试论建筑工程项目分承包管理方式论文

第一篇：试论建筑工程项目分承包管理方式论文

论文关键词:建筑工程 项目分包 管理方式

论文摘要:本文从建筑工程项目加强分承包管理的必要性，常见问题及应对措施和未来的探讨三方面进行了分述。

1建筑工程项目加强分承包管理的必要性

1.1建筑市场向完善的专业化分包体系发展是必然趋势

1.1.1建筑市场竞争加剧，分工更趋专业化建筑市场早已是卖方市场了，夺标竞争激烈无比，利润空间被压缩得越来越小。提高竞争力，将集中于提高专业技术能力，管理服务水平，提高本专业的知识信息深度，即在产品的附加值上展开竞争。市场的变化速度也在加快，建筑市场的新技术、新材料、新工艺、新设备的更新速度变快。顾客要求也在不断的提高。社会发展总是向更高效的生产方式发展的，专业化趋势正体现了这一要求。激烈的竞争和市场的多变，要求企业更专注于核心竞争力，市场的专业化程度将越来越高。

1.1.2以顾客为中心的市场需要，促使专业化管理和专业化的分包企业的分化由于市场竞争的激烈，以顾客为中心的管理观念得以突出。对顾客来说，顾客的要求和顾客所掌握的知识同时增长，都越来越高、越来越挑剔，顾客购买的产品或服务，总以其价值最大化，而非价格最低，为判断标准的。产品的价值由基本值和附加值构成，激烈竞争的环境下，基本值已相近，产品价值的提高便更多体现在附加值上，专业化的生产，是提高附加值的途径之一。专业化一方面提高了自身的技术管理能力，生产质量有所提高，一方面专业化提高了生产效率，降低了成本，顾客将选择对顾客来说更有价值的供应商，必然引发企业走专业化的道路。

1.1.3国家政策法规将促使专业化的分承包体系完善新的建筑也资质划分，已经说明了高层次的向专业管理型建筑综合承包商发展，低层次的向专业化的分承包企业发展的趋势。新颁布的建筑工程项目管理规范，也预示了项目管理的发展，要求建立完善的分包体系。

1.2建筑企业的专业化趋势

1.2.1为增强核心竞争力对大型建筑总承包企业来说。所面对的顾客，要求其具有良好的管理服务能力，项目管理能力将是企业的核心竞争力。而目前的建筑企业，为压低成本，不得不仍使用企业自有的机械设备和劳务队伍，一方面企业必须为这些付出资源低效使用的时间成本，一方面由于需要投入人力和精力来管理这些低端的生产资源，其管理水平和能力被拖住，不能提高。虽然表面上看，业主付给承包商的费用并不高，但实际上由于总承包的能力不足，业主为了项目的顺利进行，必须更多的参与项目的一般管理中去，实际上业主自己付出了本应有承包商付出的成本，承担了本应由承包商承担的风险。而总承包商由于自己的能力不足，白白错过了获取更高利润的机会。出于增强管理能力，提升管理层次的需要，大型建筑企业必将甩掉低端生产资源，专注于项目管理。对专业分包队伍或劳务队来说，由于顾客要求的提高，提高管理能力，培育优秀的专业技术人员，使用机械设备，提高专业化施工能力是必由之路。劳务队将发生分化，劳务队中的优秀管理和技术人员将逐渐稳定下来，成为固定的职业人员，而非农民工，劳务队将由自身技术管理能力的差异，分化为大大小小的专业承包企业，既走劳务承包，又走专项工程承包的道路。专业施工能力是专业分包企业的核心竞争力。

1.2.2降低成本，提高利润率、生产率的需求对大型建筑企业而言，其承包的施工项目是企业产生利润的中心，项目是生产一线，直接发生产值，是企业利润的源泉。企业的生产管理必须围绕着项目活动而进行，企业的各职能部门的工作都是围绕项目工作而展开的。对项目生产之外的，企业核心竞争力之外的资源应尽可能的放弃。如低级的小型设备，对低层次的劳务管理，后勤服务等。虽然这些生产资源可能仍然可以产生利润，甚至可能利润可观，但可以通过对比甩掉这些“包袱”之后，产生的效益提高来进行判断决策。大型建筑企业，一旦抛弃这些低端资源，必定更多的将依赖于分包商来完成任务，分包管理能力要增强。这样做，一方面更突出了项目在产生利润为主的地位，专注于项目的管理，可以降低管理不当引起的资源浪费，压缩了企业规模，非常有效的降低企业运营成本，另一方面提高了核心竞争力，增强了企业的市场能力。对专业的分包队伍和劳务队来说，使用农民工，使队伍不稳定，技术水平低，机械化程度低。社会发展和城市化，可能会使劳动力成本逐渐上升，在竞争加剧的环境里，必须提高管理能力，技术水平，使用机械设备，提高生产率，来降低成本。趋专业化的分包企业，不仅产品质量有所进步，而且由于技术管理水平的提高，将获得更高的生产率和利润率。

1.2.3提高效率和应变能力在大型的建筑企业中，由于项目直接面对顾客，对顾客的需求变化以及市场的变化，能更敏锐的感觉和更深刻的理解，企业要想更快的了解变化，为顾客提供更周到的服务，必须更贴近顾客，减少中间层，以便信息能更快的传递，行动能更快的被理解被实施。为了适应变化，企业会授予项目更多的处理变化的权力，经过压缩的企业组织，会更多依赖外部资源。所以为了提高效率，对分包的管理将越来越重要。专业的项目管理，最终使项目变得更有效率。对小型的专业施工队伍和劳务队来说，组建专业化的施工企业，使管理和技术能力提高，可以使单个企业的竞争力加强，在市场中获取更多的业务，这样其企业人力、设备资源能得到更多的利用，生产效率提高。利润增加，将增加其对抗风险和应对变化的能力。对社会来说，专业化分工，使资源的利用更有效率，多余的消耗减少，基础的施工能力提高，减少了直接的生产物质消耗，变成利润储存起来，社会生产发展总是向资源的更高效利用发展的。

1.3国外建筑市场分包体系简介发达的分包体系是国外建筑业的特点之一国外的大型工程承包公司同国内的工程公司相比，管理人员比例高，某些总承包企业是纯粹的管理型企业，管理人员素质高，在承担项目时，将所有的具体施工任务分包出去，专门从事项目管理工作，项目管理工作的专业化最终会提高项目建设效率。中小型的专业分包公司人员专业素质高，专业设备齐全，公司规模小，易于管理，专业划分详细而全面，专业分包商在激烈竞争中求生存，提高自身的同时，也提高项目建设效率。另外，为了防止过多的分包层次，国外也要求承包商在项目管理中，自己负责施工和分包管理相结合的形式。自己负责的施工内容，往往是承包商最有施工实力的一部分，业主在资质审查中着重要求的部分。这与当前采用的大多数项目管理模式相近。就工程项目管理而言，分包管理在项目管理中占有特殊重要的地位。建筑市场的激烈竞争，顾客要求的逐渐提高，促使建筑市场由原计划经济的残留格局，向适应现代项目管理的成熟发达的专业分包体系过渡。对于大型建筑企业，加强分包管理是迫切而重要的工作。

2实践中分包管理常见问题及应对措施

2.1分包商工程质量不佳

2.1.1分包商材料方面质量问题，以次充好。这一点，无论分包商信誉好坏，均有可能出现。因为分包商在本专业上有信息优势，技术价格知识较非专业人员丰富，在投标竞争中，得标价已很低的情况下，为了获取最大利润，最佳选择就是以次充好，鱼目混珠，材料性能上相近，但品质价格上相差很远，这样做既隐秘又安全。如防水涂料，油性的和水性的，结果相近，但价格相差很大;如铝合金门窗，同样的样式，但材料壁厚或合金品质不同，价格悬殊很大;如钢筋可能检验实验结果均合格，但出产厂家的不同，其质量和价格也相差很大，焊接上就会出问题;如水泥可能实验结果也合格，但旋窑和立窑水泥的稳定性和价格就会有很大差别;如胶合板几乎相同的板材，但执行新标准(环保)的和执行旧标准的价格就差别悬殊。材料问题可能使总包方付出了成本，埋下隐患，质量风险还要承担。材料质量问题很普遍、很隐秘、也很敏感，比较施工质量问题在价值上的损失更大。对策:合同中详细指明材料品质、品牌、性能参数等，现场严把材料关，总包方应深入了解相关材料技术知识和市场信息，提高业务能力，赌住分包商的空子。2.1.2施工质量问题，不符技术规范。这种问题较表面化，容易引起重视。此问题各种研究非常多，此处省略。处理对策:动态检查，研究质量缺陷、分析原因，指定改进计划，实施和敦促承包商改进。

2.2分包商现场管理人员和技术工人素质不高由于部分分包商从事简单工作，人员素质不高，影响工程质量或进度。对策:合同询价阶段注意考察分包商施工技术能力、人员素质;施工前，采用样板工程的方法，实际考察，防止低劣素质人员进入;总包方要坚决督促分包商采取措施增加投入，更换或培训或改善现场人员;必要时总包方也可直接介入，安排专人专项管理，以总包方的技术能力支持分包商，弥补分包商的能力不足情况。

2.3分包商工期拖延工期拖延的原因很多，一般来说，双方都有原因:总包可能整体计划缺陷，工作面没有创造出来，协调不够;分包方可能人力物力投入不足，人员、机械周转不及，管理不善。对策:总包应先加强现场实际进度的检查监控，缩小进度更新周期;了解实际的情况制定计划;根据实际情况，制定赶工措施，包括激励和惩罚措施;充分沟通，谋取业主和相关各方的理解支持。此问题各种研究非常多，此处略。可查阅相关资料。

2.4分包商只顾自身施工管理，忽略项目整体系统性这是分包管理常见问题，处于节约成本，保护自己，分包商总是专注于个体的施工管理的，并且总是内敛的。主要表现在:文明施工逃避责任，可能是别人造成的，不管;生产质量推卸责任，别人污染的缺陷，不修;工具和材料、工作面独占使用，宁可作废决不予人。这种局面给项目的管理造成很的困难，总包管理人员往往主要是协调这些东不沾边西不靠的事情，而且由于相互推委，往往不能很好解决，不仅增加项目成本，而且降低项目整体效率。对策:如前所述，在合同中要求分包商有协调配合义务。现场管理要通过日常协调事件的处理，采用奖励惩罚等激励手段，强化分包商主动配合总包商管理的行为，弱化分包商内敛行为。教育分包商树立项目整体的系统观念。

2.5总包商逃避自身义务一般来说，总包商由于自身的地位优势，较容易逃避义务，总包方逃避义务，一定是在分包逃不掉的，能逼使分包方接受的情况下发生。所以对分包商来说，总包逃避义务，则一定面临损失。对策:分包商应经常的提醒总包商:必须履行合同义务，否则将对项目造成危害。区别的对待具体事件，具体问题具体分析如果总包逃避义务，我将面临损失，如不接受，将有更大损失，则考虑接受;如接受与不接受，其损失相当，则考虑不接受，同时要有同期记录的观念，以便作为日后谈判的条件。

3对未来建筑工程项目分包管理的探讨

3.1专业化程度更高专业化程度更高，使总包向管理方向分化，分包商则向专业施工更精分化。总包对分包的依赖度要增加，更多的具体施工任务要寻找分包商来完成;分包商将专注于其专业核心竞争力，分包商的一些不重要的辅助性工作将会外包，由更专业的分包商来完成。

3.2组织更灵活，组织界限将模糊，总包项目团队也将出现分化，总分包将更多的以针对任务的临时性团队组合(任务小组)来完成工作。项目组织将会更趋灵活的组建，分包商会更多的参与总包的项目团队工作，合同的联系使各方更趋于平等合作的关系。项目会有更多的补充协议。

3.3管理将更规范化合同管理的地位将更重要，项目正式信息沟通会更规范，工作程序会更加规范和严格。

3.4分包商授权度更高分包商权力会增大，总包商会更趋向于向业主提供更周到的服务。对分包商的授权会增大，更多的具体施工由分包商完成，善于自我管理的分包商更受欢迎，分包商将趋于更多的自我管理。

第二篇：建房建筑工程项目承包协议书

民房建筑工程项目承包协议书

十三户房东：代表人（简称甲方）建筑承包方：代表人（简称乙方）甲方将座落于龙港镇西三街西首白河路C幢，座北朝南，共十三间民房住宅，现将建房工程以清工的方式承包给乙方负责施工。为确保工程质量按时完工，分清双方责任，经双方当事人共同协商同意，特签订如下协议：

一：承包方式

工程采取包工不包料形式，甲方所用的建筑材料钢材、水泥、石子、砂料、红砖、石灰等，均由甲方提供。乙方施工所用的各种机械设备，如搅拌机、卷扬机、振动平板机设备等施工工具由乙方一条龙负责，并要求乙方当事人在现场进行施工监督。乙方所有工具不计费。

二、工程建筑事项

工程质量，施工要求按图纸，严格按照相关规定进行，质量要求墙面平值，砖头缝满浆，梁柱要求垂直平整，强度够，钢筋两头垂直弯角，箍筋一律弯角135角度，主体框架部分必须现浇梁柱，再砌砖。一层至六层平板浇，室内砌砖套房式结构。六楼顶找平隔热层和滴水线均由乙方做好。一层前后及四周后地坛浇好，暂定前后余地各六米走廊3米。排污坑、排污洞、楼梯、电梯井道四周砌砖，机房盖顶粉墙，楼梯位粉白等泥水方面有关事项全部包括在内。每层平板统一布置10#钢筋，平板浇厚度不低于10公分。

三、施工期间所用需有原料，乙方提前3天下料单告知甲方，如甲方未接下料单，导致原料不能及时到达施工地而延误工期，乙方负全责，同时因甲方原因延误工期的则由甲方负责。

人工上浇，每层加800元。

四、双方责任：

在施工过程中，乙方不得故意拖迟工期，否则要负误工责任。同时，乙方在施工中自已失误造成损失，应由乙方承担，材料损失费结算后，从工程款中扣除。

五、安全施工：

乙方施工人员的技术素质必须要好，要安全文明施工，按规范施工，如施工过程中，发生质量人身安全等事故均由乙方负责，甲方不承担一切后果责任。

六、付款方式：每间清工承包总价工资20000元，人工上浇每层加800元，六层结顶根据市场价双方协商定价。基础上浇完工预付款2万元，一层柱头平板现浇完工预付款五层现浇完工预付款2万，六层现浇完工预付款2万元，内外墙壁砌砖预付款分2期支付，砌到3层，付3万元，砌到六层付3万元，外墙整排完工后付2万元，余款完工验收合格后，全部付清。

七、本协议一式二份，甲乙双方各执一份，经双方签字生效。工程结束验收合格，结清工程后自行终止

八、红包定三个，即开工：820元，做排污：820元，上梁：

甲方签字：乙方签字：

2014年月日

第三篇：国际工程十种工程总承包与工程项目管理方式案例

国外十种工程总承包与工程项目管理方式

1、设计采购施工总承包（EPC—Engineering、Procurement、Construction）

EPC总承包是指承包商负责工程项目的设计、采购、施工安装全过程的总承包，并负责试运行服务（由业主进行试运行）。EPC总承包又可分为两种类型：EPC（max s/c）和EPC（self-perform construction）。

EPC（max s/c）是EPC总承包商最大限度的选择分承包商来协助完成工程项目，通常采用分包的形式将施工分包给分承包商。其合同结构形式是：

EPC（self-perform construction）是EPC总承包商除选择分承包商完成少量工作外，自己要承担工程的设计、采购和施工任务。其合同结构形式是：

2、交钥匙总承包（LSTK—Lump Sum Turn Key）

交钥匙总承包是指承包商负责工程项目的设计、采购、施工安装和试运行服务全过程，向业主交付具备使用条件的工程。交钥匙总承包也可分为两种类型，其一是总承包商选择分承包商分包施工等工作，其二是总承包商自行承担全部工作，除少数必须分包的内容外，一般不进行分包。交钥匙总承包的合同关结构与EPC工程总承包的合同结构是相同的。

3、设计、采购、施工管理承包（EPCm —Engineering、Procurement、Construction management）设计、采购、施工管理承包是指承包商负责工程项目的设计和采购，并负责施工管理。施工承包商与业主签订承包合同，但接受设计、采购、施工管理承包商的管理。设计、采购、施工管理承包商对工程的进度和质量全面负责。设计、采购、施工管理承包的合同结构是：

4、设计、采购、施工监理承包（EPCs —Engineering、Procurement、Construction superintendence）

设计、采购、施工监理承包是指承包商负责工程项目的设计和采购，并监督施工承包商按照设计要求的标准、操作规程等进行施工，并满足进度要求，同时负责物资的管理和试车服务。施工监理费不含在承包价中，按实际工时计取。业主与施工承包商签订承包合同，并进行施工管理。设计、采购、施工监理承包的合同结构是：

5、设计、采购承包和施工咨询（EPCa—Engineering、Procurement、Construction advisory）设计、采购承包和施工咨询是指承包商负责工程项目的设计和采购，并在施工阶段向业主提供咨询服务。施工咨询费不含在承包价中，按实际工时计取。业主与施工承包商签订承包合同，并进行施工管理。设计、采购、施工监理承包的合同结构是：

6、项目管理承包（PMC—Project Management Contractor)

PMC是指项目管理承包商代表业主对工程项目进行全过程、全方位的项目管理，包括进行工程的整体规划、项目定义、工程招标、选择E、P、C承包商、并对设计、采购、施工过程进行全面管理，一般不直接参与项目的设计、采购、施工和试运行等阶段的具体工作。PMC的费用一般按“工时费用+利润+奖励”的方式计取。PMC是业主机构的延伸，就从定义阶段到投产全过程的总体规划和计划的执行对业主负责，与业主的目标和利益保持一致。

对大型项目而言，由于项目组织比较复杂，技术、管理难度比较大，需要整体协调的工作比较多，业主往往都选择PMC承包商进行项目管理承包。作为PMC承包商，一般更注重根据自身经验，以系统与组织运作的手段，对项目进行多方面的计划管理（PROGRAM MANAGEMENT）。比如，有效地完成项目前期（FEL）阶段的准备工作；协助业主获得项目融资；对技术来源方进行管理，对各装置间的技术进行统一和整合；对参与项目的众多承包商和供应商进行管理（尤其是界面协调和管理），确保各工程包之间的一致性和互动性，力求项目整个生命周期内的总成本最低。PMC可分为三种类型：

（1）代表业主管理项目，同时还承担一些界外及公用设施的EPC工作。这种方式对PMC来说，风险高，而相应的利润、回报也较高。

（2）代表业主管理项目，同时完成项目定义阶段的所有工作，包括基础工程设计、±10%的费用估算、进行工程招标选择EPC承包商和主要设备供应商等。

（3）作为业主管理队伍的延伸，负责管理EPC承包商而不承担任何EPC工作，这种方式的风险和回报都比较小。PMC的合同结构是：

PMC方式与EPC方式的主要区别见下表：

7、项目管理组（PMT—Project Management Team)

PMT是指工程公司或其它项目管理公司的项目管理人员与业主共同组成一个项目管理组，对工程项目进行管理。在这种方式下，项目管理服务方更多的是作为业主的顾问，工程的进度、费用和质量控制的风险较小。PMT的合同结构是：

8、设计、采购承包（EP—Engineering、Procurement）

设计、采购承包是指承包商对工程的设计和采购进行承包，施工则由其他承包商负责。其合同结构是：

9、施工管理（CM—Construction Management）代表业主进行施工管理。其合同结构是：

10、设计、采购、安装、施工承包（EPIC—Engineering、Procurement、Installation、Construction)EPIC方式是针对海上平台项目来说的，海上平台的安装工作比较复杂、工作量比较大，所以将安装从施工中分离出来，给予特别强调。它的承包内容和合同结构与EPC相似。

第四篇：------------建筑公司工程项目经营责任承包管理办法

×××××××××××××××公司工程项目经济责任承包

管理办法

一、合同管理

1、工程项目中标以后，承包人应及时将工程项目中标通知书和工程承包合同正副本原件及附件原件交公司办公室保管存档。逾期交付公司将依据有关管理制度和规定执行。

2、在签订工程项目施工承包合同之前，承包人必须与公司先签订好内部经济责任承包合同。

3、公司与建设方签订施工承包合同，合同中须明确工程款拨付开户行和账号。在未签订好内部承包合同时，办公室不得加盖单位行政公章，项目部不得故意拖延施工合同的签订；在未签订施工合同和确定开户行、账号时，项目部不得以任何借口向建设单位借入资金转入其他账户。

4、在未签订好两个合同和结算应上缴管理费、税费承诺书前，所有汇入公司的该工程款项，项目部无权动用，账务将拒绝支付使用。

5、项目部成立后，该项目部专用章，必须由办公室统一刻章，项目部不得私自在外刻制项目部专用章；工程竣工验收后一个月内，项目部将项目部专用章交公司办公室存档。项目部不得私自保留项目部专用章，项目部专用章只限于该项目部资料专用，在使用专用章时如发生经济或其他纠纷，由此引发所有经济责任和法律责任一律由乙方负责，公司不负任何责任。

6、工程开工前或各分项工程开工前，承包人必须组织好各方按照有关法律、法规和管理办法，结合公司制定的统一规定合同的要求，及时签订好劳务承包合同，明确合同双方的责任、权利和义务，确保职工的基本权益。

7、用于本工程的材料、设备等在采购前，承包人必须按照公司统计规范合同要求及时签订好材料、设备等的采购合同书。

8、上述劳承承包合同、材料设备采购合同签订后7天内必须交一份给公司办公室存档。

9、工程承包方式：乙方独立核算，自主经营，自负盈亏。

二、工程款拨付及使用

1、所有工程款必须汇入合同中公司指定的开户银行和账号，或由甲方统一结算进入甲方为乙方设立的独立账户，各项目部不得要求建设单位将该工程款转汇入其他账号。

2、收取工程款时，必须由甲方账务协助办理，乙方不得私下采用其他方式转款，否则甲方有权采取必须措施直至完全接管工程项目，所产生的一切经济、民事责任，由乙方自行负责。未经甲方书面授权，乙方不得单独与建设单位结算工程款。并且乙方不得以借款等方式变相与建设单位结算工程款。

3、扣除税金及管理费后的资金，原则上全部返还项目部，由项目部使用在拨付工程款的工程项目上，项目经理在资金的使用上应严格遵守账务制度的规定，必须保证工程所用材料款、人工费等正常支付，严格挪作它用，同时接受公司指派账务人员的检查。

4、如果由于项目经理管理混乱、造成资金、物资的流失、甚至私自占用资金，违反账经纪律，不能保证材料、人工等费用正常支付，影响到工程项目建设的，一切责任均由项目经理承担，将给予行政处罚，并追究法律责任。

5、项目部必须按月上报工程进度，资金使用情况及材料费、人工费使用情况报表。

6、待工程竣工验收，内部结算完毕后，税后盈利部分由项目部经理自行安排使用，亏损部分由项目经理个人自行承担，并及时进行弥补。

7、施工承包合同中明确由施工方代购的材料，项目部必须配合账务部确定建设方当月已支付的各项材料款，确保公司随时掌握资金支付情况。

8、公司财务人员到项目部掌握财务情况时，项目部必须积极配合和热情接待，项目承包人应主动联系公司财务及财务人员，确保财务人员了解该项目工程款的支付情况，不得以任何理由拒绝接待和联系。

三、管理费、税金结算及劳保费用支付

1、上缴管理费按照建设方实际支付的金额和乙方签定合同规定由甲方财务直接扣除。

2、工程应缴纳的税金，按由甲方统一按规定代扣代缴。

3、劳保统筹基金由甲方统一缴纳劳保统筹基金、农民工工资保证金，其产生的所有费用由乙方承担。

4、乙方同时要为工作人员投保各项社会统筹保险，特别要投保工伤保险，同时乙方要为工作人员投保意外伤害商业险。工作人员产生的工伤，全部由乙方承担，甲方有权从乙方帐户中直接代为支付，也可以从履约保证金中扣除。

四、民工工资支付

1、项目部必须按项目部与各民工队伍双方约定及时足额发放民工工资，不得拖欠。如延期支付所引起的纠纷，项目部自行调解，不得影响公司的形象和在以后项目的投标工作，否则公司有权直接从工程款中代为支付民工工资。

2、公司发现项目部有拖欠民工工资的行为时，公司财务部将停止拨付工程款。

五、安全、质量管理

1、项目部必须服从公司对生产技术、质量、安全、文明施工、技术安全资料的管理和指导，遵守公司所制定的各项管理制度。

2、严格执行有关技术、质量、安全、文明施工的规范、规程、规定及国家建设标准强制性条文，切实有效提高工程质量，确保安全生产及施工现场文明施工。

3、严格杜绝大小质量、安全事故的发生。

4、项目经理（建造师）由公司指派或任命，项目管理人员由项目负责人组建，承包人在工程中标中三日内到工程部领取工程项目概况及管理机构申报表，并报工程部审批备案，以便公司在生产技术，质量和安全方面的监督管理。

5、项目部必须配备相应齐全的生产技术、质量、安全、文明施工、工程项目管理机构和管理制度。

6、特种作业、专业工种人员必须持有上岗证，保证施工安全，质量合格，各种机构设备必须专人专职使用。

7、严禁安排有碍于安全生产的工人上岗，必须对新上岗的人员进行安全教育和安全知识培训。

8、上岗工人必须持有居民身份证、暂住证、计划生育手续等有效证件，项目部应该与之签订有效的施工、安全合同。

9、高空作业必须保持最佳的身体状态，否则禁止从事高空作业。

10、项目部应具备公司指定的《建筑施工管理规定》中文明施工规定有关要求。

11、项目部应按照施工组织设计的施工现场平面布置图进行计划布置实施。

12、施工现场临时用电及配电线路必须符合建设部颁发的《施工现场临时用电安全技术规范》的要求。

13、有完善的质量、安全施工组织设计技术措施及体系。

14、图纸会审必须在会议前三天由项目部将工程的全套设计图纸送交一份给工程部进行会审，会议前一天项目部专业人员将项目会审情况与工程部同时进行核审汇总，否则，公司不派人参加图纸会审会议。

15、各项目部应根据施工工程的进度情况，必须先编制好施工技术、质量、安全、文明施工组织设计（施工方案）及技术措施报质量安全部审查批准后，方能组织施工。

16、公司将督促资料员搞好技术、安全资料工作，项目经理督促检查、配合收集有关资料，保证资料与工程进度同步，执行工程部有关技术，安全资料的管理规定。

17、工程施工中应该严格执行国家施工验收规范、安全操作规程、《工程建设标准强制性条文》及工程设计图纸施工。不得违章作业、偷工减料、以次充好、弄虚作假；项目经理、施工员、质检员、安全员应定期检查施工质量、安全、发现问题及时整改。

18、项目部应严格遵守《云南省建筑市场责任主体良好行为记录公示制度》的有关规定，杜绝一切不良行为记录的发生。

19、若项目部收到有关部门的《不良行为记录告知书》，必须在24小时内上报公司，否则公司将根据《安全检查规则》及有关规定对项目部进行严重处罚。

20、对发生建筑市场责任主体不良行为记录公式的项目，每发生一次公司对项目部做出罚款3万元的处罚。

21、由质量安全监督部牵头，每季度组织对所有在建工程项目进行一次全面的质安检查，具体办法见公司《建筑施工管理规定》中的《季度定期质安检查细则》。在每次检查中，项目经理必须在施工现场。

22、安全事故必须坚持“四不放过”的原则，查明事故原因，追查施工责任作出恰当的组织处分和经济处罚。

23、发生重大事故，工地应立即抢救伤员，在第一时间内报告公司。

24、承包人必须按工程项目规范交纳安全事故保证金（造价在100万以下交纳10万；100万至500万交纳20万；500万以上以上交纳30万整；此笔保证金在收到工程款扣除，工程验收合格后没有发生安全事故的在7个工作日无息退还给承包人），安全生产、承包人在施工中必须重视安全，采取措施施工搞好安全生产，杜绝安全事故的发生。如忽略安全，发生事故，造成人员伤亡，由此而产生的一切费用及安全事故处理的一切费用均由承包人承担并负安全责任。

25、验收必须通知公司工程派员参加，基础、主体工程验收提前三天，竣工验收提前七天通知工程部，工程部派人到现场先行初验，合格后，项目部根据工程施工情况写好汇报材料，经审核后方可办理验收和验收申请报告及工程竣工验收手续，否则公司不办理工程竣工验收备案手续。

26、竣工验收备案

（1）、竣工验收备案是由建设单位组织责任主体各方验收合格后，按照一定的程序和资料，报备案机关核验，符合要求后，方可备案。

（2）、项目部在完成了设计图纸和合同约定的各项内容，工程资料自评符合标准规范要求，有关功能性实验检测合格后，向建设单位和质监站提交《施工质量验收质量报告》。《施工质量验收申请报告》应经企业法人代表和项目经理签字、盖章，有监理的工程，总监理工程师应签署意见并盖章，交建设单位提请工程竣工验收。

（3）、公司质监站派出的竣工前检查人员按有关规定对工程进行竣工前检查，提出书面整改意见，项目部及时对工程进行整改，如工程具备竣工验收条件，通知建设单位按有关规定，组织竣工验收。

（4）、工程竣工验收合格之日起15日内，应携备案表和验收报告等应提交的文件到质量监督所备案办理备案手续。

27、公司的质量、环境和职业健康安全管理体系程序文件对项目施工生产和服务的各过程进行了详细的规定，各项目部务必认真遵照执行。项目中标后，必须到公司贯标办领取质量、环境和职业健康安全管理体系文件。公司一年一度的内部审核重点是各项目工地，公司贯标办将与工程部对各项目的贯标工作进行监督检查，将贯标工作出纳入质量安全检查评比中。

28、项目部资料员必须与施工生产进度同步完成本项目职业健康安全、环境的管理资料。具体见公司《建筑施工管理规定》中的《资料管理制度》。

29、各项目部对工程质量经济风险责任（出现质量问题的返工损失，管理造成的亏损）由签字的承包人项目部经理个人承担。

30、项目部必须维护公司形象，按照公司规定做好“五牌一图”，施工围墙的公司宣传，场地达到必要的硬化，安全警告标牌的安放，并经公司质安部验收合格。

甲方：

（盖章）

法人代表或委托代理人（签字）

乙方（签字）：

身份证号码：

担保人（签字）：

签订日期：年 月

日

第五篇：毕业论文.建筑工程项目管理论文

建筑工程项目的创新

摘 要：建筑工程项目施工管理是建筑施工企业根据经营发展战略和企业内外条件，按照现代企业运行规律，通过生产诸要素的优化配置和动态管理，以实现工程项目的合同目标、工程经济效益和社会效益。本文通过分析建筑工程项目施工管理中存在的问题，阐述了项目施工管理创新的必然性，提出了创新的原则和方案。

关键词：管理创新，建筑工程，项目管理

引 言

建筑工程项目作为企业施工的主战场，不仅是展示企业形象的窗口、造就和培养企业管理人才的摇篮，更是企业经济效益的源泉所在。为了确保安全、优质、按期向顾客提供产品，同时为了实现效益目标，施工企业一般都会及时组建集团指挥部、子公司项目经理部及其所属施工队的分级管理机构。实践证明，这样的管理模式在施工管理、质量监控、安全保证及资金管理等方面取得了明显的成果，但也存在管理人员冗余、机械设备和资源不能有效配置等问题。随着生产日益复杂化，项目管理也变得更加复杂。鉴于这种情况，对项目管理提出了更加严格的要求。因此，需要不断总结经验，对建筑工程项目管理进行创新，不断深化施工管理体制改革。更新观念，转换机制

通过向广大职工反复深入进行形势与任务教育，促进广大职工树立市场、竞争、效益观念，清除计划经济影响。以此为基础，改革机构设置与部门职能，按照建立市场经济体制，转换项目管理经营机构。从机构上，设立市场合同部、工程技术部、施工管理部。市场合同部集合同管理、计划管理、财物管理、成本管理和结算管理于一体，有利于突出合同管理的中心地位，强化合同管理的控制功能，克服合同管理与资金管理、成本控制相脱离的弊端。对于施工管理部，赋予其在合同约束下对现场施工进度、技术、质量、安全、资源配置、成本控制等全方位的组织实施与协调管理职能，有利于形成现场施工管理与合同管理、成本管

1理协调一致的管理机制，解决现场调度长期存在的重进度、轻管理，重投入、轻核算的问题，改变“管干的不管算、管算的不管干”的局面，提高文明施工水平和企业经济效益。专设工程技术部，以适应工程技术新、设备新、材料新、工艺新的需要，加强对重大施工技术问题的超前研究和科研攻关，为建设一流工程和创造最佳效益提供有力的技术支持。实践证明，机关报的机构设置和职能界定，与我们预期的目标基本一致，新的管理体制及其运行机制已初步实现转换，并显示出强大的生机与活力。推行项目管理责任制

建筑工程项目通常规模比较大、分项工程或单项工程多，施工管理和合同管理难度大。在精干主体的基础上。还必须进一步减化生产关系，减少管理层次，变金字塔式的管理为扁平式管理。实施工程项目管理有多方面的管理要素，不同的工程项目又有不同的管理重点，但项目管理责任制和项目成本核算制始终是项目管理的核心。它的落实与否，决定着项目管理的效果与成败。项目经理在授权范围内处理和协调甲乙方，总包与分包方、监理方、设计方以及当地政府有关部门等各方面的关系，保证工程项目的协调有序实施。企业内部要用完善的市场机制、用人机制、分配机制、服务机制和监督机制等有效机制来保证项目经理责任制的落实。有效灵活的组织体系是实现工程项目的四控制（进度、质量、安全、成本），四管理（合同管理、现场管理、信息管理、生产要素管理），保证工程项目三大目标实现的必要条件。

建设承包公司对项目部严格按照项目管理的原则和合同履约要求进行资源配置，下达生产计划和各项经济技术各核指标。以保证实现预期的项目管理目标。我们还逐步建立健全了一套项目管理的责任体系与规章制度，其内容包括：明确项目管理责任人及建设承包公司与各施工生产单位的管理责任，规范项目管理行为，制定项目管理考核办法及奖惩制度等，促进了项目管理责任制的落实。建立和完善竞争、激励、约束和监督四大机制

要致力于建立和完善一套有效的竞争、激励、约束和监督机制，在建设一流工程的同时，努力造就一支一流的施工队伍。首先要建立竞争机制，广泛实行竞争上岗制度。按照“公平、公开、公正”的原则，在竞争淘汰的同时，不断引进优秀人才，补充新鲜血液、使机构保持旺盛活力。通过竞争机制，可以促进机关作风的转变，提高工作和办事效率，激发职工的学习热情，提高广大职工的劳动生产积极性。

第二要建立约束机制，没有强有力的约束机制，项目管理将会失去控制而难以为续。在建设承包公司党政工作、施工生产、经营管理、后勤保障等各个方面，都需要制订各项规章制度，使各项管理工作有章可循、有法可依。为了使各项规章制度切实发生效力，还应该建立各项奖惩制度，严格兑现奖惩，促使人们严格按照技术标准和规范规程施工作业，促进工程质量和文明施工水平的提高。

第三要建立监督机制，围绕提高工程质量和企业经济效益这一中心，切实建立有效的项目管理监督机制。要建立全方位的质量监督与责任追溯系统，实行目标管理，责任到人。加强对劳动和、物资材料及机电设备的干预，建立三大市场 ；同时加强对人工费、材料费、设备费和管理费四大成本的控制。加强成本管理和质量管理

项目管理的核心是成本管理，要建立成本管理的责任体系与运行机制，把公司作为项目成本管理的中心，负责合同成本目标的总控制。通过对合同单价的分解、调整、综合、平衡，确定内部核算单价，提出目标成本指导性计划，对作业层成本运行与管理进行指导和监督；二级单位作业层负责执行管理层制定下达的目标成本分解指标，严格按照内部核算单价控制成本消耗，自负盈亏。总工程师负责组织技术人员优化施工方案，改进技术措施，鼓励能工巧匠开展技术革新和工艺创新，为有效实施成本控制提供技术支持。总经济师以合同为依据，组织编制施工成本预算计划，确定项目目标成本，并负责层层分解和监督成本执行情况。总会计师对项目成本运行及实际消耗状况，对项目施工进行成本核算与成本分析，计算和反映项目盈亏，检查成本控制目标是否实现，并总结成本控制的经验教训。

为确保工程施工质量，要对职工进行质量重要性教育，强化全员质量意识。开展质量宣誓活动，切实做到警钟长鸣。建立质量管理的重奖重罚制度，用铁的手腕，铁面精神和铁的纪律来确保施工质量。在对质量事故责任者进行严厉处罚的同时，设立高额奖金，用以奖励工质量好的单价和个人。为更好地发挥质检部门和质检人员的监察作用，提高质检员的责任心和荣誉感，建立施工质量档案管理系统，落实质量终身负责制。提高计算机应用水平

提高的管理水平，实现现代化管理，必须应用计算机，计算机是企业管理现代化的重要工具。工程从中标到交工验收，除必须具备较高的施工技术水平外，还应采用先进的现代化施工管理手段来提高企业管理水平，这些管理手段则必须依靠计算机来完成。实践证明，利用计算机辅助管理是提高施工企业管理水平的有效途径。改革开放以来，我国建筑工业围绕着缩短工期、降低造价、提高工程质量和投资效益引入了许多现代化管理方法，如网络计划技术和计算机辅助管理的普遍推行，在一定程度上使各种现代化管理思想和管理手段逐渐融入施工企业的日常管理活动中，对施工企业管理水平的提高、投资效益的改善、工程质量的保证等都起了积极的作用。

为了加强计算机辅助管理水平，我们通过加强职工培训、普及现代化管理知识等手段，提高计算机应用水平。广大工程技术人员和企业管理人员都应接受现代化管理知识和计算机应用知识的培训，并作为上岗考核的重要内容。企业所有业务人员均应熟练的应用计算机，实现办公自动化、管理现代化、工作规范化。强化安全文明施工

近年来重大恶性事帮发生频繁，引起我国政府、社会各界和人民群众的普遍关注。落后的安全技术水平和安全管理水平已成为阻碍国家基本建设和社会快速发展的重要因素之一。建筑行业较差的安全管理状况导致了生产率降低、成本上升、工程质量水平降低、建设周期加长等。

施工企业应当始终把“安全第一”作为企业基本经营方针，树立“一切事故都是可以预

防并避免”的指导思想，全面开展“事故零目标”推进活动。我们在项目部设有现场经理，工程总管和总工程师。下面分设安全健康与环境主管（经理），费用控制与计划主管（经理），劳资主管理，采购经理，施工经理，合同主管六个部门。安全部门有3位安全工程师，还有紧急救护医务人员，实行安全健康与环境一体化管理。环境管理包括评估、监测、教育、现场实施与监督检查；安全管理包括施工安全、交通安全、机械安全、消防安全、劳动防护用品等；健康管理包括工业卫生（防尘、防毒、防噪音）、现场卫生，生活卫生、医疗救护等。总之，只要与安全、健康、环境有直接关联的，安全部门都管。结语

项目施工管理创新责任制度的推行，使我单位在建项目效益显著提高。项目经理在既在压力又有动力的状态下工作，效益意识、开源意识增强，项目人员积极性得到发挥，效果明显。推行责任制后，公司利润有了较大增长，项目市场意识普遍增强，核算意识明显增长，项目成本得到控制，同时使一批懂技术、善管理、会算帐的管理人才脱颖而出。