第一篇：《建筑工程法律法规及相关内容》教案2
《建筑工程法律法规及相关内容》教案
第一章 建筑工程法律制度
教学内容：
1、建筑法概述
2、建筑许可法律制度
3、建筑工程发包与承包制度
4、建筑工程监理制度
5、建筑工程质量和安全生产管理制度
6、与工程建设相关的法律制度
重点：掌握建筑法确立的基本制度；了解建筑工程报建制度；建筑工程发包与承包的特征与原则；建筑工程招标的法律法规；建筑工程合同的类型、订立、效力、履行、变更和解除；建筑工程监理合同的特征，监理合同当事人的权利、义务和责任；建筑生产的安全责任体系；建筑施工过程中的安全生产管理。
难点：工程项目的建设程序；建筑有关各类许可证的获取资格及重要性；建筑工程发包和承包的法律法规；建筑工程合同的违约责任和索赔；监理合同的订立和履行；生产安全事故的应急救援和调查处理。课时安排：
第一节 建筑法概述
一、建筑法的概念和法律体系
1、概念：建筑法是指调整建筑活动的法律规范的总称。（广义）
建筑活动是指各类房屋及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。
狭义的建筑法是指全国人民代表大会常务委员会于1997年11月1日通过的、1998年3月1日起施行的《中华人民共和国建筑法》。
2、建筑法的体系
法律体系是指按照一定的原则和标准划分的同类法律规范组成的法律部门。我国的法律体系是我国法律体系的组成部分，是由与建筑活动有关的法律、行政法规、行政规章、地方性法规、地方政府规章组成的有机整体。
二、建筑法的一般原则：是指贯穿于建筑法的始终，指导建筑活动的立法、执法、守法的总指导思想，集中反映了建筑立法的目的和宗旨。我国建筑法的一般原则：
1、确保工程建设质量和安全原则
① 建筑活动应当确保建筑工程质量和安全，符合国家的建筑工程安全标准。② 建筑工程的质量和安全应当贯彻建筑活动的全过程，进行全过程的监督管理。③ 建筑活动的各个阶段、各个环节，都要保证质量和安全。④ 明确建筑活动各有关方面在保证建筑工程质量与安全中的责任。
2、3、扶持建筑业良性发展原则 法治原则 ① 从事工程建设活动应该遵守法律、法规，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。
② 政府对建筑活动的监督管理也必须依法进行。③ 合法的建筑活动受法律保护。
三、建筑法的适用范围
1、建筑法在时间上的适用范围
① 建筑法的生效时间——三种情况： 一是自法律公布之日起生效；二是由该法律规定具体的生效时间；三是规定法律公布后符合一定条件时生效。② 建筑法的失效时间——又称法律终止生效，就是法律效力的消灭，一般分为明示的废止和默示的废止两类。
③ 建筑法的溯及力——是指法律对其生效以前的事件和行为是否适用。
2、建筑法在空间上的适用范围——即法律的空间效力，是指法律在哪些地域有效力，适用于哪些地区。
3、建筑法对人的适用范围——即建筑法适用的主体范围，是指建筑法律规范对哪些人具有法律效力。
4、建筑法对事的适用范围——也称对事的效力，是指法律对哪些行为或法律关系起调整作用。
第二节 建筑许可法律制度
一、建筑工程施工许可制度
1、建筑工程施工许可的规范：建设单位必须在建设工程立项批准后，工程发包前，向建设行政主管部门或其授权的部门办理工程报建登记手续。工程投资额在30万以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。
2、申请建筑工程施工许可证的条件和程序
① 申请建筑工程施工许可证的条件：已办理该建筑工程用地批准手续；在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；已经确定建筑施工企业；有满足施工需要的施工图纸及技术资料； 有保证工程质量和安全的具体措施；建设资金已经落实；法律、行政法规规定的其他条件。
② 申请建筑工程施工许可证的程序：建设单位向发证机关领取《建筑工程施工许可证申请表》----→建设单位持加盖单位及法定代表人印鉴的《建筑工程施工许可证申请表》，并附《建筑工程施工许可管理办法》第四条规定的证明文件，向发证机关提出申请----→发证机关在收到建设单位报送的《建筑工程施工许可证申请表》和所附证明文件后，对于符合条件的，应当自收到申请之日起十五日内颁发施工许可证；对于不符合条件的，应当自收到申请之日起十五日内书面通知建设单位，说明理由。
3、申请建筑工程施工许可证的法律后果
① 建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。
② 在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起二个月内向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。
③ 按照国务院有关规定比准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况，因故不能按期开工超过6个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。
4、违反施工许可证管理规定的法律责任
二、建筑从业资格制度
1、国家对建筑工程从业者实行资格管理：从业资格制度是建立和维护建筑市场的正常秩序，保证建筑工程质量的一项有效措施。包括注册建筑师、注册结构工程师、注册监理工程师、注册工程造价师、注册估价师和注册建造师。
2、国家规范的建筑工程从业者
①建筑工程从业的经济组织，必须具备以下条件——有符合国家规定的注册资本； 有与其从事的建筑活动相适应的具有法定职业资格的专业技术人员；有从事相关建筑活动所应有的技术设备；法律、行政法规规定的其他条件。②建筑工程的从业人员。
3、建造师的从业资格 ①建造师的执业要求 建造师的执业前提：建造师经注册后，方有资格以建造师名义担任建设工程项目施工的项目经理及从事其他施工活动的管理。
建造师的执业基本要求：必须严格遵守法律、法规和行业管理的各项规定，恪守职业道德。
建造师的执业分类：14个专业 ②建造师的基本条件
一级建造师应具备的执业技术能力：具有一定的工程技术、工程管理理论和相关经济理论水平，并具有丰富的施工管理专业知识。能够熟练掌握和运用与施工管理业务相关的法律、法规、工程建设强制性标准和行业管理的各项规定。具有丰富的施工管理实践经验和资历，有较强的施工组织能力，能保证工程质量和安全生产。有一定的外语水平。
第三节 建筑工程发包与承包制度
一、建筑发包与承包的规定
1、《建筑法》对建筑工程发包的规范
①建筑工程发包方式——分为招标发包与直接发包两种方式。招标发包是业主对自愿参加某一特定工程项目的承包单位进行审查、评比和选定的过程。②发包单位发包行为的规范。
③ 发包活动中政府及其所属部门权利的限制。④ 禁止肢解发包。
2、《建筑法》对建筑工程承包的规范 ①承包单位的资质管理：承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。②联合承包：大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包。共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。③禁止建筑工程转包 ④建筑工程分包
4、建设工程的联合承包、带资承包、转包和挂靠 ① 联合承包：一般适用于大型、技术复杂的工程项目。
概念：联合共同承包——指由两个或两个以上单位共同组成非法人的联合体，以该联合体的名义承包某项建设工程的承包方式。
特点：⑴采用联合承包方式承包工程，可以降低风险，争取更大的利润。
⑵有助于承包单位相互学习，更好地掌握联合体各方的工程管理方式和管理经验，为企业改进技术、增强管理经验积蓄力量，为企业谋求长远的发展。
⑶对业主来说，不仅可以降低投资成本，同时风险也较低。规范：⑴必须是大型建设工程或者结构复杂的建设工程。
⑵共同承包的各方对承包合同承担连带责任。
⑶联合承包方的资质要求，应以资质等级低的业务许可范围承揽工程。② 带资承包——也称“垫资”，是指在工程建设中，发包方不需支付费用，全部费用都由承包方预先垫付的承包方式。③ 转包
概念：是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转让给他人或者将其承包的全部建设工程肢解后，以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。转包行为为我国〈〈建筑法》明文禁止。主要表现形式：⑴承包单位承接工程后，将所承包的工程全部转包。
⑵承包单位承接工程后，将其承包的全部建设工程肢解后，以分包的名义分别转给其他单位承包。
⑶承包单位层层转包。
⑷分包单位对分包的工程又全部转包。
⑸在发包与承包过程中，强行指定不合格的承包单位承包，也是造成转包的重要原因。④ 挂靠：是一种违反诚实信用原则，具有欺诈性质的无效民事行为。概念：是指在工程建设活动中，承包人以盈利为目的，以某一承包单位的名义承揽建设工程任务的行为。
特点：⑴挂靠人没有从事建筑活动的主体资格，或虽有从事建筑活动的资格，但缺乏承揽该工程项目的要求想适应的资质等级。
⑵被挂靠的单位或企业具有与建设项目的要求相适应的资质等级证书，但缺乏承揽该工程项目的手段和能力。
⑶挂靠人以被挂靠的单位或企业的名义承揽到任务后，通常自行完成工作，并向被挂靠的单位或企业交纳一定数额的管理费；而被挂靠的单位或企业不实施管理。常见的挂靠形式：⑴以挂靠的主体为划分标准的挂靠形式
⑵以挂靠的外在表现形式为划分标准的挂靠形式
⑶以实施挂靠的具体方法为划分标准的挂靠形式
二、建筑工程招标的规定
1、建筑工程招标的基本要求
①建设工程招标的原则：公开原则；公平原则；公正原则；诚实信用原则
②必须招标的建设工程项目：⑴大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目
⑵全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目
⑶使用国际组织或者外国政府资金的项目
③工程建设项目招标规模标准：⑴施工单位合同估算价在200万RMB以上的；
⑵重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价
在100万RMB以上的；
⑶勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算
价在50万RMB以上的；
⑷单项合同估算价低于上述规定的标准，但项目总
投资在3000万RMB以上的。
2、建筑工程招标应具备的条件
①建设单位招标应具备的条件：具有法人资格、或依法成立的其他组织；有与招标工程相适应的经济、技术管理人员；有组织编制招标文件的能力；有审查投标文件的能力；有组织开标、评标、定标的能力。
②建筑工程项目应当具备的条件：概算已经批准；建设项目已经正式列入国家、部门或地方的年度固定资产投资计划；建设用地的征用工作已经完成；有能够满足施工需要的施工图纸及技术资料；建设资金和主要建筑材料、设备的来源已经落实；已经建设项目所在地规划部门批准，施工现场的“三通一平”已经完成或一并列入施工招标范围。
“三通一平”具体指：水通、电通、路通和场地平整。
3、招标单位对参加投标者的资格审查，内容主要包括：企业注册证明和技术等级；主要施工经历；质量保证措施；技术力量简况；资金或财务状况；企业的商业信誉；准备在招标工程上使用的施工机械设备；准备在招标工程上采用的施工方法和施工进度安排。
4、建设工程招标的方式：公开招标；邀请招标；议标
5、建设工程招标形式：
①全过程招标——是指从项目建议书开始，包括设计任务书、勘察设计、准备材料、询价与采购、工程施工、设备安装、生产准备、投料试车，直到竣工投产、交付使用，实行全面招标。②设计招标
设计招标应具备以下文件：有正式批准的项目建议书；具有设计所必需的可靠基础资料；招标申请报告业已审批同意。
文件的主要内容：项目综合说明书（包括对工程内容、设计范围和深度、图纸内容、图幅、建设周期和设计进度。对投标单位资质等级的要求等）；批准的项目建议书或设计任务书 ③设备招标 设备招标文件的主要内容：⑴标须知，包括招标单位名称，设备性能和要求，投标的起止日期和地点、组织技术交底与解答招标文件的方式，开标日期和地点 ⑵正式批准的设计任务书，初步设计或设计单位确认的设备清单
⑶设备的名称、型号、规格、数量、技术要求、交货期限、方式、地点和检验方法及专用、非标准设备要求的设计图纸和说明书。⑷可提供的原材料数量、价格。⑸引进设备的外汇解决途径。⑹合同的主要条款。④施工招标
施工招标应具备的条件：⑴初步设计及概算已经审批，有施工图或有能满足标价计算要求的设计文件。
⑵已正式列入年度建设计划，资金、主要材料、设备的来源已经基本落实。⑶建设用地的征购及拆迁已经基本完成。⑷招标申请报告已经审批同意。
施工招标的程序：⑴由建设单位组织招标班子。⑵向招标投标办事机构提出招标申请书。
⑶编制招标文件和标底，并报招标投标办事机构审定。⑷发布招标公告或发出招标邀请书。⑸招标单位申请投标。
⑹对投标单位进行资质审查，并将审查结果通知各申请投标者。⑺向合格的投资单位分发招标文件及设计图纸、技术资料等。⑻组织投标单位踏勘现场，并对招标文件答疑。⑼建立评标组织，制定评标、定标办法。⑽召开开标会议，审查投标标书。⑾组织评标，决定中标单位。⑿发出中标通知书。
⒀建设单位与中标单位签定承发包合同。
⑤标底编制原则：⑴根据设计图纸及有关招标文件，参照国家规定的技术、经济标准定额及规范，确定工程量和编制标底。
⑵标底价格应由成本、利润、税金组成，一般应控制在批准的总概算及投资包干的限额内。
⑶标底价格作为建设单位的期望计划价，应力求与市场的实际变化吻合，要有利于竞争和保证工程质量。
⑷标底价格应考虑人工、材料、机械台班等价格变动因素，还应包括施工不可预见费、包干费和措施费等。工程要求优良的，还应增加相应费用。⑸一个工程只能编制一个标底。
三、建筑工程投标的规定
1、建筑工程投标的概念：是投资人愿意依照招标人提出的招标方案承包建筑工程，并提出投标方案的法律行为。
2、投标的要求：投标人应当具备承担招标项目的能力，这种能力主要体现在不同资质等级的认定上。
3、建筑工程投标的程序：
①申请投标，报送申请书，内容包括：⑴企业名称、地址、法定代表人姓名及开户银行和帐号 ⑵企业的所有制性质及隶属关系 ⑶企业营业执照和资质等级证书 ⑷企业简况。
②领取招标文件，交投标保证金。
③研究招标文件，调查工程环境，确定投标策略。④制投标书，包括以下内容：⑴综合说明
⑵按照工程量清单计算底标价及钢材、木材、水泥等主要材料用料 ⑶施工方案和选用的主要施工机械
⑷保证工程质量、进度、施工安全的主要技术组织措施 ⑸计划开工、竣工日期，工程总进度 ⑹对合同主要条件的确认。⑤报送标书，参加开标会议。
4、投标担保
①投标担保的含义：是为了防止投标人不审慎进行投标活动而设定的一种担保形式。
②投标担保的形式和有效期限：投标保证金一般不超过投标总价的2%，但最高不得超过80万RMB。投标保证金有效期应当超出投标有效期30天。
5、联合体投标 ①联合投标的含义：两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。②联合体各方的资格要求
③联合体各方的权利和义务：分为内部和外部两种 ⑴联合体各方内部的权利和义务。⑵联合体各方外部的权利和义务。
6、投标的禁止性规定
①投标人之间串通投标，表现为以下几种形式： ⑴投标者之间相互约定，一致抬高或者压低投标价
⑵投标者之间相互约定，在招标项目中轮流以高价位或低价位中标 ⑶投标者之间进行内部竟价，内定中标人，然后再参加投标 ⑷投标者之间其他串通投标的行为
②投标人与招标人之间串通招标投标，表现为以下几种形式：
⑴招标者在公开开标之前，开启标书，并将投标情况告知其他投标者，或者协助投标者撤换标书，更改报价 ⑵招标者向投标者泄露标底 ⑶投标者与招标者商定，在招标投标时压低或者抬高标价，中标后再给投标者或者招标者额外补偿
⑷招标者预先内定中标者，在确定中标者时以此决定取舍 ⑸招标者和投标者之间其他串通招标投标行为 ③投标人以行贿的手段谋取中标 ④投标人于低于成本的报价竟标
⑤投标人以非法手段骗取中标，表现为以下几种形式： ⑴非法挂靠或借用其他企业的资质证书参加投标
⑵投标文件中故意在商务上和技术上采用模糊的语言骗取中标，中标后提供抵挡劣质货物、工程或服务 ⑶投标时递交虚假业绩证明、资格文件
⑷假冒法定代表人签名，私刻公章。递交假的委托书等
四、建筑工程开标、评标、中标的主要规定
1、开标——是指招标单位确定中标企业的法律行为，通常包括开标、评标和定标三个过程。
有下列情况之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标： ⑴投标文件未按照招标文件的要求予以密封的
⑵投标文件的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章的，或企业法定代表人的委托代理人没有合法、有效的委托书及委托代理人印章的 ⑶投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的
⑷投标人未按照招标文件的要求提供投标保函或者投标保证金的 ⑸组织联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的
2、评标
①评标委员会
⑴评标委员会的组成 ⑵评标委员会成员的义务 ②评标程序中应该注意的问题
⑴招标人应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。
⑵评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容做必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容
⑶评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较；设有标底的，应该参考标底。
⑷招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。⑸评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。
⑹在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质内容进行谈判。
3、中标
选择中标人的条件主要考虑下列2个因素：一是能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；二是能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外。
第四节 建筑工程监理制度
一、监理的主要内容
1、建筑工程监理的基本规定
概念：建筑工程监理——是指具有相应资质的监理单位受工程项目业主的委托，依照国家法律、法规，经建设主管部门批准的工程项目建设文件，建设工程委托监理合同以及其他建设工程合同，对工程建设实施的专业化监督管理。
2、我国实行强制监理的范围 ①国家重点建设工程 ②大中型公用事业工程
③成片开发建设的住宅小区工程
④利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程 ⑤ 国家规定必须实行监理的其他工程
3、工程建设监理的内容：三控制、两管理、一协调
三控制——指建设工程监理对建设工程的投资、工期和质量进行控制 两管理——指建设工程监理对建设工程进行的合同管理、信息管理 一协调——指建设工程监理要协调好与有关单位的工作关系
4、工程建设监理的依据
①有关法律、行政法规、规章以及标准、规范 ②有关工程建设文件
③建设单位委托监理合同以及有关的建设工程合同
5、工程监理单位的资质许可制度
二、监理企业的法律责任
第五节 建筑工程质量和安全生产管理制度
一、《安全生产法》与工程建设相关的主要内容
1、《安全生产法》概述
方针：安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。
原则：加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。
2、工程建设单位的安全生产保证
①生产经营单位保障安全生产的必备条件。②生产经营单位主要负责人的安全生产职责。⑴建立、健全本单位安全生产责任制。
⑵组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。⑶保证本单位安全生产投入的有效措施。
⑷督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。⑸组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。⑹及时、如实报告生产安全事故。③生产经营单位安全生产的基本要求 ⑴生产经营单位安全生产的投入。⑵生产经营单位的安全培训。⑶安全生产“三同时”制度。⑷安全生产规程。
3、安全生产中从业人员的权利和义务 ①安全生产中从业人员的权利 ⑴知情权，即有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施。
⑵建议权，即有权对本单位的安全生产工作提出建议。⑶批评权和检举、控告权，即有权对本单位安全生产管理工作中存在的问题提出批评、检举、控告。
⑷拒绝权，即有权拒绝违章作业指挥和强令保险作业。⑸紧急闭险权。
⑹依法向本单位提出要求赔偿的权利。
⑺获得符合国家标准或者行业标准劳动防护品的权利。⑻获得安全生产教育和培训的权利。②安全生产中从业人员的义务 ⑴自律遵规的义务。⑵自觉学习安全生产知识的义务。⑶危险报告义务。
4、安全生产的监督管理
①安全生产的监督管理概述——是指各级人民政府建设行政主管部门以及其授权的建筑工程安全生产的管理机构，对建设工程安全生产所实施的行政监督管理。
②安全生产的四种监督方式 ⑴工会民主监督 ⑵社会舆论监督 ⑶公众举报监督 ⑷社区报告监督
③安全监督检查人员职权 ⑴现场调查取证权 ⑵现场处理权
⑶查封、扣押行政强制措施权 ④安全监督检查人员义务 ⑴查审、验收禁止收取费用。
⑵禁止要求被审查、验收的单位购买制定产品。
⑶必须遵守忠于职守、坚持原则、秉公执法的执法原则。⑷监督检查时须出示有效的监督执法证件。
⑸对被检查单位的技术秘密的业务秘密，应当尽保密义务。
5、安全生产责任事故的处理 ①安全生产重大责任事故概述
重大安全事故——是指因为违反有关建设安全的法律、法规和强制性标准，造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。安全事故分4个等级
⑴一级重大安全事故——死亡30人以上；直接经济损失300万以上。⑵二级重大安全事故——死亡10-29人；直接经济损失100-300万。⑶三级重大安全事故——死亡3-9人以上；重伤20人以上；直接经济损失30-100万以上。
⑷四级重大安全事故——死亡2人以下；重伤3-19人；直接经济损失10-30万以上。
②安全生产责任事故应急救援体系 ③责任事故报告
⑴生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。
⑵负有安全生产监督管理职责的部门接到事故报告后，应当立即按照国家有关规定上报事故情况。
⑶有关地方人民政府和负有安全生产监督管理职责部门的责任人接到重大安全生产事故报告后，应当立即赶到事故现场，组织事故抢救。④安全生产责任事故调查处理
二、《建设工程安全生产管理条例》的主要规定
1、建设工程安全生产管理基本制度 ①安全生产责任制度 主要内容：⑴从事建筑活动主体的负责人的责任制。
⑵从事建筑活动主体的职能机构或职能处室负责人及其工作人员的安全生产责任制。
⑶岗位人员的安全生产责任制 ②群防群治制度
③安全生产教育培训制度 ④安全生产检查制度 ⑤伤亡事故处理报告制度 ⑥安全责任追求制度
2、建设单位安全生产管理的主要责任和义务 ①建设单位应向施工单位提供有关资料。
②不得向有关单位提出影响安全生产的违法要求。③建设单位应当保证安全生产投入。
④不得明示或暗示施工单位使用不符合安全施工要求的物资。⑤办理施工许可证或开工报告时应当报送安全施工措施。⑥应当将拆除工程发包给具有相应资质的施工单位。
3、勘察设计单位安全生产管理的主要责任和义务 ①勘察单位的安全责任 ⑴勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察，提供的勘察文件应当真实、准确，满足建设工程安全生产的需要。
⑵勘察单位在勘察作业时，应当严格按照操作规程，采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。②设计单位的安全责任 ⑴设计单位应该按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致安全生产事故的发生。
⑵设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范安全生产事故提出指导意见。
⑶采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。⑷设计单位和注册建筑师等注册执业人员应当对其设计负责。
4、建设工程监理企业安全生产管理的主要责任和义务 ①安全技术措施及专项施工方案审查义务。②安全生产事故隐患报告义务。③应当承担监理责任。
5、施工企业安全生产管理的主要责任和义务 ①施工单位应当具备的安全生产资质条件。②施工总承包单位与分包单位安全责任的划分。③施工单位安全生产责任制度。
④施工单位安全生产基本保障措施。⑴安全生产费用应当专款专用。
⑵安全生产管理机构及人员的设置。
⑶编制安全技术措施及专项施工方案的规定。⑷对安全施工技术要求的交底。⑸危险部位安全警示标志的设置。⑹对施工现场生活区、作业环境的要求。⑺环境污染防护措施。⑻消防安全保障措施。⑼劳动安全管理规定。
⑽安全防护用具及机械设备、施工机具的安全管理。⑤安全教育培训制度
⑴特种作业人员培训和持证上岗。
⑵安全管理人员和作业人员的安全教育培训和考核。
⑶作业人员进入新岗位、新工地或采用新技术时的上岗教育培训。
6、建设工程相关单位安全生产管理的主要责任和义务 ⑴机械设备和配件供应单位的安全责任。
⑵机械设备、施工机具和配件出租单位的安全责任。⑶起重机械和自升式架设设施的安全管理。
三、《建设工程质量管理条例》的主要规定
1、建设工程质量的概念及影响因素
概念：狭义——指工程实体质量，它是指在国家规定现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件和合同中，对工程的安全、使用、经济、美观等特征的综合要求。广义：还包括工程建设参与者的服务质量和工作质量，反映在他们的服务是否及时、主动，态度是否诚恳、守信，管理水平是否先进，工作效率是否很高等方面。影响因素：4M1E：人Man、材料Material、机械Machine、方法Method和环境Environment
2、建设工程质量的管理体系
纵向管理——是国家对建设工程质量所进行的监督管理
横向管理——包括工程承包单位对所承担工作的质量管理和建设单位对所建工程质量的管理。
3、建设工程质量管理的基本制度 ①工程质量监督管理制度。②工程竣工验收备案制度。
应具备的材料：⑴工程竣工验收备案表 ⑵工程竣工验收报告
⑶法律、行政法规规定应当由规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件
⑷施工单位签署的工程质量保修书 ⑸法规、规章必须提供的其他文件
⑹商品住宅还应当提交《住宅保修保证书》和《住宅使用说明书》 ③工程质量事故报告制度。
④工程质量检举、控告、投诉制度。
4、建设单位的质量责任和义务
①建设单位应当将工程发包给具有相关资质等级的单位，不得将工程肢解发包。②建设单位应当依法对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购进行招标。
③建设单位不得对承包单位的建设活动进行不合理干预。④施工图设计文件未经审核批准的，建设单位不得使用。⑤对必须实行监理的工程，建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理。
⑥建设单位在领取施工许可证或者开工报告之前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。
⑦涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位要有设计方案。⑧建设单位应按照国家有关规定组织竣工验收、建设工程验收合格的，方可交付使用。
5、勘察设计单位的质量责任和义务 ①勘察、设计单位应当依法取得相应资质等级的证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程，不得转包或违法分包所承揽的工程。
②勘察、设计单位必须按照工程建设强制性标准进行勘察、设计，注册执业人员应当在设计文件上签字，对设计文件负责。
③设计单位应当根据勘察成果文件进行建设工程设计。
④除特殊要求的建筑材料、专用设备、工艺生产线等外，设计单位不得制定生产厂、供应商。
6、施工单位的质量责任和义务
①施工单位应当依法取得相应资质等级的证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。
②施工单位不得转包或违法分包工程。
③总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。
④施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。
⑤施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，为经检验或检验不合格的，不得使用。⑥施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应在建设单位或工程监理单位监督下现场取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。⑦建设工程实行质量保修制度，承包单位应履行保修义务。
7、工程监理单位的质量责任和义务
①工程监理企业应当依法取得相应资质等级的证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程监理业务，不得转让工程监理业务。②工程监理企业应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。③工程监理企业应当选派具有相应资质的总监理工程师和监理工程师进驻现场。监理工程师应当按照工程监理规范的要求对建设工程实施监理。④工程监理企业不得与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他厉害关系。
8、建设工程质量保修的有关规定
①建设工程承包单位在向建设单位提交竣工验收报告时，应当向建设单位出具质量保修书。
最低保修期限：⑴基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的合理使用年限。
⑵屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年。⑶供热与供冷系统，为两个采暖期、供冷期。
⑷电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。②建设工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。
9、建设工程质量的监督管理 ①工程质量监督管理部门
⑴建设行政主管部门及有关专业部门。⑵国家发展和改革委员会。⑶工程质量监督机构。②工程质量监督管理职责
⑴国务院建设行政主管部门的基本职责。
⑵县级以上地方人民政府建设行政主管部门的基本职责。⑶工程质量监督机构的基本职责。第六节 与工程建设关制度的法律制度
一、《保险法》与工程建设相关的主要规定
1、工程建设保险概述
保险——指投保人根据合同的约定，向保险人支付保险费，保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任。工程建设保险——属于商业保险的一种，是指业主或承包商为了工程建设项目顺利完成而对工程建设中可能发生的人身伤害或者财产损失，向保险公司投保以化解风险的行为。
2、建筑工程一切险
建筑工程一切险——是以建筑工程中的各种财产和第三者的经济赔偿责任为保险标的的保险。
①建筑工程一切险的投保人与被保险人 ⑴建筑工程一切险的投保人：由承包商负责投保，如果承包商因故未办理或者拒绝办理投保，业主可以代为投保，费用由承包商负担。投保人——是指与保险人订立保险合同，并按照保险合同负有支付保险费义务的人。
⑵建筑工程一切险的被保险人：包括业主、总承包商、分包商、业主聘用的监理工程师、与工程有密切关系的单位或个人
被保险人——是指其财产或者人身受保险合同保障，享有保险金请求权的人，投保人可以为被保险人。
②建筑工程一切险的承包范围。⑴建筑工程一切险适用范围。⑵建筑工程一切险承保的内容。
⑶建筑工程一切险承保危险与损害。③建筑工程一切险的除外责任。
④建筑工程一切险的保险期和保险金额。⑤建筑工程一切险的免赔额。
3、安装工程一切险
①安装工程一切险的概念和特点 概念：属于技术险种，其目的在于为各种机器的安装及钢结构的实施提供尽可能全面的专门保险。
②安装工程一切险的投保人与被保险人。③安装工程一切险的责任范围及除外责任。④安装工程一切险的保险期限。
⑤安装工程一切险的保险金额的组成。
二、《劳动法》与工程建设相关的主要规定
1、《劳动法》概述 概念：是调整劳动关系以及与劳动关系密切联系的其他社会关系的法律规范的总称。
调整的对象：是劳动关系，即是劳动者与用人单位之间在实现劳动过程中发生的社会关系。
2、劳动合同的主要内容
①劳动合同的概念：又称劳动契约，是指劳动者与用人单位确定劳动关系，明确双方权利和义务的书面协议。②劳动合同的订立要求 ⑴劳动合同的主体合法。⑵劳动合同内容合法：劳动合同应当以书面形式订立，并具备以下条款——劳动合同期限；工作内容；劳动保护和劳动条件；劳动报酬；劳动纪律；劳动合同终止的条件；违反劳动合同的责任。⑶劳动合同的试用期 ⑷劳动合同终止 ⑸劳动合同的解除
A、双方协议解除
B、用人单位可以随时解除劳动合同的情形
C、用人单位可以解除劳动合同，但应提前30日以书面形式通知劳动者的情形
D、经济性裁员情形
E、用人单位不得解除劳动合同的情形 ⑹劳动者解除合同
3、劳动保护的主要内容 ①安全及劳动卫生规程 ②女工和未成年特殊保护
第二章知识产权
教学内容：
1、知识产权的概念
2、设计知识产权概述
3、设计师应具备知识产权保护的战略意识和水平
重点：掌握知识产权的概念；了解知识产权的产生与发展；知识的基本概念；知识发生的条件；现代设计的知识性特征；设计知识产权研究的基本内容；高新技术与知识产权发展的新形式。
难点：知识经济时代对知识产权的新需求；现代设计与知识产权的关系；现代设计师应具备知识产权保护的意识和水平。
第一节 知识产权的概念
一、概念：知识产权是指人类对在科技、文化和艺术等领域内所创造的智力成果依法享有的专有权利。包括专利权、著作权、商标权、商业秘密等多项权利。
二、产生与发展
①产生：知识产权的名称是德国柏林大学教授科勒在19世纪80年代提出的。⑴知识产权的产生直接与人类的精神需要相关。⑵知识产权的产生也有经济上的原因。⑶知识产权的产生是社会发展的需要。
②发展：知识产权是一个动态的概念，其发展不断受到科技文化、经济制度、贸易规则等诸多因素的影响。以技术进步的角度来看，一方面知识产权制度是保障社会进步的重要法律制度；另一方面技术的进步又对知识产权制度提出新的要求，推动知识产权法的调整和改进。
三、知识经济时代对知识产权的新需求
知识产权的重要性：①许多国家用于研究和创造知识成果的投资日益增加。②国际贸易中，在货物买卖额无明显增加或有所减少的情况下，知识产权转让额一直在大幅度上升。
③在发达国家中，从事有形物生产的制造业、农业等行业的人力下降，从事信息与服务业的人力上升。
④知识产权立法或现有知识产权法的修订，先于其他财产法，知识产权转让方面的立法尤为迅速。
第二节 设计知识产权概述
一、知识的基本概念：知识是人类正确的、系统的反映客观世界规律的认识。①知识的特点：知识作为知识经济时代最重要的经济资源和生产要素，具有无形性、非消耗性、可共享性、非稀缺性、易操作性和增值性等特点。②知识产生的条件 ⑴目标。⑵动机。⑶动力。⑷信息。
③知识发生的过程 ⑴观察阶段。⑵实践阶段。⑶整理阶段。⑷理性阶段。
二、现代设计的知识性特征
现代设计是在近现代工业背景下产生的一门研究物质和精神文化生产的综合性应用学科。现代设计唄形容为“艺术与科技的结合”，如果从知识、知识产权的角度看，现代设计就是一种创造行的知识行为。
三、现代设计与知识产权的关系 设计与知识产权是相互促进的，这是两者的重要联系。也就是说知识产权激励和保护设计创新，现代设计的发展呼唤知识产权；同时自主的知识产权也离不开设计事业的贡献。
①从设计内涵看两者的关系。②从设计观念看两者的关系。③从设计程序看两者的关系。⑴设计准备阶段。⑵设计展开阶段。
⑶辅助生产、销售阶段。④从设计价值看两者的关系。⑤从设计咨询看两者的关系。⑥从设计管理看两者的关系。⑦从产品开发看两者的关系。⑴独创方式。⑵引进方式。⑶综合方式。
⑧从与发达国家的差距看两者的关系。
四、设计知识产权研究的基本内容
①调查评估中国现有知识产权法规对设计的保护情况，发现和解决问题。②有关案例的研究。
广东知识产权审判十大典型案例
1．有偿征集图案“美的”作商标合法
1980年，美的集团公司公开征集注册商标图案，并承诺入选者可以获得一台风扇。邵仲广设计的“美的”图案入选。美的集团股份有限公司按照约定给付了邵仲广一台风扇，并将“美的”图案注册为商标使用在风扇、空调机等产品上。1997年12月，邵仲广向法院起诉，请求判令美的公司停止使用“美的”商标并赔偿经济损失150万元。其诉讼请求被驳回。
2．闹钟外观借用动画形象“奥特曼”是侵权
日本圆谷制作株式会社系日本国一家从事提供制作电影及承包电影制作等业务的公司。自1966年其制作的“奥特曼”系列影像作品后，陆续在中国境内播放和发行。在这些系列影像作品中，创作了科幻英雄人物“奥特曼”形象。广州连合钟表厂生产销售的“天美时”牌白色闹钟外观为人物造型与“奥特曼”形象近似。日本圆谷制作株式会社向法院提起诉讼，请求判令连合钟表厂立即停止侵权并登报道歉和赔偿损失。法院判决停止侵权并赔偿损失。
3．雅芳3000万美元软件官司一审和解
PU公司在取得UNIDATA软件在中国销售区（含香港、台湾）内独家许可使用、生产和经销权后，将该软件在中国大陆的权利授予北京京延公司。京延公司又将该软件许可给案外人中国凯利实业有限公司在中国大陆独家使用。雅芳公司从美国一家公司购买了一套UNIDATA软件并安装使用。中国凯利实业有限公司得知后，向国家版权局投诉。国家版权局作出决定，要求雅芳公司不再使用争议软件并罚款。PU公司和京延公司向广东高院起诉，请求判令雅芳公司停止侵权、赔礼道歉、赔偿经济损失3000万美元等。一审诉讼中，当事人和解撤诉。
4．TMT用经济补偿换回商标权
广东省轻工业进出口（集团）公司在1979年春季中国出口商品交易会上，与香港东明公司总经理王少明等人达成协议，由东明公司提供“TMT”商标，由广东省轻工业进出口（集团）公司生产吊扇并出口。当时商标法还没有公布，广东省轻工业进出口（集团）公司在商标局办理了TMT商标注册登记。王少明等人在香港成立了TMT公司。后因TMT商标的权属问题发生纠纷，TMT公司向法院起诉，请求判令返还商标并赔偿损失1亿元人民币。最高法院终审判决争议的商标归TMT公司所有，TMT公司给予广东省轻工业进出口（集团）公司经济补偿。
5．小小玩具多重侵权被制止
英特莱格公司向我国专利局申请了名称为“用于分离组合件中的元件的工具”的发明专利和“用于玩具组件的分离工具”的外观设计专利，并获得授权。东莞市乐趣玩具实业公司制造、销售的被控侵权产品的外观与英特莱格公司的专利产品相同，而且所使用的技术也完全在专利的保护范围。英特莱格公司和乐高公司向法院提起诉讼，请求判令乐趣公司停止侵害专利权、著作权及不正当竞争行为，赔偿损失并赔礼道歉。法院判决停止侵权并赔偿损失。
6．一个安装板侵犯6项外观设计专利被制止
杰德勒工业公司向中国专利局申请名称为“带有罩盖的电气开关板”、“电线附件安装板”及“带有盖板的电线附件安装板”6项外观设计专利，广东省三水市美日华工贸有限公司1997年底生产开始类似产品，1998年5月杰德勒工业公司诉美日华工贸有限公司侵犯其上述专利权，要求判令美日华工贸有限公司立即停止侵权，销毁侵权产品和生产模具，赔偿损失，并在报纸上公开赔礼道歉。法院判决停止侵权并赔偿损失。
7．“旭日升冰茶”包装和名称不可乱用
河北旭日集团有限公司向法院起诉称，南海大沥太平奇乐饮料食品公司未经其同意，擅自使用与其旭日升冰茶饮料相似的包装图案，侵犯其对该图案的著作权和知名商品特有的名称专用权，要求判令奇乐公司停止侵权，赔偿损失，公开赔礼道歉。法院判决停止侵权并赔偿损失。
8．跳槽泄密被判赔900万元
广东电缆附件厂起诉佛山高连电缆附件有限公司、陈灿等5人侵犯商业秘密，认为其从德国引进电力电缆预制件装配式附件技术后，通过自行研制开发的149个电力电缆预制件装配式附件产品，属商业秘密。而陈灿等5人先后到佛山高连电缆附件有限公司工作，泄露商业秘密给高连电缆附件有限公司，给广东电缆附件厂造成重大经济损失，要求判令上述5人立即停止侵权，赔偿损失。法院判决停止侵权并赔偿损失900万元。
9．用电脑移转商业秘密也违法
广州市好又多公司诉正大万客隆有限公司侵犯商业秘密，认为正大万客隆有限公司作为与好又多同类大型仓储式商场经营者，却与好又多公司电脑部李某勾结，于1997年8月3日以2万元现金从其手中非法获取好又多公司商业秘密并输入电脑使用，致使好又多公司遭受重大损失，要求判令正大万客隆公司立即停止侵权，赔偿损失，并在报纸上公开赔礼道歉。法院判决停止侵权并赔偿损失。
10．仿冒知名服务是不正当竞争
宋维河向法院提起诉称其自开办海口东北人餐厅以来，在广州开设了四家“东北人”风味饺子坊分店，享有很高的知名度。而东北菜风味饺子馆为牟取不法利益，采用不正当的竞争方法，对“东北人”这一服务特有的包装、装潢进行相同和相似使用。请求判令东北菜风味饺子馆停止其不正当竞争行为，在报纸上公开赔礼道歉，赔偿损失。法院判决停止侵权、赔偿损失、赔礼道歉。③有关设计知识产权管理的研究
第五章 合同法律制度 第一节 合同的订立与效力
一、合同的订立
1、合同的概念、特征和分类
①合同的概念：亦称契约，是指平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。②合同的特征
⑴合同是一种民事法律行为。
⑵合同是双方的或多方的民事法律行为。⑶合同当事人的法律地位平等。⑷合同是当事人合法的行为。③合同的分类
⑴有名合同与无名合同。
有名合同——指法律上已经确定了一定的名称及规则的合同，又称典型合同。无名合同——指法律上尚未确定一定的名称及规则的合同，又称非典型合同。⑵双务合同与单务合同。
双务合同——指当事人双方互负对待给付义务的合同。单务合同——指只有一方当事人负有给付义务的合同。⑶有偿合同与无偿合同。
有偿合同——指当事人从合同中得到利益要支付相应代价的合同。无偿合同——指当事人从合同中得到利益不需要支付相应代价的合同 ⑷诺成合同与实践合同
诺成合同——指在当事人意思表示一致时即告成立的合同。实践合同——指在当事人意思表示一致后，仍须有实际交付标的物行为才能成立的合同。
⑸要式合同与不要式合同
要式合同——指合同成立必须采用特定形式的合同。
不要式合同——指法律对合同的成立未规定特定的形式的合同。⑹主合同与从合同
主合同——无须以其他合同存在为前提即可独立存在的合同。从合同——必须以其他合同存在为前提才可独立存在的合同。
2、合同法的概念和适用范围
①合同法的概念：调整平等主体之间合同关系的法律规范的总称。②合同的适用范围
3、合同订立的形式
①合同订立的概念——指两个或两个以上的当事人通过协商，依法就合同的主要条款达成一致协议的法律行为。②合同订立的形式 ⑴书面形式 ⑵口头形式 ⑶其他形式
4、合同的主要条款
①当事人的名称或者姓名和住所 ②标的 ③数量 ④质量
⑤价款或者报酬
⑥履行期限、地点和方式 ⑦违约责任
⑧解决争议的方法
5、合同的订立方式 ①要约
⑴要约的概念——又称发价、发盘、出价、出盘或报价等，是指希望和他人订立合同的意思表示。发出要约的当事人称要约人，要约所指向的相对方称为受要约人。
⑵要约邀请——又称要约引诱，是希望他人向自己发出要约的意思表示。⑶要约生效时间。
⑷要约的撤回和撤销与失效。
要约的撤回——指要约人在要约发出以后，生效之前，使要约不发生法律效力的意思表示。
要约的撤销——指要约人在要约生效后，使要约丧失法律效力的意思表示。要约的失效——指要约丧失了法律拘束力。②承诺
⑴承诺的概念——又称接受，指受要约人同意要约的意思表示，承诺生效时合同成立。
应具备的条件——必须是由受要约人向要约人作出；必须是向要约人作出；内容应当与要约的内容一致；必须是在规定的期限内作出；必须表明受要约人决定与要约人订立合同。⑵承诺的方式 ⑶承诺的期限 ⑷承诺的生效 ⑸承诺的撤回
6、合同成立的时间与地点
①合同成立的时间——承诺生效时合同成立 ②合同成立的地点
7、缔约过失责任
①缔约过失责任的概念和特点
概念：是指在合同订立过程中，一方因违背其依据诚实信用原则所产生的义务，而致使另一方的信赖利益损失时所应承担的损害赔偿责任。
特点：⑴当事人有过错，主要是指一方违背其依诚实信用原则应负的义务。⑵有损害后果的发生，主要是指造成他人信赖利益的损失。⑶当事人的过错行为和造成的损失有因果关系。②缔约过失责任的表现情形
⑴假借订立合同，恶意进行磋商。
⑵故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况。⑶泄露或不正当地使用在订立过程中知悉的对方的商业秘密。⑷其他违背诚实信用原则的行为。③缔约过失责任的赔偿范围
二、合同的效力
合同的效力是指合同是否有效。我国《合同法》对合同的效力规定了4种情况：依法成立的有效合同；无效合同；可撤销合同；效力待定合同
1、合同的生效
①依法成立的合同，自成立时生效。
②依法成立的合同，若法律、行政法规规定应当办理批准、登记手续的，合同办理了批准、登记等手续后生效。③附条件合同的生效 附条件合同：是指当事人在合同中特别规定一定的条件，以条件是否成就来决定合同的效力的发生或消灭的合同。合同中所附的条件必须具备以下条件：
⑴是将来发生的事实，已发生的事实不能作为条件。
⑵是不确定的事实，即条件是否成就，当事人不能肯定。⑶是当事人任意选择的事实，而非法定的事实。
⑷是合法的事实，不得以违反法律或违反社会公共利益的事实作为所附条件。⑸所限制的是合同效力的发生或消灭，而不涉及合同的内容，所以所附条件不能与合同的内容相矛盾。
④附期限合同的生效。
2、无效合同
①无效合同的概念和特征
概念：是指合同因违反了法律、行政法规或社会公共利益，国家不予承认和保护的不发生法律效力的合同。
特征：⑴无效合同具有明显的违法性。⑵无效合同的违法性，表现在违反了法律和行政法规的强制性规定或违反了社会公共利益。
⑶无效合同具有不可履行性。⑷无效合同自始无效。②无效合同的情形
⑴一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益。⑵恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益。⑶以合法形式掩盖非法目的。⑷损害社会公共利益。
⑸违反法律、行政法规的强制性规定。
3、可撤销合同
①可撤销合同的概念和特征
概念：是指当事人在订立合同时，因意思表示不真实，通过有撤销权的当事人行使撤销权，可使已经生效的合同变更或归于无效合同。特征：⑴可撤销合同主要是意思表示不真实的合同。⑵可撤销合同需要由撤销权人主动行使撤销权。
⑶撤销合同中的撤销权人可以撤销合同，也可以不撤销而只是变更合同。②可撤销合同的情形 ⑴重大误解订立的合同。⑵显失公平的合同。⑶一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同。
③撤销权的行使
4、效力待定合同
①效力待定合同的概念：是指已经成立的合同欠缺有效条件，尚未确定能否发生当事人预期的法律效力，只有经过权利人的追认，才能发生法律效力的合同。②效力待定合同的种类
⑴限制民事行为能力人订立的依法不能独立订立的合同。⑵因无权代理而订立的合同。
⑶无处分权人处分他人财产的合同。
5、合同被确认无效或者被撤销的法律后果 ①返还财产。②赔偿损失。③追缴财产。
第二节 合同的履行与担保
一、合同的履行
1、合同履行的概念和原则
①合同履行的概念：是指合同生效后，双方当事人按照合同的规定，全面适当地完成了各自的合同义务，享受了各自的合同权利，使双方当事人的合同目的得以实现的行为。
②履行合同应遵循的原则 ⑴适当履行原则。⑵实际履行原则。⑶协作履行原则。⑷经济履行原则。
2、合同履行的规则
①当事人就有关合同内容约定不明确时的确定规则。
⑴质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。⑵价款或者报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或政府指导价的，按照规定履行。⑶履行地点不明确的，给付货币的，在接受货币一方所在地履行；交付不动产的，在不动产所在地履行；其他标的，在履行义务一方所在地履行。
⑷履行期限不明确的，债务人可以随时履行。债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。
⑸履行方式不明确的，按照有力于实现合同目的的方式履行。⑹履行费用的负担不明确的，由履行义务的一方负担。②执行政府定价的履行规则。
3、合同履行中的抗辩权 抗辩权：指在双务合同中，一方当事人享有的依法对抗对方要求或否认对方权利主张的权利。
①同时履行抗辩权。②先履行抗辩权。③不安抗辩权
⑴经营状况严重恶化。
⑵转移财产、抽逃资金以逃避债务。⑶丧失商业信誉。
⑷有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形。
4、合同的保全
①代位权：指当债务人怠于行使其到期债权，危害到债权人的债权时，债权人可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人债权的权利。应符合的条件：
⑴债权人对债务人的债权合法。
⑵债务人怠于行使其到期债权，对债权人造成损害。⑶债权人对债务人的债权已到期。
⑷债务人的债权不是专属于债务人自身的债权。②撤销权：指债权人对债务人实施的危及债权人利益的减少财产行为，可以请求人民法院予以撤销的权利。
第二篇：建筑工程法律法规 考试题
法律法规
一、单选题（每题2分，共70分）。
1、取得专利权的原则不包括（B）。
A、单一性原则B、先使用原则C、先进性`
2、《建筑法》第7条规定：建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。但是，（C）除外。
A、国家级重点工程B、中央政府投资工程
C、国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程
3、在建的建筑工程因故中止施工满（C）的，在工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。
A、三个月B、六个月C、一年
4、建设单位应当将工程发包给（C）的单位。
A、愿意承包建设B、可以建设完成C、具有相应资质等级
5、建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织（C）进行竣工验收。
A、本单位有关部门和人员B、工程监理单位
C、设计、施工、工程监理等有关单位
6、甲建设单位委托乙勘察单位对其工程建设条件进行勘查工作，乙单位经勘察向其提供了有一定瑕疵的勘察资料，甲单位将该资料提供给丙设计公司进行设计，后丁施工企业根据上述勘察资料和设计方案进行了施工建设，但由于严重的建筑质量问题未能通过竣工验收，对于该工程的质量问题应当由（B）负责。
A、甲单位B、乙单位C、丙单位
7、建设工程的勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项实行总承包的，（D）应当对其承包的建设工程或者采购的设备的质量负责。
A、勘察设计单位B、施工单位C、设备采购单位
8、对于隐蔽工程，施工单位应当在（C）通知建设单位和建设工程质量监督机构。
A、施工前B、施工时C、隐蔽前`
9、施工单位对施工中出现质量问题的建设工程或者竣工验收不合格的建设工程，应当（C）。
A、重新施工B、拆除重建C、负责返修
10、未经（C）签字，建筑材料、建筑构配件和设备为不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进入下一道工序的施工。
A、总监理工程师B建设单位负责人C、监理工程师
11、建设工程承包单位在（C）时，应当向建设单位出具质量保修书。
A、竣工验收完成B、建设工程移交使用
C、向建设单位提交工程竣工验收报告
12、我国安全生产法所规定的安全生产管理，坚持（B）方针。
A、责任重于泰山B、安全第一，预防为主
C、质量第一，安全第一
13、生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得（C），方可上岗作业。
A、安全生产合格证B、特种作业上岗证C、特种作业操作资格证
14、根据安全生产的有关法律、法规，生产经营单位应当在有较大危险性较大的特种设备的目录由（A）制定，报国务院批准后执行。
A、安全警示标志B、危险说明标志C、危险标志
15、生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持（C）。
A、适当距离B、相当距离C、安全距离
16、安全生产责任事故调查的处理应当按照（A）的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。
A、实事求是、尊重科学B、实事求是，依法办事C、重证据，重调查研究
17、（C）是建筑生产中最基本的安全管理制度，是所有安全规章制度的核心。
A、质量事故处理制度B、质量事故统计报告制度C、安全生产责任制度
18、《建设工程安全生产管理条例》第6条规定，建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的（C）。
A、清楚、精确、翔实B、客观、准确、完整C、真实、准确、完整
19、《建设工程安全生产管理条例》第28条第1款规定，施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的（B）。
A、危险标志B、安全警示标志C、隔离标志
20、《建设工程安全生产管理条例》第30条规定，施工单位因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构成物和地下管线等，应当采取（B）措施。
A、特殊保护B、专项保护C、强制性保护
21、《建设工程安全生产管理条例》第38条规定，施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至（B）止。
A、施工结束B、竣工验收合格C、工程投入使用
22.那个不是建设行政处罚的原则（B）
A公开、公正原则B行惩戒或制裁的原则C保障当事人权利的原则
23.在各地区、各部门、各单位自查自纠并写出情况报告的基础上, 组织力量进行重点检查, 其比例不低于（B）。
A30%B40%C50%
24.资质年检主要对是否符合资质标准，是否有质量、安全、市场交易等方面的违法违规行为进行检查。资质年检结论分为（B）
A、优秀、良好、差
B、合格、基本合格、不合格
C、良好、合格、不合格
25.工程监理企业的资质分为（B）
A、一、二、三级B、甲、乙、丙级C、上、中、下级
26.制定工程建设标准内容一般指：（C）
（1）勘察、规划、设计、环境保护的质量要求；
（2）有关安全、卫生、环境保护的技术要求；
（3）有关术语、符号、代号、量与单位、建筑模数和制图方法；
（4）试验、检验和评定等方法；
（5）工程建设的信息技术要求。
A、（1）（2）（3）（4）B、（1）（2）（3）C、（1）（2）（3）（4）（5）
27.依据《中华人民共和国标准化法》的规定，标准分为（A）
A、国家标准、行业标准、地方标准、企业标准
B、国家标准、行业标准
C、地方标准、企业标准、国家标准
28.（A）建设环境保护部发布的《市政工程设施管理条例》中对城市防洪设施管理作了规定。
A1982B1983C1987 61997年正式颁布（A）用法律手段规范城市防洪管理.A《《中华人民共和国防洪发》》B《中华人民共和国防汛发》C《《中华人民共和国防涝发》》
29.工程档案保存期限等于该工程使用寿命的属于（B）保存档案资料 A永久B长期C中期
30.确定建设项目总概算是（C）的工作内容之一
A项目建议书B可行性研究报告C设计阶段
31．为了全面推进市政公用事业市场化的改革进程, 建设部于（A）年初首次提出市政公用事业的市场化改革, 预示着中国的城市供水、供热、供气、污水处理、垃圾处理及公共交通等社会公益行业将告别政府垄断的局面
A、2003B、2004C、200532、我国城市市政建设法规体系是由(B)个层次构成的。
（1）法律（2）行政法规（3）部门规章（4）地方性法规（5）地方性规章
A、(1)(2)(3)B、(1)(2)(3)(4)(5)C、(1)(3)(4)(5)
33、建筑安装工程施工合同按承包金额的(A)花。
A、万分之三B、万分之五C、万分之七
34、应纳税凭证有(A)
(1)购销、加工承揽、建设工程承包、财产租赁、货物运输、仓储保管、借款、财产保险、技术或者具有合同性质的凭证;
(2)产权转移书据;
(3)营业账簿;
(4)权利许可证照;
(5)经财政部确定征税的其他凭证。
A(1)(2)(3)(4)(5)B(1)(3)(5)C(1)(2)(4)(5)
A委托代B法定代C指定代理
二、多选题（每题3分，共30分）。
1、限制民事行为能力人订立的以下合同是有效的（CDE）。
A.买卖合同
B.无偿合同
C.经过法定代理人追认的合同
D.纯获利益的合同
E.与其年龄、智力、精神健康状况相适应而订立的合同
2、建设工程纠纷发生后，当事人申请仲裁应当符合下列条件（ABC
A.有仲裁协议
B.有和解协议
C.有具体的仲裁请求、事实和理由
D.属于仲裁委员会的受理范围
E.得到法院的许可
3、下列情形中，可以视为撤回仲裁申请的是（AC）。
A.仲裁申请人经书面通知，无正当理由拒不到庭
B.被申请人与申请人达成调解协议
C.仲裁申请人未经仲裁庭许可中途退庭
D.被申请人与申请人自行和解
E.申请人无理取闹，扰乱仲裁秩序的4、人民法院审理民事案件，除（BC）以外，应当公开进行。
A.离婚案件
B.涉及国家秘密的案件
C.涉及个人隐私的案件
D.当事人申请再审的案件
E.涉及商业秘密的案件
5、当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，（CD）
A.只能向原审法院申请再审
B.只能向上一级法院申请再审
C.可以向原审法院申请再审
D.可以向上一级法院申请再审
E.可以同时向原审法院和上一级法院申请再审
6、有下列情形中（ACDE）的，法院应当裁定中止执行。
A.申请人表示可以延期执行
B.申请人撤销申请的）。
C.案外人对执行标的提出确有理由的异议的D.作为一方当事人的公民死亡，需要等待继承人继承权利或者承担义务的E.作为一方当事人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的7、建设工程中常见的施工合同主体纠纷一般包括（ABCD）
A、因承包商资质不够导致的纠纷
B、因无权代理与表见代理导致的纠纷
C、因联合体承包导致的纠纷
D、因“挂靠”问题而产生的纠纷
E、因履约范围不清而产生的纠纷
8、下列行为中，导致中标无效的有（ACDE）。
A、招标代理机构与招标人、投标人串通
B、招标人限制投标人之间的竞争
C、以他人名义进行投标、骗取中标的D、对于依法必须进行招标的项目，招标人与投标人进行实质性谈判
E、在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人
9、未经注册，擅自以注册建设工程勘察、设计人员的名义从事建设工程勘察设计活动的，（ABCD）。
A、责令停止违法行为
B、没收违法所得
C、处违法所得2倍以上5倍以下罚款
D、给他人造成损失的，依法承担赔偿责任
E、追究刑事责任
10、申请建造师注册人员必须同时具备下列条件（ABDE）。
A、取得建造师执业资格证书
B、无犯罪记录
C、无行政处罚记录
D、身体健康，能坚持在建造师岗位上工作
E、经所在单位考核合格
第三篇：建筑工程相关法律法规
《建筑工程相关法律法规》试卷(A)2011年
一、单项选择题（每题1分，共60分）
1、要约与承诺是当事人订立合同必经的程序，也是当事人双方就合同的一般条款经过协商一致并（B)的过程。
A.达成口头协议 B.签署书面协议 C.制定合作计划 D.发表联合声明
2、附生效条件的合同，自(B)时生效。
A.合同鉴定 B.条件成就 C.条件成立 D.合同成就
3、劳动合同中约定试用期的，试用期最长期限是（C）。
A.3个月B.9个月 C.程序要件 D.生产要件
4、合同成立后，能否产生法律效力，能否产生当事人所预期的法律效果，要看合同是否具备（A)
A.生效条件B.合法要件 C.程序要件 D.生产要件
5、关于要约失效，下列说法中错误的是(B)
A.拒绝要约的通知到达要约人 B.受要约人的不满意要约内容 C.受要约人对要约的内容作出实质性变更 D.要约人依法撤销要约
6、建设工程纠纷处理的基本形式中不包括（B)
A.和解B.索赔C.调节D.仲裁
7、下面关于安全生产责事故应急救援说法错误的是（D）
A.县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。B.危险物品的生产、经营、存储单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织，生产经营规模较小，可以不建立应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员。C.危险物品的生产、经营、存储单位以及矿山、建筑施工单位应当配备必要的应急救援器材、设备，并进行经常性维护、保养、保证正常运转。D.有关地方人民政府和负有安全生产监督管理职责部门的负责人接到重大生产安全事故报告后，应当召开会议研究抢救方案。
8、定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的（A）
A.20%B.30%C.40%D.50%
9、人们通常称(A）为法律事实。
A.法律法规关系产生、变更和消灭的原因。B.法律得以产生的事实。C.实际发生的社会现场D.法律关系产生的事件
10、下面关于安全生产检查制度说法错误的是(C)
A.安全检查制度是安全生产的保障。B.安全生产检查制度是“预防为主”的具体体现C.安全生产检查制度是群众路线在安全工作中的具体体现。D.安全生产检查制度是上级管理部门或企业自身对安全生产状况进行定期或不定期检查的制度。
11、占有权是指对财物的（D）
A.直接使用的权利B.取得经济效益的权利 C.获得利息的权利D.际控制的权利
12、当事人应当按照约定(A)自己的义务。t
A．全面履行B．可以不全面履行C.可以不履行D只享受权利，不全面履行
13、根据经济规律和生态规律的要求，环境保护法必须认真贯彻三同步方针不包括(D)
A.经济建设、城市建设、环境建设同步规划B.经济建设、城市建设、环境建设同步实施
C.经济建设、城市建设、环境建设同步发展D.经济建发、城市建设、环境建设同步繁荣
14、建设工程发生质量事故后，有关单位应当在(B)小时内向当地建设行政主管部门和其他有关部门报告。
A.12B.24C 32D.4815、法律代理的成立，是基于(B)
A.代理人与被代理人之间的亲属关系B.法律的直接规定 C.被代理人的请求D.代理人的请求
16、抵押权与其担保的债权（D）。
A同时存在，但债权消灭利，抵押权不消灭B不同时存在，抵押权先消灭，债权后消灭
C不同时存在，债权先消灭，抵押权后消灭D.同时存在，债权消灭时，抵押权也消灭
17、关于建设工程消防工程的验收说法，下列选项中不正确的是(D)。
A.按照国家工程建筑消防技术标准进行消防设计的建筑工程竣工时，必须经公安消防机构进行消防验收
B.未经验收或者经验收不合格的，不得投入使用 C建筑构件和建筑材料的防火性能必须符合国家标准或者行业标准D按照国家工程建筑消防技术标准进行消防设计的建筑工程竣工时，必须经消防器材生产企业进行消防验收
18、一般来说，构成法律责任或违约责任的要件包括两个方面，即(A }。
A.一般要件和特殊要件B主观要件和客观要件 C主要要件和次要要件D客体要件和主体要件
19.关于诉讼时效，《中华人民兆和国民法通则》作了专门规定：权利的最长保护
期限期限为(D）。
A.5年B．10年C.15年D20年
20、债务人将合同的义务全部或者部分转移给第三人的，应当经（A)的同意。
A债权人B．人民法院c．公证部门D第三人
21、下面对建设工程勘察设计工作的监督管理说法错误的是(D）。
A国务院建设行政主管部门对全国的建设工程勘察、设计活动实施统一监督
管理
B县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者交通、水利等有关部门应当
对施工图设计文件的内容进行审查
c任何单位和个人对建设工程勘察、设计活动中的违法行为都有权检举、控
告、投诉
D县级以上地方人民政府建设行政主管部门可对其他行政区域内的建设工程
勘察
22、对于当事人达成和解协议的，(D）。
A只可以请求仲裁庭根据和解协议作出裁决书
B只可以撤回仲裁申请
C，仲裁庭将停止审理当事人以和解的方式处理纠纷
D可以请求仲裁庭根据和解协议作出裁决书，也可以撤回仲裁申请
23.对于施工分包和转包合纠纷的防冠措施，下列做法正确的是(B)。
A．为加快施工进度，可以再次转包工程
B．加强有关各方的配合与协调
C 加强罚款力度
D．对分包给予充分的施工自主权
24、建筑工程施工许可的基本规定说法错误的是(D)。
A．未办理报建登记手续的工程，不得发包
B未领取施工许可证的，不得开工
c未办理报建登记手续的工程，不得签订工程合同
D．新建、扩建、改建的建设工程，包括国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小工程，建设单位必须在开工前向建设行政主管部门或其授权的部门申请领取建设工程施工许可证
25.生产经营单位为免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担责任，与从业人员订立的协议(A)。A协议一律无效
B协议一律有效
c免除责任的协议无效，减轻责任的协议有效
D.减轻责任的协议无效，免除贾]协议有效
26未经总监理工程师签字，建设单位(A).A．不拨付工程款，不进行竣工验收
B不拨付工程款，可以进行竣工验收
c可以拨付工程款，不进行竣工验收
D．可以拨付工程款，可以进行竣工验收
27.招标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的．中标无效，处
中标项目金额(A)的罚款。
A 5‰以上10‰以下B5‰以上15‰以下
C．10‰%以上15‰%以下D10‰%以上20‰以下
28.从事建筑工程活动的企业或单位，应当向（C）申请设立登记，并由建设行政主管部门审查，颁发资格证书。
A．项目主管部门B当地人民政府
C．工商行政管理部门D单位上级主管部门
29、对于不具备《安全生产法》和其他有关法律、行政法规和国家标准或者行业标
准规定的安全生产条件，经停业停产整顿仍不具备安全生产条件的生产经营单位，应该（D）。
A、边开工边整顿B．由上级主管部门监督进行整顿
c．交纳一定数额的罚款后准许开工D．予以关闭
30.建设单位应当将工程发包给(D)的单位。
A愿意承揽建设工程B可以建设完成C.具有雄厚资金实力D具有相应资质等级
31、《合同法》规定，（B）是当事人行使不安抗辩权的法律结果。
A解除合同B．终止履行c．随时履行D撤销合同
32、建设工程监理企业承担工程监理业务的范围是（C）。
A，其经验水平许可的范围B其技术等级许可的范围
C．其资质等级许可的范围D其资金等级许可的范围
33、法庭辩论终结，审判长征询各方最后意见的顺序是（D）
A被告、原告、第三人B原告、第三人、被告
c．第三人、原告、被告D原告、被告、第三人
34、建设工程傈修期的起算日期是(B)。
A开工建设B．竣工验收合格
C竣工验收时D．发包方与承包方签订合同时
35、法律规定或者当事人约定解除权行使期限，期限届满当事人不行使的'该权力
消失。法律没有规定或者当事人没有约定解除权行使期限，经对方催告后在合理期
限内不行使的，(D)。
A该权利无效B．该权利终止c．该权利中止D．该权利消灭
36、下面关于工程建设项目招标规模标准说法错误的是（D）
A．建设项目的建筑艺术造型有特殊要求的，经项目主管部门批准，可以不进行招标
B．勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的C．重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的D．单位合同估算价在500万元以上的必须进行招标。
37、中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反本法规定将中标项目的部分主体、关键工作分包给他人的，处转让、分包项目金额（B）的罚款
A、3‰以上，10‰以下B、5‰以上，10‰以下C、5‰以上，20‰以下D、30‰以上，20‰以下
38、（A）是人民法院组织系统内部从纵向划分各级人民法院的管辖权限。
A、级别管辖B、指定管辖C、移送管辖D、地域管辖
39、下面关于招标代理机构说法不正确的是（C）
A、招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织
B．招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜，并遵守本法关于招标人的规定
C．从事其他招标代理业务的招标代理机构，其资格认定的主管部门由人大规定
D．招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位与个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。
40、有关合同书的下列说法中错误的是(C)。
A．合同书，是指记载合同内容的文书
B．合同书有标准合同书与非标准合同书之分。标准合同书指合同条款由当事人一方预先枞定，对方只能表示全部同意或者不同意的合同书
C．非标准合同书指合同条款完全可由当事人双方协商一致所签订的合同书
D．合同书必须采用书面形式。
41、《工程建设标准强制性条文》是(ABCD）
A.重要的、可操作的处罚依据
B．实施工程监理时首先要进行监理的内容
C．设计或施工时必须绝对遵守的技术法规
D．工程建设强制性标准实施监督的依据
42、经营者有违反被责令暂停销售，不得转移、隐匿、销毁与不正当竞争行为有关的财物的行为的，监督检查部门可以根据情节处以被销售、转移、隐匿、销毁财物的价款的(B)的罚款。
A．1倍以上上5倍以下B．1倍以上3倍以下
C．2倍以上5倍以下D．3倍以上5倍以下
43、根据《建筑法》的有关规定，承包建筑工程的单位应当在(B)范围内承揽工程。
A其技术水平许可的B其资质等级许可的C．其资金条件许可的D．其经验许可的44.施工合同主体纠纷的成因不包括（D）
A．因联合体承包导致的纠纷B．因“挂靠”问题而产生的纠纷
C、因无权代理与表见代理导致的纠纷D、“三边工程”引起的工程造价失控而产生的纠纷
45、审批部门应当自收到环境影响报告书之日起（）日内，收到环境影响报告表之日起（）日内，收到环境影响登记表之日起（B）日内，分别作出审批决定并书面通知建设单位。
A、50,30,10B、60,30,15C、15,30,60D、5，15,3046、（C）是行政责任的承担方式。
A、警告B、刑事处罚C、行政处分D、民事赔偿
47、只追索赡养费、抚养费、抚育费案件的权利人死亡的，人民法院应当（B）
A、继续执行B、终结执行C、不予执行D、中止执行
48、委托代理不会因下列何种原因的出现而自行终止（C）
A、代理人死亡或丧失民事行为能力B、代理期限届满或代理实务完成C、被代理人因伤致残D、被代理人的法人组织终止
49、下列说法正确的是（B）
A、质权人无权收取质物所生的利息B、质权人有权收取质物所生的利息
C.、质权人无权保管质物所生的利息D、质权人可以保管质物所生的利息
50、开标地点应当选择（B）
A、投标文件中预先确定的地点B、招标文件中预先确定的地点
C.、事先口头约定的地点D、招标委员会临时选择的地点
51、下面关于建筑工程一切险的保险金额说法不正确的是（B）
A、保险金额是指保险人承担赔偿或者给付保险金责任的最高限额
B、保险金额可以超过保险标的保险价值
C、建筑工程一切险的保险金额按照不同的保险标的确定
D、超过保险价值的，超过部分无效
52.关于仲裁裁决的执行，下列说法中错误的是（C）
A．当一方当事人不履行仲裁裁决的，另一方当事人可以向有管辖权的人民法院执行庭申请执行
B．如果当事人不履行裁决时，仲裁委员会不能强制执行
c，如果当事人不履行裁决时，仲裁委员会可以强制执行
D．当被申请人提出证据证明仲裁裁决不符合法律规定时，可以经人民法院合议庭审查核实
53.下面关于安装工程一切险说法错误的是（C）
A．安装工程一切险的保险责任，指投保工程的动工日或第一批被保险项目卸自施工地点时即行开始
B．安装工程一切险的保险期内，一般应包括一个试车考核期
C．安装工程一切险与建筑工程一切险区别不大
D．其目的在于为各种机器的安装及钢结构工程的实施提供尽可能全面的专门保险
54.下安全生产“三同时”制度说法不正确的是（D）
A．建设项目的安全设施，必须与主体工程同时设计
B．建设项目的安全设施，必须与主体工程同时施工
C．建设项目的安全设施，必须与主体工程同时投入生产和使用
D．建设项目的安全设施，必须与主体工程同时废弃
55、下列属于违法分包的是（B）
A、总承包单位将工程主体外的部分工程分包给具有相应资质的专业承包单位
B、专业承包单位将分包的工程的部分分包给具有相应资质的劳务分包单位
C、总承包单位将部分劳务分包给具有相应资质的劳务分包单位
D、劳务分包单位承接了专业承包单位分包的工程劳务
56、某大学需要教学楼建设，学校与某施工企业签订了施工承包合同，双方单位负责人签字并盖单位印章，合同中约定了工期、质量、费用等条款，其中合同的主体和客体是（A）
A、双方单位和教学楼项目B、双方单位和施工行为
C、合同签字人和合同D、双方负责人和教学楼项目
57、某公司因特殊原因未能在规定时间内提取所采购的设备，一个月后提取设备时，对方向该公司索要设备保存管理费，这属于（D）
A、不当得利之债B.合同之债C、侵权行为D、无因管理之债
58、施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理（D）
A、第三者责任险B、财产人身保险C、社会工伤保险D、意外伤害保险
59、当事人一方依法主张解除合同的，应该（A）
A、通知对方B、经对方同意
C、征求对方意见D、请求人民法院或者仲裁机构确认
60、对保证担保合同的理解错误的是(B)。
A、保证担保的当事人包括：债权人、债务人、保证人
B、也可以协议就一定期间连续发生的借款合同订立一个保证合同
C、保证人与债权人可以就单个主合同分别订立保证合同
D、保证的担保人只能是第三人
二、多项选择题（20题，每题2分，共40分；在每题的备选项中，有2个或2个以上选项符合题意；错选，本题不得分；少选，每题得0.5分）
61、所谓“三同时”制度，是指建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程(ACD)
A、同时设计B.同时勘察C．同时施工D．同时投产使用．
62、下面关于安全生产检查制度说法正确的是（ABCD）
A．安全检查制度是安全生产的保障
B．安全生产检查制度是“预防为主”的具体体现
C．安全生产检查制度是上级管理部门或企业自身对安全生产状况进行定期或者不定期检查的制度．
D．安全生产检查制度可以做到“防患于未然”
63、工程质量监督机构的基本职责有（BCD）
A．办理建设单位工程建设项目审批手续，收取审批费
B．工程竣工后，应向委托的政府有关部门报送工程质量监督报告
C．对需要实施行政处罚的，报告委托的政府部门进行行政处罚
D．对建设单位组织的竣工验收程序实施监督，察看其验收程序是否合法，资料是否齐全，实体质量是否存有严重缺陷
64、建设单位应当依法对工程建设项目的（ABCD）以及与工程建设有关的重要设备、材料的采购进行招标。
A．勘察B．设计C．施工D．监理
65.物权具有如下的几个特征（BCD）
A，物权是权利人对于物的权力B．物权是由权利人直接行使的C.物权是以权利人直接支配标的物D．物权是排他性的权利
66.劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同（ABCD）
A．在试用期间被证明不符合录用条件的B．被依法追究刑事责任的C．严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的D．严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的67.施工单位安全生产基本保障措施包括有(ABD）
A．安全生产费用应专款专用
B施工单何应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员
C．一般工种入场前。可不做安全培训，但特殊工种必须接受交全生产教育培训方可上岗
D．施工单位应当向作业人员提供安全防护用具，和安全防护服装
68、下面关于安全生产责任事故报告说法正确的是（ABCD）
A．生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位责任人
B．负有安全生产监督管理职责的部门接到事故报告后，应当立即按照国家有关规定报告事故情况
C．负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报
D．有关地方人民政府和负有安全生产监督管理职责部门的负责人接到重大生产安事故报告后，应当立即 赶到事故现场，组织事故抢救
69、下面关于生产经营单位安全培训说法正确的是（ABCD）
A．除了经营单位.外，危险物品的生产及储存部门的主要负责人和安全生产管理人员，应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职
B．生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了鳃、掌握其安全特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训
C．生产经营单位应当向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、规范措施以及事故应急措施
D．生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，得特种作业操作资格证书，方可上岗作业
70.下列选项不属于二施工合同主体纠纷防范措施的是(CD)。
A．加强对建筑市场承包商资质的监管
B．联合体承包应当规范、自愿
C.避免违约和罚款
D．避免合同总价与分项工程单价之和不符
71.下面选项属于法定代理或指定代理的终止的是（BCD）
A．代理期限届满或代理事务完成B代理人丧失民事行为能力
C．被代理人或代理人死亡
D．指定代理的人民法院或指定单位取消指定
72、留置担保的范围是(ABC）
A．主债权及利息B.违约金及损害赔偿金
C．留置物保管费用D．为实现留置权的费用
73、招投标活动的基本原则（ABCD）
A．公开原则B．公平原则C．公正原则D．诚实信用原则
74、全部或者部分使用国市资金的，必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何
方式罗避招标的，可以（ABC）
A．罚款B．暂停资金拨付C暂停项目的执行D．吊销营业执照
75、下面关于建筑工程一切险的免赔额说法正确的是（ACD）
A．工程本身的兔赔额为保险金额的0.5%～2%
B．工程本身的免赔额为保险金额的1%-2%
C．施工机具设备等的免赔额为保险金额的5%
D.人身伤害没有免赔额
76、工程从业的经济组织应具备下列条件：（ABCD）
A．有符合国家规定的注册资本
B．有从事相关建筑活动所应有的技术装备
C．法律、行政法规规定的其他条件
D．有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员
77、法律规定当事人因（ABCD）而订立的合同'受损害一方有权请求人民法院或者仲
裁机构变更或撤销
A．重大误解B．显失公平C期诈、胁迫D乘人之危
78、安装工程一切险的被保险人不包括：（AD）
A．设计单位B．制造商或供应商
C.技术咨询顾问D．监理单位
79、施工单位取得资质证书后，降低安全生产条件的，责令限期改正：经整改仍未
达到与其资质等级相适应的全生产条件的（CD）
A．没收违法所得B．吊销营业执照
C．．责令停业整顿D．降低其资质等级直至吊销资质迁书
80、关于企业变更，下列晓法中正确的是（ABC）
A．企业改变法人名称的做法属于企业的变更
B.企业改变注册资金的做法属于企业的变更
C．企业改变经营范围的做法属于企业的变更
D．企业改变管理人员的做法属于企业的变更
第四篇：建筑工程安全生产法律法规
建筑工程安全生产法律法规1
1、（《建设工程安全生产管理条例》）的颁布实施，标志着安全生产成为我国现阶段建筑业工作的重点，安全生产制度被确立为促进我国建筑业发展的一项根本制度。
2、《建筑法》（草案）经全国人大第八届常委会第28次会议审议，于（1997年11月1日）正式颁布。
3、（《安全生产法》）是安全生产领域的综合性基本法，它是我国第一部全面规范安全生产的专门法律。
4、《安全生产许可证条例》于（2004年1月7日）国务院第34次常务会议通过。
5、（省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门）负责非中央管理的建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国务院建设主管部门的指导和监督。
6、在（《安全生产许可证条例》）种，我国第一次以法律形式确立了企业安全生产的准入制度，是强化安全生产源头管理，全面落实“安全第一，预防为主”安全生产方针的重大举措。
7、下列不属于企业取得安全生产许可证所应当具备的安全生产条件的选项是（企业负责人学历要求为本科以上）。
A、建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程 B、安全投入符合安全生产要求
C、设置安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员 D、企业负责人学历要求为本科以上
8、安全生产许可证颁发管理机关应当子收到申请之日起（45）日内审查完毕，经审查符合本条例规定的安全生产条件的，颁发安全生产许可证。
9、对不符合本条例规定的安全生产条件的企业，不予颁发安全生产许可证，并应（书面通知企业并说明理由）。
10、安全生产许可证的有效期为（3）年。
11、安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当与期满前（3）个月向原安全生产许可证办法管理机关办理延期手续。
12、企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期（3）年。
13、（《建设行政处罚程序暂行规定》）于1999年2月3日由原建设部第66号令发布，其制定目的是保障和监督建设行政执法机关有效实施行政管理，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进建设行政执法工作的程序化、规范化。
14、（行业标准）是指国务院有关主管部门对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求所制定的技术规范。
15、《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T 77—2003）是一部（推荐性行业标准）。
16、国务院令第397号（《安全生产许可证条例》）中规定，依法进行安全评价是企业取得安全生产许可证应当具备的条件之一。
17、下列不属于承担民事责任的方式是（刑事拘留）
A、停止侵害
B、返还财产
C、赔偿损失
D、刑事拘留
18、下列不属于行政处罚的种类是（记过）
A、警告
B、记过
C、罚款
D、责令停产停业
19、下列不属于行政处分，即由国家机关、企事业单位对其工作人员违反行政法规或政纪的行为所实施的制裁，主要有警告、记过、记大过、降职、降薪、撤职、开除等。的选项是（罚款）A、罚款
B、记大过
C、警告
D、留用察看
20、建筑工程的发包单位与承包单位应当依法订立（书面）合同，明确双方的权利和义务。
21、建筑工程总承包单位可以将承包工程中的（部分）工程发包给具有相应资质条件的分包单位。
22、实行监理的建筑工程，由（建设单位）委托具有相应资质条件的工程监理单位监理。
23、建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据（建筑工程的特点）制定相应的安全技术措施。
24、房屋拆除应当由具备保证安全条件的建筑施工单位承担，由（建筑施工单位负责人）对安全负责。
25、施工中发生事故时，（建筑施工企业）应当采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，并按照国家有关规定及时向有关部门报告。
26、建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，（由建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任）。
27、《建筑法》规定的责令停业整顿、降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚，由（颁发资质证书的机关）决定。
28、依照建筑法规定被吊销资质证书的，由（工商行政管理部门）吊销其营业执照。
29、《建筑法》关于施工许可、建筑施工企业资质审查和建筑工程发包、承包、禁止转包，以及建筑工程监理、建筑工程安全和质量管理的规定，适用于其他专业建筑工程的建筑活动，具体办法由（国务院）规定。30、《建筑法》规定，（提倡）对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。
31、《建筑法》规定，大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包。共同承包的各方对承包合同的履行（承担连带责任）。
32、实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，（书面通知）被监理的建筑施工单位。
33、施工总承包的，建筑工程（主体结构）的施工必须由总承包单位自行完成。
34、（建设单位）应当向建筑施工企业提供与施工现场相关的地下管线资料，建筑施工企业应当采取措施加以保护。
35、建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，由（建筑施工企业）支付保险费。
36、建筑设计单位和建筑施工企业对建设单位违反法律、行政法规和建筑工程质量、安全标准，提出的降低工程质量的要求，（应当予以拒绝）。
37、施工现场对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损害的，建筑施工企业（应当）采取安全防护措施。
38、建筑工程安全生产管理必须坚持（安全第一、预防为主）的方针。
39、（建筑施工企业）应当在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施；有条件的，应当对施工现场实行封闭管理。40、（建筑施工企业）应当遵守有关环境保护和安全生产的法律、法规的规定，采取控制和处理施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废物以及噪声、振动对环境的污染和危害的措施。
41、从事建筑活动的专业技术人员，应当（依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内）从事建筑活动。
42、（政府及其所属部门）不得滥用行政权力，限定发包单位将招标发包的建筑工程发包给指定的承包单位。
43、涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案；没有设计方案的（不得施工）。
44、房屋建筑使用者在装修过程中，不得擅自变动房屋建筑主体和（承重结构）。
45、（禁止）施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽工程。
46、（禁止）施工单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。
47、施工单位在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，应当（及时提出意见和建议）。
48、施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在建设单位或者（工程监理单位）监督下现场取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。
49、（禁止）工程监理单位超越本单位资质等级许可的范围或者以其他工程监理单位的名义承担工程监理业务。
50、未经（监理工程师）签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。
51、为了加强建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全，根据（《中华人民共和国建筑法》）、《中华人民共和国安全生产法》，制定《建设工程安全生产管理条例》。
52、根据《建设工程安全生产管理条例》，建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等（地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料），并保证资料的真实、准确、完整。
53、根据《建设工程安全生产管理条例》，建设单位在编制（工程概算）时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。
54、根据《建设工程安全生产管理条例》，建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合（安全施工要求）的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。
55、根据《建设工程安全生产管理条例》，专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当（立即制止）。
56、根据《建设工程安全生产管理条例》，施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、爆破工程达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具（安全验算结果），经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。
57、根据《建设工程安全生产管理条例》，施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行（查验）。
58、根据《建设工程安全生产管理条例》，施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门（考核合格后）方可任职。
59、根据《建设工程安全生产管理条例》，作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受（安全生产教育培训）。
60、根据《建设工程安全生产管理条例》，施工单位在采用（新技术、新工艺、新设备、新材料）时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。61、根据《建设工程安全生产管理条例》，施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理（意外伤害保险）。
第五篇：涉农法律法规内容
涉农法律法规内容
2004 年 1 月 1 日起实施的《 中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》，是农业部根据《中华人民共和国农村土地承包法》制定的。该办法规定，农村土地承包经营权证是农村土地承包合同生效后，国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证。
办法对如何办证作了明确规定，即承包耕地、园地、荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地从事种植业生产活动，承包方依法取得农村土
承包草原、地承包经营权后，应颁发农村土地承包经营权证予以确 认。水面、滩涂从事养殖业生产活动的，依照《中华人民共和国草原法》、《中华人民 共和国渔业法》等有关规定确权发证。
实行家庭承包经营的承包方，由县级以上地方人民政府颁发农村土地承包经营权证。实行其他方式承包经营的承包方，经依法登记，由县级以上地方人民政府颁发农村土地承包经营权证。
承包期内，承包方采取转包、出租、入股方式流转土地承包经营权的，不须办理农村土地承包经营权证变更。采取转让、互换方式流转土地承包经营权的，当事人可以要求办理农村土地承包经营权证变更登记。因转让、互换以外的其他方式导致农村土地承包经营权分立、合并的，应当办理农村土地承包经营权证变更。
承包期内，发生下列情形之一的，应依法收回农村土地承包经营权证：承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的；承包方提出书面申请，自愿放弃全部承包土地的；承包土地被依法征用、占用，导致农村土地承包经营权全部丧失的；其他收回土地承包经营权证的情形。
农民权益的保护措施更加完善 —— 居民身份证不再是查验重点任何组织或者个人不得扣押
将于 2004 年 1 月 1 日起施行的《居民身份证法》，不仅进一步完善和规范了现行的居民身份证制度，而且对农民合法权益的保护措施更加完善。
以前，随意查验、扣押居民身份证的现象比较普遍，不仅公安机关可以随意扣押居民身份证，就连市容、工商等机关都可以随意扣押居民身份证，后来虽然统一到只有公安机关可以暂扣，执法主体减少了，但查验居民身份证的范围并没有得以规范。
《居民身份证法》规定，任何组织或者个人不得扣押居民身份证。今后，外来人员是否携带身份证不再是被检查的重点，对外来人口的检查重点也从身份证转移到暂住证上。
按照法律规定，作为警察也不能随意检查居民的身份证，只有遇
有下列四种情形之一的，经出示执法证件，才可以查验居民身份证：对有违法犯罪嫌疑的人员；依法实施现场管制时；发生严重危害社会治安突发事件时；以及法律规定需要查明身份的其他情形。
人民警察违反规定查验身份证，侵害公民合法权益的，或者利用查验居民身份证的便利，收受他人财物或者谋取其他利益的，根据情节轻重，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
法律虽然规定是否携带身份证不再是被检查的重点，但需办理如常住户口登记项目变更；兵役登记；婚姻登记、收养登记；申请办理出境手续；法律、行政法规规定需要用居民身份证证明身份的其他情形的，则应主动出示身份证。
加强乡村医生从业管理 —— 实 行执业注册制度考核合格方能执业
2004 年 1 月 1 日起施行的《乡村医生从业管理条例》规定，国家实行乡村医生执业注册制度。乡村医生经注册取得执业证书后，方可在聘用其执业的村医疗卫生机构从事预防、保健和一般医疗服务。未经注册取得乡村医生执业证书的，不得执业。
条例规定，具有学历教育资格的医学教育机构，应当按照国家有
关规定开展适应农村需要的医学学历教育，定向为农村培养适用的卫生人员。国家鼓励乡村医生学习中医药基本知识，运用中医药技能防治疾病。鼓励乡村医生通过医学教育取得医学专业学历；鼓励符合条件的乡村医生申请参加国家医师资格考试。鼓励取得执业医师资格或者执业助理医师资格的人员，开办村医疗卫生机构，或者在村医疗卫生机构向村民提供预防、保健和医疗服务。
条例同时规定，省、自治区、直辖市人民政府组织制定乡村医生培训规划，保证乡村医生至少 每 2 年接受一次培训。县级人民政府卫生行政主管部门根据乡村医生培训计划，负责组织乡村医生的培训工作。乡、镇人民政府以及村民委员会应当为乡村医生开展工作和学习提供条件，保证乡村医生接受培训和继续教育。
乡村医生应当按照培训规划的要 求至少每 2 年接受一次培训，更新医学知识，提高业务水平。县级人民政府卫生行政主管部门负责组织本地区乡村医生的考核工作；对乡村医生的考核，每 2 年组织一次。乡村医生经考核合格的，可以继续执业；经考核不合格的，在 6 个月之内可以申请进行再次考核。逾期未提出再次考核申请或者经再次考核仍不合格的乡村医生，原注册部门应当注销其执业注册，并收回乡村医生执业证书。
其他涉农法律法规及政策、国家从 2005 年起，全部取消农牧业税、农业特产税。、为鼓励农民种粮积极性，国家对农民种粮面积进行粮食补贴，2006 年每亩补贴标准为 26.30 元。、对优质小麦良种推广补贴政策，补贴标准为 0.20 元 /
斤（只限于种子公司购买良种时进行补贴）。、对大型农机具购置实行农机补贴政策。、对农村五保户实行五保供养制度，年人均供养水平为 1050 元。、为解决农民看病难、看病贵、看不起病，防止因病致贫、因病返贫，国家在农村逐步推行农村新型合作医疗制度。筹资办法为农民每人每年自筹 10 元，中央财政补贴每人每年 20 元，省、市、县三级每人每年补贴 10 元。、从 1998 年起我县逐步实行以中低产田改造、渠路林三配套为重点的农业综合开发项目。、国家鼓励农民治理生态 , 对退耕还林（草）农户按面积进行补贴 , 每亩补贴标准为 160 元。、从 2006 年开始，国家对农村贫困户、特困家庭中小学生实行“两免一补”政策，即免学杂费、免课本费、家庭困难学生生活补助。农村中小学生九年义务教育阶段全部免除学杂费，小学每人每年 150 元，初上每人每年 200 元。对困难家庭学生免费提供教课书。对困难家庭寄宿生实行生活补贴。、为解决农村特困家庭生活困难，国家在农村实行特困家庭最底生活保障制度。对年人均收入低于 600 元的农民按每人每月 10、15、20 元的标准进行保障。、《中华人民共和国水法》规定水资源属于国家所有 ，水资源的所有权由国务院代表国家行使。、《中华人民共和国农村土地承包法》规定，第二轮土地承包期，耕地承包期为 30 年。承包期内，发包方不得调整承包地等。经营权可以实行流转。、《中华人民共和国动物防疫法》规定，国家对严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病实行计划免疫制度，实施强制免疫。
饲养、经营动物和生产、经营动物产品的单位和个人，应当依法做好动物疫病的计划免疫、预防工作，并接收动物防疫监督机构的监测、监督。、计划生育有关政策：独生子女户、二女户夫妇年满 60
周岁，每人每年享受 600 元的奖励扶助。当年二女结扎户一次性奖励 3000 元。独女领证户一次性奖励 1000 元。独生子女户、二女户家庭子女省内升学（初中升高中、高中报考省内大学）加 20 分。独生子女领证户子女至 16 周岁每月享受 10 元独生子女保健费。独生子女、两女户发给每对夫妇 600 元养老储蓄，家庭子女上中小学时享受“两免一补”政策。
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