党课2 党的组织原则 宗旨（5篇）

第一篇：党课2 党的组织原则 宗旨

党的组织原则、纪律、根本宗旨和优良作风 党的组织原则——民主集中制 民主集中制的由来

马克思、恩格斯积极探索党的根本组织原则和制度，其思想中贯彻着民主集中制的精神。

1847年《共产主义者同盟章程》提出改变传统的密谋的方式，按照民主制的原则，由下而上地建立支部、区部、总区部、中央委员会以及代表大会……（盟员）要承认同盟的纲领，服从同盟的一切决议。

1871年《国际工人协会共同章程》在组织 原则和组织制度方面，在坚持民主的基础上加强了集中。

列宁为民主集中的确立作出了决定性的贡献

第一次明确提出了“民主集中制”这一科学概念。

第一次在党章中明确“党的一切组织是按民主集中原则建立起来的”。将民主集中制原则被写进共产国际的章程，使这一原则成为各国共产党普遍遵循的组织原则。

1927年，中央政治局通过的《中国共产党第三次修正章程议案》，第一次明确提到“党部的指导原则为民主集中制”，这是中国共产党党章第一次出现“民主集中制”的提法。

1945年党的“七大”对“民主集中制”作了新的概括：“民主集中制，即是在民主基础上的集中和在集中领导下的民主。”这是第一次从总体上给民主集中制下了科学、完整的定义。

1979年邓小平在党的理论工作务虚会上提出：我们实行的民主集中制是“民主基础上集中和集中指导下的民主相结合”。

1982年党的十二大党章把民主集中制的内涵改为“党内充分发扬民主，在民主的基础上实行高度的集中”。

1994年，党的十四大通过的党章对民主集中的内涵做了新的表述，即“民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合”。

1994年十四届四中全会通过的《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》指出，民主集中制是“民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度”，使党对民主集中制的表述更加完善。

2、民主集中制的含义及关系（1）含义：

民主集中制就是“民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合”。

“民主”，就是党员和党组织意愿、主张的充分表达和积极性、创造性的充分发挥；“集中”就是全党意志、智慧的凝聚和行动的一致。（2）民主与集中的关系：辩证统一

民主和集中，二者既相互矛盾，相互制约，又相互依存，相辅相成，缺一不可。民主是集中的前提和基础，集中是民主的目的和保证。

4、民主集中制的内容（即六项原则）

第一，“四个服从”：党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。

第二，党的各级领导机关产生的原则——党内“选举”制度

第三，党的各级领导机关的地位及其各层次之间关系的原则——党的组织机构体制

第四，处理党的上下级组织之间关系的原则——党内“监督”制度

第五，党的各级委员会的领导制度——党内“集体领导”制度

第六，处理党的领导人同党和人民之间关系的原则——禁止个人崇拜的原则

二、党的纪律

1、什么是党的纪律？

新党章规定：“党的纪律是党的各级组织和全体党员

必须遵守的行为规则。”

党的纪律逐渐形成、发展和完善，是实现党的路线、方针、政策的可靠保证，是维护党的团结、统一的有力 武器，是保持党的先进性和纯洁性的重要条件。

2、党的纪律的内容

（1）党的政治纪律是党根据不同历史时期政治任务的要求，对各级党组织和党员的政治活动和政治行为确定的基本规范，是各级党组织和党员在政治生活中必须遵循的行为准则。

（2）党的组织纪律，是党的各级组织和党员必须遵循的维护党在组织上团结统一的行为准则。（3）党的群众工作纪律，是指党组织和党员在群众工作中必须遵循的规范和准则。

（4）党的经济工作纪律，是党的各级组织、党员和党的干部在经济工作中必须遵循的规范和准则。

（5）党的保密工作纪律就是保守党的国家秘密的规定。

（6）宣传纪律

（7）人事纪律

（8）外事纪律

党的纪律的三个重要法规：

《党章》：党内的根本大法，规定了党内生活和党的活动的及参原则，是党的最高纪律。

《关于党内政治生活的若干准则》：专项规范党员政治行为以及组织行为的最重要文件之一。

《中国共产党纪律处分条例》：我党历史上第一个全面、系统地对于党内违纪行为定性和量化标准的法规，是实施处分违反党纪案件的基本依据。

3、违纪处分

对党员的纪律处分有五种：

警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。

对严重违犯党纪的党组织的纪律处理有两种：

改组、解散

4、党的纪律的特征

（1）党的纪律是铁的纪律

（2）党的纪律是自觉的纪律

（3）党的纪律是铁的纪律和自觉的纪律的统一

三、党的根本宗旨————全心全意为人民服务 1.党的宗旨的确立过程

为人民服务是马克思、恩格斯为我们确立的最基本的思想，是共产党人一切工作的出发点和归宿。

马克思、恩格斯在为共产主义者同盟起草的纲领——《共产党宣言》中指出：“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人

谋利益的独立的运动。”

列宁坚持了马克思、恩格斯的思想，并进一步丰富了为人民服务的内涵。

列宁对革命胜利后俄国的经验进行了探索和总结，明确指出：“在我国，国家政权的全部政治经济工作都是由工人阶级觉悟的先锋队——共产党领导的……党是无产阶级的直接执政的先锋队、是领导者。”“只有工人阶级的先进部队，只有工人阶级的先锋队，才能领导自己的国家。”

1942年，毛泽东在《延安文艺座谈会上的讲话》中第一次使用“为人民服务”的科学概念。1944年发表著名演说《为人民服务》。

四、党的优良作风

1、党的三大优良作风

1945年党的七大把“为人民服务”写进党章。

“以马克思列宁主义的理论思想武装起来的中国共产党，在中国人民中产生了新的工作作风，这主要的就是理论和实践相结合的作风，和人民群众紧密地联系在一起的作风以及自我批评的作风”。——1945年《论联合政府》

2、三大优良作风的内容

理论联系实际的作风，就是坚持实事求是，一切从实际出发，把马克思主义的普遍真理同中国革命的具体实践相结合，也就是运用马克思主义的立场、观点和方法，去分析、研究和解决中国革命的实际问题。

密切联系群众的作风，就是相信群众，依靠群众，尊重群众，向群众学习，对群众负责的作风，实行“从群众中来，到群众中去”的工作方法，就是要求党一刻也不能脱离群众，一刻也不能放松群众工作，要为广大群众求解放，谋幸福。

批评和自我批评的作风，就是对党内、同志之间在思想上、作风上、工作中存在的缺点、错误，真诚而又严肃地提出批评，帮助犯错误的同志提高认识，取得进步；对自身的缺点、错误认真地进行自我检查，提出纠正的方法，取得深刻教训。

批评和自我批评，必须本着“团结一批评一团结”的原则，采取“惩前毖后，治病救人”的方针，目的是为了团结同志，改正错误，取得进步。

第二篇：党课学习思想汇报《学习党的宗旨》

党课学习入党思想汇报《学习党的宗旨》；

敬爱的党组织:

通过一节课的学习，认真听了李芳老师关于党的根本宗旨问题，我对党，对自身都有了更加深刻的认识，了解。作为一名大学生,我想哪些事应该做的,哪些不应该做的都应该要清楚。而一个人,活着总得要做些什么,而这要做些什么呢,又是我们一直在探讨的问题。

党的根本宗旨是全心全意为人民服务。党的宗旨是党的一切活动的根本目的和意图，是党的一切行动的出发点和归宿。而把全心全意为人民服务作为党的根本宗旨是由党的先锋队性质决定的，是由党的马克思主义唯物史观决定的，是由党的历史使命决定的，是***员的根本标志，是新时期党建工作的根本指南。同时党的根本宗旨的时代内涵为：第一，制定代表人民群众根本利益的路线方针政策。党的最大目的是为人民服务，无论是在战争年代还是和平年代。第二，党的一切工作都是为了实现好，发展好，维护好人民的利益。一个好的政府，其领导的观念要按照党的路线方针才能把家乡建设好。第三，党组织既要代表人民群众的根本利益，又要注意实现群众的现实利益，解决群众的实际困难。首先，这就要求我们做到立足本职，争当行家。现在我们处于人生的一个转折点，是长知识，学本领的好时期。学好本领，走向社会，培养个人的素质与能力。这需要科学安排自己的学习时间，全面提高自己的素质。其次是要求我们坚持党的群众路线，积极地组织和团结群众为实现人民的根本利益而奋斗。再次要求我们帮助解决人民群众实行存在的困难和问题。上大学了，离开父母，远走他乡，同学们就应该互相帮助共同解决一些日常生活的基本问题。同学当中，有些是生活很困难的，有些又是心理上的问题，有些却在学习上会存在一些问题等等。这些我们可以帮忙解决的，就应该去做。我也确实看到了一些切实存在我们生活之中，全心全意为人民服务的例子。这与部分只会怨天尤人的人形成鲜明对比。我敬佩为人服务的楷模，在我心里，他们永远都是我学习的活榜样。

在市场经济条件下,***面临严峻的考验。在对待权力问题上，面临着能否和如何正确行使权力的考验。日常生活中，我们经常会讨论一些关于贪污腐化现象，这也是大家较敏感的话题。一些***员，利用自己手中的权力，不断为自己谋“福利”，同时损害人民群众的利益。那些“以权谋私”，“权钱交易”，“权力家族化”，“谁权大，谁真理就多”等的现象都是我们所感到痛恨的。作为一个***员，在如何认识和处理权力关系方面是很重要的。一个***员，他在群众中的形象与作法，往往就代表党的形象与作法。群众看到的是眼前的例子，他们没有那么深远地认识并了解党的一些基本政策与宗旨。所以正确认识和处理权力关系，坚持正确行使权力，防止权力错位是每个***员应该做到的。而对于学生干部，往往也存在错误地使用权力的例子。学生干部，是同学们选举出来的，他们应该为同学们服务才对，但是有些却以手中的权力为自己打算。他们把一些好的机会让给了自己或是与其较亲近的朋友，根本就没有做到公平合理。还有一些干部却以为自己的权力大，就什么都不用干，对其它同学指划，当有事做不好的时候就把责任推给别人，这些多多少少都会存在于现在的学生干部中的。

要做好一个学生干部，尤其重要的是把学生这个角色与干部这个角色处理好。首先是做个好学生，能够科学地安排自己的学习时间，全面提高自己的素质修养，学好科学文化知识。其次就是当好一个干部，一个“学生”的干部——尽自己最大的努力为同学们服务，在工作中，还要学会尊重别人。要实实在在服务身边每一个人。

以上几点仅仅是我目前肤浅的认识,希望以后通过继续不断的学习,能更深的理解,积极不断的完善自我,提高自我,以一个党员的标准来严格要求自己,鞭策自己,要身未如党,思想先入党,积极象党组织靠拢,争取早日加入光荣的党组织!

总之，通过入党积极分子培训班的学习，使我进一步的系统学习了党的基本知识与理论，使我更进一步的树立了正确的入党动机。今后，我将更加认真学习这些科学理论，使自己的****信念建立在科学的基础上，加强思想和世界观的改造，努力做到首先在思想上入党，尽自己的能力去帮助他人，团结周围的人，带动他们一起来学习。我会以党员的要求来要求自己，不断地努力，不断地上进，从而不断地完善自己，积极向党组织靠拢，争取早日成为党组织中的一员!

而有一些***员，利用自己手中的权力，不断为自己谋“福利”，同时损害人民群众的利益。那些“以权谋私”，“权钱交易”，“权力家族化”，“谁权大，谁真理就多”等的现象都是我们所感到痛恨的。作为一个***员，在如何认识和处理权力关系方面是很重要的。一个***员，他在群众中的形象与作法，往往就代表党的形象与作法。群众看到的是眼前的例子，他们没有那么深远地认识并了解党的一些基本政策与宗旨。所以正确认识和处理权力关系，坚持正确行使权力，防止权力错位是每个***员应该做到的。而对于学生干部，往往也存在错误地使用权力的例子。学生干部，是同学们选举出来的，他们应该为同学们服务才对，但是有些却以手中的权力为自己打算。他们把一些好的机会让给了自己或是与其较亲近的朋友，根本就没有做到公平合理。还有一些干部却以为自己的权力大，就什么都不用干，对其它同学指划，当有事做不好的时候就把责任推给别人，这些多多少少都会存在于现在的学生干部中的。

汇报人：党团范文网

2011年5月21日

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第三篇：增强党的宗旨意识-四个意识党课

增强党的宗旨意识-四个意识党课

如何上好党课提高党员意识

如何上好党课 提高党员意识

党课教育是基层党组织的一项经常性工作，是党组织用授课的形式定期对党员进行教育的一种方法，是我们党在长期党员教育实践中总结出来的一种行之有效的党员教育方式，是用科学理论特别是党的理论创新成果武装头脑，铸牢精神支柱，提高党性意识的有效途径，是确保广大党员同志始终保持坚定正确的政治方向，永葆先进性的一项基础工程。以下就从如何上好党课和提高党员意识这两个大方面谈几点粗浅的认识。

一、如何上好党课，增强党课教育

效果

从整体上把握来看，影响党课教育效果的因素主要包括：党课教育制度落实不够严、党课教育针对性不够强、党课教育的方法不够活和党课教育的格调不够高。要解决这些问题，必须从以下几点入手，扎扎实实抓好落实。

第一，要认真制订、严格规范党课教育秩序和内容。在制定党课教育计划时，要以《党章》为依据，并结合本单位实际，规范教育时间和内容，并在实际工作中根据需要进行适当调整。一是要坚持不懈地抓好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习教育。通过教育，使全体党员进一步提高思想觉悟，坚定政治信念，在思想上、政治上、行动上与党中央和中央军委保持高度一致。二是要加强党性教育。通过教育使广大党员同志自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀，不断增强党性修养。三是抓好新时

期党员标准教育。要以党的十六大精神和新《党章》为基本教材，开展好“实践党员标准，争当合格党员”活动，增强做新时期合格党员的自觉性，充分发挥好党员的先锋模范作用。

第二，要着力提高教育者自身的素质。教育者自身素质的高低直接影响并制约着党课教育效果的好坏。作为教育者，首先自身要有过硬的理论素养，要对党的路线、方针、政策，特别是党的思想体系和先进理论有着较深层次的把握和理解；要能够把道理讲清、把理论讲明；要能够为受教育者排疑解感，但前提是教育者本身的认识和观点必须是正确无误的，这就要求教育者，要不断加强自身修养，加强学习，特别是要做好上课前的示讲、备课、准备教案等具体工作。除此之外还要重点把握好以下三点：一是抓好选题。党课教育的选题范围是很广泛的，可以是党的路线、方针、政策方面的教育，也可以是党的基本知识方面的教育，还可以是国际国内

形式方面的教育，等等。但是，党课教育的具体选题一定要与党的中心工作和党员的思想实际紧密结合，做到有的放矢。二是讲课时，要努力做到深入浅出，生动形象，增强吸引力，激发受教育者学习兴趣。三是要抓好课后讨论和辅导。授课后可组织党员进行讨论，联系思想实际和工作实际进行对照检查。这时，教育者可深入到各党小组中去，一方面检查党员同志对学习内容的掌握情况，一方面进行解难答疑，从而进一步提高党课教育的效果。

第三，要区分不同对象，有重点、有步骤地进行。我们党是中国工人阶级的先锋队，是社会中最先进的分子所组成的高度统一的战斗集体。但是，由于每个党员同志所从事的工作不同，经历不同，所处 的环境也不同，从而使每个人想问题、看事情的角度也不尽相同，产生的思想问题也不相同。这就要求我们必须在坚持党员标准和统筹规划的基础上，根据不同对象和不同特点，有针对性地提出不同要求。例如，对机关中的党员干部，要重点进行保持廉洁、甘当公仆的教育，使他们认清自己的责任，正确掌握党和人民赋予的权力；对在党内任职时间较短，对党的工作不甚熟悉的同志，则需要着重进行党的基本知识、党委议事规则等教育，使其尽早的掌握党务工作的方式方法，提高素质能力。与此同时，在教育中要加强调查研究，摸准党员的思想脉搏，搞清楚党员在想什么、关心什么、希望解决什么问题。不回避“热点”，不躲闪难题。讲真话、讲实话，既理真气壮又入情入理。

第四，要努力拓展教育渠道。在党课教育中，要认真贯彻“提高质量，加强管理，面向基层，讲求实效”的工作方针，要少用报告式，多用讨论式，把教育的思想性、艺术性和实效性有机的结合起来，要坚决纠正在教育中“一人在台上讲，众人在台下听”的单一做法，可采取平等讨论互相启发的方法。上课时，也

可以围绕一个主题，从不同侧面、不同角度摆事实，讲道理，各抒己见，集思广益。此外，还可以采取举办短期培训、组织学习竞赛、开展谈心活动、请优秀党员作报告、到地方单位参观学习、利用电教手段进行形象教学等多种形式，从而彻底改变党课教育“低水平循环”的问题。

第五，要坚持继承与创新结合的原则。我们党在长期的党员教育工作中形成的一些行之有效的好传统、好方法，应在继承和发扬的基础，不断注入新的内容和活力。同时，又要根据形势发展的客观要求及党员队伍结构的变化，增强思想性、民主性、开放性和多样性。坚

持鲜明的思想性，就是要在重大原则问题上旗帜鲜明，不能含糊其辞。要坚决反对错误思想，同时又要做到以理服人，防止简单化。坚持民主平等的原则，就是要尊重、信任、关心、爱护党员，变“居高临下”为平等相待，变单向

灌输为双向交流，开展民主讨论、对话、竞赛等自我教育活动，以启发党员内在的积极因素，真正使教育入耳、入脑。坚持开放式教育，就是不回避人们在建设和改革开放中产生的认识问题，让学员在形形色色思潮的接触中，提高理论政策水平，增强分辨是非的本领和对腐蚀的免疫力，而不能在封闭的状态下进行空洞乏味的说教。坚持教育形式的多样性就是要改变单调、呆板的教育方式，运用广播、电视、录音、影像等现代化手段进行教育，以达到形象、直观、感染力强的效果。同时，还应开展各种积极健康、丰富多彩的活动，以对党员起到潜移默化的教育作用。

第六，要善于运用典型教育。简单的说就是让有理想的人讲理想，让守纪律的讲纪律，让廉洁的人讲廉洁，让道德高的人讲道德，用模范事例教育党员，要经常表彰表现突出的党员同志，运用各种形式宣传他们的先进事迹，引导其他党员向他们学习。

第七，要加强对党课教育检查考核的力度。这一点，主要是针对政治机关，要加强对基层党课教育的检查指导，对党课教育的效果进行跟踪问效，全程监控。要坚持好三个制度：一是备课示教制度，可采取展召开教育准备会、组织教学观摩等形式，使教育者进一步明确党课教育的内容、重点、方法、要求，掌握教育的套路，以起到示范引路的作用。二是检查督促制度。可采取定期和不定期抽查的方法，了解基层单位党课教育的落实情况，并做好及进通报和反馈。三是讲

评考核制度。考核中，一看党员的党性观念强不强，在政治上行动上是否与党中央、中央军委及上级党委保持高度一致；二看党员的模范作用好不好，在实际工作中能否发挥中坚骨干作用；三看团结带领群众是否威信高、号召力强。最后要把考核结果同评选先进支部、先进单位挂起钩来，以增强基层党支部搞好党课教育的责任感和使命感，真正

把党课教育落到实处，从根本上提高党课教育的效果。

二、如何通过党课教育，增强党员意识

如何增强党员意识，归根结底就是通过教育达到“强党性、顾大局、树形象”的目的，就是通过党课教育引导广大党员同志树立正确的世界观、人生观、价值观和仕途观。

用“三个代表”重要思想武装头脑，在解决思想认识深层次问题上下功夫。江泽民同志曾指出：党的理论就是党的旗帜，我军作为党绝对领导下的人民军队，必须以党的旗帜为旗帜，坚持不懈地搞好理论武装。学习掌握“三个代表”重要思想的科学体系和基本精神，是把学习“三个代表”重要思想引向深入的基本前提，不把“三个代表”重要思想学深悟透，就不可能武装头脑、指导实践、推动工作。在党课教育中，必须坚持以思想灌输为主，以自学和理性思考为辅的方法，通过科学的方法，切实把握“三

个代表”重要思想的科学体系和基本精神，充分认清“三个代表”重要思想是与马列主义、毛泽东思想和邓小平理论一脉相承而又与时俱进的科学体系，是马克思主义中化的最新理论，是面向二十一世纪党和国家一切工作的指导方针。在此基础上，要把学习贯彻“三个代表”重要思想转化我们改造主、客观世界的强大思想武器；转化为我们思考问题、谋划工作、制

定决策的立场、观点和方法；转化为坚定的政治信仰和强大的精神支柱。

用群众性自我教育方法启发自觉，在校正思想认识偏差上下功夫。在课党教育中，要紧紧抓住热点难点问题，采取群众性自我教育的方法，做到问题大家摆，是非大家辩，扣子大家解，答案大家找。一是要编发辨析提示。启发大家思考，让大家在畅所欲言中受到启迪和教益。紧密联系党员同志的现实思想实际，梳理归纳大家反映较多的问题，让大家亮思想、摆问题、谈体会，从中

受到深刻的启发和教益。二是辨析身边人身边事，选准“参照系”，增强成就未来事业发展的信心和勇气。可以从广大党员中挑选出有代表性的同志，采取以报告会，座谈会等形式为主的群众性教育活动。三是启发自我教育，开展思想互助，让广大党员思想在激烈辩论中得到洗礼和升华。对查摆出的来的问题，不乱扣帽子、不追究责任，让大家在自我检查中轻松上阵。让一些原来担心讲问题怕“丢面子”、问题讲多了怕影响进步的同志打消思想顾虑，主动向组织敞开思想，拿起党性标准进行自我解剖，找出差距，触动思想，提高觉悟，增强党性。

用对党无限忠诚的实际行动“报党恩”，在增强党性觉悟上下功夫。一是忆成长史，加深对党组织的感情。引导大家回顾自己当兵、入党、提干的经历，从中深切感受到，自己的一切都是组织给予的，既有谆谆教诲的培育之恩、排忧解难的关怀之恩，也有给予荣誉的感

激之恩。离开了党组织，自己将一事无成，党的恩情什么时候都不能忘，要知恩图报，才能让党放心。二是讲真心话，引导大家查找党性修养上的差距。在对照检查中，从思想深处挖根源、找原因，把

自己的想法和盘托出，讲出肺腑之言，切实达到增强党性、促进提高的目的。三是写决心书，引导大家向党组织作出庄重承诺，重温入党志愿书，自觉按照先进性要求和党员“六条标准”做工作、干事业，真正把自己的承诺作为干好工作、抓好落实的具体行动。

用教育焕发出来的革命热情干工作，在巩固成果、促进行转化上下功夫。一是营造氛围促进转化。广泛开展“学身边典型，立中本职作奉献”活动，利用专题广播、黑板报等形式，重漫党的建设史，努力营造用“三个代表”重要思想要求自己、规范行动的浓厚氛围，从而促进教育向深层次发展。二是制定措施推进转化。要按照教育管理的有规定，制

定符合本单位教育管理实际的具体措施，并逐条逐项抓好落实，真正收到教育的实效。三是加强监督确保转化。把教育中解决的主要问题、制定的整改措施和广大党员的决心态度公诸于众，主动接受党组织和广大群众的监督，使学员同志在有效的监督程度中严格约束自己，在群众面积树立良好形象，以思想稳定、精神振奋和崭新的姿态投入到各项学习和工作中去。

用与时俱进的新观念武装头脑，在保持积极向上的精神状态上下功夫。精神状态是一个人人生的态度、价值取向和思想作风的综合反映，是干好工作、成就事业的基本前提。所以在党课教育中，要把更新党员同志的思想观和保持积极向上精神状态有机地融为一体。一是要教育广大党员同志应当具有聚精会神、受岗敬业的执着精神。自觉防止和克服盯着功名利禄干工作的功利思想，做到重事业、淡名利；自觉防止和克服盲目攀比的失衡心态，不比权位比作为，不比享受比贡献，把思想和精力向部队建设事业聚集。二是要教育广大

党员同志应当具有求真务实、真抓实干的良好作风。要是要认真学习上级指示精神，扑下身子抓落实，满腔热情为官兵排忧解难，进一步把基层作风搞扎实，努力解决影响部队建设的矛盾和问题。三是教育庞大党员同志要具有勇于开拓、创新发展的进取姿态。特别是要破除小进则满、安于现状、因循守旧、墨守成规等消极保守思想，确立开拓创新的新观念，坚持开拓创新的高标准，谋求开拓创新的大作为，开创部队建设的新局面。共产党员必须增强宗旨意识(党课课件)

共产党员必须增强宗旨意识

同志们：

今天，我们在这里召开党的群众路线教育实践活动党课学习会议，我将就在贯彻落实群众路线中共产党员必须增强宗旨意识谈谈个人的体会和认识，与大家共同交流、共同提高。

在党的十八大报告中，“人民”是个关键词，“服务”也是个关键词。“坚持人民主体地位，更好保障人民权益、更好保障人民当家作主”这一思想贯穿报告始终。特别是在报告的结尾部分，胡锦涛同志代表党中央对全党提出了更高要求：“面对人民的信任和重托，面对新的历史条件和考验，全党必须增强宗旨意识，相信群众，依靠群众，始终把人民放在心中最高位置。”因此，我们要学习贯彻党的十八大精神，必须首先从思想上增强宗旨意识，用“全心全意为人民服务”的标准规范自己的言行，始终把人民放在心中最高位置，自觉做到以人为本、执政为民。

一、深刻理解党的宗旨的丰富思想内涵 所谓宗旨，即主导思想或主要旨趣，是组织成员做事所依据的准则。任何一个政党，都有其追求的目标，也都有其主要的旨趣。因此，一个政党的宗旨就是指该政党存在和一切活动的根本目的和意图，而“为什么人服务”则是其

宗旨的根本体现。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，这是由我们党的性质所决定的，有着丰富而深刻的思想内涵。

首先，党的宗旨与党的性质具有内在统一性。《中国共产党章程》一开头就明确指出：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”党章中关于党的性质的概括是一个完整的有机统一体。我们党的阶级基础是中国工人阶级，工人阶级是先进生产力的代表，他们的意愿和主张集中体现了历史发展的客观规律性，他们的根本利益同中国人民和中华民族的根本利益是一致的。中国共产党为完成工人阶级的历史使命而奋斗，就是为工人阶级的利益而奋斗，同时也是为全体人民和整个中华民族的利益而奋斗，因此，党的性质决定了我

们党必须把一切工作的出发点和落脚点放在最广大人民群众的根本利益上，要始终与人民心连心、同呼吸、共命运。这是我们党的最大政治优势，也是我们党区别于一切剥削阶级政党的根本标志，正因为党具有上述本质利益，才能成为而且必然成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。丢掉了党的宗旨，也就从根本上否定了党的性质，也就谈不上实现党的奋斗目标了。

其次，党的宗旨与党的发展壮大具有内在联系性。中国共产党从成立的那一天起，就把为人民服务作为自己的根本宗旨，把维护工人阶级和全国各民族的利益作为党的一切活动的出发点和落脚点。早在1944年9月，毛泽东曾指出：“我们的共产党和共产党所领导的八路军、新四军，是革命的队伍。我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。”1945年4月，他又进一步强调：“共产党人的一切言论行动，必须以合乎最

广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准。”邓小平始终相信人民、依靠人民，总是把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定方针政策和作出决断的出发点和归宿。江泽民同志也曾多次强调：“党的一切工作，必须以最广大人民的根本利益为最高标准。”胡锦涛同志在党的十八大报告中又进一步明确：“为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进。”历史已经证明，我们党90多年发展壮大的历史，就是依靠人民、植根人民、服务人民的历史。

再次，党的宗旨与党的活动具有内在一致性。党的宗旨始终贯穿于党的一切活动之中，不同的历史时期有着不同的思想内涵，其主要体现在制定和执行党的纲领、路线和方针政策上。在新

民主主义革命时期，人民的根本利益是推翻压在中国人民头上的三座大山，建立新中国，于是我们党顺应全国各族人民的意志和要求，制定了新民主主义革命的纲领和路线。新中国成立后，人民的根本利益是建设一个社会主义现代化的国家，我们党便顺应人民的呼声，在新中国成立初期及时提出了过渡时期的总路线，并带领全国人民顺利完成了从新民主主义到社会主义的过渡，确立了社会主义制度。党的十一届三中全会以来，我们党又根

据广大人民群众的根本利益和热切期盼，及时把党和国家的工作中心转移到经济建设上来，提出了“解放思想、实事求是、团结一致向前看”的总要求，并在邓小平理论的指引下，形成了社会主义初级阶段的基本路线，同时对我国的经济建设提出了“三步走”的战略部署。党的十八大同样从人民的根本利益出发，把发展目标与改革目标一起规划、把发展任务与改革任务一同部署，提出

了“两个全面”的目标，即全面建成小康社会，全面深化改革开放；提出了“两个加快”的任务，即加快完善社会主义市场经济体制、加快转变经济发展方式。由此证明，我们党不同时期的宗旨内涵，无一不是人民群众根本利益的集中体现，受到了人民群众的欢迎，得到了人民群众的拥护，因而增强了党的创造力、凝聚力、战斗力，提高了党科学执政、民主执政、依法执政的水平。

二、充分认识增强党的宗旨意识的意义所在

坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗，要求我们切实增强宗旨意识并不断深化对增强宗旨意识重大意义的认识。

增强宗旨意识是当今社会发展的必然要求。一方面，现代科技革命推进下的经济全球化发展以及由此引起的世界经济、政治、文化关系的重大调整和变革，使我们党对中国最广大人民群众根本利益的认识和把握处在一个变动的

世界背景下，如何坚持党的宗旨并不断增强党的宗旨意识，就成为执政党的党员必须面对的一个新的实践课题。

另一方面，改革本质上是一种利益关系的调整。当前，由于体制改革、地区差距、行业特征、就业状态等原因导致社会成员利益诉求多样化，群众为实现多元利益而进行的活动也呈现出错综复杂的局面，这就使党员坚持党的宗旨及增强宗旨意识都处于一个新的社会环境中。在世情、国情、党情已经发生和继续发生深刻变化的情况下，全党只有坚持党的宗旨并不断强化宗旨意识，牢记人民的信任和重托，更加奋发有为、兢兢业业地工作，才能继续推动科学发展、促进社会和谐，才能继续改善人民生活、增进人民的福祉，最终完成时代赋予的光荣而艰巨的使命任务。

增强宗旨意识是加强党员队伍建设的迫切要求。党员是党组织的肌体细胞，党员的宗旨意识强弱直接影响着党组织先进性的体现。因此，不断增强宗

旨意识，也是我们党加强党员队伍建设的一项基础工程。应该承认，在我们党90多年的发展历程中，广大党员的宗旨意识在不断强化，特别是改革开放的伟大实践使广大党员的宗旨意识经受住了考验，得到了升华。但我们也应该看到，当前，仍有部分党员特别是党员领导干部在宗旨意识方面存在诸多不足：有的宗旨意识淡薄，对群众缺乏感情，为自己“跑官”“要官”劲头十足，而对群众的诉求“打官腔”，能拖则拖；有的缺乏正确的政绩观，不惜牺牲群众利益而搞所谓的“形象工程”、“面子工程”、“政绩工程”；有的虽然有为人民服务的热情，但方法简单，凭热情“拍脑袋”做决策，不按规律办事，听不进不同意见，到头来是“劳民伤财”，给党和人民利益造成严

重损失；更有甚者，严重背离党的宗旨，违法违纪、以权谋私，权钱交易、腐化堕落，彻底走向了人民的对立面。对此，我们必须从增强党员的宗旨意识抓起，在全党深入开展以为民务实清廉

为主要内容的党的群众路线教育实践活动，才能提高广大党员和各级党组织解决好人民群众反映强烈的突出问题的主观能动性，才能充分调动广大党员做群众工作的主动性和积极性，才能真正提高党员队伍建设的整体水平。

增强宗旨意识是巩固党的执政地位的客观要求。党的历史和实践表明，始终如一并毫不动摇地坚持“全心全意为人民服务”的宗旨，是我们党从弱到强不断发展壮大的根本。在新的历史条件下，我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。在复杂的国内环境和长期执政的条件下，只有不断增强广大党员和各级党组织的宗旨意识，始终把人民的利益放在首位，我们党才能真正提高为人民服务的本领，才能经受住这“四种考验”、抵御住这“四种危险”，最终带领广大人民

群众实现全面建成小康社会的宏伟目标。

三、增强宗旨意识，必须把服务民生作为工作着力点

党的十八大报告对增强党的宗旨意识提出了新的更高要求。对于广大共产党员来说，坚持党的宗旨、增强宗旨意识是一项具体的、长期的任务。在新形势下增强宗旨意识，最重要的就是要把我们各项工作的着力点放在关注民生、研究解决广大人民群众生产生话的实际问题上，切实实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，真正做到发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享。

要不断强化一切从人民利益出发的思想。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。群众在我们心里的分量有多重，我们在群众心里的分量就有多重。因此，我们每一个党员，不管是在领导岗位，还是在平凡岗位，都要心系群众，牢固树立群众意识、公仆意

识、服务意识，做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，时刻牢记群众利益无小事的道理，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上。想问题、办事情，定政策、做计划，都要把人民群众的利益放在首位，凡事首先考虑人民群众满意不满意、拥护不拥护、答应不答应，使各项决策和工作切合客观实际，体现群众的要求，符合群众的利益。同时，要进一步拓宽与群众联系的渠道、做到思想上尊重群众、情感上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众，时刻倾听群众的呼声，及时了解群众的所思、所想、所需、所盼，把党的宗旨贯彻到制定和实施的决策部署中，体现到关心群众生产生活的工作上。正如党的十八大报告所要求的那样，党员干部要完善直接联系群众制度，“坚持问政于民、问需于民、问计于民，从人民伟大实践中汲取智慧和力量。坚持实干富民、实干兴邦，敢于开拓，勇于担当，多干让人民满意的好事实事”。如果我们不能把人

民的利益放在首位，放弃“从群众中来，到群众中去” 的优良传统，颠倒与人民群众的关系，脱离人民群众，就从根本上违背了党的十八大精神，最终会被人民群众所抛弃。

要努力提高为人服务本领。党和人民的事业是由无数具体工作推动的，党的十八大提出的“沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗”的战略目标，更离不开广大党员在本职岗位所做的具体工作和不懈努力，为人民服务的宗旨自然也要体现在具体的工作之中。因此，只有为人民服务的良好愿望不行，还必须把良好的愿望与过硬的本领结合起来。每一名共产党员都应该牢记党的宗旨并不断增强宗旨意识，把自己的理想和奋斗同党和人民的利益、事业联系起来，深化对全心全意为人民服务的理解，增强践行党的宗旨的自觉性和坚定性，同时认真专研本职业务，做到爱岗敬业，干一行、爱一行，~ 26 ~

钻一行、精一行，成为本职工作的行家里手，真正把心思集中在“想于事”上，把本领体现在“会干事”上，把目标锁定在“干成事”上，在本职岗位上创先争优，努力创造无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的一流业绩。

要牢固树立权力与责任相统一的权力观。共产党的领导干部应该树立正确的权力观，把最广大人民的根本利益放在最高位置，坚持为人民执好政、掌好权。领导干部职务越高、权力越大，担负的责任就越大，人民群众对其要求也就越高。俗话说：“在其位，谋其政；司其职，负其责。”这既是对从我们的基本要求，也是衡量领导者是否称职的重要标准。因此，我们每个党员尤其是党员领导干部

必须养成为人民服务、向群众负责、遇事同群众商量、和群众同甘共苦的工作作风，树立权力就是责任、领导就是服务的观念，不能把权力看成是个人地位的象征，更不能把群众利益抛置

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脑后而自以为是。领导干部手中的权力，只是代表为人民服务的职责，是实现、维护和发展人民群众根本利益的手段，而不是为自己谋取利益的工具，更不是抬高自己身价和地位的砝码。因此，对于党员领导干部来说，增强宗旨意识，就必须破除“官本位”思想，在思想上、行动上牢固树立责任意识，扎实工作、开拓进取、奋发有为，当好人民公仆，坚持勤政为民，把掌权看做是为人民服务的机会，把用权看做是为人民服务的责任，不用权力搞庸俗的人际关系，克服权力使用上的随意性、专断性，防止权力与责任脱离，切实保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。

总之，我们党所取得的一切成绩都要归功于人民，我们党要实现伟大目标必须紧紧依靠人民。能否始终坚持党的宗旨、不断增强宗旨意识，关系着我们党的前途命运，关系着党的事业的兴衰成败。各级党组织和广大党员，必须努力践行党的宗旨意识，自觉按照党的十

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八大的要求，把人民放在心中最高位置，坚持求真务实、廉政勤政，在团结和带领全国各族人民全面建成小康社会的征途上，不断创造一流业绩、树立先进形象。

谢谢大家！

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第四篇：党课思想汇报：正确践行党的宗旨

党课思想汇报：正确践行党的宗旨

上了这么多节党课，令我印象最深刻的一讲是关于党的宗旨。一切从人民的利益出发，全心全意为人民服务，是中国共产党的根本宗旨，也是我们党区别于其他任何政党的显著标志之一。我们党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己的特殊利益。党的一切言行和政策，都必须以合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准。

无数英雄模范党员为我们实践党的宗旨做出了光辉的榜样。大家非常熟悉的雷锋同志就是其中的杰出代表。他有一句名言：“人的生命是有限的，可是为人民服务是无限的，我要把有限的生命，投入到无限的为人民服务之中去”。他是这么说的，也是这么做的。全心全意为人民服务贯穿他的整个人生，他活着就是为了全心全意为人民服务，他走到哪里，就把好事做到哪里。全国劳动模范、掏粪工时传祥，尽管工作很脏，很辛苦，他却兢兢业业干了一辈子，在他看来，一人臭可以给更多的人带来干净，这同样是光荣而伟大的事业。全国劳动模范、售货员张秉贵，他把三尺柜台当做为人民服务的无限天地，以其出色的服务质量和工作效率，把党的温暖和关怀送到人民群众的心坎上，他认为这跟出钢出粮一样都是在为人民群众做贡献。还有孔繁森、牛玉儒、任长霞都是当代共产党员的先进典型的代表。他们一个共同的特点，就是有着顾全大局、无私奉献的党性，有关热爱人民、服务人民的满腔热忱，有着艰苦奋斗、廉洁奉公的高尚品质和开拓进取、求真务实的优良作用。

在新的历史时期，党员坚持为人民服务的宗旨主要体现在：把党和人民赋予的权力用来为绝大多数人谋利益；吃苦在前，享受在后，先人后己，先公后私，自觉地将个人利益服从党和人民的利益；自觉贯彻党的基本路线和各项方针政策，立志改革开放，献身现代化事业，带领群众不断开创工作新局面。

为此，要求党员必须具有兢兢业业、艰苦奋斗的精神、立足现实做好本职工作。我们评价一个党员对党的宗旨坚持得怎么样，主要是看他的工作态度和工作成绩如何。如果天天喊着为人民服务，但又不安心本职工作，拈轻怕重，挑肥拣瘦，大事做不了，小事不愿做，本职工作不称职，那就谈不上全心全意为人民服务。因此，每个党员都应立足本职工作，奋发进取，忘我工作，脚踏实地为人民的利益而尽职尽责。

作为入党积极分子，我们一定也要不落人后的帮助他人。平时与同学互相帮助，团结友爱；碰到有需要的人，一定要毫不犹豫的伸出援助之手，尽自己最大的努力帮助别人。

汇报人：

XX年5月21日

第五篇：牢记党的宗旨 践行群众路线(党课讲稿)

牢记党的宗旨

践行群众路线 不断争创111区建设的新业绩

——关于党的群众路线教育实践活动党课稿

中共111区委书记 222（2014年3月16日）

同志们：

今天，我就如何自觉践行群众路线，加快111区建设步伐，同大家交流一些想法，供大家参考。主要谈四个方面的问题：第一，什么党的群众路线，它是怎么形成和发展的？第二，当前我们区群众工作面临着哪些新形势、新特点？第三，我们的领导班子和领导干部在‚四风‛问题存在哪些突出问题？第四，在全面加快111区建设的过程中，我们如何更好地践行群众路线？

一、党的群众路线的内涵与由来

（一）党的群众路线的内涵

什么是党的群众路线？党的十八大修正后的党章指出：“党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。”可以说，这个表述是迄今为止，我们党对党的群众路线，作出的最准确、最完整、最规范、最权威的表述。“一切为了群众，一切依靠群众”是中国共产党的群众观点，是群众路线的核心内容；“从群众中来，到群众中去”是中国共产党的领导方法和工作方法；“把党的正确主张变为群众的自觉行动”，是党的群众工作的根本任务、检验标准。从群众路线的理论基础和思想渊源来讲，中国共产党的群众路线来源于马克思主义关于人民群众的根本观点。在国际共产主义运动史上，马克思主义经典作家非常 重视党同人民群众的关系问题，重视做好群众工作。马克思、恩格斯、列宁提出的一系列关于党和人民群众关系的理论观点，构成了马克思主义群众观的基本内容。但是由于当时历史条件的限制，他们都没有明确提出群众路线的科学概念。党的群众路线，是中国共产党把马克思主义关于人民群众是历史创造者的原理，同中国具体实际相结合而形成的，中国化的马克思主义工作路线和工作方法，是马克思主义关于群众问题世界观和方法论的集中体现。所以说，群众路线的实质，就是代表人民群众，为人民谋利益，就是要执政为民。

（二）党的群众路线的由来

党的群众路线是怎么形成和发展的呢？我通过系统地学习《中国共产党历史》（第一卷、第二卷）和《论群众路线——重要论述摘编》等重要文献，对它的形成和发展做了一个梳理。总体来看，在我们党的历史上，党的群众路线有过三次系统的总结和概括。

第一个时期，新民主主义革命时期：第一次明确规定了党的群众观点和群众路线的基本内容和基本要求。

中国共产党从诞生之日起，就坚持了一条走群众路线的方针。1922年7月，党的二大通过了《组织章程决议案》，明确指出：“党的一切运动都必须深入到广大的群众里面去。”1928年6月，党的六大作出了“党的总路线是争取群众”的重要论断，同年11月，李立三根据党的六大精神，在同浙江地区负责人谈话时指出，在总的争取群众路线之下，需要尽最大的努力到下层群众中去。这是我们党的领导人首次使用“群众路线”这一概念。1943年6月，毛泽东在为中央起草的《关于领导方法的若干问题》一文中，从辩证唯物主义认识论的高度，对党的群众路线的工作方 法进行了精辟概括，毛泽东指出：“在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。”1945年4月，在党的七大上，刘少奇在《关于修改党章的报告》中，专门论述了党的群众路线的极端重要性，并将它提到了党的根本的政治路线和组织路线的高度，他指出：“党的群众路线，是我们党的根本的政治路线，也是我们党的根本的组织路线。”刘少奇在谈到党的群众路线的具体内涵时指出：“群众路线就是要使我们党与人民群众建立正确关系的路线，就是我们党的领导骨干和党内党外广大群众密切结合的路线，就是从群众中来又到群众中去的路线，就是指导方法上的一般号召与个别指导相结合的路线。”党的七大通过的新党章，第一次明确规定了党的群众观点和群众路线的基本内容和基本要求。

第二个时期，社会主义革命和建设时期：用群众路线统领群众观点和群众工作方法。

新中国成立以后，我们党根据执政面临的新形势和新任务，对群众路线又作了新的丰富和发展。1956年9月，在党的八大上，邓小平在《关于修改党章的报告》中，对党的群众路线作了新的概括，系统阐述了党的群众路线两个方面的意义：一是人民群众必须自己解放自己，党的全部任务就是全心全意为人民服务，党必须密切联系群众和依靠群众，每一个党员必须养成为人民服务，向人民群众负责，遇事同群众商量，和群众同甘共苦的工作作风；二是党的领导工作能否保持正确，决定于它能否采取“从群众中来，到群众中去”的工作方法，党必须根据群众的实践来检验自己的工作。1964年，毛泽东在谈到学习马克思主义认识论和辩证法问题时，再次阐述了党的群众路线的基本内容，同时还论述了群众路线同马克思主义认识论的一致性。他指出：‚我 们的干部中，自以为是的很不少。其原因之一，是不懂马克思主义的认识论。因此，不厌其烦地宣传这种认识论，是非常必要的。简单地说，就是从群众中来，到群众中去‛；‚力量的来源就是人民群众。不反映人民群众的要求，哪一个人也不行。要在人民群众那里学的知识，制定政策，然后再去教育人民群众。所以要当先生，就得先当学生，没有一个教师不是先当过学生的。而且就是当了教师之后，也还要向人民群众学习，了解自己学生的情况‛。

第三个时期，改革开放和社会主义现代化建设时期：明确、简洁地概括了党的群众路线。

1981年6月，在党的十一届六中全会上，通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，对群众路线的内涵作了更为明确、简洁的概括，指出：“群众路线，就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。”同时，把群众路线同实事求是、独立自主放在一起，作为毛泽东思想活的灵魂的三个基本方面，突显了群众路线在我们党的指导理论中所具有的重要地位。后来，党的十二大党章中，又加了一句“把党的正确主张变为群众的自觉行动”，在党的十四大党章中，形成了关于群众路线的完整表述。一直到现在，我们使用的就是这个表述。

改革开放以来，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，对群众路线进行了开创性继承和发展。邓小平指出：“群众路线和实事求是这两条是最根本的东西”，“群众路线和实事求是特别重要”。邓小平把“三个有利于”（即有利于发展社会主义社会的生产力、有利于增强社会主义国家的综合国力、有利于提高人民的生活水平），作为衡量各方面工作成败的标准，把人民“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”，作为我们党制定各项方针政策的出发点和归宿。

以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，在领导中国特色社会主义现代化建设过程中，明确提出了“立党为公、执政为民”的重要理念，提出了‚三个代表‛的重要思想，即中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。尤其是把“代表最广大人民的根本利益”，作为“三个代表”重要思想的核心内容，这是对党的群众路线的进一步丰富和发展。

党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，明确提出了科学发展观的重要思想，即第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。强调发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享等重要思想，把“始终保持党同人民群众的血肉联系”，作为保持和发展马克思主义政党先进性的根本点，作为提高党的建设科学化水平的重要任务。同时，胡锦涛同志在2003年‚七一‛讲话中精辟地指出：‚群众利益无小事。凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办‛，讲话突出强调了立党为公、执政为民的主张，通篇显现着为民、亲民、利民的理念，就是把最广大人民的根本利益实现好、维护好、发展好，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。群众利益无小事，体现了我们党全心全意为人民服务的宗旨，是‚三个代表‛重要思想在实际工作中的体现，是新形势下执政党宗旨的鲜明定位，是对马克思主义群众观点的最新发展。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出：‚中国共产党坚持执政为民，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标‛。2013年6月18日，总书记在党的群众路线教育 实践活动工作会议讲话时强调：‚党的群众路线是我们党的生命线和根本工作路线‛，这是我们党对群众路线重要性认识的进一步深化。中央政治局专门出台关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，中央政治局带头抓作风建设，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，以良好党风带动政风民风。2013年6月18日，中央决定用一年左右的时间，以“为民、务实、清廉”为主要内容，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，自上而下在全党深入开展党的群众路线教育实践活动。通过开展这一活动，切实加强对全体党员的马克思主义群众观点教育，始终保持党同人民群众的血肉联系，为推动全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。

二、当前我们11区群众工作面临的新形势、新特点 在区委七届五次全会上，我们全面分析了11区面临的机遇和挑战、发展优势和劣势，得出了“11的发展已经进入了经济转型升级的攻坚期、城市扩容提质的关键期、111区建设的黄金期”的清晰判断。在区委七届六次、七次全会上，我们再次对当前面临的形势，进行深入地研判，明确了11当前发展的阶段性“四期”特征，即111区建设的黄金期、经济转型升级的攻坚期、城市扩容提质的关键期、转型社会矛盾的凸显期。应该来说，这一论断是科学的，是准确的，也是符合11发展实际的。阶段性“四期”特征与五次全会上的判断相比，新增了一条“转型社会矛盾的凸显期”，这是基于经济体制、社会结构、利益格局深刻变革和调整形势下的判断。处于转型期的社会矛盾，可以说覆盖领域广泛，涉及门类众多，其中比较受关注的有征地拆迁安臵、企业改制、劳资纠纷、劳动就业、社会安全、群体冲突等等。这些突出问题，既是转型社会矛盾突出表现，更是当前群众工作的重点、难点和着力点。当前，我区群众工作面临三个方面的新形势、新特点。

（一）主体更加多元化

这个多元化，主要有两个方面的含义。一方面，群众主体的多元化。过去，我们的社会结构单一，职业结构是工农兵学商，利益协调的难度比较小。现在，随着经济体制深刻变革，社会结构深刻调整，非公有制经济人士等新社会阶层，进城务工人员等新社会群体不断涌现，下岗职工、失地农民、城乡贫困人口等弱势群体问题不断显现，群众工作的对象、类型，日益呈现多元化的特点。另一方面，利益诉求的多元化。我们现在做群众工作，不再是让群众吃得饱饭，穿得暖衣那样简单的群众需求，群众的利益需求，也从普通化的物质利益，向生存利益、精神利益、民主权利转变，涵盖了经济、政治、文化和社会的方方面面，从单一化趋向多样化，从普遍化趋向差异化。比如教育、就业、健康、住房、保障、文化等方面的需求。

11区作为33的老城区、中心区和核心区，是全市党、政、军机关所在地，辖区内有123总公司、321集团、333开发总公司、中国456重工集团33船舶柴油机有限公司等中省企业和大中型企业上百家，各类科研机构、大中专院校百余所。我们的服务对象众多，社会结构尤为复杂，有的属于我们区能够管辖范围的居民，有的不隶属我们行政管辖（比如33开发区、44风景区），有的属于企业型社区居民（比如654片区），有的属于高校学生（比如788大学）等等，这为我们的群众工作增加了难题。辖区内的群众诉求也是多样化，有的可以由我们区自身解决；有的则是我们无能为力的，比如因777集团企业改制而引发的系列问题，我们就难以协调和解决。特别是近年来，因征收拆迁安臵、企业改制、社会保障、城市管理（拆违控违）等引发的社会矛盾和群众诉求日益增多，化解矛盾纠纷压力日益增大。我们有一些干部经常发感慨：“现在群众工作越来越难做了！”为什么群众工作难做了？是群众不通情达理了？还是群众更挑剔了？对干部不领情了呢？最根本的就是群众的需求变了，所以我们做好群众工作，关键是了解到群众现在的个性化的、高层次的需要，真正地把群众工作做到现在群众的心坎上去。

（二）矛盾更加复杂化

群众反映的热点、难点问题，大多是历史问题与现实问题相互渗透、相互交织，经济利益诉求与政治利益诉求相互交织，合理要求与不合法方式相互交织，多数人的合理诉求与极少数人的无理取闹相互交织，一些信访群众不能正确地理解党的方针政策和改革措施，盲目地追求利益最大化，而且群众诉求内容相互之间的政策关联性增强，涉及不同部门、不同领域，复杂程度增加，处臵难度加大。

近几年来，我们坚持领导干部带头接访、包案化解制度，充分发挥律师法律专长和群众信任的优势，全力做好信访维稳工作，取得明显成效。2013年，全年重点信访积案38件，当年化解31件。从全区重点积案化解情况看，我区因征收征迁安臵而引发的群众信访问题，长期处于高位运行态势，爆发出来的矛盾呈现出复杂性、群体性的特点，具体表现在：一是各种利益群体相互博弈。失地农民需要更多的保障，被拆迁户谋求最大的个人利益，项目业主着急等地等等，这些群体之间的利益诉求，有的一致、有的摩擦，有的相同、有的相异，形成了不同利益要求的相互博弈和冲突。二是党委政府首当其冲。随着他们的分配诉求、利益冲突的加剧，党委、政府就被牵扯其中，成为矛盾的焦点。为什么会形成这种状况？这是因为受体制性因素影响，我国社会三大部门结构还不完善，政府组织、企业组织、社会组织还不能各司其职、功能互补，在某种程度上看，政府还集裁判员和运动员、调节者和经营者的角色于一身，责任边界定位不明晰，政府责任边界无限扩大，缺位和越位、错位并存，呈现出大包大揽的‚全能型政府‛。三是越来越趋向于群体性与冲突化。受近年来“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”现象的影响，一些矛盾主体在表达诉求的过程中，往往故意采取激化矛盾、诉诸冲突的方式，以引起轰动效应求得解决。种种激化的社会矛盾又互相影响，严重破坏了社会的和谐氛围。比如，久拖不决的999一号拆迁案、999拆迁案，等等。

（三）群众意识更加民主化

群众的自主意识、平等意识、参与意识和法制观念不断增强，对党的执政方式和执政成效越来越重视，对公共事务越来越关注。与此同时，对实现自身群体利益的欲望和要求越来越高，而且这种要求开始从普通化的物质利益向精神利益、民主权利转变，群众的维权意识增强，维权方式日益激烈，越来越注重公平、正义、地位和尊严。他们开始主动地关心和参与政策制定，积极利用各种渠道参与国家政治生活。

近几年来，我们着力加强民主政治建设，在涉及到改革发展、重大项目建设、城市建设管理、义务教育、社区卫生等方面，主动征求“两代表一委员”、基层组织干部以及群众代表的意见和建议，不断提高决策的科学化、民主化水平。特别是教育实践活动启动后，我们坚持深入基层听取意见，以发放访谈记录表的形式，向困难群众、基层干部、先进英模、代表委员、服务对象等，发放问卷调查1383份，收集原汁原味的意见建议956条，梳理汇 总5大类137条。其中，针对各级领导干部贯彻中央八项规定等方面的意见建议6条，对各级党员干部在转变工作作风方面存在问题的意见建议25条，收集城市管理、环境整治、公共服务、医疗保险等方面意见建议90条，对开展党的群众路线教育实践活动的意见建议16条。深入开展“三进五访三认”活动，全区169名党员领导干部深入社区、村、企业等召开座谈会99场次，召开扩大的支部会81场次；走访困难群众389人、基层干部380人、先进英模76人、代表委员104人、服务对象434人；发放宣传资料5361份，发放慰问资金及物资000万元，商定工作重点97项，拟定兴办实事项目114个。全区600名机关党员干部，进社区认领岗位677个，认亲人278个，认难题120个。当然，仅仅这样还是不够的，我们还要建立长效机制，形成常态化的工作方式，充分尊重群众的主体地位，尊重群众的民主权利，让我们的居民群众真正参与、支持111区建设，这是我们今后群众工作还需更加努力的地方。

三、领导班子及领导干部“四风”方面存在的问题 党的十八大报告提出：“精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前”，这“四个危险”准确概括了新形势下我们党执政面临的风险所在，可以说是全党存在的共性问题。当前，我们正在开展教育实践活动，重点就是聚焦“四风”问题，着力解决发生在群众身边的腐败问题，认真解决损害群众利益的各类问题，切实维护居民群众合法权益。“四风”问题，在我们区党组织和党员干部队伍中，同样都有不同程度的表现。

（一）区级领导班子“四风”方面存在的突出问题 一是在宗旨意识、群众观点上，偏重于教育，挂在口头上、会上、文章上、文件上，对实践的要求不严、标准不高。表现出在处理群众利益关系、满足群众需求上，责任感、紧迫性不够，办法不多，措施不力。二是在对待制度建设上，偏重于建章立制，而对执行制度、自觉性不够，监督不力，往往制度变成‚聋子的耳朵‛。三是在从事调查研究工作中，偏重于凭经验判断，表现出走马观花，缺乏深入系统研究，主观臆断，有时也听不进他人意见，到联系点不多。四是在开拓创新思路和研究落实措施上，偏重于明思路、作规划，而对如何把思路变成项目，把规划变成现实，深入研究不够、措施不力。表现在思路很清晰，规划很具体，措施不得力，行动不迅速，落实不到位。五是在处理领导的关注点和群众的需求点关系上，偏重于领导满意。对群众的需求，有时有满足于应对的倾向，有时也有讲客观推迟解决的问题。对于领导的关注点、交办事项，表现的积极一些，力度大一些。六是在工作的点面结合上，偏重于以点带面、接受检查，注重平衡发展不够。比如城市管理、文明创建、社会管理创新等，有时表现出做样子、注重典型，培育面上成果不佳，也表现出精神状态欠佳，推进不力的问题。七是在解决民生问题上，偏重于形象面子工程，对城市中的死角、城乡结合部、背街小巷、杂居小区的历史遗留问题解决不力，对特殊群体关注不够，对社区建设提档升级不快。八是在对待群众来信来访问题上，偏重于接访，对诉求研究不透，解决问题办法不多，缺乏帮助解决实际问题的诚心、耐心和恒心。碰到疑难案件，表现出躲、推、拖，导致个别信访人多次赴京非访。九是在对待市区体制机制上，偏重于责怪埋怨体制不顺、机制不活，而很少从自身适应修正上找原因。表现出经济发展不快怪体制，工作推进不力怨机制。

（二）少数领导班子及党员干部“四风”方面存在的突出问 题

从区直单位来看，有的办事拖拉、推诿扯皮，浑浑噩噩混日子，做一天和尚撞一天钟，拽着绳子不使劲；有的上班时间玩手机、炒股票、逛淘宝；有的作风漂浮，落实不力；有的服务不主动，不作为、慢作为，只求过得去、不求过得硬；有的对上级交办的任务找客观原因顶着不办，对群众要办的事情找理由拖着不办，等等。从执法监管部门和窗口单位、服务行业看，有的口号响当当、服务冷冰冰、办事慢腾腾；有的“懒政”现象突出，出工不出力，懒懒散散，不下基层，不联系群众，存在迟到早退现象，等等。从乡、街道和村、社区等其他基层组织看，有的不太关心群众冷暖，责任心不强，坐等上门多、主动问需少，用上网代替上门、用通话代替见面，遇到矛盾绕道走；有的工作不专心，在位不在岗，有事找不着人；有的软弱涣散，服务群众意识不强，服务能力不足，办事优亲厚友，存在不公平、不公正现象，等等。

（三）少数党员干部群众工作能力不适应、群众工作方式粗放

有的党员干部与新社会群体说话，说不上去；与困难群众说话，说不下去；与青年学生说话说不清楚；与老同志说话，说不到一块儿去，出现一种老办法不管用，新办法不会用，硬办法不能用，软办法不顶用的无奈现象。近些年，我们发生的一些群体性事件，大多是由于部分党员干部起初方法不对、处臵不及时，导致引发了新的矛盾和冲突，从而把‚小事拖大，大事拖炸‛，影响了社会和谐稳定。有的党员干部应对网络舆情的处理能力不足，在调解一些矛盾纠纷中，诉求群众往往喜欢通过网络发布各种有利于己的信息，有的甚至发布虚假负面信息，为矛盾冲突推波助澜，以前所未有的力度影响舆论和群众，我们干部过去是人 与人的面对面接触调解，现在还要与网络人沟通，工作方式发生了根本性变化，一旦问题处理得不及时、不主动，就会导致非常恶劣的结果。

四、自觉践行群众路线，全面加快111区建设

（一）坚持道路自信、理论自信、制度自信，不断增强践行群众路线的思想自觉和行动自觉

党的十八大报告深刻阐明了，中国特色社会主义的一系列重大理论问题，鲜明提出了坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，提出‚要围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展，以‘为民务实清廉’为主要内容的，党的群众路线教育实践活动‛。对此，我们要把教育实践活动与贯彻落实总书记系列讲话精神统一起来，与学习贯彻十八届三中会会精神结合起来，与全省‚建成支点、走在前列‛战略部署和全面建设现代化特大城市结合起来，与全面加快111区结合起来，把教育实践活动作为11全面深化改革、转变发展方式，加快111区建设的重大政治任务、重大历史机遇和重大动力源泉，把中央、省委、市委要求贯彻落实到最基层，切实增强思想自觉和行动自觉，不断增强宗旨意识，强化群众观点，确保取得让群众满意的效果。

一要深入学习领会总书记系列重要讲话精神实质。党的十八大以来，总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军，发表了一系列重要讲话，从不同角度对中国梦进行了系统全面的阐述，揭示了中国梦的丰富内涵和精神实质。中国梦是对当今中国发展长远目标的通俗表达，是对新一届中央领导集体执政理念与治国理政思路的通俗表达，是对中华民族共有精神家园的通俗表达。以毛泽东为代表的第一代中央领导集体，在社会主义革命和建设时期提出的实现‚四个现代化‛，即实现工业现代化、农业现代化、国防现代化和科学技术现代化。以邓小平为代表的第二代中央领导集体，在改革开放新时期提出‚三步走‛发展战略，即到1990年，国民生产总值比1980年翻一番；到20世纪末，人民生活达到小康；到21世纪中叶，达到中等发达国家水平。在顺利完成前两步战略目标之后，党的十六大把第三步战略目标明确细化为新的‚三步走‛：21世纪前10年，国民生产总值比2000年翻一番；到2021年建党100年时，实现全面小康；到21世纪中叶（新中国成立100年时），基本实现现代化。党的十八大后，新一届中央领导集体着眼于后小康时代中国的长远发展，明确提出了21世纪的‚三步走‛战略：到建党100年时，全面建成小康社会；到新中国成立100年时，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家；再经过一个阶段的努力，实现中华民族伟大复兴的中国梦。因此，中国梦的提出，解决的是两个‚一百年‛奋斗目标实现之后，中国进一步发展的目标问题，确定的是本世纪中叶以后中国发展的更长远目标。中国梦是‚三个自信‛的形象化，两者具有本质的一致性和内在的统一性。实现中国梦，道路自信是根基、是方向，理论自信是灵魂、是动力，制度自信是保障、是支撑。

二要全面贯彻落实党的十八届三中全会精神。党的十八届三中全会，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确了全面深化改革的总目标、时间表、路线图，提出了经济、政治、文化、社会、生态、党建六大方面的改革核心任务，涵盖了15个领域60个具体任务，是开启新一轮改革开放伟大征程的政治宣言，是全面深化改革的纲领性文件。我们要坚持把学习党的十八届三中全会精神与贯彻落实省委、市委全会暨 经济工作会议精神紧密地结合起来，贯彻落实《省委关于深入贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革的意见》，认真研究市委‚1+10‛改革格局的内涵、措施，结合11实际，把中央、省委、市委的要求和部署，贯彻落实到改革创新、结构调整、转型升级、生态文明建设和改善民生中去。

三要培育和践行社会主义核心价值观。党的十八大提出，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。去年12月，中共中央办公厅印发了《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，富强、民主、文明、和谐是国家层面的价值目标，自由、平等、公正、法治是社会层面的价值取向，爱国、敬业、诚信、友善是公民个人层面的价值准则，这24个字是社会主义核心价值观的基本内容，为培育和践行社会主义核心价值观提供了基本遵循。从党的十六届六中全会提出社会主义核心价值体系建设，到党的十七大提出弘扬中华优秀文化，建设中华民族共有精神家园；从党的十七届六中全会提出建设社会主义文化强国，到习近平在十八届中央政治局第一次集体学习时提出：没有理想信念或理想信念不坚定，精神上就会‚缺钙‛，就会得‚软骨病‛，这些论述都充分表明，在当今中国，维系民族血脉、建设人民精神家园越来越重要，越来越迫切。如何确立社会普遍认可的核心价值观，维系和强化全体人民共同的理想、信念和信仰，不断丰富人们的精神世界，满足人们的精神需求，从根本上解决伴随着建立市场经济体制和快速实现经济社会转型所引起的信仰缺失、精神迷茫等问题，始终是文化建设的根本任务，也是实现以人为中心的发展的根本任务。我们要重点开展好‚家风家教‛大讨论、‚践行核心价值观、争当最美11人‛等主 题活动，培育一批‚道德模范‛、‚美德少年‛、‚劳动模范‛等先进典型，推动社会主义核心价值观入脑入心。利用道德讲堂、市民讲坛、市民学校等阵地，对党员干部、居民群众广泛宣传和教育，特别是领导干部要在培育和践行社会主义核心价值观方面带好头，以身作则、率先垂范，以人格力量感召群众、引领风尚。利用课堂教学、社会实践、校园文化多位一体的育人平台，推动社会主义核心价值观进学校、进课堂、进学生头脑。

四要学习贯彻全国‚两会‛精神。今年的全国‚两会‛，紧紧围绕着两个热词来展开，一个是‚中国梦‛，另一个是‚深化改革‛，可以说是全面贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》精神的会议，对全面深化改革进行了再部署、再落实，对2014年各项工作进行了系统安排。‚两会‛代表对实现‚中国梦‛、全面深化改革，积极建言献策，进一步完善相关措施，细化相关方案。我们要利用报纸、网络、电视等媒体，及时学习‚两会‛精神，重点是原原本本学习李克强总理代表国务院向大会作的政府工作报告，结合自身实际，找准工作的突破点和着力点，全面加快111区建设。

（二）坚持目标驱动，坚定“1345”目标不动摇

中国梦，寄托着人们对未来的期盼和对美好生活的向往，体现着人们对自身前途的坚定信念，是全国人民共同奋斗的目标，是方向，是梦想，是任务，也是动力。建设111区，是我们的‚11梦‛，是需要我们带领全区居民群众为之奋斗的目标。2009年，区委六届六次全会首次提出建设宜居宜业宜旅的111区，着力建设“三区一心”。2011年10月，区第七次党代会要求，加快建设“三个中心”、“四个11”，到2016年，全面建成123区域性宜居宜业宜旅111区。2013年8月，区委七届六次全会审议通过《关于 加快111区建设的实施意见》，细化了加快111区建设的目标定位、主要任务、推进举措。2014年1月，区委七届七次全会形成了“1345”的目标体系：“1”即一个总体目标，那就是全面建成123区域性宜居宜业宜旅宜学的111区。“3”即三个区域功能目标，就是加快建设商贸商务中心、旅游服务中心、科教文化中心。“4”即四个城市形象目标，就是着力建设总部

11、繁华

11、文化

11、幸福11。“5”即五个群众愿景目标，就是努力实现学有优教、劳有多得、病有良医、老有颐养、住有好居。

在新一届中央政治局常委中外记者见面会上，总书记提出：‚人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标‛。什么是人民对美好生活的向往？总书记用了‚十个更‛进行了形象描述，那就是‚更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好‛。我们自始至终坚持把居民群众的期盼和向往，作为111区建设目标的核心内容，比如建设‚科教文化中心‛、‚文化11‛、‚幸福11‛就充分体现了群众路线思想。特别是我们的“1345”目标体系，把总体目标、功能目标、形象目标与群众期望有机地结合了起来，既有外在的定性目标，又有群众的具体要求，这是111区建设目标具体化、实践化、生活化，自觉地体现了党的宗旨意识和群众观念，是符合中央要求的，是符合11实际的，更是符合居民群众期盼和愿望的。

加快建成111区，是我们的责任和使命，是我们必须毫不动摇坚持的。当前，我们要坚持‚以服务现代化特大城市为立足点，以加快建设111区为目标点，以深化责任建设、培育优强队伍为动力点，以建设现代服务业核心区为突破点，以旧城改造、新区 开发、拓展城市发展空间为着力点‛的理念思路，利用开展教育实践活动的契机，在深入基层面对面征求意见的过程中，大力宣传111区的目标、任务，做到深入人心，家喻户晓，取得居民群众的广泛认同，凝聚区域共同力量。充分组织群众，发动群众，继续实行‚居民监理‛制度，开展‚邻里守望相助‛、‚小红帽‛文明劝导等学雷锋志愿服务活动，让他们自动自发地参与、支持文明创建、征收征迁安臵、旧城改造、城市管理等工作，让居民群众真正成为111区的主人。

（三）坚持责任引领，切实改进干部工作作风

2007年以来，我们坚持‚教育为先、制度为本、能力为基、文化为魂、精细为要‛的原则，以责任建设为“龙头”，统揽作风建设、干部队伍建设、机关效能建设、目标责任考核等工作，坚持每年一个主题，持续深入开展了责任建设活动，进一步增强了全区党员干部为民服务的紧迫感和使命感，培养了自动自发履职尽责的工作习惯，激发了团结合作、竞争向上的奋斗精神，干部作风明显转变，工作能力明显增强，工作效能明显提升。今年，我们提出了构建责任文化体系，把握责任使命，提升责任能力，完善责任制度，创新履责方法，强化责任考核，为全面加快111区建设提供核心动力支撑。

总书记在出席索契冬奥会，接受俄罗斯电视台采访时说到：‚我们的执政理念就是为人民服务，担当起该担当的责任”。习近平在参加2014年全国两会安徽代表团的审议时强调：‚各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。‛总书记强调的‚三严‛‚三实‛，谆谆告诫，语重心长。对于各级干部来说，这‚三严‛‚三实‛，是正心修身、提升境界的重要守则，是改进作风、干事创业的行 动准则。（严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效）。在国务院第二次廉政工作会上，李克强总理也强调：‚人民政府的权力，本质是责任、本色是为民‛。对民族的责任、对人民的责任、对党的责任，这是党员干部的责任大担当。履行好“推进科学发展、服务人本需求、营造和谐环境、建设优强队伍”的“四大责任”，这是落实到我们11区的具体担当。实践证明，我们开展责任建设的决策是正确的，与中央的一贯要求是吻合的，与党的群众路线教育实践活动要求是一致的。贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上，我们要强化‚四个意识‛，争做‚四个表率‛，着力打造‚勇于负责、敢于担当、精于创新、善于落实‛的党员干部队伍。

一是强化群众意识，争做‚为民‛的表率。做到‚三个端正‛：端正真心真情为民服务的思想。树立正确的群众观，坚持从群众中来、到群众中去的领导方法和工作方法，带着责任，带着感情，心系群众，把人民群众的根本利益发展好、实现好、维护好。端正服务基层的思想。牢记公仆意识，经常深入基层、深入群众，了解群众的所想、所盼、所忧，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，端正服务态度，增强工作主动性，自觉地为群众快办事、办成事。端正公开、公平、公正为民办事的思想。树立正确的政绩观，正确使用权力，敢于坚持原则，把心思和精力用在干事创业上，用在为民谋利上。做决策、办事情、搞服务出于公心，让公平正义在党员干部身上充分体现，提高居民群众的满意度。

二是强化实干意识，争做‚务实‛的表率。做到‚三个明确‛：明确工作职责。党员干部都在不同的岗位上，要明确岗位职责是什么，岗位所履行的责任是什么，只有这样才能很好地履行职责。单位和部门‚一把手‛，主要责任是理清发展理念和思路，抓住工作重点和难点，研究落实方式和方法。同时要容人用人，以身作则。明确工作任务和方法。工作任务虽然有上级交办的，但主要是根据本部门本单位的情况安排谋划。明确一个时期一个阶段的工作任务，细化具体事项, 创新工作方法，逐项抓好落实。明确工作考核。针对职能部门不同岗位特点、工作量多少及难易程度，完善责任考核体系。从领导班子问起，严格治庸问责，认真解决不作为、乱作为问题，解决速度、效率问题。

三是强化自律意识，争做‚清廉‛的表率。做到‚三个强化‛：强化清廉意识。古人讲‚公生明，廉生威‛，只有清廉从政，在人民群众中才有威信。如果办事不公开不透明，厚此薄彼，优亲厚友，就会失去群众的信任。强化清廉责任。落实‚一岗双责‛是一种政治责任，坚持反腐倡廉和111区建设的力度过程统一。强化清廉制度。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理办法》、《廉政准则》等党内法规，坚持用制度规范行为。

四是强化执行意识，争做‚高效‛的表率。做到‚三个带头‛：带头解放思想。坚持围绕中心、服务大局，牢固树立发展环境就是生产力、竞争力、创新力的思想，盯住不落实的事，追究不落实的人，提高党委和政府公信力、执行力。带头学习教育。自觉加强理论学习，带头讲党课，加强理想信念、党纪政纪条规、正反典型和警示教育，形成崇尚先进、廉洁从政的良好风气。带头联系群众。会说‚群众话‛，学会群众鲜活的语言；善听‚群众声‛，做耐心、用心、真心的听众，把群众需要解决的困难，一件一件抓落实，做到‚件件有回音，事事有着落‛。

（四）坚持问题导向，着力解决群众反映强烈的突出问题 密切联系群众，改进工作作风，作多少表态、开多少会议、写多少总结都不难，难的是发现并解决问题。近几年来，我们坚持从小事做起，从具体事情抓起，让群众看到实实在在的成效。针对居民群众反映路灯不亮的问题，我们实施杂居小区点亮工程，让杂居小区内有了路灯；针对居民群众反映的下水道堵塞不通的问题，我们开通‚福安清疏热线‛，构建‚政府管理、社会监督、市场化作业‛污水外溢处臵体系，对于无责任主体的住宅小区，提供免费清疏服务；针对社区存在的‚服务对象多，服务主体少；居民需求多，社区能量少；服务平台多，功能整合少；社区主导多，群众参与少‛的问题，我们打造了‚帮你‛工作室这一品牌，畅通服务群众‚最后一公里‛，让居民群众关心的热点、难点问题和实际困难得到解决，等等，这些好的做法和经验，我们要不断完善、推广，继续坚持下去。下一步，我们要突出抓好以下三个方面的热点、难点问题。

一是以切实维护居民群众权益为重点，深入推进征收征迁安 臵工作。今年的征收征迁项目更多，任务更重，时间更紧。全年征收项目总共？个项目，涉及国有土地征收房屋面积约？万㎡，征收户数约？万户；征收集体土地4331.93亩，征迁房屋607栋，征迁青苗户数555户。主要包括1122片区开发、11二路改造、3322四路建设、BRT项目、4455长江大桥、！旧城历史文化风貌区、@@商业中心、##文化产业园、$$企业总部基地、%%旅游文化产业园等重点项目。年初，我们采取单位推荐和个人自愿报名相结合的方式，调整充实了工作专班，增强了工作力量，目前，各专班已全部到位，正在开展工作，从前期运行情况来看，总体情况较好。如何更好的推进征收征迁安臵工作？要做到‚三个坚持‛：坚持在具体征地拆迁过程中文明征地、和谐拆迁。在拆迁过程中，要严格依法办事，按规定该组织听证的，坚决组织听证，广泛征求群众的意见，将群众的意见作为前期稳定社会风险评估的一个验证。坚持积极做好补偿安臵工作，稳妥化解社会矛盾。要广泛宣传发动，挨家挨户宣传相关政策法规，利用媒体报道城市发展和建设的相关情况，让居民群众通过宣传报道及时了解征收拆迁的一些情况，了解相关一些政策和法规，从而理解和配合支持征收拆迁工作。要做好征收征迁程序方面的工作，确保被征收征迁群众的知情权，监督权，确保我们补偿工作更加透明化。要做好解决群众合理诉求的工作，引导群众用理性和正当渠道保障利益诉求，对于居民群众提出的各种诉求和困难，在法律允许的范围之内，尽可能最大的努力给予解决。确实超越政策的范围，尽可能做解释工作，请他们理解，避免矛盾扩大。坚持严格落实被征收征迁群众的各项保障，确保搬得出、留得住、逐步能致富。统筹推进征收征迁群众安臵房建设，保障被征收征迁群众有房子住。建立健全最低生活保障、基本养老保险、农村合 作医疗等社会保障机制，落实社会保险、医疗保险、失地农民保险等社会保障，解除被征收征迁群众的后顾之忧。加快建立健全创业服务、创业培训、政策扶持“三位一体”的工作机制和项目开发、创业指导、资金扶持、跟踪服务等“一条龙”的服务体系，以创业带动就业，实现充分就业。

二是以创建‚三型‛党组织为重点，不断夯实基层基础。建设学习型党组织，提升党员干部内在的精神动力。坚持把学习作为长期性、常态化的重要任务和基本责任，紧密结合教育实践活动，注重个人自学和集中学习相结合，利用‚白天走干讲，晚上读写想‛的学习方法，搞好学习宣传和思想教育，引导党员干部加强党性锻炼，补好精神之‚钙‛，在思想和灵魂深处‚爆发革命‛，真正解决好世界观、人生观、价值观这个‚总开关‛问题。按照省委、市委要求，原原本本地学习关于开展党的群众路线教育实践活动的会议、政策文件精神，学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等法规法纪，学习《论群众路线——重要论述摘编》等指定书目。建设服务型党组织，锻造党员干部牢固的宗旨意识。要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，把服务群众、做好群众工作，作为我们基层党组织的核心任务，作为党员干部的基本职责，把让人民群众过上美好生活，作为想问题、作决策、办事情的最终归宿，多干让人民群众满意的好事实事。切实改进工作作风，着力提升机关效能，真正做到‚服务项目建设、服务市场主体、服务居民群众、服务辖区单位‛。坚持“产业第一、环境优先、服务至上”的发展理念，深入开展“联系企业、服务项目、破解难题”活动，完善企业日志制度，服务好项目建设。尊重市场规律，善待市场主体，营造良好的市场发展环境，更好地发挥政府和市场两个作用，服务 好市场主体。以‚帮你‛工作室等活动载体为平台，拓展群众工作渠道，不断提升群众工作能力，不断扩大影响力，解决好居民群众的小事、难事，服务好居民群众。健全与辖区中省企业、科研院所等单位的联系沟通机制，拓展合作空间，实现发展双赢，服务好辖区单位。建设创新型党组织，永葆党的生机活力。今年是全面深化改革的开局之年，我们要坚持‚提质增效、优中快进‛的总要求，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，引导党员适应新形势新任务要求，适应群众新期待，营造鼓励创新的宽松环境，调动党员创新积极性。重点在激发市场活力、加快转型升级、完善城市功能、优化发展环境和保障改善民生方面改革创新。

三是以维护社会大局稳定为重点，营造和谐的发展环境。认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》精神，做到‚三个到位‛：主人翁意识强化到位。破除‚职权有限难协调、区域分割难维稳‛的思维定势，坚持做到‚三个第一、三个到位、三不三敢‛（第一责任、第一时间、第一标准，思想、人员、工作三到位，不躲、不推、不拖，敢于出面、敢于上前、敢于碰硬），及时化解社会矛盾和信访积案，营造和谐稳定的社会环境。领导责任落实到位。完善区委常委和‚四大家‛领导班子包案制度，明确各级领导包案化解稳控责任，认真落实‚一岗三责‛（发展、稳定、廉政），坚持力度过程统一。信访维稳机制健全到位。完善重大决策社会稳定风险评估机制，完善维稳排查机制，健全非正常上访的处臵工作机制，加大源头预防力度，善于运用群众资源做好群众工作。

（五）坚持方法创新，全面提升群众工作的能力和水平一个人的成功在于他学会了‚实干+苦干+巧干‛，对于我们 来讲，‚孺子牛‛、‚老黄牛‛型的党员干部不乏少数。但是，在当前全面深化改革、加快建成111区的新形势下，我们还要学会创新，学会巧干，学会掌握各种工作方法，工作讲究了方法，事情就会事半功倍。

一要继续坚持行之有效的工作方法。近些年来，我们在工作中做了一些探索，形成了一些创新的、务实管用的办法，在这里，我再系统归纳一下。‚一线、现场、关键点‛工作法。就是要深入一线了解情况，亲到现场找准问题，抓住关键点解决问题，从而做到决策在一线落实，问题在一线解决，创新在一线体现，成效在一线检验。“项目制管理、方案化操作、责任人推进”的工作方法。就是要细化量化工作目标任务，明确落实责任主体，实现工作项目化、项目方案化、方案指标化、指标责任化、责任具体化。‚十六字‛城区工作法。就是服从服务、积极争取、主动推进、紧密联系。企业联系人和项目服务专班的方法。就是确立规模以上工业企业和限额以上商贸企业联系人制度，对重点项目成立推进和服务专班，明确相关责任人，认认真真加强与企业和项目的联系沟通，掌握企业发展和项目建设的基本情况，了解存在的问题，帮助企业搭建平台、开拓思路、寻找项目、解决困难，促进项目早签约、早开工、早建成、早达产。

二要善于用好批评与自我批评这一个武器。总书记强调，把善于批评与虚心接收批评，作为党员干部的两种美德来强调、来提倡，这是非常有必要的，是我们党员干部应该发扬的。但是，近些年来，在我们基层体现得不够明显，有的同志当‚老好人‛，不敢批评；有的同志不愿意接收批评，听不得别人批评，听不得领导批评。我认为，敢于批评、善于批评是负责的表现，领导的批评实际上是对干部的关心，批评能助人成长，批评能成 就事业，批评能防止大错。我们要运用好批评与自我批评这一有利武器，坚持‚惩前毖后、治病救人‛的原则，把敢不敢于开展批评作为检验党员干部责任心的‚试金石‛，把善不善于接受批评作为体现党员干部素质高低的‚标尺‛。我们即将进入教育实践活动的第二环节，主要任务就是开好民主生活会，中央、省委、市委对这次民主生活会有明确要求，要达到‚红红脸、出出汗、排排毒‛的目的，希望我们的同志们认真开展批评与自我批评，充分运用好这一武器，维护好班子团结，提升党组织的领导力、公信力、战斗力。

三要更加注重情商的培育。总书记在天津和高校毕业生、失业人员等座谈时讲：‚做实际工作情商很重要‛。我们党员干部不但要具备较高的智商，更要具有较高的情商，具体而言，就是要善于与群众交流感情。首先要带着真感情服务群众。坚持在征收征迁安臵的最前沿，在项目建设的主阵地，在信访维稳的第一线，培养锻炼我们的党员干部，引导党员干部在同居民群众朝夕相处中，增进对群众的思想感情，增强服务群众本领，破解111区建设过程中的重点难题。当前，在教育实践活动征求意见环节，我们要带着感情深入基层一线，走访慰问基层群众，加强与群众沟通交流，面对面地征求居民群众意见和建议。其次要坚持换位思考理解群众。把自己当做服务对象，设身处地站在群众立场思考问题、分析问题，解决问题。面对群众的指责、质问、甚至是打骂，我们要做到‚打不还手，骂不还口‛；面对群众的困难疾苦，我们要任劳任怨、风雨无阻，坚决把群众的问题解决处理在第一时间。最后要带着责任担当干事情。学会用心履职尽责，遇到问题不躲避、不推诿，在解决问题的过程中，敢于担当、善于尝试、勇于创新。在教育实践活动中，对于征求的居民群众 意见和建议，能够及时解决的，迅速落实整改措施，做到边查边改，立行立改。不能当场解决的，做好解释工作，及时研究解决方案。

四要坚持‚键对键‛‚面对面‛相结合。‚键对键‛就是运用现代科学技术、网络信息技术，拓宽党群干群沟通服务渠道，不断创新群众工作的方式方法。在具体运用中，要把握好两个方面的问题。一方面，是‚怎么用‛的问题。利用政府、部门开设的门户网站，建立政务论坛、留言板、领导信箱、政务微博等互动栏目，开通手机微信，通过网络、手机实时交流捕捉民声、了解民意、沟通民情。另一方面，是‚怎么管‛的问题。加强对网络舆情的管理，建立相关应急预案，及时稳妥地处理网络舆情事件。‚面对面‛就是走近群众，贴近群众，学会与群众打交道、交朋友，做到进得了门，谈得上话，交得上心，在与群众交流中拉近距离，带着深厚感情把群众工作做深、做细、做实。在具体工作中，我们既要学习‚键对键‛，更要不忘‚面对面‛，坚持把两者结合起来，针对不同阶层、不同人群，掌握他们能够接受的话语表达方式，提升与他们深度交流的本领，在沟通中把群众工作落到实处。

在这里，我再向大家推荐一本书——《群众工作新解——源于调查研究的49点启示》。这本书通过49点启示，展现了群众工作的不同侧面，既有关于群众工作的理念、规律和特点，又有做好群众工作的思路、方式和方法。全书内容丰富，语言生动，图文并茂，论述中穿插了作者在访谈和调研中收集到的真实事例、历史典故、外国政党可资借鉴的案例，以及社会学、心理学、管理学、政治学、经济学等方面的相关理念和方法，可读性、哲理性、实用性强。希望大家通过阅读这本书，结合征收征迁安臵、重点项目服务、信访维稳、社会治理等工作，探索出简洁、管用的群众工作方法，更加自觉地践行群众路线。

以上就是今天讲的主要内容，希望能给大家带来一些帮助，不当之处请批评指正，谢谢大家！