性别比失调。认真贯彻落实《辽宁省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的规定》,严厉打击非法鉴定胎儿性别和残害、遗弃女婴等违法犯罪行为;把治理出生人口性别比失调纳入目标管理责任制,并加大宣传监督力度。

(四)积极宣传,加强培训,认真贯彻马克思主义妇女观和男女平等基本国策。以庆祝国际妇女节和儿童节为契机,通过编印两个规划学习手册、开办宣传专栏、组织知识竞赛等活动,积极倡导性别平等、维护妇女儿童权益,展示妇女儿童风采,营造了全社会关心、支持妇女儿童发展的良好环境。为加强未成年人思想道德建设,净化未成年人成长环境。

经过各方面的努力,一年来我乡妇女儿童事业取得了明显成效。妇女参政状况明显改善。10个行政村全部配齐配强了妇代会组织,女性劳动力就业率达80%,女性劳动力从第一产业向第二、第三产业转移的步伐明显加快,就业结构逐步改善。妇女儿童受教育程度日益提高。全乡小学适龄净入学率达96%,初中在校生中女生占50%,高中在校生中女生占38%。妇幼卫生保健状况得到改善。全乡孕产妇住院分娩率达80%以上,孕产妇和新生儿死亡率持续走低。男女平等、儿童优先等观念深入人心,妇女儿童生存、保护和发展环境得到进一步改善。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我乡是一个农业人口大乡,经济欠发达,受经济发展水平制约,妇女儿童事业投入不足,区域之间、妇女儿童发展与经济社会发展之间存在不平衡,与终期目标和先进乡乡相比,还有较大差距,主要表现在:女性就业不充分、就业层次偏低,就业岗位不稳定;妇女参政层次不高;偏远贫困村孕产妇死亡事件仍时有发生;出生人口性别比依然失衡;中、小学学生辍学现象依然存在等。我们计划在将来的工作中进一步加强思想道德教育、进一步促进妇女创业就业,进一步完善各项工作机制,致力于建设社会主义新农村,营造有利于妇女儿童生存发展的社会环境、法制环境,实现我镇妇女儿童事业新的重大突破。

根德乡妇联

第四篇:妇女儿童发展规划

XXXX

实施妇女儿童发展规划工作总结

多年来,XX系统始终十分重视妇女儿童工作,坚持把妇女儿童工作作为促进经济社会全面发展,加速构建和谐社会的战略任务来抓。积极贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则,认真落实以人为本的科学发展观,充分发挥系统在妇女儿童工作中的主导作用,不断加大工作力度,强化工作措施,有力推进了XX系统妇女儿童事业的健康发展。下面,就我系统几年来实施妇女儿童发展规划有关情况作以简要汇报。

一、主要措施

(一)领导重视,责任落实

XX系统非常重视和关心妇女儿童发展规划的实施工作,成立了领导小组,制定了具体的工作规划,安排了经费,确定了(2001—2010年)妇女儿童发展的总目标和主要目标。明确了分管领导及科室的责任,对涉及到妇女儿童的重大问题进行优先考虑,并及时解决相关问题,针对妇女儿童发展中存在的问题和难点,找准成因,总结经验,部署工作,积极解决有关优惠政策,资金、物资等方面存在的问题,有效的推动了妇女儿童发展规划的实施。

(二)通力协作,形成工作合力

在XX领导小组精心组织领导下,各科室明确了各自的工作目标和任务,齐心协力,献计出力,做到人人肩上有担子,个个

心中有目标,并形成了“领导分工明确、科室分工详细”的工作机制,妇女儿童的基本权益得到保障,进一步维护了妇女儿童的合法权利。

(三)广泛宣传,营造实施规划良好社会环境

为营造妇女儿童发展规划的良好社会环境,充分利用新闻媒体、有线电视台、专栏,在机关通过宣传橱窗、悬挂横幅、张贴标语等形式,广泛宣传男女平等基本国策,宣传儿童优先意识,宣传实施规划的目标、任务、意义和策略措施。还利用“三八”节开展多种活动,积极营造良好的舆论氛围。

二、取得的主要成绩

(一)妇女得到不断发展

1、基层妇女组织得到健全

按照党建带妇建的要求,在XXX建立了工作阵地,健全了制度,强化了基层班子建设;其次,大力推进妇女素质教育,基层妇女干部,每月都要进行专门的培训学习,以提高妇女的文化知识水平和科学技术的应用能力。

2、妇女参与决策和管理的水平得到提高。进一步提高妇女参入与国家和社会事务管理及决策水平。加强对女性人才的培养,力度逐年提高。

(二)妇女儿童卫生保健得到不断加强

认真组织体检工作,每年定期开展身体检查两次,确保女职工身体健康。还加强对XXX在职女职工进行了专门的业务培训,通过培训,使广大妇女树立正确的健康观念,广泛普及健康知识,切实保障妇女身心健康。

(三)以有效活动为载体,充分发挥妇女在系统建设中的作用

1、扎实开展“双学双比”活动。几年来,通过广泛开展以“学科学、学技术、比成绩、比贡献”为主要内容 的“双学双比”活动,带领妇女学科学技术,掌握1-2门实用技术,切实提高了女职工的实际工作能力。

2、认真组织评选“五好文明家庭”。几年来,XX系统采取学先进、树典型、外出参观学习等形式在广大妇女中进行“爱国守法,热心公益好;学习进取,爱岗敬业好;男女平等,尊老爱幼好;移风易俗,少生优育好;勤俭持家,保护环境好”等为主要内容的“五好文明家庭”的评比。开展以“爱国守法,明礼诚信,团结友善,勤俭自强,敬业奉献”等公民道德建设宣传教育,树立正确的人生观、价值观、道德观,形成文明的良好氛围。

3、开展“平安家庭”创建活动。通过开展争创“平安家庭”,号召广大家庭“从我做起,从自家做起”,形成“健康、科学、文明”的生活方式,以家庭的文明平安促进社会的和谐稳定。

(四)加强法律宣传,维护妇女儿童的合法权益

几年来,热情为妇女群众排忧解难,促进男女平等,提高女性自尊,组织广大妇女学习法律知识,提高自我维权的能力,通过学习《妇女权益保障法》,《婚姻法》,《母婴保健法》,《未成年人保护法》等法律,保护妇女儿童的人身权力,禁止针对妇女儿童的一切形式的家庭暴力,并建立法律援助体系,为妇女儿童提供多种形式的法律服务和社会救助。

三、下步工作规划

(一)进一步加大宣传力度。充分利用多类媒体,采取多种形式,宣传实施规划的好经验、好做法,组织各乡镇的妇女儿童工作者到示范点参观学习,把先进经验在全县推广。

(二)加强对妇女工作的指导。通过外出参观、学习、培训等形式,交流经验,提高业务工作能力。加强对妇女儿童工作者的培训,多下基层,加强对妇女工作的督查和指导;

(三)加强协调,着力解决“两个规划”中的重点难点问题。参政议政、劳动就业、生育保险、婚前检查、生存环境等重点难点问题的落实,需要进一步优化政策环境,采取得力措施,协调相关部门,定期督导,督促问题解决。

第五篇:房县妇女儿童发展规划阶段性工作自查报告

房县妇女儿童发展规划阶段性工作自查报告

根据十妇儿工委(2005)1号《关于在全市开展妇女儿童发展规划阶段性评估检查的通知》精神,房县妇儿工委办公室于六月二十日召开了妇儿工委成员单位及部分乡镇的迎检工作会议,对全县2001—2004年以来妇儿工委主要工作进行了自查。现将全县妇儿工委主要工作情况报告如下:

一、主要指标完成情况

1、妇女与经济指标完成情况:截止2004年,全县就业人员女性比例达45%,城镇单位就业人员女性比例达34.1%,参加基本养老保险职工人数中女性比例达37%,参加基本医疗保险职工人数中女性比例达42%,参加生育保险职工人数女性比例达54%,各项指标均比2000年有所提高.2.妇女参与决策与管理指标完成情况:全县女人大代表24人,占10.2%,女政协委员39人,占19%,均比2000年上升0.1和4个百分点;县级党员领导班子中女性4人,占14.8%,比2000年上升3.7个百分点,县级政府领导班子配有女干部1人,占16.7%,与2000年持平;全县女干部3009人,占干部总数的28.6%,比2000年上升0.46个百分点;村民委员会中女性比重为11.17%,比2000年增长6.78个百分点。

3、妇女儿童与教育指标完成情况:小学适龄儿童净入学率99.9%,初中三年巩固率达98%,高中阶段毛入学率达48.9%,青壮年识字率达99%;几项指标均与2000年持平。

4、妇女儿童健康指标完成情况:婴儿死亡率为15.91‰,5岁以下儿童中、重度营养不良患病率达7.43%,孕妇住院分娩率达84.64%,孕产妇系统管理率达73.56%;孕产妇死亡率为86.78/10万;7岁以下儿童保健管理率达67.58%,出生人口男女性别比为106.17:100。

5、妇女儿童与法律保护指标完成情况:青少年作案成员占全部作案人员比重2004年达16.5%,比2000年下降26.2个百分点,刑事犯罪被害人中妇女儿童所占比重2004年达9.2%,比2000年下降0.6个百分点。

二、主要措施和做法

(一)争取领导重视,建立健全妇儿工委领导机构

一是加强领导,健全机构。为了推动两个规划顺利实施,县委、县政府十分重视妇女儿童工作,层层建立领导机构。1993年元月,房县妇女儿童工作委员会正式成立,由县委常委、常务副县长担任主任,分管文教卫工作的副县长任常务副主任,县委办主任、县政府办主任和县妇联主席任副主任。妇儿工委下设办公室,由县妇联主席兼任办公室主任,县妇联具体负责办公室日常工作。2001年12月,县政府制定下发了《房县妇女(2001—2010年)发展规划》和《房县儿童(2001—2010年)发展规划》,将每年的0.40万元妇儿工委专项经费纳入了财政预算。各乡镇、场也相应成立了由分管党务的副书记担任组长,乡镇妇联主席及成员单位负责人为成员的妇女儿童工作领导小组,具体负责本辖区的妇女儿童工作。2003年6月,县妇儿工委又成立了两个规划监测专家评估组和统计监测组。近四年来,县、乡两级的妇儿工委领导和成员虽经三次调整,但力量从未削弱,工作从未松懈,真正做到了政府主导、领导挂帅、经费落实、专人负责、工作到位。

二是明确成员单位职责,分解两个规划指标。县妇女儿童发展规划制定实施以后,县妇儿工委统一协调,制定出两个规划的目标责任分解书,并以房妇儿工委(2004)

1、2号文件分别下发至各乡镇及成员单位,同时对各成员单位的职责进行了明确分工,制定了检查评估工作方案。各成员单位积极配合,将规划目标列入本部门的量化目标考核中,制定了本单位的实施方案,并按达标要求,制定工作计划,以保证规划目标的稳步推进和落实。县妇儿工委办公室充分发挥联络、协调、服务、检查、督促作用,及时分析总结各项监测指标数据,每年的评估检查情况及时上报县委、县政府,为县委和政府正确决策妇女儿童工作当好参谋助手。

三是成员单位齐抓共管,形成合力。两个规划是关系到妇女儿童生存、保护与发展的综合规划,需要各成员单位乃至全社会的共同参与。县妇儿工委每年至少召开1次由全体委员和联络员参加的工作会议,总体研究和部署工作,围绕实施两个规划的重点难点问题不定期召开专题会议,组织有关部门进行磋商、协调,促使各单位达成共识。如县妇儿工委协调组织、宣传部门加大培养选拨女干部和宣传优秀妇女干部典型的工作力度;教育、卫生部门为妇女儿童的健康成长创造优良环境,妇联与劳动和社会保障局联合成立了妇女创业与再就业服务中心和妇女再就业基地;公、检、法、司等部门联合执法,加大了打击拐卖妇女儿童和虐待、残害妇女儿童等犯罪活动的力度,其它各成员单位,根据规划目标的要求,结合部门的工作职能,通力合作,为逐步实现规划目标做了许多扎实的工作。

(二)结合实际,抓好妇儿工委的重难点工作

一是积极提高妇女参与决策和管理的程度与水平。我县一贯把培养选拔优秀女干部、推动妇女参与民主决策和管理作为一件大事来抓。按照中央和省市委培养选拔女干部的工作要求,县妇儿工委办公室配合县委组织部积极培养和推荐优秀妇女干部,使一大批德才兼备的优秀妇女干部被选送到各级领导岗位上,全县妇女参政议政水平有了大幅度提高。目前,全县共有女干部3009人,占干部总数的28.6%,县委、人大、政府、政协领导班子中分别配有一名女领导干部,全县20个乡镇(场)有13个乡镇党政班子中配备了女领导干部,并有两人担任正职,县直机关领导班子中配备女干部比例达40%,全县有女党员1920人,占党员比例的10%。女人大代表24人,占10.2%,女政协委员39人,占19%。几年来,我县坚持德才兼备原则,加大对女干部的培养力度,做到同等条件下重点培养,优先使用,并让她们在实践中唱主角,挑重担,有23名女干部选拨进了乡镇领导班子,43名女干部进入县直部办委局领导班子。在加强妇女人才建设共作中,对全县800多名各类优秀妇女人才登记造册,归档管理,建立女后备干部人才库87人。这些女干部女科技人员在科技、教育、卫生等岗位上,充分展新她们的聪敏才智,为全县的经济发展发挥着半边天作用。

二是努力构建妇女儿童维权社会化工作格局。全县已健全了党委、政府领导下的县、乡、村三级维权工作领导机构,设立维权网点260个,2003年由县妇联牵头,14家单位联合成立了维权领导小组;2005年4月,县妇联与县司法局联合成立了房县妇女儿童法律援助中心,倾心为全县广大妇女儿童服务,积极为贫困妇女儿童提供法律援助。政法部门多次开展“打拐”、“禁娼”和“打黄扫非”、“禁毒”专项斗争,严厉打击各类侵害妇女儿童人身权益的不法行为,几年来破获侵害妇女儿童人身权利的各种刑事案件58件,破获拐卖妇女儿童案件20起。县妇联从2001年以来,共接待来信来访390件,调查处理375件,结案率达95%以上。2004年县妇联制定了房县创建“无家庭暴力社区”实施方案,创建乡级示范点4个,村级示范点20个,8个县直示范单位,并向全县8万个家庭发放了“反对家庭暴力、建设美好家园”倡议书,开展了婚姻家庭及家庭暴力问卷调查,印发问卷2500份,并撰写了调查报告。同时,县妇联聘请1名常年法律顾问,为受害妇女代理诉讼案件,开办了妇女“148”热线电话等援助项目,为维护妇女儿童合法权益奠定了坚实的基础,基本形成了妇女儿童维权社会化工作格局。

三是采取有力措施促进妇女创业和再就业。近几年来,县委、县政府先后出台了一系列帮助下岗职工再就业的优惠政策。县劳动和社会保障局、县就业局加强妇女就业和劳动权益保护工作,积极开发适合妇女特点的就业领域,通过举办下岗女工各项技能培训班,建立女工再就业信息指导中心,搭建就业平台,帮助下岗女工寻找就业岗位。县妇联与劳动和社会保障局在今年3至4月联合成立了“房县妇女创业与再就业服务中心”,建立妇女再就业基地,建立下岗女工档案520份,已为75名下岗女工安排就业。同时,为了鼓励下岗女工自主创业,大力发展个体、私营经济,如2004年“三八”节期间,表彰了4名再就业女明星,21名巾帼创业标兵。在房县新闻合频道开办了“巾帼风彩”电视专题节目,宣传了下岗女工刘国华创办陵丰化肥有限公司,养鸡大户王天琴、羊牛大户杨宏、养羊大户袁丁,酿酒大户李宏兰等8位女性的先进事迹,激发了房县妇女创业与再就业的激情,促进了房县经济的快速发展。

四是着力提高卫生保健水平,优化妇女儿童的生存和发展环境。卫生保健工作是规划的重要指标,县卫生局把落实规划目标作为重要职责纳入整体工作之中。一是制定了卫生局实施妇女儿童发展纲要的实施方案,将工作任务下达到妇幼保健院、疾病控制等业务指导单位,将工作指标分解到县、乡、村医疗保健机构,成立了领导小组,将实施两纲工作纳入了初级卫生保健工作的院长任期目标考核重要内容,进一步强化了第一责任人的职责。二是建立健全了三级卫生网络。县、乡、村设置专职妇幼保健人员,在待遇上给予倾斜,在办证验证等环节中给予一定的减免。几年来,先后争取到Ⅳ项目,母婴安全活动项目,降低孕产妇、消除新生儿破伤风项目,艾滋病全球基金项目,国家投资总额达12万元,县财政也在财力十分紧张的情况下,先后投入10万元用于公共卫生事业发展。三是完成女职工健康检查20904人,婚检1154人,小学生健康检查773人。四是对48名孕产妇,实施了贫困救助。同时,清理了不具备执业资格的助产士1名,先后撤消了4个办证机构。这些工作的开展,保证了妇女儿童的身体健康。

五是切实保障儿童平等受教育的权利。县教育局在不断加强学校建设,全面推进素质教育方面做了大量工作。一是学校基础建设发展较快,全县已基本消除危房,建立了标准化校园;二是基础教育程度提高,小学学龄儿童入学率达99.9%,初中三年巩固率达98%,残疾儿童入学率达72.3%;三是基本形成了小、初、高三位一体的办学网络。全县乡乡有成校,每年培训学员3万多人次,堵住了新文盲渠道;四是普九达标验收以后,对全县中、小学教师进行学历培训,达到持证上岗,开展了师德师风整顿,提高了教师队伍的专业技能;五是大力开办家长学校。全县现有家长学校133所,其中争创市级示范性家长学校三所,县级示范性家长学校5所,举办家长学校培训班75期,培训家教骨干2000多人次,累计培训学员达1.5万人次。同时,团县委开展的“希望工程”救助贫困学生1200人,救助资金24万元。县妇联利用“春蕾计划”筹集资金18.3万元,资助女童1412人次。县妇联、县教育局还联合制定了《房县家教“十五”计划》,对“十五”家教工作进行了监测评估。2004年9月,县妇儿工委办公室与县广播电视台经济频道联合推出了“爱心助学”电视专题栏目,县妇联、县总工会、团县委、县教育局等单位领导发表了热情详溢的讲话;县妇联还以房妇(2004)24号文件下发了《关于开展“三优”知识家庭道德宣传月的通知》,制定了实施方案,创办了妇儿工委示范点,发放了宣传资料,这些活动的开展多层次地提高了儿童家长的整体素质,密切了学校与家庭,老师与家长的关系。

(三)加大实施妇女儿童工作的宣传力度,切实履行妇儿工委办公室职责

几年来,县妇儿工委办公室树立全局观念,强化责任主体意识,充分发挥协调优势,积极争取县委、政府重视、支持,为各成员单位和乡镇开展好妇女儿童工作创造了良好的环境。一是利用新两纲规划颁布之机,组织了以成员单位为主体的宣传活动,对新两纲的主要内容印发了宣传资料1200份,刷写了固定性标语,组织宣传车下乡镇巡回播放主要指标情况;二是先后举办两纲培训班4次,培训人员223人,由县教育局、卫生局、统计局、组织部、农委等部门专家授课,使受训人员理解了两纲的主要内容,增强了做好妇女儿童工作的责任感。三是召开了实施新两纲规划的经验交流会议。2002年11月,县妇儿工委办公室召开了妇女儿童工作经验交流会,县委组织部、县教育局、县卫生局、县统计局、桥上乡政府五个单位的负责人进行了典型发言,会上表彰了重视妇女儿童工作的先进单位和先进个人,安排部署了实施两纲规划的主要任务。四是利用每年的“三八”维权周、“六一”儿童节、“12.4”法制宣传日、两纲规划宣传月等大型节日,大力宣传《妇女权益保护法》,《未成年人保护法》、《母婴保健法》等法律法规。五是举办了妇女儿童工作试点。2004年10月,县妇儿工委办公室在城关镇和门古镇创办了两个妇儿工委示范点,城关镇以联观社区为主,开展了以家庭文明建设,美化环境,提高妇女文化素质为主的创建活动,评选出了十佳母亲,五好文明家庭,好丈夫,好婆媳,敬老好儿女,文体之家,学习之家等25户优秀家庭;门古镇政府对照新两纲规划的要求,明确了镇直成员单位职责,分解了成员单位的目标任务书,特别是对教育、卫生两个部门的重要指标进行跟踪检查和督办,促进了两纲规划的实施。

三、实施两纲规划中存在的主要问题及原因

1、成员单位和各乡镇之间的工作发展不平衡。极少数单位对妇女儿童工作重视程度不高;乡镇受地理条件和经济条件的限制,工作有顾此失彼的现象。

2、个别指标与2000年同比有所下降,没有完成两纲指标任务,如农村卫生厕所普及率只达60%,农村自来水普及率只达28.4%,未成年人犯罪率比2000年上升2.3个百分点。

3、妇女参与决策管理的比例不高,离规划指标任务相差很大一段距离,村民委员会中女性比重有待得高。

4、由于基层妇幼保健人员流失过多,待遇过低,导致基层保健网络不健全,基层卫生工作有些滞后。

四、进一步做好妇女儿童工作的意见和建议

1、努力创造条件,让儿童享有可达到的最高标准的健康服务,妇女适应社会能力的完全健康状态是反映妇女生存状况的基本指标,要贯彻落实妇幼卫生保健的法律法规和政策措施,保护妇女儿童的健康权利。卫生局要牵头开展婚前医学检查的舆论宣传工作,广泛宣传婚前医学检查的意义和“优生、优育、优教”知识,加强教育引导力度,努力提高人们的自我保健意识。

2、妇女与男子平等获得经济权利、共享经济资源和社会发展成果是妇女发展的基本条件。县劳社局、县妇联、县民政局等成员单位要围绕县委、县政府创业及再就业工作重点,加强协作,密切配合,进一步开展下岗女工再就业培训工作,加大农村妇女劳动力转移的培训、服务工作力度,促进妇女就业与再就业,降低失业率。

3、加大对农村妇女儿童事业的扶持力度。如:农村改水、改厕、贫困救助、妇女儿童生存环境的改善等。

4、坚决打击侵害妇女儿童权益的违法犯罪活动。有关部门要建立长期整治机制,制定切实可行的措施,坚决打击一切违法犯罪活动,特别是对拐卖、强奸妇女、遗弃、残害妇女儿童案件,要加大打击力度,切实保护妇女儿童人身安全,实现社会治安状况的根本好转。

5、加强妇女儿童发展规划情况的监测评估工作。实施妇女儿童发展规划是一项政府工作,各级妇儿工委及其成员单位要及时根据规划的进展情况进行监测评估。各部门要加强对监测评估工作的重视,给予积极的配合和支持,及时准确提供有关的资料信息,使我县的妇女儿童发展规划实施情况得以及时反馈,为各级领导和有关部门制定政策、确定妇女工作重点提供依据,确保儿童规划目标的实现。

实施两纲规划目标是一项社会系统工程,对推动社会经济文化可持续发展,构建和谐社会具有十分重要的战略意义,通过几年的工作,我们深深体会到:一是充分发挥政府的行政行为,争取领导重视,争取政策和资金上的投入,加强部门配合,密切工作协作,是完成纲要规划目标的组织保证,是密切党群、干群关系的纽带。二是积极实施两纲规划,是促进我县妇女儿童事业发展的重要举措,是推动我县经济持续健康快速发展的有效途径。三是开展行之有效的两纲规划宣传活动,为两纲工作营造良好的社会舆论氛围,将大大增强妇女儿童的自我保护能力。但是,我们也清醒地认识到,我们的工作还存在很多薄弱环节,如工作发展不平衡,少数指标离规划要求还相差很远。因此,在今后的工作中,我们将紧紧围绕“两纲”的总体目标,动员社会各方面力量,发挥成员单位的作用,扎实工作,开拓进取,为最终完成两纲目标任务而努力奋斗!

房县妇女儿童工作委员会

二OO五年六月二十九日

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