电力安全生产管理制度

第一篇：电力安全生产管理制度

电力安全生产管理制度

1.范围

1.1 本制度规定了本公司安全生产管理的管理职能、管理内容与要求、检查与考核。

1.2 本制度适用于本公司安全生产管理。2.引用标准

2.1 《电业安全工作规程》（电力部DL408—91）。2.2 《电力生产事故调查规程》（国电发[2000]643号）。2.3 《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国 电发[2001]311号）。

2.4 《安全生产工作奖惩规定》（国电总[2001]478号）。3.管理职能

3.1 本公司安全管理实行经理负责制，归口安监股管理。3.2 生产单位的各级安全管理人员按各自职能负责安全管 理工作。

3.3 各级领导坚持“安全第一，预防为主”的原则，坚持管生产必须安全的原则。

3.4 全体职工严格执行各项规章制度，搞好安全管理工作。4.管理内容与要求

4.1 坚持“安全第一，预防为主”的方针，公司各级领导在生产活动中必须把安全工作放在首位，积极采取各种措施和对策，保障职工的安全与健康，防止各类事故发生。

4.2 安全生产无小事，安全一票否决，对干部晋级和单位评优，资质评审中，安全具有一票否决的作用。4.3 公司安全目标必须人人熟悉，各单位根据公司安全生产目标编制本单位的安全生产目标。

4.4 加强对职工的安全思想教育和现场岗位的技术培训工作，不断提高职工的安全技术素质。

4.5 安全生产必须正确处理好“四个关系”，做好安全为主体，作好检修消却工作，加强对设备的维护管理，严禁设备带病或超铭牌出力运行，以确保设备的安全稳定运行。

4.6 按照“三不放过”的原则，严肃认真对待生产中所发生的各类事故的分析报告工作，同时要做好事故，障碍资料的归档工作。4.7 安全教育管理

4.7.1为提高职工安全思想意识，增强职工安全责任感，增强法制观念，使职工自觉遵章守纪，以确保安全生产，必须坚持长期安全思想教育。

4.7.2对新入公司人员，必须进行公司，股室，班组进行三级安全教育。4.7.3由综合办负责组织，安监股协助进行安全教育及《电业安全工作规程》学习，并经考试合格。

4.7.4离开运行岗位三个月以上的值班人员必须经过熟悉设备系统，熟悉运行方式的实习，《电业安全工作规程》考试合格后，才能再上岗工作。

4.7.5各生产岗位的人员，必须熟悉掌握有关触电现场急救，心肺复苏和紧急救护以及消防器材使用等方法。4.7.6对参加本公司工作的临时工，外来施工人员，进入生产现场，相关部门的安监人员必须对他们进行安全教育及安全注意事项的交待。4.8 安规考试管理

4.8.1每年的安规考试规定在4月份进行。

4.8.2公司安规考试由安监股组织命题，全公司统一时间进行闭卷考试。

4.8.3安规考试成绩合格分数为76分，考试不及格者，限定在1个月内补考合格，补考不合格者下岗1个月，舞弊者或无故不参加考试者，下岗1个月。

4.8.4从事特种工作作业人员，必须参加专业培训和考试，并持合格证上岗。

4.8.5安全监察机构：公司设立二级安全监察机构，即公司，股室二级安全监察机构。4.8.6安全监察人员必须具备作风正派，实事求是，能坚持原则。

4.8.7安全活动规定：股室安监员应做好记录，活动保质保量，防止走过场，要结合实际，以及不安全隐患等进行讨论，记录要工整，每次发言人数不少于60%人/次。4.9 反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划管理 4.9.1“三措”计划，应在每年的6月份前编制完成。“反措”计划由生产副经理组织生技，安监和有关部门提出，由生技股，安监股负责汇编：“安措”计划由各生产单位提出，安监股负责汇编：“三措”计划由生产副经理批准后执行。

4.9.2各生产单位每年5月底前，编制完成本单位的“两措”计划，并报生技股，安监股。部门，单位不能实施的计划，需报公司列入公司年度计划实施，于6月底前由生技股，安监股分别制订“三措”计划报州局。4.9.3因资金或材料等原因而影响本年度部门，单位不能完成的“三措”计划内容，在下年度“三措”计划中列入完成。

4.9.4生产副经理，安监股，生技股和各生产部门主要负责人，安监员应经常检查监督“三措”计划的完成情况，公司每季进行一次检查，生产部门每月对完成情况进行一次检查。公司将对“三措”计划未完成的单位，部门，按省公司（1997）148号文《关于加强安全管理工作的通知》中的规定进行处罚。4.10 事故和障碍的调查，分析管理

4.10.1 事故和障碍的调查，分析及处理必须严格执行《电业生产事故调查规程》，《企业职工伤亡事故报告和处理规定》，《中华人民共和国劳动法》的通知和本公司的安全生产奖罚规定，以及其他规定。

4.10.2 事故调查，分析必须坚持“三不放过”的原则，实事求是，严肃认真，反对草率行事，更不能大事化小，小事化了，严禁隐瞒事故。

4.10.3各级领导和安监人员都必须认真贯彻执行各类事故，障碍统计标准。

4.10.4事故发生后，必须迅速抢救受伤人员和防止事故蔓延扩大，安监人员和事故调查人员应迅速奔赴现场组织调查，搜集事故原始资料，未经相关公司领导和安监股同意，任何人不得随意变动事故现场。

4.10.5凡发生事故，值班人员应立即向当值调度汇报，并向相关领导和安监股报告，事故当事人和相关人员在下班后离开事故现场前写出事故的原始材料。

4.10.6凡发生重大设备事故的调查，由经理组织安监，生技及相关股室负责人和有关专业人员，成立事故调查组，经理担任组长，主持调查工作。4.10.7凡发一般设备事故，由生产副经理组织调查。发生的未遂事故，一类障碍（非责任的），二类障碍由股室领导组织调查。

4.10.8凡发生轻伤事故和一类责任障碍，安监股组织调查，主持召开分析会，责任单位安全第一责任人和安监员及有关人员参加；性质严重的轻伤事故的调查，由安监，生技，工会等相关人员参加。

4.10.9事故发生后，事故单位的安全员应综合写出事故，障碍分析书面材料报公司安监股，安监股综合填写报表报上级安监部门。

4.10.10事故，障碍发生后，责任单位要召开分析会，无故拖延或逾期不报者，安监股有权对其给予处罚（处罚依据本公司的《安全生产奖惩管理制度》）。4.11安全报表管理

4.11.1安监股必须按州局规定，及时，准确填报各种安全报表，次月的1日用电话或传真报安全监督部。并按照部《电业生产事故调查规程》的规定，填报下列卡片，报表报送安全监察部：事故（障碍）卡片，人身事故卡片，交通事故统计卡片，违章下岗统计表，双票合格率统计票。

4.11.2安监股必须按上级要求，及时，准确填报人身事故报表，每月初报出。4.11.3凡发生设备事故，人身伤亡事故，障碍的单位，必须及时报告安监股。月内交书面报告。

4.11.4对发生设备事故，障碍，人身事故的单位，隐瞒不报者按相关规定加倍处罚。

第二篇：电力安装公司安全生产管理制度

电力安装公司安全生产管理制度

一、电力安装安全生产管理制度

（一）、各级人员安全生产责任制

1、各级人员安全生产责任制

1.1、法定代表人安全生产责任制

1.1.1、做为公司法定代表人，是安全生产的第一责任者，对本公司安全生产负全面领导责任。

1.1.2、贯彻执行安全生产的方针、政策和法规，掌握公司安全生产动态。每半年组织董事会研究安全生产工作，决策公司安全生产工作的方针和目标。在研究制定公司中、长期规划和计划的同时，研究制定安全生产工作的中、长期规划和工作计划。

1.1.3、建立健全公司安全生产保证体系，领导公司安全生产委员会，明确主管公司安全生产工作的董事成员。

1.2、总经理安全生产责任制

1.2.1、认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规，掌握本企业安全生产动态。每季度研究本企业安全生产工作，制定本企业安全生产方针和目标，领导本企业安全生产活动，作为本企业安全的第一责任者，对本企业安全生产负全面领导责任。

1.2.2、领导制定和实施本企业中、长期整体规划和生产经营工作计划的同时，制定和实施本企业中、长期安全生产规划和的安全生产工作计划。

1.2.3、建立健全本企业安全生产目标管理责任制，明确考核指标，组织本企业安全生产目标管理考核工作，并将安全生产考核指标与经济承包指标挂钩，实行安全生产一票否决制度。

1.2.4、领导本企业安全生产委员会，健全安全生产保证体系，并将安全生产工作纳入重要议事日程，严格执行企业领导安全值班制度。

1.2.5、建立健全本企业安全生产监督管理机构，配备足够的监督管理力量，完善安全生产监督管理手段，并将安全生产综合管理与监督的经费列入企业财务预算。

1.2.6、健全和完善本企业安全生产管理制度和奖惩办法，保证企业安全生产工作有计划、有目标、有检查、有考核、有奖罚。

1.2.7、本企业发生伤亡事故后，要亲临事故现场，组织事故的 调查处理工作，研究制定防范措施并组织实施。

1.3、安全生产副经理安全生产责任制

1.3.1、认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规，掌握本企业安全生产动态，协助法定代表人落实本企业各项安全生产管理制度，对本企业安全生产工作负直接领导责任。

1.3.2、组织实施本企业中、长期整体规划和期生产经营工作计划的同时，组织实施安全生产工作计划，组织落实安全生产责任制。1.3.3、在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。

1.3.4、参与编制或审批施工组织设计，重点工程、特殊复杂工程及专业性工程项目施工方案时，审核安全技术管理措施，制定本企业安全技术措施经费的使用计划。

1.3.5、领导组织本企业安全生产活动和安全生产宣传教育工作，领导组织本企业外省市施工队伍的审查与安全生产培训教育、考核工作。

1.3.6、领导本企业安全生产监督管理机构开展工作，每月召开安全生产例会，研究企业安全生产工作，领导组织本企业安全生产检查工作，及时解决生产过程中的安全生产问题。

1.3.7、本企业发生伤亡事故后，要亲临事故现场，领导组织因工伤亡事故调查、分析和处理过程中的具体工作。

1.3.8、组织落实公司财务工作的安全生产责任制，认真执行安全生产奖惩规定。

1.3.9、组织编制财务计划的同时，审批安全技术措施经费使用计划，保证经费到位。

1.3.10、认真贯彻执行国家、市有关劳动保护用品的规定和防暑降温经费的使用标准，并按规定负责审批购置的劳动保护用品经费。

1.4、总工程师安全生产责任制

1.4.1、认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规，协助本企业法定代表人做好安全生产方面的技术领导工作，对本企业安全生产工作负技术责任。

1.4.2、在组织编制或审批施工组织设计以及重点工程、特殊复杂工程或专业性工程项目施工方案时，同时审查安全技术措施。

1.4.3、领导本企业安全技术攻关活动，确定企业职业安全卫生研究项目，并组织鉴定验收。

1.4.4、对本企业使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的安全技术操作规程和安全生产技术交底。

1.4.5、参与本企业伤亡事故的调查分析工作，从技术上分析事故原因，制定范措施。

1.5、项目经理安全生产责任制

1.5.1、认真贯彻执行安全生产方针政策和法规，落实企业安全生产各项规章制度，结合项目工程的特点及施工生产全过程，组织制定本项目工程安全生产管理办法，并监督实施，做为项目工程安全生产第一责任者，对项目工程的安全生产负全面领导责任。

1.5.2、在组织项目工程管理体系时，必须根据项目工程特点，在施面积和参与生产的人员数量，成立安全生产委员会或安全生产领导小组，明确项目工程专兼职安全专业监督管理人员，支持、指导安全专业监督管理人员工作，不得干扰或阻挠安全专业监督管理人员行使职权。1.5.3、在组织项目工程施工前，必须明确各专业管理部门和关键岗位人员的安全生产责任考核指标和考核办法，定期组织实施考核，项目工程安全生产责任制的考核要与经济效益挂钩。

1.5.4、健全完善用工管理制度，适时对组织施工生产人员上岗前的安全生产教育和变换工种以及工伤复工前的安全生产教育，保证施工现场安全生产教育不少于 24 学时，并保证施工人员的劳动保护用品。

1.5.5、组织落实施工组织设计或施工方案中的安全技术措施，组织并监督项目工程中安全技术交底和设施设备验收制度的实行。

1.5.6、领导组织项目定期的安全生产检查，及时组织相关人员消除事故隐患，对上级安全生产检查中提出的事故隐患和管理存在有问题，应定人、定时间、定措施予以解决，并按时将解决情况向上级反馈。

1.5.7、领导组织项目文明施工管理，贯彻落实铜陵市文明安全施工管理标准和国家有关环境保护工作规定。

1.5.8、项目发生伤亡事故时，必须做到迅速抢救伤员，妥善保护现场，及时向上级报告事故情况，并配合有关部门进行事故调查，认真落实防范措施。

1.6、项目工长施工员安全生产责任制

1.6.1、认真执行安全生产方针政策和法规，严格遵守安全生产规章制度和安全操作规程，对所负责承担的施工项目的安全生产负直接责任，不违章指挥，制止冒险作业。

1.6.2、对所管的施工现场环境安全和一切安全防护设施的完整、齐全、有效是否符合安全要求负有直接责任。

1.6.3、组织并督促技术人员做好书面安全技术交底，并做好记录和签字工作，遇有生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。

1.6.4、领导所属班组搞好安全生产，组织班组学习安全操作规程，并检查执行情况。教育工人不违章作业和冒险蛮干，正确使用防护用品。

1.6.5、经常进行安全检查，及时纠正工人违章作业，认真消除事故隐患。

1.6.6、发生伤亡事故要保护现场并立即上报。

1.6.7、有权拒绝不科学、不安全、不卫生的生产指令。

1.7、技术员安全生产责任制

1.7.1、认真贯彻执行安全生产方针政策和法规，落实企业安全生产各项规章制度，结合项目工程特点、主持项目工程安全技术交底工作，作为项目工程技术负责人，对本项目安全生产负技术管理责任。

1.7.2、参加或组织编制施工组织设计或施工方案的同时，制定安全技术措施，并保证其可行性和针对性，随时检查、监督、落实。

1.7.3、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。1.7.4、项目工程应用新材料、新技术、新工艺时要及时上报，经上级批准后方可实施，同时要组织操作人员进行相应的安全技术培训，编制相应的安全技术措施和安全操作规程，并进行监督。

1.7.5、主持安全防护设施设备的验收工作，并做出结论性意见，严格控制不符合安全要求的设施设备进入施工现场投入使用。

1.7.6、参加项目安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见，消除隐患，配合参加伤亡事故和未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施。

1.8、工程质检员安全生产责任制

1.8.1、认真贯彻执行安全生产方针政策和法规，落实企业安全生产各项规章制度，结合项目工程特点、对本项目安全生产负协查管理责任。

1.8.2、对施工现场环境安全和一切安全防护设施的完整、齐全、有效是否符合安全要求负监督责任。

1.8.3、日常工作检查时，及时纠正工人违章作业，认真消除事故隐患。

1.8.4、发生伤亡事故要保护现场并立即上报。

1.8.5、有权拒绝不科学、不安全、不卫生的生产指令。

1.9、安全员安全生产责任制

1.9.1、贯彻执行安全生产的方针政策和法规，宣传贯彻企业各项安全生产规章制度，并监督检查执行情况。1.9.2、协助领导组织本企业安全生产活动，宣传安全生产法规，提高全体施工生产人员的安全生产意识。

1.9.3、安全生产和文明施工检查中，遇有发现重大事故隐患或违章指挥、违章作业时，有权制止违章，停止施工作业，或勒令违章人员撤出施工区域。遇有重大险情时，有权指挥危险区域内的人员撤离现场，并及时向上级报告。

1.9.4、有权对进入施工现场的单位或个人进行监督检查，发现不符合安全管理规定的应立即予以纠正。

1.9.5、参加施工组织设计或施工方案的会审，对其中的安全技术措施签属意见，由编制人负责修改，并对安全技术措施的执行情况监督检查。

1.9.6、参加生产例会，掌握施工生产信息，预防、预测事故发生的可能性，提出防范建议，参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收。

1.9.7、参加电力工程的验收，提出具体意见，并监督执行。

1.9.8、参加跨越的安装验收，及时发现问题。监督有关部门和人员落实解决。

1.9.9、审核鉴定专控劳动保护用品，并监督使用情况。

1.9.10、参加伤亡事故的调查，进行事故统计、分析，按规定及时上报，对伤亡事故和未遂事故的责任者提出处理意见。

1.10、班组长安全生产责任制 1.10.1、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。

1.10.2、经常组织班组人员学习安全操作规程，督促班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力。

1.10.3、认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥，冒险蛮干。

1.10.4、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。

1.10.5、认真做好新工人的岗位教育。

1.10.6、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。

1.11、项目材料部门人员安全生产责任制

1.11.1、负责安全技术措施计划和安全生产所需材料的采购，保质保量供应。

1.11.2、根据劳动保护用品发放标准做好个人防护用品的计划、采购、保管和发放工作。

1.11.3、定期对架料、安全帽、安全带等施工材料及安全用具进行检查验收，不符合安全要求的要及时更换。

1.11.4、采购的劳动保护用品必须符合国家标准。

1.12、机械管理人员安全生产责任制

1.12.1、对本项目所有机械设备配齐可靠的安全防护和保险装置，并经常检查其是否齐全、灵敏、有效，并督促有关人员进行日常维护、维修。

1.12.2、建立健全机电设备，压力容器，内转车等的安全规章制度，加强检查，维修，保养，审查，试运转等工作，确保安全运转，安全行驶。

1.12.3、负责本业务系统特种作业人员的安全技术培训、考核、发证和年审工作。

1.12.4、负责本项目机电设备和交通事故的调查处理和报告工作。

1.13、全体职工安全生产责任制

1.13.1、牢记安全生产、人人有责、预防为主、安全第一的方针，积极参加安全劳动，接受安全教育。

1.13.2、认真学习和掌握本工程的安全操作规程及有关安全知识，自觉遵守、严格执行安全生产的各项规章制度，听从安全人员指挥，做到不违章冒险作业。

1.13.3、正确使用防护用品，爱护安全设施和安全标志，服从分配，坚守岗位，不随意开动他人操作的机械和电气设备，严格遵守岗位责任制和安全操作规程。

1.13.4、发生事故或未遂事故，应立即向班组长报告，参加事故分析，吸取事故教训，积极提出搞好安全生产，改善劳动条件的合理化建议。1.13.5、有越权报告有关安全生产的一切情况，遇到有严重人身危险而无措施的作业，有权拒绝施工，同时立即报告或越级报告有关部门。

1.14、安全部负责人安全生产责任制

1.14.1、贯彻执行安全生产的方针政策和法规，宣传贯彻企业各项安全生产规章制度，并监督检查执行情况。

1.14.2、制定定期安全生产工作计划和方针目标，并负责贯彻实施。

1.14.3、协助领导研究企业安全动态，组织调查研究活动，编制研究报告，制定或修改安全生产管理制度，负责审查本公司制定的安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。

1.14.4、协助领导组织本公司安全生产活动，宣传安全生产法规，提高全体施工生产人员的安全生产意识。

1.14.5、组织本公司安全生产培训教育工作，定期对各单位主管生产的负责人、项目经理进行安全生产培训教育和考核。组织违章人员学习班，负责审查特种作业人员培训教育和持证上岗负责组织复工和转岗人员的安全教育。

1.14.6、建立定期安全检查制度。公司每季度组织一次安全生产和文明施工检查，公司所属各单位、施工现场每半月组织一次安全生产检查。

1.14.7、安全生产和文明施工检查中，遇有发现重大事故隐患或违章指挥、违章作业时，有权制止违章，停止施工作业，或勒令违章人员撤出施工区域。遇有重大险情时，有权指挥危险区域内的人员撤离现场，并及时向上级报告。

1.14.8、参加施工组织设计或施工方案的会审，对其中的安全技术措施签属意见，由编制人负责修改，并对安全技术措施的执行情况监督检查。

1.14.9、参加生产例会，掌握施工生产信息，预防、预测事故发生的可能性，提出防范建议，参加工程项目的设计、审查和竣工验收。

1.14.10、参加各种跨越的安装验收，及时发现问题。监督有关部门和人员落实解决。

1.14.11、审核鉴定专控劳动保护用品，并监督使用情况。

1.14.12、加伤亡事故的调查，进行事故统计、分析，按规定及时上报，对伤亡事故和未遂事故的责任者提出处理意见。

2、安全生产规章制度和操作规程

2.1 安全生产规章制度

2.1.1 公司安全生产检查制度和操作规程

第一章 总则

第一条 为贯彻落实安全第一、预防为主的安全生产方针，防止和减少生产安全事故，减轻职业危害，落实安全生产责任制，强化安全工作，更好地落实《中华人民共和国安全生产法》，特制定本制度。

第二条 本制度所称安全生产检查以下简称安全检查是指为了防止和减少生产安全事故、减轻职业危害而进行的各种检查活动。

第三条 安全检查的范围包括生产经营过程中物的不安全因素、从业人员的不安全行为、管理上的漏洞、相关人员的执业资格、生产经营单位的执业资质。

第四条 安全检查应依据国家法律法规和行业规范、企业的规章制度和有关规程、危险源点及事故隐患的监控措施、岗位特点以及生产要求进行。

第二章 安全检查的组织

第一条 公司主要负责人对公司安全检查工作的绩效负总责。各级单位、部门主要负责人对公司安全检查工作绩效负责，各级从业人员对所从事的安全检查的绩效负责。

第二条 在日常工作中，各级安全部门具体负责对本单位的安全检查工作的开展情况进行监督检查，公司安全部是公司安全监督检查机构，有权对全公司各项目和个人的安全检查开展情况进行抽查。

第三条 公司各单位、部门、人员要按安全责任制的要求，及时的有针对性的开展安全检查工作。

第三章 安全检查与隐患处理

第一节 各级从业人员日常安全检查 第一条 所有从业人员必须随时对自己所处的环境进行检查确认，确保不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。

第二条 岗位操作人员应对所管区域、所管设备按班进行安全检查工作。对易发生事故或留下隐患的部位要随时检查，确保安全运行。检查出的问题应及时向相关人员沟通处理并向班组长或安全员汇报，并记入班组安全日志。

第三条 班组长每天对本班组人员贯彻落实各项安全生产制度和执行规程情况、生产现场安全状况进行检查，抽考记录和发现的问题记录在班组安全日志中。对抽考情况和发现的问题做好记录，并对相应问题进行处理。

第四条 安全员含兼职应对项目现场进行不少于每天一次的巡检，并做好相应记录。

第五条 项目经理在检查生产施工等工作的同时应检查安全工作。每周至少要组织一次安全专题检查并记录，要保证每月对项目工程做到普检，不留死角。具体情况记录工程安全检查记录中或自备的安全专题记录本，每月至少对施工现场和班组的安全管理情况进行检查签认。

第六条 公司领导应每月至少检查一次安全工作或分管专业的安全工作。

第七条 各级领导在开展各项专业工作时，安全检查要与专业工作同步进行，确保身边无隐患、无违章行为。

第二节 专业职能部门安全检查 第一条 各项目部每月至少组织一次文明生产检查，确保施工现场安全有序，各类物品按定置要求码放，保持现场安全通道和人员巡检路线的畅通发生各类意外事件导致停工时，必须组织对现场进行安全检查，确保安全后，方可恢复施工每年汛期来临前，要组织一次防汛大检查。

第二条 在对设备进行检查时，必须同时检查设备的安全装置在对设备使用与维护规程进行检查时，必须同时检查其安全使用要求完善情况、岗位人员熟知情况以及落实情况。每年五月前后必须组织一次机械设备安全大检查工作，检查必须有材料或记录。

第三条 劳资人事部门要加强劳动纪律检查，杜绝离岗、酒后上岗现象发生对安全专业提出的考核、奖惩落实情况要进行抽查对特种作业人员培训、复审及配置要及时进行检查，不能出现特种作业人员短缺的情况在进行劳动组织检查时，要检查人员配备情况是否有利于安全工作。

第四条 卫生部门应经常组织对职业危害方面的检查，并加强对食品卫生、冷饮管理的检查。

第五条 保卫部门要定期对要害部位进行检查，确保无关人员不得进入；日常工作中要对防火情况进行检查对易燃易爆场所进行检修动火的，要检查防火措施落实情况。

第六条 技术质量部门在采用新工艺、新技术时，要组织对其安全性进行确认，在进行新产品合同评审时，要对工艺进行安全性确认；在对产品质量进行检查时，要确保产品不影响施工的安全。

第七条 安全部门至少每周组织一次对承接项目的安全检查；项目要按工程进度情况组织动态安全检查，确保整个工程安全顺行。第八条 其它专业系统要按本专业安全生产责任制的要求开展有针对性的安全检查工作。

第三节 专项安全检查

第一条 在高温雨季来临之前及期间，各主管系统要按职责分工分别组织对土建、防触电、防雨、防汛、防雷电、防塌方、防暑等专业工作的检查。

重点检查以下内容：

一 防风、防雨、防汛、防雷、防塌方、防触电各项措施的完善与贯彻落实和执行情况；

二 高处悬浮物清理情况，风载荷大而不牢固的设施加固情况；

三 各在施工中的变压器、低压配电室防、排水措施，室外电气设备、工具闸箱防雨设施到位情况；

四 避雷装置检查情况；

五 施工工地的安全措施的落实情况，是否落实专人严密监视和设置危险警示标志；

六 高压操作配备的绝缘用具是否完好、有效；

七 移动式电气设备、手持式电动工具的漏电保护器是否齐全有效和是否进行了定期检查； 八 检查相关人员触电抢救知识的掌握情况；

九 压力容器在露天使用时是否有防暴晒措施；

十 患有高温禁忌症者调离高温岗位情况；

十一 防暑饮料、药品落实到位情况，防暑措施落实情况；

十二 危险场所安装警示标志情况。高压绝缘用具的检测及高压用电设备的预防性试验以及防雷设施的安全检测应由具有专业资质的单位进行，使用单位进行日常安全检查。

第二条 在冬季来临之前及期间，各主管专业系统要要按职责分工分别组织防冻、防风、防滑、防火、防煤气中毒等专业安全检查。

重点检查以下内容：

一 露天使用的起重机械的防风牢固情况，是否制订防倾翻措施，并落实到班组岗.

第三篇：电力安装公司安全生产管理制度

安全生产制度

一、总则

1、贯彻执行党和国家、上级主管部门和本企业关于安全生产、劳动保护的法令、法规和规章制度，做好安全管理和监督检查工作。

2、搞好安全生产宣传教育工作，坚持开展安全生产竞赛活动，使安全生产的法规、要求、制度人人知晓。

3、经常深入基层和现场掌握安全生产情况，指导基层单位的安全技术和安全管理工作：坚决制止违章指挥和违章操作，遇到险情有权暂停生产并及时报告领导处理，对违反安全法规的行为，经制止无效时，有权越级上告。

4、参加组织各种安全生产检查，及时向领导和上级有关部门汇报安全情况。

5、参加审查施工组织设计和编制安全技术措施计划，修改安全操作规程和安全制度，并对贯彻执行情况进行督促检查。

6、发生伤亡事故要立即赶到现场，组织抢救和参加调查分析处理，按照“四不放过”的原则，做好伤亡事故的调查、处理、统计和归档工作。

7、每月定期召开专职安全员的例会，组织安全管理人员业务知识学习，总结交流工作经验。

8、贯彻执行安全生产奖罚实施办法。

9、指导施工现场建立和实施安全生产保证体系。

10、参加公司有关部门对施工现场标准化管理和文明工地的检查。

二、各级人员安全生产制度

1、各级人员安全生产制度 1.1、法定代表人安全生产制度

1.1.1、做为公司法定代表人，是安全生产的第一责任者，对本公司安全生产负全面领导责任。

1.1.2、贯彻执行安全生产的方针、政策和法规，掌握公司安全生产动态。每半年组织董事会研究安全生产工作，决策公司安全生产工作的方针和目标。在研究制定公司中、长期规划和计划的同时，研究制定安全生产工作的中、长期规划和工作计划。1.1.3、建立健全公司安全生产保证体系，领导公司安全生产委员会，明确主管公司安全生产工作的董事成员。1.2、总经理安全生产制度

1.2.1、认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规，掌握本企业安全生产动态。每季度研究本企业安全生产工作，制定本企业安全生产方针和目标，领导本企业安全生产活动，作为本企业安全的第一责任者，对本企业安全生产负全面领导责任。

1.2.2、领导制定和实施本企业中、长期整体规划和生产经营工作计划的同时，制定和实施本企业中、长期安全生产规划和的安全生产工作计划。

1.2.3、建立健全本企业安全生产目标管理责任制，明确考核指标，组织本企业安全生产目标管理考核工作，并将安全生产考核指标与经济承包指标挂钩，实行安全生产一票否决制度。

1.2.4、领导本企业安全生产委员会，健全安全生产保证体系，并将安全生产工作纳入重要议事日程，严格执行企业领导安全值班制度。

1.2.5、建立健全本企业安全生产监督管理机构，配备足够的监督管理力量，完善安全生产监督管理手段，并将安全生产综合管理与监督的经费列入企业财务预算。

1.2.6、健全和完善本企业安全生产管理制度和奖惩办法，保证企业安全生产工作有计划、有目标、有检查、有考核、有奖罚。

1.2.7、本企业发生伤亡事故后，要亲临事故现场，组织事故的调查处理工作，研究制定防范措施并组织实施。1.3、安全生产副经理安全生产制度

1.3.1、认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规，掌握本企业安全生产动态，协助法定代表人落实本企业各项安全生产管理制度，对本企业安全生产工作负直接领导责任。

1.3.2、组织实施本企业中、长期整体规划和期生产经营工作计划的同时，组织实施安全生产工作计划，组织落实安全生产制度。

1.3.3、在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。

1.3.4、参与编制或审批施工组织设计，重点工程、特殊复杂工程及专业性工程项目施工方案时，审核安全技术管理措施，制定本企业安全技术措施经费的使用计划。

1.3.5、领导组织本企业安全生产活动和安全生产宣传教育工作，领导组织本企业外省市施工队伍的审查与安全生产培训教育、考核工作。

1.3.6、领导本企业安全生产监督管理机构开展工作，每月召开安全生产例会，研究企业安全生产工作，领导组织本企业安全生产检查工作，及时解决生产过程中的安全生产问题。

1.3.7、本企业发生伤亡事故后，要亲临事故现场，领导组织因工伤亡事故调查、分析

和处理过程中的具体工作。

1.3.8、组织落实公司财务工作的安全生产责任制，认真执行安全生产奖惩规定。1.3.9、组织编制财务计划的同时，审批安全技术措施经费使用计划，保证经费到位。

1.3.10、认真贯彻执行国家、市有关劳动保护用品的规定和防暑降温经费的使用标准，并按规定负责审批购置的劳动保护用品经费。

1.4、总工程师安全生产制度

1.4.1、认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规，协助本企业法定代表人做好安全生产方面的技术领导工作，对本企业安全生产工作负技术责任。

1.4.2、在组织编制或审批施工组织设计以及重点工程、特殊复杂工程或专业性工程项目施工方案时，同时审查安全技术措施。1.4.3、领导本企业安全技术攻关活动，确定企业职业安全卫生研究项目，并组织鉴定验收。

1.4.4、对本企业使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的安全技术操作规程和安全生产技术交底。

1.4.5、参与本企业伤亡事故的调查分析工作，从技术上分析事故原因，制定范措施。1.5、项目经理安全生产制度

1.5.1、认真贯彻执行安全生产方针政策和法规，落实企业安全生产各项规章制度，结合项目工程的特点及施工生产全过程，组织制定本项目工程安全生产管理办法，并监督实施，做为项目工程安全生产第一责任者，对项目工程的安全生产负全面领导责任。

1.5.2、在组织项目工程管理体系时，必须根据项目工程特点，在施面积和参与生产的人员数量，成立安全生产委员会或安全生产领导小组，明确项目工程专(兼)职安全专业监督管理人员，支持、指导安全专业监督管理人员工作，不得干扰或阻挠安全专业监督管理人员行使职权。

1.5.3、在组织项目工程施工前，必须明确各专业管理部门和关键岗位人员的安全生产责任考核指标和考核办法，定期组织实施考核，项目工程安全生产责任制的考核要与经济效益挂钩。

1.5.4、健全完善用工管理制度，适时对组织施工生产人员上岗前的安全生产教育和变换工种以及工伤复工前的安全生产教育，保证施工现场安全生产教育不少于24学时，并保证施工人员的劳动保护用品。

1.5.5、组织落实施工组织设计(或施工方案)中的安全技术措施，组织并监督项目工程

中安全技术交底和设施设备验收制度的实行。

1.5.6、领导组织项目定期的安全生产检查，及时组织相关人员消除事故隐患，对上级安全生产检查中提出的事故隐患和管理存在有问题，应定人、定时间、定措施予以解决，并按时将解决情况向上级反馈。

1.5.7、领导组织项目文明施工管理，贯彻落实铜陵市文明安全施工管理标准和国家有关环境保护工作规定。

1.5.8、项目发生伤亡事故时，必须做到迅速抢救伤员，妥善保护现场，及时向上级报告事故情况，并配合有关部门进行事故调查，认真落实防范措施。

1.6、项目工长(施工员)安全生产制度

1.6.1、认真执行安全生产方针政策和法规，严格遵守安全生产规章制度和安全操作规程，对所负责承担的施工项目的安全生产负直接责任，不违章指挥，制止冒险作业。1.6.2、对所管的施工现场环境安全和一切安全防护设施的完整、齐全、有效是否符合安全要求负有直接责任。

1.6.3、组织并督促技术人员做好书面安全技术交底，并做好记录和签字工作，遇有生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。

1.6.4、领导所属班组搞好安全生产，组织班组学习安全操作规程，并检查执行情况。教育工人不违章作业和冒险蛮干，正确使用防护用品。

1.6.5、经常进行安全检查，及时纠正工人违章作业，认真消除事故隐患。1.6.6、发生伤亡事故要保护现场并立即上报。

1.6.7、有权拒绝不科学、不安全、不卫生的生产指令。1.7、技术员安全生产制度

1.7.1、认真贯彻执行安全生产方针政策和法规，落实企业安全生产各项规章制度，结合项目工程特点、主持项目工程安全技术交底工作，作为项目工程技术负责人，对本项目安全生产负技术管理责任。

1.7.2、参加或组织编制施工组织设计(或施工方案)的同时，制定安全技术措施，并保证其可行性和针对性，随时检查、监督、落实。

1.7.3、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。

1.7.4、项目工程应用新材料、新技术、新工艺时要及时上报，经上级批准后方可实施，同时要组织操作人员进行相应的安全技术培训，编制相应的安全技术措施和安全操作规程，并进行监督。

1.7.5、主持安全防护设施设备的验收工作，并做出结论性意见，严格控制不符合安全要求的设施设备进入施工现场投入使用。

1.7.6、参加项目安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见，消除隐患，配合参加伤亡事故和未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施。

1.8、工程质检员安全生产制度

1.8.1、认真贯彻执行安全生产方针政策和法规，落实企业安全生产各项规章制度，结合项目工程特点、对本项目安全生产负协查管理责任。

1.8.2、对施工现场环境安全和一切安全防护设施的完整、齐全、有效是否符合安全要求负监督责任。

1.8.3、日常工作检查时，及时纠正工人违章作业，认真消除事故隐患。1.8.4、发生伤亡事故要保护现场并立即上报。1.8.5、有权拒绝不科学、不安全、不卫生的生产指令。1.9、安全员安全生产制度

1.9.1、贯彻执行安全生产的方针政策和法规，宣传贯彻企业各项安全生产规章制度，并监督检查执行情况。

1.9.2、协助领导组织本企业安全生产活动，宣传安全生产法规，提高全体施工生产人员的安全生产意识。

1.9.3、安全生产和文明施工检查中，遇有发现重大事故隐患或违章指挥、违章作业时，有权制止违章，停止施工作业，或勒令违章人员撤出施工区域。遇有重大险情时，有权指挥危险区域内的人员撤离现场，并及时向上级报告。

1.9.4、有权对进入施工现场的单位或个人进行监督检查，发现不符合安全管理规定的应立即予以纠正。

1.9.5、参加施工组织设计(或施工方案)的会审，对其中的安全技术措施签属意见，由编制人负责修改，并对安全技术措施的执行情况监督检查。

1.9.6、参加生产例会，掌握施工生产信息，预防、预测事故发生的可能性，提出防范建议，参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收。1.9.7、参加电力工程的验收，提出具体意见，并监督执行。

1.9.8、参加跨越的安装验收，及时发现问题。监督有关部门和人员落实解决。

1.9.9、审核鉴定专控劳动保护用品，并监督使用情况。

1.9.10、参加伤亡事故的调查，进行事故统计、分析，按规定及时上报，对伤亡事故和未遂事故的责任者提出处理意见。1.10、班组长安全生产制度

1.10.1、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。

1.10.2、经常组织班组人员学习安全操作规程，督促班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力。

1.10.3、认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥，冒险蛮干。1.10.4、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。1.10.5、认真做好新工人的岗位教育。

1.10.6、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。1.11、项目材料部门(人员)安全生产制度

1.11.1、负责安全技术措施计划和安全生产所需材料的采购，保质保量供应。1.11.2、根据劳动保护用品发放标准做好个人防护用品的计划、采购、保管和发放工作。1.11.3、定期对架料、安全帽、安全带等施工材料及安全用具进行检查验收，不符合安全要求的要及时更换。

1.11.4、采购的劳动保护用品必须符合国家标准。1.12、机械管理人员安全生产制度

1.12.1、对本项目所有机械设备配齐可靠的安全防护和保险装置，并经常检查其是否齐全、灵敏、有效，并督促有关人员进行日常维护、维修。

1.12.2、建立健全机电设备，压力容器，内转车等的安全规章制度，加强检查，维修，保养，审查，试运转等工作，确保安全运转，安全行驶。

1.12.3、负责本业务系统特种作业人员的安全技术培训、考核、发证和年审工作。1.12.4、负责本项目机电设备和交通事故的调查处理和报告工作。1.13、全体职工安全生产制度

1.13.1、牢记安全生产、人人有责、预防为主、安全第一的方针，积极参加安全劳动，接受安全教育。

1.13.2、认真学习和掌握本工程的安全操作规程及有关安全知识，自觉遵守、严格执行安全生产的各项规章制度，听从安全人员指挥，做到不违章冒险作业。

1.13.3、正确使用防护用品，爱护安全设施和安全标志，服从分配，坚守岗位，不随意开动他人操作的机械和电气设备，严格遵守岗位责任制和安全操作规程。

1.13.4、发生事故或未遂事故，应立即向班组长报告，参加事故分析，吸取事故教训，积极提出搞好安全生产，改善劳动条件的合理化建议。

1.13.5、有越权报告有关安全生产的一切情况，遇到有严重人身危险而无措施的作业，有权拒绝施工，同时立即报告或越级报告有关部门。

辽宁华宇电力安装工程有限公司

2014年10月15日

第四篇：电力安全生产

电力安全生产之安全心理学

摘要：本文通过对最近电力生产中的出现的一些问题简要分析，指出人的心理因素与电力安全生产之间的关系，分析人的心理各要素对安全生产的影响，提示了人们心理活动与安全生产的客观规律，揭示了运用安全心理学提高安全生产水平的途径和方法。

关键词：安全心理人机关系注意力心理素质

引言：目前电力系统中不安全数据居高不下，虽然采取了很多措施，但是没有本质性改变。我们不妨换个角度考虑问题。人之所以是主宰万物之灵，是因为有复杂的心理活动。所谓以人为本，实际要以人的心理为本，从心理学的角度来防微杜渐，预防事故的发生。从心理学的角度看，电力系统的安全性主要存在以下潜在威胁。

（一）从心理学的角度看电力系统安全存在的问题

所谓以人为本，实际要以人的心理为本，从心理学的角度来防微杜渐，预防事故的发生。从心理学的角度看，电力系统的安全性主要存在以下潜在威胁。1，生物钟出错

人的心理活动与操作过程中是否执行规章制度密切相关。如登高的过程中需要动作的协调，不能分心，一旦分心就容易造成事故。又比如，每个人都有周期性的生物钟，有精力旺盛的时候，也有萎靡不振的时候。当生物钟出错期间，使得人头晕、精神不集中、烦躁不安，容易引发事故或存在安全隐患。而我国目前电力系统中尚无此测试手段。，人机关系

在研究人的心理活动时，不能单纯将心理活动独立于其他系统之外，因为人的心理活动不是纯心理，而是生理的支持系统，心理准备不足，从事危险作业，出事的几率比较高。因此要防止事故，从心理学的角度研究问题，实际上也是从生理学科学化水平上下功夫。研究工器具是否符合人的生理上使用方便和舒适的需求，研究工艺流程是否符合人的心理的接受程度，研究人与机器的安全距离以及光线亮度等一切迎合人工作的满意度和舒适度。这方面，电力系统中投入相应的人员和资金研究该领域还不多。，注意力的高度集中

人的精神注意程度与安全生产密切相关。在危险的现场，如果人的注意力不集中或者过分集中，都容易出现危险。以前，我们的管理部门都比较强调前者，认为人的注意力不集中容易造成事故，而忽略了后者。实际上如果单纯强调人的注意力集中，也容易引起适得其反的效果，因为人的精神在某个方面高度集中或紧张，就会忽视周边或相关的事情，引起不该发生的事故。，心理素质是否适合岗位

工作人员是否适合做安全生产工作也大有讲究。人的心理素质有好有差，与人的体能好否并无必然的联系。有些工作人员身体素质好，但心理素质差，容易分神或紧张；有的人有隐性恐高症，但为了工作而隐瞒；有的人由于经历了其他不愉快的经历，造成心理疲劳，头昏脑胀，注意力不集中(即人们所说的亚健康)，无法适应当天的工作。这些都被管理者所忽视，造成对安全生产形式的潜在威胁。

心理疲劳不同于生理疲劳，仅仅简单的休息不能解决问题，还需要心理的调节和引导，形成健康向上的人生，才能缓解并消除心理的疲劳。

（二）解决措施和途径

据调查研究的资料显示，全国心理问题的发生比例高于10%，沿海开放城市的比例更高。随着加入WTO，心理问题急剧攀升，很多行业面临自身不保的境地，电力企业也处于打破垄断、服务大众的趋势，日益处于公众的利益监督之中，因此怎样在改革的浪潮中调整职工的心态，提升安全形式刻不容缓。

1，制订匹配的心理标准

目前心理测试的手段已经很成熟，可以在电力行业中推广应用，电力行业要制订与岗位相匹配的心理标准。而且人是动态发展的，不仅体现在活动上，更多体现在心理的复杂性，不同的阶段具有不同的心理特征，要综合地看待问题，不断地根据岗位需要进行培训、心理测试、谈话、心理调节等方面工作。，提高主观幸福度

要提高干部职工队伍的心理素质，提高全体员工的主观幸福度。经调查，主观幸福度的提高并非与钱和权成正比，反而是有固定职业、比较稳定、对目标设定比较合理的人觉得幸福。提高主观幸福度应通过以下几个途径：(1)强调自身内在动力(应急能力、心理承受能力)，学习一点心理学知识。(2)正确处理期望水平与情绪反应的关系，对未来设定合理的期望值，消除认知层面的误差。3，采用科学手段进行管理、测试和考核

提高电力职工的生活质量、减小事故隐患，主要需要提高职工的主观幸福度，同时鉴于心理学的理论和技术都比较成熟，在工作中宜用科学的手段定期进行测试和考核，目前可以准备的工作有：(1)调研并解决现有职工的心理问题。(2)把心理承受能力是否健康作为重要的考核标准。

以系统安全为目的，做好人的工作，特别是思想工作，需要心理学的理论和方法。人有本能的心理安全需要。因此工作中应强调以生理为基础，研究心理规律，提高工作效率。所有的管理者都需要遵循心理学的一般规律，才能做好电力安全的管理工作。

二、电力习惯性违章——杜绝错误习惯

所谓习惯性违章，顾名思义，就是固守旧有不良的作业传统与工作习惯。血的教训一再表明：习惯性违章是事故的温床和祸根。近期所发生的伤亡事故中表明，95%左右的伤亡事故是由于习惯性违章造成，无监护作业或监护不到位，误入带电间隔、误登带电杆塔，急于求成等现象尤为突出，已成为电力事故的普遍性原因。

通过剖析习惯性违章者的心理状态，有以下几种：

1、不信规程信经验，抱侥幸心理，认为违反安全规程也不会造成事故。

2、口头上承认安全规程重要，但无人监护时往往随意作业。

3、图省事，嫌麻烦，贪图方便，沿袭旧的不良习惯，导致违反安全规程。

4、因急于完工，贪图省事，“快”的念头导致忘记安全，违反安全规程。

5、因事先准备不足，仓促作业而违反安全规程。

6、因配合不好，交待不清，作业者想当然而造成违反安全规程。

7、因作业时情绪不好或心猿意马而违反安全规程。

8、长期不良习惯做法，很难适应安全规程的约束，而时常违反安全规程。

9、因外部环境影响而违反安全规程。

10、作业者素质不高，不了解安全规程，自我保护意识不强，不自觉的违反安

全规程等等。

鉴于习惯性违章的严重危害性，针对习惯性违章的特点，为确保安全生产，我们应采取什么样的措施来杜绝习惯性违章行为呢?

(一)以教育为前提，帮助职工认清习惯性违章的危害，提高遵章守规的自觉性。如每周的安全活动，每年的“安全周”、“安全月”活动教育，通过各种行之有效的宣传形式，如开展安全演讲，安全知识竞赛等等，使职工增强遵章守规的自觉性。

(二）要提高工作人员的安全素质和工作技能。首先做到思想稳定，安全意识强，在安全工作方方面面能够做到“循规蹈矩”，其次控制好个人行为，具有认真负责的工作精神，谨慎细致的工作作风，忠诚老实的操作（作业）态度。有意识地开展基本技能培训。

(三）对工作人员的不良精神状态要及时了解、掌握、弄清问题所在。开导他们，做他们的思想工作，使他（她）放下思想包袱，以良好的精神状态投入到工作中去。

(四）不断完善安全规章制度做到有章可循，违章必究，每月开展一次习惯性违章的自查和互查，努力做到“三个百分之百”，即对习惯性违章而百分之百登记，百分之百教育，百分之百处罚。实行以教为主，教罚结合。

(五）ISO9002质量认证体系是我们开展标准化、规范化工作的指导，我们只有制定了标准化作业的规范和要求，才能使我们在作业中正确操作，严守标准，坚持经常，养成习惯，逐渐克服和纠正那些不良的习惯作法。

(六）上下齐抓共管，横扫习惯性违章。组织发动干部职工开展安全竞赛活动，征集反习惯性违章的警语、口号，使反习惯性违章家喻户晓，深入人心。

(七）从严整治，从严考核，严肃岗位责任制，严格劳动规律和规章制度及严格考核奖惩，出现违章层层追究，各负其责，以增强制约机制，利益共同体带来了层层负责的新气象。配备安全监察，采用先进的技术手段，及时查处习惯性违章，曝光违章者，宣扬安全生产的先进人物事迹，两相对比，增强了职工的安全荣辱感。

(八）对习惯性违章这一顽症，必须从严、从重、从快处罚，必须抓早、抓小、抓实，坚持深入抓、反复抓。对安全文明生产达标采取动态考核管理办法，对出现违章行为的视后果情况，给达标部门（单位）予以警告，取消达标奖励，甚至撤销达标称号。

(九）着手把高、新科技引入安全管理，从技术角度防止习惯性违章和事故。

(十）坚持正面教育，防止心理误导。对工作人员告知危险、激励安全动机，认真做好工作过程中的危险点分析，交代安全措施，明确要求工作人员和现场监护人员必须怎样做、允许怎样做，不能简单地强调工作人员“不能做什么”。总之，解决心理问题，杜绝错误习惯任重而道远，贵在坚持。

结语：利用心理学尤其是安全心理学原理进行分析，电力安全影响因素的主要原因是缺乏安全生产技术经验、不安全行为心理和生理因素及人为失误。

参考文献：[1] 彭冬芝，郑霞忠.现代业安全管理[M].北京：中国电力出版社，2004

[2] 徐嘉新，王安先.亲情化的安空管理[J].工业安全与环保，2002，28(1)

第五篇：电力安全管理制度

安全生产管理制度

安全管理制度（安全教育、现场管理、考核及奖惩办法）1适用范围

1.1本制度规定了本公司施工安全管理的管理职能、现场管理内容与要求、检查与考核及奖惩办法。

1.2本制度适用于本公司施工安全管理。

2引用标准

2.1《电业生产安全规程》（DL408—91）。

3管理职能

3.1本公司外包的电力建设工程由本公司工程部对工程建设中的安全施工进行归口监督管理。

3.2外包方，工程施工单位对工程建设中的安全施工进行具体实施和管理。4管理内容与要求

4.1建设单位对工程建设安全管理工作进行全面的监督管理。

4.2审查施工队项目负责人安全意识及其以往的工程业绩，确保施工队的能力符合工程建设的要求。

4.3在下达工程施工任务时必须提出明确的安全技术要求，并监督有关安全技术措施的落实。

4.4组织编制建设项目的安全管理制度和重大安全技术措施。

4.5当施工队的安全管理工作严重失控，施工安全没有保证时，有权责令其停工整顿，由此产生的损失由施工队承担。

4.6工程甲，乙双方在签订施工合同时，必须签订和执行安全合同。

4.7在制定施工组织设计时，必须制定安全技术措施计划，经逐级审核，审定后组织实施，资料必须报建设单位审核备查。

4.8对本企业使用的临时工和分包单位进行安全施工的技术能力审查，并对其施工安全进行监督，指导。

4.9施工队安全生产管理：

4.9.1工程队负责人应对本队伍员工劳动保护和安全施工工作负具体领导责任。认真执行安全施工规则制度，不违章指挥；制定和实施安全技术措施；经常进行安全检查，消除事故隐

患，制止违章作业；对员工进行安全技术和安全纪律教育；发生伤亡事故要及时上报，并认真分析事故原因，提出和实现改进措施。

4.9.2班组长，施工员对所管工程的安全施工负直接责任。组织实施安全技术措施，进行技术安全交底；对施工现场搭设的架构和安装的电气，机械设备等安全防护装置，都要组织验收，合格后方能使用；不违章指挥；组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业；认真消除事故隐患，发生工伤事故要立即上报，保护现场，参加调查处理。

4.9.3班组长要模范遵守安全施工规则制度，领导本组安全作业；认真执行安全交底，有权拒绝违章指挥；班前要对所使用的机具，设备，防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施；组织班组安全活动日开好施工前安全会；发生工伤事故要立即向施工队长报告。

4.9.4所有建设工程的施工组织设计（施工方案），都必须有安全技术措施：架线，立塔，爆破，吊装，深坑，支模，拆除等大型特殊工程，都要编制单项安全技术方案，否则不得开工。安全技术措施要有针对性，要根据工程特点，施工方法，劳动组织和作业环境等情况提出，所有建设工程的施工组织设计（施工方案），都必须征得建设单位或监理单位的审核同意方可实施。

4.9.5在有危险的电力生产区域内作业，有可能造成火灾，爆炸，触电，中毒，窒息，烧伤等及有可能引起生产设备停电，停运事故时，发包方应事先要求制定安全措施。

4.9.6实行逐级安全技术交底制度。开工前技术负责人要将工程概况，施工方法，安全技术措施等向全体职工进行详细交底；班组每天要对工人进行施工要求，作业环境的安全交底。

4.9.7施工现场，木工间和储备易燃易爆器材库。要建立防火管理制度，备足防火设施和灭火器材，要经常检查，保持良好。

4.10施工现场安全纪律

4.10.1建设单位现场管理人员和监理单位人员应带头执行施工现场安全纪律，其他人员无故不得进入施工现场。

4.10.2建设单位现场管理人员和监理单位人员有督促和检查现场安全纪律的职责。

4.10.3施工队员工要严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业，对违章作业的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。

4.10.4各单位人员要按照作业要求正确穿戴个人防护用品，进入施工现场必须戴安全帽；在没有防护设施的高空施工必须系安全带，高空作业不得穿硬底鞋和带钉易滑的鞋，不得向下扔物料，严禁穿高跟鞋，拖鞋进入施工现场。

4.10.5各单位人员在施工现场要注意安全，严格执行装设遮拦和悬挂标示牌的规定不得攀登脚手架，井字架，龙门架子和随吊盘上下。

4.11施工现场安全检查

4.11.1建设单位要定期和不定期组织对各施工现场安全文明施工进行抽查，重点检查及组织各施工单位进行互查，通过召开现场会，评比等多种形式的安全检查来促进安全文明施工。

4.11.2施工队除应经常进行安全施工检查外，还要组织定期检查。检查要发动群众，要有领导干部，技术干部和工人参加，边检查，边整改。

4.11.3对查出的隐患不能立即整改的，要建立登记，整改，检查，销项制度。要制定整改计划，定人，定措施，定经费，定完成日期。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业。

4.12施工现场发生事故调查和处理

4.12.1施工队发生伤亡事故，必须遵照国务院关于工人职员伤亡事故报告规程的规定办理。事故报告要及时，不准隐瞒，虚报或拖延不报。其中，施工队发生伤亡事故要及时通报建设单位，监理单位；分包单位发生伤亡事故要及时通报总包单位，建设单位，监理单位。

4.12.2发生重大伤亡事故，各单位领导人应该立即组织调查，认真从生产，技术，设备和管理制度等方面进行分析，要查清原因，查明责任，提出防范措施，严肃处理事故责任者。

4.13奖励与惩罚

4.13.1凡在安全施工中经建设单位检查评比或成绩突出的，具备下列条件之一的施工单位和个人，可给予一定的荣誉奖或物资奖：

a)认真执行本条列，安全生产和文明生产取得显著成绩的。

b)防止和避免了重大伤亡事故或在事故抢救中有功的。

4.13.2凡在安全施工中经建设单位在检查有下列行为之一的施工单位和个人（包括建设单位，监理单位人员），可给予批评和经济处罚：

a)违章作业和违章指挥造成事故的。

b)玩忽职守，违反安全责任制，造成事故的。

c)发生事故险情，既不采取防范措施又不及时上报，而发生事故的d)发生事故后破坏现场，隐瞒不报，虚报，故意拖延或嫁祸于人的。

e)对批评或制止违章作业和违章指挥的安全人员进行打击报复的。

f)由于设备超过检修期限运行，或设备有缺陷，或设备没有防护装置造成事故的。g)发生事故后，不积极组织抢救或事故后不吸取教训采取措施，致使发生同类事故的。

工程安全、文明施工管理

5.1 编制依据

5.1.1 国家关于安全生产工作的有关法令、法规和政策。

5.1.2国家电网公司和四川省电力公司关于安全管理的有关制度和规定。

5.1.3电力建设安全管理规定。

5.1.4电力建设安全健康与环境管理工作规定。

5.1.5工程合同有关条款及规定。

5.2安全目标：坚持“安全第一、预防为主”的方针，本工程安全生产工作的总体目标是努力实现人身伤亡事故“零目标”，杜绝以下事故：

杜绝人身死亡事故；

杜绝重大施工机械设备损坏事故；

杜绝重大火灾事故；

杜绝负主要责任的重大交通事故；

杜绝重大垮（坍）塌事故；

杜绝3人及以上重伤事故，千人轻伤负伤率≤6‰；

杜绝交叉跨（穿）越停电施工引起的人身伤亡和负主要责任的电网大面积停电事故；

5.3 安全管理职责

5.3.1 指挥部

5.3.1.1 指挥部应编制建设项目安全管理手册，对工程建设的安全、文明施工进行总体监督和管理，督促监督施工承包商履行合同规定的有关安全职责和义务。

5.3.1.2 由指挥部、监理、施工承包商等单位第一安全责任人组成“现场安全管理委员会”，施工单位应成立“文明施工领导小组”，领导工程建设安全生产和文明施工管理工作。

5.3.2 监理

5.3.2.1 履行合同委托范围的安全职责权限，负责施工现场的安全和现场文明施工的控制和旁站监理工作。监督施工承包商的安全和文明施工管理工作，对违章行为提出纠正及整改意见。

5.3.2.2 审查、核准施工承包商的施工技术方案、作业指导书中的安全措施。

5.3.3 施工队

5.3.3.1 制定各级人员的安全职责并在工程项目中实施。

5.3.3.2 对施工全过程的安全施工、文明施工负责，对安全负有保证职责。

5.3.3.3 接受监理和指挥部的安全管理监督。

5.4 安全管理内容

5.4.1 安全监察机构

施工承包商应根据有关规定要求，成立施工安全监察机构，并于工程开工前，报监理和指挥部备案。

5.4.2 施工的安全管理

5.4.2.1 施工承包商必须编制行之有效的安全保证体系、安全技术和安全施工措施。

5.4.2.2 施工承包商编制的重大施工、带电或临近带电设备作业、大件运输方案和作业指导书必须制定安全措施，符合编、审、批程序和时效。

5.4.2.3 监理审查施工承包商提出的大型安装、带电或临近带电设备作业、大件运输（包括运输路径）等重大施工技术方案的组织、安全保证措施等。

5.4.2.4 用于施工的工器具、设备必须具备合格证明材料和定期安全检验、标识，重要承荷设施、绳索、工器具必须做负荷试验。

5.4.2.5 严格执行安全工作票，高处作业、深坑作业、爆破作业、带电或临近带电设备作业等必须进行安全监护制。

5.4.2.6 合理配备和使用施工安全设施、安全器具、安全防护用品。

5.4.3 安全检查

5.4.3.1 指挥部组织分部工程安全大检查。

5.4.3.2 安全检查中发现的安全问题，应填写“安全施工问题通知书”送有关施工承包商限期整改。发现重大或涉及施工现场安全的问题，应及时采取有效措施防止事故发生，并同时上报有关主管部门。

5.4.4 安全工作会议（例会）制度

5.4.4.1 施工承包商应按有关规定建立安全工作例会制度，协调、解决安全施工中的具体问题，检查本单位安全目标管理和安全技术措施计划是否符合现场实际情况，研究对策提出下一阶段的安全工作要求。

5.4.4.2 安全工作例会形成会议纪要，有完整的记录并保管存档。

5.4.5 对施工分承包商的安全管理

5.4.5.1 施工承包商应对施工分包商的安全全面负责，应纳入本单位的安全管理中，严禁以“包”代管，以“罚”代管。

5.4.5.2 施工队选择的分承包商，必须由其安监部门和监理对分承包商进行安全技术能力审

查。

5.4.5.3 施工队负责人对其队伍内的所有施工人员的安全施工负有监督、指导、教育、考核的责任。

5.4.6 安全奖惩及事故处理

5.4.6.1 施工队应制定本工程的安全奖惩制度，对施工现场的安全违章行为进行处罚，对安全方面的好人好事进行表彰、奖励。

5.4.6.2 施工承包商对施工期间发生的各种安全事故，按“三不放过”原则认真进行调查、分析和处理。如发生重大安全事故，必须及时口头报告监理、指挥部和所在地政府主管部门，24小时内提交书面事故报告。

5.4.6.3 施工中发生重大安全事故的调查，由有关主管部门组织和主持；工程部、监理、施工参加并协助调查，配合开展相应工作。

5.4.6.4 施工单位每月定期编写安全月报，反映本单位安全体系的运转情况和施工中存在的安全问题和相应对策，表扬宣传安全生产和文明施工方面突出的人物和事件。

5.4.6.5指挥部的生产调度（协调）会、工程简报、安全月报，监理单位的安全月报中都要通报安全和文明施工情况，提出存在的安全问题及限期整改意见。