2014年云南省公务员考试行测测试常识考点

第一篇：2014年云南省公务员考试行测测试常识考点

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世界上最大的地下海位于下述哪的地下？ ： 撒哈拉沙漠

唯楚有才，与斯为盛是哪里的楹联 ： 岳麓书院

什么色的花在自然界里最多？ ： 白色

欧元于何时正式诞生 ： 1999年1月1日

注册商标的期限为几年 ： 10 “森林医生”指的是哪种鸟？ ： 啄木鸟

下列哪条河为内流河（指不流入海洋的河）？ ： 伏尔加河

中国最热的地方在哪? ： 吐鲁番盆地

乌龟在哪儿产卵？ ： 岸边

种子的正常发芽，需要满足哪三要素 ： 水分、温度、氧气

下面哪个皇帝率清兵入关？ ： 爱新觉罗.福临

最长的运河是： ： 京杭运河

彩色电视机屏幕上的图象，是由哪三种颜色的图象叠加而成的？ ： 红、绿、蓝

正月初一吃饺子这一习惯是从什么朝代开始 ： 明

北京的传统小吃冰糖葫芦最初是： ： 民间偏方

制作兔笼底最适宜使用下列哪种材料 ： 竹片

把装满－１０℃碎冰块的铝锅放到火上加热。在绝大部分冰块溶解成水以后停止加热，这时锅里的水的温度是多少？ ： 等于零度

布达拉宫最初是为谁建造的? ： 文成公主

最适合钓鱼的季节是 ： 春

下面不是中国现有部委的是? ： 航天部

通过船只量最多的运河 ： 基尔运河

下列那一种元素不属于化学肥料中的大量元素 ： 锌（Zn）

山西洪洞县的明代监狱,因谁的故事而著名? ： 苏三

下列哪部不是卡夫卡的作品 ： 生活在别处

在我国鸟类中，消灭森林害虫最多的鸟是： ： 杜鹃

直指人心，见性成佛是谁提出来的？ ： 慧能

下列关于二十四节气中的“清明”，正确的是： ： 桐始华，虹始见

中国的“丝竹”指的是： ： 乐器

“北京时间（东经１２０°标准时间）星期一早上六点，相当于世界时（经度０°标准时间）是什么时间？

” ： 星期日晚间１０点

我国被鲁迅誉为“史家之绝唱，无韵之《离骚》”的著作是 ： 吴敬梓的《儒林外史》

虞美人花原名： ： 丽春花

甘地被称为： ： 圣雄

普鲁士现位于： ： 德国

聊斋志异的作者是： ： 蒲松龄

海参是一种： ： 腔肠动物

《皇帝的新装》的作者是： ： 丹麦的安徒生

飞机的发明者是 ： 莱特兄弟

方便面的发明者是： ： 中国人

按生产进程分，建筑业应属于哪一产业？ ： 第二产业

董永这一神话人物的故事与以下哪个故事无关？ ： 《牛郎织女》

不属于$%公布的第一批国家历史文化名城的是？ ： 重庆

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哪部不是元代戏曲家关汉卿的作品？ ： 《花部农谭》

未刊载《实践是检验真理的唯一标准》的报刊是？ ： 《红旗》

《兰亭集序》是哪一位书法家的作品？ ： 王羲之

独角戏约产生于哪一年代？ ： 20世纪20年代

以下四个国家中最早建立奴隶制国家的是？ ： 高句丽

以养士知名的战国四公子中，信陵君是哪国人？ ： 魏国

一纳米应为多少米？ ： 10的负9次方

中国农历中的望月是指哪种月相？ ： 满月

以下不位于河北境内的古代窑址是？ ： 龙泉窑

以下为二年生草本植物的是？ ： 冬小麦

赤潮（红潮）的产生原因是？ ： 浮游生物大量繁殖

歌剧《卡门》是谁的作品？ ： 比才

联合国安理会共有常任及非常任理事国多少个？ ： 15个

世界语由哪国人发明 ： 波兰

“金屋藏娇”的故事跟历史上哪一位帝王有关？ ： 汉武帝

国际货币基金组织的英文缩写是： ： IMF

在海军中，潜艇与海面舰只之间采取什么方式进行通信？ ： 甚长波通信

有“巴氏杀菌法”消毒而生产出的牛奶最长保存期限是多久？ ： 5天

第五套人民币共有几种面值 ： 7种

极光发生在大气层中的什么位置？ ： 电离层

《在那遥远的地方》是哪里的民歌？ ：

屈原是春秋时代哪国人？ ： 楚国

人类最先使用的制造器具的金属是： ： 铜

我国名誉权规定要保护死者及其几代嫡系亲属的名誉权？ ： 三代

“那达慕”在蒙语中的意思是： ： 游乐

青蛙属于： ： 变温动物

香港电影《花样年华》最近在第５３届戛纳国际电影节上获最佳男主角奖，在该片中饰演男主角的是 ： 梁朝伟

我国现存占地面积最大的古代帝王宫苑是： ： 承德避暑山庄

最早的纸币源于: ： 中国

我国第一座地热发电站是： ： 羊八井

书画作品上钤印的数目一般是: ： 单数

年龄超过多少周岁车管所应当注销其机动车驾驶证并在登记资料中注明？ ： 70岁

蓝天法与以下哪个领域有关 ： 股票买卖

以字符特征名为代表的IP地址中，第二级域名的（）代表政府组织。： GOV 在WIN98中连续两次按下鼠标左键的操作称为（）： 双击

日本动画片<名侦探柯南>的作者是谁? ： 青山刚昌

香港组合BEYOND的主唱,黄家驹因故死于: ：

世界杯冠军巴西队,共夺的过几次世界杯? ： 5次

2003.8.2.中国龙队将与哪只球队进行比赛 ： 皇家马德里

狗的鼻子好还是猫的鼻子好? ： 一样好

世界上最高的人有多高? ： 2米45 fin为以下哪个专门名词的缩略语 ： 财政学

《变形记》是谁的作品 ： 卡夫卡

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第一届奥斯卡最佳影片的名称为 ： 《翼》

织一条普通成人穿的毛裤大概需用毛线 ： 1斤2两

日常保养肌肤的正确顺序为 ： 清洁—洗脸—使用化妆水—使用美容液

茶适合种植在 ： 碱性土壤中

复合木地板的国际标准是： ： 8－10毫米

吻嘴鱼原产地是： ： 马来西亚、印度尼西亚

被誉为中国的居里的科学家是： ： 袁家骝

据联合国调查，目前全世界大约有多少种语言？ ： 5000－7000种

公元2世纪，中国制造出的第一张纸的主要原料是： ： 破布

世界上新闻纸的生产大国是： ： 加拿大

第一个用传统纸币替代合金币的国家是： ： 澳大利亚

制造高光纸的过程被称为： ： 轧光

地球上有几个温带？ ： 二个

赤道橫穿几大洲？ ： 二大洲

在历史上台湾又称：（多选）： 夷洲、流求、琉球

在计算机中，一个字长的二进制位数是 ： 随CPU的型号而定

以下常用救助电话，哪一个是故障电话： ： 112 第一届奥斯卡奖最佳影片是： ： 《翼》

至今以下领导人中，谁没有担任过国家主席 ： $% 《挪威的森林》的创作地点是在 ： 南欧

埃及的国花是 ： 睡莲

北美的最高峰是 ： 麦金利山

接财神是在正月初五的 ： 凌晨

哪部书是志人小说的重要代表 ： 《世说新语》

土耳其最大的城市 ： 伊斯坦布尔

世界第一大峡谷是 ： 雅鲁藏布江大峡谷

公元618－907年，是我国古代的哪个朝代？ ： 唐

鱼、蛙、蛇等冷血动物的体温是： ： 随外界的温度变化而变化

我国对清明节有多种的称呼，下列哪一种不是对其的称呼？ ：

新中国第一部临时宪法的简称是： ： 共同纲领

春分那一天黄昏时，北斗星的斗柄指向： ： 东

“双喜临门”是我国哪个省市的名字？ ： 重庆

我国最早建立的南极科学考察站是： ： 长城站

西方一般以哪种乐器作为音乐的标志？ ： 里拉琴

当有水洒在材料表面上时，水滴难以侵入，称材料有憎水性。以下材料有憎水性的是？如果要在一块铜片上用电镀的方法镀上一层锌，应该把锌片放在： ： 阳极

美钞正面右侧的徽记和号码是什么颜色的？ ： 绿色

一只燕子一个夏季就能捕捉多少只苍蝇、蚊子 ： 120万

每年6月5日为世界环境日，它是从哪年开始 ： 1973年

哪个不是我国四大佛教名山 ： 少室山

《奥赛罗》出自谁手 ： 莎士比亚

地球的年龄约有 ： 46亿年

较早使用的活字是 ： 陶活字

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油漆 ：

第二篇：2014年云南省公务员考试行测常识测试题

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1、乌鱼蛋是什么？雌墨鱼卵巢干制品

2、行星距离太阳近的时候运转速度快，对吗？对

3、近来被人们津津乐道的一种以长度单位为名称的技术叫做：纳米技术

4、在亚洲反法西斯战争中，盟军中牺牲的最高级别将领是：张自忠（注：时任国民党军上将集团军司令）

5、哈雷彗星绕太阳运行的周期约为：76年

6、交通银行属于什么性质？股份制银行

7、坏血病是因缺什么而造成的？维生素C

8、汗字“廿”表示：二十

9、辽宁曾被称为：奉天

10、黄山分为前海，天海，北海，东海，西海等五大景区，所谓的“海”指的是什么？云海

11、黄金与其它金属混合可以制成五颜六色的色金首饰，当黄金与铜按比例混合，能制成：红色金

12、下列天体中，距离地球最近的恒星是：太阳133、如果名义利率低于通货膨胀率时，储蓄是否划算？不划算

14、六弦琴是什么乐器的别称：吉他

15、古代著名的水利工程都江堰是谁设计的？李冰父子

16、沟通太平洋和印度洋的水道是：马六甲海峡

17、七大洲中面积最小的是：南极洲

18、围棋的产生与什么有关？与古代战争有关

19、人参的主要产地在：东北 20、哪一类茶属于发酵茶？红茶

21、云南的“普洱茶”缘于什么？地名

22、《奥德赛》的主人公是：俄底修斯

23、铁锅通常用哪种铁制成？生铁

24、在狗的眼睛里世界是什么颜色的？只有黑白灰色

25、下列地点与电影奖搭配不正确的是：柏林-圣马克金狮

26、请问在相等分量下，下面哪种食物胆固醇含量最低？兔肉

27、一般认为篮球起源于：美国

28、樱桃白兰地是用樱桃作原料酿制的，对不对？对

29、世界上最大的冰川在哪个洲？南极洲 30、商品的性价比越高，其市场竞争力越：强

31、世界第一枚邮票出现在：英国

32、在什么条件下柿子才可以结冰？低于零摄氏度

33、“蜃楼疑海上，鸟道没云中”赞美的是：悬空寺

34、海南岛是我国的第几大岛？第二大岛

35、人们最初发明滑冰，是把它作为：交通工具

36、”自由女神像”是哪个国家送给美国的礼物？法国

37、"双喜临门”是我国哪个省市的名字？重庆

38、阿尔卑斯山脉的最高峰是：勃朗峰

39、有“植物熊猫”之称的是银杉 40、古筝和古琴哪一个的弦更多？古琴

41、蒲松龄的故居在：山东淄博

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42、小说《包法利夫人》的作者是：福楼拜

43、中国共产党的创始人李大钊是被什么人杀害的？军阀

44、有记录的世界上飞翔距离最远的是什么鸟？北极燕鸥

45、一个杯子里装有水，水上有一块冰，此时水已满杯，当冰溶后：水会溢出杯子

46、蔬菜、水果、鸡蛋等商品在不同的时间里价格不同，这差别叫做什么差价？季节差价

47、新中国第一部临时宪法的简称是：共同纲领

48、牛奶是否会增加血液内胆固醇含量?不会

49、鹿茸是新生的：鹿角

50、安徒生的童话《海的女儿》中的“美人鱼”现座落在：丹麦首都哥本哈根

51、患糖尿病是因为胰岛素：太少

52、玻璃幕墙的光反射能否造成光污染？能

53、为什么会发生月食？月亮转到了地球阴影里

54、阿斯匹林是常用药，它的主要功能是：解热止痛

55、《窦娥冤》的作者是：关汉卿

56、日光灯是一种高压水银灯吗？不是

57、科西嘉人属于：西欧民族

58、恐龙属于：爬行动物

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第三篇：2014年云南省公务员考试行测专业知识考点习题

航帆培训祝您事业有成！发现权：指科学家对自然现象、特性或规律提出前所未有的阐述，因而依法取得的权利。根据上述定义，下列属于发现权的是：

A.美国科学家爱迪生在失败了无数次后终于发明了电灯

B.一位78岁老人黄日新在北京海淀区六郎庄设计了8间“胶囊公寓”

C.爱因斯坦提出了狭义相对论和广义相对论

D.安阳西高穴曹操高陵属于2009考古新发现自然对流：是没有外界驱动力但流体依然存在运动的情况，引起流体这种运动的内在力量是温度差或者(组分的)浓度差。

根据上述定义，下列属于自然对流的是：

A.太阳的能量通过宇宙空间传递到地球，影响着地球万物的生长

B.夏季的午后，由于空气强烈受热，湿热空气膨胀上升，空气中的水汽冷却凝结形成降雨

C.夏天，在喝饮料的时放入一些冰块，能够使饮料变得清凉可口

D.冬天，人们在暖意盎然的写字楼上班，享受着空调带来的舒适环境新颖效应，指在多种刺激一次出现的时候，印象的形成主要取决于后来出现的刺激，即交往过程中，我们对他人最近、最新的认识占了主体地位，掩盖了以往形成的对他人的评价。根据上述定义，下列属于新颖效应的是：

A.对最近背的英文单词印象深刻，而半个月以前记住的却都忘了

B.为了与男友保持新鲜感，每次约会前都精心打扮并且着装不同

C.特别喜欢关注新生事物，对新知识的掌握速度快得出人意料

D.夫妻二人一直很甜蜜，某次吵架后妻子就觉得丈夫不再爱自己了牵连犯：是指以实施某一犯罪为目的，而其犯罪的方法行为或者结果行为又触犯了其他罪名的情况。

根据上述定义，下列属于牵连犯的是：

A.甲某先于一网吧通过网络诈骗网友3万元，又在乘车返家的途中抢劫了出租车司机2000元

B.乙某于一天夜间进入某公寓，在A房间窃得一部手机、B房间窃得一台彩电、C房间窃得若干现金

C丙某和林某积怨已深，一天丙某叫来几人想教训一下林某，不料冲突中林某当场死亡

D.丁某是某单位的会计，为了贪污公款，利用职务之便私刻了单位的公章海恩法则：是一个在航空界关于飞行安全的法则，它指出每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。法则强调两点，一是事故的发生是量的积累的结果;二是再好的技术，再完美的规章，在实际操作层面，也无法取代人自身的素质和责任心。

根据上述定义，下列最能体现海恩法则的是：

A.某煤矿发生瓦斯爆炸事故后，立即针对所有矿井的瓦斯系统开展了安全大检查

B.某汽车公司发现其几款车型的刹车系统存在问题，在全球范围内召回问题产品

C.某医生因为在值班时间玩网游，延误了对某住院患者的抢救，直接导致该患者死亡

D.某工厂的设备维护人员玩忽职守，没有按规定对设备进行定期清理，造成停产事故酝酿效应是指当一个人长时间致力于解决某一个问题而又百思不得其解时，如果他暂时停下来去做别的事情，一段时间之后，他可能会忽然想到解决的办法。

下列属于酝酿效应的一项是()。

A.小王找某份文件一时没有找到，过了两个小时后他发现了那份文件

B.晓峰写毕业论文遇到困难，几天后他参加学术会议时得到很多相关信息，并且理清了思路

C.某修理人员在修理电视时查阅了大量线路图，终于修好了电视

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D.某研究人员申请了一个项目迟迟没有得到有关部门的批复，他转而研究别的课题，几个月后该项目得到了批准发散性思维是一种从不同的方向、途径和角度去设想、探求多种答案，最终使问题获得圆满解决的思维方法。

以下属于发散性思维的一项是()。

A.司马光见到小朋友落入水缸，当“救人离水”行不通时，果断地砸破水缸，“让水离人”救了小朋友的命

B.病人因胸痛来门诊检查，医生根据经验考虑可能是气胸、肺炎、心绞痛等，经各项检查，确诊为肺炎

C.根据草莓比香蕉贵，香蕉比苹果贵，苹果比桔子贵得出草莓比桔子贵

D.画家在艺术创作的时候，事先要在脑海中将自己想要呈现的主题、构图和色彩进行安排，呈现出一幅草图类比推理是指根据两个(或两类)对象之间在某些方面的属性相似或相同的关系，推出它们在其他方面的属性也可能相似或相同的逻辑方法。

以下推理过程没有应用类比推理的一项是()。

A.由“敲击木桶可以大致判断桶内的酒量”推断出“叩击胸腔可以大致判断胸腔积液的量”

B.由“氯霉素可以影响幼龄小白鼠的骨骼发育”推断出“氯霉素可以影响幼儿的骨骼发育”

C.由“从这个病人的痰中发现癌细胞”推断出“这个病人患了肺癌”

D.由“颜色鲜艳的蘑菇一般具有毒性”推断出“颜色鲜艳的蛇一般具有毒性”社会保障制度是指在政府的管理下，按照一定的法律和规定，通过国民收入的再分配，以社会保障基金为依托，为保障人民生活而提供物质帮助和服务的社会安全制度。以下属于社会保障制度范围内的一项是()。

A.下岗职工在街道办事处的帮助下申请了优惠贷款，开办了自己的工厂，为许多下岗职工提供了再就业的机会

B.市领导在春节前夕探望了本市的孤寡老人，并为他们送去了食品、衣物及彩电等物资，希望他们能度过一个温暖祥和的节日

C.退休职工李大爷前不久查出了肺癌，手术及其他治疗共花费了十几万元，其中大部分的医疗费用由医疗保险机构报销

D.“希望工程图书室”项目的开展使得边远山区的学校也有了自己的图书馆，那里的孩子也能读到自己喜爱的书了缺点逆用法指针对某一事物中已经发现的缺点，不是采用改正缺点的做法，而是从反面考虑如何利用这些缺点从而做到“变害为利”的一种创造、管理方法。

下列不属于缺点逆用法的是()。

A.有三个和尚：大者懒，落座就不愿起身;中者好动;小者讨厌诵经却喜欢听鸟鸣。住持这样安排其工作：大者司晨钟暮鼓，天天坐堂诵经;中者下山化缘;小者寺内遍植林木

B.尽管有时日光灯镇流器所发出的声音会破坏宁静，使人心烦意乱，但由于它给人们提供了一个明亮的工作生活环境，人们还是喜欢用日光灯

C.晶体管会随着温度变化而变化，严重影响着测量仪器和控制系统正常工作，有人则利用晶体管这一物理特性去测定温度，结果发明出“PN结温度传感器”

D.某医院针对“护士服务不到位，不是找不到人，就是请不动”投诉，立即调整了护士分工：需走动的工作多安排新护士，需要“坐功”的则以老护士为主大盒放有若干支同样的钢笔，小盒放有若干支同样的圆珠笔，两盒笔的总价相等。如果从大盒取出8支钢笔放入小盒，从小盒取出10支圆珠笔放入大盒，必须在大盒中再添两支同样的钢笔，两盒笔的总价才相等。如果从大盒取出10支钢笔放入小盒，从小盒取出8支

圆珠笔放入大盒，那么大盒内笔的总价比小盒少44元。每支钢笔()元。

A.8

B.6

C.5

D.4全班有75人，其中学英语的人数占全班总人数的4/5，而这些学英语的人中有1/2的人也学日语，请问全班学日语的最多有多少人？

A.30

B.45

C.60

D.75近日，某区域饱受台风侵袭，台风所到之处，半径为130千米的区域都受到影响。某时刻台风刚好抵达A市，并沿着北偏东15°的方向以每小时40千米的速度前进。已知B市位于A市的东北方，相距130千米，求再过几小时，台风对于B市的影响最为强烈?

A.4

B.5

C.6 D.72001个球平均分给若干个人，恰好分完。若有一个人不参加分球，则每人可以多分2个，而且球还有剩余;若每人多分3个，则球的个数不够，则原来每人平均分到多少个球?

A.87

B.56

C.63

D.69一个长方体前面和上面的面积和是209平方厘米。如果这个长方体的长、宽、高都是以厘米为单位的质数，那么这个长方体的体积是多少立方厘米?

A.209

B.342

C.374

D.418某班同学为灾区捐款，全班人数为48人，平均每个女同学捐款18元，每个男同学捐款25元，已知全班女同学比男同学多捐47元，则该班有男同学多少人?

A.15

B.19

C.21

D.22某部门规定：旅客随身携带的行李的长、宽、高的和不能超过150厘米。请问，旅客所带的长方体箱子体积不能超过多少立方厘米?

A.100000

B.125000

C.150000

D.180000有三堆棋子，每一堆棋子数一样多，并且都只有黑白两种颜色的棋子。第一堆的黑子和第二堆的白子数量相同，第三堆里黑子占了全部黑子的2/5，把三堆棋子集中在一起，那么白子占了全部棋子的几分之几？

A.4/9

B.2/3

C.5/11

D.6/13有4支队伍进行4项比赛，每项比赛的第一、第二、第三、第四名分别得到5、3、2、1分。每队的4项比赛得分之和算作总分，如果已知各队的总分不相同，并且A队获得了三项比赛的第一名，问总分最少的队伍最多得多少分?

A.7

B.8

C.9

D.104.7∶03∶07这个时间是一个很奇特的时间，它不管正读还是倒读都是“70307”，我们称之为“回文时间”。请问一天中，有多少个这样的“回文时间”?

A.360

B.600

C.660

D.684

第四篇：2014年云南省公务员考试行测考点（本站推荐）

航帆网

1．只要两件事总是同时发生，则()。

A．必定是其中一件事导致了另一件事

B．既有相关关系，又有因果关系

C．有因果关系而不一定有相关关系

D．有相关关系而不一定有因果关系

2．我国少数民族中人口最多的民族是()。

A．朝鲜族

B．蒙古族

C．壮族

D．回族

3()。

A

B．天津市人民政府

C．中共重庆市委

D

4()。

AB．地球自转

C．地球公转

D．海洋暖流

7．温家宝总理在2005年政府工作报告中宣布，()在全国全部免征农业税。

A．2005年

航帆网

B．2006年

C．2008年

D．2010年

8．劳动和社会保障部2004年对全国40个城市的抽样调查显示，技师和高级技师占全部技术工人的比例不到4％，而企业需求的比例是14％以上。我国技术工人短缺对企业发展的主要影响是()。

A．高技术工人的工资过高，加大了企业的成本

B．导致产品和服务质量差，劳动生产率水平不高

C

D9．城镇居民最低生活保障属于()。

A．社会保障的最高保障

BC．最低层次的保障

D

101999年8月30日，开始征收利息税。为鼓励人们投资，()。

A．组织财政收入是税收的基本作用

B．利息税是个人收入所得税的一个重要组成部分、C．税收是调节经济的重要手段

D．利息税将逐渐成为我国税收的主要税种

第五篇：2018公务员考试行测常识考点：国家公务员制度

2018公务员考试行测常识考点：国家公务员制度

公务员考试常识判断主要测查报考者应知应会的基本知识以及运用这些知识分析判断的基本能力，重点测查对国情社情的了解程度、综合管理基本素质等，涉及政治、经济、法律、历史、文化、地理、环境、自然、科技等方面。要求报考者通过分析、判断和推理，选出最符合要求的一项。行政职业能力测验涉及多种题目类型，试题将根据考试目的、报考群体情况，在题型、数量、难度等方面进行组合。了解公务员成绩计算方法，可以让你做到心中有数，认真备考。

2018国家公务员考试公告预计10月份发布，笔试时间预计在11月中下旬，笔试科目为行测+申论，笔试成绩查询时间预计在2019年1月份。更多2018国家公务员考试信息，欢迎访问国家公务员考试网

一、我国公务员制度

1.中国以往干部人事制度存在的主要问题(1)干部队伍笼统庞杂。(2)管理权限过于集中。(3)管理方式陈旧单一。(4)管理制度很不健全。2.问题的主要表现

(1)在录用工作中，只有笼统定性的政治考察，没有公开竞争的考试制度。(2)干部使用上，缺少严格的任期规定，造成能上不能下、死抱铁饭碗的问题。(3)在干部调配上，只有计划机制，没有流动机制，强调“个人是块砖，哪里需要往哪搬”，缺乏岗位责任制。职责不清、权力交叉、相互推诿、办事拖拉的问题普遍存在。

(4)在干部的考核、奖惩、任免、升降、工资、福利、退职、退休、教育、培训等方面缺少明确的规章制度，由于干部人事管理制度不健全，因而用人缺乏法制，领导部门和领导者的主观随意性很大，表现出浓重的人治色彩。

(5)缺乏监督机制。

上述干部人事制度中存在的弊端，使我们长期面临两大问题：一是年轻优秀的人才难以脱颖而出，“铁皮箱环境”随处可见;二是用人问题上的不正之风难以避免，用人上的腐败成为最大的腐败。这些问题严重影响了干部人事管理工作的科学化、法制化和现代化进程，如果不加以改革，必然会成为社会经济发展、国家政治体制改革的拦路虎和绊脚石。因此，改革干部人事管理制度的问题就成为当前一项刻不容缓的任务。

3.中国公务员制度的诞生

随着国家经济体制改革的不断深入，政治体制改革的任务也提上了议事日程。1982年、1983年，中央和地方国家机关先后进行了机构改革，并按照干部“四化”的方针，调整了各级领导班子，建立了老干部的离休、退休制度，开始逐渐废除实际上长期存在的领导职务终身制。与此同时，许多地区和部门在干部的录用、考核、交流、培训等方面也进行了一系列的改革探索。党中央在1984年提出要制定《国家机关工作人员法》，后认为国家机关工作人员范围太广，决定改名为《国家行政机关工作人员条例》，后又进一步更名为《国家公务员暂行条例》。1988年3月，为进一步加强政府人事工作，更好地推行公务员制度，中央决定成立国家人事部。在此基础上，1993年8月14日，国务院总理李鹏正式签署颁发了《国家公务员暂行条例》。至此，在党中央和国务院的领导下，一个符合中国国情的、具有中国特色的社会主义国家的公务员制度诞生了。

4.中国国家公务员制度的特色(1)不搞“政治中立”。(2)坚持党管干部。(3)不搞“两官分途”。(4)坚持服务于民的宗旨。

5.建立中国公务员制度的重要意义

其最重要的意义就表现在确立了经过竞争性考试择优录用文官的原则。尽管在公务员考录工作中目前仍有许多问题存在，但应该清醒地看到，这些问题多表现于技术和操作层面，随着执行经验的不断积累和公务员制度的整体完善，相信那种有利于人才脱颖而出的良性环境(囊状环境)一定会逐渐形成。

二、国家公务员制度实施的范围、步骤和方法 1.实施范围

(1)各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。

(2)其他行使国家行政职能、从事行政管理活动的单位中除工勤人员以外的工作人员。2.实施步骤

准备阶段：组织工作班子;进行《国家公务员暂行条例》的宣传教育;培训骨干;拟定本单位的具体实施意见。

实施阶段：具体实施工作分三个步骤进行：第一，在确定“三定”(定职能、定机关、定编制)方案的基础上，合理设置职位，将机关的职能分解落实到各个职位，明确各职位的职责任务和任职条件，制定职位说明书。第二，在对现有机关工作人员进行严格考核的基础上，根据职位的任职条件选择配备人员;按照规定的标准和程序，确定国家公务员的职务和级别，完成向国家公务员的过渡。同时采取妥善措施，安置分流出机关的人员。第三，结合单位实际，实施国家公务员录用、职务升降、培训、奖励、纪律、交流、回避、退休等项制度。

检查验收阶段：主要是检查验收职位设置、职务(包括领导职务)任命、级别确定以及其他制度的实施情况并加以总结完善。尚未进行机构改革的单位，要结合本单位的人事管理实际，积极组织实施录用、考核、奖励、纪律、培训、交流、回避、退休等项制度;职位设置、确定非领导职务和人员过渡等工作，要待机构改革开始后进行。

3.实施方法

在实施的初始阶段，重点是进行职位设置、选配人员、确定职务与级别、完成人员过渡以及建立国家公务员录用、考核奖励、纪律、职务升降、培训交流、退休等项制度的工作，使新制度尽快入轨运行;对于聘任制、任职最高年龄的限制、辞退和地区回避等项制度可根据各地区、各部门的实际情况，经过探索和试验，积累经验逐步实行。

(1)关于现有机关工作人员向国家公务员的过渡。现有机关工作人员过渡为国家公务员，必须结合机构改革，在核定的编制内和考核的基础上，按照一定的标准和条件，履行法定的程序。

(2)关于国家公务员级别的确定。国家公务员的级别，按照所任职务及所在职位的责任大小、工作难易程度以及工作人员的德才表现、工作实绩和工作经历确定。

(3)关于非领导职务。设置非领导职务要结合机构改革，严格执行国家规定的标准。非领导职务必须与机构规格相符合，以工作需要为主要依据合理设置。担任非领导职务要有严格的任职条件。非领导职务的任命，要在国家规定的职数限额内，按照管理权限和审批程序办理。对各地区、各部门、各单位原来任命的巡视员、调研员等，要在规定的职数限额内按国家公务员非领导职务的任职条件重新确定。

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