烟花爆竹事故大多由“三超一改”问题引起

第一篇：烟花爆竹事故大多由“三超一改”问题引起

烟花爆竹事故大多由“三超一改”问题引起

新华网北京10月23日电（记者 唐华）安监总局总工程师、安全监督管理三司司长王浩水10月23日做客新华访谈，就今年以来烟花爆竹安全管理等内容与网友互动交流。在访谈中，王浩水表示，目前烟花爆竹的事故70%以上都是由“三超一改”问题引发的。

[主持人]我们国家对于烟花爆竹行业的企业都有一些什么样的要求和约束？

[王浩水]烟花爆竹是一个高危行业，对烟花爆竹企业安全生产有一系列的严格要求，最近我们把它整理为十条规定。主要是做到“五个必须、五个严禁”，这十条规定字数很少，169个字，但是内容涵盖了企业安全生产的主要要素。一是要求依法设立、证照必须齐全；二是“四防”（防爆、防火、防雷、防静电）设施必须完备；三是“三库”必须满足安全生产需要。如果“三库”达不到要求很容易出现超药量的情况，一旦发生事故后果很可怕；四是要完善领导值班和职工入厂登记制度，加强现场管理；

五是确保全员培训合格和危险岗位持证上岗；六是严禁转包分包以及违规使用氯酸钾。氯酸钾是一种氧化剂，用它配制的烟火药感度很高，很容易发生爆炸，因此我们国家从2006年开始要求严禁使用氯酸钾，用高氯酸钾替代氯酸钾，替代以后整个烟花爆竹生产的事故大幅度下降，取得了很好的成效，这个必须坚持。七是严禁超许可范围、超人员、超药量和擅自改变工房用途，目前烟花爆竹的事故70%以上都是由 “三超一改”问题引发的。八是严禁雷雨天气作业，雷雨天气容易引发爆炸，潮湿天气火药容易自身发热发生事故；

九是严禁违规作业和边施工边生产，这主要是根据这几年烟花爆竹的发展，烟花爆竹这几年进入机械化的高峰，机械化的使用对降低安全生产事故，实现人机分离起到了很好的作用，同时也带来一个新的问题，就是烟花爆竹机械出现故障检修的时候一是要断电，二是要把药物清除干净，三是要把人员疏散了，如果不疏散人员，检修过程中万一发生意外会造成很大的伤亡。最后是严禁串岗和无证人员上岗。有药的岗位我们要求一个岗位一个人，不允许串岗，已经有过这类事故教训，同乡到其他岗位串岗正好发生爆炸事故，本来是一人死亡的事故最后变成了三人死亡的事故。教训非常深刻。

第二篇：江苏省2010年烟花爆竹生产企业开展反“三违”`“三超一改”专项整治

江苏省2010年烟花爆竹生产企业开展反“三违”、“三超一改”专项整治工作实施方案

为认真吸取2009年建湖盛泰烟花爆竹有限公司“11.28”爆炸事故教训，确保我省烟花爆竹生产企业安全，按照《省安监局江苏煤监局2010年重点工作分解落实方案》要求，经研究决定，在全省烟花爆竹生产企业开展为期三个月的反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动规程）和反“三超一改”（超人员、超药量、超范围生产、擅自改变工房用途）专项整治行动。

一、指导思想

以全省安全生产工作会议精神为指导，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，以“三项行动”、“三项建设”为依托，严厉打击“三违”、“三超一改”等违法违规行为，推动企业主体责任落实到位，做到依法整治，标本兼治，确保全省烟花爆竹安全生产形势持续稳定好转。

二、整治时间 从2010年4月至6月。

三、总体目标

1、进一步强化烟花爆竹生产企业的安全管理，提高烟花爆竹生产企业的安全生产水平。

2、督促烟花爆竹生产企业落实主体责任，进一步增强事故防范能力。

3、确保2010年全省烟花爆竹生产企业不发生较大以上

议，部署本企业的行动方案，发动干部职工排查身边不安全因素和事故隐患，重点查找本企业存在的“三违”、“三超一改”行为。使每一名职工认识到“三违”、“三超一改”的危害性，切实提高自我安全保护意识，积极主动地制止和举报“三违”、“三超一改”行为，消除本企业的安全隐患。对因生产需要而必须改变工房用途的企业，必须以书面形式报安监部门同意，并组织专家评审通过后，方可变更工房用途。

（三）坚持原则，严格执法。市县安监部门要深入企业进行检查。对检查中发现的“三违”、“三超一改”现象，要当场向受检单位下达整改意见书，提出整改要求，责令企业立即整改；对整改不到位，仍然违规冒险生产的，要责令其停产整顿，情况严重的，报省安监局吊销其安全生产许可证。

(四)整治与日常监管并重。针对烟花爆竹生产企业存在的突出问题，安监部门要抓住反“三违”、反“三超一改”这两个重点环节，依法实施整治；要把专项整治与依法加强日常监管结合起来，加强监督检查，采取行政监管、法律约束等多种手段，落实企业主体责任，促使企业严格遵守规章，员工增强安全意识，推动烟花爆竹安全管理走上规范化、制度化、长效化的轨道。

第三篇：党的十八大报告心得体会：“三农”问题

党的十八大报告心得体会：“三农”问题

去年十一月的中国共产党第十八次全国代表大会是党在新的历史条件下全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化，夺取中国特色社会主义新胜利的征程中召开的一次承前启后，继往开来的大会。大会总结了经验教训，做出了规划部署，描绘了蓝图，吹响了号角，指引着中国特色社会主义现代化事业不断推向前进。

通过认真学仔细地学习党的十八大报告，我对党和国家的大政方针有了进一步的了解，对党和国家在社会主义建设事业中取得的成就倍感振奋，对中国特色社会主义制度充满信心。

我是出身于中部农村的学生，多年的农村生活背景，使我尤其关注党的政策中有关“农业，农村，农民”的部分。在此次十八大报告中，我再次非常高兴地看到报告对“三农”问题做了相关阐述与规划，这足以表明党中央对三农问题的高度重视。党的重视是建设社会主义新农村的必要和重要条件。

为此，十八大报告中第四部分第四小节专门指出：解决好农业，农村，农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。。（由于原文较长，在此不予全文引用）。通过研读部分有关“三农”问题的报告可以看出：党中央是从战略高度和长远角度来统筹和规划“三农”问题的，是全党工作的重中之重。此外，我们还可以看到：党不但为“三农”问题定了性—全党工作重中之重，还为解决“三农”问题指了路—加大统筹城乡发展力度，坚持工业反哺农业，加快发展现代农业，坚持和完善农村基本经营制度，改革征地制度等。党既为“三农”问题定了性，也为三农问题指了路，这一“定”一“指”，就把准了“三农”问题的脉搏，串起了“三农”问题的主线，是搞好三农工作的棋眼，足以带活三农工作全局。

值得一提的是，“三农”问题系统庞大，纷繁复杂，既需要宏观规划，提纲挈领，也需要微观落实，细大不捐。党对此有着全面，清醒的认识。解决好三农问题，涉及生产，生活，政治，精神文化，医疗，教育等方方面面。而党在十八大报告中，也不计繁冗，一一为此开出了药房，对症下药，辨证施治。

政治方面，在报告中第五部分第一小节中明确指出：提高基层代表特别是一线工人，农民，知识分子代表比例，降低党政干部代表比例，在人大设立代表联络机构，完善代表联系群众制度。在国家最高权力机关—全国人大中提高农民代表比例，有利于广大农民更响亮的为自身的合法正当权益发声，更好地引起党和国家的重视。

精神文化方面，在报告中第六部分第三小节中指出：加大对农村，和欠发达地区文化建设的帮扶力度，继续推动公共文化服务设施向社会免费开放。这无疑将有利于促进农村精神文化建设，为广大农民提供急需的精神文化口粮，为解决好“三农”问题注入新鲜的精神文化血液。<>

教育方面，在报告中第七部分第一小节中指出：大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村，边远，贫困，民族地区倾斜，积极推动农民工子女平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才。这将有利于缩小城乡教育水平差距，促进城乡教育公平，从长远看，也有利于为解决好“三农”问题提供人才和智力支持。

从以上列举的三个方面的例子，我们可以得出一个基本结论：党的有关解决“三农”问题的政策是全面的，系统的，既有科学性，针对性，也有可行性，具体性。这既是党基于长期农村工作经验中所得出的有益启示，也充分考虑了世情，党情，国情的变化，顺应了时代潮流，反映了农民诉求！

“农为国本，农丰国稳”。我相信，有党中央对“三农”问题的高度重视和科学领导，有各级政府的认真落实和贯彻实施，有广大农民的自力更生和艰苦奋斗，“三农”问题必将得到妥善的解决，农民的生活必将更加幸福美满，社会主义新农村建设的美好蓝图必将实现，中国特色社会主义事业的康庄大道，也必将越走越宽！