全方位立体化多渠道 “12.4”法制宣传高潮迭起

第一篇：全方位立体化多渠道 “12.4”法制宣传高潮迭起

全方位立体化多渠道

“12·4”法制宣传高潮迭起

今年是“六五”普法启动年，为了将“12〃4”法制宣传系列活动推向深入，元宝山区创新载体，多管齐下，开展了声势浩大的系列宣传活动，营造了浓厚的社会法制氛围。

一是以传统方式为主线, 营造法制宣传社会氛围。将12月2日确定为全区集中宣传日，区普治办组织全区普治成员单位和律师等法律工作者，在银河广场以悬挂横幅、展出图板、发放资料、义务咨询等多种形式开展了集中法制宣传活动。各单位选派普法骨干组成法律宣传小组，结合工作职能，从不同角度宣传解读与百姓生产生活密切相关的法律、法规知识，有针对性地宣传了《治安管理处罚法》、《信访条例》、《法律援助条例》、《税法》等法律知识。区公、检、法、司四单位出动了宣传车队，沿街播放法制宣传录音。各单位、商场、宾馆以及沿街商铺，利用LED电子显示屏滚动播放法制宣传标语。24小时开通“12348”法律咨询援助热线，耐心接听解答群众的来电来访。各镇街同步在所辖区人员密集地区开展了法制宣传活动。通过集中宣传日活动，大力营造法制宣传的强力氛围，有效增强了全社会对普法工作的认知度，提高了广大群众的学法热情。

二是以“法律六进”为平台，夯实法制宣传主阵地。区司法局结合“三忆三送三创”主题教育实践，广泛开展了“法律六进”活动。重点宣传了与经济社会发展、民生问题、社 会稳定密切相关的《土地管理法》、《物权法》、《婚姻法》、《继承法》等法律法规知识，把法律知识和法律服务送到基层群众手中。全区各中小学结合本校实际，通过校园广播、黑板报、校园网等多种载体宣传了未成年人保护、道路交通安全、学校管理等法律法规，提高师生法律意识。区司法局精心编印了《“法制宣传教育，需要你的积极参与”致广大公民的一封信》，发放给社区居民，呼吁公民“牢固树立社会主义法治理念，自觉遵守国家法律、法规，正确行使法律赋予的权利，积极履行法定义务；更加自觉学法用法，守法护法，维护法律权威，做一个讲法治的现代公民”，针对残疾青少年身心特点，编辑出版了《让法制的阳光照耀每个角落》即特殊青少年法制教育漫画读本，大力宣传残疾人保障、自我保护知识，培养他们身残志坚、自强不息的品格。区交警大队、团区委等部门开展了“送法进校园、进社区、进企业”等活动，通过“法律六进”，使普法宣传的阵地更加牢固，普法的效果更加的明显。

三是以网络普法为突破，拓宽法制宣传的新兴领域。利用网络开展法制宣传，弘扬法治精神，营造法治氛围，是进一步拓展和创新法制宣传教育工作的重要形式，更是法制宣传教育工作的新兴阵地。司法行政官方网站联合本地区最具影响力的社会性网站“平庄信息港”，开设了“12〃4”普法版面，借助搜索和链接功能，使法制宣传做得更丰富，更饱 满，更精彩。同时，通过“普法短信平台”、“移动飞信平台”群发“12〃4”活动主题及法制宣传标语；利用普法ＱＱ群、“宝山普法伴你行”博客、漂流瓶以及法制电子明信片等网络普法渠道，发送法制宣传信息，传播法治理念标语，有效提高了普法宣传的网络互动交流，使普法宣传更加形象生动，为广大网络爱好者提供了更具灵活性和吸引力的学法途径。

四是以大众媒体为介质，提升法制宣传的品牌效应。区司法局充分发挥广播电视在居民中普及程度高，接触范围广、时间长的作用，积极与媒体合作，充实和扩大法制专栏、专版、专题容量。在元宝山电视台集中播放专题片“与法同行”，全面回顾总结“五五”普法工作和经验；在元宝山广播电台开展“12〃4”普法系列专访，通过“法律在线”等栏目大力宣传“12〃4”及依法治国、社会主义法治理念以及法律援助等民生类法律知识，使听众对法制宣传有更深入的理解和认识；同时在宝山专刊的“法制经纬”专版及时刊发全区普法工作动态，为广大群众提供全方位、多层次、立体式的法制宣传教育，进一步扩大了法制宣传的社会覆盖面和影响力，提高了法制宣传的品牌效应，使普法工作真正做到了家喻户晓。

(信息员：周相利 王江涛)3

第二篇：村劳务输出典型经验:全方位服务多渠道输出

村劳务输出典型经验:全方位服务多渠道输出

我们＊＊村现有劳动力1350人，2005年转移劳动力810人，占劳动力总数的60％，其中：内转210人，外输600人，劳务收入达324万元。近年来，我们一直把劳务输出作为发展村级经济的重点，时时抓在手上。村里成立了劳务输出领导组织，明确了支部书记对该项工作负总责，强化

了工作措施，多渠道输出劳动力。

一、抓信息宣传，为百姓寻求门路。一是广泛收集信息。无论是上级业务部门，还是其它用工单位，以及各业能人发布的任何一条真实的、有价值的信息，我们都能够收集起来，进行归类整理。二是及时传播信息。在收集归类的基础上，我们进行了广泛的宣传。采取召开会议、广播传播、张贴标语、发放宣传单、走家串户动员等多种有效形式进行广泛的宣传。

二、抓基地建设，扩大输出总量。近几年的工作实践让村两委班子充分认识到，劳务输出要想有大的发展，就必须拓展发展空间，增加输出总量。这个村分别在哈市、延吉、天津、加格达奇、唐山等地建立了稳固的劳务输出基地，为扩大输出总量提供了很好的平台，目前基地输出人数已占全村输出总数的40％以上。

三、抓典型引带，发挥示范作用。八组村民＊＊等，在九二年就出去到延吉打工了，开始时都是为别人卖豆腐，后来他们不甘于现状，开起了自己的豆腐房，随着实力的逐渐增强，他们的目光投得更远了，相继又做起了运输、酒店等生意。＊＊的运输公司共有大小车辆10多台，固定资产高达50多万元。＊＊的东北王大酒店在本地也是颇有名气。他们从无到有、由小到大、由弱到强的经历教育了一些人，他们的胸怀大志、敢闯敢干的精神激励了一些人，目前该村在延吉打工的就有70多人。

四、抓干部引带，改变输出方式。我们村是合并村，而且是书记、村长“一肩挑”的村，但还是把民兵连长派出去，让他常年在外带领本村群众搞劳务。2005该村民兵连长先后来到延吉、天津、哈市、唐山等地联系用工单位，先后组织规模输出六次，人数达380多人。2006年初劳务输出“双带”工作会议后，该村连长又带领30多人到唐山市搞填海。在他的引带下，春种后还将有50多名群众到天津、唐山等地务工。

五、抓组织协调，完善各项服务。一是为外出人员办理身份证。对一些外出没有身份证的务工人员，村里主动协调派出所等有关部门，为大家尽快办理身份证，从而为外出人员提供证件保障。二是解除外出人员的后顾之忧。对外出人员生产生活中存在的问题，村里都落实了干部包保责任制，从而使他们能安心在外搞劳务。三是为外出人员解决路费。遇上外出缺少路费的贫困人员，村里都召开村两委班子以及党员大会，专题研究为他们解决路费问题，多数是班子成员以及党员共同集资为外输人员解决路费。近几年来，共为外出务工人员筹集路费5000多元。四是建立健全劳务输出的各种档案。特别是各种劳务能人档案的建立，使他们能够更好地掌握能人的分布以及工种收入等情况，为更好地促进输出打下坚定的基础。五是建立起科学有效的土地流转机制。①宣传土地流转政策，核心内容是执行好党的“二轮土地”承包政策，支持外出务工农民土地自愿流转。②典型引导。利用一些土地流转多年、在外务工收入可观的典型进行引导，充分开发富余劳动力资源。③出台相应的扶持措施促进流转，为土地流转提供保障。

第三篇：全方位推进立体化育人建设铁路特色校园文化

立体化育人全方位推进建设铁路特色校园文化

陕西铁路工程职业技术学院校园文化建设工作汇报

我院是一所因铁路而生、倚铁路而长、随铁路延伸而不断发展，培养铁路工程、基础设施工程建设急需的高端技能型人才的高职学院。多年来，学院在校园文化建设过程中，结合行业背景和自身特点，着力凝练精神内核，完善制度框架，构建物质载体，提升行为文化，全方位推进，立体化育人，形成了具有鲜明铁路特色的校园文化。

一、传承创新，凝练精神文化

精神文化是校园文化的核心和灵魂。对于高职院校来说，大多脱胎于中专学校或成人高校，办学历史普遍不长，人文底蕴不深，因此，校园精神文化面临着传承与创新，通过持续不断的建设和积淀，最终实现升华和认同的现实要求。我院前身隶属铁道部。03年转制升格以来，学院传承铁路行业优良传统，结合实际，经过不断丰富和提炼，逐步形成了具有行业特点、自身特性和时代特征的学院精神——“吃苦奉献、拼搏争先”。这具体表现为“自强不息、团结奋斗的艰苦创业精神；爱岗敬业、顾全大局的无私奉献精神；知难而进、能打硬仗的奋勇拼搏精神以及锐意进取、追求卓越的敢于争先精神”。

在校园文化建设中，大力融通铁路文化，确定了具有鲜明铁路特色的校徽和校歌，凝练而成了“德修身、技立业”的校训。同时，结合高职教育理念和铁路施工企业的特点，总结形成了“勤学、勤练、勤思考”的学风和“严肃、严谨、严要求”的教风。这些构成了陕铁院的精神文化体系。学院编印《文化手册》，发至全院师生广泛宣传，1做到入脑、入心。正是这些文化精神始终激励、感召、引领着全院师生，使学院抢抓机遇，科学发展，2010年成功进入全国100所国家骨干高职院校建设行列。此外，学院还先后获得“全国精神文明建设工作先进单位”、陕西省“文明校园”、“平安校园”、“依法治校示范校”、首届全国高职院校就业“星级示范校”等荣誉称号。

二、对接企业，创新制度文化

我院把建立一套科学、合理、规范的规章制度作为校园文化建设的重要抓手。由于我院是围绕工程办专业，学生的职业岗位根植于铁路、公路等施工现场这一艰苦行业。铁路施工企业一直实施半军事化管理，倡导“能吃苦、能战斗、能奉献”。基于此，我院引入铁路施工企业管理理念，以半军事化的标准制定了一套学生管理制度，具体到学生每日生活如早操、内务整理、课外活动等都有具体要求。实施“三级巡视制”和“三查一点名”。即“院领导每周巡视、学生处定期巡查、系（部）日常检查的立体巡查制度”和“查夜不归宿、查宿舍内务、查自习纪律、每晚点名”，着力培养学生过硬的作风。使得每周一升国旗、每天做早操、每天上晚自习、每晚查寝查铺、离校必须请假成为对学生最基本的要求。坚持从严治校的半军事化管理已成为学院校园文化建设的一张品牌。

三、凸显特色，夯实物质文化

物质文化是校园文化的物质载体，也是校园精神文化、制度文化升华的根基。与普通高校不同，高职院校的建筑设施在规划上要考虑职业特色，这突出体现在校园主体建筑的设计布局、校园景点的匠心

打造及其内蕴的文化创意上。为此，我院在校园文化建设中注重融合铁路元素，一是以我国铁路干线和建筑工程专家命名校园内道路和广场的路文化和广场文化；二是以铁路大动脉命名各个餐厅，传承铁路“铁的纪律、安全正点、优质服务”的特点食堂文化；三是铁路特色的楼道文化，在教学楼、宿舍楼布置反映线路、桥梁、隧道的专业知识长廊和青藏铁路精神展，反映历届毕业生成长立志的优秀毕业生长廊，反映各铁路、公路施工企业的企业文化长廊，教育为人处世、积极向上的国学长廊。让学生在耳濡目染中感知铁路文化，时时处处感受职业精神的熏陶。

四、立体推进，提升行为文化

在提升行为文化方面，我院以职业精神和职业素质养成为目标，通过系统认知教育、实施震撼心灵教育、整合学生社团资源、加强社会实践等一系列举措，立体化培养学生职业素养，提升学生的行为文化。

一是深化系统认知教育。通过入学军训、专业教育和专业实习等措施开展全方位的职业素养教育，并纳入人才培养方案，制定培养目标和要求，单独计算学分。让学生尽早认知铁路建设，感受铁路建设的艰辛和荣耀。

二是构建典型引领平台。定期举办“校友大讲堂”、专家劳模报告会，以他们的先进事迹震撼学生的心灵，使学生深切体会吃苦奉献、爱岗敬业是干成事业的重要法宝。深入开展“学典型、争先进”主题活动，挖掘学生身边模范人物，评选孝老敬亲、甘于奉献、自强

自立、刻苦学习、助人为乐等五类“十佳学生”，大力表彰和宣传，使广大学生见贤思齐。

三是发挥学生社团作用。加强社团骨干的培训，划拨社团活动经费，凸显学生在教育中的主体地位，实现学生自我管理、自我提高。学院成立有由学生自主发起和管理的大学生艺术团、路魂文学社、测量协会、制图学社、城轨学社等40多个具有铁路特点、突出铁路施工技能培养的学生社团，为学生成长打造了宽广的平台。

四是强化社会实践活动。每个学生都要参加为期一周的劳动教育课；强化为期两周的“五公里徒步测量”实训；定期组织学生参加以服务社会为重点的社会公益劳动；定期组织学生到延安、渭华起义纪念馆进行红色教育，召开“忆苦思甜”主题班会；定期组织学生干部参加素质拓展训练等，培养学生“苦得、累得、饿得、受得”的敬业精神。

铁路文化特色彰显，硕果摇枝香色满园。在铁路企业文化的熏陶下，学生综合素质明显提高，就业竞争力显著增强，毕业生就业率连续多年保持在96%以上，2012届毕业生签约率已经超过90%。校园文化建设成果也获得了认可，自2009年以来，我院连续三年获得陕西省校园文化建设优秀成果一等奖，两次荣获全国优秀奖。我们坚信，在省委教育工委、省教育厅的正确领导下，我们认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，加强学习兄弟院校的先进经验，我们的校园文化建设一定会做得更好。以上是我院校园文化建设工作汇报，欢迎各位领导、同志们批评指导！谢谢！

第四篇：全方位加强税源监控管理 多渠道做好堵漏增收工作

全方位加强税源监控管理 多渠道做好

堵漏增收工作

××区地税局

××区地税局于2002年底因××市行政区域调整而成立，其前身是××市新市区地方税务局。现有干部职工51人，担负着××区域内约680平方公里范围内4244户纳税业户的地方税收征管工作。机构分设以来，连续十二年超额完成上级下达的税收计划任务，税收收入从1995年的2719万元增长到2005年的11769万元，10年增长了4.3倍。

2006年对于我们××区地税局是极为不平常的一年。区局下达给我局的税收计划任务为12920万元，比上年计划任务增幅高达18.3%，比2005年实际完成数增幅达10.98%。一季度我局实际完成税收收入2249万元，完成税收计划的17.4%，慢于时间进度7.6个百分点，短收981万，十二年来第一次没有实现“首季开门红”。

面临如此困难的收入形势，局长××带领一班人审时度势，在深入调查税源状况的基础上，组织大家认真分析研究组织收入中存在的不利因素和有利条件，挨项逐条梳理归纳，按照区、市局党组提出的组织收入工作的具体要求，努力实现区局李局长提出的“五个新突破”目标，大胆提出了加大税源监控力度，实施科学化、精细化管理，堵漏增收保进度的目标，创造性提出把干部奉献精神、主人翁意识、创造性劳动和政治业务素质当做第二税源的口号。按照“抓大、控中、定准小”的原则，在全面落实“以票控税”，加强代征、代扣、代缴管理，全面开展社会综合治税，加大清缴欠税力度，加强日常稽核检查，切实落实三级岗考和税收任务目标责任制，加大奖惩处罚力度，形成“人人身上有任务，个个肩上有压力”的工作氛围，通过加强税源管理，落实堵漏增收措施，硬是把4000多万元政策性减收因素消化了75％。经过全局上下的不懈努力，今年1－10月，我局共组织各项税收收入10446万元，占计划的80.85％，短收额度从4月份最高的1142万下降到现在的320万，缩小了822万元，比去年同期超收了820万元。

我局在不断加强税收征管工作的过程中，摸索总结了一套全方位加强税源监控管理、多渠道做好堵漏增收工作的新路子。我们的主要做法是：

一、牢牢把握税源变化趋势，认真做好分析监管工作

由于国家宏观经济政策的调整以及相关税收政策的变化，使长期依赖传统大中型企业组织税收的我局今年面临异常严峻的考验。我局管辖的××有限公司等尿素生产及销售以及以尿素为主要原料的复合肥生产企业，自2005年下半年由增值税实行先征后返50%政策改为暂免征收增值税，这一政策变化直接影响我局城建税短收654万元。因中石油天然气集团今年实施资产重组，将下属的××化工厂并入中石油宁化分公司，致使关联交易收入取消，2005年实现的近600万营业税、城建税收入今年全部化为乌有。此外，我局主体税源行业建筑业由于国家房地产行业宏观调控造成资金短缺，开工量不足等情况，所辖的区建一、二、三、五公司近百家建筑企业收入普遍下滑，预计全年短收近500万。此外，水泥等建材行业由于基本建设投资规模减少，价格下跌，成本上升，预计短收300万元；由于大型企业效益下降，个人所得税起征点提高等因素减收个人所得税预计200万元。我局在进行大量重点税源企业税源调查的基础上，经过基层部门汇总，最后落实预计短收总额达到了2500万元之巨，占到全局税收计划任务的17.5%，占到2005年实际完成数的21.2%。一季度的收入现状恰好印证了这一残酷的现实！

面对如此严峻的形势，我们认真分析辖区税源状况，积极采取应对措施。针对10万元以上重点税源企业比重大（占到全局税收总量的90%）；户数多（共127户）；代征、代扣收入比重大（占到全局收入比重的21.5%），欠税多（年初陈欠达4903万元）“两大两多”的特点，加强对重点税源监控力度，加强稽核，坚持每月税收分析例会制度，强化对重点税源的同期对比分析，查找存在的问题，采取相应的措施，堵漏增收。针对辖区欠税企业多，情况复杂的特点，我们通过逐个摸排调查，对不同的欠税行业、企业进行分类管理。对建筑企业实行票控税、甲方代扣等措施；对工业企业实行纳税约谈、税收保全措施；对个别欠税大户实行重点跟踪监控。同时还加强了对委托代征单位的管理，实行专人负责，及时掌握企事业单位的基本建设信息，严格发票票证管理制度，确保税款的及时足额入库。

二、发挥社会综合治税优势，不断提高税源监管水平

为充分发挥几年来由我局出面协调、××区政府牵头组织的包括财政、国税、公安、法院、检察院、工商等部门组成的社会综合治税网络的作用，加强涉税信息的传递与交换，真正达到信息共享，实行联动管理。通过工商国税部门掌握办证信息，加强户籍管理，联合办证，清理漏征漏管户，统一评定税额；委托国税部门代征代开发票等零散经营环节的城建税、教育费附加、个人所得税；通过与公安部门联合宣传税法，查处涉税案件，整治“钉子户”，协助采取税收强制措施；通过与法院、检察院合作确保破产清算企业的税收清理及强制执行措施的顺利实施；通过与政府经济发展部门的信息交换掌握辖区经济发展的动态和基本建设投资项目情况，做好地方税收征收管理和委托代征代扣工作，实现对纳税人从开业到经营以及关、停、并、转等活动进行全程动态跟踪监控，加强了综合治税和税源监控的力度。通过实施社会综合治税，发挥协税护税作用，1-9月份仅委托代征、代扣代缴就组织税收收入2263万，其中委托代征338万元，代扣代缴1625万元（个人所得税），征收零散税320万元。

三、切实加大稽核力度，严格落实以查促管、以查促收

针对今年税收任务压力大，政策性减收因素较多的情况,我局及时调整工作思路，加大日常稽核检查力度，特别是加强对重点税源、重点行业、重点税种的监控和检查，以查促管，以查促收，坚决堵塞各种“跑冒滴漏”。抽调局机关业务较好的干部，组成四个稽核组，与各所税收管理员一起对辖区内重点税源企业进行日常税收稽核。每月从报缴期结束后，分两个层次开展稽核工作，重点稽核组负责稽核重点税源企业，税收管理员负责稽核自己辖区的企业，个体税收管理员负责对管户的定额典型调查、定税调整、清理漏征漏管户以及出租房屋税收的清理。同时，我局还在8月份开展了印花税专项检查。通过开展日常稽核共检查重点税源企业62户，查补税款470万元，稽核其它企业单位700余户次，查补税款21万元。印花税专项检查查补税款43万余元。

四、大力清缴欠税，全力扭转税收增长乏力局面

近年来，欠税一直是我局税收任务完成的制约因素，也是我局税收征管工作的一个难点。辖区内企业受地理环境和行业、政策的影响，经济效益普遍较差，停产、半停产企业进一步增多。因“三角债”银行资金规模缩减等原因的困扰，使企业经营流动资金严重不足，后续税源增长乏力。为此，我局从年初开始，就将清理欠税作为确保收入的硬性措施，明确了清欠任务考核指标，严格控制新欠，大力清理陈欠。针对所辖企业欠税多、额度大、清欠难的特点，我们一是在欠缴税金的分类确认和核算上下功夫，重点作好欠税在10万元以上企业的核算反映，并及时进行欠税核对工作。对法院宣布依法破产的企业和落实减免税政策的企业的欠税及时进行销欠，确保了欠缴税金数据的真实性和完整性。按照《欠缴税金核算管理暂行办法》及欠税成因和清欠难易程度区别不同情况，将清欠任务落实到各税务所。制定清欠目标，签订清欠责任书，权、责、利挂钩，实行“领导包重点，科所包户数，个人包金额”。各所将清欠任务具体落实到户到人，要求欠税企业按月作出清欠计划，严格履行清欠计划，由专人监督实施。二是分别到欠税大户召开由法人、财务主管参加的清理欠税动员会，要求欠税企业诚信纳税，积极配合税务部门清缴欠税。同时，召开辖区各家银行工作联系会议，取得金融部门的大力配合与支持。由于我局政策宣传到位，措施得力，清理欠税工作做到了有利有节，得到了欠税企业的理解和支持，如××第五建筑工程公司八分公司在企业资金周转较为困难的情况下，主动在公司内部集资48万元，缴清了所欠税款。

三是继续实行“以票管税”、“甲方代扣”等办法，严格执行清欠目标责任制，将压欠指标、征期入库率作为一个重点考核指标，确保税款及时足额入库，最大限度地减少了新增欠税的发生。

四是严格按照《征管法》赋予税务部门的权力，依法对部分不积极履行清欠协议的欠税企业实施了税收保全措施和税收强制措施。今年以来，主要通过对欠税企业签定清欠协议，下发限期催缴通知书、通知开户银行暂停支付或实施冻结账户、查封、扣押商品及货物，阻止欠税企业法人出境、公开曝光等手段。进一步加大清理欠税工作的力度，仅查封帐户数量就达200余户（次），在一定程度上遏止了新增欠税的势头。

通过一系列行之有效的清欠措施，清理欠税工作取得了可喜成绩，今年1—9月共清理欠税1039万元，清欠比重达到22.3%，为完成全年税收计划任务打下了坚实的基础。

今年以来，通过全方位、多层次开展税源监管工作，不但较好地完成了各项税收工作任务，也使我局干部队伍的综合素质有了进一步提高，依法治税、依法行政的能力和纳税服务水平有了明显加强，税收征管基础工作得到了显著提升，纳税人依法纳税意识进一步增强，纳税环境得到较大改善，从而较好地体现了区局党组提出的“11359”总体工作思路和“带好队、收好税、服好务”的总体工作要求，为努力实现“五个新突破”在税源管理工作的具体做法上进行了大胆的尝试和有益的探索，并取得了可喜的成绩。我们坚信，有区、市局党组的坚强领导，有地方各级党委、政府对地税工作的关心支持，有社会各界和广大纳税人的理解配合，有全体干部职工的共同努力，我们一定会克服重重困难，继续加强税源监管，大力堵漏增收，团结拼搏，开拓创新，圆满完成全年各项税收工作任务，向地方党委、政府和上级领导交上一份满意的答卷。