第一篇:春节停工期间应急预案
在春节期间,很多企业都放假了,但是在停工期间我们也要做好应急预案,以下是小编精心准备的春节停工期间应急预案,大家可以参考以下内容哦!
春节期间安全生产应急预案【1】
为积极防范重、特大事故发生,确保本系统春节期间平安稳定,让全区人民度过欢乐、祥和的节日,根据《中华人民共和国安全生产法》相关规定,结合本系统实际情况,特制定春节期间安全生产应急预案。
一、组织机构
总 指 挥:刘元龙 文祥锋
副 指 挥:刘克建
成 员:当日值班人员
指挥部下设一室三组,即商务和经信科技局安全事故应急救援办公室(以下称安全事故应急办)、现场处置组、监督检查组和综合保障组。
二、预防、预警
1、事故预防
对辖区内相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆(香期客栈)等管辖领域要进行定期检查,及时排查重大危险源、重大事故隐患。建立救援物资、救援队伍等应急资源信息档案。建立健全应急救援体系,组织应急演练。
各相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆(香期客栈)等要对本单位、本行业的重大危险源登记建档,进行定期检测、评估、监控,制定应急预案,并报区商务和经信科技局备案。加强教育培训,提高从业人员应对突发事件的能力。
2、信息监测与报告
帮助各相关企业、粮食仓库、市场、超市、家庭旅馆(香期客栈)等管辖的领域加强对危险源的监测,对可能发生事故的险情或重要信息,要按照规定及时上报,同时做好预警信息发布和应急救援的前期准备工作。
报告的主要内容:
(1)事故发生单位概况;
(2)事故发生的时间、地点、类别、简要经过以及事故现场情况等;
(3)事故已造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;
(4)事故发生原因的初步判定,事故采取的措施及事故控制情况;
(5)救援所需的专业人员和抢险设备、器材等;
(6)报告人、报告签发人、联系人等。
3、应急报告
相关企业、市场、超市、加油站、家庭旅馆(香期客栈)等单位或行业发生安全生产事故后,应按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》有关规定及时报告,对其事故国家有关部门有具体规定的,从其规定。
4、事件报告及前期处置
接企事业单位安全生产事故报告后,本局按规定上报。对于较大(Ⅲ级)、一般安全事故,安全事故应急办要立即组织人员赴现场检查,控制好现场,了解和初步评估事件状态,同时向指挥部报告情况。
5、启动应急预案
指挥部依据现场评估情况,汇总有关信息,决定是否启动应急预案。
6、下达处置指令
根据区商务和经信科技局行业安全生产事故应急救援指挥部下达启动应急预案的决定,应急办公室组织协调各工作组赶赴现场,各工作小组按照职责分工开展工作。
7、实施应急处置
各工作组到达现场后依据职责开展工作,同时要注意加强协调,配合有关部门开展应急救援,遇有新情况要及时调整工作方案,并向安全事故应急办报告。
8、终止应急处置
各工作小组应急处置结束后,向安全事故应急办报告,经应急办确认应急处置完成,事件危害消除或基本消除后,报请指挥部下达事件应急处置结束指令。
9、调查和恢复重建
应急处置结束后,指挥部应组织对事件原因进行进一步的调查分析,制定和完善相应的监管和处理措施,预防类似事件的再次发生。
三、应急措施
1、春节放假期间,春节值班人员及领导小组人员的手机要 求24小时保持通畅。春节值班人员不得离开南岳。
2、遇有事故向春节值班领导报告。
四、急救电话
匪警:110
火警:119
急救:120
春节期间消防安全应急预案参考【2】
目的:
春节将至,为了切实做好节日期间的施工现场稳定和安全生产工作,确保项目部渡过一个安定、祥和的节日,结合我们项目部的实际情况,特制定如下应急预案:
灾害预防:
一、烟花爆竹安全管理:
1.施工现场及外围显著位置张贴烟花爆竹禁放标识。
2.保持施工现场消防管道水流畅通,确保消防器材完好,储备充足。
3.临近施工现场的居民区在烟花爆竹燃放期间,项目部人员对周边及现场内的施工道路﹑材料堆放场地等进行喷水湿润,尽可能的降低可燃性,并且对施工现场内的可燃物采用不燃材料进行遮挡。指派专人在施工现场有可燃物的地段进行不间断巡逻,以便及时发现火情并及时制止。
二、春节期间防火安全保证措施:
1.在施工现场要严格遵守防火规定和现场的防火制度。在工作中要认真执行个人的防火责任制。
2.一旦发生火情要按消防组织的分工进行自救,不能自救时要及时打119电话报警。
3.值班室取暖用电暖气时有专人负责看管。不准用电炉子取暖。人走电源断,春节期间为防止火灾事故,不准在堆放易燃、易爆材料的地方用火、吸烟;不准在库房生火取暖做饭,不准私自乱拉乱搭电线等。如不按上述规定执行,造成火灾事故的,要分别按照“谁违章谁负责”及“三不放过”的原则给予责任处罚,赔偿经济损失,追究事故责任。
4.在施工现场木料存放场及各号楼楼梯间入口处、办公室、配电房、门卫值班室等重点部位布置消防灭火器,以便迅速控制火势。
三、春节期间施工现场用电安全措施:
春节期间施工现现场的用电:施工用电、生活用电除值班室照明电以外其余用电均断电。确保春节期的用电安全。春节期间定期检查电路是否有雨水打湿而导电的情况、配电箱是否进水、现场机械设备电机用采取防雨防风措施。
四、春节期间的岗位巡检工作:
春节期间施工现场值班工作,实行24小时值班制度,有规律的在施工现场巡查,对施工现场防火、防盗进行重点巡查,遇到紧急情况要及时赶赴事故现场,组织抢救和处置,并及时、如实上报。落实好春节期间安全保证应急救援组织机构等应急资源,加强应急准备情况的检查,完善应急救援机制,达到有效防范和应对突发事故的发生。现已排出春节假期值班人员表,安排好专人值班,公布值班电话,严肃值班纪律,值班人员一定要坚守岗位,尽职尽责,做好上情下达,下情上报工作,保证24小时值班信息畅通,明确负责人。并已将值班表张贴在施工现场,向甲方、监理提交值班表,已完善信息沟通机制。
五﹑春节假期施工现场防盗:
外来闲杂人员、无关车辆严禁进入施工现场,春节期间严禁外来闲杂人员进入现场。任何材料一律不得出现场,对偷盗现场料具等物品者,值班门卫扣留交值班总负责人处理,情节严重者送交公安部门处理。
六、值班领导小组人员名单及联系电话
领导小组:
组长: 赵xx 电话:13621xxxxxx
副组长:徐xx 电话:13671xxxxxx
成 员:吴xx、杨xx、杨x、刘xx
急救:120 匪警:110 火警:119
附:20xx年春节值班人员名单
xx水安建设集团股份有限公司
xx工业园区公共租赁房项目部
20xx年x月x日
第二篇:春节停工期间的应急预案
春节停工期间的应急预案
春节停工期间的应急预案1
为积极防范重、特大事故发生,确保本系统春节期间平安稳定,让全区人民度过欢乐、祥和的节日,根据《中华人民共和国安全生产法》相关规定,结合本系统实际情况,特制定春节期间安全生产应急预案。
一、组织机构
总 指 挥:刘元龙 文祥锋
副 指 挥:刘克建
成 员:当日值班人员
指挥部下设一室三组,即商务和经信科技局安全事故应急救援办公室(以下称安全事故应急办)、现场处置组、监督检查组和综合保障组。
二、预防、预警
1、事故预防
对辖区内相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆(香期客栈)等管辖领域要进行定期检查,及时排查重大危险源、重大事故隐患。建立救援物资、救援队伍等应急资源信息档案。建立健全应急救援体系,组织应急演练。
各相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆(香期客栈)等要对本单位、本行业的重大危险源登记建档,进行定期检测、评估、监控,制定应急预案,并报区商务和经信科技局备案。加强教育培训,提高从业人员应对突发事件的能力。
2、信息监测与报告
帮助各相关企业、粮食仓库、市场、超市、家庭旅馆(香期客栈)等管辖的领域加强对危险源的监测,对可能发生事故的险情或重要信息,要按照规定及时上报,同时做好预警信息发布和应急救援的`前期准备工作。
报告的主要内容:
(1)事故发生单位概况;
(2)事故发生的时间、地点、类别、简要经过以及事故现场情况等;
(3)事故已造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;
(4)事故发生原因的初步判定,事故采取的措施及事故控制情况;
(5)救援所需的专业人员和抢险设备、器材等;
(6)报告人、报告签发人、联系人等。
3、应急报告
相关企业、市场、超市、加油站、家庭旅馆(香期客栈)等单位或行业发生安全生产事故后,应按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》有关规定及时报告,对其事故国家有关部门有具体规定的,从其规定。
4、事件报告及前期处置
接企事业单位安全生产事故报告后,本局按规定上报。对于较大(Ⅲ级)、一般安全事故,安全事故应急办要立即组织人员赴现场检查,控制好现场,了解和初步评估事件状态,同时向指挥部报告情况。
5、启动应急预案
指挥部依据现场评估情况,汇总有关信息,决定是否启动应急预案。
6、下达处置指令
根据区商务和经信科技局行业安全生产事故应急救援指挥部下达启动应急预案的决定,应急办公室组织协调各工作组赶赴现场,各工作小组按照职责分工开展工作。
7、实施应急处置
各工作组到达现场后依据职责开展工作,同时要注意加强协调,配合有关部门开展应急救援,遇有新情况要及时调整工作方案,并向安全事故应急办报告。
8、终止应急处置
各工作小组应急处置结束后,向安全事故应急办报告,经应急办确认应急处置完成,事件危害消除或基本消除后,报请指挥部下达事件应急处置结束指令。
9、调查和恢复重建
应急处置结束后,指挥部应组织对事件原因进行进一步的调查分析,制定和完善相应的监管和处理措施,预防类似事件的再次发生。
三、应急措施
1、春节放假期间,春节值班人员及领导小组人员的手机要 求24小时保持通畅。春节值班人员不得离开南岳。
2、遇有事故向春节值班领导报告。
四、急救电话
匪警:110
火警:119
急救:120
春节停工期间的应急预案2
一、停工前准备
1、各单位要安排好春节放假期间的科室值班工作。
2、井下各施工队组要在停工前将工作面清理干净,材料、工器具全部在规定地点存放。
3、各单位要在放假前将部门内部工作全部处理完毕。
4、安监科在矿井停工前组织一次细致全面的隐患大排查,切实消除事故隐患,确保矿井停工期间的安全。
二、停工期间安全措施
1、停工期间,坚持“一停四不停”,保持主扇风机24小时不间断运转,认真做好瓦斯检查、瓦斯抽放及排水工作,定期进行传感器校验。
2、加强应急值守工作,各单位必须做好放假期间的`工作安排和领导值班工作,确保值班人员24小时不漏岗、不脱岗,切实做好应急值守工作,保证通讯畅通,确保防患于未然。
3、停工期间每班入井为两名瓦斯员、两名安全员、两名排水工、两名把钩工、一名信号工,其他人员需要入井时必须请示调度室批准后方可入井。
4、停工期间安全员必须按规定对井下各地点进行巡回检查,尤其是水、火、瓦斯、顶板方面隐患,一旦发现问题及时汇报调度室,由调度室通知矿值班领导进行处理。
5、停工期间瓦斯员必须按规定的地点、路线和时间(次数)进行瓦斯检查;按规定的时间向矿调度室汇报。做到井下瓦斯记录牌、瓦斯检查员手册和瓦斯调度台账“三对口”。
6、瓦斯员除完成本职检查任务外,还要对井下各地点的风量、风速情况进行监督检查,对可能导致瓦斯积聚的隐患要及时处理和汇报。
7、坚持正常测风制度,对井下的重点、难点、隐患点及特殊区域要根据情况设专人负责测风和瓦斯检查。
8、充分发挥安全监测监控系统的效能,监控中心站按规定对甲烷传感器进行校验,定期对监控设备进行断电测试。
9、监控中心站应24小时连续正常工作,中心站主机不少于2台、1台备用,均处于正常工作状态。有专人值班保证数据传输畅通。
10、监控中心站值班人员接到瓦斯超限报警(或断电)信号及事故警报后,立即通知矿值班领导,安排人员查明原因进行处理。
11、矿调度室接到主扇风机停止运转时,应立即向矿值班领导汇报,并启动应急预案。
12、机电部门要确保井上下的正常供电和井下排水工作正常运行。
13、在放假期间对设备设施检修时,要编制专项安全技术措施。否则,不得进行作业。
14、保卫科要做好地面放假期间的防火、防盗、安保工作,每天24小时安排人员进行地面巡逻,定期火工品库进行检查,确保春节期间地面人员安全。
15、综合办要做好放假期间车辆管理工作,放假期间需要出车时必须经过值班领导同意,出车司机要严格遵守交通规则,定时向科室值班人员汇报车辆行驶状况,返矿后立即汇报并交回车辆。
15、未尽事宜,按《煤矿安全规程》中的有关条款和矿井管理规定执行。
春节停工期间的应急预案3
为应对春节停工期间的施工现场突发性事件,保证春节停工、放假期间项目部人身及财产安全,特制本预案:
一、目的
停工期间为确保项目部上下能全力处置火灾事故,及时、迅速、高效地控制火灾事故的进展,最大限度地减少火灾事故损失和影响,保护公司及项目部财产和人员的安全。特制定本项目部火灾事故应急准备和响应预案。
二、组织机构
本项目部成立火灾事故应急响应指挥小组,负责指挥及协调工作。
组长:
副组长:
成员:
急救电话---120火警----119公安----110
1、负责立即组织人员进行扑救。
2、负责组织人员疏导被困人员、维持现场秩序。
3、负责立即同医院、公安、消防部门的联系,说明详细事故地点、事故情况,并派人到路口接应。
4、负责现场物资、车辆的调度。
三、火灾事故应急措施
1、立即报警。当接到基地或施工现场火灾发生信息后,指挥小组要立即拨打“119”火警电话,并及时通知公司应急抢险领导小组,以便及时扑救火灾事故。
2、组织扑救火灾。当基地或施工现场发生火灾后,除及时报警以外,指挥小组要立即组织义务消防队员和员工进行扑救,扑救火灾时要按照“先控制、后灭火;救人重于救火;先重点、后一般”的灭火战术原则。并派人及时切断电源,接通消防水泵电源,组织抢救伤亡人员,隔离火灾危险源和重点物资,充分利用基地或施工现场中的消防设施器材进行灭火。如果厨房食堂起火,不得使用消防水直接灭火,一定要使用干粉灭火器对起火地点进行控制。
3、协助消防队灭火。在自救的`基础上,当专业消防队到达火灾现场后,火灾事故应急响应指挥小组要简要地向消防队负责人说明火灾情况,并全力支持消防队员灭火,要听从专业消防队的指挥,齐心协力,共同灭火。
4、伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时,可让伤员躺在地上滚动,或用水洒扑灭火焰。
5、现场保护。当火灾发生时和扑救完毕后,指挥小组要派人保护好现场,维护好现场秩序,等待对事故原因及责任人的调查。同时应立即采取善后工作,及时清理,将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施,从而将火灾事故对环境造成的污染能降低到最低限度。
6、火灾事故调查处置。按照公司事故(事件)报告分析处理制度规定,项目部火灾事故应急准备和响应指挥小组在调查和审查事故情况报告出来以后,应作出有关处理决定,重新落实防范措施。并报公司应急抢险领导小组和上级主管部门。
四、注意事项:
1、贵重要的档案资料等,一旦着火不可用水扑救。
2、那些比重轻于水的易燃液体着火后不宜用水扑救,因为着火的易燃体会漂在水面上,到处流淌,反而造成火势蔓延。
3、高压电器设备失火不能用水来扑救,一是水能导电容易造成电器设备短路烧毁,二是容易发生高压电流沿水柱传到消防器材上,造成消防人员的伤亡。
4、硫酸、硝酸、盐酸遇火不能用水扑救,因为这三种强酸遇火后发生强烈的发热反应,引起强酸四溅,甚至发生爆炸。
5、金属钾、钠、锂和易燃的铝粉、锰粉等着火后,千万不可用水扑救,因为它们会与水发生化学反应,生成大量可燃气体——氢气,不但火上浇油,而且极易发生爆炸。
春节停工期间的应急预案4
为保证施工现场安全,确保春节期间施工现场不发生各类安全事故及物资偷盗事故,结合项目实际情况,制定此方案。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“以人为本、安全发展”的理念,结合施工现场的实际情况,落实工程建设各方安全生产主体责任和管理部门的安全监管责任,严格贯彻执行安全生产法和规章制度,认真解决突出问题,有效防范和遏制安全事故的发生。
二、领导小组
组长:温燕洲
副组长:骆东
组员:钟家霖
三、安全措施
1、春节期间的岗位巡检工作
春节期间施工现场值班工作,实行24小时值班制度,有规律的在施工现场巡查,对施工现场防火、防盗等进行重点巡查,遇到紧急情况要及时赶赴事故现场,组织抢救和处置,并及时、如实上报落实好春节期间安全保证应急救援组织机构等应急资源,加强应急准备情况的检查,完善应急救援机制,达到有效防范和应对突发事故的发生。现已排出春节假期值班人员表,安排好专人值班,公布值班电话,严肃值班纪律,值班人员一定要坚守岗位,尽职尽责,做好上情下达,下情上报工作,保证24小时值班信息畅通,明确负责人。春节期间每天的'值班负责人必须实时对现场监控设备进行监控和维护。并已将值班表张贴在施工现场,向甲方、监理提交值班表,已完善信息沟通机制。另附春节值班表:
2、施工现场安全保证措施
(1)施工现场消防保证措施
2月10日,工人退场后,组织项目部全体人员、各分包队伍负责人及安全管理人员对现场消防隐患进行全面排查。采用阻燃帆布对易燃物进行覆盖,要求覆盖率达到100%,检查灭火器材的配备情况,对灭火器失效或配备数量不足的情况及时更换、补充,防止春节期间因烟火爆竹燃放引起现场火灾事故的发生;对现场消防栓进行全面检查,确保消防器材配备到位。春节值班人员针对现场易燃物的覆盖情况、危险品存放库房及现场的消防器材、设施进行每日巡查,消除施工现场火灾隐患。
(2)施工现场临时用电安全保证措施
针对现场临时用电情况开展全面排查,分配电箱全部做断电处理。配电室及分配电箱张贴封条进行封闭。春节值班人员对现场临电设施进行每日巡查,并填写巡查记录,确保春节期间临电安全,无事故发生。
(3)施工现场安全防护措施
对沿线各个工作面进行巡检,半填半挖段应拉红线挂彩旗,比如D标段K17+300—K21+850路段挂彩旗。填土因下雨发软地段及时处理,(在K17+450清理路边堆土,保证道路畅通宽阔;K19+400—K19+700清理路标石渣,铺平路面。K22+000—K20+060排路面坑洼积水填石渣压实;K20+710—K20+730清理路边石,理平路面通行,K21+780—K21+850石渣填平压实。)放置标志牌,原老路挖除部分处放置标志牌,指引车辆通行,如k17+300—K21+850路段处。针对施工现场安全隐患进行上述防范处理措施后,着重告知各个值班人员在值班期间重点巡查,预防安全事故发生。
(3)现场物资安全保证措施
严格落实保安及项目值班人员24小时值守制度,对物资存放区进行日常巡查,发现异常情况及时进行处理,并上报领导小组,确保不发生物资丢失现象。
2、生活区安全保证措施
项目节点完成后,组织工人有序退场,并对生活区进行全面检查。值班人员对生活区封闭情况进行每日巡查,发现异常情况及时采取应急措施,并上报领导小组。
四、事故应急救援及报告制度
(1)工程发生安全事故后,值班人员应及时采取有效措施,抢救伤员,防止事故进一步扩大。
(2)事故发生后,值班人员应及时将事故发生的时间、地点、事故具体情况及人员伤亡情况报告领导小组,按领导小组指示对事故进行应急处理,同时间上报监理,业主单位。
(3)事故应急处置结束后,值班人员应当查明事故原因,做好事故的善后工作,避免类似事故的发生。
春节停工期间的应急预案5
目的:
春节将至,为了切实做好节日期间的施工现场稳定和安全生产工作,确保项目部渡过一个安定、祥和的节日,结合我们项目部的实际情况,特制定如下应急预案:
灾害预防:
一、烟花爆竹安全管理:
1.施工现场及外围显著位置张贴烟花爆竹禁放标识。
2.保持施工现场消防管道水流畅通,确保消防器材完好,储备充足。
3.临近施工现场的居民区在烟花爆竹燃放期间,项目部人员对周边及现场内的施工道路﹑材料堆放场地等进行喷水湿润,尽可能的降低可燃性,并且对施工现场内的可燃物采用不燃材料进行遮挡。指派专人在施工现场有可燃物的`地段进行不间断巡逻,以便及时发现火情并及时制止。
二、春节期间防火安全保证措施:
1.在施工现场要严格遵守防火规定和现场的防火制度。在工作中要认真执行个人的防火责任制。
2.一旦发生火情要按消防组织的分工进行自救,不能自救时要及时打119电话报警。
3.值班室取暖用电暖气时有专人负责看管。不准用电炉子取暖。人走电源断,春节期间为防止火灾事故,不准在堆放易燃、易爆材料的地方用火、吸烟;不准在库房生火取暖做饭,不准私自乱拉乱搭电线等。如不按上述规定执行,造成火灾事故的,要分别按照“谁违章谁负责”及“三不放过”的原则给予责任处罚,赔偿经济损失,追究事故责任。
4.在施工现场木料存放场及各号楼楼梯间入口处、办公室、配电房、门卫值班室等重点部位布置消防灭火器,以便迅速控制火势。
三、春节期间施工现场用电安全措施:
春节期间施工现现场的用电:施工用电、生活用电除值班室照明电以外其余用电均断电。确保春节期的用电安全。春节期间定期检查电路是否有雨水打湿而导电的情况、配电箱是否进水、现场机械设备电机用采取防雨防风措施。
四、春节期间的岗位巡检工作:
春节期间施工现场值班工作,实行24小时值班制度,有规律的在施工现场巡查,对施工现场防火、防盗进行重点巡查,遇到紧急情况要及时赶赴事故现场,组织抢救和处置,并及时、如实上报。落实好春节期间安全保证应急救援组织机构等应急资源,加强应急准备情况的检查,完善应急救援机制,达到有效防范和应对突发事故的发生。现已排出春节假期值班人员表,安排好专人值班,公布值班电话,严肃值班纪律,值班人员一定要坚守岗位,尽职尽责,做好上情下达,下情上报工作,保证24小时值班信息畅通,明确负责人。并已将值班表张贴在施工现场,向甲方、监理提交值班表,已完善信息沟通机制。
五﹑春节假期施工现场防盗:
外来闲杂人员、无关车辆严禁进入施工现场,春节期间严禁外来闲杂人员进入现场。任何材料一律不得出现场,对偷盗现场料具等物品者,值班门卫扣留交值班总负责人处理,情节严重者送交公安部门处理。
六、值班领导小组人员名单及联系电话
领导小组:
组长: 赵xx 电话:13621xxxxxx
副组长:徐xx 电话:13671xxxxxx
成 员:吴xx、杨xx、杨x、刘xx
急救:120 匪警:110 火警:119
附:20xx年春节值班人员名单
xx水安建设集团股份有限公司
xx工业园区公共租赁房项目部
20xx年x月x日
第三篇:春节应急预案
春节应急预案
春节应急预案1
一、编写本预案的目的:
为了有效的防止山洪、洪水给造成危害和损失
确保安全运行,特制定木预案。
二.组织机构:
成立防汛应急预案领导小组:
组长:
副组长:
安全员:
计量员:
现场安全员:
现场人员:
三.应急物资:
防汛物资:防汛草袋(编制袋)、沙袋、铁锹、绳索、塑料布、沙土。
急救物资:急救箱及药品、绷带。
四、应急救援措施:
1.人员落实各类救灾物资的配备及到位完好情况。
2.防汛应急预案领导小组组长负责密切关注灾害信息。
3.安全员负责检查油罐密封情况,检查油站电气设施、检查排水设施是否畅通。
4.现场人员采取措施,防止油罐上浮(如注水、压沙包)等采取措施防止雨水渗入油罐,副组长负责联系好消防车或抽水泵,随时做好抽水抢险,整理并转移重要设备和资料。
5.洪水来时,安全员立即切断电源,停止营业。
6.洪水过大时,全体人员撤离。
春节应急预案2
新冠肺炎疫情流行加速,我国本土疫情呈零星散发和局部聚集性疫情交织叠加态势,防范形势严峻复杂。元旦和春节(以下简称“双节”)期间,外地回廉人员增多,人员流动性大,聚集性活动特别是室内活动多,程度地减少新冠肺炎疫情对公众健康与生命安全造成的危害,保障我镇人民群众生命安危、经济社会健康发展,现结合实际制定我镇20xx年“双节”期间新冠肺炎疫情防控应急方案。进口冷链食品和货物物流增大,将加大疫情传播风险。为做好“双节”期间新冠肺炎疫情防控工作,加强对新冠肺炎疫情的应对准备,指导和规范我镇新冠肺炎疫情的应急处置等工作,最大
一、工作原则
(一)统一领导,联防联控。切实履行疫情防控小组负责新冠肺炎疫情应急的统一领导与指挥,密切配合相关部门,共同做好新冠肺炎疫情应急工作。
(二)依法防控,科学应对。依据相关法律法规和本预案规定,规范开展新冠肺炎疫情应急工作,充分发挥专业作用,运用先进科学技术,提高防控水平。
(三)预防为主,有效处置。不断健全全镇新冠肺炎疫情应急体系和防控机制,做好人员、技术、物资等应急准备,落实各项防控措施。加强监测,及时研判新冠肺炎疫情风险,适时预警,及早响应,快速处置。
(四)加强宣教,社会参与。加强宣传教育,提高公众自我防护能力和社会责任意识。积极组织、动员公众参与新冠肺炎疫情应对准备和应急处置等活动,及时、主动引导社会舆论,维社会稳定。
二、适用范围
本预案适用于“双节”期间高桥镇新冠肺炎疫情应急处置工作及其防控工作
三、组织机构和职责
根据“双节”期间新冠肺炎疫情防控工作需要和形势需要,成立高桥镇20xx年元旦和春节期间新冠肺炎疫情防控工作领导小组,领导小组下设办公室和5个职能小组。
1、办公室。主要职责:全面领导新冠肺炎疫情防控工作,参与制订、修订本组应急方案;确定事件级别;对应急准备提出建议,对应急处理进行技术指导;对应急反应的终止、后期评估提出咨询意见;负责我镇新冠肺炎疫情事件发生态势判断及对突发事件进行决策,负责日常事务的开展和4个职能小组的协调安排,具体人员从小组成员单位中抽调。
2、疫情报告组。主要职责:负责掌管疫情报告和审核工作,实行24小时值班制,对各村(社区)上的疫情信息进行统计和分析,并及时向防控小组办公室汇报工作进展情况,向上级部门报告新冠肺炎疫情信息动态,具体以党政综合办、综合治理办、公共服务办等部门人员组成。
3、后勤保障组。主要职责是:负责新冠肺炎疫情防控工作经费及后勤保障工作;统筹和协调防控应急和医疗救助物资保障工作等,具体由党政综合办,公共服务办、卫生院等单位人员组成。
4、疫情处置组。主要职责:负责对新冠肺炎疫情采取及时有效措施,对疫点或疫区进行随时和终未消毒处理,对卫生院等医疗机构消毒处理,控制疫进一步蔓延。负责疫情调查、危害评估等工作,根据防控工作的需要,负责及时提出要储备的药品、消杀用品等应急物资用品,发现重疫患者或疑似病例患者,及时进行处置,转至定点医疗机构医治,并按医疗措施安排医护人员跟踪病情,具体由卫生院、派出所等单位人员组成。
5、疫情防控宣传组。主要职责:负责会同相关部门制定“双节”期间新冠肺炎疫情期间的新闻宣传报道和舆论引导方案,指导村(社区)及相关部门做好疫情的信息发布、防控知识的宣传教育等工作;负责开展新冠肺炎疫情应急知识普及、心理危机干预及防控技术支持,消除公众恐慌,维护社会稳定,以利于疫情的控制,具体由镇宣传、公共服务办、文化站、中学、教办等单位(部门)人员组成。
五、应急保障措施
各小组要根据应急工作职责和任务,做好突发公共事件的应急保障,快速反应能力。对不作为、延误时机、组织不力等失职、渎职行为依法追究责任。
(一)通信与信息保障。确保防控期间领导、干部通讯畅通,明确防控应急工作参与人员的通讯联系方式。
(二)交通运输保障。重点是制定突发疫情期间的交通管制和道路通行、车辆调度等保障措施,保证应急物资和人员的优先运送。
(三)治安保障。明确安保人员及设备分布情况。建立健全安保调度、集结、布控方案、执勤方案和行动措施等。
(四)生活生命线保障。重点是确保在应急状态下交通、供水、供电、供气等公用设施的安全和正常运行,保证群众基本的用水、用气、用电。
本预案自发布之日起实施。
春节应急预案3
春节期间是每年森林防火的关键时期,烟花爆竹等野外火源将成倍增加,森林防火形势极为严峻。为最大限度地减少我街道森林火灾的发生,保护森林资源和人民群众生命财产安全,维护社会和谐稳定,根据《森林法实施条例》和《森林防火条例》的规定,并结合我街道实际情况,特制定本预案。
一、加大宣传力度,强化森林防火意识
春节期间,各村(社区)、各有关单位应充分利用各种宣传工具,特别是村村响,大造搞好森林防火工作的舆论,在重点地段、进山入口处设置固定醒目的防火宣传标语牌,要把有关防火村规民约和措施印制下发到各家各户,做到人人皆知,要签订护林防火工作责任状,切实加强对护林员管理与检查,要采取强有力的措施,在林区重点防火地段设卡,严禁烧纸钱燃放鞭炮,严禁火种上山,加强日夜巡查,以确保万无一失。
1、召开街道、村(社区)、组干部会议,对全街道森林防火工作重点部署,三级联防。
2、在春节期间街道不定时间派湘L32185、湘LC3238加大巡逻,并用车上广播进行宣传。
二、建立专门机构与森林灭火应急队伍
为确实加强对森林防火工作的领导,街道成立了森林防火指挥部,总指挥由谢小康主任担任,副指挥由党工委委员、副主任李芳清担任,办事处所有干部为成员,街道森林防火指挥部下设办公室,地点设在办事处办公室,办公室主任由廖胜华同志兼任,指挥部办公室负责森林防火日常事务工作。各村(社区)均应建立以主要领导为责任人的应急反应领导小组,组建一支人数在10—15人的抗击森林火灾突击队,落实好应带的扑火工具,制定应急预案,做好临战前的一切准备工作。
街道办事处森林防火应急分队:
第一分队队长:孙小林
队员:龙柏林、李芳清、罗向军、王梅、杨春梅、
王燕华、邓艳丽、李启西、肖星、邢少玉雷四古、孙小东、李宇、李丽峰陈巍
第二分队队长:李强辉
队员:陈小芳、刘立峰、张丽娜、雷凌、邱志华、
廖胜华、杨天明、曹红霞、唐石金、李小英、邓春华
三、森林火灾一旦发生后,各有关村(社区)应立即做出如下反应:
1.在5分钟以内将火灾发生的时间和确切地点、方位以及增援人员行动路线、接头地点、办法等情况,准确地向街道办事处办公室报告,报警电话为:0735—5886333。
2.村(社区)干部应立即集中并带领本村扑火队员迅速赶赴起火现场组织灭火。
3.村(社区)主要领导要在现场指挥,协调配合街道扑火队采取行动和继续发动群众投入灭火。
4.当情况紧急需要增援时,有关邻近村接到通知后,应在较短的时间内组织好队伍赶赴火灾现场增援,做到召之即来,来之能战,服从命令听指挥。
四、森林火灾一旦发生后,街道办事处应立即做出如下反应:
1.街道办事处办公室接到火警电话时,应首先向值班组领导汇报,之后向分管领导、主要领导汇报。
2.当天值班带班领导接到火情后,应迅速通知街道全体扑火队员,5分钟内赶到街道办事处集中,并换穿灭火专用服装,携带灭火工具,投入灭火。
3.以队为单位,由队长负责集中本队队成员,乘车赶赴出事现场投入灭火。全体成员要有高度的组织纪律性,全体成员注意扑火安全,严禁个人单独行动,在灭火过程中各小组应经常清点人数,互相照应,齐心协力,全力扑灭山林火灾。
4.街道办事处主要领导一人驻办事处指挥协调,一人在现场指挥。
五、森林火灾一旦发生后,林业公安应做好以下工作:
1.积极配合街道办事处以及相关村做好森林火灾扑救工作;
2.配合有关部门对森林火灾发生的原因进行认真调查,对人为因素引起森林火灾的,要坚决查处。
六、抢险灭火后勤保障
1、火场向导:发生火灾的村应为各个扑火队配备一名熟悉火场地形道路的向导,根据山形地貌及风向、风力判断,采取适当的扑火路线。
2、物资保障:后勤组应在扑火队出发前为每位扑火队员发放手电筒、毛巾、打火棒、备好水以充分补充体力。
3、灭火器材:街道办事处并投入3-5万用于用于物资补充,街道森林防火器材室备有扑火工具500把、砍刀500把及打火棒500根、铁铲500把、手电200把等。
七、森林火灾扑灭后,街道办事处将配合市有关部门抓紧调查火灾发生的原因与连带责任人,发生一起,落实一起,处理一起。
八、各村(社区)应根据上述精神,制定具体的森林扑火抢险应急预案。
九、本预案自公布之日起生效。
春节应急预案4
为积极应对新冠肺炎疫情,做好疫情防控应急准备,按照“外防输入、内防反弹”总体防控策略,在做好常态化疫情防控工作的基础上,特制定本预案。
一、总则
坚持全面深入贯彻落实党中央、国务院和省、市、县政府决策部署,加强全镇新冠肺炎疫情形势变化的应对准备,指导新冠肺炎疫情应急处置工作,依法、科学、规范、有序、有效防控新冠肺炎疫情,最大程度减少疫情对公众健康和经济社会发展的危害。
(一)制定依据
根据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》《国家新冠肺炎疫情控制应急预案(试行)》《国家卫生健康委应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》《新型冠状病毒肺炎防控方案(第七版)》《新型冠状病毒肺炎诊疗方案(试行第八版)》《四川省突发事件总体应急预案》《四川省突发公共卫生事件应急预案》《四川省新型冠状病毒肺炎疫情应急预案(修订)》《巴中市应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》《南江县应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》等编制。
(二)疫情形势
全球疫情蔓延,严重流行态势预计将持续较长时间,全国个别地区存在散发病例与小规模聚集性疫情的风险,全县输入性疫情风险长期存在。根据目前对新冠肺炎病毒特性的认知,该病毒未来和人类长期共存的可能性极大且流行不分季节、人群普遍易感,县内始终存在快速传播条件。新冠病毒具有传染性强和传播隐蔽的双重特点,始终存在由潜在的传染源导致新冠病毒快速传播的风险。在全面复工复产复学后,在人群接触机会增加的情况下,隐匿传染源可能持续存在,难以清除。
(三)工作原则
一是以人民为中心的原则。把保障公众健康和生命安全作为首要任务,按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求,统筹抓好全镇疫情防控和经济社会发展工作。
二是以预防为主、防治结合的原则。实行行业(领域)部门源头防控,充分发挥各相关部门的专业优势,衔接好预防和救治的责任链条,确保责任链条无缝对接,形成整体合力。
三是分级负责、属地为主的原则。各村(社区)全面负责组织应对工作,及时响应应急预案,做好本辖区内相关人员的监测和监管工作,统一调度使用应急资源。
四是依法规范、科学应对的原则。依据有关法律和行政法规,维护公众的合法权益。优化整合各类医学资源,提高应对的科学化、专业化、智能化、精细化,提高应对工作法治化、规范化水平。
(四)适用范围
本预案适用于八庙镇新冠肺炎疫情应对,指导全村(社区)和各单位做好新冠肺炎疫情防控应急准备工作。
二、组织领导
成立八庙镇应急防控指挥部,负责组织、指挥、协调疫情应急处置工作。
(一)人员组成
总指挥:凌燕提名镇长
副总指挥:胡勇副镇长
成员:各职能办公室负责人
各学校校长
燕山卫生院院长、八庙卫生院院长
应急防控指挥部下设办公室于镇卫健办,袁丽沙同志负责疫情防控日常事务工作,各社区(村组)相应成立应急领导小组,负责组织、指挥、协调本社区(村)疫情应急处置工作。
(二)职责分工
1.综合协调组。由党政综合办公室牵头,纪委办、中心卫生院、综治行政执法办、司法所、各社区卫生服务中心参加。
(1)党政综合办公室负责会议组织、综合材料起草及指挥部交办的相关工作和突发疫情防控事务。
(2)卫生院负责疫情防控应急预案、工作方案起草、申报,负责疫情信息统一上报工作,协调联防联控机制成员单位信息报送。
(3)农业服务中心负责做好疫情防控工作中活禽交易、野生动物管控及疑似病例留置、确诊病例隔离等相关行政执法监督和法律服务工作。
(4)纪委负责对各村(社区)、各地各单位贯彻落实党委政府工作部署情况进行暗访,做好领导批示件督办工作。
2.卫生医疗组。由卫生院牵头,各村(社区)卫生室、各学校等单位参加。
(1)卫生院负责组织制定疫情防控技术方案;各村(社区)卫生室、各学校等单位共同组织实施各项预防控制措施;根据预防控制工作需要,依法提出隔离、封锁、有关地区的建议。
(2)各学校负责配合党委政府组织实施学校疫情防控措施,加强学生和教职工的宣传教育和自我防护工作。
(3)经济发展和乡村振兴办公室负责指导督促文化娱乐场所做好疫情防控应急处置工作;必要时协助卫生院做好人员宣传、登记、观察工作;及时接受、卫生健康部门的警示信息,有针对性地做好相关工作。
(4)沙河派出所负责协助卫生健康部门依法做好强制隔离等相关应急处置工作。
(5)组建突发公共卫生事件咨询组;对确定突发公共卫生事件的级别以及采取相应的重要措施提出建议;参与制定、修订突发公共卫生事件应急预案和技术方案;对突发公共卫生事件应急处置进行技术指导。
3.后勤保障组。由财政所牵头,社会事务管理办公室(卫健办)、农业服务中心、经济发展和乡村振兴办等全面协调配合。
(1)经济发展和乡村振兴办负责做好疫情防控应急处置药品、医疗器械质量安全的监督和管理工作。
(2)党政综合办公室、卫生院、各村(社区)卫生室负责配合做好防控物资储备。
(3)财政所负责安排疫情防控应急处置、药品、物资储备、疫情防控人员补助等所需经费,做好经费使用的监督管理,配合相关部门做好捐赠资金使用的监督管理工作。
(4)社会事务管理办公室负责按照工伤保险政策有关规定,落实参与疫情防控应急处置工作人员的工伤保险待遇。
(5)社会事务管理办公室负责动员社会组织开展社会捐助工作,做好款物管理和发放工作;对符合条件的困难患者提供医疗救助和临时救助;协调做好死亡人员火化和其他善后工作。
4.交通管控组。由综合执法办公室牵头,协调派出所、交警中队等单位参加。
(1)综合执法办公室负责对乘坐公路交通工具的人员进行检疫、检验工作,防治传染病通过交通运输环节传播;保障疫情防控应急处置人员以及防治药品、医疗器械等急用物资和有关标本运送,做好疫情区交通管理,协助交警部门做好道路交通管理工作。
(2)派出所做好道路交通管理工作,人群密集场所的人员劝阻和疏散工作。
(3)交警中队组织对乘车的人员进行检疫、检验工作,将发现的传染病人、疑似传染病人及相关密切接触者移交制定的医疗卫生机构;保障突发公共卫生事件处置人员以及防治药品、医疗器械等急用物资运送,做好疫区交通管理工作。
5.治安管理组。由派出所负责,密切关注与疫情防控有关的社会治安动态,依法查处打击违法犯罪活动,维护社会稳定。
6.环境治理组。由综合执法办公室牵头,农业综合服务中心、经济发展和乡村振兴办公室全面配合。
(1)综合执法办负责组织开展爱国卫生运动。
(2)农业综合服务中心办公室负责组织疫情防控应急处置期间可能与家禽有关的疫情防控,做好相关的检测、流行病调查和应急处置等工作。
(3)经济发展和乡村振兴办负责活禽交易市场管理,根据疫情防控工作需要关停活禽交易所市场等。
(4)农业综合服务中心协同经济发展和乡村振兴办所做好野生动物交易管控,组织开展野生动物监测、基础调查和样品采集工作;组织做好快速隔离、病样采集等工作。
(5)综合执法办公室负责组织环境整治,维护环境安全。
7.新闻宣传组。由党政综合办公室牵头,社会事务管理办公室等部门参加。
(1)党政综合办公室负责做好疫情防控信息发布和宣传报道工作;做好网上正面宣传和舆论引导,开展疫情防控知识宣传,加强网上舆情监测,及时处置煽动性、谣言类不实信息。
(2)卫健办负责会同党政办及时发布疫情信息。
三、具体工作
(一)健全防控体系
1.组建一支管理队伍。充实村(社区)疫情防控管理队伍,组建由村(社区)干部、网格员、物业管理人员、保安、志愿者等组成的防控小分队,互相监督和配合,共同担起责任,保障居民、业主的生命安全。
2.设置一个劝导宣传台。通过横幅标语、电子显示屏、宣传手册、村村响等方式,在村(社区)内营造浓厚的防疫防控氛围,让疫情的严峻形势及防范相关知识家喻户晓。
3.配备一套防控装备。要保障管理队伍的物资配备,确保测温枪、口罩、消毒液及喷洒设备等必要的工作物资能够得到保障。
4.形成一套管理制度。坚持网格化管理,严格落实组长、楼长责任制,要形成24小时轮流值班、重点场所“一日一消毒”、进出登记备案等工作制度,做好清洁消毒、垃圾分类处理、电梯消毒等工作,确保有效管理。
5.组织一个督查队伍。加强村(居)民对新型冠状病毒防控工作的指导和调度,严之又严、细之又细做好各项疫情防控工作,确保住宅社区封闭式管理标准化、规范化。
(二)认真核查人员车辆
1.村(社区)进出口实行“无死角布防、网格化管理、小单元作战、全天候管控”,落实24小时不间断应急值守。
2.来八庙返八庙人员应主动做好体温监测、个人防护,配合健康管理。对来八庙返八庙人员进行核查,对外来人员及外地返乡人员逐人填写健康登记表报备,境外及国内中高风险地区来南返南人员应第一时间主动向所在村(社区)和单位登记,如实报告外出行程、健康状况等信息。一律接受核酸检测,严格落实集中隔离医学观察与居家隔离医学观察等防控措施,做好村(社区)随访管理和健康监测等服务工作,发现异常情况及时逐级报告,掌握去向,据实际情况纳入相应管控机制。
3.凡不主动报告及拒绝接受检测体温、核酸检测、医学观察等防控措施的,依法追究责任。
4.严控村(社区)以外人员和车辆进入,特殊情况确需进入的,一律戴口罩、测体温并由专人带进,工作队必须建立台账并及时销号。
(三)加强重点区域管理
对出现确诊病例的村(社区),在做好“四个一”的基础上,由村(社区)对相应住宅楼楼栋或单元进行封闭式硬性隔离。
1.要摸清人员组成。以家庭为单位,对该楼栋或单元住户进行登记造册,切实摸清人员组成、人员结构、人员关系、联系方式,确保登记到该楼栋或单元的所有人员。
2.要摸清接触人员。
3.要实行居家隔离。要求该楼栋或单元所有人员居家隔离,生活必备物资由属地村、社区工作人员代为购买,定点投放,不见面送达。
4.要实时监控体温。每日对该单元住户进行一次体温测量,单元住户出现发热、咳嗽等症状,必须及时送诊、及时报告。
5.要强化卫生防疫。每日至少对该区域公共部位进行两次消毒,使用频繁的部位要多轮、多次及时消毒。
(四)做好重点人群服务
1.对村(社区)内确诊或疑似患者的密切接触者一律实行定点集中隔离医学观察,并进行核酸检测初筛,由集中隔离工作专班组织做好心理疏导和咨询服务。
2.对排查出的国家各级疫情防控应急指挥部规定的中高风险地区境外、省外和省内疫情严重地区旅居史人员,集中进行医学隔离观察。
3.对确诊患者的密切接触者隔离时间已满14天、且无不适症状的,由村(社区)干部和医务人员共同签字确认后,解除隔离医学观察。
4.督促患者及时就医就诊,出现发热、咳嗽、腹泻等症状的人员,第一时间向所驻村(社区)干部报告,由驻村(社区)干部联系医疗机构上门收治,定点诊疗,严禁自行乘车或乘坐公共交通工具前往医院。居家隔离人员若出现发热、咳嗽等异常情况,第一时间向所驻村(社区)干部报告,由驻村(社区)干部联系医疗机构上门收治,确保患者第一时间得到诊治。
5.全面掌握独居、空巢、留守、失能及患有多种慢性疾病的老年人和婴幼儿、孕产妇基本信息。做好养老院、敬老院等场所环境消毒工作。加强孕产妇健康咨询和指导,督促家长看护孩子养成良好卫生习惯。
(五)强化生活物资保障
切实做好生活服务工作,村(社区)人员外出实行通行证制度,实施“一户一卡”。疫情期间每户发放1张出入通行证或定期发放出入券,每2天每户可指派1名相对固定的身体素质好、抵抗力较强的家庭成员持通行证出门采购生活物品,或由所在村(社区)提供生活必需品上门(非接触)服务。快递、外卖实行无接触配送。
(六)严格公共场所管控
1.低风险地区按照国家疫情防控指挥部要求进行实施。
2.高风险地区除涉及民生的水电气维修外,各类工程施工一律停工;立即关闭本辖区内非涉及居民生活必需的公共场所。
3.高风险地区周边农贸市场、超市、药店等场所实行提升一级管理,缩短营业时间,入口处应设置消毒垫,室内定期消杀,安排专人督促进出人员一律测体温、全程戴口罩,不配合的及时提醒并劝返。
4.高风险地区所有药店出售退烧、咳嗽类药品,一律实行实名登记并报告相关部门。
5.高风险地区对违反上述规定的重点公共场所,一经发现或经举报查实,立即依规予以停业整顿。
(七)加强环境卫生治理
1.大力开展爱国卫生运动。加大环境卫生整治力度,严格对社区人群聚集的公共场所进行清洁、消毒和通风,改善环境卫生状况,特别要加强对农贸市场的环境整治和非法贩卖野生动物的监管,把环境卫生整治措施落实到每个社区、每个单位、每个家庭。
2.村(社区)组织开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防制,对居民社区、垃圾中转站、建筑工地等重点场所进行卫生清理,处理垃圾污物;及时组织开展全面的病媒生物防制与消杀,有效降低病媒生物密度。
3.加强废弃口罩处置管理,按照规范足量设置废弃口罩定点收集桶,在城乡社区、乡村原垃圾投放点设置专用废弃口罩收集桶,并在桶上张贴明确标识,引导群众定点投放,规范处置。
(八)限制人员聚集活动
各村(社区)积极开展“六小六起来”活动,严格做到不扎堆、不串门、不聚集,尽量不外出,不得在村(社区)内聚集、聊天、串门、遛狗等。社区内一律禁止组织、开展任何形式的聚集性活动,“红事”停办,“白事”从简,并提前向所驻村(社区)的干部报告备案,对拒不听从管理劝阻甚至聚众闹事者,公安机关依法惩处。
(九)提高全民防控意识
1.要通过“一封信”、“倡议书”等多种形式,有针对性地开展新型冠状病毒感染等传染病防控知识宣传,广大群众应增强个人防护意识,保持“一米线”、勤洗手、戴口罩、公筷制、少聚集、不食用野生动物等卫生习惯和生活方式。倡导谨慎购买域外海鲜及冷冻肉类产品。发布健康提示和就医指南,科学指导公众正确认识和预防疾病,引导公众规范防控行为,做好个人防护,尽量减少大型公众聚集活动,出现症状及时就诊。
2.村(社区)通过宣传栏、标语、广播喇叭等多种形式,宣传疾病防控、生活防疫等知识和相关法规政策,营造群防群控、科学防控的氛围。
3.加强思想政治工作,畅通居民沟通渠道,及时解疑释惑,回应社会关切,引导居民弘扬正气,坚决做到不造谣、不信谣、不传谣,对违法违纪违规行为坚决予以抵制,共同维护社会公共秩序。
(十)发挥党员带头作用
1.认真学习贯彻党中央《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》精神,组织村(社区)内党员建立临时党支部,协助村(社区)开展疫病防控。
2.充分发挥村(社区)内党员、干部、老师、公职人员模范带头作用,带头管好家人和亲属,主动参与到疫情防控工作,引导带动群众科学防控,共同打好疫情防控阻击战。
四、工作要求
(一)加强组织领导。切实加强对村(社区)防控工作的领导,进一步落实干部联系村(社区)制度,强化村(社区)包楼、包片、包户工作,责任到人、联系到户,确保各项防控措施得到切实落实。发挥村(社区)党组织战斗堡垒作用,发挥党员先锋模范作用,加强联防联控,严防死守、不留死角,构筑群防群治抵御疫情的严密防线。
(二)及时信息报送。各村(社区)每日汇总疫情联防联控信息和排查情况,报至镇指挥部办公室,一旦发生疫情要做到2小时内完成网络直报,12小时内完成核酸检测,24小时内完成流行病学调查,镇应急指挥办公室要第一时间报县应急指挥部、无病例零报告并做好信息保密工作。防控过程中发现问题,村(社区)应第一时间报告卫生院及各应急指挥部。
(三)强化督促检查。对在疫情控制和医疗救治中有突出表现的组织和个人,给予表彰和奖励;对在疫情防治过程中玩忽职守、失职、渎职,拒不接受工作任务,借故推诿拖延,擅离职守,临阵脱逃者,按规定给予相应的处罚,直至追究法律责任。
(四)做好善后工作。积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作,村社区要做好病人及其家人的安抚工作;要配合和协助有关部门做好疫病防治、调查和环境污染消除工作;要形成详细的疫情报告,对传染病的危害程度做出评估。
(五)抓好舆情监控。疫情动态需要向外发布,必须按规定逐级上报,不得擅自对外发布。如有新闻媒体要求采访,必须经过疫情防控指挥部相关领导同意,未经同意任何人不得接受采访,以避免报道失实。
春节应急预案5
为进一步做好全县文旅系统新冠病毒疫情防控工作,根据《关于做好春节期间疫情防控工作的通知》(明肺炎应指〔20xx〕2号)文件精神,我局制定本预案。
一、组织机构
(一)应急指挥部组成
成立明溪县文体和旅游局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组(明文旅〔〕2号),局党组书记、局长任总指挥;分管领导任副总指挥;局机关各股室、局属各单位负责人为成员。办公室挂靠在局办公室。
(二)应急指挥部职责
按照明溪县疫情防控指挥部的工作部署,统一领导、指挥全县文旅系统新冠病毒疫情应急处置工作。督促各股室、各单位按照应急预案、工作方案和责任分工开展工作,组织检查应急工作落实情况。
(三)各工作组及主要职责
1.后勤保障组。
工作职责:在应急指挥部领导下,具体协调县文旅系统疫情应急处置工作;负责起草审核重要文稿;负责收集、整理、上报疫情防控工作信息、防控工作动态;负责综合协调疫情联防联控工作机制内部日常事务,研究并综合协调防控保障中的重大问题,及时了解防控应急物资需求动态及资源保障情况;会同有关部门跟踪疫情对我县旅游和人员往来的影响,并提出相应政策建议;承担领导交办的其他工作。
2.舆情宣传与环境整治组。
工作职责:负责报道疫情信息和联防联控工作机制工作情况;及时收集、整理和报送舆情监测信息;加强与疫情相关社会动态的监测,维护社会稳定;依法查处制造、散布和传播文旅系统有关疫情不实信息;加强网上新闻发布的管理和引导;协助相关部门宣传新冠肺炎防病知识;组织开展加强公共文化场所卫生整治、卫生消杀;承担领导交办的其他工作。
3.防控督导组。
工作职责:负责组织实施疫情防控工作方案,对县文体旅游系统疫情监测、疫情处置等提供指导;根据疫情防控工作需要,联合相关部门对我县公共文化场馆、剧院、旅行社、星级饭店、A级景区、娱乐场所(KTV、影剧院、网吧)进行专项督导;提出完善疫情防控等工作的措施建议;承担领导交办的其他工作。
二、疫情防控与应急措施
(一)疫情防控
1.县文体旅游系统应急指挥部各工作组按照分工开展工作。
2.根据疫情发展形势,适时发布旅游提醒。
3.做好应急人员、物资准备,提升应急处置能力。
4.根据县委、县政府启动的应急响应级别,落实好联防联控工作要求。
5.加强对全县图书馆、文化馆、影剧院等公共文化场馆和体育场馆的管控排查。
6.开展联防联控,加大力度对文体旅游设施检查力度,指导、促进各经营单位加强排查识别,发现疑似线索,及时掌握并上报。
7.深入开展县文体旅游系统环境卫生整治工作,督促相关单位和文旅市场主体落实消毒制度。
8.加强疫情防控知识宣传。
9.加强公共文化场所、娱乐场所、互联网上网服务场所、星级酒店、A级景区、旅行社等场所的重点部位、重点人群的监测管理。
(二)应急措施
1.必要时,依法经批准后,责令旅行社暂停经营团队旅游,公共文化场所暂时闭馆以及A级景区、娱乐场所、互联网上网服务场所等文旅场所停止经营活动,并加强跟踪督促力度,严防未经批准擅自营业活动,同时,指导仍在运营的星级酒店适当调整营业时间,确保全县文体旅游市场安全稳定。
2.配合做好疫情防控工作,发现疑似患者及时上报。
3.经批准后,取消文体旅游活动。
4.积极做好本单位疫情防控和安全防护工作。
5.根据有关要求,重点核查应停未停娱乐经营场所,密切关注营业场所疫情防控落实情况,依法从严、从重、从速查处一批违法经营行为,督促局属各单位落实疫情防控职责。
6.配合有关部门做好疫情防控各项工作。
三、加强人员出行管理
春节期间对我局工作人员省外出行严格管理,全局领导、干部职工应带头就地过节;要求省外出行的工作人员须向单位报告并经同意,回明后按要求做好核酸检测。
引导务工人员错峰返乡返岗,引导群众春节期间在条件允许情况下尽量就地过节,原则上非必要不出省;确需出省的要提前了解目的地疫情状况,不得前往中高风险地区,不得赴境外(不含澳门地区)旅游探亲。优化交通管控措施,为自驾车群体返乡返岗提供便利。
四、严格室内聚集性活动管控
尽可能减少不必要的聚集性活动,原则上取消集体团拜和大型慰问、联欢、聚会等活动,倡导线上团拜,压减线下年会、茶话会、联欢会等节日活动场次和规模。
从严审批大型文体商业活动,落实“谁主办、谁负责”的要求,原则上不举办各类室内体育赛事、线下展销促销会等大型聚集性活动。引导电商企业为群众采购提供便利,倡导采取线上线下结合的方式进行消费,疏解采购年货可能导致的人群聚集。
网吧、歌舞游艺娱乐场所接纳消费者人数原则上不得超过核定人数的75%。上述场所应在入口处设专人对进入人员开展体温检测、“健康码”和行程卡查验,严格做好通风和消毒。
五、加强户外聚集性活动监管
不举办文艺巡演等大型聚集活动。旅游景区要严格做好进入人员体温检测、“健康码”和行程卡查验,做好游客信息登记工作。落实限流措施,全面推行网上预约,接纳游客人数原则上不得超过核定人数的75%。在景区出入口、重要景点、休息餐饮区等容易形成人员聚集的区域配专人加强疏导,避免人员聚集。
六、做好疫情防控知识宣传
充分利用广播、微信公众号、村村响大喇叭等各类传播平台,强化健康教育,普及科学防疫知识,积极引导广大群众做好自我防护。发布旅游安全提示,主动提醒、劝导内地居民取消出国旅游。县电视台节日期间必须每天滚动播放“戴口罩、常通风、勤洗手、一米线、不握手、用公筷”等内容。医院、宾馆、餐厅、车站、商场、超市、农贸市场等场所要利用电子显示屏等途径,每天开展疫情防控知识宣传。
七、有关要求
(一)加强督导检査。局应急指挥部将不定期组织对系统防控新冠肺炎情况开展督查。重点检查局属各单位防控工作的组织领导、应急预案、信息报告、市场管理、联防联控、宣传教育等工作落实情况。
(二)终止应急响应。根据市、县应对新冠肺炎疫情工作领导小组终止应急响应的意见,解除本系统应急响应。
(三)狠抓工作落实。各工作组、各股室、局属各单位要切实加强组织领导,提高政治站位,结合单位实际,根据上级有关部署和本应急预案有关要求,细化制定本单位贯彻工作方案,不折不扣抓好贯彻落实。
春节应急预案6
为了积极应对春节期间可能发生的安全生产事故,迅速、有效地组织和实施救援,防止事故蔓延、扩大,最大限度的减少人员伤亡和财产损失,保障人民的生命和财产安全,维护正常的社会秩序。根据《安全生产法》和省、市、县安全生产会议要求,经镇领导同意,现将《劳动镇春节期间安全生产应急预案》印发你们,请遵照执行。
一、适用范围
本预案试用于我镇辖区内可能发生的造成一次死亡1人及以上、重伤3人及以上或经济损失5万元及以上的安全生产事故的应急救援工作。安全生产事故包括:
1.道路交通安全事故;
2.食品卫生安全事故;
3.建筑施工安全事故;
4.民用爆炸物品和烟花爆竹、危险化学品安全事故;
5.水上交通安全事故;
6.火灾事故;
7.其他安全事故。
二、预案启动条件
发生上述安全生产事故或镇人民政府认为性质严重、对社会和经济发展产生影响的事故,启动本预案。
三、应急救援原则
坚持统一指挥、单位自救、现场急救与社会救援、现场急救与信息服务、平时积极准备相结合的原则。充分整合现有的专业和社会的应急救援资源,完善工作体系,建设责任明确、反应快速、救援有力的安全生产事故应急救援体系。
四、应急救援组织结构及职责
(一)成立劳动镇春节期间安全生产事故应急救援领导小组
一旦发生安全生产事故时,以应急救援领导小组为基础,设立事故现场应急救援指挥部。组长和总指挥长由党委书记担任;副组长和副总指挥长由镇长担任;成员由其他班子成员、镇直各部门(单位)、村(居)委会等部门主要负责人组成。领导小组下设应急救援指挥中心作为常设机构。应急救援指挥中心设在镇党政办公室,应急救援指挥中心主任由邓立志担任。应急救援指挥中心电话:
工作职责:
1.领导小组:组织应急救援工作;配合上级部门进行事故调查处理工作;根据情况的变化,及时对预案进行调整、修订和补充;检查督促做好事故的预防措施和应急救援的各项准备工作;做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后和安抚工作。
2.指挥部:负责发布和解除应急救援命令、信号;组织指挥救援队伍实施救援行动;在辖区内紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地;根据事故情况,有危及周边单位和人员的险情时,组织人员和物资疏散工作;汇报和通报事故有关情况,必要时向县有关部门发出救援请求;组织事故现场调查取证,总结应急救援经验教训。
3.总指挥:根据事故发生情况,统一组织应急救援预案的实施工作,并根据预案采取紧急处理措施;需要社会支援时,迅速组织有能力救援的组织和单位进行处置;迅速确定应急救援的实施方案、警戒区域,并组织实施救援。
4.副总指挥:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。
5.应急救援指挥中心:负责领导小组日常工作;协助总指挥做好事故报警、情况通报和事故处置工作;根据总指挥的指示下达救援指令、协调救援工作、调度救援力量(含人员、物资、设备等)。
6.事故发生地的村(社区),企(事)业单位:事故发生后,迅速报警并发出警报信号;积极采取有效措施,全力组织自救;配合事故应急救援指挥机构做好应急救援工作,提供事故现场情况、对周边环境可能造成的影响和事故可能发生的后果等有关信息;提供相应的救援装备。
(二)设立事故应急处置小组
1.抢险救援组
组长:涂长松
副组长:李光俊
组员:由武装部、派出所、卫生院、民兵和各村治安巡逻小组等组成,组织专业抢险和现场救援力量,进行医疗救护,现场处置。根据需要,随时调遣后续处置和增援队伍。
2.医疗卫生防疫工作组
组长:邓立志
副组长:郭平
组员:由卫生院、卫计办、畜牧站等部门组成,负责疾病控制、心理救助和人畜间疫情控制等工作。
3.交通管制组
组长:涂长松
副组长:曾云江
组员:由派出所、安办、交管办等部门以及各村(社区)交通协管员组成,负责事发地交通管制工作。
4.治安警戒组
组长:宋学中
副组长:陈延华
组员:由综治办、安办、派出所、司法所等部门以及各村治安巡逻小组组成,负责实施现场警戒,维护治安秩序。
5.人员疏散和安置组
组长:邓立志
副组长:李聪
组员:由民政办、派出所、司法所等部门组成,负责人员紧急疏散和安置工作。必要时,采取强制疏散措施,保证被疏散人员的基本生活。
6.后勤保障组
组长:宋学中
副组长:蒲敏
组员:由党政办、财政所、民政办等部门组成,负责交通运输工具的调集、征用应急物资、设备、房屋、场地等。
7.综合信息组
组长:
副组长:
组员:党政办人员组成,负责综合文字、信息整理工作。
五、应急响应、救援程序
事故应急救援一般包括报警与接警、应急救援队伍的出动、救援后备队的预备、实施应急救援(抢救伤员、险情处置、疏散人员、现场保护、维持秩序)等几个方面。
(一)事故报警、报告
发生事故或发生可能危及周边区域安全的事故时,事故现场有关人员应当立即报告事故单位负责人;事故单位负责人接到报告后,必须以最快的方法,将所发生事故的情况简要向应急救援指挥中心(乡党政办)报告。报告或报警的内容包括:事故发生的时间、地点、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、事故类别、交通路线、联络电话、联络人姓名等。
(二)响应、救援程序
1.镇应急救援指挥中心和有关部门接到报告或报警后,应立即报告主要领导,由主要领导按本预案规定,第一时间赶赴事故现场,迅速组成事故现场指挥部,同时通知有关成员单位迅速赶赴事故现场。
2.事故发生单位应指派专人负责引导指挥人员及各专业救援队伍进入事故救援现场。
3.指挥人员到达现场后,立即了解现场情况及事故的性质,确定警戒区域和事故控制具体实施方案,布置各专业救援队伍任务。
4.各专业对口救援队伍到达现场后,应服从现场指挥人员的指挥,按各自的分工展开处置和救援工作。
(三)要求
1.各事故应急处置小组应服从指挥部统筹指挥。
2.各救援队伍与现场指挥保持良好的通讯联系和服从指令。
3.涉及区域内的相关单位、人员和车辆应服从指挥部的调度,并有义务参与抢险救灾。
六、事故应急措施
(一)事故发生后,镇事故应急救援领导小组和指挥部应立即投入运作,指挥部及各成员单位负责人应迅速到位履行职责,严格按照事故应急救援预案实施。
(二)供水、供电、电信等公用设施管理部门应尽快恢复被损坏的水、电、通信等有关设施,确保应急救援工作的顺利开展。
(三)派出所应加强事故现场安全保卫、治安管理和交通疏导工作,预防和制止各种破坏活动,维护社会治安。对有关直接责任人采取监控措施,防止逃逸。
(四)卫生院应立即组织急救队伍,及时提供救护所需药品、医疗设备和医疗技术,全力抢救伤员;其他相关部门应做好抢救配合工作。
(五)在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地,任何组织和个人都不得阻拦和拒绝。
(六)事故发生初期,事故单位或现场人员应积极采取应急自救措施,防止事故的扩大。
七、其他事项
(一)本《预案》在实施过程中由总指挥决定根据不同情况随机进行处理。
(二)政府各部门应结合各自职责,加强安全宣传教育,提高全社会预防安全事故的意识,落实有效的防范措施,防止各类安全事故的发生。
(三)任何组织和个人都有义务参加事故的抢险救灾。
(四)各村(居)委会、有关责任单位及生产经营单位,要及时组织有关人员认真学习,掌握预案的内容和相关措施,确保在紧急情况下按照预案的要求,有条不紊地开展事故应急救援工作。
八、责任与奖惩
镇政府对参加安全生产事故处置工作做出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励;对在处置工作中有玩忽职守、失职、渎职等行为,或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人,依照有关法律、法规给予行政处分,直至追究刑事责任。
九、附则
本预案自发布之日起实行。
春节应急预案7
为贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于新冠肺炎疫情常态化防控工作部署,结合上级文件等要求,着力推动旅游景区工作,按照“限量、错峰”要求,确保元旦、春节期间人流高峰期间北镇庙、鼓楼景区疫情防控和安全有序开放工作顺利进行,特制定如下工作预案:
一、新冠肺炎防控应急预案指导方针是:
“以人为本、预防为主、快速反应、联动处置”把保障游客健康和生命财产安全作为景区首要任务,层层落实责任,形成统一指挥,反应灵敏,协调有序,运转高效的应急管理机制,对各种突发事件做到“早发现、早报告,早处理”。
二、建立安全应急领导小组,安全应急值班电话和安全急救援分队
应急新冠肺炎防控预案小组成员:
组长:周大利
副组长:韩东
景区负责人:周大利
成员:高云英、孔德金、王儒宏、渠波、刘昌、彭智明
景区安全保卫组长:高云英
安全应急救援分队成员:刘昌、彭智明、刘钺、王艳萍周健、陈洪岩、陈妍、杨丹
两节期间疫情防控措施
1.强化员工管理,确保景区安全。
两节期间员工上班必须扫健康码,全程佩戴口罩,早晚两次测量体温。实行“一日一进一测一登记”制度,员工进入景区前须进行体温检测。
2.禁止上班期间人员聚集聊天,员工交流时要保持1.5米以上的距离。
3.建立每日检查制度,对不履行防疫工作,不配合体温检测,佩戴口罩的员工按严重违纪对待。
4.细化安全措施,做好安全防护。
游客排队购票,加装一米隔离线实行隔离,游客佩戴口罩入景区,扫描“健康码”,进行体温检测,如果扫描发现红码,或体温检测出现发热人员,及时报告上级部门。
5.游客游览流量管控
景区每天最大承载量控制在1000人以内。
6.加强景区售票防控管理
避免不同环节排队人员的交叉混杂,加派工作人员和志愿者加强引导,游客保持2米游览间距,必要时增加广播提醒等方式,提醒游客做好自身防护。重点做好景点区域的人流监测和引导,杜绝人流聚集引发的安全隐患。
7.每日对场所进行两次消毒工作,保障游客游览安全。及时清理垃圾,保持环境整洁。
8.公用卫生间配备足够的洗手液,保证水龙头等供水设施正常工作。
9.景区分别设置一个出口,一个入口,出入分开,配备必要的人员,及时做好现场游客疏导,规范景区游览秩序。
春节应急预案8
结合住建系统实际工作,为有效控制和应对疫情扩散蔓延,及时阻断和消除疫情危害,保障人民身体健康与生命安全,有序推进住建领域各项工作平稳、安全、持续运行,制定以下应急预案。
一、适用范围
本预案适用于市住建局疫情防控应对准备与应急处置工作。
二、工作原则
按照以人为本、生命至上,统筹安排、联防联控,属地管理、行业配合,预防为主、防治结合,科学有序、快速反应的原则,开展住建系统疫情防控和应急处置工作。
三、主要任务
按照行业监管工作职能,成立相应的应急处置工作指挥部,分类指导,分类开展应急处置工作,配合属地疫情防控指挥部门做好住建系统行业管控和处置,持续平稳保障住建领域各项工作有序推进。
(一)物业管理方面
1.指导物业服务企业在物业管理区域内开展疫情防控工作,督导检查各旗县区落实疫情防控要求情况。
2.旗县区住房和建设局要按照属地管理原则,加强辖区物业管理区域疫情防控工作的监督和指导,做好外地来呼人员的排查、登记工作,加强对疫区来呼、返呼人员的排查和管控工作;加强对与确诊病例有过接触史或活动轨迹有交集、重合人员的排查和管控工作,按照常态化疫情防控要求落实各项防控措施。
3.各物业服务企业要快速响应,认真落实辖区政府对物业小区疫情防控制定的各项措施,与街道办事处、社区居委会会有效联动,筑牢物业小区“防疫墙”。切实保障广大业主和全体物业服务从业人员的身体健康。
4.科学合理制定应急预案。各物业服务企业要制定全面细致的疫情防控应急预案,明确突发情况处置措施、流程,建立疫情防控24小时值班值守制度。
5.提前做好物资储备工作。进行口罩、消毒水等防疫物资储备,确保能按需求及时调配。重视防疫工作组织领导,压实物业服务企业负责人和项目经理的责任,落实重大事件报告制度,畅通沟通联系渠道。
6.做好健康信息核查工作。各物业服务企业要进一步配合所在街道、社区做好疫情防控工作,严格落实小区进入人员登记管理、测量体温及核查健康码等工作,实行“亮码”通行。
7.严格开展公共区域消毒消杀工作。
8.强化日常消毒消杀。各物业服务企业要接受当地街道、社区和卫生防疫部门指导,服从安排,积极做好物业管理区域内卫生清洁和环境消杀工作。成立消毒消杀组织机构,项目经理为主要负责人,相关主管、具体操作人员为成员,主管和操作人员要参加消毒消杀培训,掌握基本的消毒剂配比、消毒器械使用、防护服穿脱等知识,常态化开展物业管理区域消毒消杀。
9.压实消毒消杀责任。对辖区内采取社区托管、社会组织代管或居民自管方式进行物业管理的小区,各旗县区住建局要主动与社区、社会组织、居民代表对接,压实消毒消杀主体责任,督促、指导物业服务人将市委、市政府关于疫情防控消毒消杀的要求落实到位。发现疫情防控措施不到位的,要责令限期整改,拒不整改的,及时报告疫情防控指挥部。
10.配合相关单位做好生活垃圾收运处理工作。物业服务企业要严格管理公共场所,对小区产生的生活垃圾要每日及时组织清运,切断病毒传播途径。指定专人负责,加强住宅小区内废弃防护用品收集点的管理,防止产生二次污染。
11.提醒佩戴口罩。物业服务企业发现小区居民外出未佩戴口罩应立即提醒。
12.严格落实从业人员防护措施。各物业服务企业要高度重视企业从业人员的自身防护,按照“应接尽接”的要求,积极组织动员从业人员做好疫苗接种;尽量通过信息化手段召开会议布置工作和开展培训,检查督促在岗人员按规定佩戴口罩,保持安全距离,勤洗手常消毒。
13.加强宣传引导。各物业服务企业要强化宣传引导,密切关注疫情防控指挥部发布的相关信息,及时在物业管理区域发布官方疫情防控资讯。提醒广大业主学习疫情防控常识,不聚集、不聚餐,尽量避免前往人员密集的公共场所。
14.应急处理。
14.1.强化出入登记,防止人员聚集。增加登记管理人员,防止出现人员和车辆的拥堵现象,对所有进入小区人员、车辆逐人逐车核查登记,非居住本小区的人员和车辆一律严控。发现公共区域人员聚集,应耐心劝散聚集人员。
14.2.积极配合街道、社区等相关部门做好活动轨迹排查、流调等工作。若发现疑似症状的,第一时间报告社区居委会并按防控规定进行处置。
14.3.封控小区主要以预防性消毒为主,管控小区主要以管理、通风为主,预防性消毒为辅。封控小区每天自行开展2次预防性消毒工作,管控小区每天自行开展1次预防性消毒工作。重点对公共区域表面(如单元门、楼道、电梯、步梯扶手、地面、墙面、窗台、垃圾桶、公共卫生间、污水井和化粪池周围等)喷洒消毒。常用含氯消毒剂的浓度为250-500mg/L,消毒喷药量为100-300ml/m,消毒后作用时间30min就可达到消毒效果。封控小区按照消毒剂浓度和喷药量的上限实施,管控小区按照下限实施。
15.资料保存。疫情期间各旗县区住建局、各物业服务企业应妥善保存工作相关的各类登记表、消杀记录表、药剂配置记录表等资料和电子声像档案,市住建局将定期进行抽查。
(二)房屋建筑及市政工程领域方面
1.完善指挥部人员。各项目疫情指挥部成员单位应包括工程项目建设单位、施工总承包单位、监理单位、专业分包单位、专业承包单位、劳务分包单位和其他有关单位,各单位项目负责人为指挥部成员,指挥部内设专职联络员、卫生员,专职联络员负责对接属地社区(村)、属地卫生防疫部门,将项目疫情防控方案、复工复产方案等相关材料报相关部门,全面落实属地疫情防控部门各项要求,专职卫生员要做好施工现场人员健康监测工作,完善现场人员健康台账。
2.完善指挥管理体系。施工现场疫情防控工作由建设单位统筹管理。工程项目施工总承包单位统一管理现场各参建单位,明确各参建单位疫情防控工作职责,明确疫情防控岗位及人员,完善工程项目疫情防控应急流程,全面细致做好疫情预防、应对及善后工作。
3.落实信息报送制度。施工总承包单位开复工前应及时向工程所在社区(村)报到,建立疫情防控信息报送机制,确保施工现场各类疫情防控信息及时、准确报送。
4.强化项目复工防控。各项目要始终保持高度警惕,严格落实复工疫情防控和安全生产保障措施,项目达到复工条件后方可进行复工。
4.1、严格控制开复工。各项目要制定合理的施工组织计划和复工方案,明确开工、复工计划、范围、时间节点、自查自纠内容、防范措施和责任人员,确保防疫措施及安全生产条件达标,方可组织复工。
4.2、加强人员信息排查。各建设、施工、监理、劳务等各参建主体要及时摸排返呼人员基本信息,提前对工人来源地、数量、来呼方式、途径地等情况进行摸底调查,真实采集全部用工人员的到呼时间、14天以内往来史、接触史、有无发热症状等详细信息,进场施工人员应持有48小时内核算证明。
4.3.严格落实中高风险人员隔离措施。各项目要时刻关注呼和浩特市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作指挥部的各项公告,及时了解全国中高风险疫情地区名单,强化信息报送机制,加强对中高风险疫情地区人员的重点监控,按照疫情防控部门要求设置单独的隔离观察室进行观察。
4.4.严格执行“三不准”原则。各施工总承包企业在招录劳务人员要做到“三不准”,不准私招乱雇使用零散工和无健康信息的劳务人员;不准在项目之间无组织调配使用劳务人员,最大限度减少施工项目之间人员流动;不准使用按照有关规定仍在隔离观察期内的劳务人员。
5.加强现场封闭管理。严格执行管控措施,密切掌握施工人员日常情况。
5.1.加强工地人员管理。各项目要实施封闭式集中管理,严格落实《内蒙古自治区建筑工人实名制和工资支付管理办法》,对所有进场人员进行实名制登记,通过实名制平台采集全部入场人员姓名、身份证号、工种、班组、籍贯、联系方式。疫情防控期间,施工现场管理人员和作业人员原则上不允许外出。如有特殊情况确需外出时,应当实行严格的出入登记管理,做好防疫防护措施。
5.2.加强现场人员监测。各施工现场必须配备专职卫生员,落实各项防控措施,配备体温检测设备和防疫防护用品,建立人员健康台账,对施工现场人员进行每天不少于两次的体温检测,督促从业人员作业过程中佩戴口罩,做好个人防护,一旦发现有发热、乏力、干咳等症状人员,立即报告并协助其到就近的医疗机构发热门诊就诊,并将相关情况报送属地卫生防疫部门。
6.加强防控培训教育。积极指导和引导从业人员正确面对疫情,有序配合开展疫情防控工作。
6.1.加大宣传力度。各项目要充分利用宣传栏、公告栏、微信群等开展多种形式的疫情防治知识健康宣讲,使从业人员充分了解健康知识,掌握防护要点,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
6.2.加强培训教育。各项目要将新型冠状病毒肺炎疫情防疫教育纳入人员入场和每日岗前教育,创新教育和交底活动方式,减少集中式教育,减少人员聚集。指导从业人员注意个人卫生,保持勤洗手、多饮水,保持衣物干净整洁,保持宿舍卫生清洁,正确使用和储存消毒液、消毒设备、酒精等防疫物资,防止意外吞食中毒或引发火灾。
6.3.做好疫苗接种工作。各项目要持续加强施工工地疫苗接种工作宣传力度和正向引导,提升施工工地人员疫苗接种意愿,确保施工工地人员“应接尽接,应接必接”。
7.加强安全生产管理。各建设、施工、监理单位要强化责任意识,统筹做好疫情防控和工程质量安全管理,切实履行质量安全主体责任,细致排查整改施工现场存在的安全生产隐患并进行整改,坚持“不安全不生产”的原则。各级质安中心要对管理范围内的项目进行逐一排查,严格检查建设、施工、监理等单位质量安全责任落实情况,重点检查建筑起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程的设备安全状况和现场安全防护情况,对于“冒险施工”、“违规作业”予以坚决打击,防止疫情期间出现安全生产事故。
8.各项目要科学精准防疫,查漏洞抓落实,按照属地疫情防控部门的要求,不折不扣履行施工现场疫情防控责任,加强施工现场办公区域、人员宿舍、食堂、公共厕所、公共盥洗区域等公共区域环境卫生和消毒通风,有条件的应聘请专业队伍开展消杀工作,做好现场人员管控,加强工地食品卫生管理工作。
9.强化现场消毒消杀工作。
9.1.消毒消杀程序。消毒消杀优先对病家、病例集中暴发场所、隔离场所阳性房间及公共区域、病例工作场所、病例转运车辆开展终末消毒工作,其次对病例活动过的重点场所、使用过的车辆开展终末消毒工作,再次对使用结束后的隔离场所开展终末消毒工作,最后按照复工复产要求开展预防性消毒,根据疫情情况,各项工作可以穿插进行;
9.2.病家消毒内容。病家消毒比较复杂,主要包括用3%的过氧化氢对空气进行消毒;对病人所住卧室被褥、枕头和被污染的衣物等进行处置。用100mg/L的含氯消毒剂对病家的物体表面(如把手、扶手、地面、墙面、台面、桌面、柜体、卫生间等)进行喷洒消毒。
9.3.隔离场所消毒内容。在关闭门窗的情况下,消毒人员持超低容量喷雾器,用3%过氧化氢,按20-40ml/m3药量喷雾消毒.先上后下,先左后右,从外到内均匀喷雾,作用1小时。对每个物体表面(如把手、扶手、地面、墙面、台面、桌面、床头、柜体、卫生间等)喷洒消毒。
9.4.重点场所消毒内容。可根据污染情况划定重点区域、重点部位,按照优先消毒处理污染重的区域、部位的原则,先对重点区域中污染严重的重点部位/房间开展空气消毒,逐步向污染轻的区域推进。消毒人员持超低容量喷雾器,用3%过氧化氢,按20-40ml/m3药量喷雾消毒。先上后下,先左后右,从外到内均匀喷雾,作用1小时。对每个可能被污染的物体表面(如门把手、扶手、地面、墙面、台面、桌面、柜体、卫生间等)喷洒消毒。喷药过程中要控制喷雾器的喷头,切忌将药液喷洒在衣服、纺织品、壁纸(布)、设备、仪器、电子产品、食品等上面。特殊设备、仪器、电脑、打印机、电子仪器等用75%医用酒精仔细擦拭。
9.5.重点车辆消毒内容。消毒人员持超低容量喷雾器,用3%过氧化氢,按20-40ml/m3的药量对车辆内部空气进行喷雾消毒。先上后下,先左后右,从外到内均匀喷雾,作用1小时。持常量喷雾器喷洒消毒药液(1000mg/L含氯消毒液),先从外到内,对车内表面、车所有物体表面(如把手、扶手、车窗等)喷洒后,再从内到外对车内每个表面持续消毒。
9.6.集中隔离场预防性消毒。消毒人员持常量喷雾器喷洒消毒药液(500mg/L含氯消毒液),对公共区域物体表面(如隔离场所公共区域的地面、墙面、窗台、垃圾桶、公共卫生间等)喷洒消毒。喷药量为100-300ml/m2,作用时间30min。
9.7.施工现场预防性消毒。疫情期间,主要以预防性消毒为主,每天自行开展2次预防性消毒工作,重点对公共区域物体表面(如实名制出入门、楼道、宿舍、食堂、楼梯、地面、墙面、窗台、垃圾桶、公共卫生间、公共盥洗室、污水井和化粪池周围等)喷洒消毒。常用含氯消毒剂的浓度为250-500mg/L,消毒喷药量为100-300ml/m2,消毒后作用时间30min就可达到消毒效果。
10.加强食堂管理工作。各项目要严把食品安全,严格遵守国家及本市相关法律法规及新冠肺炎防控要求,切实履行食品安全主体责任,严格落实进货查验制度,新冠肺炎疫情防控期间采购的进口冷链食品必须持有合法来源证明、检验检疫合格证明、出仓证明及消毒证明,并做好进货及销货台账登记。
11.应急处置。
11.1.制定应急预案。各项目要制定全面细致的疫情防控应急预案,明确突发情况处置措施、流程与人员,建立疫情防控施工现场24小时值班值守制度,各施工总承包单位要建立与社区(村)和属地卫生健康部门畅通的联络机制,有关情况由现场专职卫生员第一时间向社区(村)和属地卫生健康部门报告,积极配合相关部门做好防控工作。
11.2.做好应急物资储备。各项目要保证防疫物资储备到位,应储备足够的口罩、测温计、消毒液等应急物品。
11.3.设置隔离场所。各项目应设立隔离观察区域,隔离场所应独立设置,单独设立厕所,避免隔离人员与他人混用。房间内应体温计、手消、口罩、黄色医用垃圾袋、消毒液/片、配备物品使用说明书等。
11.4.启动应急处置。当施工现场人员出现发热、乏力、干咳等可疑症状时,一律不得进入施工区域、办公区域及宿舍区,及时到隔离观察区域进行暂时隔离,项目部立即安排到就近的定点医院就医,并向社区(村)和属地卫生防疫部门报告,配合社区(村)和属地卫生健康部门按照相关规范要求进行处理。就医过程中,应尽量避免乘坐公交、地铁等公共交通工具,前往医院路上和在医院内应全程佩戴医用口罩。
11.5.做好疫情处置。经医疗机构确认为疑似病例或确诊后,各项目应立即中止施工,封锁病人到过的所有场所,在属地防疫指挥部专业人员指导下对其工作活动场所及使用的物品进行消毒处理,严禁人员进出工地,配合属地卫生防疫部门进行流行病学调查、密切接触者排查,对病人到过的场所、接触过的人员调查登记,按照卫生防疫部门意见严格落实各项防控措施。
11.6.做好心理疏导。各项目单位要积极做好隔离人员的心理疏导工作,排除恐慌心理,服从和配合卫生防疫部门做好防治工作,杜绝私自外出或不服从管理的现象发生。
12.应急处置流程。
12.1.一般发热人员的处置流程。
12.1.1.当发现施工现场人员有发热(两次体温检测中间间隔5分钟,体温均超过37.3℃的)、干咳、咽痛等症状时,施工总承包单位项目负责人应第一时间向有关部门报告,立即启动应急处置方案。由专人专车送往附近设置发热门诊的医疗机构进行检查就医。经医疗机构排除新型冠状病毒可能的,配合医疗机构做好住院治疗或带回施工现场做好观察治疗。
12.1.2.发热人员应安排单独居住,妥善安排好人员的生活,恢复正常后应继续单独居住观察14天,并进行健康监测,期间可适当安排工作。
12.1.3.施工总承包单位应向属地住房城乡建设部门、卫生防疫部门、街道(乡镇)、社区(村)报告发热人员情况,每日进行动态跟踪上报。
12.2.疑似人员的处置流程。
12.2.1.发热人员经医疗机构检查认定为疑似人员的,应立即向属地住房城乡建设部门、卫生防疫部门、街道(乡镇)、社区(村)报告,并积极配合卫生防疫部门做好疑似人员的转运和隔离相关工作。
12.2.2.施工总承包单位应立即安排人员在卫生防疫部门的指导下,对疑似人员居住场所、活动区域进行彻底消毒处理。
12.2.3.暂时对施工现场进行全封闭,禁止所有人员进出,等待疑似病例确诊情况及属地防疫部门意见。
12.2.4.疑似人员在医疗机构接受治疗时,禁止任何人员前往探望。
12.2.5.应积极做好疑似人员的心理疏导工作,帮助其排除恐慌心理,积极配合医疗机构做好治疗工作。
12.3.确诊人员的处置流程。
12.3.1.疑似人员经医疗机构正式确诊为新型冠状病毒肺炎后,应立即向属地住房城乡建设部门、卫生防疫部门、街道(乡镇)、社区(村)报告。
12.3.2.立即对施工现场进行全封闭,禁止所有人员进出,等待卫生防疫部门的评估处理意见。
12.3.3.在卫生防疫部门的指导下,对施工现场所有区域进行彻底消毒,消毒必须严格按标准操作,消毒结束后进行通风换气。
12.3.4.配合卫生防疫部门进行流行病学调查,对确诊人员到过的场所、接触过的人员进行全面筛查,并采取必要的隔离观察措施。
12.3.5.施工现场发现疫情疑似或确诊病例的,应立即停止一切施工作业活动,封闭施工现场,严禁人员进出施工现场。
12.4.密切接触人员的处理流程。
12.4.1.经属地卫生防疫部门流行病学调查确认后的密切接触人员,施工总承包单位应配合卫生防疫部门将人员转运至属地指定的集中隔离观察点进行统一的医学集中观察。
12.4.2.密切接触人员在集中观察期间应随时保持手卫生,在集中观察点公共区域活动应佩戴口罩,保持良好卫生和健康习惯。应主动配合医学观察,拒不配合的,由公安机关依法协助采取强制措施。
12.4.3.施工总承包单位在接到解除观察的通知后,应派专人专车将集中观察人员接回施工现场,按照疫情防控要求做好健康监测,应安排其独自住宿和生活,根据其身体恢复状况安排工作,对离场人员做好去向信息登记等工作并及时上报属地社区。
(三)供热保障方面
1.配合属地政府做好全市供热企业在日常疫情防控中的员工测温、登记、查看健康码等工作以及日常办公戴口罩的宣传工作;督导供热企业建立员工日常防疫工作台账,员工身体异常报备台账,外来办事人员信息登记台账等疫情防控台账。
2.配合属地政府做好全市供热企业关于疫情防控、突发疫情处置、突发疫情供气保障、突发疫情人员管理等方面的疫情防控应急预案编制工作。
3.督导供热企业在供热管理人员被封闭管理后的应急燃气接管工作,督导供热企业配备不少于本项工作内容管理人员一定比例的应急供热接管人员,在供热管理人员被封闭管理后进行应急接管。
4.针对因疫情需求实施封闭管理的区域,督导供热企业积极主动对接社区办事处和物业公司,通过业主微信群及时了解和反馈供热存在的困难和问题。居民可自行解决的供热问题,通过远程指挥等方式指导居民自行解决;必须进行上门服务的问题,经市区两级疫情防控指挥部同意后,按照相关审批程序进行上门服务。
5.配合市政府做好与鄂尔多斯市疫情防控指挥部以及沿线运煤专线的各疫情防控检测点建立沟通协调工作,保障运煤专线畅通和用煤储备充足。
6.成立应急保障队伍。抽调各地区和供热企业力量组织,形成后勤保障人员,保障全市供热工作安全稳定运行。
(四)燃气保障方面
1.配合属地政府做好全市燃气企业在日常疫情防控中的员工测温、登记、查看健康码等工作以及日常办公戴口罩的宣传工作;督导燃气企业建立员工日常防疫工作台账,员工身体异常报备台账,外来办事人员信息登记台账等疫情防控台账。
2.配合属地政府做好全市燃气企业关于疫情防控、突发疫情处置、突发疫情供气保障、突发疫情人员管理等方面的疫情防控应急预案编制工作。
3.督导燃气企业在燃气管理人员被封闭管理后的应急燃气接管工作,督导燃气企业配备不少于本项工作内容管理人员一定比例的应急燃气接管人员,在燃气管理人员被封闭管理后进行应急接管。
4.针对因疫情需求实施封闭管理的区域,督导燃气企业积极主动对接社区办事处和物业公司,通过业主微信群及时了解和反馈燃气存在的困难和问题。居民可自行解决的燃气问题,通过远程指挥等方式指导居民自行解决;必须进行上门服务的问题,经市区两级疫情防控指挥部同意后,按照相关审批程序进行上门服务。
5.督导燃气企业对暂时无法入户进行燃气安全隐患排查的封闭小区,定期对小区及周边燃气管线加大隐患排查,确保出现安全隐患第一时间发现并及时消除。
6.督导燃气企业与上游供气单位进行紧密对接,保障城市燃气供应充足稳定。如遇燃气限气情况,必须优先保障疫情防控救治医院、疫情隔离场所和供热锅炉的用气。
7.成立应急保障队伍。从各地区和燃气企业组织抽调人员,形成后勤保障人员,保障全市供气工作安全稳定运行。
(五)市政道路路灯维护方面
1.组织实行实名制管理,严格市政基础运营保障和维修养护进、出场实名制考勤,真实采集和录入全部进场人员姓名、身份证号、工种、班组、籍贯、联系方式等实名信息,并严格按照实名制考勤考核进出。
2.组织市政基础运营保障和维修养护工地施工现场、生活区、办公区、机械设备已经消毒杀菌处理。
3.保障城市市政基础设施运营和维修养护疫情防控期间物资保障工作。
4.科学、合理、规范组织落实防疫工作,同步开展复工准备工作。
5.应急处置措施。
5.1.疫情排查。
5.1.1.严防疫情输入性传播。对疫情未解除前返回呼和浩特市或途经中高分险地区尚未返回的员工,需动员其留在当地,暂时不返回。与新型冠状病毒感染肺炎病例接触的已返回员工,应主动向疫情防控专员报告,由疫情防控专员向辖区疾控机构报告,按规定进行隔离。
5.1.2.严防疫情扩散性传播。对14天内去过中高分险地区、与中高风险地区人员有接触史的员工,要求其暂不返回岗位,并督促其按要求自最后一次接触相关人员之日或抵达项目所在地起,居家观察14天,身体未出现发热、咳嗽等症状后,方可返岗;隔离期间,所在项目要及时给予关心关爱,以及必要的生活物资保障。
5.1.3.严格建档管理。对所有员工建立健康档案,检测记录其健康状况,并作专档管理。
6.应急处置。
6.1.紧急调配防护物资。调配口罩、手套、消毒液等物资,努力保障城市运行服务保障一线人员安全防护措施落实到位。加强作业人员健康管理。加强对作业人员的正规防疫防护教育,注意环境卫生和个人卫生。要求作业人员上岗前要进行体温测量和记录,如有异常,立即安排就医,暂停服务。及时掌握各行业作业人员情况,落实隔离观察要求,避免交叉感染。加强作业防护。要求作业人员工作时必须佩戴口罩和手套等个人防护用品。要求为医院、确诊病例或疑似隔离的用户提供服务保障的特殊岗位作业人员,有针对性地采取强化防护措施。上岗前和作业后要及时洗手、更换口罩和防护服。在完成服务保障任务的同时,避免自身受到传染,做好服务人员防护。
7.应急响应。
7.1.发生新型冠状病毒肺炎事件后,应立即向局疫情防控指挥部办公室报告,并及时向属地疾病预防控制机构和市疫情防控指挥部报告。
7.2.当发生较大及以上新型冠状病毒肺炎事件时,各应急救援工作组在现场指挥部的统一指挥下,按照分工,相互配合、密切协作,共同开展应急处置和救援工作。
8.应急处置。
8.1.发现传染病人、疑似传染病人时,必须在2时以内报告,并向当地卫生主管部门、疾病控制中心报告。
8.2.对传染病人、疑似传染病人在做好自身保护的前提下,应及时将其送往医疗急救中心(医疗部门)进行救治。发现人应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触,并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守,防止人员进出,等待应急组织其他人员的到来。
8.3.对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品,做好消毒处理,必要时请疾病控制中心进行专业消毒。
8.4.与传染病人或疑似病人密切接触者,应隔离进行临床观察。对需观察隔离的员工设置专门的隔离区,负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给。食堂采买要避开病毒源,保证食品的安全性。
8.5.照顾患者时应佩戴口罩防护服等,口罩用后应统一回收处理,与患者接触后应用肥皂等彻底清洗双手;
8.6.充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾病期间可能带来的人手紧缺问题,合理调配人力资源,保证正常生活、工作秩序。
8.7.禁止非本单位人员乘坐本公司车辆,随时对各养护处属车辆进行消毒。根据需要派出专用车辆参加救援工作。
8.8.对健康的未受感染的人员进行集中居住,统一食宿,减少外界接触,以保障上述人员不被感染。
9.成立应急保障队伍。
9.1.队伍及装备保障。全市各级城市道路、桥梁、地下通道、路灯照明等市政设施管理部门,应组建一支城市道路、桥梁、地下通道、路灯照明等市政设施事件应急抢险处置队伍,明确突发疫情抢险人员岗位职责和工作程序,对疫情抢险人员进行业务培训,根据实际情况及时进行人员调整和补充。应选择素质较高、技能优秀的人员进入应急处置队伍,根据不同的处置内容,配备足额、优良、适用的各种应急处置装备,并对应急处置装备进行定期检查和维护保养。
9.2.物资保障。全市各级城市道路、桥梁、地下通道、路灯照明等市政设施管理部门应储备相应的各种应急防疫物资,确保城市道路、桥梁、地下通道、路灯照明等市政设施事件应急处置时所需的物资供应。
(六)供排水方面
1.组织落实供排水应急指挥部工作部署,传达上级领导有关指示;
2.负责供排水疫情防控信息的接收、核实、处理、传递、通报、报告,执行应急指挥部的指令;
3.负责及时传递或配合上级单位发布关于供排水疫情防控处置情况信息;
4.负责对供排水疫情防控应急处置工作进行总结,提出改进意见;
5.负责各供排水企业应急抢险专业队与其他成员单位及供排水施工单位之间的日常沟通和应急协调工作;
6.负责其他与供排水疫情防控相关的应急管理工作。
7.细化现场各企业履行相关职责。保障供排水工作实行统一领导、分级负责、责任到人,密切协作,力求反应及时、处置果断;坚持日常巡查和定期检查相结合,全力保障城区供排水安全。
7.1.协调供水企业和排水运营单位抢修、恢复因突发事故受到影响的供水、排水设施,保障供水安全。
7.2.组织水情汛情监测以及事故引发的次生洪涝灾害的处置工作。
7.3.及时协调清除路面垃圾杂物,协助检查清理市政排水管网进水口,防止堵塞。
7.4.对市区市政配水管网及其附属设施及引黄输水管线、大青山原水管线的抢修维护工作,包括供水管道、各类闸阀、消火栓、排气阀的抢修维护及其他维修。
7.5.对抢修、维护工作所需的备品备件及抢修车辆、设备的维护、保养工作。
7.6.对供水管网及其附属设施的检修及维护工作,确保期间供水设施正常运行。
7.7.加强市区供水管网及引黄63公里供水管线的巡查力度,确保第一时间发现、第一时间进行抢修。
7.8.加强对市内污水厂厂区及设备车间消毒、消杀工作。
7.9针对因疫情需求实施封闭管理的区域,各供排水企业积极主动对接社区办事处和物业公司,通过业主微信群及时了解和反馈供排水存在的困难和问题。居民可自行解决的供排水问题,通过远程指挥等方式指导居民自行解决;必须进行上门服务的问题,经市区两级疫情防控指挥部同意后,按照相关审批程序进行上门服务。
8.加强对水源井安全的排查,保障水源井安全运行,提前对水源井进行大检查,保持井室内外卫生清洁,及时排除安全隐患,加大巡查力度,做到天天有巡查、日日有记录,确保水源井的安全及正常运行,并全力配合应急供水做好应急供水任务。
9.建立应急供水保障队伍,做好应急水车及发电车的调度管理,保障应急供水安全,做好供水安全保障工作,实行24小时值班制度,同时非值班人员全天开机,随时待命,应对突发事件。
10.对泵房内电气设备进行应急抢修工作;对泵房内供水设备,如水箱、水泵、臭氧发生器等设备进行应急抢修工作;对泵房内自控、安防系统进行简单的应急抢修;在加压泵房应急抢修过程中,及时书面通知小区居民。
11.组织应急抢修人员对事故管网进行排查,落实抢修方案;组织应急抢修人员对事发二次供水管网进行快速抢修;保障管网施工及抢修过程中的安全。
12.对突发事故现场提供物资保障,对突发事故现场应急处置人员的服务保障。
13.做好生产环节的科学调度,防止发生低压供水造成水量不足及高压供水造成管道破裂的情况。
14.加强对生产运行中的协调平衡工作和各水厂调度间的组织联系,随时掌握运行动态,观测管网压力以及各水厂供水压力变化情况,并根据实际情况进行合理调度。
15.统筹调度疫情防控期间计划性停电、停水和临时停电、停水的审批受理工作。遇突发状况,协调制水分公司、供水管网维护分公司、应急供水分公司做好供水安全保障调度工作。
16.建立应急专家组。根据工作需要从市住房和城乡建设局和市应急管理局专家库中选取供排水等相关专业的专家建立专家咨询组,参与应急处置工作。
16.1.对突发事故发展趋势、抢险方案、处置办法等提出意见和建议,为应急行动的决策、指挥提供技术支持。
16.2.对可能造成的危害进行预测、评估。
16.3.参与应急演练及事故调查。
17.应急处置流程。
17.1.一般发热人员的处置流程。
17.1.1当发现各厂网现场工作人员有发热(两次体温检测中间间隔5分钟,病体温均超过37.3℃的)、干咳、咽痛等症状时,负责人应第一时间向有关部门报告,立即启动应急处置方案。由专人专车送往附近设置发热门诊的医疗机构进行检查就医。经医疗机构排除新型冠状毒可能的,配合医疗机构做好住院治疗或带回隔离场做好观察治疗。
17.1.2.发热人员应安排单独居住,妥善安排好人员的生活,恢复正常后应继续单独居住观察14天,期间可适当安排工作。
17.1.3.各厂网企业应向属地住房城乡建设部门、卫生防疫部门、街道(乡镇)、社区(村)报告发热人员情况,每日进行动态跟踪上报。
18.疑似人员的处置流程。
18.1.发热人员经医疗机构检查认定为疑似人员的,应立即向属地住房城乡建设部门、卫生防疫部门、街道(乡镇)、社区(村)报告,并积极配合卫生防疫部门做好疑似人员的转运和隔离相关工作。
18.2.各厂网企业应立即安排人员在卫生防疫部门的指导下,对疑似人员居住场所、活动区域进行彻底消毒处理。
18.3.疑似人员在医疗机构接受治疗时,禁止任何人员前往探望。
18.4.应积极做好疑似人员的心理疏导工作,帮助其排除恐慌心理,积极配合医疗机构做好治疗工作。
19.确诊人员的处置流程。
19.1.疑似人员经医疗机构正式确诊为新型冠状病毒肺炎后,应立即向属地住房城乡建设部门、卫生防疫部门、街道(乡镇)、社区(村)报告。
19.2.对各厂进行全封闭,禁止所有人员进出,等待卫生防疫部门的评估处理意见。
19.3.按照重点场所出现阳性病例后进行终末消毒,根据场所的类别、阳性病例的分布情况、人员性质、聚集情况、污染范围、污染程度等进行综合研判,划定出重点区域、重点楼层、重点房间,分类管理,精准施策,重点区域、重点楼层、重点房间要优先重点消毒和处置,既得开展空气消毒、也得开展物体表面消毒,同时对病例污染过的不宜消毒的物品进行处置,对一些可以用消毒方法进行消毒的物品进行全面消毒。空气消毒:先对重点区域中污染严重的重点部位/房间开展空气消毒,逐步向污染轻的区域推进。消毒人员持超低容量喷雾器,用3%过氧化氢,按20-40ml/m3药量喷雾消毒.先上后下,先左后右,从外到内均匀喷雾,作用1小时。表面消毒:消毒人员持常量喷雾器(1000mg/L含氯消毒液)对每个可能被污染的物体表面(如门把手、扶手、地面、墙面、台面、桌面、柜体、卫生间等)喷洒消毒.喷药量为100-300ml/m2,作用时间30min。喷药过程中要控制喷雾器的喷头,切忌将药液喷洒在衣服、纺织品、壁纸(布)、设备、仪器、电子产品、食品等上面。特殊设备、仪器、电脑、打印机、电子仪器等用75%医用酒精仔细擦拭。集中空调消毒:需对整个集中空调系统进行全面清洗和消毒,需分阶段进行。即先对有集中空调通风系统的重点场所开展空气消毒和物体表面消毒,对集中空调送风口和回风口格栅用酒精喷洒消毒。告知重点场所负责人,在复工复产前请专业公司对集中空调系统进行全面清洗、消毒后方可投入运行。
19.4.空气消毒。先对重点区域中污染严重的重点部位/房间开展空气消毒,逐步向污染轻的区域推进。消毒人员持超低容量喷雾器,用3%过氧化氢,按20-40ml/m3药量喷雾消毒.先上后下,先左后右,从外到内均匀喷雾,作用1小时。
19.5.表面消毒。消毒人员持常量喷雾器(1000mg/L含氯消毒液)对每个可能被污染的物体表面(如门把手、扶手、地面、墙面、台面、桌面、柜体、卫生间等)喷洒消毒。喷药量为100-300ml/m2,作用时间30min。喷药过程中要控制喷雾器的喷头,切忌将药液喷洒在衣服、纺织品、壁纸(布)、设备、仪器、电子产品、食品等上面。特殊设备、仪器、电脑、打印机、电子仪器等用75%医用酒精仔细擦拭。
19.6.集中空调消毒:需对整个集中空调系统进行全面清洗和消毒,需分阶段进行。即先对有集中空调通风系统的重点场所开展空气消毒和物体表面消毒,对集中空调送风口和回风口格栅用酒精喷洒消毒。告知重点场所负责人,在复工复产前请专业公司对集中空调系统进行全面清洗、消毒后方可投入运行。
19.7.配合卫生防疫部门进行流行病学调查,对确诊人员到过的场所、接触过的人员进行全面筛查,并采取必要的隔离观察措施。
20.密切接触人员的处理流程。
20.1.经属地卫生防疫部门流行病学调查确认后的密切接触人员,各厂网单位应配合卫生防疫部门将人员转运至属地指定的集中隔离观察点进行统一的医学集中观察。
20.2.密切接触人员在集中观察期间应随时保持手卫生,在集中观察点公共区域活动应佩戴口罩,保持良好卫生和健康习惯。应主动配合医学观察,拒不配合的,由公安机关依法协助采取强制措施。
20.3.各厂网单位在接到解除观察的通知后,应派专人专车将集中观察人员接回指定住所,安排好人员的住宿和生活,根据其身体恢复状况安排工作。
(七)房地产市场领域方面
1.员工管控。
1.1持续开展新冠预防控制健康教育,学习新冠预防控制指南等文件,并传达公司疫情防控相关规定,切实提高员工的预防控制意识和应对能力。
1.2.对售楼处、中介门店所有员工逐一排查,对去过或接触过中高风险区域及人员,做好相关记录并及时上报:
1.3.建立员工健康台账,每日填报。工作人员上班前自查健康码和测体温,上班期间口罩必须随时佩戴,接待前后用消毒洗手液洗手,上班营业期间非必要不出售楼处。若发生体温异常(超过37.3摄氏度)或健康码变黄或红,则立即启动处置预案,做好防护措施并通知卫生防疫部门处理。
1.4.减少不必要的线下会议,尽量使用视频、电话会议等方式。若确需开会,所有参会人员必须佩戴口罩,进入会议室前洗手消毒。控制会议时间,注意开窗通风。会议结束后,立即对场地、家具进行消毒,茶具用品需开水浸泡消毒。
1.5.疫情解除前,工作餐实行分时分餐制,不集体就餐。
2.现场防疫和温馨提示。
2.1.上班营业期间售楼处、中介门店每日隔2小时进行消毒一次。售楼处、中介门店现场配备充足的口罩、消毒酒精、消毒洗手液、体温检测器具、一次性手套、口罩回收专桶等防疫用品。
2.2.在售楼处、中介门店显要位置设置疫情防范温馨提示和进出流程、本市门诊医疗信息、核酸检测点、防疫措施等,做好宣传工作,提醒群众佩戴口罩,进门需接受体温检测和健康码检查,洗手消毒,实名登记以及实施到访人数限流。
2.3.设立应急隔离室。在售楼处、中介门店临时划定区域设置为应急隔离室,用于处理疫情应急突发事件,并放好体温计、消毒剂、消毒酒精等应急物资。
3.来访客户管理工作。
3.1.售楼处、中介门店开通线上预约,每天分批次接待预约到访客户,同一时段人流量不超过10人。进场前对客户进行体温检测、健康码检查、信息询问登记,保持1米以上安全距离并对客户进行消毒工作。如果发现体温异常者,婉拒其进入销售现场,并提示就近到指定发热门诊医疗机构就诊,立即上报现场负责人及相关政府部门。
3.2.建立客户到访台账并每日更新。对拒不配合测温和登记工作的客户,应及时报告负责人或相关政府主管部门,并拒绝其进入销售现场。
3.3.售楼处、中介门店内资料领取、问题咨询、业务办理等区域实现人员单向流动,不交叉,少往返,内部保持人员之间适度距离,无聚集。
4.应急措施。
4.1.应急响应。当售楼处、中介门店出现疫情预警时,不随意向外制造任何无根据的言论,应立即向疫情防控工作小组领导汇报,并由疫情防控工作小组成员将病人护送至相应的临时隔离区。各部门在疫情防控工作小组领导的统一指挥下,按照分工,相互配合,密切协作,共同开展应急处置有关工作。
4.2.应急处置措施。在岗员工或到访客户若有发热(体温超过37.3摄氏度)、乏力、干咳、呼吸困难等症状、到访或接触过政府部门通知的时间和中高风险区域及人员的情况,应立即告知疫情防控工作小组组长,第一时间通知卫生防疫部门安排防疫专人专车送其去定点医院做进一步检查。
4.3.如发现疑似或确诊病例,第一时间上报售楼处所属辖区社区、街办及住建局;如为疑似病例,所接触的所有员工进行居家隔离观察14天并对营销中心进行全方位消杀,解除隔离后再进行返岗上班;如为确诊病例,所接触的所有员工将在定点医院做医学隔离观察14天并对营销中心进行全方位消杀,解除医学隔离后再进行返岗上班。
4.4.立即封锁疑似或确诊病例所在区域,禁止与外界往来,等待卫生部门和上级部门的处理。对疑似或确诊病例经过的公共场所及接触的物品立即进行全面消毒,消毒结束后进行通风换气。同时,按市住建局和卫生部门的通知精神,采取部分或全部停工的措施。
四、工作要求
(一)各科室、各部门,各相关企业,要切实把疫情防控工作作为当前首要任务,作为重要工作来抓,以生命至上,高度负责的态度,认真做好疫情防控工作,层层落实责任,严防疫情蔓延。
(二)要严格执行应急处置流程,按照疫情信息报告的要求,第一时间向有关部门报送信息,不得迟报、瞒报、谎报、漏报。
(三)要强化责任担当,对因工作不力、措施不当造成疫情扩散传播、产生社会影响的,将按有关规定倒查责任,依法追究相关单位和责任人员的责任。
本预案自发布之日起实施。
春节应急预案9
近期境外疫情持续爆发流行,国内疫情时有发生,加之临近春节,大量的务工人员返乡,大中院校学生寒假放假回家,新一轮人员流动高峰和春运高峰即将到来,当前面临的疫情防控形势异常严峻。为全力应对春节期间疫情防控需要,保障广大居民生命安全和身体健康,根据新冠肺炎疫情防控工作相关要求,结合街道实际并针对风险隐患环节,就做好春节期间常态化疫情防控工作制定方案如下:
一、指导思想与目标任务
全体干部职工要清醒认识严峻形势,牢固树立政治自觉、思想自觉、行动自觉,增强风险意识、底线思维,坚决克服麻思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态,思想上紧起来,工作上动起来,措施上实起来,纪律上严起来,坚持严防死守的态度不变,坚持现有疫情防控策略和措施不变,坚持雷厉风行的工作作风不变,慎终如始抓紧抓细抓实各项常态化防控举措,对防控漏洞再排查、防控重点再加固、防控要求再落实,同步跟进整改,补齐防控短板,坚决落实党中央、国务院和省市决策部署,全面做好“外防输入、内防反弹”工作,守住春节疫情防控的关键时期,确保疫情不出现反弹,切实保障人民群众生命安全和身体健康。
二、组织机构和部门职责
(一)组织机构
1.应急领导小组成立春节疫情防控工作应急领导小组,负责领导、指挥突发疫情防控事件应急处理工作。组长由街道党工委书记杨飞、街道办事处主任何金永担任,副组长由其他班子成员担任,成员由街道各部门负责人和各村(社区)主要领导担任。
2.应急领导小组办公室
春节期间疫情防控工作应急领导小组下设办公室,办公室设在街道101办公室,由街道分管疫情防控工作的副主任张有忠兼任办公室主任。承担突发疫情防控事件应急领导小组的日常工作,负责预案的制定、修改。协调,同时指导。督查辖区单位应急处理准备和应急措施的落实,通报疫情和突发事件应急工作情况。
(二)工作职责
春节疫情防控应急工作要贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。
1.应急领导小组职责
(1)负责辖区内突发疫情事件的统一领导、统一指挥。
(2)领导小组成员单位在领导小组的统一领导下,各负其责,做好职责范围内和领导小组临时交办的工作。
2.应急领导小组办公室职责
(1)组织开展突发事件的医疗救护与防病工作。
(2)负责建立相关人员、物资、技术等保障机制,统一调配。
(3)协调有关部门及其他单位的关系,保证在上级业务部门和突发事件应急领导小组统一指挥下高效、有序地进行卫生救护与防病工作。
(4)向上级业务部门和突发事件应急领导小组及时汇报有关信息,与城区政府有关部门交流信息。
(5)起草突发公共卫生事件医疗救护与防病的工作方案及有关工作计划,并组织实施。
(6)督促建立突发事件医疗救护与防病的信息交流网络,保证信息畅通。
(7)组织人员培训、物资储备、后勤保障、社会动员等相关工作。
(8)负责与新闻单位沟通,使各新闻媒体能够主动配合疫情防控的宣传工作。
三、常态化应对工作措施
按照“严防输入、阻断传播、精准救治”总体防控策略,强化联防联控、居家隔离管控,落实密切接触者跟踪管理、人群聚集限制等严防聚集性疫情发生措施,严防新增输入病例。
(一)加强人员排查管理
1.中高风险地区(按照当地公布的区域范围)返桂来桂人员
自确定为中高风险地区之日往前14天的返桂来桂人员,作为风险排查和管理对象,返桂来桂前须提前24小时向目的地社区(村、屯)报备,在抵桂后12小时内向目的地社区(村、屯)报告并接受健康管理。
(1)抵桂不足7天的,实行14天集中隔离医学观察+5次核酸检测(第1、4、7、10、14天),集中隔离医学观察结束后进行7天居家健康监测+3次核酸检测(第2、4、7天)。
(2)抵桂超过7天但不足14天的,实行7天集中隔离医学观察+3次核酸检测(第1、4、7天),集中隔离医学观察结束后进行7天居家健康监测+3次核酸检测(第2、4、7天)。
(3)抵桂超过14天不足21天的,实行7天居家健康监测+2次核酸检测(第1、7天)。
2.中高风险地区所在县(市、区)或直辖市的街道返桂来桂人员
自确定为中高风险地区之日往前14天的返桂来桂人员,作为风险排查和管理对象,返桂来桂前须提前24小时向目的地社区(村、屯)报备,在抵桂后12小时内向目的地社区(村、屯)报告并接受健康管理。
(1)抵桂不足7天的,实行7天集中隔离医学观察+3次核酸检测(第1、4、7天),集中隔离医学观察结束后进行7天居家健康监测+2次核酸检测(第2、7天)。
(2)抵桂超过7天不足14天的,实行7天居家健康监测+2次核酸检测(第1、7天),居家健康监测结束后进行7天自我健康监测+2次核酸检测(第2、7天)。
(3)抵桂超过14天不足21天的,实行7天自我健康监测+2次核酸检测(第1、7天)。
3.本土疫情发生地所在设区市或直辖市城区返桂来桂人员
自公布本土疫情之日往前14天的返桂来桂人员,作为风险排查和管理对象,返桂来桂前须提前24小时向目的地社区(村、屯)报备,在抵桂后12小时内向目的地社区(村、屯)报告。抵桂后,实行7天居家健康监测+2次核酸检测(第1、7天)。
(二)限制人员聚集活动
1.春节期间,引导广大居民合理安排行程,非必要不出行,鼓励就地过节、错峰返乡,要做到少聚集,少外出,减少聚餐、聚会和走亲访友。如果必须要出行,务必提前了解途经地和目的地疫情形势和防控政策。
2.中高风险地区暂缓出行,如必须前往,务必提前向所在村(社区)、单位报备,并严格做好个人防护,返回后要严格按照相关防控措施执行。
3.个人自办结婚宴、寿宴、丧宴等宴请一律取消,各部门、各项目地自办聚餐聚会活动一律取消;餐饮经营单位严禁承办年夜饭等聚餐聚会活动,每桌就座人数一律控制在10人以下;对拒不听从管理劝阻甚至聚众闹事者,公安机关依法惩处。
4.各类文化、体育等大型活动,按照“一会一方案”和“谁举办、谁负责”原则,由街道疫情防控指挥部上报上级指挥部严格审批。未经审批,擅自举办大型人员聚集性活动、造成疫情输入风险的,严肃追究举办者责任和属地监管部门责任。
(三)日常监测预警措施
1.加强常态化核酸检测。加强对农贸市场、海鲜冷冻批发商户、大型商超、医疗机构、机场、车站等重点场所的环境主动监测和定期监测,及时发现、有效处置隐匿性传播。强化对重点岗位人员、寄递业从业人员、宾馆服务人员等重点高危行业从业人员的主动监测和重点抽检,做到应检尽检,主动做好个人防护和健康监测。
2.提升核酸检测能力。进一步加强医疗机构、疾控机构核酸检测实验室建设,配齐配足检测相关仪器设备,加强检测队伍和采样队伍的培训,建立第三方检测机构的紧急动员机制,确保在应急情况下的全员核酸检测需要。
3.加强冷链运输环节监管。督促指导进口冷链食品承运单位落实运输环节的主体责任并实施相应消毒处理措施,落实进口冷链食品运输工具消毒、一线工作人员个人防护等措施,配合检查进口冷链食品倒箱过车(从进口集装箱换装至国内运输车辆)过程中的消毒处理措施的落实情况。对进口冷链食品装载运输工具、产品内外包装进行预防性全面消毒。对重点场所、重点人群和环境标本加大核酸检测力度,构建监管领域人防物防技防立体化防控体系,严防进口冷链食品疫情传播风险。凡不能提供合格证明的进口冷链食品一律不准上市销售。
(四)重点场所管控措施
1.抓实公共场所防控。商场、超市、宾馆、餐饮等公共场所要严格做好工作人员健康监测、环境清洁、消毒通风、人员防护、客流量控制等工作。住宿经营单位要做好疫情重点地区旅客排查登记和报告工作;公共交通要科学合理调配运力,引导乘客间隔就、分散就坐,降低人员密度。将“健康码”或“防疫健康信息码”作为进入学校、影剧院、酒吧、餐厅、宾馆酒店、劳务市场、机关、企事业单位、医疗卫生机构等人员密集公共场所,以及乘坐公共交通工具的有效凭证;外来人员、返乡人员首次进入小区(村组),需扫码查验。实现重点场所和区域扫码全覆盖、测温不漏人。
2.强化文旅场所防控。严格落实“限流、预约、错峰”要求,加强文旅场所疫情防控,在重要参观点及休息、餐饮等容易形成人员聚集的区域安排专人,开展风险提示。宾馆酒店、酒店、旅馆、文化演艺场所、公共文化场馆等重点部位要进一步完善和落实疫情防控措施,做到旅游接待各流程疫情防控措施全覆盖,提高疫情防控应急响应和快速处置能力。
(五)完善应急处置措施
1.增强应急处置能力。各村(社区)要以属地人口数量为基数制定当地应急全员核酸检测工作预案。一旦出现突发疫情,立即启动应急响应。
2.做好应急物资储备。各单位要着眼于春节疫情防控形势需要,杜绝等靠要思想,未雨绸缪,加强本单位防控应急物资储备,切实提高单位应对能力。3.强化生活物资保障。广大居民应尽量避免海淘、代购国外商品,非必要尽量不选购冷链食品,通过电商、微商等渠道购买的商品,快递外包装如未消毒不要带入室内。在收发邮件快递(特别是来自中高风险地区邮件)前后,要做好个人防护,处理完邮件快递后立即洗手,邮件快递外包装尽量不要带进起居室。4.强化信息应用机制。强化疫情防控数据收集汇总和共享使用,综治、卫计、农服、各村(社区)等部门要依法加强重点人员及返乡人员信息共享,运用大数据实现入区人员精准管控。遇重大突发情况应严格按照重要紧急情况信息报告制度,及时准确报告。
(六)加强宣传舆论引导
1.加强宣传引导。向社会提倡讲卫生、戴口罩、咳嗽礼仪,减少非必要聚集活动,保持一定的人际物理距离。引导群众养成主动就医意识和做好个人与家庭成员的健康监测。通过“一封信”、“倡议书”等多种形式,引导居民理解防控工作,掌握疫情防控相关知识,做好食、住、行、游、购、娱各环节个人防护,养成“戴口罩、勤洗手、勤通风、少聚集、一米线、用公筷”等良好个人卫生习惯。提倡家庭私人聚会聚餐等控制在10人以下。
2.加大农贸市场、学校、机关企事业单位环境卫生整治力度,倡导文明、健康、绿色、环保的生活方式。落实卫生清洁和消毒通风措施,引导群众注重个人健康防护,随身携带口罩、科学规范戴口罩,做到勤洗手、常通风,不扎堆、不聚集,保持安全社交距离,进一步巩固全社会支持、参与疫情常态化防控的良好氛围。
3.加强思想宣传工作。畅通居民沟通渠道,及时解疑释惑,及时关注新冠肺炎疫情防控官宣消息,不信谣、不传谣,共同维护社会和谐稳定。
四、工作要求
(一)提高政治站位,保持清醒认识。疫情防控关系人民群众生命健康和安全,是经济社会发展的前提和基础。各单位要严格落实党中央、国务院决策部署,全面做好“外防输入、内防反弹”工作,始终绷紧疫情防控这根弦,提高政治站位,狠抓思想认识不放松、狠抓严密防控不放松、狠抓责任落实不放松,守住春节疫情防控的关键时期,抓紧抓细抓实抓严各项常态化防控举措。
(二)坚持分级负责,压实属地责任。坚持依法防控、科学防控、联防联控,全面落实属地、部门、单位、个人的防控责任,进一步健全社会协同的.防控体系,不断完善横到边、纵到底,覆盖街道、各村(社区)疫情防控网络。严格落实网格化防控,强化个村(社区)工作网络。各职能部门要督导本行业做好防控工作,确保各项防控措施有效衔接、形成合力。对落实疫情防控主体责任不实,执行疫情防控决策部署行动迟缓、措施不力造成疫情输入、蔓延的,要严格追究责任;失职渎职造成严重后果、影响疫情防控大局的要依法依规严肃处理。
(三)组织隐患排查,抓好整改落实。各单位要主动扛起疫情防控的政治责任,对照常态化疫情防控要求,结合本单位职责,认真组织开展排查,对照各级督查检查和自查中发现的问题,坚持举一反三、立行立改,进一步明确整改措施、要督导本行业、本系统做好防控工作,确保各项防控措施有效衔接、形成合力。对落实疫情防控主体责任不实,执行疫情防控决策部署行动迟缓、措施不力造成疫情输入、蔓延的,要严格追究责任;失职渎职造成严重后果、影响疫情防控大局的要依法依规严肃处理。
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春节应急预案10
春节期间为做好安全生产事故、自然灾害突发事件及新型冠状病毒肺炎联防联控工作,在可预见的范围内有组织、有计划、有步骤地采取应急措施,把损失降到最低点,确保人民群众生命、财产免受损害,并及时控制事态的发展,特制订本预案。
一、成立局安全应急工作领导小组
组长:冯勇
副组长:王海亭、朱静
成员:各股室负责人
二、主要职责
1、负责启动应急预案,处理自然灾害和安全生产类等突发事件。
2、做好自然灾害和安全生产类突发事件的处理、监控、报告等事宜,把事故减少到最低限度。
3、负责组织应急救援抢险和救助工作。
4、配合卫健委等相关部门做好新型冠状病毒肺炎联防联控工作。
三、突发事件应急预案
(一)火灾事故应急预案:
1、发生火灾事故时,值班人员将信息尽快报告给值班领导,由值班领导逐级上报。协调消防救援大队对可燃物的性质、数量、火势、燃烧速度及范围做出正确判断,迅速进行灭火。
2、如有伤员情况,及时向110、120请求援助。
3、采取有效措施,做好善后处置工作。
(二)烟花爆竹管理:
1、烟花爆竹批发零售店必须合法经营。
2、协调县供销社、公安部门禁止城区内居民及群众燃放烟花、爆竹。
3、如有举报在禁放区燃放烟花、爆竹的,值班带班领导应协调有关部门予以立即制止。
4、如有发生伤害情况,拨打110、120请求救助。
四、紧急处置措施
1、一旦有较大以上生产安全事故及各种自然灾害的发生,马上启动本预案。
2、接到突发事件报警后,值班带班领导应第一时间内赶到现场,协调有关部门有序开展工作。
3、现场情况应及时报告主要领导和上级有关部门,并积极采取相应措施控制事态的发展。
4、根据现场情况,果断采取措施,保护现场及人证、物证。需要时,及时请示有关部门进行救援,确保人民群众的生命财产损失降到最低点。
5、在事态得到控制后,应积极协调有关部门开展调查、取证工作,对后果严重、有严重违法乱纪行为的责任人,将严格按照法律程序承担相应的行政和法律责任。
春节应急预案11
为加强我市各乡镇农村生活垃圾清转运工作,切实保障春节期间清转运工作的正常有序运行,提高紧急突发事件应急处理能力,及时妥善处理此间各类突发事件,确保广大城乡居民度过一个祥和、文明、环保、卫生的春节。结合我市统筹治理工作实际,特制定本应急预案。
一、工作目标
保障春节期间清转运工作的正常有序运行,及时妥善处理各类突发事件,确保垃圾收集正常运行,广大居民洁净、卫生过节。
二、具体措施
1.加强领导,落实责任
督查专班要加强领导,落实责任,明确分工,切实做好春节期间巡查督导和沟通协调工作,确保乡镇履职到位,公司清、转运及时,保证乡村环境卫生干净整洁。
2.认真组织,积极筹备
一是督导各乡镇、公司做好应急预案,确保春节平稳有序运行,二是对巡查车辆设备做好维护检修,制定巡查、督导工作方案,合理安排人员,保证巡查力度。
3.多方协调,及时处理
保证通信畅通,协调好各方关系,如遇突发事件,及时处理并上报相关部门。
4.加强督导,确保成效
巡查督导工作要高标准,严要求,确保及时收集、转运,不留死角,应急处突要加强沟通协调,确保问题及时解决。
三、具体要求
1.全体工作人员24小时开机,保证通信畅通,确保指令传达到位,沟通协调到位,应急处理到位。
2.督促乡镇和公司制定应急预案并严格按照应急预案落实各项应急准备工作。
3.严格巡查督导,发现问题第一时间处理并上报。
春节应急预案12
为切实做好我县春节期间的医疗保障,有效组织突发事件的医疗救援工作,根据县委、县政府及市卫计委的安排部署,制定本预案。
一、工作原则
贯彻以人为本的方针,确立预防为主的思想,按照统一领导、分级负责;属地管理、明确职责;反应及时、措施果断;服从大局、主动配合的原则,做到医药物资准备充分,医务人员反应迅速,急诊急救处置得当,保障春节期间人民群众的健康安全。
二、组织保障
县卫计委成立医疗应急工作领导小组,组成人员如下:
组长:庄文普县卫计委主任
副组长:
成员:
领导小组负责:负责春节期间应急医疗救治工作的指挥协调,制订应急医疗救治工作方案,指挥调度全县的医疗力量与救援,负责组织对相关人员的急救培训,检查、督查各医疗机构的应急准备工作及落实。
领导组下设办公室,办公室设在医政股,张永强兼办公室主任,杨青贵任副主任。具体负责春节期间医疗保障的组织协调、应急处置、日常管理等工作,值班电话:6712249。
组建县级医疗应急救治小分队,负责发生突发事件时做好救治现场调度指挥和做好应急救治工作。组成人员如下:
队长:崔士成县卫计委党组成员、副主任
副队长:李家法县医院副院长
成员:
各乡镇卫生院,县直其他医院也应成立应急医疗救治工作组,制定应急医疗救治方案,做到准备充分,应对有序。
三、确定保障单位
确定县医院为应急救治的定点医院,其他医疗机构为应急救治后备医院,一旦需要医疗力量,随时听从县卫计委调遣,完成医疗保障任务。
四、保障单位任务
1、县级医院及各乡镇卫生院要做好医药、设备器械的准备,组建应急救治队伍,做好急诊值班、制定落实排班,并于1月26日前将应急救治队伍名单和通讯方式上报县卫计委。
2、县医院血库制定血液储备使用应急预案,做好血液储备,确保临床用血的供应。
3、县级医院医务科、120急救队在活动期间要加强值班制度,配合卫计委做好各项应急调度工作。
五、有关技术要求
如发生突发事件,按照以下程序,做好相关应急抢救工作:
1.现场医疗卫生救援及指挥。医疗救治专业应急队伍在接到救援指令后要及时赶赴现场,并根据现场情况全力开展医疗卫生救援工作。在实施医疗卫生救援的过程中,既要积极开展救治,又要注重自我防护,确保安全。县卫计委在事发现场设置现场医疗卫生救援指挥部,主要或分管负责同志要亲临现场,靠前指挥,减少中间环节,提高决策效率,加强抢救过程,同时加强与现场各救援部门的沟通与协调。
2.现场抢救。到达现场的医疗卫生救援应急队伍,要迅速将伤员转送出危险区,本着“先救命后治伤、先救重后救轻”的原则开展工作,按照国际统一的标准对伤病员进行检伤分类,分别用蓝、黄、红、黑4种颜色,对轻、重、危重伤病员和死亡人员作出标志,分类标记用塑料材料制成腕带,扣系在伤病员或死亡人员的手腕或脚踝部位,以便后续救治辨认或采取相应的措施。
3.转送伤员。当现场环境处于危险或在伤病员情况允许时,要尽快将伤病员转送并做好以下工作:
(1)对已经检伤分类待送的伤病员进行复检。对有活动性大出血或转运途中有生命危险的急危重症者,应就地先予抢救、治疗,做必要的处理后再进行监护下转运。
(2)在转运中,医护人中必须密切观察伤病员病情变化,并确保治疗持续进行。
(3)在转运过程中要科学搬运,避免造成二次损伤。
(4)合理分流伤病员或按现场医疗卫生救援指挥部指定的地点转送。
(5)接受转运救治任务的医疗机构在接到指令以后要立即启动应急机制,做好救治的各项准备工作,保证救治工作的及时有效,并与转送机构做好交接。
春节应急预案13
为了做好20xx年春节期间卫生应急工作,最大程度地预防和减少突发公共卫生事件及其造成的危害,保障公众身体健康和生命财产安全,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品卫生法》和相关法律制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于突然发生的、造成或可能造成社会公众身心健康严重损害的事件,交通事故或者社会安全等事件引起的严重影响公众身心健康的事件处理。
二、工作原则
(一)统一领导,分级负责。县卫健局负责春节期间全县突发公共卫生事件的应急处置工作。实施分级控制、分级管理并启动相应级别的预警和响应。
(二)属地管理,协调联动。全县范围内应急处置工作实行条块结合,属地管理,统一调度。
(三)快速反应,措施果断。突发公共卫生事件发生后,应及时向上级主管部门报告,迅速采取措施。
(四)依靠科学,加强合作。要依靠科学处理突发公共卫生事件,各有关单位各司其职,通力合作,并动员社会力量广泛参与。
三、应急组织体系及职责
(一)成立领导小组
县卫健局成立春运突发事件处置工作领导小组,依据职责和本预案的规定,负责组织、协调全县突发公共卫生事件应急处置工作,并根据突发公共卫生应急处理工作的实际需要,向县政府突发公共卫生事件应急指挥部提出工作建议。成员如下:
组长:
副组长:
成员:
(二)成立工作组
1、医疗救治组:
2、流行病学调查组:
3、检验采样组:
4、消毒消杀组:
5、宣传组:
(三)成立应急处置专业队
全县各医疗卫生机构、县疾控中心、县卫生监督所是突发公共卫生事件应急处理的专业技术机构。发生突发公共卫生事件和重大交通事故后,各医疗卫生机构要服从县卫健局统一指挥和安排,其中各级各类医疗机构按接到公共卫生事件报告后(交通事故),在第一时间出诊的同时,应将救援资源调度和急救死亡情况等信息初步核实,及时报上级县卫健局,县疾控中心主要负责突发公共卫生事件报告、现场流行病学处理,开展病因现场快速检测和实验室检测;县卫生监督所协助县卫健局对事件发生地的食品卫生、环境卫生以及医疗卫生机构的疫情报告、医疗救治、传染病防治等进行卫生监督和执法稽查。
春节应急预案14
实现目标:
组织机构:
左中经营部培育万吨站活动领导小组
组长:王强
副组长:李金强
成员:
计划实施办法
1、目前现状:
舍伯吐一站地处111线和304线交汇处,处于交通要道,为四星级、三类。站内员工8人,占地面积2214平方米,罩棚面积380平方米,4台加油机、8条枪,其中汽油枪3把、柴油枪5把。于20xx年9月5日开业。20xx年轻油纯枪的销售量已达到7264吨。其中汽油2227吨,柴油5037吨。
2、实施办法
(1)加强基础工作管理
一是紧抓业务基础工作。以开发稳定的客户资源为核心,通过竞争对手调查、周边市场摸排、固定客户建档等方法,加强客户开发管理。
二是紧抓财务基础工作。以持续保障资金安全为核心,
严格执行相关规章制度,保证各种帐表记录完整、资产账实相符、资金安全准确完整。
三是紧抓油品数质量(服务质量)。以推行地罐交接为契机,变手工卸油前后计量为以地罐交接自动收油为主,通过按期检定加油机、计量器具,按要求留样抽查油品等方法,加强实物损耗管理。
四是紧抓人力资源开发。以培养人才、留住人才为抓手,重点提高员工的业务技能水平,提升服务、创新、安全意识,使员工向懂经营管理、重服务质量的复合型人才方向发展。
(2)加强客户开发工作
客户资源是成品油零售的核心资源,谁拥有了客户资源,谁就占有了市场,谁就有了稳定的零售量和利润来源。所以,开发客户成为目前工作的重中之重。
1、开展调查普查,找准目标客户
找到用油相关决策人、找到用油相关决策人的利益点、满足用油相关决策人的合理利益,是开发客户的必胜法宝。市场调查和客户普查要定人员、定职责、定区域、定要求,对辖区内客户开展地毯式摸排,确保不留空白和死角。通过上互联网搜寻、去当地工商部门查询、近距离观察用户需求、与客户直接接触等措施,全面收集市场和客户信息。
2、落实客户开发责任,做到一户一策
要在调查普查的基础上,对潜在客户综合分析重要程度、需求和开发难度进行排序,按照无交叉无空白的原则,确定每名客户开发的责任单位和责任人。要根据建立的客户信息档案,分潜在客户、游离客户、固定客户和流失客户。认真分析不同类型客户的消费观念、消费习惯、消费水平和消费需求、用油规律,制定不同群体客户差异化营销策略。
3、灵活运用各种策略,快速开发客户
上下参与,实现全员销售。经营部片区要按照分级开发维护制度的要求,协助做好客户开发。经营部领导要亲自上阵开发,各关键岗位密切配合,提高公关层次。同时引领广大员工牢固树立“每一个岗位都是经营点、每一个员工都是销售经理”的.理念,持续调动全员客户开发热情。
广搭桥梁,实现关联营销。一是寻求政府支持,在争取政府机关用户的同时,利用政府搭建桥梁,开发他们身边的潜在客户;二是利用客户自身产业链较长、关联业务较多、相关企业或部门之间有依存关系的特点,利用老客户开发新客户。三是有效利用小额配送业务,小额配送业务是营销工作的有效途径,是建立忠实顾客的有效方法。利用自己原有市场上的优势,通过挖掘市场潜力,强化销售扩大现有油品市场上的销售量,提高市场占有率。
(3)提高现场服务效率
1、内道与外道之间
处理好内道与外道之间关系的目的是保持车辆畅通。对处于国道的,可将大车引至外道,小车引至内道。因为本柴油销售为主。在大车加油的过程中,客户有足够的时间从外道走进便利店交款并购买物品。而小车加油时间短,里道加油机距离便利店近,便于顾客进店交款、消费。
2、汽油与柴油之间
处理好汽油和柴油之间的关系需做到“加一、看二、照顾三”。当员工进行加油操作时,往往只专注与当前车辆的服务,忽视其他进站车辆,从而让后者倍感冷落,有的客户因不愿久等而悄然离去。其实针对加油量大的柴油车辆,员工之间完全可以相互照应情况下实行脱枪加油。
3、现场员工之间
要根据油站人员数量、现场情况、油枪提枪率等因素,
确定员工的站位。当进站车辆挡住员工观察视线时,应立刻调整站位,并对重要位置及时补位,观察车辆是否有进站意向,防止车辆看到现场车辆较多而离开。
4、站经理与各主管之间
站经理要做好指挥官、监督员、培训师、补位员、协调员等个角色的转变,以站内管理为核心,将提升员工工作状态、提高现场员工工作效率作为主要工作,优化各项业务。站经理的站位是现场与便利店之间,一方面要全面的观察现场每一位员工的表现,另一方面要清楚的看到店内收银员的工作情况。在现场站经理要做到及时找准兴奋点、及时有效的激活员工状态、针对服务差的老员工,站经理在现场做好加油操作及现场服务示范,供员工学习模仿;及时纠正操作中出现的问题;高峰期及时补位,做好加油及收款工作。
春节应急预案15
为加强麻墩春节晚会的应急管理,保证整个晚会安全有序和取得圆满成功,及时妥善的处理可能发生的各类突发事件,根据晚会实际情况,特制定应急预案。
一、活动基本情况
1、活动名称:20xx年麻墩春节晚会
2、活动时间:20xx年1月23日晚上6:00—11:40
3、活动地点:麻墩小学
4、参加对象:乡机关干部及麻墩村人民群众
二、总则
(一)、安全工作,坚持安全第一、预防为主的方针;
(二)、为预防因突发事件发生,引起拥挤、混乱,导致人员被挤伤、窒息或踩踏致死的挤踏事件发生;防止由于某种轻度突发事件,导致晚会难以进行,根据相关职责建立并落实安全责任制度,确定安全责任人,明确安全措施、岗位职责;
(三)、加强对晚会安全工作的指导,督促有关部门依法履行对安全工作的监督管理职责,及时协调、解决安全管理中的重大问题;
(四)、建立并落实安全责任制度,确定安全责任人,明确安全措施、岗位职责;
(五)、配备与晚会安全工作需要相适应的保卫人员,组织实施现场安全工作,开展安全检查,发现安全隐患及时消除;
(六)、对参加晚会的人员进行安全宣传和教育,及时劝阻和制止妨碍开幕晚会秩序的行为,发现违法犯罪行为应及时妥当地加以处置。
三、成立文艺晚会活动安全应急预案组织机构:
突发事件应急指挥部:
指挥长:郑尚奇
副指挥长:
职责:总体协调、安排、组织各项安全应急工作,迅速处理突发事件的应急救援工作。指挥部下设四个工作组,具体组成人员及职责如下:
(一)、安全保卫应急组
组长:官金军
副组长:
成员:
主要应急任务:
1、负责提前到场,配合突发事件应急指挥部工作;
2、负责晚会现场、舞台四周、演员休息室、嘉宾席的安全防控;
3、负责提前清场,严禁无关人员演出前滞留演出现场;
4、负责门禁、现场查验,防止有与晚会不相干的人员等外来人员进场;
5、保证现场良好的演出秩序,严防寻衅滋事情况发生;
6、如遇突发事件,积极配合其他工作小组开展工作。
(二)、医疗救护应急组
组长:李青青
副组长:廖小兵
成员:张婷夏孟云及卫生院职工、相关村干部
主要应急任务:
1、负责晚会现场一般医疗药品、器材、器具的配备;
2、现场安排指定人员、担架,进行医疗救护备用;
3、如遇突发事故,应及时救助,必要时送医务室治疗或拨打120。
(三)、消防安全应急组
组长:周天贵
成员:
主要应急任务:
1、负责文艺晚会开始前的消防安全培训及预演练;
2、负责晚会现场及周边场地消防器材的提前布置;
3、演出舞台、演员更衣室的消防安全,及废弃物的及时合理处理;
4、负责晚会现场秩序,严禁吸烟、玩火;
5、负责晚会烟花爆竹管理,定点集中统一燃放;
5、紧急情况下演出现场电源的切断与现场消防应急处置。
(四)、交通疏导应急组
组长:余辉兴
成员:
主要应急任务:
1、负责紧急疏散标识的制定与放置,并安排好车辆的停放,所有车辆统一停放在天凤农庄周围的停车场,参演及工作人员车辆统一停放在麻墩村部;
2、负责活动现场的来往车辆疏散,控制大车经过;
3、负责准备哨子、扩音喇叭、应急照明灯等紧急提醒器材并查看其有效性;
4、负责保持疏散通道畅通,防止人员拥堵情况的发生,及紧急情况下人员情绪的稳定、防止踩踏事件发生;
5、负责晚会结束后行人的引导以及车辆离场秩序;
6、紧急情况下可任意征调其他工作小组的人员。
同时,麻墩村也要成立相关的工作组配合现场工作。
四、预案设想
1、发生火灾事故时:
发现者立即报告消防安全应急小组,并根据火势大小判定是否拨打119火警电话,同时立即迅速组织工作人员疏散现场观众,维持秩序,并利用现场消防器材灭火,并将火灾状况、火灾地点等情况立即报告总指挥,总指挥接到火警后,及时参与组织灭火,确定疏散方向、路线,紧急疏散观众,通知工作人员疏散出入口的观众,保证人员的顺畅出入。
2、预防拥挤踩踏事件。
晚会涉及人员较多,麻墩小学内空间有限,门口观看演出的职工比较多,如遇突发事件,疏散困难,极易发生人员的拥挤踩踏事故,后果是非常危险的。所以要求所有进出俱乐部的演员和观众,一定要遵守纪律,有秩序,不慌不乱。如出意外情况应做好以下工作:
(1)、晚会演出开始之前,要利用一点时间对俱乐部内的所有人员进行必要的预防拥挤踩踏事件的安全知识教育。
(2)、分配好紧急疏散的安全出口,做好分块分片,指定专人负责。
(3)、按照分工紧急疏散应急组要及时到达指定位置,做出手势,引导人员进行疏散。
(4)、发生拥挤踩踏事故以后,第一位的工作就是救人,在救人的同时要及时向有关部门求救,发现受伤人员要及时打“110”和“120”。
3、突然停电:(准备一个手提话筒和手电筒);
在晚会进行中,如遇突然停电,应做好以下工作:
(1)、用手提话筒及时安抚所有的参演与观看人员,原地坐好,严禁大声喧哗和私自离位。
(2)、通知电力部门全程跟踪,及时抢修电路。
(3)、如长时间抢修不成,晚会难以进行,紧急疏散应急组要妥善做好俱乐部内所有人员的安全撤离。
4、防止幕布、舞台等配置设施轻度损坏,以免影响晚会正常有序进行;
工作示意熄灯,委派专门的人员进行适度的修整,修整程度只要能进行晚会即可。如无法修整,通知摄像师拍摄角度变化。
5、麦克风、无线小麦克风失效。
工作人员在演员一幕结束之后理解送上替代设备,保证下幕或下一位选手的设备流畅。如缺少设备,通知主持人和选手准备无麦演出。
五、工作纪律
1、各工作组及其工作人员须熟悉并按照本预案和各专项对策规定开展工作,服从统一调度和指挥,按程序报告和处置。
2、各工作组及其工作人员须坚持安全第一、预防为主的最高宗旨,灵活机动处置各类突发情况,确保不发生任何事故。
3、各工作组及其工作人员须坚守工作岗位,坚持工作原则,不得擅离职守,不得工作缺位。
4、各工作组及其工作人员须注重文明礼貌,树立好形象。如遇突发情况,应以理性疏散为主,防止事态激化。
第四篇:春节应急预案
春节将至,而在春节放假之前,相关人员应该要制定好相关的应急预案。下面就随小编一起去阅读春节应急预案,相信能带给大家启发。
春节应急预案一
春节即将来临,为切实做好春节期间的安全和稳定工作,确保各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理,保障各项目部生命财产安全和身心健康,维护社会稳定,结合各项目部实际情况,使项目部全体员工春节度过一个平安、快乐、和谐的节日,确保节日期间安全形势稳定,特制定本安保措施。
本安保措施所称突发事件,是指“春节”期间突然发生的,造成或者可能造成用电、防火、防盗、场容场貌等重大安全事件。
1春节期间的岗位值班巡检工作
春节期间值班工作,实行24小时值班制度,有规律的在项目巡查,对项目防火、防盗等进行重点巡查,遇到紧急情况要及时赶赴事故现场,组织抢救和处置,并及时、如实上报。
落实好春节期间安全保证应急救援组织机构等应急资源,加强应急准备情况的检查,完善应急救援机制,达到有效防范和应对突发事故的发生。各项目要排出春节假期值班人员表,安排好专人值班,公布值班电话,严肃值班纪律,值班人员一定要坚守岗位,尽职尽责,做好上情下达,下情上报工作,保证24小时值班信息畅通,明确负责人。春节期间每天的值班负责人必须实时对项目工作进行监督检查。
2春节期间防火安全保证措施
春节期间,在项目要严格遵守防火规定和现场的防火制度。在工作中要认真执行个人的防火责任制。
一旦发生火警要按消防组织的分工进行自救,不能自救时要及时打119电话报警。
值班室内不准用电暖气烘烤衣物,不准堆放易燃物。
春节期间为防止火灾事故,不准在堆放易燃、易爆材料的地方用火,用电,不准在宿舍、库房等地生火取暖,不准私自乱拉乱搭电线等。如不按上述规定执行,造成火灾事故的,要按照“谁违章谁负责”的原则给予责任处罚,赔偿经济损失,追究事故责任。在办公室、配电房、门卫值班室、材料室、宿舍等重点位置已布置消防灭火器,以便迅速控制火势。
3春节假期项目防盗
外来人员进入项目前,保安必须做好登记,确认无嫌疑后,可进入否则不得进入项目。
闲杂人员、无关车辆严禁进入项目。
保安对出入物品进行必要的核查、登记,严格执行门岗出入制度。对乱拿、偷盗者,保安扣留交上级领导处理,情节严重者送交公安部门处理。
人员值班制度,值班安排如下:
管理人员值班表
月/日 时 间 管理人员
名单 联系电话
1/23 07:00~19:00
19:00~07:00
1/24 07:00~19:00
19:00~07:00
1/25 07:00~19:00
19:00~07:00
1/26 07:00~19:00
19:00~07:00
1/27 07:00~19:00
19:00~07:00
1/28 07:00~19:00
19:00~07:00
1/29 07:00~19:00
19:00~07:001、值班人员必须坚守岗位,不得擅离职守,做好当日工作的检查、督促。发现问题及时处理。值班人员必须做好白天、晚上的值班记录。
2、值班人员凡有事外出者,必须事先请假,并请好代班人员,值班人员必须履行职责,对项目发生的一切事情全面负责,值班期间不得关机,保证通讯联系畅通。
3、值班人员巡视好夜间工作,督促好夜间员安全工作。
春节应急预案二
一、雁翎公园亮化、美化工作
工作内容:保障公园内亮化、美化及安全用电。
人员配备:分管领导1名,中队长2名,电工2名。
应急设备:发电机、电缆、检测仪器、照明器材及其他配套设施。
应急措施:
1、每周定期检修公园亮化灯饰和供电管线,组织好抢修人员,及时排查故障,确保稳定供电。
2、由专业人员进行定时定期对线路、配电设施巡查检修,对损坏线路、灯具及时更换,发现问题及时处理,确保亮化设施正常进行。
3、重大活动期间,应险队员随时待命。
4、发生险情,及时向主管领导汇报情况,及时处理。
5、正常供电无法保障的情况下,第一时间启动备用供电设备,保证正常工作。
6、其他时间发生故障,应急队员5分钟内到达现场,检修故障及时修复。
7、严禁在公园内燃放孔明灯。
8、禁止在公园放风争。
二、雁翎公园湖面巡视
工作内容:负责24小时不间断湖面巡查及安全救援。
人员配备:分管领导1名,专职人员4名。
应急设备:救生衣、救生圈、滑床、伸缩梯、大绳、竹竿等。
应急措施:
1、预防为主,坚持“安全第一,常备不懈”的原则,安排专职人员24小时不间断湖面巡查,加强安全管理以及对冰面落水事故的预防和控制。
2、检查湖边各处警示牌,加大对湖边危险区域的巡逻力度,严禁游人在结冰的湖面玩耍。
3、一旦发生突发事件,把保证游客的安全放在第一位,采取一切必要的手段,限制冰面落水突发事件范围的扩大,最大限度的避免和减少人员伤亡和财产损失。
4、发生冰面落水突发事件时,现场人员应使用救生设备进行救援,及时通报上级并拨打急救电话等请求支援,有效防止冰面落水事故的发生。
5、重大活动期间,增加巡湖队员,加大巡湖力度。
4、对专职巡湖人员定期进行专业知识培训。
三、雁翎公园防火灾
工作内容:园内绿化、办公场所、门卫及其他设施。
人员配备:分管领导1名,中队长2名及公园职工30名。
应急设备:灭火器、洒水车2台、铁锹、扫帚等工具。
应急措施:
1、坚持“预防为主、安全第一、常备不懈”的原则,加强安全管理以及对突发火灾事故的预防和控制。
2、一旦发生火灾突发事件,实行“统一指挥,组织落实,措施得力”的原则。
3、一旦发生火灾突发事件,把保证游客的安全放在第一位,采取一切必要的手段,限制火灾突发事件范围的扩大,尽快恢复园内正常的秩序。
4、一旦发生火灾突发事件,现场人员应及时通报分管领导第一时间到达现场组织扑救,同时向主管领导汇报,并拨打火警电话等请求支援。现场人员应就近使用附近水源、灭火工具等进行灭火,有效的防止重大火灾事故的发生。
5、消防队进场后的配合协调
消防队到场后,接应人员立即引领指挥员与公园现场负责人见面,向其通报失火原因、位置、人员物资疏散、现场有无易燃易爆物品等全面情况。配合消防队展开扑救工作。
6、严格管理,加强防范,切实减少火灾隐患
进一步加大管理力度,不断强化预防预警能力,清除杂草枯枝等减少各类火灾隐患,不断提高防火工作水平。
7、广泛宣传,加强教育,大力提高全民防火意识
以“人人受到宣传教育,人人增强防范意识,人人掌握基本常识”为目标,进一步创新宣传教育形式,科学合理拟定宣传标语、口号等内容,切实增强防火宣传实效,不断提高全民防灾减灾意识和防火能力。
8、认真准备,加强值守,不断提高应急处置能力
根据应急预案有关要求,进一步完善应急救援工作机制,有针对性地组织开展应急演练;不断加强应急值守工作,严格落实领导带班和24小时值班制度,一旦发生险情,相关领导和救援队伍要立即赶赴现场,参与事故救援工作,最大限度地避免和减少人员伤亡及财产损失。
四、雁翎公园、人民广场全面清除积雪工作
工作内容:雁翎公园、人民广场积雪清除。
人员配备:分管领导2名,全体中队长及部分干部职工70多名。
应急设备:运输车辆、防滑链、扫帚、清雪铲、平板锹等。
应急措施:
1、小雪天气,雪停后5小时内完成公园、广场路面清雪;暴雪天气,降雪停止后,10小时内完成公园、广场清雪和积雪外运,12小时内完成所有常绿树积雪清除和被压断(折)树枝清理工作。
2、遇有降雪天气,不论平时上班还是节假日、双休日,夜间降雪,翌日清晨8:00立即清扫。白天降雪,雪停立即组织清扫。
3、对本单位管理范围内清雪工作,组建清雪应急队伍,做好车辆设备储备、检修等各项工作。在人员方面,根据清除范围组建相应规模的清雪应急分队。
4、雁翎公园清雪工作由1名分管领导带队,公园职工、中华路中队、火车站中队参加对公园广场、园路及时进行清运。
5、人民广场清雪工作由1名分管领导带队,人民广场职工、后勤、车队及中队长参加对广场园路及时进行清运。
6、积雪清运一律就近运至指定地点倾倒。
五、正月十三大鼓会
工作内容:人民广场绿地及会战道两侧行道树。
应急人员:班子成员、全体中队长及部分职工。
应急设备:运输车辆、灭火器、对讲机等。
应急措施:
1、领导班子参加,分组带队,分片看护,对人民广场绿地及会战道两侧行道树进行维护管理。
2、如遇突发事件,及时组织应急分队迅速展开工作,减少绿化损失和财产损失。
3、此次活动结束后,及时组织人员对人民广场的垃圾等集中清除,立即恢复原貌。
六、雁翎公园元宵“焰火”晚会
工作内容:公园绿地保洁及防火、安全保卫等工作。
人员配备:班子成员、全体中队长及雁翎公园职工50余名。
应急设备:洒水车、灭火器、安全帽、塑料水管等。
应急措施:
1、燃放前对草地全面喷水。
2、在活动期间,班子成员、各段中队长,分组带队,并组织雁翎公园职工分成6个小组,对现场绿地及设施进行维护。
3、园内重点部位工作安排
(1)在雁翎公园西门口处,安排值班人员5名,安全帽5顶,灭火器2个,水车1台,扫帚3把。
(2)在公园澄碧亭处,安排值班人员3名,安全帽3顶,灭火器1个,扫帚2把。
(3)在公园东厕所处,安排值班人员5人,安全帽5顶,灭火器1个,三马车洒水车1台,扫帚3把。
(4)在公园4号广场处,安排值班人员5人,安全帽5顶,灭火器2个,扫帚3把。
(5)在公园配电设施处,安排值班人员2名,安全帽2顶,三马车1台,扫帚1把,灭火器1个。
(6)在公园北门处安排值班人员3人,安全帽3顶,扫帚2把,灭火器2个。
4、园内一旦遇突发火灾事件,做到统一指挥,立即组织人员、三马洒水车及灭火工具进行扑救,果断处理事故现场,迅速控制现场局面,立即切断火源、电源,防止事故扩大蔓延。维护好现场秩序。同时拨打火警电话,争取外援。
5、正常供电无法保障的情况下,第一时间启动备用供电设备,保证燃放工作正常进行。
6、加大人员安全管理力度,防止意外发生,减少人身伤亡和重大财产损失。
7、重大活动结束后,组织人员对现场垃圾进行集中清理,及时恢复原貌。
七、街道损绿、毁绿工作
工作内容:对市区管辖绿地看护管理。
人员配备:全体绿化队职工。
应急设备:洒水车、灭火器、运输车、园林机具等。
应急措施:
1、及时发现市区街道损绿、毁绿及乱扔垃圾现象,及时上报,减少绿化损失。
2、加大绿地管理力度,制止节假日期间绿地内燃放焰火爆竹行为,以防火灾事故发生。
3、加大节假日期间对街道、公园、广场等绿地巡查管理力度,保证绿化管理到位,绿地景观无破损现象。
4、如遇突发事件发生,及时组织应急分队迅速开展抢救,并拨打救援电话,防止事故扩大蔓延。
第五篇:停工期间方案及各种应急预案
停工期间方案及各种应急预案
为做好本项目停工期间的稳定工作,确保停工的顺利召开,根据某公司集团和8号线某公司的通知,本项目将在消除高风险施工项目并接到停药通知后停止施工。为做好安全保卫工作,特制定本方案。
1)关于某项目在建工程停工的通知;
2)某项目停工前施工部署;
3)城市轨道交通工程质量安全检查指南;
4)某公司相关会议文件及要求
5)公司的各种设计图纸和文件
6)某公司工区施工组织设计。
2、工程概况
2.1工程概述
3、消除高风险施工期间的保障措施
根据项目停工前的施工部署,结合目前现场施工进度,对风险项目进行封闭,并及时封闭作业面。具体保障措施如下:
3.1人员管理和值勤
1、由后方公司分管领导进驻现场督导施工,4月25日前到位,直至停工结束。
2、与劳务队签订责任状,现场领导带班作业,专业工程师全程旁站。3、施工期间项目经理带班值守,落实24小时应急值班和息报送制度,所有值班人员必须坚守岗位,恪尽职守。
3.2现场封闭管理
1、对所有围挡封闭管理开展检查,每日专人巡查,保证围挡和场地周边环境安全。
2、每日对进入施工区域的人员及物资进行检查,确保无危险品进入施工现场。
3.3隐患排查治理
1、每日持续开展工程安全隐患排查治理工作,及时上传至隐患排查治理系统,并上报八号线公司安全质量处及工程管理处。
2.每天检查机械设备的管理和维护,确保机械设备的安全运行。3.对视频监控设备和在线监控设备进行全面检查,确保视频覆盖每一个工作面。传输网络通常连接到地铁集团的监控平台,并有一个专用的per
4、正在施工的矿山法隧道尽快封闭成环,封闭掌子面做好掌子面前重要区域的降排水。
5、加强工地五小设施(食堂、厕所、宿舍、淋浴室、活动室)管理,保障食堂食品安全,不发生群体性食物中毒事件。
6、施工现场所有动力电源闸门,动力电源控制箱门全部锁闭,严禁私自开启。施工现场火工品、乙炔、氧气等易燃易爆危险品不使用时一律入库封存,专人值守。
7、加强监控量测。加密监测,及时提供监测报告,及时掌握周边环境安全状态。
4、停工部署
4.1停工期间值班管理机构及人员
4.1.1管理机构
项目部成立停工期间值班管理机构,由项目经理任组长,项目总工、副经理任副组长,各部门负责人任组员的值班领导小组;详见4.1-1停工期间值班管理机构图。
图4.1-1停工期间值班管理机构图
停工期间,项目安排管理人员对现场、生活区每天检查,值班管理小组每天对值班情况进行一次检查。检查内容主要包括:管理人员值班情况及记录,现场临水、临电使用及维护状况,现场清扫保洁程度,仓库物资设备配备,门卫值班及电工到岗,现场综合情况,隧道掌子面情况和隧道内渗漏水情况等。
4.1.2停工期间现场值班人员
停工期间现场值班人员,详见表4.1-2停工期间现场值班人员根据值班制度,上述人员必须24小时开机,现场或生活区轮流值班。认真仔细做好值班记录,以备查验。
若值班人员不能到岗,需提前通知值班领导小组及时协调并安排其他人员值班。
现场巡视发现问题、隐患、险情事件,视具体情况采取相应措施消除。
一般问题,如临电与临水线路、电箱损坏及零配件损坏等值班人员可处理的及时处理,发现的问题属于一般问题但较难处理的,如临时房门窗、彩钢板损坏等应在值班记录做好详细记录,以便后续值班人员处理。
发现隐患、险情,如火灾、市政管线损坏等应立即采取措施消除或防护,视险情实际情况拨打119,不能处理的立即通知值班组长,视情况拨打110、120、119和上报业主,值班人员尽量控制事态发展。
4.1.3现场保卫、值守工人
停工现场门卫实行三班制24小时值班,值班期间门卫主要时间应在门卫室内,不得随意外出。
门卫必须对进出现场与生活区人员要求出示证明自己身份的有效证件,如临时出入证、项目部管理人员工作证,不能提供有效证件的无关人员严禁入内。
做好详细的门卫值班记录,主要包括进出人员、车辆、材料物资。现场保洁人员定期对现场、生活区清扫,严禁出现扬尘状况,做好保洁记录,由现场值班管理人员签字。
值班电工每天一次定期对现场、生活区临时用电线路、开关箱、总电箱检查,做好巡视记录并归档。
停工期间值守人员安排如下表:
4.2停工前安排
1、项目部成立以项目负责人为组长的检查小组,在停工前进行彻底检查,排除安全隐患。重点检查围墙、值班室、活动房等临时设施及塔吊等大型设备的结构安全、使用安全。施工用电是否切断、施工现场的封闭、高处易坠物的清理等,以确保施工现场无隐患。按文明施工管理规定要求对现场进行彻底的整治和清理,为安全复工奠定好基础。
2、项目部制定停工期间施工现场和生活区值班制度,要配备专人进行24小时值班,切实落实安全责任制,确保人员到位,通讯畅通。3、施工现场必须按施工总平面图要求配备消防器材。施工现场中危险区域必须设置安全护栏和相关禁止标志和警告标志,危险区域夜间设置红灯进行警示。施工现场的出入口必须封闭,严禁人员进入,以免发生事故。
4、做好现场清理。停工前,现场的建筑垃圾及生活垃圾清理干净,材料码放整齐,线路、管路敷设整齐,照明随时可以启用,落实文明施工各项要求。
5、做好临时设施设备管理。加固围挡,更换破损围挡,形成封闭。做好门卫值守,切断生产用电,动力电源控制箱门应全部闭合锁闭,并粘贴封条,严禁私自开启。施工现场火工品、乙炔、氧气等易燃易爆危险品一律按要求退库,不能退库的一律入库封存,落实专人值守。6、做好食堂、宿舍等清洁卫生,确保食品安全。
7、停工前由项目部安排大型机械租赁单位结合现场实际进行一次换季保养,尤其是对塔吊、龙门吊等大型起重机械的检查,各类安全保险装置是否齐全、锚固点是否牢固等;并做好台风季节的安全防护、防风、稳固等相关工作。
4.3作业面安排
4.3.1某站
(1)底板封底施工
由于车站土方开挖基坑见底,存在基坑失稳风险,需将最后一段底板浇筑完成。项目部施工及材料负责在浇筑期间与混凝土调度站保持联系通畅。搅拌站驻场人员要求浇筑期间在岗并及时与项目部取得连系,确保混凝土的质量及供应。
(2)停工期间钢筋防锈处理
由于停工前主体结构处在钢筋绑扎施工阶段,因此为保证停工期间钢筋避免受到锈蚀而影响今后的混凝土结构质量,停工期间需对已绑扎的外露钢筋做防锈处理。防锈剂采用1:3水泥砂浆,派泥工均匀涂刷在每根外露钢筋表面。
现场钢筋堆场大量钢筋由于停工无法及时使用,为避免锈蚀,需在钢筋表面加盖防雨塑料布保证钢筋表面干燥,同时每个钢筋直螺纹接头都必须套上塑料盖。
(3)现场木模板、木方防雨措施 为避免停工期间,木方、木模等木料被下雨侵蚀,再遭暴晒导致质量问题。现场木方木料必须在雨季来临时加盖防雨塑料布。同时对多余的材料及时清理出场,仅保留复工后所需数量的材料。
(4)基坑安全保证措施
停工期间为保证基坑边坡安全,降水、监测照常运行,同时派专人巡视基坑,尤其在雨季,若发生异常及时上报项目部。应急仓库内应常备抽水泵,若发生雨季并在坑底产生积水,应立即下泵抽水。
(5)临边、洞口安全保证措施
结构顶板临边应连续布置,同时每日派专人巡视其是否完好。大型洞口应按照方案布置围挡,并设置平网,并派专人巡视保护。小型洞口应采取遮盖处理,并对遮盖物做好固定,同时派专人巡视,对遮盖不完整的洞口重新遮盖。
由于停工期间可能还有少数工人在结构内部进行垃圾清理及物料清运作业,因此各班组应加强管理教育,洞口作业人员应佩戴安全带、安全帽及防滑鞋。此外施工现场应加强巡视,避免外来人员进入现场,对不明身份人员应加以盘查并上报项目部。
6)监控量测
加强监控量测。停工期间,监测正常进行,及时提供监测报告,为研判工程自身及周边环境安全状态提供依据。
4.3.2某区间
对隧道初支采取及时跟进成环、掌子面喷砼封闭、渗漏水部位封堵、设置洞内排水设施和缩短安全步距等技术措施。具体措施如下:
1、对Ⅱ、Ⅲ级围岩隧道掌子面临时封堵措施为:网喷砼,钢筋网φ8@200×200mm,喷射C25砼厚度100mm;锚固筋采用φ16,打入掌子面深度0.5m,保证钢筋挂网;
2、对Ⅳ1级围岩隧道掌子面临时封堵措施为:网喷砼+砂浆锚杆,钢筋网φ8@200×200,喷射C25砼厚度150mm;砂浆锚杆φ22,梅花形布置,长度2m,间距2.0m×2.0m;
3、对Ⅳ2级围岩隧道掌子面临时封堵措施为:网喷砼+砂浆锚杆,钢筋网φ8@200×200,喷射C25砼厚度150mm;砂浆锚杆φ22,梅花形布置,长度2m,间距1.5m×1.5m;
4、对Ⅴ、Ⅵ级围岩隧道掌子面临时封堵措施为:网喷砼+格栅+砂浆锚杆;钢筋网φ8@200×200,喷射C25砼厚度250mm,砂浆锚杆为φ22,梅花形布置,长度3m,间距1.5m×1.5m,水平格栅主筋为4φ22,垂向间距750mm。掌子面临时封堵格栅与初支格栅应有效连接
5、对于上下台阶开挖工况,封闭时尽量缩短下台阶长度,整体封闭成环;上台阶设置锁脚锚杆,严禁格栅悬空,严格按照设计图纸施工,并保证锁脚锚杆及上下台阶背后回填密实;
6、掌子面封闭格栅上设置不小于3个的位移监测点,隧道掌子面临时封堵措施后,现场应加强巡检,加强监控量测,发现监测数据异常及时处理。
4.4现场封闭管理安排
1、现场四周全部封闭,仅留一处大门出入。停工期间除值班巡查人员,禁止任何人员进入。
2、值守人员每天对现场及生活区进行巡查,发现隐患立即组织应急人员解决。
3、做好防盗工作,发现现场内有不明人员立即查询并报警。4、停工后对现场及生活区进行一次全面的安全检查,包括设施设备、电箱、消防器材,进出口的封闭,现场裸土覆盖情况,人员撤离,生活区宿舍和电箱的封条。
5、每日对进入施工区域的人员及物资进行检查,确保无危险品进入施工现场。
4.5农民工工资发放计划
项目部已提前提交业主工程款计划,目前工程款已到位,计划5月10日(若有紧急调整将由临时通知为准)按照实名制发放民工工资,确保不拖欠农民工工资。绝不发生因拖欠工资发生农民工滞留和上访事件,确保农民工按期返乡。
4.6停工期间安全管理要求
1.对地铁围挡内、围挡外因施工改迁且未移交的地下管线进行排查,建立管线清单,专人巡视。
2.对视频监控设备和在线监测设备进行全面排查,确保视频传输网络正常接入集团监控平台,同时安排专人做好监控视频的维护工作。
3.停工前将地下空间、建筑物等出入口进行有效封闭,做好警示,加强巡检,禁止人员出入。
4.加强安全培训教育。各单位制定每日培训计划,利用停工契机加强在岗人安全、技术培训工作,开展安全管理人员、特种作业人员持证上岗、全员安全培训、一线作业人员安全教育培训等工作,并建立安全教育培训档案,教育培训学时要满足要求。
5.做好安全巡查。停工期间,制定巡查计划,安排人员现场巡查,及时发现和治理问题隐患。落实开展日安全巡查,周联合巡视、月联合检查工作,及时上传集团隐患排查治理系统。
4.7防汛防风准备
1.做好汛期风险辨识梳理,全面辨识汛期风险,排查各类安全隐患,完善风险、隐患动态管控台账,明确措施责任人。
2.提前疏通疏浚排水设施。认真排查场地周边地下管线、河流、沟渠、管道井等排水设施,掌握周边排水情况,及时清理场地内外截、排水沟淤积的杂物,保障排水畅通。
3.做好防风准备。停工前,进一步对围挡、板房、水泥罐、施工棚、起重设备等设施设备进行全面排查,提前加固到位,做好防大风准备。4.做好物资队伍准备。根据人员变动情况,及时调整充实防汛队伍人员,补充完善大功率水泵、沙袋等物资设备,加强防汛演练,提升应急水平。
5、应急处理
5.1重大风险辩识
本工程停工期间的可能发生的风险如下:
1、触电;
2、火灾;
3、卫生事故;
4、食物中毒;
5、洪水、台风;
6、群体性事件。
5.2应急预案实施流程
根据本工程的特点及施工工艺的实际情况,认真的组织了对风险和环境因素的识别和评价,特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施,开展应急知识教育和应急演练,提高现场操作人员应急能力,减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见图5.2-1。
图5.2-1应急预案实施流程图
5.3组织保障
为加强对突发性事件(事故)应急反应的组织领导工作,建设单位成立应急救援领导小组,组织指挥重特大突发性事件(事故)的救援、抢险工作。各经理部要成立相应组织,确保救援、抢险工作反应迅速、组织有序、效果突出。
5.3.1应急预案管理机构
5.3.2应急预案管理职责
一、领导小组职责
(1)负责对本单位施工的项目工程进行风险评估。按照有关规定报请建设单位安全工程师、安全监理工程师共同对工程项目进行风险评估和风险级别鉴定。
(2)负责配置和组织应急救援队伍,及时救援发生的意外安全事故。
(3)负责对本单位的应急救援提供必要的物质和组织保障。
(4)组织本单位安全检查,定期分析本单位施工安全生产中存在的隐患,制定整改措施和方案,督促整改,负责将存在的安全隐患和整改情况上报。
(5)负责对员工开展安全知识教育技能培训,组织应急疏散预案的实施和演练。
二、应急救援前线指挥组
(1)应急时,专家组要迅速对事故进行分析、评估,提出应急对策和意见。并根据事态进展情况,及时向应急领导小组提出建议。
(2)抢险抢修物资的储备及管理;
协助总指挥完成对设备的处置、隔离、修复和抢险用物资的调用,防止事故扩大。执行应急中心下达抢修任务;负责排除险情,抢救受伤受困员工,抢救财产;
(3)调动各种通讯设施,采用各种手段、确保应急期间内外通讯畅通;
组织抢修队伍,及时抢修与维护通讯系统。
(4)迅速组织消防力量实施消防救援工作和抢救受伤受困员工;
判断事故发生火灾的潜在危险,及时排除各种火灾隐患。
(5)日常消防技能的训练及消防预案的演练。对管区消防器材的管理,对安全隐患的日常检查整改。
(6)制定、发布治安保卫方案,维护应急、加强重点部位的保卫;
指挥治安管理队伍,必要时对事故区域进行封闭,实施交通管制。
三、应急救援技术组
(1)组织编制、修订本项目应急处置方案,确保应对各种突发事故的程序;
协作领导小组处理本现场突发事故。
(2)配合前线指挥组落实和调动可以调动的应急资源;
向上级单位报告突发事故的动态,按实际情况向上级单位提出支援请求。
(3)贯彻执行应急领导小组的决策;
协助项目应急救援演习、培训;应急结束后组织恢复工作和提供必要的总结评估。
四、应急救援物资组
(1)贯彻应急领导小组的应急决策;
针对突发事故提出物资保障方案。
(2)根据方案准备应急救援所需的各种设施、设备、物资以及医药等应急物资设备需求计划,进行统一采购、管理。
(3)根据预案演练要求准备器材、设备和设施。
(4)应急预案启动在第一时间根据相应等级进行应急物资、设备等调拨,确保不耽误应急救援及时开展。
(5)及时补充过期或库存不足部分的各种设施、设备、物资以及医药等应急物资设备。
五、应急救援后勤组
(1)组织建立卫生救援队伍,做好医学救护准备及紧急救援药品的管理;
迅速派出医疗救援队伍,抢救伤病人员,及时救护与转送;防止和控制传染病的发生流行。
(2)负责应急时的后勤保障工作;
对于保险范围内事件在24小时内向保险公司递交出保险通知书。
(3)对应急事件处理提供法律支持、组织应急过程中的宣传工作,负责对应急过程中先进事迹,人物的宣传报导。
六、应急救援联络组
(1)第一时间按指挥部领导小组指令,联系各抢救应急小组组长、成员,负责与110、119、120、公司、当地政府、安全监督部门、公安部门、工会、人民检察机关联络和报警。
(2)负责与各作业班组负责人联络,及时准确统计各班组人员情况、事故现场人员情况,事故受伤、死亡人员及财产损失情况,事故原因等情况,编写、打印、分发有关资料;
(3)应急事件发生以后确保内外息反馈迅速,负责应急过程中的记录整理及对外联络。
七、职责分工
组长:全面负责应急指挥工作;负责预案实施,严格按照预案要求进行资源储备;负责监督预案的实施情况;
副组长:服从组长的领导、管理,对组长负责;负责应急资源的准备、管理;发生险情时负责现场的指挥工作。
组员:负责具体资源的准备工作;负责安全检查、质量检查;负责对外联络工作;负责资源的调配工作;负责现场具体实施。
5.3.3应急预案联系电话
各级管理小组联系方法见表5.3-1
火警119;匪警110;救护120;交通事故求救122。
5.4应急资源准备
应急资源的准备是应急救援工作的重要保障,根据潜在的事故性质和后果分析,配备应急资源包括:救援机械和设备、交通工具、材料物资、生活保障物资等。主要应急物资见表
5.4-1 5.5应急事故准备
5.5.1应急演练
(1)组建抢险队,进行应急知识教育培训;
发现危险时首先抢险队进行抢险,对应急抢险队所有人员均进行针对性的应急知识培训。
(2)进行应急演练,提高应急救援能力;
为了在出现险情时处理迅速,不至于手忙脚乱,项目部对预设险情进行实地演练,由组长负责组织安排,时间为土方开挖施工前,使所有人员均参与其中,并填写应急演练记录表,记录演练内容、人员分工、方案、处理程序等。
(3)互助单位
与相关单位建立快速联系通道,以便及时处理问题,主要有:某项目公司、项目总部、上海建科与青岛华鹏监理联合体、青岛市政管理处、青岛市城阳人民医院等建立联系。
5.5.2应急响应
应急响应见图5.5-1
图.5-5-1应急响应流程图
根据应急预案组织相关单位开展定期和不定期防灾紧急应变演练,演练包括部门、单位演练和多单位协同演练,以及与市有关部门的合成演练或协同演练,通过各种紧急应变演练达到以下目的:
(1)通过实战演练,加深员工对培训知识中各类防灾应变的处置和整个应变的程序的理解及提高正确使用救灾器材的实战技能。
(2)进一步提高救援人员的应急救援实战能力,提高协同作战及实际操作能力。
(3)强化培训突发事件发生时,现场人员撤离速度、撤离路线的选择和自我保护能力。
(4)进一步了解重点岗位职工和新进场职工对预案的研究、应用和掌握能力。
(5)检查应急救援的启动能力,各工种在突发事件来临时的整体协同能力和应急水平。
(6)事后对演练的结果进行评估,分析预案中存在的不足,并予以改进和完善。
5.5.3紧急事故上报
(1)对于较小防灾紧急事件,事件单位负责人或各标段防灾紧急应变组织机构立即启动部门或防灾紧急处置预案实施处置,并在10分钟内报告8号线公司;
必要时,8号线责令有关工作组处于预备状态,派出技术专家组、新闻息组赶赴现场支援应急处置工作。
(2)对于一般防灾紧急事件,或者超出标段防灾紧急应变组织机构的应变处置能力时,防灾紧急应变办公室在接到事故报告后10分钟内报告8号线公司以及监理、甲方,必要时通知市专业应急指挥机构或市应急指挥中心。
(3)对于较大及以上事件,或事件等级由一般上升为较大及以上事件后,或者需要市级防灾紧急应变处置力量支援时,防灾紧急应变领导小组向市专业应急指挥机构或市应急指挥中心提出请求,由市专业应急指挥机构、市应急指挥中心组织实施应急处置。
(4)事故的上报必须实行系统上报制度,即事故工点第一管理者必须立即向经理部经理报告,安全人员必须向建设单位安质科报告,调度人员必须向指挥调度报告等,确保各系统息及时、准确,为事故处理和消除损失的扩大赢得时间,建设单位将在1小时内及时上报公司和当地安监局。事故上报程序见表4.5-1
(5)安全事故分级
按照安全事故及灾害的严重程度和社会影响,事故预警级别为:1级安全事故(红色)、2级安全事故(橙色)、3级安全事故(黄色)、4级安全事故(蓝色)。
1级安全事故(红色):特别重大事故。
是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故。
2级安全事故(橙色):重大事故。
是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。
3级安全事故(黄色):较大事故。
是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。
4级安全事故(蓝色):一般事故。
是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。
5.5.4事故责任调查
一、事故调查处理程序:
组织调查组,明确任务,进行分工,尽快赶赴现场,进行调查。在调查基础上,分析事故原因,提出防范措施。分清责任,对责任者提出处理意见,填写调查报告书,结案归档。
伤亡事故发生后,应按照“四不放过”原则,尽快进行调查处理,以便弄清情况、查明原因、分清责任、吸取教训、采取措施、改进工作,并使领导和职工群众从中受到教育,防止同类事故再次发生。在调查时,要全面细致查看现场,听取当事者、知情人、见证人和基层领导的陈述;要注意发现痕迹,广泛收集物证;要做详细记录,进行拍照、画图和录象;要及时了解医疗部门对伤亡情况的报告;要组织计划、物资、财会部门提出经济损失的分析报告;根据需要,向有关部门索取与事故有关的生产、技术、设备的资料;组织技术鉴定和模拟试验等等。
二、伤亡事故调查组职责
(1)查明伤亡事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况;
(2)确定伤亡事故的性质和责任者;
(3)提出对伤亡事故有关责任单位或责任者处理依据和提出防范措施的建议;
(4)向派出调查组的人民政府或安全生产监督管理部门提交调查组成员签名的伤亡事故调查报告书。
三、伤亡事故调查报告书内容
(1)发生事故的时间、地点
(2)发生事故的单位(包括单位名称、所在地址、隶属关系等)和与发生事故有关的单位及有关的人员;
(3)事故的人员伤亡情况和经济损失情况;
(4)事故的经过及事故原因分析;
(5)事故责任认定及对责任者(责任单位及责任人)处理建议;
(6)整顿和防范措施;
(7)调查组负责人及调查组成员名单(签名),必要时在事故调查报告书中还应附相应的科学鉴定资料。
四、事故处理
(1)在处理事故时,应结合各级安全生产责任制的规定,分清事故的责任,对责任者进行严肃处理。
(2)凡因下述原因造成事故,主要应当追究有关领导和管理者的责任:
①安全工作无人负责,安全管理混乱;安全生产规章制度不健全,职工无章可循;
②没按规定对职工进行安全教育和技术培训,工人未经工种考试合格就上岗操作;
③不按规定提取、使用安全技术措施经费;
④新建、改建、扩建工程和技术改造项目不执行“三同时”规定;
⑤在推行各种经济承包责任制中没有劳动安全卫生内容要求和相应措施;
⑥设备超过检修、检验、使用期,超负荷以及带病运转;
⑦不积极采取措施消除事故隐患;
⑧对现场工作缺乏检查或指导错误。
(3)因下述原因造成事故,主要应追究直接责任者和主要责任者的责任:
①违章指挥,违章作业,冒险作业;
②玩忽职守,违反安全生产责任制,违反劳动纪律;
③发现有发生事故危险的紧急情况,既不报告又不采取措施;
④擅自使用机器设备、擅自更改、拆除、毁坏、挪用安全装置和设备;
⑤不按规定穿戴、使用防护服装和用具;
⑥设计、施工错误。
(4)发生下列情况时,应对有关领导和直接责任者给予行政处分;
构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:
①事故发生后,有意破坏事故现场,或对事故隐瞒不报,虚报或故意拖延报告;
②无正当理由,拒绝接受调查或拒绝提供有关情况和资料;
③事故发生后,不积极组织抢救和抢救不力,以至增加了人员伤亡和财产损失;
④在事故调查中,隐瞒事故真相、弄虚作假,甚至嫁祸于人;
⑤事故发生后,不认真吸取教训,采取防范措施,致使同类事故重复发生;
⑥非法制造、安装、检修特种设备而造成人员伤亡、财产损失。
(5)在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的,由所在单位按照国家有关规定给予行政处分;
构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
(6)在事故查处过程中,对事故责任者要根据情节和事故后果的严重程度,进行教育和给予经济处罚、纪律处分直至追究法律责任。(7)要认真做好事故的善后处理工作,根据国家的政策对伤亡人员及其家属在精神上给予安慰,在经济上给予帮助。
五、归档资料
(1)职工伤亡事故登记表
(2)职工死亡、重伤事故调查报告书及批复材料
(3)现场调查记录、图纸、照片
(4)技术鉴定和试验报告
(5)物证、人证材料
(6)直接和间接经济损失材料
(7)事故责任者的自述材料
(8)医疗部门对伤亡人员的诊断证书
(9)发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料
(10)处分决定和受处分人员的检查材料
(11)有关事故的通报、简报及文件
(12)注明参加事故调查组的人员姓名、职务、单位
(13)事故处理批复机关的批复意见
(14)有关事故的资料,除了文字资料外,还包括照(图)片、磁盘及缩微胶片等。
5.6应急措施
5.6.1触电应急预案
1.目的
为有效、及时的抢救伤员,防止事故的扩大,减少经济损失制定本预案。
2.应急处理措施
1)现场人员应当机立断地脱离电源,尽可能立即切断电源(关闭电路),亦可用现场能够得到的干燥木棒或绳子等非导电体移开电线或电器。
2)将伤员立即脱离危险地方,组织人员进行抢救。
3)若发生触电者呼吸或心跳均停止,则将伤员仰卧在地上或平板上立即进行人工呼吸同时进行体外心脏按压。
4)立即拨打120救护中心与医院取得联系(医院在附近的直接送到医院),应详细说明事故地点、严重程度,并派人到路口接应。5)通知有关现场负责人。
注意事项
1、在未脱离电源时,切不可用手去拉触电者。
2、事故发生时应立即组织人员进行全力抢救,视情况拨打120急救电话,马上通知有关负责人。
3、注意保护好现场,便于调查分析事故原因。
4、要求心脏复苏坚持不断的进行(包括送医院的途中)不能随便放弃
5.6.3健康事故应急预案
1.目的
为有效、及时的抢救伤员,防止事故的扩大,减少经济损失制定本预案。
2.应急措施
火灾发生后现场人员按“先人员后物质”的原则,应先用湿毛巾捂住口鼻抢救被火围困人员。
把被浓烟窒息昏迷者背到空气新鲜畅通处,托起患者的下颌,使患者的头极度后仰,猛压病人上腹部来畅通气道,有必要时,抢救者用手捏闭病人的鼻孔,然后吸足气进行口对口人工呼吸。
火灾发生后现场人员应立即拨达119火警电话号码详细说明事故地点严重及本部门联系电话,派人到路接应。
拨打现场值班电话和通知有关负责人员。
3、灭火方法:
1)、冲水冷却法,即将水直接喷射到燃烧物上,以熄灭焰火或将水喷到附近未燃烧的可燃物上,使可燃物免受火焰热力的胁,避免燃烧。
2)、隔绝空气法,即用干粉灭火器或湿棉被等难燃烧物覆盖在燃烧物表面,隔绝空气,以将火熄灭。
3)、防止蔓延法,即将火焰附近的易燃物和可燃物从燃烧区转移后,防止正在燃烧的物品飞散,以阻止燃烧蔓延。
4)、项目部负责人负责现场的物质、车辆的调度。 注意事项
1)事故发生时应组织人员进行全力抢救,视情况拨打120救电话,马上通知有关负责人。
2)分析着火原因,视情况采取相对的措施。
3)重要的档案资料等一旦着火不可用水扑救。
4)不溶于水的易燃液体着火后不宜用水扑救,因为着火的液体会漂浮在水面上,到处流淌,反而造成火势蔓延。
5)电器设备着火不能用水扑救因为水有导电性易造成电器设备线路烧毁;容易发生高压电流沿水柱传到消防器械上使消防人员触电造成伤亡。
6)硫酸、硝酸、盐酸遇火不能用水扑救,因为者三种强酸遇水后会发生强烈的放热反应,引起强酸四处飞溅,甚至于发生爆炸。7)钾、钠、锂和易燃的铝粉,锰粉等着火千万不可用水扑救,因为它们会与水发生化学反应生成大量的可燃性气体------氢气,不但是火上加“油”,而且极容易发生爆炸。
5.6.3卫生事故应急计划
1、卫生事故包括食物中毒、突发病、传染病及不明病因的卫生事故等。
2、如发生事故应立即组织人员送受伤者到医院进行抢救,项目部要不惜一切代价配合抢救。
5、对不明病因的突发病,要采取必要的急救措施,如人工呼吸等,然后急送医院进行抢救。
6、如发现传染病,应立即进行隔离,把伤者送医院治疗,并对全工地进行一次彻底的消毒,并对全工地的所有人员进行体检检查,有无传染病扩散现象并根据医生建议进行针对性处理。
5.6.4食物中毒应急预案
1、目的
为有效、及时的抢救伤员,防止事故的扩大,减少经济损失制定本预案。
2、应急处理措施
事故出现立即向急救中心120呼救,简要说明中毒的反应、地点,并派人到路口接应。
用人工刺激法,用手指或钝物刺激中毒者的咽喉后壁,用来催吐,如此反复直到吐出物为清亮液体为止。
对可疑的食物禁止再食用,呕吐物、排泄物及血尿送到医院做毒物分析。
对于催吐无效或神态不清者可让其喝牛奶或蛋清等润滑剂来洗胃,减缓毒物的吸收并保护胃粘膜。
用硫酸美15-30g加水200ml来给中毒者导泻。 注意事项
事故发生时应组织人员进行全力抢救,视情况拨打120急救电话,马上通知有关负责人。
如果患者昏迷则侧躺送医院救治,以免呕吐时,将呕吐物吸入气管里面。
不可做口对口人工呼吸,以免将毒物吸入施救者体内造成中毒。误食腐蚀性毒物(如强酸、强碱类)或昏迷者,或抽筋者或孕妇中毒不可进行催吐。
重症中毒者要禁食8-12小时,可静脉输液,待病情好转后,再吃些米汤,面条等易消化食物。
5.6.5洪水、台风应急计划
1、目的
为将洪水、台风等自然灾害造成的损失降到最低程度,特制订本预案。
2、应急准备
⑴、人员及组织机构的准备
①工地成立以项目经理为组长的应急情况领导小组,全面负责抗台、防汛工作。
②应急小组成员在出现洪水、台风险情时,要迅速出击,实施抢险工作。
⑵、物资准备
①项目部制定防洪防台物资需用计划报经项目经理审批。
②材料员负责本项目部防洪抢险物资的采购。
③仓库管理员负责防洪抢险物资的保管,如水泵、排水管(消防水带)、足量的防风用钢丝绳(麻绳)等,并负责日常检查,确保性能良好。④项目部安全员定期组织对物资情况进行检验,确保险情出现时能够及时有效地投入使用。
⑤项目部安全员负责对临时设施、脚手架、材料、机械设备等各方面的防台防汛(防火)措施执行情况的日常监督和检查。
6准备好紧急情况发生时人员转移的避险场所,并需经监理、建设方验收同意。
3、预防措施
①项目部在工程开工前的平面布置时按照现场和场地分配情况,确定生产区、生活排水沟。
②易受潮变质的材料要入库;其它设备、材料露天存放时,底部要用方木垫高,防止被水浸泡,顶部要用蓬布或塑料封盖。
③进入汛期,项目部安排专人对生产区、生活区排水沟进行疏通、清扫,对落水管进行清理,组织对办公室、工具室、仓库的房顶进行检查,发现漏雨、渗水要及时处理。
④(分)公司工程管理处(科)应会同项目部定期对配电房、输电线路、配电柜(箱)、开关箱、机械设备、脚手架、材料堆置等进行检查,发现隐患,立即整改。
⑤(分)公司工程管理处(科)应会同项目部定期对工地围墙、房屋坚固性进行检查,发现危墙、危房、立即整修。
4、应急预案
①接到灾害天气预报时,各部门立即组织人员对重要部位进行防护。办公室门窗要关好,施工现场临进悬挂的设备、堆放的材料要采取加固措施,大型施工机具、井架等要用钢丝绳封牢或采取其它加固措施。
②洪水、台风出现时,一切生产工作立即停止。
③应急小组及时到位,及时组织实施抢险工作,并向有关上级部门及时汇报。
4台风发生时,应停止现场供电,避免刮断线路发生事故。 5洪水发生时,电气抢险队要保证电力正常,不能影响水泵及时排水。6洪水、台风过后,及时总结、修订本预案。
5.6.6群体性事件应急预案
可能由于围墙外居民与项目部引起的居民纠纷事件激化,造成群体性事态,项目部接到息后,立即组织有关部门和上访居民所在居委负责人对他们进行说服教育,同时迅速向上级单位和公安部门汇报具体情况。
处理群体性事件时项目部与周边居民意见不一致而引起的矛盾,由项目专职部门及居民所在居委领导负责解释,并做好思想疏散工作,将矛盾解决在萌芽状态;
对个别激进人员,现场保卫干部要做好预防工作,对他们加强法制宣传教育,使其知法、守法;在处理突发性时过程中,一定在做到:宜说服、防粗暴、忌训斥、宜耐性、防简单、忌滥罚、忌对立;在发生突发事件时,首先由领导小组统一指挥,其次由事发单位、居委的负责人进行具体疏导工作,其他单位作为后备力量。
5.7.3治疗途径
5.7.1触电救治
(1)触电者未失去知觉的救护措施
应让触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息,并派人严密观察,同时请医生前来或送往医院诊治。
(2)触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施 应使其舒适地平卧着,解开衣服以利呼吸,四周不要围人,保持空气流通,冷天应注意保暖,同时立即请医生前来或送往医院诊治。
(3)对“假死”者的急救措施
当判定触电者呼吸和心跳停止时,应立即按心肺复苏法就地抢救。方法如下:
1)通畅气道。第一,清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方,迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。如发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物,可将其身体及头部同时侧转,迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入,从口中取出异物,操作中要注意防止将异物推到咽喉深入。第二,采用仰头抬颊法畅通气道。操作时,救护人用一只手放在触电者前额,另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起,两手协同将头部推向后仰,舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰,可于其颈部下方垫适量厚度的物品,但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。
2)口对口(鼻)人工呼吸。使病人仰卧,松解衣扣和腰带,清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等,保持呼吸道通畅。救护人员一手将伤者下颌托起,使其头尽量后仰,另一只手捏住伤者的鼻孔,深吸一口气,对住伤者的口用力吹气,然后立即离开伤者口,同时松开捏鼻孔的手。吹气力量要适中,次数以每分钟16—18次为宜。
3)胸外心脏按压。将伤者仰卧在地上或硬板床上,救护人员跪或站于伤者一侧,面对伤者,将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部,左手置于右手之上,以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱,随后将手腕放松,每分钟挤压60—80次。在进行胸外心脏按压时,宜将伤者头放低以利静脉血回流。若伤者同时拌有呼吸停止,在进行胸外心脏按压时,还应进行人工呼吸。一般做四次胸外心脏按压,做一次人工呼吸。
5.7.2受伤救治
(1)救护120
(2)常备物品
体温计、血压计、听诊器、冰袋、各种消毒液及物品、一次性注射器及输液装置。急救包、担架、止血带、氧气袋及各种常用小夹板或石膏绷带等。
(3)各施工现场还应配备各种常用急救药品及消毒用品。
(4)施工现场急救概念和急救步骤
1)现场急救概念
现场急救:就是应用急救知识和最简单的急救技术进行现场初级救生,最大程度地稳定伤病员的伤、病情,减少并发症,维持伤病员的最基本的生命体征。现场急救是否及时和正确,关系到伤病员生命和伤害的结果。
现场急救工作,还为下一步全面治疗救治作了必要处理和准备。不少严重工伤和疾病,只有现场先进行正确的急救,及时做好伤病员转送医院的工作,途中给予必须的监护,并将伤病情,以及现场救治的经过,反映给接诊医生,保持急救的连续性,才可望提高一些危重伤员的生存率。伤病员才有生命的希望。如果坐等救护车或直接把伤病员送入医院,则会由于浪费了最关键的抢救时间,而使伤病员的生命丧失。
2)急救步骤
急救是对伤病员提供紧急的监护和救治,给伤病员以最大生存机会,急救一定要遵循以下四个急救步骤:
①调查事故现场,调查时要确保对你,伤病员或其他人无任何危险,迅速使伤病员脱离危险场所,尤其在施工现场,更是如此。
②初步检查伤病员,判断其神志、气管、呼吸循环是否有问题,必要时立即进行现场急救和监护,使伤病员保持呼吸道畅通,视情况采取有效的止血、防止休克、包扎伤口、固定、保存好断离的器官或组织、预防感染、止疼等措施。
③同步呼救。在施救的同时,另派人拨通120,通知救护人员和车辆,并继续进行施救,一直要坚持到救护人员或其他施救者到达现场接替为止。此时还应反映伤病员的伤病情和简单的救治过程。
④如果没有发现危及伤病员的体征,可作第二次检查,以免遗漏其他的损伤、骨折和病变。这样有利于现场施行必要的急救和稳定病情,降低病发症和伤残率。
(5)施工现场事故急救处理办法
1)止血
①压迫止血法:先抬高伤肢,然后用消毒纱布或棉垫覆盖在伤口表面,在现场可用清洁的手帕、毛巾或其他棉织品代替,再用绷带或布条加压包扎止血。
②指压动脉出血近心端止血法:按出血部位分别采用指压面动脉、颈总动脉、锁骨下动脉、股动脉、胫前后动脉止血法。该方法简便、迅速有效,但不持久。
2)包扎、固定
创伤处用消毒的敷料或清洁的医用纱布覆盖,再用绷带或布条包扎。在肢体骨折时,又可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下两个关节,减少损伤,减少疼痛,预防休克。
3)搬运
经现场止血、包扎、固定后的伤员,应尽快正确的搬运送医院。①在搬运严重创伤伴有大出血或已休克的伤员时,要平卧运送伤员,头部可放置冰袋,路途中要尽量避免震荡。
②在搬运高处坠落伤员时,若有脊椎损伤可能,一定要使伤员平卧在硬板上搬运,切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员。否则将造成严重的后果、甚至死亡。
5.7.3救治路线