第一篇:2018年市商务局建议提案办理工作总结
20xx年,市商务局承办市七届人大五次会议建议和市政协七届四次会议提案共32件,其中主办件7件(人大建议2件,政协提案5件),会办25件(人大议案转建议3件,人大建议4件,政协提案18件)。建议提案内容涉及电子商务、加油站管理、楼宇经济、跨境电商、废旧物品回收、禁毒等方面,充分体现了市人大代表、政协委员对我市经济发展工作的高度关注和支持,反映了广大人民群众对提升嘉兴经济、促进社会进步的迫切愿望。市商务局高度重视,对建议提案的办理工作高标准严要求,进一步规范办理机制,加强与建议提案人的沟通,倾听群众想法征求群众意见,在规定期限内,圆满完成了办理工作,基本实现了人大政协、建议提案人和承办单位三满意,发挥了人大建议、政协提案应有的作用。办理过程中,我们着重做好以下几方面的工作:
一、加强组织领导,确保办理工作制度化规范化
(一)明确工作职责。为确保建议提案办理工作质量,确保按时完成交办任务,市商务局多次召开专题会议研究部署办理工作,针对每个提案成立了由主要领导负总责,分管领导牵头具体负责,相关业务处室具体落实的工作制度。同时要求办公室,重点负责建议提案分办、催办、汇总、报送和协调工作,确保每一个建议提案都做到“有人管、有人抓、有人办”。
(二)制定办理计划。制定建议提案办理工作计划,要求办理处(室)严格按照工作计划实施,确保办理工作按时、保质、高效推进。对于一些反映重大问题或有市领导批示的建议提案,则由局领导亲自领办,承办处(室)单位须制定详细的办理计划,明确办理方式,合理安排办理时间。我局不论主办件、会办件,均在要求办理的期限内完成答复。
(三)健全办理制度。规范办理程序,确定“统一受理、归类办结、限时反馈、跟踪回访”的工作原则,要求承办人员严格按照制度和程序,认真负责,忠于职守,确保办理工作的每一个环节一丝不苟,严谨规范。健全沟通机制,在办理全过程中,密切保持和人大代表、政协委员的联系沟通,确保实现“办理前联系、办理中征求意见、办理后跟踪回访”,力求代表、委员对答复件满意率达100%。
二、加强分类实施,确保办理工作高质量高效率
(一)实行分类办理。在办理过程中,我局始终坚持认真负责的态度,对建议、提案实行分类办理。凡是已经解决的问题,及时与代表、委员沟通,做好汇报工作;应该解决又有条件解决的,都采取切实措施尽快解决;因条件不成熟暂时难以解决的,分别订出计划,创造条件,逐步解决;对确实解决不了的,我们认真解释,及时作出答复,同时诚恳做好回访工作,主动上门向委员汇报办理情况,听取意见,改进工作,直到代表、委员满意为止。
(二)主动联系沟通。对于主办件,采取电话联系、上门沟通、集中见面等方式,加强与建议提案领衔人的对接与沟通,直接听取意见,了解建议提案提出时的初衷和办理要求。形成初步答复意见,主动上门进行联系,征询代表委员对初步答复内容的意见建议后,形成正式的办理答复。主办件做到件件有着落、事事有交待,委员们对我局提案办理工作的满意率达100%。对于会办件,我局要求办理人员提前十天左右反馈主办单位,为主办单位的办理工作留出宽裕的时间。在办理过程中,加强与主办单位的联系沟通,使办理答复更具针对性。
(三)强化督查督办。采取倒计时的方式督办工作落实,以电话、短信等形式进行催办,及时指导办理过程中存在的问题,确保工作早完成,早落实。对建议提案办理材料进行检查,确保不说空话大话套话,力戒敷衍应付。针对答复中的具体措施,跟踪问效,确保得到落实,不搞形式主义和弄虚作假行为。
三、狠抓工作落实,将建议提案中反映的重点难点问题作为今年工作的方向
(一)针对代表委员提出加大推进电商及电商创新等问题。
电子商务作为一种新兴的商业模式,已成为战略性新兴产业的重要组成部分。近年来,市委、市政府十分重视电子商务的发展,为推进“电商换市”,加快电子商务产业发展,20xx年成立了由副市长为组长、25个市级部门为成员的嘉兴市电子商务工作领导小组,20xx年出台了《关于加快电子商务(电商换市)发展的实施意见》(嘉政发[20xx]46号)文件。提出了电子商务工作目标,到20xx年底,每个县(市、区)各形成一个电子商务产业园(集聚区)和一批电子商务楼宇,努力创建一批国家级、省级电子商务示范园区和示范企业,全市电子商务交易额占全省比重达到13%以上,网络零售额突破1000亿元,规上企业电子商务应用率高于长三角平均水平,中小企业电子商务普及率达到85%以上,跨境电子商务销售额占外贸出口额10%以上,电子商务作为战略性新兴产业培育取得积极成效,基本形成完整的电子商务产业发展体系。文件同时明确了对积极引进电子商务重大项目、支持电子商务企业做大做强、鼓励实体企业与电子商务融合发展、建设电子商务产业园(集聚区)、打造电子商务特色楼宇、加强电子商务技术创新、加强电子商务人才引进和培养等五大类十五小类的电子商务扶持内容,包括电子商务发展过程中企业在土地、资金、人才、网销等方面的支持。
(二)针对代表委员提出要加快废旧物品回收提高环境保护水平问题。
1、建立工作机制。市委、市政府高度重视废旧商品回收体系建设工作,把废旧商品回收体系建设作为推进嘉兴“三城一市”和文明城市、美丽乡村建设的重要抓手之一。20xx年,废旧商品回收体系建设工作被列入市政府十大民生实事项目之一,由梁群常务副市长任组长、盛全生副市长任副组长,各相关部门组成的废旧商品回收体系建设工作领导小组具体负责。市政府常务会议多次专题研究该项工作相关事宜并出台会议纪要(备忘录)。目前,市商务局牵头组织城管、市场监管、供销社等部门以集中办公的形式,进一步加快回收网络建设和管理及综合整治工作进度。
2、制定实施方案。20xx年7月,市政府第16次常务会议讨论决定,印发《关于市本级废旧商品回收行业专项整治行动实施方案》(嘉政办发[20xx]104号),实施方案明确了工作目标、基本原则、工作重点、工作步骤和工作要求。提出到20xx年底,初步建成三个分拣集散中心、多个固定回收站和流动收购人员组成的市本级废旧商品回收体系。同时,明确由市商务局牵头组织废旧商品回收行业管理工作,19个单位分工负责、协同配合做好该项工作。
3、出台扶持政策。为推动废旧商品回收体系建设工作,市政府安排财政专项资金。一是银行贷款贴息。根据嘉兴市政府[20xx]10号会议纪要,市财政按银行同期贷款基准利率,给予废旧商品分拣集散中心项目融资三年财政贴息;三年后视项目的运行、发展情况,再具体研究是否延长贴息期限。二是明确税费减免、返回等优惠政策。对嘉兴市废旧商品回收利用有限公司运行过程中的税费减免、返回等优惠政策问题,待项目整体建成投运后,视情再行研究。三是当地政府按评估价供地。要求南湖区、秀洲区、嘉兴经济开发区分拣中心项目用地,按照评估价通过招拍挂的形式供地。四是政府给予多种形式支持。如经开区项目,已获得嘉兴经济开发区环保专项资金补助200万元,获得省循环经济发展专项资金补助46.5万元。
4、推进各项工作。一是组建实施主体。2013年8月,市供销社牵头组建成立嘉兴市废旧商品回收利用有限公司,负责废旧商品分拣集散中心、回收站的统一建设、经营与管理。20xx年3月,梁群常务副市长主持召开会议协调,决定由市财政局、嘉实集团对公司进行增资扩股,注册资本由2000万元增至7000万元。二是加快分拣中心建设。经济开发区岗山路分拣中心。该项目建设用地41.3亩,规划建造9幢单体建筑,总建筑面积20386平方米,预计20xx年9月投入使用。秀洲区新塍镇分拣中心。该项目建设用地24.3亩,规划建造4幢单体建筑,总建筑面积7761平方米,预计2015年底建成投入使用。南湖区新丰镇分拣中心。该项目用地选址约40亩已经完成,目前正在进行地块拆迁整理,预计2016年初可建成投入使用。三是启动回收站改造。根据市政府工作部署,由市建委负责从现有垃圾中转站中调剂出6个站点,移交给嘉兴市废旧商品回收利用有限公司无偿使用,统一改造成废旧商品回收站。其他流动回收网点的布局,目前正在摸底调研规划过程中。四是健全规范运营机制。按照统一规划,三个分拣中心建筑面积4万余平方米,主要面向市本级废纸、废塑料、废金属的现有收购企业,引进部分专业化、规模化分拣企业入驻;分拣中心、回收站只租不售,由运营公司统一招租、统一管理;流动回收人员按照统一规划、统一标识、统一着装、统一价格、统一计量、统一车辆、统一管理的“七统一”标准,在指定区域包干收废;强化回收从业人员行为规范,下一步将在商务部门的指导下,由行业协会组织统一培训,持证上岗。
5、综合利用取得实效。一是加快示范园区(企业)建设。近几年来,我市切实推进工业循环经济“733”工程,目前已有11个工业园区和47家企业荣获浙江省工业循环经济示范园区和示范企业称号。如嘉兴港区的化工园区,本着“物流一体化,基础设施一体化”的模式,以循环经济的理念来进行规划建设,通过工业管廊化进行物料运输,大幅度减少化工物料在运输途中的损耗,同时减轻对环境的污染。二是推进资源综合利用项目建设。我市按照《浙江省资源综合利用促进条列》精神,实行资源综合利用工程与建设项目主体“三同时”制度,对符合条件的项目,省、市、县三级节能专项资金给予财政补助。近年来,我市浙江大华造纸废纸综合利用项目、平湖广轮新型建材河道淤泥资源综合利用项目、海盐海利化纤再生塑料资源综合利用项目等一批项目先后获得国家、省、市财政资金的补助。三是加大清洁生产审核力度。为了从源头上消减工业固废的排放,2014年全市46家企业列入省清洁生产审核重点企业计划,32家企业列入省强制清洁生产审核计划,全市185家企业通过了清洁生产审核验收。节约用电11000万千瓦时,节水760万吨,消减固废1.2万吨。
(三)针对代表委员提出要加强自助式加油站管理问题。
1、规范建设自助加油站。根据《汽车加油加气站设计与施工规范GB50156-2012》中对自助加油站(区)的建设要求及规定,成品油经营企业在设计、建设自助加油站时,充分考虑到了客户在自助加油时可能存在的操作不规范、缺乏安全意识及意外事件的发生,自助加油机需安装人体静电消除装置,设置醒目安全操作提示、警示。如中石化嘉兴分公司,人体静电消除装置设置在自助加油机键盘上,客户在自行操作前,必须要通过键盘输入才能进行加油操作,在操作的过程中实际上已进行了人体静电消除。该公司严格规定,各自助站每周必须对包括键盘在内的自助机设备进行静电导通测试,并做好相关数据记录,发现问题立即停止使用并进行维修,以确保安全装置的有效使用。
2、加强安全教育宣传。按照规范要求,自助加油站要在自助加油区设置明显的安全警示标志,给司驾人员以警示和提醒。如中石化嘉兴分公司,在自助加油机泵岛或加油机上设置有醒目的安全操作说明“《自助加油客户须知》”,对客户可能存在或发生的不安全行为均有明确警示,该公司目前正计划在自助加油机语音系统内增设安全提示语音播报模块。
3、提升自助加油操作能力。在自助加油时因操作不当难免发生滴漏现象,针对这种情况,为减少滴漏,目前汽油加油机都安装了油气回收装置,油枪枪管处的集气罩罩住汽车油箱口,可以将挥发的油气高效率回收。同时,由加油站现场巡视人员提供指导帮助,使司驾人员逐步了解并掌握自助加油操作规范。如中石化嘉兴分公司,所有的自助站营业时均有工作人员在现场给予指导和帮助,对于初次使用自助加油的客户在指导自助加油的同时,也会及时提示相关安全操作宣传和说明。
4、应急消防措施到位。为保证消防安全,加油机上均设有紧急切断装置,周边都存有黄沙、灭火器等消防器材,加油工作人员均经过专业消防演练,一旦发生意外可立即紧急处置。如中石化嘉兴分公司,目前所有的自助站只在现场有工作人员配备的前提下进行营业,工作人员的职责一是现场指导,二是现场安全提示和监管。该公司所有加油站已实现实时联网监控,专人24小时负责对各自助站的安全作业监控。
同时,为规范散装汽油购买,嘉兴市公安、安监、市场监管、商务等4部门建立了散装购买汽油登记系统,将购买人信息与涉恐、涉稳、涉暴、信访、扬言实施过激行为人员以及其他重点对象资源库进行实时比对,落实管控措施。为应对加油站内发生的突发事件,公安机关对加油站群众有关散装汽油异常情况报警的,快速出警处置。
四、存在问题及下一步打算
虽然我局今年在建议提案办理工作上取得了一定的成效,但我们还是要清醒地认识到办理工作中仍存在的一些不足,与上级部门的要求和代表、委员们的期望还有一定的差距。主要表现为一是部门之间协调配合还不够,办复工作还需进一步加强,二是部分建议提案的办理所涉及到的内容是项长期工程,比如促进我市跨境电商发展、推动电子商务创新发展等,在新经济形势下,会不断出现许多新的问题和困难,需要通过各方面努力的发展,才能使其健康发展。
今后,我局将继续发扬成绩,改进不足,继续加强和完善对办理建议提案工作的领导和办理,强化社会服务意识,以搞好办理工作为契机,查民情、重民意,努力为群众办好事、办实事,切实做好推动我市经济发展的工作,让代表、委员放心满意。
第二篇:建议提案办理工作总结
我局采取有力措施推进建议提案办理工作,把认真解决建议提案提出的实际问题作为树立良好形象和推动城市管理能力水平全面提升的一项重要任务来抓。按照永政办函[2015]35号文件要求,认真研究,积极落实,坦诚答复。截至8月底,所承办的建议提案全部在规定时限内办复,代表委员基本满意率100%。
一、基本情况
根据县人民政府工作安排,2015年我局承办的建议、提案共15件。其中:州人大代表建议2件(主办件2件、会办件0件);州政协提案3件(主办件2件、会办件1件);县人大代表建议4件(主办件3件、会办件1件);县政协提案6件(主办件3件、会办件3件)。具体情况:
(一)2件州人大代表建议分别是:
1、关于提高环卫工福利待遇的建议(州人大第214号建议,县环卫所李燕芹等11人,由我局主办);
2、关于规范全州城区摩托车管理,确保良好交通秩序的建议(州人大第73号建议,龙山县电视台王维兵,由我局主办)。
(二)3件州政协委员提案分别是:
1、关于加强我州城市小街小巷环境卫生的建议(州政协第23号提案,龙山县中医院尚恩妮,由我局主办);
2、关于将垃圾收集桶的清洗消杀列入城市管理工作的建议(州政协第43号提案,州医院王福军,由我局主办);
3、关于进一步加大整治“黑车”工作力度的建议(州政协第41号提案,州医院王福军,由我局会办);
(三)4件县人大代表建议分别是:
1、关于创新城市环境卫生管理体制,实行市场管理公司化动作的议案(县人大第102号建议,灵溪镇南山社区谭顺江等10人,由我局主办);
2、关于尽快成立石堤镇行政执法中队的建议(县人大第28号建议,石堤镇政府王树义等4人,由我局主办);
3、关于加强城区小区小巷治理、整体提升城市品位的建议(县人大第8号建议,灵溪镇城中社区彭再沿,由我局主办);
4、关于请求将培英路纳入城区道路建设管理的方案(县人大第101号建议,灵溪镇南山社区谭顺江等10人,由我局会办);
(四)6件县政协提案分别是:
1、关于规范**县夜市市场的提案(县政协第51号提案,彭家儒,由我局主办);
2、关于加强三轮“摩的”管理的建议(县政协第50号提案,县委办向仍铣,由我局主办);
3、关于规范县城内搭棚摆摊设点卖菜的建议(县政协第63号提案,首车信用社高昌锋,由我局主办);
4、整治老城区交通堵塞的建议(县政协第39号提案,灵溪镇大桥街268号居民,由我局会办);
5、请求迅速解决**县城交通拥堵的建议(县政协第38号提案,灵溪学区办公室向仍龙,由我局会办);
6、**县城市出租车目前存在的问题(县政协第11号提案,县移民局王云霞,由我局会办)。
二、办理措施
(一)加强领导,明确责任。为切实有效推进建议提案办理工作,我局成立了由局长为组长,分管副局长为副组长、各股所队室负责人为成员的建议提案办理领导小组,召开2次专题会议研究部署相关工作,制定了《**县城市管理和行政执法局建议提案办理工作实施方案》,明确了建议提案办理的程序、方法和要求,建立了主要领导亲自抓、分管领导具体负责、办公室牵头协调、各股所队室各司其职的建议提案办理机制,切实做到了任务到人、责任到人、督促到人,形成了齐抓共管、分层负责的办理工作格局。
(二)准确归类,跟踪落实。根据工作安排,我局对收到的建议提案,由专人负责对提案议案进行登记造册,并结合建议提案涉及的内容和局内各单位的职能合理确定承办单位,并召开由局班子成员和各股所队室负责人参加的建议提案交办培训会,对建议提案办理的要求、格式、承办人、办结时限以及操作流程进行明确,使办理工作真正落到实处。对一些人民群众普遍关心,代表、委员极为关注以及解决难度较大的建议提案,坚持“一把手”亲自过问,分管领导直接督办,集中优势资源进行重点研究、重点办理。同时,健全完善面商、督查、审核等工作制度,确保办理工作高效有序完成。
(三)加强协调,抓住重点。我们根据建议提案的内容,把反映问题相类似的合并同类项,做到解决1个问题、落实1批关切。一方面,注重加强与主办、配合单位的沟通与协调,共同协商解决建议和提案涉及的问题。另一方面,注重与代表、委员取得联系,了解掌握代表、委员提出建议提案的意图,找准问题的症结,办理中及时征求意见,做到发现问题及时解决,保证办理质量。办理后及时将结果向代表、委员反馈,并对办理情况进行跟踪回访,力求答复的满意率。不断思考总结,创新建议提案的办理方式方法,使日常执法和建议提案办理工作相结合同推进。6月12日。我局邀请了所有建议提案主附议代表委员到我局进行面商作出集中答复,实际到会10人,对未到会代表委员,我局安排办理人员上门答复进一步征求了工作意见。
三、办理实效
(一)推动城管工作齐抓共管。城市的发展和进步是多方面努力的结果,城市管理工作不仅仅是城市管理职能部门的事情,而应该是多部门参与、集思广益,共同推动。广大人大代表和政协委员通过建议、提案等形式对城市管理工作提出各种意见,我们在深入调研,办理建议、提案过程中去发现问题,去探索解决问题的方法和途径,这样也是一个推动城市管理工作发展的过程,有利于形成全民参与城市管理的良好氛围。
(二)推动环卫工作提质增效。我们通过维护环卫职工正当权益提升其工作积极性,保持工人工资与全州最低工资水平的同步,经清理为135名清扫清运工人缴纳社保资金218.8万元,发放到龄清退补偿金61.7万元,落实了环卫职工节假日的加班工资,按时发放劳保用品和夏季防暑降温费。我们在定期更换合理投放垃圾桶(箱)的同时,安排4名专职人员负责每日定时对垃圾桶(箱)进行清洗维护,保持外观的清洁美观。努力创新环卫管理体制,推动试点逐步将县城11条路段纳入市场化清扫保洁运作,取得了良好的工作效果。
(三)推动建立联合管理机制。推进同建同治工作,我局与灵溪镇人民政府联合加强县城小街小巷环境卫生管理,由灵溪镇政府负责城区167条小街小巷的清扫保洁,我局负责5条小街小巷的清扫保洁和所有路段的清运工作,县城所有小街小巷的环境卫生得到了充分保障。在打击三轮车、摩托车非法营运工作中,按照县人民政府统一安排,我局与县交警大队协作,针对无牌无证、非法拼改装、非法载客等车辆进行联合抓车,集中停放管理,一个标准处罚到位,截止目前共抓扣处理各型车辆749台,有力遏制了非法营运猖獗的势头。
(四)推动市容监管逐步规范。治理车辆乱停乱摆,我们在加大锁车处罚的同时,会同相关部门初步选定了原大湾柏油厂等3个地点作为县城专用停车场的建设选址。治理乱张乱贴,我局会同县同建同治办在城区共设置了14个小广告集中张贴栏,与有关广告公司签订了清除“牛皮癣”管理合同,进一步完善了监管和惩处机制,我局加大户外巡查监管,对发现的违规广告张贴行为从重处理。治理摆摊卖菜,我们加大巡查劝导,将占道卖菜摊点规范进中心市场经营,新聘22名符合条件的离退休人员为协管员加强市容监管取得了一定效果。
(五)推动执法队伍建立完善。我局加强乡镇综合执法工作,今年5月,争取资金10万元开展芙蓉镇“三区”环境综合整治工作,全面整治完成后,由副局长廖烈春牵头,抽调人员重新成立芙蓉镇执法中队实行长效监管。同时,积极向上级汇报争取成立石堤镇、塔卧镇执法中队,目前,上级关于建立29个乡镇执法中队(灵溪镇除外)的筹备工作正在进行中,乡镇执法中队正式成立后,将成为一支常驻的执法力量,有效解决目前乡镇执法主体不明、执法效果不明显的问题。
三、存在的问题和下步工作打算 通过建议提案的办理,我们积累了一些经验,同时也解决了一批群众关心的热点、难点问题,但办理工作与领导的要求、代表委员们的期望还有一定差距,主要表现在:一是我局每年承办建议提案数量较大,涉及主附议代表委员在40人以上,开展面商工作难度较大,只能与部分代表委员进行面商,且由于受客观条件的限制,在一定程度上影响了办理满意度。二是在部分建议提案的办理中,由于我局缺乏相关技术手段,而相关部门协调配合不力,就会造成执法取证不完备,给最终执行带来一定阻力。三是受城市基础设施建设滞后等各种客观条件的限制,整治执法只能取得暂时效果,保持长效存在现实的难题。
在今后的工作中,我们将不断研究新形势下建议提案工作的特点和规律,不断改进工作作风和工作方式,加大现场调研和跟踪督办力度,不断提高建议提案办理工作水平,力求办理工作出特色、出水平、出成效。同时,通过深入研究和广泛汲取各位代表、委员提出的好的意见和建议,不断探索解决问题的新途径和新方法,进一步积累城市管理的经验,从而有效推进城市管理能力和水平的提高。
第三篇:建议提案办理工作总结
建议提案办理工作总结
今年,我局共收到人大代表建议和政协委员提案17件,其中人大代表建议8件(建014、089、090、091、092、093、112、140号),政协委员提案9件(提151、152、153、154、155、209、225、226、227号),其中协办建议和提案4件(建112、140号、提154、209号)。人大代表和政协委员提出的这些建议提案,内容上主要集中在社区建设和社会救助工作方面。这些工作既是群众和社会关心关注的热点,也是我局近几年来工作的重点。我局本着高度尊重人大代表和政协委员权利,切实当好人民群众公仆的态度,按照办实事、求实效的原则,认真做好人大代表建议、政协委员提案的办理工作,并以办理建议和提案为契机,切实做好各项民政工作。
一、明确责任,切实加强建议提案办理工作的组织领导
为把今年的建议提案办理好,尽可能解决建议提案所反映的问题特别是热点难点民生问题,并以此促进我市民政工作的开展,我局收到建议提案后,迅速采取切实有效地措施落实建议提案办理工作责任。
(一)成立机构,强化组织领导。收到建议提案后,我局迅速成立了办理建议提案工作领导小组,由党组书记、局长洪孝文任组长,负总责,有建议提案办理任务的副局长姚有余、孙坤流、熊汉杰为副组长,具体负责,局办公室、社会救助局、基政科、社会福利事务科、等科(室)负责人为成员,具体承办,做到了建议提案办理有组织领导、有专人负责、有专人办理。
(二)制定方案,明确目标要求。为切实把人大代表建议和政协委员提案办理好,我局制定了建议提案办理工作方案,提出了具体的办理工作目标、办理责任、办理形式和办理时间安排,要求办理工作力争做到三个100%,即与代表委员的见面率达到100%、及时办理答复率达到100%、代表委员满意率达到100%。
(三)完善制度,规范办理程序。在完善建议提案受理、交办、催办、会办、查办、反馈等程序上,实行“五定”的管理责任制,即定领导、定人员、定时间、定任务、定责任,并建立由局领导阅批,相关科室起草,办公室汇总,分管局长阅改,局长审阅,然后报市政府领导审定的办理程序,确保了办理工作的规范化和严肃性。
二、注重实效,努力提高建议提案办理质量
为了使建议提案办理真正落到实处,真正办出实效,办理过程中,我局在认真研读建议提案内容,找准需解决的问题的基础上,由局领导带队深入乡镇、村(社区),有针对性的进行调研走访,全面摸清情况,再广泛征求各方意见,进行综合分析研究,提出解决问题的方法,确保了办理质量。
(一)科学调度部署,及时掌握办理进度。4月2日、6月20日,我局党组先后二次专题听取建议提案办理情况汇报,及时掌握建议提案办理进度,反复强调办理要求,并针对建议提案办理过程中遇到的困难和问题进行了认真研究。5月16日、6月23日,我局分管办公室工作的副局长孙坤流两次专题召开了建议提案督办会,听取建议提案办理进度,研究解决办理过程中的困难和问题,督促相关科室加快办理进度,确保任务完成。
(二)深入调查研究,力求客观实效。我们深知,代表和委员所提的建议与提案均反映了民生渴求,体现了民生意愿,不深入基层倾听民声、了解民-意是办不好建议提案的。因此,收到建议提案后,我局强调各承办处科(室)在办理建议提案时,务必多调查研究、多听取群众意见,务必注重客观、讲究实效。在办理冷智峰、文丽华委员提出的《关于加大财政投入推动社区发展的提案》(提225号)过程中,为理顺社区管理体制不顺的老大难问题,我局请市委办牵头,副局长孙坤流参加,联合计生、劳动、财政等部门组成调查组,对市中心城区社区建设进行了为期半月的调研,深入了市中心城区26个社区听取情况、收集意见、掌握第一手资料,并赴苏州市、长沙市进行了为期4天的社区建设学习考察,在学习先进、结合实际的基础上起草了《推进全市和-谐社区建设的意见》,提请以市委、市政府两办名义发文,对社区管理体制进行理顺规范,社区拟设社区党组织、社区居委会、社区服务中心(或社区服务站)三块牌子,一套人马,解决社区居委会既是自治组织,又主要承接政府工作的矛盾。在办理有关城市低保内容的建议提案时,为办出实效,我局党组将涉及城市低保内容的建议提案进行集中专题研究,并针对当前城市低保工作中存在的问题采取了切实有效的措施:一是全面核查。要求各区、县(市)上半年全面开展城市低保对象重新审定和调查复核工作,对所有对象进行100%户户上门核查,市局派工作组进行抽查核实。至5月底,全市共清退不符合条件的城市低保对象2131户4832人。二是实行信访举报稽查制度。市县两级都成立2-3人的稽查小组,对每起举报及时受理、及时查处、及时纠正。至5月底,全市共受理和查处信访举报50余起。
(三)与代表委员见面,增进沟通理解。为了进一步了解代表委员对我局办理建议提案工作的意见,加强与代表委员的交流沟通,我局办理建议提案的相关局领导和科室负责人分别上门与代表委员见面,进行面对面的交谈,向他们汇报我局办理建议提案所做的主要工作,目前存在的困难和问题,诚恳地听取他们对办理工作的意见。同时,也向他们汇报我局其它热点、重点民生工作,以期增进交流与沟通,赢得理解和支持。救灾科在办理王煜辉等代表提出的《关于解决安化县“11.6”秋汛灾害救灾资金和物资的建议》时,尽管建议的办复结果与代表的意愿有一定的差距,但通过与王代表见面汇报交流,他对我局答复表示理解和满意,同时对市局综合安化县的实际灾损情况,对安化县救灾物资的下拨予以了较大倾斜的做法表示肯定和感谢。我局基政科今年承办的建议提案有10件,尽管科室只有2人,日常工作量很大,但他们始终把建议提案的办理做重点工作抓,认真调研,逐个与代表委员见面,确保了三个100%目标的实现。
第四篇:办理建议提案工作措施
办理建议提案工作措施
办理建议、提案工作措施
为进一步加强建议、提案的办理工作,根据州政府《关于对人大代表建议、政协委员提案工作实行目标管理的通知》要求,州局经研究快定,制定办理好州人大、州政协交办的建议、提案主要措施如下:
1、要充分认识办理好建议、提安明确重大意义。建议和提案,可以说是人大代表、政协委员的心血和汗水,寄托着人民群众的希望和期盼。办理好人大代表、政协委员的建议、提案,有利于政府了解民情,洞察民意,吸收民智,推进决策的科学化民主化;有利于开阔眼界,理清思路,创新工作。
2、建立责任制。建立以局长为第一责任人的办理建议、提案负责制,明确承办科、室为责任人,法制科要定期做好催办、督办工作。要把建议、提案办理工作,当作重要职责,摆在重要议事日程上。局领导要亲自参与,在交办部署、调查研究、协调问题、走访征询和答复审核等环节上,要认真抓好,严格把关。
3、局领导对重点督办建议和提案要直接主持办理,直接走访代表、委员,听取他们对办理工作的意见和建议。不断提高议案、提案办理质量,不断提高代表、委员的满意率。
4、要以负责的精神办理每一件建议、提案。要把建议、提案办好,从承办科室负责人到具体承办人都必须有对人民代表、政协委员负责的精神,认真细致地做好办理工作。要防止简单化,杜绝搪塞应付、敷衍了事,克服和避免办理工作“文来文往“的现象。
5、要按照“解放思想,实事求是,与时俱进”的要求开展建议、提案办理工作,并不断提高承办质量。属于前瞻性的问题,要在深入调查、认真分析、充分论证的基础上,提出供上级决策的意见。属于眼前性的问题,能解决的要抓紧解决,不能拖着不解决;一时不能解决的要充分说明理由,告知解决的目标、措施和步骤以取得理解和支持;不能解决的也要把道理和情况讲清楚,确保办理质量。
6、注重办理实效,做到真办、实办。要把落实相关质量技术管理的提案、建议贯穿于办理工作的全过程,把解决问题作为第一要务。
7、建立沟通和联系制度,提高办理的透明度。要求承办科、室责任人通过各种渠道与州人大代表、州政协委员密切联系,准确理解代表和委员的要求。建议、提案的面复率要达到100%,满意率要达到100%,结案率100%。
8、自觉接受监督,提高办理水平。要求办理人员加强与人大代表、政协委员的沟通的同时,自觉接受州人大代表、州政协委员的监督,认真学习州交通局、州监察局和吉首市 政府等单位办理工作的先进经验,不断改进办理方法,全面提案办理水平。
9、要督促检查。法制科、办公室要加强对办理工作的督促检查,经常了解办理工作的进展情况,加强联系、沟通和指导。该调研的要调研,该协调的要协调,该面商的要面商,确保议案、建议和提案办理的每一个环节都落到实处。把建议、提案办理工作的问题解决率、面商率、满意率和按期办结率“四率“情况,作为部门一项重要考查内容。对代表、委员反馈意见不满意的,要进行督促重办;对办得好、做出成绩的,要给予表彰鼓励。
10、要层层落实。要做到“件件有回音,事事有着落”,决不能出现“提了白提,说了白说"的现象。按照要求,各有关承办科、室也要明确承办人,明确办理时限,把办理工作列入本科、室的工作计划,要主动负责、敢于负责,协办科、室要自觉配合、积极配合,不推诿、不扯皮,确保办理任务保质保量完成。
11、创新办理方法。要求承办科、室开拓思路,深入实践,广泛开展调查研究,努力探讨做好办理工作更有效的新方法、新思路和新途径,使我们州局的办理建议、提案的工作夸入先进行业。
第五篇:建议提案办理总结
2010年人大建议、政协提案办理工作总结
2010年,在市委、市人大、市政府、市政协的领导下,我局认真贯彻落实上级建议提案办理工作的指示精神和有关规定,本着对人大代表、政协委员高度负责的精神,努力提高办理工作质量,不断探索办理工作的新思路、新方法,认真办理、落实代表建议和委员提案,切实解决人民群众关心的问题。今年,我局承办的市人大代表和政协委员建议提案共5件,市人大建议3件,政协提案2件。现将我局2010年建议、提案办理工作总结如下:
一、领导重视,明确分工
人大建议、政协提案是人大代表、政协委员依法履行职责,参政议政的载体,是政府民主执政的重要手段。我局领导十分重视建议、提案的办理工作,将其放在重要的位置,切实加强组织领导,建立完善工作责任制,层层抓落实。为了做好今年建议、提案办理工作,在收到提案建议后,我局立即召开了专题会议,统一思想,明确责任。在局长办公会上,局长亲自听取交办工作的有关情况的汇报,并提出明确的办理要求和落实措施。全局形成了主要领导亲自抓,分管领导具体负责,办公室牵头协调,各处室各司其职、分工合作的办理工作网络,做到每件建议提案逐一落实到职能处室和责任人,确保件件有落实,件件有答复。对涉及面广、政策性强、群众呼声高、办理难度大的建议和提案,坚持“一把手”亲自过问,分管领导直接负责督办,参与办理,确保工作顺利进行。
二、程序规范,确保质量
为了不断提高建议、提案办理质量,今年我局进一步加强了办理工作规范化建设,严格建议提案办理程序。首先是局办公室收到提案建议后,明确交办安排任务,交办到局机关各处室或局属单位,要求这些承办处室或局属单位在规定时间内将答复意见初稿交办公室汇总。各承办处室或局属单位承办人在认真分析的基础上深入基层调查研究,对能解决的问题立即着手解决;短期内不能解决的,列出工作计划,分步解决。在掌握第一手材料的基础上,认真撰写建议、提案答复意见。答复意见初稿上交后,局办公室进行了认真审核和修改,为提案建议的办理提供最大可能的保证;然后在调查了解、确定方案的基础上,由办公室拟写书面答复,分管领导审查修改,报局主要领导审定后,按统一格式,整理、核对、打印,再分发给提案建议的各位人大代表、政协委员及有关部门。最后,按照办理工作计划,通过电话、座谈、走访等形式与代表和委员们逐一见面,进行耐心、细致、热情的讲解答复,认真听取代表和委员的意见和想法,共同商讨解决问题的办法,得到了各位代表和委员的理解和支持。确保基本实现人大政协、提案人和承办单位的“三满意”。
三、深入调查,讲究实效
建议提案办理工作最重要的就是要把建议、提案人好的意见与我们的实际工作结合起来,促进体育事业的发展。为此我们对建议提案中提出的各种问题,都作了认真的分析和梳理,组织专人深入调研,使建议提案的办理更加科学合理。如在办理第275号建议《关于进一步拓宽校外活动场所,丰富未成年人精神文化生活的建议》时,我们积极采纳代表意见,把建议中提出的建议政府继续购买公共服务产品,免费向未成年人开放,整合各大、中、小学校体育运动场馆资源,在寒暑假期间向未成年人开放的建议与全局的实际工作相结合。今年的游泳场馆免费开放,在去年开放15家游泳场馆的基础上,将开放的游泳场馆增加到39家,开放时间由40天增加到45天,共接待中小学生551,172人次,得到了全社会的广泛好评,收到了良好的社会影响。又如在办理第314号提案《关于以长沙为中心,长株潭联合申办第十三届全运会的建议》时,我们及时与省体育局取得联系,就提案中提出的问题进行充分的了解,在这个过程中,我们得知,目前,湖南省已批准同意以长株潭两型社会建设示范区为主申办2017年全运会,并已成立由周强省长任组长,郭开朗任副组长,16个省部办和市州主要负责人为成员的申办领导小组。并从国家体育总局竞技体育司了解到,这样明确由省政府同意申办第十三届全运会的,湖南省是第一家,各项申办程序也即将启动。在和委员们见面时,我们将此情况与委员们进行了深入的探讨和交流,得到了委员们的一致满意。
通过以上的努力办案工作,建议和提案答复得到了代表、委员的认可,有些已得到了落实或正在按计划实施中。同时,我们也清醒地认识到,我们的工作中也还存在一些不足,我们将进一步发扬成绩,扬长避短,纠正不足,力求办理工作出特色、出水平、出成效,推动我局建议、提案办理工作再上新台阶!