第一篇：残疾人就业保障金《一般缴款书(收据)》票样及填票说明
残疾人就业保障金《一般缴款书（收据）》票样及填票说明
票样：
填票说明：
1、本缴款书为用人单位向银行柜台办理残疾人就业保障金缴库业务的支付凭证。
2、本缴款书一式四联，打印、手写均可。打印请用针式打印机打印、手写请书写有力，字迹清晰，项目信息填写完整。
3、缴款单位“全称”应与税务登记证上的“纳税人名称”相一致，并与缴款单位“代码”相对应。
4、收款单位“收款国库”按主管税务机关要求填写。
5、“预算科目编码”和“名称”为“103014201、残疾人就业保障金收入”或“103014299、残疾人就业保障金滞纳金、罚款收入”。
6、“年度”和“月份”为《北京市按比例安排残疾人就业情况审核认定书》中规定的年度。
7、“金额”为《北京市按比例安排残疾人就业情况审核认定书》中核定的金额。
8、“缴款期限”为《北京市按比例安排残疾人就业情况审核认定书》中规定的期限。
9、本缴款书由北京市地方税务局统一印制，缴费单位可在地税机关或残疾人就业服务机构免费领取。
第二篇：残疾人就业保障金缴款通知书样式
残疾人就业保障金缴款通知书
存根№
：
你单位应缴2012残疾人就业保障金元。
年月日
﹣﹣﹣﹣﹣﹣﹣﹣﹣﹣﹣﹣﹣﹣﹣﹣﹣﹣沿此折叠撕下﹣﹣﹣﹣﹣﹣﹣﹣﹣﹣﹣﹣﹣﹣﹣﹣﹣﹣﹣﹣
残疾人就业保障金缴款通知书
№
：
经核查，你单位2012在职职工人数为人，其中残疾职工人，占职工总数的%。根据《山东省安排残疾人就业办法》、《山东省人民政府办公厅关于由地税部门代收残疾人就业保障金有关问题的通知》、《山东省残疾人就业保障金征收管理办法》和《曹县按比例安排残疾人就业办法》，你单位2013应缴纳残疾人就业保障金元。请于征收期内，向单位所在地的主管地税机关申报办理缴纳残疾人就业保障金。
特此通知
单位：（盖章）年月日
第三篇：海关专用缴款书部分修改内容及操作说明
海关专用缴款书部分修改内容及操作说明
1.主要修改内容............................................................................................................1 业务流程变更............................................................................................................1 电子报税程序变更.....................................................................................................1 2.操作说明...................................................................................................................4 海关进口增值税专用缴款书.......................................................................................4 读入海关进口增值税专用缴款书................................................................................4 海关增值税专用缴款书待比对数据导出.....................................................................6 海关增值税专用缴款书比对结果导入.........................................................................7 3.海关专用缴款书号码校验规则...................................................................................9
1.主要修改内容
业务流程变更 i.自09年4月起所有需要抵扣的海关专用缴款书都需要先进行比对，不管是辅导期企业还是非辅导期企业
电子报税程序变更 ii.电子报税原来海关票的处理流程如下
海关增值税专用缴款书导入(xml)手工录入辅导期企业？设置为已比对设置为待比对电子报税系统已比对海关票待比对海关票(*HGPZ_DBD.ZIP)比对通过文件(*.TXT)税局比对系统申报表（主表，表2，5，6）
iii.新版本海关票的处理流程如下：
海关增值税专用缴款书导入(XML)手工录入设置为待比对电子报税系统已比对海关票待比对海关票文件（HGHGWSPZ_JK.xml）比对结果文件（.xls）海关票稽核比对系统申报表（主表，表2，5，6）
iv.特别说明
原有的海关比对在电子报税中还有保留，即如果有待比对海关票，表6（其他抵扣凭证）中依然会包含海关待比对专用缴款书。原来的海关票比对结果导入仍然会保留。2.操作说明
海关进口增值税专用缴款书
这里录入海关专用缴款书，操作上没有什么变化，录入发票时默认设置为‘未比对’
说明：
1）该比对标志是可以修改的 2）号码的校验规则见后面
读入海关进口增值税专用缴款书 【功能】 这里用来读入从海关系统（不是稽核系统）中导出的海关专用缴款书，与原来的操作相同，但是读入后的单据为待比对状态。
【界面】
【说明】
1）该文件格式和电子报税导出的待比对海关专用缴款书的格式一样，都为：HGWSPZ月份_海关编码_HZ3001.XML 2）实际上企业可以直接将该文件报税局稽核系统，返回稽核结果文件
3）关增值税专用缴款书待比对结果导出 海关增值税专用缴款书待比对数据导出 【功能】
1)2)此功能为新加。
类似待认证发票导出，功能是将指定期间内未比对的发票导出为相关的文件，到税局稽核系统进行比对。
【界面】
【操作】 1)选择录入日期。这里如果不想导出曾经导出的海关票，则将『未导出的海关票』勾选
2)按『写XML』按钮，写入待比对文件
【说明】
1）如果选择日期有重复，可能每次导出的待比对发票会有相同。但是应该不会有什么影响。
海关增值税专用缴款书比对结果导入 【功能】
1）2）此功能为新加
读入税局稽核系统返回的比对结果文件，将相关海关票设置为已比对
【界面】
【操作】
1）进入读入界面
2）按『读文件』按钮，选择相应文件 3）按『保存按钮』
【说明】
1）返回比对结果文件为EXCEL文件，当前系统中应安装EXCEL 2）读入发票如果在电子报税系统中存在（已经录入或导入），则该海关票背景显示为不同的颜色，如果不存在，显示为白色背景。3）如果在电子申报系统中不存在该海关票，自动保存该海关票，设置为。
4）留待比对的比对不通过的海关票，只显示不处理
3.海关专用缴款书号码校验规则 采集日期-填发日期>90天
第1－4位4位口岸代码 数字,不能全为0 第5－8位4位年数字，不能全为0 第9－10位 数字，不能全为0
第11－18位 8位报关单编号 数字，不能全为0 第19位 征税标志 必须为：“-”（正常征税标志）或“/”（补税标志）第20位 税种标志 必须为字母“L”（即增值税）第21－22位 2位缴款书顺序号 数字
第四篇：海关缴款书数据采集及比对结果接收办理平台操作说明
北京市国家税务局
海关票明细抄报与稽核对比系统操作说明
海关缴款书数据采集及比对结果接收
办理平台操作说明
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2013-7-15
北京市国家税务局
海关票明细抄报与稽核对比系统操作说明
目录
一、系统登录...........................................................................................................................3
二、新建批次...........................................................................................................................4
三、填写、修改、保存报表.................................................................................................5
四、修改报表...........................................................................................................................6
五、删除批次...........................................................................................................................7
六、退出报表.........................................................................................................................10
七、浏览报表.........................................................................................................................11
八、上传抄报文件.................................................................................................................12
九、接收结果查询.................................................................................................................15
十、导出抄报文件.................................................................................................................17
十、导出EXCEL......................................................................................................................18
十一、稽核结果查询.............................................................................................................18
十二、通知书查询.................................................................................................................20
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海关票明细抄报与稽核对比系统操作说明
一、系统登录
进入到网上纳税申报2.0界面（如图1-1所示），选择“海关凭证办理”，登录方式分为“安全证书用户”和“用户名口令用户”两种方式。纳税人根据自己的纳税人识别号选择自己的登录方式。
图1-1
首次登录，进入系统（如图1-2所示）。系统界面左下方显示纳税人的填表的状态信息。
图1-2 北京市国家税务局
海关票明细抄报与稽核对比系统操作说明
二、新建批次
登录系统之后，选择“新建批次”，提示“每一批次限制填写≤1000张海关完税凭证抵扣清单，如超过1000张，请重新建立批次并上传”（如图2-1），选择“是”，建立批次成功，选择“否”，取消本次要建立的批次。
图2-1
如图2-1所示，选择“是”新建批次成功后如下（图2-2所示）。
图2-2 北京市国家税务局
海关票明细抄报与稽核对比系统操作说明
三、填写、修改、保存报表
1、填写报表
参照图2-2，在界面右部分填写“海关完税抵扣清单”；如果要填写多张“海关完税抵扣清单”，则可以选择“增加一行”来进行增加行操作；如果需要删除一张“海关完税抵扣清单”，则选择“删除一行”进行删除操作。
2、保存报表
纳税人正确填写“海关完税抵扣清单”，（图3-1所示）填写完成之后，选择“保存”。
图3-1 选择“保存”之后，提示“保存成功”（如图3-2所示）
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海关票明细抄报与稽核对比系统操作说明
图3-2 点击“确定”，系统页面显示如下（图3-3所示）；此时系统左下角显示的状态信息：报表状态为填写完毕；填表日期为纳税人保存报表的日期；合计金额为报表的税款金额的小计；份数为报表中所填写的总份数。
图3-3
四、修改报表
如果纳税人需要修改所填写的清单，选择“修改报表”（图4-1所示）。
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海关票明细抄报与稽核对比系统操作说明
图4-1 选择【修改报表】后，进入“报表修改页面”（如图4-2所示），在此页面进行修改所需要修改的内容。
图4-2 修改完成之后，选择【保存】进行保存操作。
五、删除批次
选择【删除批次】，如图5-1所示。
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海关票明细抄报与稽核对比系统操作说明
图5-1 选择【删除批次】后，弹出提示框，如下图（图5-2所示）。
图5-2 选择“录入月份”及“批次”（注：报表状态为已上传时，报表不可以进行删除）
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海关票明细抄报与稽核对比系统操作说明
图5-3 如图5-3所示，选择“确定”之后弹出提示框（图5-4所示）
图5-4 如图5-4所示，选择“是”，删除批次成功；选择“否”，取消本次操作。
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海关票明细抄报与稽核对比系统操作说明
六、退出报表
1、报表填写完成后，可以点击“保存”按钮，也可以点击“退出报表”按钮。点击菜单栏上“退出报表”。如图5-1所示。
图5-1
2、点击“是”，提示“保存成功”。如图5-2所示。
图5-2
3、点击“否”，回到结构树目录。如图5-3所示。
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海关票明细抄报与稽核对比系统操作说明
图5-3
4、保存成功后回到结构树界面，左边界面右下方显示报表状态信息，包括纳税人识别号、报表状态、填表日期、合计金额、份数等信息。如图5-4所示。
图5-4
七、浏览报表
1、单击要浏览的报表，点击菜单上“浏览报表”按钮。浏览状态下，报表上任何数据项不
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海关票明细抄报与稽核对比系统操作说明
可修改。此时单击“退出报表”时，直接退出浏览界面。如图6-1所示。
图6-1
八、上传抄报文件
1、报表状态为“填写完毕”时可进行上传抄报文件操作。点击菜单栏上的“上传抄报文件”按钮，如图7-1所示。
图7-1 北京市国家税务局
海关票明细抄报与稽核对比系统操作说明
2、选择“录入月份”和“批次”后，点击“确定”。如图7-2所示。
图7-2
3、选择“录入月份”和“批次”后，点击“取消”。回到结构树界面。如图7-3所示。
图7-3
4、上图7-2单击“确定”后，出现输交易密码提示框（用户名口令户）。输完交易密码，点击“确定”。（如果是证书户，会出现直接选证书界面。）如图7-4所示。
北京市国家税务局
海关票明细抄报与稽核对比系统操作说明
图7-4
5、出现如图7-5界面。上传后系统会自动查询一次上传结果。此时点击“确定”。
图7-5
6、出现自动查询界面。如图7-6所示。
北京市国家税务局
海关票明细抄报与稽核对比系统操作说明
图7-6
7、弹出接收结果通知书。通知书包含相符、未通过、逾期、重号等信息。
九、接收结果查询
1、已上传的批次，点击“接收结果查询”按钮。出现查询界面。如图9-1所示。
图9-1 北京市国家税务局
海关票明细抄报与稽核对比系统操作说明
2、选择对应“录入月份”和“批次”，点击确定按钮，如图9-2。点击“查询”按钮。
图9-2
3、点击“查询后”，点击“是”，出现图9-3界面。点击否则取消此次查询。
图9-3
4、弹出接收结果通知书，下载、打印。
北京市国家税务局
海关票明细抄报与稽核对比系统操作说明
十、导出抄报文件（若发生网络故障等相关情况时使用，使用时请咨询软件服务商）
1、上传后的报表可以使用导出抄报文件操作，点击“导出抄报文件”出现存放上传抄报文件的界面，点击保存，提示“导出成功”，点“取消”则不会导出到本地。
北京市国家税务局
海关票明细抄报与稽核对比系统操作说明
十、导出EXCEL（此功能用于备份数据使用）
点击菜单栏上的“导出EXCEL”按钮，可以将海关票excel数据导入到本地。此功能请于2013年8月1日后使用。
十一、稽核结果通知书查询、打印
1、已上传的批次请于次月1日3点后进行稽核结果查询。点击“稽核结果查询”按钮。如图11-1所示。
北京市国家税务局
海关票明细抄报与稽核对比系统操作说明
图11-1
2、选择相应的“年”和“月”，点击“查询”，出现如图11-2所示界面。
图11-2
3、弹出稽核结果查询通知书，此通知书包含相符、异常、滞留、重号等信息。
北京市国家税务局
海关票明细抄报与稽核对比系统操作说明
十二、历史稽核结果通知书查询
点击菜单栏上的“通知书”按钮，企业输入年月可以查询到稽核系统中已确认的通知书。此功能请于2013年8月1日后使用。
注：如果您在上传海关缴款书数据时出现“上传失败”提示，请您稍后再试，如多次上传后此提示依旧，请与软件服务商联系！
如您在操作中有疑问，请联系您的软件服务商。咨询电话：010-83678885 北京中联恒利科技有限公司
010-62965988 北京市中兴通电子技术有限公司
第五篇：残疾人就业保障金在征收 使用 管理中存在的问题及原因解析
残疾人就业保障金在征收 使用 管理中存在的问题及原因解析
党和国家历来十分重视残疾人劳动就业工作，先后制定并实施了一系列法律、法规和政策，有力地推动了残疾人劳动就业工作的开展。其中残疾人就业保障金的征收为残疾人就业保障发挥了相当重要的作用。残疾人就业保障金是指在实施分散按比例安排残疾人就业的地区，凡安排残疾人达不到省、自治区、直辖市人民政府规定比例的机关、团体、企业事业单位和城乡集体经济组织，根据地方有关法规的规定，按照差额人数和上本地区职工年平均工资计算交纳用于残疾人就业的专项资金。近年来，随着我国经济体制改革的不断深化和社会主义市场经济的发展，残疾人就业保障金在征收、使用和管理等方面逐步制度化、法制化、规范化，也面临着不少新情况、新问题，有些问题还比较突出，亟需解决。
一、征收范围存在较大真空
自1995年起，杭州市根据省政府和财政部的有关规定，开始征收保障金，总的来说征收工作比较困难。根据统计局和残疾人劳动就业服务处提供的资料反映，2002全市机关及企事业法人单位共计71540家，其中已缴纳保障金的单位为20907家，实际缴纳保障金的单位仅占应缴纳单位数的29.22%。除部分县（市）、区的企业、城乡集体经济组织由各地地税局或当地税务师事务所代征的收缴率较高外，其余各县（市）、区和杭州市本级的征收率都明显偏低。以2002年为例，上述未由地方地税部门代征的地区年末在职人数为63.64万人（其中市本级在职51.28万人），以2002年杭州市本级已缴纳保障金的在职人员平均数68.476元测算，共可征收保障金4357.8万元，实际征收了1749.9万元，征收率仅为40.16%。某区2002机关事业团体为250家，各类企业6453家，企业从业人员51882名，但只有39家单位缴纳了保障金，实际收缴的比例为0.58%，数量相差悬殊。
二、保障金的使用情况尚不乐观
（一）．保障金沉淀量过大，受益的残疾人范围较小，未充分发挥保障残疾人就业的应有作用。2000年至2002年全市征收保障金共计9871万元，支用保障金共计3985.4万元，结余5885.6万元，支用比例仅为40.37%，其中使用率最低的地区，支出仅占总收入的13.87%。另一方面，2000年至2002年，全市扶持就业、培训、助学、扶贫、慰问残疾人合计66118人次，平均每年受益22039人次，而全市持证残疾人数约为21.7万人，平均每年的受益人次占残疾人总数的10.16%。这也意味着，约有90%的残疾人还没有从保障金中受益，而与此同时全市却有5000余万元的保障金尚沉淀在银行，未能发挥作用。
（二）．实际扶持残疾人就业的支出比例较低。根据中残联有关规定，保障金的使用结构比例原则掌握为：培训费大于50%，奖励费小于20%，扶持费小于20%，劳动服务机构工作经费10%左右。但是事实却不尽如此，2000年至2002年，全市实际支出残疾人职业培训费用1065万元，占26.73%；企业奖励154万元，占3.86%；扶持残疾人就业318.3万元，占7.99%；补助机构经费1156.3万元，占29.01%；用于就业的其他开支1115.7万元，占27.99%；其他上缴上级机构等开支176万元，占4.42%。以保障金的实际支出比例和规定比例比较，其真正直接用于残疾人就业安置的培训费和扶持费两项相加也只占总支出的34.72%，还大大低于培训费支出应大于50%这一项比例要求，与此同时，补助机构经费却占了总支出的29.01%，大大超出了文件要求10%左右的比例。
（三）．保障金的支用中尚存在违规现象。市就业服务处下拨给各县、区残联，再由各残联发放给残疾人个人的就业补助金，某些县、区残联存在滞留、克扣现象。如2002年底，下拨给各县、区残联，再由各残联发放给个人的就业补助金，至2003年5月，某些县、区残联未能及时发放给有关的残疾人，仍滞留在区残联的有关账目上；某残联58000元，用作安置40人，平均每人1450元，而实际发放给有关残疾人每人只有300元，其余款46000元也未能在账上单独反映。
（四）．保障金的使用范围被扩大。在保障金中列支地税（财政）部门代征手续费，支付县残联办公楼基建工程款。支付残疾人服务社贴息，其他赞助性质的费用等。不符合《残疾人就业保障金管理暂行规定》中的保障金开支的有关规定。
笔者认为，造成上述问题存在的原因主要有以下几点：
一是缴纳保障金的随意性较大。按照机构职能，残联尚不属执法主体，对于那些不缴或少缴保障金的单位，缺乏行之有效的手段，对那些既不安置残疾人又不愿意缴纳保障金的单位，残联往往无计可施。缴纳保障金的随意性较大造成企业之间的不公平竞争。
二是征收方法已不适应要求。目前除少数地区的企业依靠地税代征外，征收保障金的工作主要依靠主管局来完成，随着市场经济体制的不断完善，越来越多的企业进行了脱钩改制，脱离了原来的主管局；同时各主管部门也往往因各种原因少报漏报单位数和人员，因此，单纯依靠主管局的征收方法已不适应当前征收保障金的要求。而那些依靠地税部门代征的县区，虽然从收缴的数量上得到了一定的保证，但因地税部门往往不能及时掌握企业的职工人数变化及实际安置残疾人的情况，因而也就不能准确地计算出应征收的保障金，只能采用定额征收的方法。但这样又与现行的征收规定不符，失去了征收保障金的法律依据。
三是保障金的计缴标准不尽合理和科学。目前，各地残联均以上年末职工总人数和上年末已安置残疾人数计算缴纳保障金。如一单位年末职工人数骤减，或残疾人数骤增，相应就少缴或不用缴保障金。有的企业年末时大量裁减员工，对保障金影响较大。
四是对征收保障金的认识普遍不足。部分单位对开征保障金认识尚不足。部分地区对征收保障金工作不够重视，各级残联对征收保障金的宣传力度也不够。有的企业尚不知道要缴保障金，也不知道怎么上缴，更不清楚缴纳保障金的作用和意义。此外，少数政府部门未按规定缴纳保障金，没有起到表率作用。如1995年至2002年应收市政府大楼保障金 903945.51元，实收保障金403900元，少收500045.51元，占应收数的55.32%。政府部门都如此，又何况其他私营企业呢？同时也存在着担心宣传缴纳保障金会影响本地区投资环境的思想。
五是部分企业经济效益差，无力缴纳保障金。部分企业效益差，有的企业还面临关停，缴纳保障金给企业增加了负担。存在着大量提出要求减缴或免缴保障金的企业。
六是部分残联机构日常经费得不到全部落实，机构其它内容支出较多。如残疾人综合设施配套经费、残疾人体育运动会所需经费等应由财政预算解决，而没有相应作安排；部分残疾人就业服务机构的办公场地和办公经费也完全要依靠保障金来解决，在很大程度上也影响了保障金的支出比例。
残疾人与健全人一样，享有法律赋予公民的平等就业的权利。就业是残疾人改善生活状况、提高社会地位、参与社会生活的基础，是实现其人生价值的关键。做好保障金的收缴工作，并使其充分发挥效用，不仅关系到残疾人劳动权利的实现，而且对解除残疾人亲属的后顾之忧，促进经济发展、社会进步和精神文明建设都具有重要作用。多年来，尤其是近几年，残联在保障残疾人就业的服务工作中已做了大量的工作，也取得了一定的成效，但面临的工作仍相当艰巨。
为进一步管好用好保障金，充分发挥好这项保障金的重要作用，更好地体现党和政府对残疾人这部分弱势群体的关心，笔者提出以下意见和建议：
一是要进一步完善征收制度。要认真研究和改进保障金的征收方法和计征标准。同时残联应切实加强与劳动、统计等相关部门的联系，以取得支持和配合，完善征收保障金的“基础资料库”建设，做好企业数、职工人数、安置人数、企业经营状况、应征保障金等动态资料的收集工作。为体现保障金征收的刚性和公平性，要进一步规范由地税代征的方式或考虑与各项社会保险一并缴纳，以使保障金能足额及时的归集。
二是要努力提高保障金的使用率。各地应充分发挥已收取的残疾人就业保障金的作用，掌握以收定支、留有余地的原则，进一步落实对残疾人的各项扶持政策，增加残疾人的受益人数，充分发挥保障金的使用效益和社会效益。保障金应按照结构比例和用途进行使用。同时残联应加强对下拨给各地区残联保障金使用的监督和管理，保证其专款专用，及时拨付。各地财政部门应适当保证残疾人就业服务机构的日常办公经费，以使这部分有限的保障金能更多更好地为残疾人就业服务。
三是要进一步加强宣传工作。要提高社会各界对保障金的认识，增强自觉缴纳保障金的意识。利用媒体等各种宣传工具，加强对安置残疾人劳动就业工作和征收保障金相关法律、法规、政策、制度的宣传，让社会各界充分认识和支持残疾人事业。
四是要进一步加强审计监督。审计部门应定期对保障金的征收、使用和管理进行监督检查，要将审计监督纳入保障金运营体系的重要环节。通过审计，进一步促进和规范资金的使用，使其发挥应有的作用。
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