西渡镇村社区站所财务管理制度（本站推荐）

第一篇：西渡镇村社区站所财务管理制度（本站推荐）

西渡镇村（社区）站所财务管理制度

根据上级有关文件精神，西渡镇党委、政府研究决定，出台西渡镇村（社区）、站所财务管理制度。本制度适用于本镇辖区内财务独立核算的村（社区）组织和站所，独立核算的村民小组可参照本规定执行。

一、村（社区）、站所应建立健全财务管理制度，如实反映本单位财务状况，正确处理国家、集体、个人以及集体内部各行业、各经营层次之间的经济利益关系，维护生产经营者的合法权益，保护集体资产的安全与完整。

二、村（社区）、站所财务实行镇农村财务会计核算中心账务代管和资金监管制度。村（社区）、站所设立公共帐户，所有收入、支出都必须通过村公共帐户。各个单位资金所有权、使用权、审批权和收益权不变，防止集体资金平调、挪用、侵占、截留和私分。

三、财务管理规范。村（社区）会计、出纳分设，村委、社区主任主管财务审批，支部书记核批。站所由站长主管财务，镇分管领导核批；出纳由站所民主推荐，党委、政府考核确定。村（社区）公共集体帐户预留四个印章，即：镇农村经营管理站公章、村（社区）财务专用章、村（社区）主任私章、村（社区）出纳私章。每季度记一次帐，村务监督委员会签字盖章，并在固定公开栏进行财务公示。

四、报帐程序规范。所有开支要取得有效合法的原始凭证，由经手人、证明人注明用途并签字，出纳复核，财务负责人审批；村（社区）1000-5000元的开支应经村（社区）“两委”会议讨论决定，一次性5000元以上大额开支由村（社区）监督委员会审查，村、居民（代表）会议讨论通过；站所500元以上的开支报主管领导同意。基础设施、公益事业全部或者部分使用国有资金的项目支出必须有中标合同、工程验收单、工程结算书及税务发票，通过西渡镇农经站及其主管领导审批同意后方可报帐，并做到专款专用。村（社区）干部工资、养老保险及补助标准要通过党委、政府审批方可发放。擅自提高标准、发放工资及补助，视作贪污处理。

五、开支要规范。各单位在购买商品、接受服务以及从事其他活动支付款项，应当向收款方取得发票，不符合规定的发票及非正式单据（白条），不得作为财务报销凭证。每个单位非生产性开支控制在年度总收入10%以内，杜绝烟、酒票据，村（社区）招待费开支为零。有下列情形之一的，可以由当事人写出详细情况，经村（社区）经济组织成员签字证明和财务负责人批准后，代作原始凭证，但不能超过纪委规定的接待标准。

1、按照上级政府的要求召开的组长、党员、村民代表会议在村民家（自营的餐厅除外）用餐的。

2、上级有关部门或单位来村联系和检查工作，确需要在村民家（自营的餐厅除外）用餐的。

3、村（社区）集体经济组织支付其成员的误工补助、福利费、困难补助、劳务费等 费用的。

4、村（社区）集体经济组织在流动商贩处及集贸市场购买农户自产自销的蔬菜、水果等农副产品的。

六、票据使用规范。村（社区）收取各种款项必须使用《湖南省村级集体经济组织收款收据》，站所使用财政往来结算收据。开具票据要规范清晰。收款收据由核算中心从镇财政所领取，统一发放、登记和管理。核算中心每月或者每季度将收回的收据存根到镇财政所缴销。县直各单位及镇凭村级组织开具的收款收据或者税务发票付款，非正式单据（白条）不得付款，付款通过银行转帐汇至村（社区）集体公共帐户，严禁现金结算。向村级组织收取款项要使用正式收据或发票，严禁使用非正式单据（白条）收款。

七、现金管理：实行备用金制度，每个单位出纳每次只能支取现金3000元，用完以后再支取。

八、镇农经站在记帐的过程中，发现违规发票要及时向镇纪委和党委报告。

九、责任追究

1、所有收入（含村公益事业捐款、集资、国家项目投入等一切收入）必须开具正式收据并入帐，把款项存入公共帐号，否则视为贪污。

2、非生产性开支超出年度总收入10%和出现烟、酒等招待费用的单位主要负责人由镇纪委严格追究责任。

十、本制度从此文件下发日起执行。

第二篇：镇村领导干部及站所负责人廉洁自律

镇村领导干部及站所负责人廉洁自律

公开承诺制度

为了更进一步深化乡村领导干部廉洁自律工作，切实领导干部廉洁自律各项规定，特制定本制度。

一、承诺对象：

全镇科级领导干部，镇属机关单位及各站所室负责人，各村支部书记、村主任、中小学校长及教导主任。

二、承诺的基本要求：

根据《廉洁准则》、廉洁自律有关规定以及党风廉政建设责任制的要求，结合各自岗位特点向上级党组织、单位干部职工和广大群众承诺做到什么，不做什么。在专题民主生活会和年终党风廉政责任考核中，干部职工群众对单位、村、校、站所领导干部的承诺情况作出评价，提出建议和意见，提高领导干部廉洁自律意识，进一步落实党风廉政建设责任制。

三、承诺的主要内容：

1、中央、省、市、县廉洁自律有关规定；

2、领导干部、基层站所负责人廉洁自律“八不准”；

3、落实党风廉政建设责任制情况；

4、临泽县纪委2003年加强领导干部廉洁自律、规范领导干部行为的15项内容和10项内容（村书记、村主任）；

5、领导班子及个人的作风建设。

四、承诺的方法与程序：

1、每个承诺对象根据廉洁自律规定，结合各自特点，草拟个人的承诺内容和践诺措施。

2、党委、支部对每名承诺对象的承诺内容及践诺措施审核把关，经认可后按统一格式填写廉洁自律承诺书。

3、召开会议口头承诺。机关单位及中小学召开全体干部职工会进行；各村召开村民代表；市县镇人民代表、村两委班子成员、全体党员会议或全村群众会议进行承诺。

4、承诺公示。要通过村、校和单位政务公开栏或村务校务公开栏对承诺的内容进行公示，广泛接受群众的舆论和

社会的民主监督，若个别单位无公开栏，须用厚纸张贴在本单位门前醒目地段进行公开。此次公开的内容和践诺情况将作为年底述廉评廉的重要依据。

5、民主评廉。所有承诺对象年底要对照年初在会议上对干部群众做出的个人廉政自律承诺，认真总结践诺情况，写出个人落实“廉洁自律承诺情况报告”向全体干部和群众述廉。镇党委对机关及站所室负责人和各村支部书记、村主任廉洁自律情况进行民主测评并征求意见。镇教委负责对中小学负责人进行民主测评征求意见。根据测评，征求意见情况，实事求是地对每个承诺者进行客观、公正的评价。民主测评结果记入干部个人档案，作为评先树优和干部提拔任用的依据。

6、落实整改。通过召开廉洁自律专题民主生活会，根据镇党委反馈的检查意见，对个人廉洁自律承诺践诺情况进行自我对照检查，开展相互批评。同时，把民主测评结果和群众反映的意见如实反馈给每位承诺对象。承诺对象根据反馈的情况自查自纠，制定整改措施，并认真进行整改。镇党委将通过召开工作通报会就承诺、践诺、整改情况进行通报。

7、承诺的监督检查。镇纪委针对领导干部自律承诺的重点内容认真地开展检查，进行督导，查找问题，纠正不足。

五、对违背承诺的处理：

县镇纪委分别对有违纪违诺问题的科级领导干部和其他干部进行诫勉谈话，督促纠正。县镇纪委、县监察局根据群众的举报、群众评议以及平时检查发现的问题，向单位和党组织以及违诺的本人发出《廉洁自律通知书》，限期解决问题。最后根据干部的践诺情况，经群众评议、组织审定，对干部廉洁自律践诺情况做出客观、公正、公开的评价，并将此作为干部年终考核确定等次、评优树模和干部提拔任用的主要依据。评价结果记入本人人事档案。

第三篇：基层站所管理制度

骆驼城乡基层站所干部监督管理制度

为了切实加强农村基层站所党风廉政建设，转变工作作风，强化服务意识，提高工作效率，促进依法行政和干部廉洁自律，树立基层站所工作人员的良好形象，特制定站所干部监督管理制度：

一、学习教育制度。（1）落实“三会一课”制度和干部学习考勤检查制度，坚持集体学习和个人自学相结合，创新学习活动的载体，丰富学习教育内容，改进学习的方式方法。（2）集体学习每周不少于1次，每次不少于2小时，集体学习有记录，个人学习有笔记。（3）建立学习教育长效机制，把干部学习教育列入干部考核的内容，保证学习制度的落实，提高学习教育效果，促进干部学习的经常化、制度化和规范化。

二、日常工作制度。（1）健全和完善基层站所工作人员岗位责任制、首问责任制、限时办结制、信访接待制、办事公开制和行政过错责任追究制等制度，严格议事规则和决策程序，促进依法行政，提高服务质量和工作效率。（2）重要决策、项目建设必须由集体研究决定，并报主管部门审批。（3）认真落实信访接待制，对群众来信来访要认真登记、及时处理，并将处理结果向来信来访人及时答复。（4）实行基层站所办事公开制度，深化和规范党务、政务公开，将办事依据、办事程序、办事结果和收费标准，以及干部群众关注的热点事项进行全面公开，增强工作透明度，方便群众办事，接受干部群众的监督。（5）基层站所工作制度落实情况要作为党风廉政建设和工作考核的一项重要内容，对制度落实不力的要追究相关人员的责任。

三、财务管理制度。（1）严格执行财务管理各项规章制度，遵守财经纪律，规范财务管理。（2）财务开支实行“三级”会签，即支出发票报销必须由经办人签字，分管人员审核和站所负责人审批后方可报销。（3）对实行报帐制的基层站所，要严格按照收支两条线管理规定和“归口管理、逐笔审核”的报帐原则，防止资金胡花乱用。（4）财务必须坚持每半年向职工公开一次，年底全面公开，做到公开全面、及时、真实。

四、廉洁自律制度。自觉执行中央廉洁自律各项规定，遵守基层干部廉洁自律“十不准”：（1）不准违反程序和规定擅自处置集体资金、资产、资源，侵害集体和群众利益；

（2）不准贪污、截留、挪用、私分管理费和其它规费以及罚没款物；（3）不准利用职务之便“吃、拿、卡、要”，索贿受贿、收取回扣以及长期占用集体款物；（4）不准接受管理服务对象赠送的现金、有价证券和支付凭证，报销应由其个人承担的费用；（5）不准用公款大吃大喝、请客送礼和接受可能影响公正执行公务的宴请，严禁在工作时间内

参与各种娱乐活动；（6）不准借婚丧喜庆等事宜大操大办，借机敛财；（7）不准利用工作之便为个人及亲属谋取不正当利益；（8）不准违反规定参与经商或为其亲属谋取不正当利益；（9）不准违反规定收费、集资、罚款和摊派费用；

（10）不准怂恿、支持、参与群众集体上访和闹事，以及封建迷信和赌博等活动。乡党委要对基层站所干部执行廉洁自律规定遵守“十不准”情况的监督检查，并列入干部考核、述职述廉和民主评议的重要内容，接受群众评议和监督。

五、监督管理制度。（1）建立廉政督查制度。要在服务对象和基层干部、党员中聘请党风廉政建设义务监督员，设置监督箱和举报电话，不定期组织乡人大代表和义务监督员，以座谈、问卷、暗访等形式开展监督检查，强化对干部八小时外的社会监督；落实每年两次党风廉政建设报告制度，执行基层站所负责人离任审计和重大事项报告制度，强化组织监督。（2）建立廉政谈话制度。主管部门负责人要对基层站所工作人员在逢年过节、婚丧嫁娶、职务升迁、岗位轮换、有信访举报和发现苗头性、倾向性问题时进行廉政谈话，并做好廉政谈话记录。（3）建立述职述廉制度。基层站所干部年终将完成全年工作任务情况和落实党风廉政建设责任以及勤政廉政情况向主管部门写出书面述职述廉报告，进行公开述职述廉，接受干部和群众监督评议。

六、干部考勤制度。（1）设立干部考勤登记簿，指派专人负责考勤，并对干部考勤登记定期进行通报。落实干部请销假制度，请假三日内由站所负责人批准，三日以上报主管部门领导审批。（2）基层站所干部除因公出差、因事请假外，工作日一律在单位住宿。（3）法定节假日要有计划地安排干部休假，休假日安排好干部轮流值班。（4）把干部考勤作为干部思想作风建设、评先树优的依据，并与干部福利待遇挂钩。

七、考核奖惩制度。（1）坚持科学发展观和正确政绩观，构建科学合理的干部考核奖惩机制，建立干部实绩考核档案和廉政档案，以注重实绩、群众公认为导向，奖优罚劣，激发干部活力，调动其争先创优的积极性。（2）按照各项工作责任制的要求，将工作内容和目标任务细化分解、落实到人。（3）乡党委和主管部门每半年要对基层站所落实各项责任制情况进行督促检查，年底进行集中考核，通过组织考核、干部述职述廉、民主测评等程序，将考核结果作为干部的业绩评定、奖惩、选拔作用的重要依据。（4）对不认真履行工作职责，造成不良影响的人和事进行严肃查处，并按责任制要求，视其情节实施责任追究。

第四篇：村财务管理制度

村财务管理制度

一、村会计对本村财务管理工作负总责，具体负责各类经济业务的处理、编制、报表及统计等工作。必须具备较好的政治、业务素质，遵守职业道德，严格执行财务制度，能够胜任财会工作。村会计任免或调换必须征求乡财政、农经意见，乡政府批准，并按规定办理交接手续。

二、村级财务应当实行帐款分管，不得公款私存，不得坐支现金，非会计人员不得保管现金。

三、村集体各项支出要取得真实合法的原始凭证，经手人、证明人及审批人签字齐全，以带税章的票据为准，财会人员要按财务制度严格审核，凡不符合规定和手续不完备的支出，会计人员有权拒付并退回，严禁白条顶库，严禁村干部用打白条的手段挪用公款。

四、审批权限：正常情况下的工作开支由村委会主任审批，50元以下由村主任审批，100元以下的由村支部书记、村主任共同审批，200元以上由村委会班子集体研究，500元以上由村民代表会议审批。

五、固定资产和产品物资管理

1、村集体所有单位价值500元以上使用期限在一年以上的物资属固定资产，由村会计登记，做到帐、物相符，保证集体资产安全完整，涉及产权变更及时办理手续。

2、建立健全固定资产和产品物资登记、保管、使用和维修保养制度。严格履行出入库手续，凡不符合出入库手续的，保管员有权拒绝办理。

3、村集体所有的固定资产、产品物资的变卖、转让、抵押以及投资入股时，除法律法规另有规定以外，由村集体提出意见，经乡农经管理机构审查，村民会议或村民代表会议通过。

六、财务收支情况每季度向班子成员汇报一次，全村范围内公示一次。

第五篇：村财务管理制度

惠东县平山街道办事处碧山村民委员会

财务管理制度

为了认真执行新《村集体经济组织会计制度》，进一步加强我村财务管理，推进财务管理的制度化、规范化，促进我村的经济发展和社会稳定，适应村级财务执行“村帐镇代理”工作的有关精神和村财务管理的需要，结合本村实际情况，经研究充实修订如下：

一、财务预决算制度

1、村级财务做到年初有预算，年终有决算。预、决算与会计核算同步，即每年公历1月1日至12月31日止。

2、预决算的主要内容包括各项收入和各项支出的综合预算和专项预算，重要的项目和工程实施必须实行专项预算，专项决算；终了，必须编制综合决算。

3、村里零星公益事业（如村间道路等项目），均不得另设临时组织，其筹资款等一律列入村集体经济组织统一核算。

4、预算必须坚持统筹兼顾、增收节支、量入为出、留有余地的原则。预算方案须在每年一月底前编制完毕，报镇财政所审核后，经村民（代表）会议议论通过，张榜公布，并于每年2月底前镇财政所备案（附收支预算方案）。

5、要做好财产清查及债权债务的清理工作，由镇财政所根据村实际收支情况会同村两委详细编制收到决算，并将决算向村民（代表）公布和说明，同时在村务公开栏张榜公布，接受群从监督。

二、货币资金管理制度

1、开设一个基本账户，杜绝多头开户，严禁开设存折户。

2、除1000元以下日常小额开支和差旅费、支付给个人的工资、报酬、补贴、福利、资金、向个人购农副产品及其它物资外，原则上实行支票转账结算。

3、严格遵守财经纪律，坚持“八不准”原则，即不准白条抵库；不准垫支；不准擅自出借公款；不准以集体资产为个人和外单位贷款提供担保；不准挪用公款；不准坐支现金；不准公款私存；不准设立“小金库”。违反财经纪律造成村集体经济损失的，由责任人赔偿。

三、财务开支审批制度

1、实行村级财务支出审批制度，即由村委负责人审审批。村级日常经费的支出1000元（含）以下由村委会负责人审批；支出1000元以上至5000元（含）由村两委审批；支出5000元以上至10000元（含）由两委会及民主理财小组讨论研究通过，授权村委负责人审批；数额巨大的经费使用和支出100000元以上，必须在村两委会讨论研究基础上，提交村民（代表）会议讨论决定后，授权村委负责人审批，不准未批先付。

2、一切财务支出，都必须取得填制合法、内容齐全的原始凭证，由经手人注明用途并签名、证明人签字证明，村委负责人审批，经民主理财小组审核通过后方可入账。

四、民主理财和财务公开制度

1、村民主理财小组成员由村民（代表）推选产生，成员3-7名，每届随村委会同步，任期三年。

2、开展民主监督，根据新《会计制度》财务收支情况实行先审核后入账。报账前由村会计整理好原始凭证，记好现金、银行存款日记账，交村民主理财小组进行审核，对审核发现的问题，及时向村委会提出，村委会对提出的问题应及时改进处理，并将结果反馈给村民主理财小组，经再审核通过后报镇财政所入账。镇财政所会计记账后将报表（公开）及时返还给村委会及民主理财小组备案。

3、民主监督工作每年不少于四次，尽可能做到每月审核一次。

4、村财务开支情况每季公开一次。重大开支项目和工程建设项目，以及广大村民关注的开支，应专项向村民公布。

5、财务公开由镇财政所按照要求，提供资料，经民主理财小组审核签字后在村固定公开栏中进行张榜公布，并上报一份给镇财政所存档。

五、票据管理制度

1、统一使用《惠东县平山街道办事处统一收据》，严禁使用其它收款收据。

2、收据由镇财政所统一管理，并建立收据领用登记制度，包括领用时间、数量、收据号码、领用人签名以及收回核销等内容。

3、村按票据领用的先后顺序开具收据，并将开具完毕的票据及时交镇财政所登记核销。

六、收支结报制度

1、村会计每季至少到镇财政所报账一次。

2、村财务收支票据，经村民主理财小组审核签名后，上报镇财政所审核。

3、非出纳人员代收各种款项时，应在收款后七天内向村会计结清。本制度经村民（代表）会议讨论通过并实施。

惠东县平山街道办事处碧山村民委员会

二○○八年六月一日