企业安全资金的保障制度

第一篇：企业安全资金的保障制度

企业安全资金的保障制度

一、企业建立安全资金保障制度的必要性

按照《中华人民共和国安全生产法》规定，生产经营单位应当具备安全生产条件所必需的资金投入，生产经营单位应当安排用于配备劳动保护用品、进行安全生产培训的经费，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

《建设工程安全生产管理条例》中更明确地规定：建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用;施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。

因此，企业应该建立安全资金保障制度，用以落实国家的法律、法规所规定的责任，保障安全资金有计划、有步骤、有监控地投入到位。从而，不仅在资金上保障安全生产，而且还会使安全资金得到优化、合理使用，最大程度地提高安全资金的收益性。

二、企业安全资金保障制度的主要内容

1、企业安全资金投入或者安全费用的来源保障，并按照国家和行业的有关要求明确提取比例。

2、企业安全资金投入或者安全费用，应当专项用于下列安全生产事项，不得挪作他用：

(1)安全技术措施工程建设;

(2)安全设备、设施的更新和维护;

(3)安全生产宣传、教育和培训;

(4)劳动防护用品配备;

(5)其他保障安全生产的事项。

3、企业安全资金投入或者安全费用的计划、支取、使用、效果验证以及投入资金数量的统计等的审批或操作流程。

4、企业的主要负责人必须保证本单位安全生产条件所需资金的投入。同时要根据企业安全资金投入或者安全费用的计划、支取、使用、效果验证以及投入资金数量的统计等的审批或操作流程规定一系列相关人员在安全资金保障、落实等各环节上的权利和责任。

5、企业安全资金保障不落实的责任追究程序和处罚规定。

第二篇：安全资金保障制度

安全资金保障制度

第一条为了加强安全生产管理工作，确保公司对安全技术措施经费使用及时到位。根据《中华人民共和国安全生产法》制定本制度。第二条根据有关规定，公司用于安全技术措施经费按产值的6‰比例提取，专户储存。其中：安全教育专项培训的保障资金为30% 安全劳动防护用品的保障资金为30% 安全生产技术措施的保障资金为40% 第三条公司对工程项目需具备安全生产条件所必须的资金投入，由项目工程的项目经理确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。第四条安全教育专项培训的保障资金用于购置安全技术、劳动保护、安全知识的参考书刊物、宣传画、标语及教育光盘等；建立与贯彻有关安全生产规程制度的措施。第五条安全劳动防护用品的保障资金用于购买、管理劳动保护用品，物品采购时严格按照公司制定的采购程序进行，劳保产品必须严格控制使用年限和使用范围，对安全性能不能满足工作需要的项目部应及时向安全部提出报废或降载处理。对违反采购规定的行为，除按奖罚条例处罚外，必须退货，造成的损失和影响的由购买者和批准人承担责任。第六条加强对施工现场上使用的安全防护用具及机械设备的监督管理，要对安全劳保用品、机械设备、施工机具及配件进行定期的维护和保养或对其定期不定期的检查和抽查，发现不合格的用具或技术指标、安全性能不能满足施工安全需要的设备等应立即停止使用。

一、保证安全生产投入的管理制度总则 为提高施工安全生产管理水平，维护人身和财产安全，为安全生产文明施工提供资金保障，根据《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法规、文件要求，决定对在建项目试行安全生产措施费用单列的制度；

二、安全施工措施费 为了确保施工安全生产必要投入而单独设立的专项费用。安全生产措施费专用于保障工程项目安全生产，实行专款专用，不得挪作他用； 安全生产措施费暂按工程造价的1％计取列入项目成本，统一由公司管理。安全生产施措施费的使用必须立项，原则上由公司具体掌握。工程项目开工初期，项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划，报所属承包部审核，再经公司综合管理部复审，送公司总经理审批后，由财务部安排资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。各种安全技术设备，由各承包部安排专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。安全生产措施费用主要包括的范围如下： 1.安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏的设置（包括报刊、宣传书籍、标语的购置）费用； 2.安全培训及教育费用； 3.“三宝”、“四口”及临边防护的费用； 4.施工安全用电的费用，包括：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等； 5.安全防护设施（含警示标志）费用及卸料平台的临边防护等设施费用； 6.施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用； 7.水上、水下作业的救生设备、器材及临边防护、警示设施费用； 8.抢险应急措施； 9.交通疏导、警示设施费用； 10.消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用； 11.安全网、安全帽、安全带的购置费用；

四、项目部有关负责人要做好此项专用资金提取、使用的监督检查，此项将作为安全考核的重要依据之一。

安全生产资金保障制度 为了进一步加强企业安全管理，确保企业对安全技术措施费使用的及时、到位，根据国家安全生产法并依据本公司《财务管理制度》和《资金运用制度》的规定，结合本公司实际，特制订安全生产资金保障制度如下：

一、公司设立安全生产专项资金专户，公司安全生产专项资金专户由公司安全生产领导小组管理。安全生产措施费专用于保障工程项目安全生产，实行专款专用，不得挪作他用；

二、安全生产措施费暂按工程造价的1.4％计取列入项目成本，统一由公司管理。安全生产施措施费的使用必须立项，原则上由公司具体掌握。工程项目开工初期，项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划，报所属承包部审核，再经公司综合管理部复审，送公司总经理审批后，由财务部安排资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。各种安全技术设备，由各承包部安排专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。安全生产措施费用根据劳动部、全国总工会发布《安全技术措施计划的项目总名称表》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）制订，其包括的范围如下： 1.安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏的设置（包括报刊、宣传书籍、标语的购置）费用； 2.安全培训及教育费用； 3.“三宝”、“四口”及临边防护的费用； 4.施工安全用电的费用，包括：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等； 5.起重机、塔吊等起重设备（含井架、龙门架）及外用电梯的安全防护设施（含警示标志）费用及卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用； 6.施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用； 7.水上、水下作业的救生设备、器材及临边防护、警示设施费用； 8.抢险应急措施； 9.交通疏导、警示设施费用； 10.消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用； 11.安全网、安全帽、安全带的购置费用； 12.按国家、施工所在省、市规定的其它安全生产措施所涉及的费用。上述费用中，1、2、7、8、10项由公司专项列支，其他由项目部列支并按季统计上报。

三、安全文明施工措施费，对于中标工程，中标合同中有相关单列约定的，项目部应严格按照相关约定执行，中标合同中安全生产措施费未进行约定的工程项目,安全生产措施费用按照当地地方政府参考费率标准采用差额定率累进计费方式计取；

四、公司对施工经营项目需具备安全生产条件所必须的资金投入，由施工经营项目的决策机构或主要负责人确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

五、公司安全生产专项资金的支出由公司安全总监批准，项目安全生产专项资金的支出由该项目安全员批准。

六、对不按规定使用措施费或安全措施落实不到位的项目部，公司依照有关规章制度给予处分处罚，罚款数额由公司安全总监核定，罚款的收入，应如数上缴公司安全生产专项资金专户，统一调配使用。发生伤亡事故，危害职工身体健康的，应首先追究有关人员的责任。

七、项目部安全生产专项资金帐户在工程结束时的结余，因全额上缴公司安全生产专项资金专户。不得挪用。

八、公司对于安全生产工作成绩优异的项目部、班组、个人给予适当奖励，奖励资金不使用公司安全生产专项资金。

一、企业建立安全资金保障制度的必要性

按照《中华人民共和国安全生产法》规定，生产经营单位应当具备安全生产条件所必需的资金投入，生产经营单位应当安排用于配备劳动保护用品、进行安全生产培训的经费，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

《建设工程安全生产管理条例》中更明确地规定：建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用；施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。因此，企业应该建立安全资金保障制度，用以落实国家的法律、法规所规定的责任，保障安全资金有计划、有步骤、有监控地投入到位。从而，不仅在资金上保障安全生产，而且还会使安全资金得到优化、合理使用，最大程度地提高安全资金的收益性。

二、企业安全资金保障制度的主要内容

1、企业安全资金投入或者安全费用的来源保障，并按照国家和行业的有关要求明确提取比例。

2、企业安全资金投入或者安全费用，应当专项用于下列安全生产事项，不得挪作他用：

（1）安全技术措施工程建设；

（2）安全设备、设施的更新和维护；

（3）安全生产宣传、教育和培训；

（4）劳动防护用品配备；

（5）其他保障安全生产的事项。

3、企业安全资金投入或者安全费用的计划、支取、使用、效果验证以及投入资金数量的统计等的审批或操作流程。

4、企业的主要负责人必须保证本单位安全生产条件所需资金的投入。同时要根据企业安全资金投入或者安全费用的计划、支取、使用、效果验证以及投入资金数量的统计等的审批或操作流程规定一系列相关人员在安全资金保障、落实等各环节上的权利和责任。

5、企业安全资金保障不落实的责任追究程序和处罚规定。

篇四：

为了加强公司安全生产管理，保证安全生产资金的有效投入，以改善劳动条件，防止工伤事故的发生，保障职工生命和身体健康，进一步明确安全生产专项资金（以下简称专项资金）使用、管理要求，根据《中华人民共和国安全生产法》、《公路施工安全生产管理条例》、《公路施工安全》等有关法律、法规的规定，特制定本制度。

1.公司财务应单独设立“安全生产专项资金”科目，使专项资金做到专款专用，任何部门和个人不得擅自挪用。

2.各项目部须将公路工程造价款的0.5%~2.5%作为专项资金，安装、装饰工程按造价0.5%~1.0%作为专项资金，每个工程项目开工前，项目部应编制安全生产资金计划，上报公司财务、安全部门及分管领导审批，专项资金根据不同阶段对安全生产和文明施工的要求，实行分阶段使用，原则上由项目部按计划进行支配使用，项目部安全员提出申请，项目经理批准后实施。

3.专项资金用途主要包括以下几个方面：

（1）安全技术措施费用（含租赁设备费用）

1）“三宝”，即：安全网、安全带、安全帽。

2）“四口”，即：指楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口.3）“临边”，即阳台周边、楼层周边、层面周边、基坑周边、接料平台的两侧等。

4）施工用电，即：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护设施。

5）施工机械与用具，即新增的安全设备、器材、装备、设备检验检测、维修保养、安全检测工具、仪器、仪表等。

（2）劳动保护用品的费用

按省有关规定通知执行，其发生的费用列入劳动保护用品费用。

（3）安全生产宣传教育和培训费用

1）安全生产宣传标语牌、横幅等宣传用品费用。

2）各类人员的安全教育培训、操作证培训、复训，经常性教育培训等费用。

3）现场警戒警示标志等其他安全防护费用。

4）应急预案措施费、演练费。

4.项目部在编制安全生产资金计划时，在充分考虑安全生产需要的同时，还要考虑利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲究实效，安全生产资金的投入与工程进度同步，避免安全生产资金脱节现象。

5.属于专项资金范围内费用的使用与报销，按财务规定要求，经项目部经理审核签字确认后，方可向财务部门报销，公司财务部根据项目部使用情况每季度予以汇总，并同项目部对账，发现差错，及时整改。

6.公司财务部与项目部每季度出专项资金投入与使用的报表：

（1）公司财务部出《安全生产资金投入及使用汇总表》。

（2）项目部出《工程项目安全生产资金投入及使用明细表》。

7.公司对财务与项目部专项资金投入与使用的情况，由公司分管领导、安全部门负责人、财务负责人每季度进行一次监督检查，检查内容如下：

（1）检查项目部安全生产资金投入使用的台账、报表等。

（2）实物与账册是否相符。

（3）报销手续是否齐全，报销凭证是否有效。

（4）财务设置科目与列入科目、记帐是否符合要求。

对检查中发现的问题，要求相关责任人及时予以调整整改，如屡次违反，公司将对责任人按有关规定进行处罚。

8.项目部编制的专项资金不足有缺额时，应及时追加投入资金额，新增的计划仍按上述审批的要求执行；项目部在工程竣工后，其专项资金尚有盈余，由项目部以福利、奖励等形式予以分配，或累计到下一个承接工程项目作为专项资金的积累。

9.本制度由公司财务部负责编制、修订、解释，自发布之日起实施。

第三篇：2015年施工企业安全生产资金保障制度

某某公司 建字[2015]07号

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关于印发安全生产资金保障制度的通知

公司所属各部室、项目部：

为进一步加强企业安全管理，确保企业对安全技术措施经费使用及时、到位，保障公司安全生产管理的正常运营，现把《安全生产资金保障制度》下发给你们，希望各级各部室接到通知后认真贯彻执行。

附：

1、安全生产资金保障制度

2、安全生产资金使用的计划

某某公司

二零一五年三月十日

安全生产资金保障制度

为进一步加强企业安全管理，确保企业对安全技术措施经费使用及时、到位，依据本公司《财务管理制度》和《资金运用制度》的规定对安全技术措施经费的提取及使用做如下规定：

1、根据有关文件要求，公司用于安全技术措施经费按产值的6‰比例提取，专户储存。其中：安全教育专项培训的保障资金为30％，安全劳动防护用品的保障资金为30％，安全生产技术措施的保障资金为40％。

2、公司对工程项目需具备安全生产条件所必须的资金投入，由项目工程的项目经理确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

3、安全教育专项培训的保障资金用于购置安全技术、劳动保护、安全知识的参考书刊物、宣传画、标语及教育光盘等；建立与贯彻有关安全生产规程制度的措施。

4、安全劳动保障资金用于购买、管理劳保用品，采购时严格按照公司指定的采购程序进行，劳保产品必须严格控制使用年限和使用范围，对安全性能不能满足工作需要的项目部应及时向质安部提出报废或降载处理。对违反采购规定的行为，除按奖罚条例外，必须退货，造成的损失和影响的由购买者和批准人承担责任。

5、加强对施工现场上使用的安全防护用具及机械设备的监督管理，要对安全劳保用品、机械设备、施工机具及配件进行定期的维护和保养或对其定期不定期的检查和抽查，发现不合格的用具、技术指标、安全性能不能满足施工安全需要的设备等应立即停止使用。

6、使用的手续：保障资金的每项支出，必须经公司安全科、安全技术经理、提出使用意向，并做出具体的预算，公司总经理审查批准转公司财务科执行。

7、由安全科、财务科、对已批准的资金的使用情况进行监督落实，对重大的安全项目的投资，应写出具体的使用情况报告，上报公司总经理并存存档。

8、资金余额，应按规定结转下年，超支部分应做说明，报请公司经理批准列入费用。

某某公司 2015年3月10日

安全生产资金使用计划

建字[2014]07号

关于印发公司安全生产资金2014使用计划通知

公司科室及项目部全体人员：

认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。坚决落实安全生产法律法规及各项规章制度，加强企业安全成产管理，保障施工从业人员作业条件及环境，杜绝各类安全事故的发生，确保公司对安全技术措施经费使用及时、准确到位，提高我公司的安全施工率，确保各工程部安全文明施工成产需要，保证施工进度，降低工程成本，依据本公司实际情况对安全资金使用做如下 规定：

一、安全生产资金使用计划监督机构

1、成立安全生产资金监督小组

组长：

组员：

2、监督小组下设办公室，办公室设在公司安全科，办公室主任由琴贞芳担任，负责安全生产资金的筹集与监督使用。

二、具体规定

1、适用范围为公司有关安全生产的投入等。

2、资金设专户储存，专款专用。由安全科统一使用。公司对公司及工程项目部具备安全生产条件所需的资金投入，由各工程项目部项目负责人确保资金的及时到位、正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

3、本计划是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用，主要包括：

1、安全设备、设施的购置、维护、检测费用

（1）各种设备、设施上的安全防护装置及制动开关。

（2）升降机、起重机械上各种防护保险装置以及这些设备为安全而进行的改装。

（3）工作场所各机械与机器之间为安全而设的信号装置。

（4）电器设备安装防护性接地或接中性线装置为安全而设的低压照明。

（5）基坑防护设施，高空作业施工平台防护设施。

（6）电脑、照相机、摄像机、电动车、汽车。

2、安全生产宣传教育经费

（1）购置、编印安全技术劳动保护参考书刊物、宣传画、标语、幻灯、电影片、VCD等。

（2）举行有关安全技术劳动保护展览会、设陈列室、教育室等。

（3）安全操作方法的教育训练及座谈会、报告会等。

（4）建立与贯彻有关安全生产规程制度的措施。

（5）安全技术劳动保 护的研究和实验工作及其所需要的工具、仪器等。

3、安全生产培训、教育费用

包括负责人、安全生产管理人员、特殊作业人员和普通员工上岗转岗培训考核经费等。

4、重大危险源监控费用

根据职业健康安全管理体系相关文件要求和各项目施工特点，辨别各工序中哪些属于重大安全危险源。在监控这些危险源的各项变化因素或指标时，所发生的人力、物理及机械器具等所发生的费用。

5、安全技术措施项目及隐患整治费用

（1）各种机床、机器旁减少危险和保证工人安全操作而安设的附属起重设备以及用机械化的操纵代替危险的手动操作等。

（2）对个别繁重、费力或危险的起重、搬运工作所采取的辅助机械化设施。

（3）在生产区域内危险处所设置的标志信号和防护设施。

（4）在施工现场“四口五临边”等安设的防护装置。

（5）为避免高空作业时的工具、铁片、铁钉等伤人而设置的工具箱及防护网。

（6）各级检查发现的安全隐患整治费用。

（7）电气设备安装防护性接地或接中性线装置为安全而设的低压照明。

6、劳动保护用品费用

（1）购置安全帽、安全绳、安全带、绝缘手套、绝缘鞋等。

（2）为使产生有害气体、粉尘、烟雾等的生产过程而采取的机械化、密闭化或空气净化设施。

（3）为消除有害气体、粉尘等的吸尘设备、防尘设施等。

（4）防辐射危害、隔热降温、防寒等所采取的措施。

（5）对有害健康工作的地点实行隔离的设施。

（6）改善和保证供应职工在工作中的饮料而采取的设施。

（7）减轻消除工作中的噪音。震动的设施。

7、事故救援和调查处理费用

发生安全事故后所产生的人、机、料等费用，同时包括调查、取证、、处理等所发生的交通、差旅费用等。

8、从业人员健康检查经费

所有从业人员进场前必须到县级以上医院进行体检，并将体检报告交公司安全科备案。

9、应急预案演练经费

参加应急预案编制、审核及审批人员的编制费。

10、安全标识标牌

施工现场的安全警示牌、提示牌及操作规程牌。

11、安全通道

施工工人经常过往之地，为安全而设置的通道。

12、安全体系文件编制经费

参加安全体系文件编制、审核及审批人员的编制费。

13、安全奖励经费

安全工作优秀的职工、作业队、部门和个人的奖励及安全风险抵押金考核。

14、安全大检查经费

各级安全大检查，参加检查人员的检查费。

15紧急情况应急经费

在发生安全或自然灾害事故时的应急经费。

某某公司

2015年3月10日

第四篇：安全生产资金保障制度

安全生产资金保障制度

为了加强项目部安全生产管理，保证安全生产资金的有效投入，以改善劳动条件，防止工伤事故的发生，保障职工生命和身体健康，进一步明确安全生产专项资金（以下简称专项资金）使用、管理要求，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程施工安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ 59-2011）等有关法律、法规的规定，特制定本制度。

1.项目财务应单独设立“安全生产专项资金”科目，使专项资金做到专款专用，任何部门和个人不得擅自挪用。

2.须将合同工程造价款的1%~2%作为专项资金，每个工程项目开工前，项目部应编制安全生产资金计划，上报公司财务、安全部门及分管领导审批，专项资金根据不同阶段对安全生产和文明施工的要求，实行分阶段使用，原则上由项目部按计划进行支配使用，项目部安全员提出申请，项目经理批准后实施。

3.专项资金用途主要包括以下几个方面：

（1）安全技术措施费用（含租赁设备费用）

1）“三宝”，即：安全网、安全带、安全帽。

2）“四口”，即：楼梯口、电梯口。通道口、预留洞口。

3）“临边”，即阳台周边、楼板周边、屋面周边、基坑周边、接料平台的两侧等。

4）施工用电，即：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护设施。

5）施工机械与用具，即新增的安全设备、器材、装备、设备检验检测、维修保养、安全检测工具、仪器、仪表等。

（2）劳动保护用品的费用

按有关规定通知执行，其发生的费用列入劳动保护用品费用。

（3）安全生产宣传教育和培训费用

1）安全生产宣传标语牌、横幅等宣传用品费用。

2）各类人员的安全教育培训、操作证培训、复训，经常性教育培训等费用。

3）现场警戒警示标志等其他安全防护费用。

4）应急预案措施费、演练费。

4.项目部在编制安全生产资金计划时，在充分考虑安全生产需要的同时，还要考虑利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲究实效，安全生产资金的投入与工程进度同步，避免安全生产资金脱节现象。

5.属于专项资金范围内费用的使用与报销，按财务规定要求，经项目部经理审核签字确认后，方可向财务部门报销，公司财务部根据项目部使用情况每季度予以汇总，并同项目部对账，发现差错，及时整改。

6.公司财务部与项目部每季度出专项资金投入与使用的报表：

（1）《安全费用预算汇总表》。

（2）《安全费用预算表》。

（3）《安全费用预算与使用对照表》

（4）《安全费用预算与使用对照汇总表》

7.公司对财务与项目部专项资金投入与使用的情况，由公司分管领导、安全部门负责人、财务负责人每季度进行一次监督检查，检查内容如下：

（1）检查项目部安全生产资金投入使用的台账、报表等。

（2）实物与账册是否相符。

（3）报销手续是否齐全，报销凭证是否有效。

（4）财务设置科目与列入科目、记帐是否符合要求。

对检查中发现的问题，要求相关责任人及时予以调整整改，如屡次违反，公司将对责任人按有关规定进行处罚。

8.项目部编制的专项资金不足有缺额时，应及时追加投入资金额，新增的计划仍按上述审批的要求执行；项目部在工程竣工后，其专项资金尚有盈余，由项目部以福利、奖励等形式予以分配，或累计到下一个承接工程项目作为专项资金的积累。

9.本制度由项目部负责编制、修订、解释，自开工之日起实施。

第五篇：安全生产资金保障制度

四川得友建工集团广安时代天骄（一期）项目部

安全生产资金保障制度

安1－3 为了加强工程项目安全生产、文明施工措施费的管理，保障施工作业人员的作业条件和生活环境，保证安全生产资金的有效投入，实行专款专用，杜绝截留挪用，防止因安全生产资金不到位造成工伤事故，根据《建设工程施工安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ 59-99）、建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》等有关法律、法规的规定，结合本项目的实际情况，特制定本制度。

一、安全生产、文明施工措施费用是指按照国家现行的建筑安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护服务器及设施、改善安全生产条件和作业环境所需的费用。施工项目部对分包单位的安全生产、文明施工措施费在施工合同中作了明确规定和要求，任何部门和个人不得擅自挪用。

二、工程项目的安全生产、文明施工措施费主要是由安全防护、临时设施、环境保护、扬尘治理及各种规费等费用组成。项目部在施工合同附件中将一定数量的金额单列作为安全文明施工措施费，基主要目的是对安全生产费用实行专项管理，有利于安全生产费用优先用于安全技术措施的实施及为满足和达到安全生产标准而进行整改。

三、安全生产措施费用严格按照项目部要求与生产进度拨款同时计取、确保需要、统筹管理、规范使用的原则进行管理，保证专款专用，严禁截留挪用，接受项目部监督审查。

四、安全、文明施工措施费用的使用范围：

1、安全技术措施费用（含租赁设备费用）

1）“三宝”，即：安全网、安全带、安全帽。

2）“四口”，即：楼梯口、电梯口。通道口、预留洞口。

3）“五临边”，即阳台周边、楼板周边、屋面周边、基坑周边、接料平台的两侧等。

4）施工用电，即：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护设施。

5）施工机械与用具，即新增的安全设备、器材、装备、设备检验检测、维修保养、安全检测工具、仪器、仪表等。

2、劳动保护用品的费用按有关规定通知执行，其发生的费用列入劳动保护用品费用。

3、安全生产宣传教育和培训费用

1）安全生产宣传标语牌、横幅等宣传用品费用。

2）各类人员的安全教育培训、操作证培训、复训，经常性教育培训等费用。

3）现场警戒警示标志等其他安全防护费用。

4、文明施工措施费

1）钢筋、木工、材料堆码场地的硬化。2）扬尘治理，粉尘控制、垃圾清理、车辆清洗。3）噪音控制、污水排放、除“四害”等环境治理。

5、其他与安全生产直接相关支出。1）消防器材及设备的购置。

2）必要的应急救援物质、器材、设备等支出。

3）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改。监控支出。4）应急预案措施费、演练费。

五、监督管理机构及职责

1、项目经理负责本工程安全生产、文明施工措施费用的安排、拨付、使用的监督管理工作；项目安全部负责本项目工程安全生产、文明施工措施费用使用情况的监督检查；项目财务部负责本项目工程安全生产、文明施工措施费用的拨付监督管理。

2、分包单位负责人负责本工程安全生产、文明施工措施费用落实情况和相关费用支付使用情况的管理工作。建立安全费用台账，记录安全生产费用的拨付数额、使用目的、支付金额及用途等事项，为项目部监督了解安全生产资金使用情况提供真实依据，及时掌握资金使用动态，以便调整使用方案。

六、费用支付使用的管理与监督

1、分包单位的安全生产、文明施工措施费用应当做到专款专用，在财务管理中单独建账建卡备查。项目部专职安全员有权对分包项目单位的安全生产、文明施工措施费用实施情况进行监督检查，发现有截留挪用或施工现场安全文明施工不达标，有权向项目部领导反映。

2、项目部应定期对各施工单位的安全生产、文明施工措施费用支付情况进行审查，对施工现场的安全防护、文明施工进行督促指导，发现分包施工单位安全生产、文明施工措施费用投入不足或防范措施不符合规范要求，存在安全隐患的，项目部有权责令其整改，整改不到位或不整改，项目部可直接安排人员进行整改，其费用在隐患所在分包施工单位的措施费扣除；情节严重的，将进行停工整改。

3、分包单位负责人对安全生产措施费用的使用全面负责，审批安全措施费用投入计划、使用方案。审核经费支付 凭证的真实性、合理 性，审查安全措施经费的管理和使用情况的报告。

七、分包施工单位不得将安全措施费用挪作他用，出现截留挪用安全生产、文明施工措施费用的，项目部将根据规章制度给予经济处罚，情节严重，造成安全事故的，将依法追究相关人员的法律责任。

八、安全措施费使用计划、支付方式及阶段划拨比例

1、安全措施费使用计划由分包施工单位根据工程进度，结合现场安全文明施工需求和项目确定的标准来制定，填报安全措施费用拨付申请表，并附安全文明施工使用计划表及已开支的费用凭证，经项目部分管工长（施工员）、安全员审核签字后报项目经理审批方能拨付。

2、安全文明措施费与工程进度款分别申请、单独审核、分开支付，其流程是：分包施工单位根据施工进度填报安全文明措施费申请 表－－施工员（工长）签署意见－－安全部审查－－项目经理审批－－财务部凭审批确定的金额支付。