加强应急救援工作的意义

第一篇：加强应急救援工作的意义

随着经济社会的快速发展，工业化、城市化进程不断加快，影响公共安全的致灾因素不断增多，特殊火灾、地震灾害、交通事故、建筑倒塌、危险化学品泄漏等灾害事故与日俱增，恐怖事件和突发公共卫生事件时有发生，给人们群众生命财产安全带来了严重危害，防灾救灾任务日益繁重。为进一步提高处臵特殊灾害和突发事件的能力，2010年9月自治区人民政府依托内蒙古公安消防总队正式挂牌成立了综合应急救援总队，初步形成了“纵向到底、横向到边”的应急救援队伍网络，全区应急救援水平显著提升，特别是在扑救鄂尔多斯“4·8”伊泰煤制油火灾、呼伦贝尔“4.19”满归镇火灾、处臵集通铁路“1·4”冰雪灾害、“5.12”赴川抗震救灾、“5.11”、“5.15”社会维稳等灭火救援和维稳处突行动中，发挥了不可替代的重要作用，赢得了人民群众和社会各界的广泛赞誉。

因此，根据经济和社会发展的需要，《消防法》中明确指出“加强应急救援工作”，拓展了我国消防工作的职能。那么加强我区应急救援工作有什么重要意义呢？

加应急救援工作的重要意义

加强我区应急救援工作是处臵重大灾害事故和应对重大突发事件的迫切需要，也是保障和改善民生、维护社会稳定的重要举措。

（一）加强应急救援工作是处置自然灾害和特殊灾害事故的需要。近年来，内蒙古依托资源优势和区位优势，大力发展以火力发电、煤化工、天然气化工和盐碱化工为主的能源化工产业，许多项目快速开工建设，存在安全隐患较多，特殊火灾、交通事故、建筑倒塌、危险化学品泄漏和工业生产事故等各类灾害事故与日俱增。高层建筑、地下工程、石油化工等特殊火灾进入高发期,此类灾害事故在全区灾害事故中已占相当比重。2009年至2011年，我区发生高层建筑火灾356起，地下工程火灾158起,石油化工火灾265起。另外，我区地形地貌复杂，随着气候变化和生态环境恶化，地震、暴雪、沙尘暴、洪灾等极端气候频繁出现将进一步加剧救援难度。为更好的处臵此类特殊灾害事故，我区急需组建一支专业性应急救援队伍，并在政府领导、相关部门和单位联合，全民参与的情况下，加强和改进应急救援工作，提高全社会应急救援能力。

（二）加强应急救援工作是应对突发事件的需要。近年来，因征地拆迁、司法不公、分配不均和社会腐败引发的群体性事件时有发生，涉爆、纵火案件频繁发生。另外，由于恐怖主义势力向我国境内渗透与扩散，“疆独”、“藏独”、甚至“蒙独”分子兴风作浪、蠢蠢欲动，我区安全受到了恐怖主义威胁。2007年6月8日呼和浩特赛马场铁路小区因征地拆迁引发群体性事件。2011年5月，锡林郭勒盟“5.11”、“5.15”两起案件发生后，境内外敌对势力借机煽动组织非法聚集活动，渲染民族矛盾，制造民族群众和政府的对立，妄图引发连锁反应。只有加强应急救援工作，建立健全应急救援体系，完善应急救援制度，才能采取有效措施，有效快速的处臵类似突发事件，预防事态扩大、借机炒作。

目前，消防工作的主要目的有所延伸，增加了应急救援工作职能，那么，就要求大家在今后的消防工作中也要参与应急救援，加强应急救援工作，拓展本身职能，共同提高我区应急救援能力和水平。

第二篇：应急救援工作例会

应急救援工作例会

会议时间：2013.1.30

组织单位：调度室（应急管理办公室）

主持人：李洪刚

参加人员：王海成、崔建忠、张文胜、颜坤、李明国、尚亚平、王彦文、张见、李勇、李华、袁军强、杜衔民、高峰、武磊、各区队负责人。

会议记录：张见

会议内容：

1、由调度室袁军强对一个月来应急救援管理工作进行汇报。

2、生产矿长李洪刚传达上级有关应急救援管理工作的文件，会议精神。调度室主任袁军强对一个月来应急救援管理工作汇报：

会上，各应急救援队伍介绍了本单位2011年应急救援工作开展情况，交流了2012年工作安排。沈伟忠副局长结合贯彻落实市委、市政府进一步加强城市运行安全和生产安全的意见精神，通报了全市当前安全生产形势，部署了今年安全生产工作任务，并就进一步推进安全生产应急救援队伍建设提出了三点要求。一是要加强自身能力建设，提升应急救援工作专业化水平。针对各支队伍的特点和专业优势，加强素质能力建设，努力掌握应急救援技术业务知识，同时，加强基础设施建设，加大应急救援装备及物资储备力度。二是要认真开展预防性安全检查和隐患排查治理工作。按照“险时搞救援，平时搞防范”的原则，积极参加本单位的预防性检查，重点围绕重要部位、关键环节，开展生产安全隐患排查治理工作，通过熟悉企业情况和救援路线，为应急救援的有效开展打好基础。三是要加强应急演练，随时做好应急救援准备。要按照“拉的出、打的响、做的好”的要求，积极组织开展各类应急救援演练，通过平战结合，强化训练，锤炼作风。及时剖析总结每次演练以及事故救援的经验和教训，不断提高应急救援队伍临场处置能力和施救水平。

第三篇：应急救援

（第一课）应急处置

一、响应分级

为有效处置各类突发公共事件，依据其可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，由高到低划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个级别。

特别严重（Ⅰ级）、严重（Ⅱ级）的预警信息，由集团公司报请市政府发布、调整和解除。较重（Ⅲ级）的预警信息，由集团公司发布、调整和解除。一般（Ⅳ级）的预警信息，由同忻煤矿公司发布、调整和解除。

二、响应程序

调度室一旦接到发生事故的报警后，确定响应级别后，应立即按如下程序启动应急救援系统，用最快的速度，最短的时间调动各方人力和物力，对所发生的事故进行控制和紧急救援。

1、接到灾害通知后，相关人员立即赶赴指挥部集中，由总指挥统一安排工作，不准擅离职守。

2、根据事故情况，提出救灾方案，由总指挥决定后，立即分头实施抢险救灾。

3、通知矿专业救护人员赶赴现场对伤员进行抢救。

4、调度指挥邻近单位人员对事故现场进行紧控制，避免事态扩大或波及范围扩大。

5、通知医疗急救站一是赶赴现场抢救；二是在医疗急救站内部按医疗系统应急救援预案做好对伤员的抢救准备工作。

6、通知物资供应部、机电管理部，提供一切抢险抢救所需的材料、设备。

7、如果控制事态有困难，应向上级部门及领邻近单位请求增援。

三、处置措施

应急处置原则:

1、先救人，后救助。竭尽全力迅速抢救受伤人员和解救被困人员。

2、先排险，后救助。抢救现场贵重物资时一定要先排除险情，保证抢险救灾人员的自身安全，不得贸然行动。

3、分清事故类别，及时掌握事故现场情况采取相应措施展开救援工作。

4、及时疏散现场群众，引导灾民脱离险境，以防发生意外伤害。

5、设法控制灾情，防止事态扩大，必要时向上级指挥部提出增援请求。

7月份（第二课）发生事故时现场人员应急自救措施：

如果发生事故时，现场人员为最前线人员，应首先根据事故发生状况及现场的可利用条件采取紧急自救措施如下：

1、首先进行人生安全自保和互保，利用现场的一切有利条件进行自救，同时应及时向调度室报告事故发生情况及将会影响的后果。

2、在自身安全得到保障时，要进行减灾抢救工作，在现场负责人的指挥下，开展最及时抢险工作，以达到最大限度地减少国家或人民财产的损失。

应急人员安全保障措施

1、应急队伍或应急人员按指挥部的要求即时进入和离开事故现场。

2、所有应急人员、救护队要加强应急训练和演习，要进行有关保证自身安全的培训，包括各种情况下的自救和互救措施，正确使用个体防护设备等，保证在应急情况下能够及时赶到事故现场，组织抢救，出色地完成指挥部交给的抢救任务。

8月份（第一课）信息报告程序

报警、接警记录和通知程序

1、防洪抢险指挥部办公室必须一天24小时安排值班人员；

2、一旦发生灾害事故，在接到报警信号时，值班人员负责向报警人员询问事故现场的详细情况（包括事故发生的地点、事故性质、估计事故的危害程度、以及报警人员所处位置等重要信息），做好记录，并立即向值班领导汇报灾情；

3、值班领导接到灾情汇报后，立即向防洪抢险指挥部总指挥汇报，并命令调度员按“发生事故必须立即召集的人员名单”通知防洪抢险指挥成员迅速到调度室或指定地点集合。然后在防洪抢险指挥部的领导下，组织好本单位人员积极参加救灾工作；

4、防洪抢险指挥成员及发生事故必须立即召集的单位人员名单表

危险源监控

1、调度室应积极与上级防洪指挥部门联系，加强对当地灾害性天气的监测和预报，并将结果及时报送防汛组织机构。当预报即将发生暴雨或严重水灾害时，防洪抢险指挥部值班人员应提早预警，通知有关单位做好相关准备。

2、当洪涝灾情发生后，有关部门应及时向防洪抢险指挥部报告洪涝受灾情况，防洪抢险指挥部应及时收集动态灾情，全面掌握受灾情况，并及时向上级防洪指挥部门报告。对人员伤亡和较大财产损失的灾情，应立即上报，重大灾情在灾害发生后2小时内将初步情况逐级上报，为抗灾救灾提供准确依据。

3、灾前防汛措施

1）防洪抢险指挥部要定期召开防洪专题会议，掌握防洪工作进展情况，及时处理防洪隐患；

2）防洪抢险指挥部组织相关单位、部门对工业广场周边和盘道广场进行一次细致的检查，对可能发生洪水危胁矿井的隐患要采取必要措施进行预防；

3）从文件下发之日起，防洪办和抢险救灾队伍要实行24小时值班制度；

4）防洪组织机构要组织人员在汛期到来之前将应清掏的防洪、排洪渠全部处理完，对违章建筑全部拆除；

5）认真安排、布置、检查防洪工作，确保各项防洪措施全面落实；

6)做好气象预报收集，及时发布气象信息，加强与各单位的防洪、气象的通讯联系；

7)抽调人员组建抗洪抢险队伍，在灾害发生时，能够迅速赶赴现场，在最短时间内完成抢修任务；

8)积极储备抗洪抢险急需物资，要保质保量，按时到位，并设立专库专人管理，任何人不得挪作他用。物资供应组备齐备足抢险物资，安排好值班人员，专人专物专库，作到随用随取；

9)要准备一定数量的防洪储备金，以便急用；

10)认真落实防洪工程，合理分配防洪资金，要加大对重点防洪区域的资金投入，确保安全渡汛；

11)对原住在危险地区的居民发出限期搬离通知书，动员他们离开险地，以便减少人员伤亡和财产损失；

12)对重点防洪区域内的管道、设施要经常进行巡视检查，特别是在每次发生洪水后，都要派人检查河床下方的管道是否被冲出或冲坏，及时发现隐患，迅速组织处理；

13)要加强防洪防灾的宣传教育，提高群众防洪意识，增强群众自保、互保能力；

14)对于发现的防洪隐患而同忻煤矿公司无法解决的，要及时向集团公司防洪抢险指挥部汇报，以便统一协调解决；

15)机电管理部要制定防雷电措施，同时检查井上下供电系统、检修排水设备，以提高抗灾害能力；

16)小窑监查部负责井田范围内小煤矿防洪检查及有关问题的处理工作，并将小煤矿现状和存在隐患问题在4月30日前报防洪办公室。

8月份（第二课）灾时应急措施

1）灾害发生时，值班人员要立即通知指挥部有关人员到调度室负责指挥抢险救灾，同时向集团公司防汛办汇报，（联系电话：0352-7013020,0352-7013807）；

2）防汛组织机构及各专业组人员必须及时到位，根据灾情，研究制定抢险方案，并立即组织实施；

3）深入灾区现场调查研究，掌握第一手资料，及时向集团公司防汛组织机构及有关部门汇报情况；

4）洪灾发生以后，受灾人员的转移、疏散和伤病员救治是救灾工作的重点；

5）抢险救灾队伍赶赴现场后，要服从现场指挥的命令，做到有令必行，有禁必止；

6）治安保卫组负责在灾区附近巡逻值勤，发生案件按紧急情况处置；

7）抢险物资必须要及时到位，如现场抢险物资短缺，要及时向集团公司防洪抢险指挥部汇报，以便协调解决；

8）因专业抢险机械有限，如遇大的抢险工程，可请求集团公司从其它单位调拨使用，以保证抗洪抢险工作的顺利进行；

9）防洪抢险指挥部成员要深入一线，组织指挥抢险，处理各类突发事故；

10）各专业抢险队接到防洪抢险指挥部的指令后，要立即组织人员赶赴现场，全力以赴投入抢险；

11）如险情较为严重，靠自身力量无法解决，要及时向集团公司防洪抢险指挥部申请援助；

12）其他各工作组要按照防洪抢险指挥部命令，各尽其职，立即投入战斗；

13）现场抢险救灾指挥人员必须佩带手机，以便随时和指挥部联系。

灾害过后的善后安置

1）灾害过后，防洪抢险指挥部要立即对灾后情况进行详细的摸底和调查了解工作，并如实向上级领导和部门反映灾害情况；

2）立即组织有关部门和人员作好抢险救灾和恢复生产、重建家园的工作；

3）卫生防疫部门要作好伤员救治和卫生防疫工作，防止发生疾病蔓延；

4）妥善安置受灾人员的吃住事宜，稳定人员情绪、稳定治安。

第四篇：应急救援

“应急救援”活动总结

当越来越多的突发情况出现在我们面前，是不知所措？还是镇定自若？或许大多数的我们在慌乱，不能准确的说出如何应对突发情况，为了补上这个空缺，校团委精心策划、组织这一场有关救援方面的宣传活动，给我们上了一节与“生命”有关的课。

如果说一篇好的文章能使读者与之产生共鸣，一场精彩的演讲能使自己内心澎湃，但是一段有趣并且有意义的视频定能使自己收获颇丰。那么当晚校团委精心剪辑的“应急救援”宣传短片，就有这样的效果。首先映入眼帘的是有关婴儿急救的报道，响在耳畔的是主持人欢快有力的介绍语，这些将我们的视线牵引到大屏幕上。一段很现实的事例将话题打开，即是应急救援知识。当晚的视频依次向我们展示了如何使患心脏病、低血压、糖尿病的病人在短时间内恢复知觉；还有更为常见的辅助呼吸的方法，如人工呼吸、胸部按压法；以及如何将口中的异物吐出，以防阻塞气管；还有不得不重视的火灾，视频向我们展示了如何逃生的办法；更有平时令我们愉悦的游泳项目也有它严肃的一面，视频以大家能够接受的动画，生动有趣地向大家展示了，如何就生以及紧急情况发生的应对措施；以及隐藏在生活中的各种突发情况，如何去解决的重要途径。

对于少不经事的我们总不知道如何做才是正确的急救方式，而在这些日子里，在校团委的积极组织下让我们学到了很多救援知识，扫清了过去存在于大脑的误区，以及填补了大脑中存在的盲区。这个视频的播放，让我们了解受伤时不能任意移动肢体，呼吸困难时的身体摆放情况，晕厥时的处理方案等等。

曾经的我们总以为紧急情况很遥远，不过它就存在于我们的生活中点滴，如何急救，如何救援，如何援助，需要知识的普及。这次，校团委准备的视频，虽然内容不长，但是言简意赅，形式多样，以大家容易接受的方式，带给我们常识的积累，更重要的是对生命的尊重与珍爱。

我们都是生命的奇迹，在每一天创造着自己的传奇，我们都不想让生命之花猝然凋谢，那么就应当留意那些与生命有关的话题，让每个人都过得更好。

第五篇：应急救援工作例会制度

应急救援工作例会制度

为加强应急救援日常管理工作，及时准确的发现、知道和解决矿井出现突发事件时应急救援时存在的问题，更好的贯彻、完善应急救援预案的内容，使各项预案更具可操作性和实用性，进一步提高矿井抗灾救灾能力。特制定本制度：

一、应急救援工作例会由调度室组织召开，矿长亲自参加并主持会议。

二、工作例会召开时间定于每月月底。会议可与矿井月度安全例会合并，但会议议程、内容必须分开进行和单独记录。

三、会议参加人员为应矿井急救援管理机构成员单位负责人。

四、会议内容要求

1、传达、学习上级主管部门有关应急救援管理工作方面的指示，下发的文件和会议精神等。

2、由各单位负责人进行月度应急救援管理工作情况汇报。

3、由调度室对本阶段矿井应急救援管理工作做总结，通报应急救援管理工作中存在的问题。

4、对通报问题进行讨论，并提出整改方案。

5、由矿长就应急救援管理工作做指导性意见。

五、参会要求

1、有关人员必须按时参加会议，如遇有特殊情况确不

能参加者，必须向主管副矿长请假，并由单位副职代替参加。

2、会议期间严禁接打手机。出现手机响铃者一次罚款50元。

3、各单位负责人应提前做好工作汇报准备。汇报时内容要全面、精简。

4、调度室应做好会议纪录，并定期进行归档。

应急救援履行情况检查制度

七、培训对象在参加上级组织的集中脱产培训期间，享受在岗同等待遇。

八、培训的主要内容。围绕贯彻落对应急管理工作的指示精神，重点学习应急管理有关法律法规、分析我矿应急工作形势任务、了解兄弟单位应急管理经验、熟悉掌握应急预案和对突发事件的应急处置程序和方法、学习运用应急指挥新技术设备和指挥手段等。通过培训，强化培训对象对应急管理的宏观认识和依法实施管理意识，提高科学决策水平，提升应急管理工作的组织协调和突发事件的处置应对能力。

九、各级各部门(单位)应急管理机构除组织或参加上级集中脱产培训外，还应采取多种形式开展培训。

1、以岗代培。通过参加工作实践和接受指导，提高应急管理的规划组织能力和管理水平。

2、以学代培。大力倡导和鼓励工作人员自行组织学习和培训工作，通过自学不断更新观念、强化内在素质，提高工作能力。

3、以研代培。组织各种研究活动，安排有关人员参与，提高工作水平。

十、安全培训中心和各部门要加强协作，按照统一部署和要求，制订计划和实施意见，认真抓好培训工作。

十一、加大师资力量，建立相应的培训师资档案。采取请进来、送出去等多种方式培养培训教师，还可采取从上级煤炭安全技术培训中心应聘请教师等办法，解决好培训的师资问题。

十二、将教育培训工作纳入应急管理建设的重要内容进行部署和规划，必须在预算中列支开展应用培训的所需经费，保证培训工作经费的及时足额到位。

十三、建立应急管理培训考核和激励机制，对各单位、部门进行考核。

十四、加强培训的管理，建立和完善培训工作档案，如实记载培训工作和受培训人员情况。

十五、教育培训档案内容包括：

教育培训工作的相关制度、培训

工作计划、总结、教案、培训考勤登记、考卷、考试成绩单、各期培训人员花名册。应急预案管理制度为充分发挥应急预案在处置突发事件的作用，预防和减小事故造 成的人员和财产损失，提高应急管理机构的反应、处理能力，通过不断完善应急救援预案，更加规范、有序、高效地开展应急管理各项工作，提高应对和处置突发事件的能力和水平，制定本制度。

1、应急预案体系动态管理。根据“横向到边，纵向到底”的总体要求和部门机构、人员调整变化情况，对我矿应急预案适当进行类别、结构调整，使应急预案体系适应全矿安全形势和实际工作需要。

2、应急预案由矿长负责组织有关部门和技术人员编制，由矿委会成员和职能部门进行内部审核，然后经县煤炭局组织专家审查通过后备案，由矿长签发执行。

3、应急预案修订完善。针对应急管理工作中情况的变化和应急预案实施过程中发现的问题，组织有关部门和应急管理专家对我矿总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案进行修订和完善。发生重大、特别重大突发事件后，要总结实战经验及时修订完善相关应急预案。修订和完善后的应急预案按规定及时备案。

4、预案培训。将各类应急预案有关内容列入矿井应急知识宣教、培训计划，对涉及我矿安全保障的部分作为重点开展宣传培训，增强职工的公共安全意识，提高职工自救、互救能力。

5、应急预案演练。建立健全应急预案演练制度，制定应急预案演练计划。原则上每年组织一次应急预案演练，演练内容应轮流进行。应急宣传教育制度为增强职工安全意识和自我防护素质，提高我矿应对突发公共事件的能力，特制定本制度。

一、目的 加强对应急管理宣传教育工作的组织指导，充分发挥各业务部门的作用，深入开展应急管理宣传教育活动，增强职工对各种灾害的辩识能力，提高职工的公共安全意识和自我防护素质；有效防止和降低人身伤害和财产提失。

二、宣教手段

1、开展公共安全应急主题宣传活动。

2、通过安全培训宣传、普及应急管理法律法规知识。

3、利用视频播放方式进行安全应急知识教育宣传。

4、通过矿井灾害应急演练组织宣教。

三、宣教内容

1、以本矿主要灾害的应急预案为核心，结合矿井实际，深入分析易发生灾害的地点，发生灾害类型、各类灾害发生前的预兆，发生灾害初期的处置措施和自救、互救方法。

2、选择有代表性的典型案例。对全国煤矿应对突发事件成功案例的经验，以及在应急处置中涌现出的先进集体和先进个人进行宣传报道。

3、介绍应对突发公共事件的反面案例，同时总结分析案例中使用的错误处置手段，针对问题制定正确的应对措施等。通过学习提高职工应对突发事件的综合判断和处置突发事件的能力。

4、本矿在应急救援演练中出现的问题以及应对措施。

四、工作要求

1、制订宣传教育工作计划，落实责任人，积极开展应急管理宣传教育工作。

2、创新宣传教育形式。充分利用班前会、宣传板报、图卡等多种形式，使用通俗语言，简明扼要，多题材、多角度、有针对性地进行宣传教育。

3、建立应急宣教常态化管理机制。将日常宣传与重、特大突发事件发生后的宣传教育工作结合起来。建立和健全应急管理宣传教育的长效机制，经常性地开展应急管理宣传教育。

4、各级领导重视，全员积极参与。

5、加强宣传教育效果检查工作。采取不定时对职工进行现场提问的方式，对宣传教育效果进行评价，针对存在的问题进行整改。

6、宣教经费

由安全费用中支出，确保宣传教育工作顺利进行。