第一篇:建议在垃圾处理过程中建立三个有效机制的杂文随笔
建立三个垃圾处理过程中的有效机制,是便于环保政策的有效实施。这三个有效的机制是相互环套的,缺一不可。只强调对垃圾的有效管理,不去对垃圾的有效研究,并不知道垃圾的用处和危害,知道了垃圾的用处而不去有效的利用,反而对人类产生了危害。在网络上建立一个垃圾处理交流平台,这样进一步对垃圾的管理、研究和利用深究与探讨。
一、建立垃圾的管理机制。建立完善的科学管理规章制度,实施全方面的科学管理技术,实施细则管理,强化管理制度,要狠抓、细抓科学管理。加大科学管理的人才培养,利用先进的科学管理手段对垃圾进行统一管理,把垃圾的管理制度视为国策来抓。
二、建立垃圾的有效研究机制。建立起科研机构对垃圾进行仔细的研究与分析,把垃圾分类分项的研究,看哪些垃圾还能再另行利用,哪些垃圾对人类产生危害的需要另行处理,哪些垃圾经过处理后可转变垃圾肥料的,要进行有效的利用。在研究过程要有责任心,要以身作则,要有坚强不息的奋斗精神,视垃圾为一种资源去研究与探索。
三、建立垃圾的有效利用机制。垃圾通过有效的管理与研究机制,还要发展垃圾的有效利用机制,尽量提高垃圾的有效利用。哪些垃圾可以再回收到工厂再进行深加工,成为新产品被人们有所利用,哪些垃圾对人类有危害的,需要另行特别处理。特别是大力发展和开发垃圾肥料的有效利用,利用植物吸收垃圾肥料的养分,这样不会对环境有污染而且还造福于人类。
我国各大城市都存在着垃圾,人粪尿,这些都是农业所需的垃圾肥料资源。垃圾与人粪尿已经高温积肥后才能使用,垃圾用筛子筛选后,有些筛子漏不过去的东西,如;塑料、草木或纸片等,统一进行焚烧,然后用人粪尿与垃圾结合,利用高温的积肥法发酵。然后在把垃圾肥料拉进农田,利用植物把垃圾肥料进行吸收和转化,这样有效的利用了垃圾资源又不污染环境。
现在垃圾都堆放在荒山上,污染了大自然环境。人粪尿流入江河、地下,污染了地下资源。垃圾与人粪尿结合转化过程中需要大量的人力、物力和经费,如果用经济效益来计算那是划不来的。垃圾和人粪尿在城市不值分文,在农业可是个宝。为了环境的保护,为了人类的美好,为了造福后代和人们的生活健康,垃圾和人粪尿的污染也是无法估价的。我国有多少城市,垃圾和人粪尿能改造多少农田。
垃圾是个宝, 危害真不少。
环境受污染,大地穿破袄。
垃圾是个宝,用处真不少
垃圾变肥料,植物更需要。
垃圾是个宝,影响真不小
前人不治理,后人忙不了。
大地穿上了绿色的服装,孕育着中华儿女。未来的花朵在祖国的摇篮茁壮成长,这个愿望是中华儿女的盼望与期待,但愿这个梦想能成真。
第二篇:对在刑事诉讼过程中建立受害人救济机制的思考
犯罪是一种复杂的社会现象,犯罪行为不但具有刑事违法性,还具有严重的社会危害性,不但破坏了社会秩序和经济秩序,侵犯了受国家法律保护的合法权利,还直接使人民群众的人身、财产受到损害。
目前,我国刑事案件受害人(以下简称受害人)法律上的救济途径或者说是公力救济途径主要是通过诉讼(刑事附带民事诉讼和单独就
民事赔偿提起民事诉讼),而通过走现有的公力救济途径,受害人可能获得赔偿的时间大多是在诉后。虽然也有在侦查阶段和诉讼过程中通过同犯罪行为人进行民事部分的调解与和解等方式,获得以给付金钱为形式的赔偿,但是根据司法实践,在诉前和诉中通过当事人自行协商以及经有关机关进行调解而解决民事部分赔偿问题的只占极少数。
本文拟就从当前我国受害人救济途径存在的缺陷,结合我们在实际工作中进行的一些探索、尝试和面临的问题,对在诉讼过程中建立受害人救济机制(或受害人补偿制度)略抒一孔之见。
一、我国现有受害人公力救济途径存在的缺陷
受害人在受到犯罪行为侵害以后,按照我国现有的法律规定,通过寻求公力救济的方式来保护自己的权利只有很少的几种,并且缺乏及时性和有效性。
(一)诉求途径单一
我国刑事诉讼法第77条规定:“被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的,在刑事诉讼过程中,有权提起附带民事诉讼。”也可以根据民法通则第119条的规定“侵害公民身体造成伤害的,应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残废者生活补助费等费用;造成死亡的,并应当支付丧葬费、死者生前扶养的人必要的生活费等费用。”通过单独提起民事诉讼,来请求获得以给付金钱为形式的赔偿。
可见,法律规定的救济途径仅有两条,现有的对受害人的救济途径过于单一。
(二)救济手段缺乏有效性
在司法实践中,常常遇到受害人通过现有公力救济途径而实际上无法获得赔偿的情况。
一是在很多刑事案件中,由于被告人确实没有赔偿能力赔偿其犯罪行为给被害人造成的物质损失的情况。尤其是在流动闲散人员犯罪中,绝大多数是自然犯,主要表现为侵犯公民财产权利、人身权利的犯罪,由于流动闲散人员一般都没有经济能力,不可能及时给被害人做出赔偿,因此赔偿到位率非常低。特别是暴力型的犯罪人,不但文化素质低,职业能力差,经济条件更差,根本不可能有能力进行赔偿。
二是大多数被告人不会自觉履行法院判决,在司法实践中,可以发现存在“侵害越大越难补偿”的悖反规律。如果是轻微一点的刑事案件,如盗窃、轻伤等案件,被告人还可能会考虑到积极赔偿能够作为从轻、减轻处罚的酌定情节,往往会积极赔偿。而与此相反,越是重大案件,比如故意杀人案件,由于被告知道就算赔偿了也难逃一死,干脆什么都不赔。因此,即使原告申请强制执行,但原告提供不出被告的可执行财产,基本上都执行不下去,最终受害人依然是一无所获。
三是按照现有的公力救济途径,整个诉讼过程要花费当事人大量精力和钱财,而且单是走完这些诉讼程序都需要一段较长的时间,不少当事人都耗不起,大部分都忍气吞声不了了之。因此,那些因为势单力薄的受害人通常得不到实际的赔偿。即使是时间、精力、钱财都非常充裕而且韧性很强的受害人,“顽强”地坚持到底,最终获得了赔付,而同上述为得到最终赔付所花费的各种成本相比较,往往得不偿失。
虽然还有一个中国特色的信访制度,受害人在寻求完上述两种公力救济途径或者某一个救济途径后得不到及时有效的赔偿时还可以信访,特别是上访,但是根据信访部门公布的数据表明,所有信访案件最终得到解决的也不是很理想。
(三)现有的救济机制不完善造成的不良社会后果
由于目前这种诉后救济具有单一性,缺乏及时性和有效性,而在不少刑事案件中,有些被害人及其家庭因治疗伤病花费大、被致残丧失独立生活能力,甚至是死亡等情况而造成生活极度艰难。很多受害者是家中唯一的劳动力和经济来源,一人受害往往让全家绝望,因此陷入困境。
还有相当多的受害人,因为得不到及时、有效地赔偿,从而再次承受由于司法尴尬所产生的“二次伤害”。而被害人大多是家庭的主要劳动力,损害行为的发生,受害的后果便是一个家庭,这种 “人财两空”结果,又使他们成为新的社会不稳定人群,例如在受害人得不到及时赔偿时,往往会四处申诉、上访,甚至产生报复的心理,采取“同态复仇”、“血亲复仇
”的野蛮方式去发泄心中的不满,制造出更多的刑事犯罪,形成冤冤相报的恶性循环。
如我院办理的孙某某故意伤害案中,该案被害人江某某曾经将犯罪嫌疑人孙某某打成轻伤,后因为赔偿不到位,引起孙某某内心的不满和愤恨,终于导致了更大的矛盾出现,后将江某某打成重伤。现二人均因涉嫌故意伤害被批捕。
显然,这样的现象与构建和谐社会的要求是不相符的,也不是一个文明社会所能够容忍的。
二、在对受害人救助过程中遇到的问题
虽然我们努力在履行自身法定职责的范围之外也做了大量的工作,试图尽可能多的为受害人挽回损失,但是正是由于没有相关法律的规定和缺少相应的救济机制,检察机关在这个方面缺少法定的权力,经常会出现“爱莫难助”的尴尬局面。
一是法无明文规定。按照现有法律的规定,国家没有对被害人进行救助的义务。我院以往所做的种种努力和尝试,均是从践行“三个代表”的重要思想和构建社会主义和谐社会的高度出发,自觉的开展一些有利于人民群众,有利于社会稳定,有利于洪山发展的工作。这些工作虽然就个案而言有一定的社会效果,但是对于庞大的受害人群体,仍是杯水车薪。
二是机制不健全。目前,我国还没有规定国家对受害人给予救济,也没有一个专门的机构对受害人进行救济,所有的对他们的救济和救助均是各有关部门从本部门的职能出发,对少数特定的受害人进行救济。如为生活困难并符合低保条件的受害人办理低保。
三是资金无保障。按照我国现有对被害人救济的情况,除了极少数是由被告人赔偿之外,大部分是由政府财政零星的解决,加上一部分社会捐赠,资金的来源有限。
三、对建立受害人救济机制的设想
虽然我国建立类似发达国家的受害人国家补偿制度的条件还不能够完全成就,但是现在的形势越来越严峻,有必要建立除了现有的诉后救济模式之外的受害人救济制度。
(一)建立受害人救济机制的必要性
根据公安部2006年8月11日公布的数据,仅在该上半年,全国公安机关共立刑事案件213.1万起,其中告破85万起,有专家对上述数据进行研究后认为,当前刑事案件的破案率不足40%,尚有130万起案件没有侦破,即使侦破的85万起案件中的犯罪嫌疑人(或被告人)均赔偿到位了,依然还有130多万个家庭还在忍受各种痛苦和承受经济上的压力。
而如果能够建立一套有效的救济机制,对那些由于各种原因无法及时得到有效赔偿的受害人,在各个诉讼环节都能够得到及时的救助,而不是只有单一的诉后救济的话,有利于落实宪法保障人权的规定,也有利于实现被害人与被告人权利的平衡,对于依法解决涉法涉诉上访申诉,缓解社会矛盾,构建社会主义和谐社会,具有十分重要的作用。
(二)检察系统和我国部分地区对建立受害人救济机制的探索
2006年7月30日至31日,由中国犯罪学研究会、江西省人民检察院和最高人民检察院刑事赔偿办公室联合举办的“刑事被害人国家补偿制度”研讨会在江西南昌召开。来自最高人民检察院、江西省人民检察院、中国政法大学、北京大学等实务部门、高等院校的专家、教授参加了研讨会。与会专家、教授就建立刑事被害人国家补偿制度的必要性、可行性及其理论依据等问题进行了深入探讨,就制度建立的立法模式、补偿对象、机构设置等进行了初步设计。与会专家、教授一致认为,建立刑事被害人国家补偿制度有充分的理论基础和现实必要性,有利于促进社会的和谐稳定,应尽快建立我国刑事被害人国家补偿制度。
我国部分地区就建立相关制度也进行了很多积极有益的探索,如青岛市建立的刑事案件受害人生活困难救济制度。该市规定:由市中级人民法院审结的刑事案件中涉及的基本生活特别困难的受害人,凡刑事案件加害人无力赔偿受害人的实际损失,或实际赔偿数额小于应赔偿数额1/2以上的;刑事案件受害人实际花费医疗费一万元以上,而本人无力支付的;刑事案件受害人因受害丧失劳动能力,可支配性收入低于当地最低生活保障线的;刑事案件受害人的家庭被当地政府认定为特困户的,可申请3000元以上3万元以下的刑事案件受害人生活困难救济金。救济金由市财政局每年从预算中专项安排,刑事案件受害人生活困难救济领导小组按规定审核发放。救助办法实施以来,共对30余户受害人家庭发放救助金近70万元。
(三)对建立新的受害人救济机制的构想
一是由人大制订相关的法律、法规。在目前全国尚不够条件全面建立该机制的情况下,有条件的地方人大可以结合本地区实际,根据《立法法》的规定,制定相关的地方性法规。
二是筹集救济基金。救济基金的资金来源应以政府财政预算拨款为主,社会慈善捐赠为辅。救济基金的管理、申请、发放应公开透明,可以成立由社会公众、人大、政府部门、法院、检察院、审计机构等组成救济基金监察委员会,对救济基金筹集委员会和救济基金管理委员会使用救济基金进行监管。
三是确定执行机构的主体。可以由政法委进行协调和指挥,公安、检察院、法院以及政府相关部门进行相关具体操作。如果受救济的条件在侦查阶段成就,就由公安机关进行相关操作,在起诉阶段成就,由检察机关进行执行,在审判阶段成就则由审判机关实现。
四是规定救济的程序。首先要明确补偿的范围,对哪些案件的受害人在什么样的条件下可以获得救济以及救济金的数额进行规定;其次可建立由受害人申请、司法机关进行审核、司法行政机关备案,由财政部门或民政部门进行发放,人大负责法制工作的专门机构进行监督的救济程序。(首发于正义网,如需引用,请注明出处)
对在刑事诉讼过程中建立受害人救济机制的思考
第三篇:在探寻万物理论的过程中终于失去了你杂文随笔
史蒂芬·霍金的去世在微博热门话题从热门到火爆也不过几个小时,那个困于轮椅的男人最终还是挣脱束缚,走向了星辰大海。
《万物理论》改编自霍金前任妻子简·王尔德的回忆录,记录着在剑桥大学相遇相爱到后期相伴以及最后的和平分手。
对,简最后对霍金说:“我爱过你,我尽力了。”
?在酒会上,霍金和简一眼就看到了彼此,眼神对视,冥冥之中也就互相牵绊着了吧。
霍金喜欢诗歌,简在剑桥攻读的就是诗歌,霍金说:“宇宙和诗的距离并不遥远,宇宙本身就是一首诗。”霍金喜欢简。
简喜欢霍金,喜欢霍金在诉说宇宙时眼睛里散发的光芒,喜欢霍金说的:“宇宙和诗的距离并不遥远,宇宙本身就是一首诗。”
在之后的剑桥舞会上,霍金带着简坐旋转木马,在安静的夜里看星空,在灯光簇拥下相拥、舞蹈、亲吻。就算是一人信仰神一人是无神论者,就算是一文一理的约束差距,霍金的浪漫,简的温雅,两人坠入爱河。
刚刚陷入热恋的两人,噩耗已经悄然无声的降临在两人之间。霍金逐渐出现手指和脚步不灵活的现象,直到他在快走中狠狠摔倒在马路上,头颅撞上水泥马路,弹起,又狠狠再次撞击,霍金的眼睛睁大的看着镜头。平静甚至冷静的镜头叙述着霍金噩梦的开始,让看者再坚韧的心也不能克制住泪水。
是运动神经元的病,医生也是接近冷静的缓缓道出,这是一种渐进式的神经系统紊乱,它破坏大脑中控制重要肌肉活动的细胞,比如说话、走路、呼吸、吞咽……肌肉要活动的信号被破坏,最后控制随意运动的能力丧失。唯有大脑不受影响,只是到最后没有人会知道你想表达什么。
医生:“你最多还有两年时间。”
霍金陷入绝望,他蜷缩在宿舍之中,听着瓦格纳的音乐,也许没有什么是有意义的。简来找他,他不开门的选择躲避,他撩开禁闭的窗帘,外面是阳光明媚,欢声笑语,他也只能暗中望着因为他而四处奔走的简。
他不是不相信爱情,他也许是不相信自己。
但简告诉霍金:“我希望我们在一起白头到老,而如果不是很长久,那么有多长算多长。”霍金和简的结婚重新给予霍金新的生活意义。他开始去做更多应该做的事情。
电影使用平静甚至是冷静的镜头诉说所有的不幸,不管是霍金摔倒在剑桥校园内,还是霍金得知病情后冷静独自坐在浴缸里凝望自己的手。他的抑制,他的暴躁,他的开心,他的无能为力,都没有办法表达出来,他的灵魂被压抑在了这个躯壳里。
婚后,简为他放弃了在诗歌方面的事业,专注照顾霍金和他们的孩子。除了三个孩子,还有完全生活不能自己解决的。这边在帮霍金穿衣服,另一半孩子在哇哇大哭,哄完孩子之后有看着举着毛衣穿不上也脱不下的霍金,简的心里也是无尽苦楚。
特别是看到每次孩子们和霍金玩耍后狼狈不堪的家,独留简一人打理。她是一个向往诗歌的女子,她有天真烂漫的理想,她理想的诗意与生活的狼狈,让她苦不堪言。
简遇到了教会的音乐家,她枯燥甚至让她疲累的生活已经把她击溃,音乐家能给予简拥抱,能给予简正常的生活,就算是平凡的。
不能说简变心了,不爱霍金了,也许霍金是她的软肋,她对霍金已经超过了爱情,也许更像一种责任。
但她克制,隐忍,她与霍金在精神上无法分离,她在霍金无法说话之后,义无反顾的帮助霍金,制作了一个能让霍金“重新说话”的26个字母板。
现实打败了理想,现实也被理想击倒。
分开的最后,霍金使用冰冷的机器说出:“你说过你会跟我一直在一起的。”
简说:“我爱过你,我尽力了。”
被生活拖累到筋疲力尽,就此结束吧。
两人相拥而哭,泣不成声。
这段感情,不是在你盛名时爱你,我坚持过,但是我接受不了一辈子都这样……疲惫的爱你。
这部电影的感情描写很细腻,没有谁对谁错,简的放弃,我们会为霍金与她的爱情难过,那段在剑桥河边转圈相拥的岁月看者不忘,当事人也不会忘记。
这部电影前半部分和后半部分都有一个简为霍金擦眼镜的情景,我虽然无法清晰解读两次的含义,但两次的爱意义一定是不同的,也许是爱情与超越爱情的友谊。
最后不想用自己粗鄙的语言结束,借用霍金的语句作为结尾: