关于休闲观光农业外出考察报告

第一篇：关于休闲观光农业外出考察报告

关于休闲观光农业外出考察报告

2017年5月4日至9日，区农业局局长宋峰福带队一行7人，先后赴广西玉林、广西贵港、武汉东西湖区、江苏盐城、临沂兰陵等地就休闲观光农业等方面进行了考察学习。六天行程中，考察组先后参观考察了广西的玉林五彩田园、覃塘莲藕产业示范区，武汉东西湖区的如意生态园、郁金香公园、醉美西湖观光游乐园，盐城大丰区的七彩田园、丰收大地农业示范园和兰陵国家级农业示范园等，所参观考察点基本涵盖了现代农业、生态旅游、特色村落以及现代农业的生产、加工、营销与生态旅游的规划、创意、开发等各环节。根据考察情况及座谈体会，现将考察学习情况报告如下：

一、各具特色，亮点纷呈

（一）多点聚集，多彩绽放，打造大型田园综合体。

广西玉林“五彩田园”现代特色农业示范区规划总面积52平方公里，集合“现代特色农业出彩、新型城镇化出彩、农村综合改革出彩、农村生态环境出彩、农民幸福生活出彩”等五个出彩，充分挖掘园区特色优势，集中打造森林公园、荷之源、农友草堂、石斛龙园、中国现代农业技术展示馆、中国南药园、南美园、海峡两岸农业合作试验区科技园、樱花园、荷塘月色、地质公园、禅园、五彩花田、树绵基地、辣树基地、隆平高科杂交水稻种植示范基地、中国杂交水稻援外培训基地及生态餐厅、生态乐园等十多个景点，建设1个小镇、5个核心园、30个特色园，打造成为集休闲度假、观光旅游、康乐美食、科普教育为一体的高品位乡村生态旅游景区。目前，“五彩田园”被评为“中国农业公园”“国家4A级旅游景区”“国家农业产业化示范基地”“全国休闲农业与乡村旅游示范点”“国家级专家服务基地”“广西现代特色农业（核心）示范区”“五星级乡村旅游区”等称号。

（二）把握优势，立足一产，打造三产深度融合示范区。

广西贵港市覃塘区有一千多年的种藕历史，因莲藕的“粉”和味美而素有“莲藕之乡”的美誉，该区深入挖掘莲藕产业，邀请专业设计团队制定示范区总体规划，示范区分为核心区、拓展区、辐射区三个区域。核心区种植莲藕3160亩，开发了藕粉、藕汁、藕糖、藕酒、藕茶等莲藕深加工产品，莲藕年产值达4000多万元。景区内依托多个品种的莲藕，打造成片的荷花景观，景区内配套建设了观荷长廊、观莲亭、游客中心、莲藕博物馆等旅游设施，同时将“莲文化”与“廉文化”结合起来，打造了当地廉政文化教育点。对示范区周边的龙凤村、姚山村两村庄进行了景观打造，完善村庄道路，实施民居立面改造，设置景观石，实施村屯绿化，引导开发民宿，打造出干净整洁又极具乡土气息的“荷美庭院”，打造出集合绿色生产、示范带动、科普教育、休闲观光等功能的综合示范区。在荷花开放季节，日接待游客近5万人次。

（三）政策驱动，推动转型，打造现代都市农业样板区。

武汉市东西湖区，位于武汉市的西北近郊，全区蔬菜产量超过50万吨，占武汉市的1/10。当地政府不仅仅局限于向武汉提供农产品保障，而是充分发挥现代农业的价值，积极发展生态休闲农业，为广大市民提供精品的农产品和良好的生态环境保障。按照现代都市农业总体规划的发展要求，推进农业由单一的生产功能向生产、生态、生活多功能转变。自2015年起，武汉市、东西湖区两级财政投入专项资金1.93亿元，整合、引导其他资金和社会资金近5亿元，规划建设3.24万亩现代农业示范园，引入30多家农业企业、专业合作社进驻，探索出“一产三产化”的现代农业发展新途径。重点打造“四季吉祥”“石榴红”“柏泉古镇”等特色乡村休闲旅游板块，石榴红村成为全国新农村建设和乡村休闲旅游的典范。抢抓武汉赏花游发展的战略机遇，成功吸引了一大批业主投资开发赏花游产品。包括湖北宏华农业公司占地1000亩醉美西湖赏花休闲体验园、武汉林业集团东西湖基地郁金香主题公园、新沟镇二大队千亩桃花观赏园、东山陈家冲大队千亩桃花观赏园、武汉卓尔汉江花世界江滩公园等六个赏花游项目集体推出，总投资5883.31万元。2016年全区共接待赏花游游客222万人次，实现综合经营收入1.9亿元。2016年3月，首届武汉农业嘉年华在东西湖区柏泉农场开幕，60余种新奇特农作物种类、300余个农作物品种、50余项国内前沿农业科研成果、20余项国际尖端农业科研成果在此集中展示，搭建主题农业创意景观20余处、设计互动体验活动120余项、开发农业创意产品200余种，农业嘉年华两个月期间，共吸引游客70万人次，园区综合收入2800万元，带动周边增收2.2亿元。

（四）规划先行，串点成线，打造休闲游精品路线。

江苏盐城大丰区依据《大丰区现代农业发展规划（2014-2020）》《大丰区休闲农业与乡村旅游发展总体规划（2015-2020）》，在历时近三年的建设进程中，以农业园区为依托，集结粮棉油植物、花卉园艺等种植业自然生育阶段花果孕育的精采绽放，全力打造丰收大地、盐土大地、荷兰花海、梨园风光、希望的田野、丰禾大地、三元农庄、七彩花田、西郊风貌区等一批休闲农业观光点。依靠现代信息传媒多方式、多途径、多频率宣传休闲农业与乡村旅游工作，办好多种主题类型的节庆活动，设计了多条农业休闲旅游精品路线，与同程、携程、去哪儿等旅游网站合作，开展网络团购。致力于农业旅游场所企业星级达标创建活动，支持指导经营单位加强场所规范化建设。中华麋鹿园通过国家5A级旅游景区挂牌，被农业部、国家旅游局评为全国休闲农业与乡村旅游示范县，荷兰花海成功摘取全国五星级休闲农业与乡村旅游示范企业（园区）称号，全区获此殊荣的景点总数已有6个。

（五）十年磨一剑，多元素融合，打造国家级农业公园。

兰陵国家农业公园规划占地面积2万亩，其前身是2007年成立的农业示范园，2013年根据发展需要，重新调整规划设计发展国家农业公园，期间政府持续投入资金进行补贴，企业持续投资运营，实现了滚雪球发展，旅游收入不断增加。现已开发建设1万亩，是首个国家农业公园试点项目。()该农业公园建有锦绣兰陵、兰香东方、沂蒙山农耕博物馆、雨林王国、水上乐园、竹林水岸、湿地公园、花海田园、游乐城、荷兰风情园、百果园、沂蒙老街等休闲游乐项目。该农业公园计划总投资10亿元，目前已完成投资5亿元，其中，政府出资1.2亿元，企业出资3.7亿元。公园内共有15处游乐项目，各项目主题突出，差异性大，在空间布局上搭配合理，吸引力强，能够有效的进行互补，对游客产生持续的吸引力，尤其是景区内新开通的小火车项目，增强了游览效果和乐趣，提高了旅游收益。园区内旅游元素众多，渗透性强。公园内食宿行游购娱等旅游要素配备齐全，有服务点7处，购物点20余处，自行车租赁处2处，电瓶车站点2处，配备食宿1条街，可同时接待游客2000余人。园区实行“政府+企业+农户”的模式运营，采取政府投资、公园所在村集体投资、招商引资等方式筹集资金。村集体成立开发运营园区的开发有限公司，被流转土地的农民优先就近就地就业。农业公园引入研发企业，园区聚集了20多家农业研发企业，从事农产品新品种开发、农业科技的试验与普及工作。此外，还通过承包租赁方式，引入蔬菜花卉农业公司、专业合作社和种植养殖大户来建基地。2013年以来，共接待游客360万人次，实现旅游收入3.37亿元（门票收入1.44亿元，餐饮、住宿、体验、购物等收入1.93亿元）。

二、深刻领会，对照反思

（一）实现现代农业的转型升级，必须突出规划的引领作用。

参观考察的各地区在发展现代农业及旅游业方面都坚持高点定位、科学布局、整体规划，充分发挥当地独特的资源优势与区域优势，合理配置区域农业旅游要素，整体实现一业一规、特色各异，推动全区农业旅游经济的优势互补，协调发展。比如，盐城市大丰区大力实施旅游兴区战略，将休闲农业与乡村旅游发展加进旅游兴区的“总盘子”，按照发展规划合理布局，在建设现代农业园区的同时融入休闲观光农业的元素，使休闲观光农业串点成线，打造出多条成熟的观光游路线，成为拓展现代农业功能、增加农业效益、促进农民增收的新途径。我区在2013年也制定了《垦利县现代农业发展规划》（2013-2020年），但制定完成后就“束之高阁”，没有按照规划对农业各类业态进行布局，各类农业园区布局零散、发展随意，水利、农开、农业、林业、畜牧、水产等行业项目也难以整合使用，导致基础设施重复建设，政府投资、社会投资规模效益无法实现。

（二）实现现代农业的转型升级，必须做好一产与三产的结合文章。

先进地区都把发展农业基础上的旅游作为着力点，依托高标准的设施农业，进一步融合创意设计、文化特色，拓展体验、观赏采摘、休闲产品销售为主的休闲观光功能，极大地延伸了农业产业链，提升了产业综合效益。在一产与二三产结合上，先进地区抓住关键点，起到了穿针引线的关键作用。比如，盐城市大丰区多条休闲旅游路线启动后，由于路线布局上缺少餐饮配套服务，游客留不住，影响了整体景点路线的利用率，该区采取财政补助的方式，发动周边村发展农家乐，发展起完善的旅游餐饮配套体系。武汉市东西湖区的吉农农场探索的“以劳换宿”的项目，游客一上午的田间劳动，可以换取一家人当天免费食宿，项目一经推出，短短几个月就吸纳会员1000多人。所考察地区多为人口密集地区，与他们相比，一方面是我区及周边城镇人口少，人气难以聚集，另一方面，我区休闲农业数量少、布局分散、建设标准低，多为近郊游、半日游，无法留住游客，起不到带动一产的明显作用。

（三）实现现代农业的转型升级，必须发挥好政策的引导作用。

此次考察，我们切实感受到以上地区在推动现代农业发展上的超前意识和发展魄力，当地政府高度重视农业与旅游的融合发展，在农业基础设施、农业标准化提升、旅游配套服务等方面，出台了一系列的扶持政策，强力推进农业转型升级。如，武汉市东西湖区2016年政府财政可用财力达到110亿元，按照都市农业的发展定位，大力发展设施农业，通过集中流转，政府完善园区基础设施，按照每亩1000元打包对外流转，各级财政在农业基础设施上投入达到每亩2.4万元，在12万亩耕地上发展设施农业10万亩。在发展休闲农业上，市区两级财政按照基础设施投入50%的比例对农业经营主体进行补助，上不封顶。今年4月份，武汉市又出台了推进新农村建设的“黄金20条”，鼓励市民下乡以租赁、合作方式利用农村空闲农房创业创意、休闲养老养生，促进农村集体经济组织和农村增加财产性收入。东西湖区现代农业发展离不开雄厚的财力支撑，而广西贵港市覃塘区则是在有限的财力下整合各类项目资金，引导社会资金助力现代农业发展。覃塘区2016年财政总收入为18.2亿元，为典型的吃饭财政。在这一状况下，区政府整合各类项目资金3200万元，为覃塘区现代农业（核心）示范区配套建设基础设施，通过“公司+家庭农场”方式进行社会运营，建成以示范区为中心的集观光、体验、休闲、娱乐、文化、饮食于一体的农业生态旅游园。与东西湖区相比，我区设施农业数量小、建设水平低，农业依然以传统农业为主导。与覃塘区相比，作为优势产业的莲藕产值低、产业链条短，农业与旅游融合发展刚刚起步。因此，如何整合各类资金，引导发展高科技农业及农业与旅游产业融合发展是我们目前面临的关键问题。

（四）实现现代农业的转型升级，应坚持高端定位、长远发展的战略。

先进地区在推进传统农业向现代农业转变过程中，没有一蹴而就，而是在长期规划的引领下，通过政策倾斜、资金倾斜、信息与技术支持等手段，抓龙头、建基地、抓大户，促使他们逐步发展壮大。如，广西玉林的五彩田园立足起点高规划，按照标准化、规模化、特色化、生态化、田园化、品牌化的“六化”要求，建设三类功能区，第一产业功能区为高标准、高水平的规模化种植园，包括中国南药园、海试区科技园、五彩花田等13个重点产业项目；第二产业功能区建设中药材加工、生物医药、食品加工、生物质能源萃取等农产品深加工；第三产业功能区建设物流、商贸、观光、旅游、文化服务等产业，包括花卉产业园、国际物流园、健康小镇、岭南农耕文化园等16个重点规划项目。整个园区规划起点高、建设速度快、总体规模大，走在广西现代特色农业示范区的前列。兰陵国家农业公园，自2007年启动建设，历时近10年，期间经历两次总体规划调整，先后投资5亿多元，发展到目前已成为集现代农业科技示范、科普教育、休闲农业观光旅游于一体的大型农业公园。纵观其发展历程，我们感受到当地政府在打造高端现代农业园区的恒心和毅力，可谓是十年磨一剑，砺得梅花香。我区现代农业示范园区虽然已发展55处，建设投资规模60余亿元，但由于运营主体观念陈旧、思路不清、投资盲目，多数园区处于低水平运营，整体效益不高。

三、理清思路，加快突破

（一）立足实际、科学规划。

根据今年区政府工作报告要求，按照高起点、高标准、高品质的发展理念，对我区现代农业、全域旅游进行科学规划，构筑生态旅游大开发、生态高效农业大发展的新格局。将我区资源优势变为产业优势，精心打造以自然景观游为龙头、沿黄风情游为主体、北方鱼米之乡为目标的亮点工程。在规划建设上，一是结合现有农业资源和区域产业布局，着眼长远、整合资源，以全国领先、世界一流的标准科学规划、精心设计，以一流的规划引领一流的建设，把亮点做亮、优势做大、重点做强。二是在项目选择上，既要坚持符合国家产业政策、总体规划、群众需求、文化休闲“四符合”标准，也要学习借鉴外地经验和做法，敢于探索创新，用改革的方法破解难题，用创新的手段推进发展，多上规模大、市场前景好、带动能力强的项目，把资源优势利用到极致，确保项目的档次和水平。

（二）政府引导、树立标杆。

尽快成立以书记、区长为组长，相关部门主要领导为成员的农村工作领导小组，建立起“部门联动、政策集成、资源整合、资金聚焦”的工作机制，整合各部门的支持政策向重点地区、重点项目集聚、倾斜。以旅游部门为主，相关镇街以及农业、国土等部门配合，抓紧开展前期工作。要充分发挥我区农业资源优势，突出产业特色，按照“政府引导、市场运作、企业主体、产业聚集、协调开放”的原则，区政府加大资金支持力度，设立专项农业+旅游发展引导资金，及早研究制定以奖代补、先建后补、财政贴息等扶持政策，重点搞好对各旅游景点基础设施的投入。各有关部门要积极争取上级涉农、旅游、文化、基础设施建设等扶持项目、资金。要拓宽多元化融资渠道和招商模式，引进国内外资本参与旅游项目开发建设，重点打造10个万亩自然景观、滨海旅游特色小镇、水语小镇等标杆、亮点工程，以此推动全区农业+旅游业的健康、持续发展。

（三）解放思想，冲破禁锢。

通过外出考察对比，与先进地区发展旅游业的发展态势及思想理念来看，我区还存在“固步自封、小成自满”、“非山即水不能搞旅游”等消极思想和错误发展理念。对此，我们必须要直面、正视存在的差距的问题，破除“坐井观天”的狭隘思想，务求开放致远。要打破思想陈规，用长远眼光谋划旅游发展思路，用科学布局推进项目落地，用开放态度促进产业融合发展。既要“走出去”，学习借鉴他人发展经验和发展模式；也要“请进来”，通过开展研讨会、培训班等形式，提升干部以及从业人员的发展理念，提高业务本领。要坚定发展信心，树立“时不待我、只争朝夕”的发展意识，动员和凝聚各方力量，加快推进今年确定的旅游重点项目建设，让旅游成为我区产业转型升级、全面实现小康社会的重要支柱产业。

（四）造点串线、连片打造。

借助“黄河入海、胜利油田发源地”世界唯一优势，主打“黄河口生态游”品牌，突出“走近黄河、拥抱自然”主题，建设一批特色鲜明、亮点突出的大地自然景观、高科技农业产业园、农家乐集聚区、果蔬采摘园，打造一流的集农业观光、农事体验、居住餐饮、休闲娱乐、亲子教育为一体的农业休闲旅游综合体，尽快实现点上突破、线上串联、面上提升。一是打造沿黄生态游。从南向北沿黄河大坝整合提升董集镇黄河金滩、南展区房台村民俗体验、天宁寺佛教文化、湿地公园、万亩麦田怪圈、万亩花海等旅游资源和项目，打造黄河三角洲重要的生态观光带。二是发展田园体验游。即以东二路为中轴的辐射周边的中央休闲娱乐区，围绕“土、特、奇、鲜”作文章，精心打造万亩荷塘、万亩稻田、万亩河蟹、万亩林场、万亩桃园等大地自然景观和重复消费群体认可的“我的菜地”“我的稻田”“我的果园”“我的渔池”等特色体验田园。三是滨海特色游。即以市现代渔业示范区为主的渔业参与休闲度假区，重点打造温泉养生、泥滩捉蟹、制盐体验、海参养殖、中心渔港等市民亲身参与休闲项目，打造成全市生态旅游的典范区。

（五）建立智库、科技引领。

要以特色优势产业为依托，以科技项目为载体，建设集科学性、艺术性、文化性、知识性、休闲性于一体的农业休闲观光综合体。一是建设农业+旅游人才智力库。依托与我区合作的高等科研院校人才，加强人才培养和智力引进，重点引进国内权威专家组建农业+旅游人才智力库，为我区农业、旅游业发展提供智力保障。二是引导和鼓励农业科研院所、高校等通过合作共建、技术入股等形式参与农业园区建设。把园区作为农业科技的“转化区”，鼓励园区通过多种途径，引进应用农业新品种，示范推广立体种养、间作套种、资源循环、生态循环等农业生产的新技术、新模式，使各项农业科技在园区内得到最大程度的转化，成为吸引游客、市民参与体验的重要旅游要素。

第二篇：休闲观光农业规划

休闲观光农业规划

产业经济研究院认为生态观光休闲旅游农业是以农事活动为基础，以农业生产经营为特色，把农业与旅游业结合在一起，利用农业景观和农村自然景观，结合农牧业生产、农业经营活动、农村文化生活等内容，吸引游客前来观赏、游览、品尝、参与、购物、休闲度假的一种农业生产经营方式。

目前，休闲观光农业旅游开发模式主要体现在下述六个方面。

（一）自然生态游模式

在发展都市休闲观光农业旅游上，“多样、和谐、健康、安全”成为生态建设的一个目标。目前休闲观光农业旅游示范点中，诸如“生态园”、“农业生态园”、“竹园农业生态休闲观光园区”，“生态休闲农庄”、“生态农业休闲园区”、“生态农庄”等，均是以自然、生态为核心，“自然生态”类成为休闲观光农业旅游的核心。

（二）乡村休闲游模式

就是根据市场和游客的需求，以乡村生活、乡村意境、乡村生产为核心，开发独具乡村氛围的休闲旅游产品。如，开发建设高标准的休闲渔业垂钓基地，开展垂钓、划船、烧烤等休闲活动；利用农（林）场规划建设配套设施，提供农作、垂钓、骑马、狩猎等活动；开发建设高山农庄。方便游客休闲、度假、娱乐、食宿等。

（三）农业观光游模式

就是利用农村的基本设备与地理空间、农业生产场地、农业产品、农业经营活动、自然生态、农业自然环境、农村人文资源等，经过规划设计，以发挥农业与农村休闲旅游功能，增进旅游者对农村、农业和农民的体验，提升旅游品质，并提高农民受益，促进农村发展的一种新型农业。游客不仅观光、采果、体验农作、了解农民生活、享受乡土情趣，而且可住宿、度假、游乐。

（四）农家度假游模式

主要依托旅游景点、生态优势或民俗风情，结合新农村建设，以“农家乐”为主要形态的乡村特色村。同时，充分利用农家庭院、农家生活和乡村文化，开展以“吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家乐”为主题的休闲、娱乐、体验活动，为游客提供餐饮、品铭、避暑、度假等服务。

（五）民俗文化游模式

就是充分利用本地乡村特有的民俗风情、传统工艺、文物古迹、节庆文化、民间艺术以及故民居、故建筑等，组织开展观光、游憩、考古、体验、休闲旅游活动。

（六）农业经贸游模式

就是充分挖掘农产品研发和加工能力强、市场活跃、商务会展业发达的优势，依托农业龙头企业或特殊设计的农产品交易市场，借助各类农产品博览会和多种形式的以农业资源为依托的节庆活动，创造商机、吸引游客、宣传品牌、带动消费，把乡村旅游和经贸活动有机结合起来。上述各类休闲观光农业旅游单位均能利用当前农业经贸活动，积极参与各类农产品交易会，博览会等等，并通过挖掘当地特有的民间节日，节庆活动，开展休闲观光农业旅游的市场推介活动，以扩大市场的影响力和竞争力。

第三篇：观光农业市场分析,发展休闲观光农业

中国生态农业在短短的20余年发展当中，通过挖掘传统农业技术精华，吸收国外发达国家生态农业的先进理念，经过技术组装与体系建设，在农业生态型品种、农产品加工、生物疫苗、生物肥料农药等方面取得较大突破，形成了一批生态农业新技术、新材料、新产品，逐步总结与完善出了一系列适应于不同区域特点的生态农业模式，对中国生态农业的发展起到了很好的支撑作用。

然而，不可否认的是，中国生态农业的发展受我国农业科技总体发展水平落后的严重影响，没有取得应有效果。我国农业科技成果转化与应用不利的问题还没有得到很好解决，中国农业科技的贡献率仅有42%左右，而目前发达国家高达70^-85%;作物良种覆盖率仅有80%，发达国家己经达到100%;我国农业灌溉水利用率35^-40%，发达国家达到60%以上;我国化肥当年利用率30 % ^'40%，发达国家在60%以上;我国农田机耕率仅54%，机播率28%，机收率14%，发达国家基本上实现了全程机械化。

具体分析，制约中国生态农业发展的科技制约因素主要有:一是农业科技研发体系创新性不足，主要表现在科技人员积极性不高，创造乏力，原创性生态农业技术很少，技术的集成度还较低，农产品科技含量不高，生态农业科技储备不足，国家级生态农业基地尚未建立起来，示范推广体系远未形成。二是国家生态农业科技投入资金不足，我国目前农业科技投入与发达国家有较大差距，农业科研的投入占农业国内生产总值的比例，自1985年以来不仅没有增长，反而呈现逐年下降的趋势，1996年降到0.36%，目前仅为0.2%左右。

只相当于中等收入国家80年代平均水平的50%左右，同时也明显低于 30个最低收入国家的加权平均数0.37%。欧美等发达国家农业科技的投入比例一直比较稳定，研究投入占农业部总预算的比例一般在2}-5，平均为3%左右，世界平均水平也为1%。三是农业科技推广体系的运行机制不畅，经费缺乏，功能乏力，农业科技转化能力较低，我国每年5000多项农业科技成果中，只有40%左右的成果实现了转化，真正形成规模的不到20% X2297。

四是农民整体素质低是制约农业科技推广的瓶颈因素之一，这不但导致农业科技成果转化的难度，而且增加了农业科技推广的成本。五是国家农业科技政策支持不够，近年的呼声很高，但通常说的多，实际做的少，真正付诸农业以及农业科技发展的政策及其措施不多，基层农业科技人才严重流失，农民培训的投入和机制有待改进，农民当中的科技“能人”还很缺乏。

第四篇：台湾休闲观光农业[推荐]

台湾的休闲观光农业

关键词：台湾,休闲观光农业时间：2010-05-31阅读：2454 次字体大小：

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“台一生态教育农园”距美丽的日月潭约有半小时车程，这里的游客常常比日月潭还多。周末，农园大门前至少停着二三十辆大小客车，其中不少

挂着台北、高雄等地车牌。人们兴冲冲地踏进红花绿草为顶的木屋，看虫子怎么变成蝴蝶、亲手制作押花扇面、品尝香草野菜烹制的佳肴„„农园占地不多，却值得都市人盘桓一日，体验久违的田园生活。

“台一生态教育农园”很像一座农业的主题公园，呈现出旅游业的鲜明特征。例如，农园精心设计了押花生活馆、才艺教室、亲子戏水区、花卉迷宫、浪漫小屋、蝴蝶甲虫生态馆等不同区域．游客可依序参观。农园专设观光部，负责旅游推介、接待与导游业务，同时还制作与花卉有关的食品。在市场定位上，农园平时主要接待学校师生，为其毕业旅行或户外教学服务，周末则以吸引度假的客人为主，天天都有生意做。

台中东势林场是一个以造林为主的林场，面积有225万平方米。这里环境清新，近百种四季花卉与林场内种植的各种树木相互映衬，一派山野情趣，林场原来主要产木材，收入很低。1984年林场改建成“休养林”，成为台湾第一个以农业形态经营的游乐林场，对外开放后一下子名扬全岛，平均每年有上亿元的收入。

在南投县埔里镇“丰年食用菌种场”，游客在这里可获得有关各种菇菌的知识，体验采摘之乐，并品尝以菇菌为原料开发的系列食品、饮料。在嘉义县，邹族人正在阿里山公路旁规划以高山茶和本民族文化为主题的旅游区，希望这里能成为观光客游览阿里山的又一新景观。

这就是台湾新型农业方式——休闲观光农业所展现的场景，如今，它已成为台湾农业发展中的新亮点。据介绍，2008年到台湾旅游的游客增长

3.5%、民众出岛游下降5.5%，在全球经济不景气的环境下，台湾观光游仍然逆势增长，这其中少不了观光农业的一份贡献。

20多年培育催生新型农业方式

20世纪70年代末，台湾人均年收入达到中等小康生活水平，人们的生活方式和消费方式由劳动型转向休闲型，观光果园在台湾一些地区应运而生。

1983年台湾农政当局实施“发展观光农业示范计划”，农民设置观光农园首先须向乡镇农会提出申请，并由县当局及“省农林厅”和区农业改良场协同实地勘察，适者纳入辅导对象，草拟计划由“农林厅”审核编立计划，再由“农委会”拨给补助经费。

1989年4月台湾“农委会”举办了第一次“发展休闲农业研讨会”。对休闲农业的概念、想法都进行了广泛的研讨，指出休闲农业的基本概念应是利用农村设备与空间、农业生产场地、农业产品、农业经营活动、自然生态、农业自然环境、农村人文资源等，经过规划设计，以发挥农业与农村休闲旅游功能，增进民众对农村与农业的体验，提升旅游品质，并提高农民收益，促进农村发展的一种新型农业。其经营管理的内容应包括农业生产、农村生活、文化活动等三个层面。取得共识后，“农委会”通过省农会鼓励各

地农会、农民或各种经营主体申请经营休闲农业。

1990年，台湾“农委会”在“改善农业结构提高农民所得方案”中设立了“发展休闲农业计划”，从技术、经费、宣传等方面加大了对休闲农业支持的力度。

1992年12月30日，“农委会”颁发了“休闲农业区设置管理办法”。制订了休闲农业区的一些基本条件，如：面积至少要大于50公顷，而且必须连接成片；必须有许多农民参加且受益；必须有当地农产品可供销售；必须有美丽景观可以观赏；必须有丰富农业经验可让人体验等等，并且要能维持农业本质以区别于一般游乐区。为使休闲农业的发展能维持农业本质，“农委会”对准备发展休闲农业的地点，聘请了专家进行实地考察与评估，通过详细的规划与设计，并由乡村社会、社会心理、民俗文化、景观生态、水土保持、森林、园艺环境工程、旅游观光、农村建设、地政等各方面有关专家学者及单位代表组成“休闲农业咨询小组”，执行休闲农业规划设计的决策咨询。获得评审核定的休闲农业区，均由“农委会”资助经费，经营主体亦提供配套资金。

历经20多年的发展，台湾观光农园已经处于普及阶段，各项工作已步入正轨。管理也逐步走向规范化、制度化，特别是观光农园的管理体制已相当健全。另外，文化因素的渗透也在不断提升观光农业的层次和水平。

观光农业实现了农业向第二、三产业的延伸，产生了叠加效应，在旅游、教育、经济和社会等方面发挥了积极的作用，目前已成为台湾发展前景良好的新型产业之一。

观光休闲农园类型繁多

台湾的观光农业种类繁多，各种形式的观光农业在发展水平、成熟程度及政府扶持措施等方面各有差异：主要有以下几种类型：

观光农园：指开发成熟的果园、菜园、花圃、茶园等，让游客入内摘果、摘菜、赏花、采茶，享受田园乐趣。对生产者来说、观光农园虽然增加了设施的投资，却节省了采摘和运销的费用，使得农产品价格仍然具有竞争力。对于消费者来说，这种自采自买的方式，不仅买得放心，而且还达到了休闲的效果。所以，观光农园已经成为目前观光农业最普遍的一种形式。

休闲农场：是一种综合性的休闲农业区。农场内提供的休闲活动内容一般包括田园景色观赏、农业体验、自然生态解说、垂钓、野味品尝等，除了观光旅游、采集果蔬、体验农耕、了解农民生活、享受乡土情趣外，还可以住宿、度假、游乐。目前，休闲农场己广泛被人们所接受，台湾的机关团体、企事业单位的很多会议已由市内宾馆饭店转移到休闲农场。

市民农园：指农民提供农地，让市民参与耕作的园地。这种示范性的体

验型市民农园一般是将位于都市或近郊的农地集中规划为若干小区，分别出租给城市居民，用以种植花草、蔬菜、果树或经营家庭农艺。多数租用者只是利用节假日到农园作业，平时则由农地提供者代管。市民农园里所生产的农产品不能出售，只可自己享用或者赠送给亲朋好友。

农业公园：按照公园的经营思路，把农业生产场所、农产品消费场所和休闲旅游场所结合于一体的公园。大多数农业公园是综合性的。园内设有服务区、景观区、草原区、森林区、水果区、花卉区及活动区等。农业公园的经营方式，既有政府经营免费开放的，也有收取门票的公园。从提高经营效率、增加农民收入与减轻政府财政负担方面考虑，以财团法人的经营方式最受欢迎。

除上述类型之外，还有假日花市、教育农园、森林游乐区、屋顶农业等其他形态。而且除了种植业观光园林外，近年来，观光农业还不断向畜牧业、渔业方面发展，出现了观光渔场、牧场等，利用林产、畜禽、鱼贝之类，促进农业和旅游业的综合发展。

台湾观光农业的特点是观光与产品选购结合，进行农产品的展销活动；观光与农业科技普及相结合、开展各种知识性宣传；观光与娱乐相结合，利用节假日在园内举办各种文艺表演，吸引游客。

2000年以来，台湾已划定了20多个“休闲农业区”，建设了数百个景点。创造园区农业品及周边休闲产业数十亿元新台币的商机。目前台湾每个县都设有休闲农场，约有3000户农民在各园区经营田园料理、套装旅游行程、农特产品销售、生态解说等服务业。

台湾农业正加速转型为“精致化的初级产业”、“具高附加值的食品产业”及具特色的休闲观光农业”。

丰富经验可成大陆宝贵借鉴

20世纪90年代起，大陆一些大城市周边乡村陆续出现了观光农业。最近几年，随着农村结构调整和农业产业化发展，城市居民消费需求的变化，观光农业更在全国各地如火如荼展开。

与台湾隔海相望的福建省，休闲农业也取得长足的发展。在2006年5月发布的《海峡两岸（福建）农业合作试验区发展规划》中，福建明确提出，要以福建山海田园特色景观为主，利用自然、生物、文化、历史景观资源，以及观赏动物和花果竹木生态经济开发，发展观光、度假、旅游、休闲农业旅游区；以都市周边为重点，建设城郊型休闲观光农业，着重发展绿色、高效、精致产业，建设城郊观光休闲项目；利用福建海岛港湾资源，建立休闲渔业旅游度假区；利用福建丰富的森林资源，结合各地独具特色的自然人文景观，建设休闲森林生态旅游区。

福建丘陵地貌与“八山一水一分田”的农业资源特征，为发展观光农业提供了物质基础，但作为一项新型产业，它的发展还存在诸多问题。如政府对农业旅游资源开发的宏观控制和指导还缺乏系统性和前瞻性，投资者自身缺乏周密的市场论证和发展规划能力，造成投资决策的随意性和开发的盲目性；过分依赖非自然的技术手段，破坏了自然生态系统的平衡，与观光农业的可持续发展道路背道而驰；有的地方没有把观光农业看作是建立在农业经营基础上的农业和旅游业有机结合的产物，而是单纯依靠旅游或门票的收入来维持园区发展。

台湾发展休闲观光农业已有丰富经验，其制度、法令及规范条文完善，规划管理运作成熟，服务意识和质量高等优势明显。随着两岸农业交流与合作的深入，休闲观光农业也成为两岸农业合作升级的必然选择。因此，借助闽台农业合作，发挥福建山海资源优势，发展观光农业，是深化闽台农业合作的潜力所在。对于以“打造世界级旅游地”为目标的福建，深化闽台农业合作，发展观光农业，也将成为福建旅游业最具特色的部分。

第五篇：观光农业考察报告

现代观光农业考察报告

为推进我市旅游休闲城市发展，加快我市***现代休闲农业园区的建设，根据**市农牧业局统一安排，**农牧业局考察团13人在**两位副局长的率领下，就现代农业企业的组织和经营模式，无公害农产品生产、加工、营销，农业名、优、特、新品种，尤其是现代农业园区建设、规模化种植、农产品加工与流通、观光休闲农业等方面，于2013年5月15日至17日赴重庆、成都考察学习。重点考察了重庆合川清平镇黑番区、重庆南川大观国家级现代农业示范园、成都青白江天府庄园、龙潭水乡、成都双流永兴镇贝瑞草莓园等。在考察中，通过听取情况介绍、实地察看、现场咨询等形式，了解了现代农业的发展方向，看到了都市农业的光明前景，目睹了大市场、大流通的繁荣场面和无公害种植的规模化基地建设，感受了人流、物流、信息流的快速流动，探求了观光休闲农业发展的宝贵经验，思考了我市发展现代农业的一些深层次的问题。通过考察，大家深深感到，思想得到了进一步解放，视野得到了进一步拓宽，加快裕华现代农业园区建设的信心更加坚定，决心以这次考察为契机，进一步理清工作思路，采取有效措施，加大工作力度，推动我市休闲观光农业发展。

一、主要经验

重庆、成都等地在发展观光休闲农业的实践中，创造了很多宝贵经验。归纳起来，主要有以下几个方面：

（一）区位优势突出，市场潜力大

重庆、成都两大城市体为几大园区提供了巨大的消费市场，重庆大观现代农业园区地处重庆一小时经济圈，作为重庆市的打造的后花园，为重庆市民提供休闲观光旅游的场所，另外，天府庄园和贝瑞草莓园分别位于青白江区和双流县，地处成都半小时经济圈内，便捷的交通使高压下的都市人们拥有巨大的消费欲望。两者区位优势的突显，市场的潜力越发变得巨大。

（二）科技融入农业，生产标准高

坚持建设高标准、发展高起点的原则，积极采用现代工厂化生产设施、自动化控制、无土栽培等高新技术，把现代生物研究成果诸如基因技术、良种繁育、无土栽培等，现代工业的高科技产品如滴灌、温室等广泛运用于农业生产，创出

一种“绿化工厂”式农业生产流水线，把对土地、空间、时间和人力的利用发挥到极致，在有限的自然条件下生产量大质优的农产品，极大地提高了农业劳动生产率和经济效益。贝瑞建立了自控玻璃温室，采用了温室自动化控制、无土栽培、营养液配方施肥、收集雨水灌溉、蜜蜂与人工辅助授粉、补充输送二氧化碳等高科技，同时，在草莓成熟期播放音乐，提高产品质量。

不仅如此，几个园区都十分重视农产品质量安全和标准化生产，努力提高农产品质量。大观园区设置有警示牌，对于国家命令禁止使用的农药刊登于警示牌上，促进相互监督。而贝瑞更是打造有机农业，不使用化学药物农药，如此高标准的生产，使得农业更加安全、放心。

（三）文化理念深厚，特色突出

俗话说：小公司做产业，大公司做文化。对于一个公司而言，文化是公司的灵魂，是公司的生命力，要让农业园区发展壮大，就必须要突出特色，做出自己的文化。纵观四个园区，特色尤为突出：重庆合川黑番区以采摘、休闲、会员认领乡结合，促进了民众与园区的互动，同时，以黑色为主题，结合桑葚、黑番茄等特色农产品，形成特色产业园区。而大观作为重庆的后花园，以观光休闲为主题，打造特色农家小院，特色观赏温室，薰衣草园、玫瑰园等以旅游为主导的农业园区，突出农耕文化与现在农业结合。另外，像贝瑞则以打造高端消费的有机草莓为主题，以高科技、精准生产文化建立现代高端农业园区。

（四）思想先进，管理理念前卫

一个园区、一个公司要能长久生存、运行，单单仅有文化还是不够的，先进的管理理念是公司得以长久发展的保障。首先准确定位是根本，良好运行模式是途径，先进管理理念是保障。重庆黑番区的会员管理模式和电子商务在农产品配送中的运用是农业与现代科技的融合，先进的管理理念促使现代农业的进步。大观农业园区“大园区小业主”的模式让园区呈现多彩板块，不仅让农业资源得以有效利用，各展所长，更突出了农业的高效发展。天府庄园农业托管模式大大降低了投资公司对于农业技术缺乏的而引起的风险，使得农业实现产业化更加容易。

（五）基础设施配套，与环境协调

农业是自然的体现。发展现代化观光休闲农业，既要满足农业现代化的要求，更要适用于休闲观光，现代农业的发展要结合实际情况，配套合理的基础设施，不能盲目将现代化的钢筋、水泥强加于园区建设。通过总结发现，考察的几个园区均运用合理的设计，大多就地取材等建设园区，做到了协调统一。

二、思考与建议

（一）借鉴经验，忌盲目照搬。

古语云“他山之石可以攻玉”，学习各地先进的经验，作为我市休闲观光农业建设的借鉴。**现代农业园区建设不能盲目的照搬重庆、成都个人园区的模式，阆中的消费市场不能和重庆、成都相比，要打造我市特定的消费群体，吸引周边城市的消费者。

（二）与***相结合，突出***特色。

在市委、市政府大力打造国际休闲旅游城市之际，我市新建现代化农业园区也应该与旅游休闲相结合，作为古城旅游的补充。**园区的基础设施应与古城风貌相协调，突出川东北特色。

(三)多品种栽培，实现四季采摘

采摘是休闲农业的一个亮点。我市园区的建设在品种上应注重多样化、早中晚品种相结合，避免出现采摘季节性断层，影响消费者消费。再者观赏蔬菜要做好错季节栽培，避免出现无观赏期。保证园区内各品种相协调，实现四季采摘。

（四）强化管理与实施，做好建设基础保障。

针对**园区的建设安排，组建专门的园区办领导班子，明确分工，专人负责，强化工作职责，狠抓工作进度，扎扎实实的做好园区建设。