本次教学评估是对综合办学实力的全面检阅,是改进本科教学的重大（最终版）

第一篇：本次教学评估是对综合办学实力的全面检阅,是改进本科教学的重大（最终版）

认真贯彻 “二十字方针”，切实做好高职高专院校评估工作

北京市教育委员会

高职高专院校人才培养工作水平评估是对高职高专院校的人才培养工作进行全面考察。通过评估，引导学校准确定位，推动学校坚持教育创新、深化教学改革、改善办学条件,加强教学基本建设、强化教学管理、全面提高教育质量和办学效益。我市高度重视高职高专院校人才培养工作水平评估工作，市教委有关领导亲自出席高职高专院校评估汇报会，并听取专家组的建议和意见。主管领导多次到评估学校听取评建工作汇报，并及时研究和解决学校在评建工作中存在的困难和问题，指导学校的评建工作，使我市高职高专院校评估工作健康有序的开展，全面提高我市高职高专院校人才培养工作的整体水平。

一、健全机构，组织落实

根据教育部《关于全面开展高职高专院校人才培养工作水平评估的通知》（教高厅[2004]16号）及教育部《高职高专院校人才培养工作水平评估方案（试行）》的要求，为了进一步加强对我市高职高专院校人才培养工作水平评估工作的宏观管理与指导，我们下发了《北京市教育委员会关于开展高职高专院校人才培养工作水平评估的通知》（京教高[2004]21号），及时启动了高职高专院校人才培养工作水平评估。成立了北京市教育委员会高职高专院校人才培养工作水平评估领导小组，全面负责评估工作的领导。领导小组成员朱传礼教授和孙中范教授均为教育部起草评估方案的核心成员。建立了北京市高职高专院校人才培养工作水平评估专家库，充分发挥专家组在评估中的重要作用。组成高水平专家组进校考察，教育部评估中心领导称北京专家组队伍“实力强、水平高”。

为了帮助学校更好的开展评建工作，方便有关工作人员和专家使用，我们结合北京地区评估工作实际需要，专门编写了评估用《学校工作手册》和《专家工作手册》，制定了北京市高职高专院校人才培养工作水平评估程序。此外，我们以教育部高职高专院校人才培养工作水平评估用教师问卷和学生问卷为基础，结合实际情况，重新拟定了北京市高职高专院校人才培养工作水平评估教师问卷和学生问卷。此外，我们还专门对专家组秘书进行了专项培训，为提高专家组工作效率，更好地为专家组服务，减轻专家负担，做好了充分准备。

二、宣传动员，提高认识

为了全面领会、落实教育部《关于全面开展高职高专院校人才培养工作水平评估的通知》（教高厅[2004]16号）文件的精神，帮助学校深刻认识评估工作的重要意义。我市先后于2004年8月、2005年3月举办了有各高职高专院校长和教务处长参加的北京市高职高专院校人才培养工作水平评估培训班，会上教育部评估中心副主任李志宏作了《以就业为导向，推动高等职业教育再上新台阶》的报告；全国高职高专院校人才培养工作水平评估专家委员会杨应崧主任作了《高职高专院校人才培养工作水平评估方案（试行）》解析报告；全国产学研合作教育协会朱传礼常务副会长作了《保持平常心态，把评估工作做好》的报告；并请北京工业职业技术学院、北京电子科技职业学院（原北京轻工职业技术学院）、北京信息职业技术学院三所已接受评估的学校介绍了学院在迎评促建过程中的经验和体会，实地考察了三所院校，以帮助学校正确理解《高职高专院校人才培养工作水平评估方案》指标体系的内涵，把握指标体系的要点，理解评价指标的等级标准和特色或创新项目要求。通过这样的培训，各院校都受到了很大的启发，对于评估有了一个较全面及准确的认识，认识到评估是高职院校建立质量保障体系的基础，是学校发展战略的重要措施，搞好评建工作是学校的责任和义务。评估工作既是严峻的挑战，又是发展的契机，作为学校应抓住这一难得的发展机遇，将评估工作转化为加强学校内涵建设的推动力，促进学校全面健康的发展，提高人才培养质量和办学效益。

各高职院校对评估给予了高度的重视，各院校都成立了以党、政一把手为核心的评估领导机构，有计划地做好接受评估的各项工作。认真学习教育部《高职高专院校人才培养工作水平评估方案（试行）》，准确理解和把握评估指标的内涵，对学校人才培养工作做深入、细致的剖析。在评建过程中加强领导，精心组织，全面落实。不断规范各项工作，做到软硬件同步建设，取得了实效。

三、精心组织，统筹安排

根据教育部要求并结合我市独立设置高职高专院校的整体情况，我市在2004年选择了北京电子科技职业学院、北京信息职业技术学院进行试评估。被评院校高度重视评估工作，认真按照评估指标体系进行评建准备，对评建工作投入了大量的人力物力。通过对学校进行全面考察和评估，科学、客观地评价了其办学水平。评估对两所学校产生了深刻的影响，发挥了显著的作用，进一步加强了教学中心地位，推进了学校的基本建设，促进了学校办学水平的提高。帮助学校找出了人才培养工 作的薄弱环节和存在的问题，促进其采取有效措施，改进不足，取得了实效。使学校走上良性、稳定、健康发展的轨道。评估结束后，我市召开了参加评估两所学校的专家组会议，专家们一致认为：在对这两所学校评估过程中，市教委为专家组提供了一个独立进行评估工作的良好环境，不干预专家组的工作。评估指导思想明确，专家组构成合理，工作态度认真，水平很高，评估程序规范，严格标准，仔细操作，对学校教育教学工作有很大的促进作用，为北京市高职评估开了一个好头。

为推动全市高职高专教育持续健康发展，不断提高人才培养质量，我市于2005年全面开展高职高专院校人才培养水平评估工作，每年对4－5所独立设置的高职高专院校进行评估，到2008年，全市将完成首轮评估。

在评估过程中，学校评建、专家组进校考察、评后整改建设是评估的三个阶段。三个阶段相互结合共同构成评估的完整过程。我市充分重视评估的每个阶段，使学校通过每个阶段的建设都能取得实效，落实“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”的方针。

为帮助学校更加有效地树立科学健康的评估观念，增强各校改革与建设的针对性，总结我市2004年评估工作的经验和体会，为在学校评建工作中应充分发挥专家的咨询和指导作用。我市从2005年开始在学校正式评估前首先对学校迎评促建工作进行实地考察（预评），即在正式评估半年前组织3－5名专家对被评院校的评建工作进行全方位的指导和帮助。帮助学校找准定位，挖掘、提炼学校人才培养工作的特色，指出了学校人才培养工作中的薄弱环节。通过考察使学校明确了努力的方向，增强了评估工作信心，调动了学校全体师生员工参与评估工作的积极性。同时学校也充分利用专家组对学校工作进行全面诊断的难得机遇，边评边建，边查边改，全面提升学校人才培养工作的水平，有效地促进学校的发展。

四、以评促建，成果显著

评估的目的在于提高教育教学质量。为了促使学校在评估后，认真研究专家组的建议和意见，制定切实可行的整改措施，采取有效措施进行整改，全面提高教育教学质量，我市建立了评估回访制度。学校在评估后根据专家组的意见和建议一个月内研究并制定评估整改方案，写出评估整改工作报告，上交评估工作领导小组。评估一年后，学校要根据整改工作情况写出评估整改总结报告上交评估工作领导小组，会后专家组对学校整改工作进行回访。我市在2005年11月对2004年评估的两所学校进行了回访。通过回访看到了学校各方面发生了可喜的变化，教育教学质量 得到了明显的提高，教学管理更加规范，教育质量保障体系更加完善。如北京信息职业技术学院启动了ISO9000质量管理体系建设，借鉴现代企业管理的精要，积极探索管理制度创新，进一步完善了教育质量监控体系，并正在建立一套系统的、具有持续改进和完善机制的教育质量保障体系。北京电子科技职业学院深化专业课程建设，重新修订了七个专业的课程大纲及课程标准，并突出学生实践环节及取得职业证书的项目、等级等内容。

评估后，根据专家的建议和意见，市教委等上级主管部门对学校加大了经费投入，给予了学校大力的支持和指导，两所学校教学条件得到了明显的改善。如北京电子科技职业学院加大教学设施投入力度，2005年仅新增设备就投入经费约2500万元，加强重点专业建设、新建和改造实训基地。北京信息职业技术学院投入1500万元用于技术中心的建设。教育经费的投入，为提高教育教学质量，培养用得上、留得住、下得去的高技能人才创造了良好的条件。

学校针对存在的问题进行了重点整改，取得了良好的效果。如专家在对北京电子科技职业学院回访反馈意见中高度评价了学校整改工作：认为“学校高度重视整改工作，在认真研究分析评估专家组的反馈意见之后，制了整改方案。在整改的过程中，思路清晰，目标明确，重点突出，组织落实，措施得力，整改工作取得了显著成效。”专家组认为这两所学校“以评促建、以评促改、以评促管，重在建设”的效果非常显著。

五、树立科学的质量观和发展观，加强分类指导

按照教育部《高职高专院校人才培养工作水平评估方案（试行）》中的规定“凡举办高职高专教育以来尚未有三届毕业生的高职高专院校必须先按本方案的合格标准接受人才培养工作合格评估”的精神，根据我市独立设置的民办高职院校举办高职高专教育时间较短的情况，邀请了部分专家对我市民办高职院校的评估工作进行了研究。确定了我市民办高职院校应先参加高职高专院校人才培养工作水平评估的合格评估。其目的是通过评估规范民办高职院校的办学行为，引导学校正确定位，促进学校公平竞争，真正形成以质量为导向的激励机制。在评估过程中确定了“参照标准，实事求是”的指导思想。使民办高职院校通过评估能够找准定位、办出特色，办人民满意的学校。

我市充分发挥专家组的作用，认识到在评估工作中高素质、高水平的评估专家队伍，是客观、公正完成评估的重要条件。因此，我市根据被评估学校的类型、办 学定位及专业结构等综合选聘专家组成员，做到专家间的优势互补，以充分发挥专家组集体的作用。并注意充分发挥教育部高职高专院校人才培养工作水平评估专家库中专家的作用。做到赴每所学校评估的专家组中成员都有30%比例的外省市专家。并注意预评专家与正式评估专家组成员间的回避，做到客观、公正。

提高教育教学质量是高职高专院校改革与发展的重要问题，要树立具有时代特点的强化管理和质量保障意识。高等职业教育已从规模扩张阶段进入内涵发展、质量提升的阶段，评估就作为一个有力的质量监控手段而应用，评估不仅是教育行政部门对院校的评估，更重要的是要在学校内部建立评估机制和制度来确保质量。我市许多学校在评建过程中都将评建工作与学校日常的教学质量监控结合起来，建立了提高教育教学质量的长效机制。

我们要落实科学发展观，进一步引导学校树立“以人为本”的教育教学管理观念。使学校通过评估，努力健全教学质量监控与保障体系，把提高人才培养质量放在更加突出的位置，形成以质量为导向的激励机制，深化改革，巩固成果，办出特色，促进学校的持续发展。