第一篇：公司应急管理制度
应急管理规定
一、目的
提高公司处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害和影响，保障员工的健康与安全。
二、适用范围
本规定适用于公司总部及所属各单位。
三、定义
突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公司系统安全和公共安全的紧急事件。
突发事件应急是指针对已发生的突发事件，为控制其规模、降低其损失而开展的救援和处置行动。
突发事件应急预案（简称应急预案）是针对可能发生的重大突发事件，为保证迅速、有序、有效地开展应急救援行动、降低突发事件损失而预先制定的有关计划或方案。
四、管理职责
（一）公司成立应急管理委员会（简称公司应急委），公司总经理任委员会主任，公司党委书记任副主任，委员会成员由副总经理、纪委书记、工会主席、总师、总助、副总师及办公室、计划发展部、人力资源部、财务部、生产技术部、安全与环境保护监察部、市场营销部、发电集控中心、工程管理部、政策与法律部、审计与内控部、监察部、政治工作部等部门第一负责人组成。
（二）公司应急委的主要职责
1.贯彻落实有关突发事件应急的法规和规定； 2.指挥、协调应急准备、应急响应和应急救援工作； 3.组织应急预案的编制、评审、修订和演练工作； 4.监督、管理应急体系的建设和运转；
5.通报或发布预警、应急救援与处理的进展情况； 6.决定进入紧急状态；
7.协调与外部应急力量、相关政府部门的关系。
（三）公司应急委下设办公室，应急委办公室挂靠安全与环境保护监督部门。主要职责为：
1.处理公司应急委日常管理工作； 2.组织建立公司应急管理体系、机制；
3.组织制定《五凌电力有限公司突发事件综合应急预案》及主要的专项预案； 4.对公司各类突发事件应急预案进行评审和备案； 5.组织开展危险源排查、安全检查和应急救援演练。
（四）办公室应急职责
1.负责向政府及上级报告（汇报）应急工作情况；
2.负责突发事件应急信息的编辑和对外发布，接受公众对突发事件情况的咨询； 3.负责协调与外部应急力量、政府部门的关系；
4.负责公司公共安全、公司本部火灾等突发事故的应急指挥和火灾应急预案的编制、实施，组织制订公司交通事故应急预案；
5.组织公共安全事件处置及应急预案实施。
（五）计划发展部门应急职责 负责重大环境事故应急处置协调。
（六）安全与环境保护监察部、生产技术部门应急职责
1.负责公司人身事故、设备事故、自然灾害应急预案的编制和演练，指导各单位事故应急预案的编制和演练；
2.在重特大人身事故、重特大设备事故、自然灾害事故发生时，负责组建事故应急指挥部，指挥、协调事故应急工作，负责电力生产应急抢险队伍的应急抢险调度；
3.应急中向上级归口部门报告应急工作情况；
4.事后组织或参与事件的调查、性质认定及责任人的处理； 5.应急状态下特殊应急设备和其他物资的采购审批；
6.监督基层单位人身事故、设备事故、自然灾害事故的应急物资准备工作。
（七）市场营销部门应急职责
1.在发生煤炭供应中断突发事件时，指挥、协调煤炭供应中断突发事件应急工作； 2.参与公司系统的人身事故、设备事故、自然灾害应急处置和调查。
（八）发电集控部门应急职责
1.参与公司系统的人身事故、设备事故、自然灾害应急处置和调查； 2.负责水电厂防汛防台应急处置和调查； 3.负责紧急情况下水电厂应急抢险调度。
（九）工程管理部门应急职责
1.负责工程建设事故应急预案的编制和演练；
2.在工程建设重特大事故发生时，组建事故应急指挥部，指挥、协调事故应急工作； 3.应急中向上级归口部门报告应急工作情况； 4.督促施工单位做好应急物资的准备。
（十）财务股部门应急职责
负责公司应急状态下保证应急资金的正常使用。
（十一）企管法律部门应急职责
1.负责信息安全突发事件应急预案的编制和演练；
2.在发生信息安全突发事件时，负责组建应急指挥部，指挥、协调信息安全突发事件应急工作；
3.保障公司本部在突发事件应急中通信的畅通。
（十二）人力资源部门应急职责
1.负责组织开展突发事件应急知识和技能的教育培训工作；
2.落实应急管理或应急抢险工作中作出贡献的人员奖励以及过失人员的处罚； 3.负责伤亡员工的工伤鉴定、理赔，抚恤金落实。
（十三）监察部门的应急职责 1.参与公司系统的人身事故调查；
2.会同公司以及事故单位所在地的地方政府有关部门，协助对伤亡员工家属进行安抚、救助。
（十四）政治工作部门的应急职责 1.参与公司系统的人身事故调查； 2.负责与新闻媒体的联系和沟通协调；
3.会同公司以及事故单位所在地的地方政府有关部门，协助对伤亡员工家属进行安抚、救助。
（十五）各电厂应急职责
1.负责本单位应急预案的编制、培训和演练； 2.负责电厂应急物资设备的配备、管理与维护，特殊情况下，为相邻电厂或其他电厂提供必要的应急抢险物资设备；
3.应急事件发生时，负责本单位的应急抢险； 4.应急中向上级归口部门报告应急工作情况；
5.必要时或相邻单位有请求，参与相邻单位的应急抢险工作。（十六）工程公司应急职责
1．负责所管辖的抢险队组建与一般险情抢险调度工作； 2．负责监督、检查并指导所属抢险队各项管理工作； 3．积极参与应急抢险工作。（十七）力源公司应急职责
1．负责应急车辆的日常维护和保养；
2．负责应急驾驶人员的管理以及培训，应急情况下可随时调用； 3．负责应急情况下的特殊物资设备和其他材料的采购与供应； 4．必要时按照调令，参与公司内的应急抢险工作。
（十八）各单位参照公司本部的应急组织机构设置，成立各单位的突发事件应急管理委员会，设立应急管理委员会办公室，同时明确本单位各职能部门的应急职责。
（十九）公司本部和各单位必须针对所辖范围内存在突发事件风险的现场，对现场应急工作进行细致分工和准备，在各现场按需要成立以下应急工作组：
1.应急抢险工作（含机动应急抢险）组：负责突发事件现场的抢险救援工作。2.后勤保障、稳定生产工作组：负责突发事件处理期间及后续一个时期的生产稳定和职工队伍稳定工作。
3.综合协调工作组：负责与公司应急指挥部门和地方政府的联系，协调、高度各类应急资源。
4.医疗救护组：负责对受伤人员采取及时的现场急救，联系医疗机构或急救中心，将伤员转送医院进行治疗。
5.安全保卫组：负责建立突发事件现场警戒区域，维护现场秩序，保障救援行动、物资运输和人群疏散等的交通畅通，避免发生不必要的伤亡。
6.善后处理组：负责伤亡人员家属安扶、慰问和补偿等工作。7.事故调查组：组织或参与事件的调查、责任认定等工作。（二十）公司本部24小时值班电话为公司应急值班电话（24小时值班电话设公司梯调室 0731-85893392）。公司值班人员接到报警后，应立即向公司应急委办公室和有关领导汇报。
（二十一）所属各单位实行24小时应急值班制度，并把应急值班电话、应急委办公室联系人、联系电话、应急委成员名单及常用通信联系方式报公司应急委办公室备案。
五、应急预案
（一）公司系统的应急预案分为综合预案、专项预案和现场预案三类。
（二）综合预案针对的是公司或下属单位的整体，是对各类突发事件应急处理的共性方式、方法、原则的说明。综合预案要从总体上阐述应急目标、应急原则、应急组织及职责、应急行动的整体思路等内容。
综合预案在命名时称为《××突发事件综合应急预案》，公司必须制定1个公司级综合预案，每个下属单位必须制定1个本单位的综合预案。
（三）专项预案针对的是较为典型的突发事件，例如设备事故、人身伤亡事故、自然灾害事故等，一个专项预案所针对的突发事件一般会存在于多个生产现场的，同一个专项预案可以对多个工作现场的应急起到指导作用。
（四）现场预案是针对特定的具体场所，对应急救援中的各个方面做出具体的安排而制定的应急预案，具有针对性、指导性和可操作性。
（五）公司的各类型应急预案由相同要素构成，包括总则、单位概况、应急保障、应急响应和预案管理五个一级要素，每个一级要素包括若干二级要素。
1.总则的二级要素包括编制目的、编制依据、适用范围、与其他预案的关系、工作原则。
2.单位概况的二级要素包括应急资源概况、危险分析。
3.应急保障的二级要素包括机构与职责、物资与装备、通信与信息、应急人员培训、预案演练、员工教育、互相协议。
4.应急响应的二级要素包括接警与通知、指挥与控制、报告与公告、事态监测与评估、公共关系、应急人员安全、抢救、警戒与治安、人群疏散与安置、医疗与卫生、现场恢复、应急结束。
5.预案管理的二级要素包括备案、维护和更新、制定与解释部门、实施时间。
（六）应急预案必须通过评审后方可发布使用，由各级应急委办公室组织专家对管辖范围内的应急预案进行评审。
（七）当生产工艺、设备设施更新或组织机构调整时必须对应急预案进行修订；开展突发事件演练后，相关部门根据发现的问题、不足，及时对应急预案进行修订。
六、应急队伍建设
根据应急状态以及抢险的需要，在坚持指挥灵便、反应迅速的总原则下，按照归口负责、专业对口、就近联动原则组建应急队伍，成立公司、厂间、厂内三级应急抢险队伍，分别参与公司层面应急抢险、电厂（筹建处）与电厂（筹建处）之间、电厂内部的应急抢险工作。公司全体员工无条件参加应急抢险工作，鼓励员工家属作为义务志愿者参与应急工作。
（一）厂内应急抢险队伍，由电厂和工程公司驻厂项目部人员组成，主要进行电厂内部的应急抢险工作，特殊情况下根据公司应急办调度参与其他电厂的应急抢险工作。
（二）厂间应急抢险队伍，由工程公司项目部人员以及相应电厂人员组成，主要参与所在电厂或相邻电厂间的应急抢险工作，根据公司应急办调度参与其他项目的应急抢险工作。
（三）公司本部应急抢险队，由公司本部以及工程公司本部、力源公司本部等干部和员工组成，参与公司层面的应急抢险工作。
七、应急准备
（一）各类安全教育、安全培训中必须包含突发事件应急方面的内容，使全体员工具备必要的应急知识和技能；对参与到现场应急的各类人员开展专项的培训，经考试合格者方可参与现场应急。
（二）公司定期进行突发事件应急演练，公司下属单位、各现场每年至少进行一次组合演练或单项演练。
（三）各单位、各部门必须按需要配合齐全的应急设备，建有完善的管理档案并专人管理，及时维护更新。
（四）各类应急车辆要做好日常维护，保证处于可用状态。突发事件应急中，公司及所属各单位的交通设备应优先满足与应急有关的使用。
八、应急预警
根据事件危害程度、紧急程度、发展态势和公司或电厂发布的预警（一般Ⅳ级，较大Ⅲ级，重大Ⅱ级，特别重大Ⅰ级，分别用蓝色、黄色、橙色、红色表示），结合本单位实际情况，做出如下处置：
（一）蓝色预警处置
事故发生部门积极进行应急处置，厂内应急抢险队随时参与抢险，所属项目部抢险队员待命。
（二）黄色预警处置
事故发生单位立即启动相应的专项预案，立即组织内部抢险队进行抢险，所属工程公司应急抢险队接到通知后返回驻地参与抢险，厂间应急抢险队以及公司应急抢险队相关队员、公司应急交通车辆进入预警状态。
（三）橙色预警处置
事故发生单位立即启动相应的专项预案，立即组织内部抢险队进行抢险，所属工程公司应急抢险队接到通知后返回驻地参与抢险，休假人员停止休假，厂间应急抢险队、公司应急抢险队相关专业队员、公司应急交通车辆根据调令应在20分钟内集合前往抢险，公司应急抢险队其他队员进入预警状态。
（四）红色预警处置
事故发生单位立即启动相应的专项预案，立即组织内部抢险队进行抢险，所属工程公司应急抢险队接到通知后返回驻地参与抢险，厂间应急抢险队、公司应急抢险队相关队员、公司应急交通车辆根据调令立即前往抢险，公司所有人员停止休假进入预警状态，并做好随时出发的一切准备，接到抢险调度命令后，应立即集合出发。
九、应急响应
（一）公司的突发事件应急响应级别分为Ⅳ级响应（下属单位部门级）、Ⅲ级响应（下属单位）、Ⅱ级响应（公司级）和Ⅰ级响应（公司级以及集团公司级）。
（二）Ⅳ级响应是指公司系统发生的突发事件的严重程度已经或预期达到下列情形，启动现场处置方案或相应的应急预案：
1.事故已经或预期造成重伤1人及以上，或造成轻伤10人及以上； 2.设备故障已经为一类障碍者，或预期发生一般事故；
（三）Ⅲ级响应是指公司系统发生的突发事件的严重程度已经或预期达到下列情形，启动现场处置方案及相应的专项预案。
1.一次1人以上3人以下重伤事故、一般设备事故； 2.预期可能发生较大事故； 3.火电煤炭总体库存低于安全警戒线，或火电厂煤炭库存低于3天正常耗用量，预期电煤供应紧张形势会很快缓解的。
（四）Ⅱ级响应是指公司系统发生的突发事件的严重程度已经或预期达到下列情形，启动现场处置方案或相应的应急预案，启动公司相应的专项预案。
1.一次1人以上3人以下死亡事故、3人以上10人以下重伤事故、较大设备事故； 2．预期可能发生重大事故；
3.火电运输部门的问题而造成燃料供应异常，或煤炭总体库存低于安全警戒线，或火电厂煤炭库存低于3天正常耗用量，已经或预期对整个公司的安全生产、经济运行造成较大的影响的。
（五）Ⅰ级响应是指公司系统发生的突发事件的严重程度已经或预期达到下列情形，启动现场处置方案或相应的应急预案，启动公司相应的专项预案，申请启动集团公司相应的预案。
1.一次3人以上10人以下死亡事故、重大设备事故、较大污染事故； 2.预期可能发生特大事故。
（六）公司的应急响应程序可分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束等过程。
1.接警：应急指挥部门或应急值班部门接到突发事件报警时，做好突发事件情况和联系方式的记录。
2.响应级别确定：应急指挥部门接到突发事件通报后，应立即根据突发事件的信息核实，依据响应级别的分级标准确定相应的响应级别并在公司信息平台上发布相关信息。
3.应急启动：应急响应级别确定后，相应的应急指挥部门按所确定的响应级别启动应急预案。
4.救援行动：应急人员进入突发事件现场，积极开展人员救助、抢险等有关应急救援工作。当事态无法得到有效控制时，向上级应急机构请求实施更高级别的应急响应。
5.应急恢复：抢险行动结束后，进入应急恢复阶段，包括现场清理、人员清点和撤离、受影响区域的连续监测等。
6.应急结束：由相应的应急指挥部门按照程序宣布应急结束。
（七）各单位发生达到公司Ⅰ、Ⅱ级应急响应级别的紧急情况时，立即向公司应急委办公室和公司对应的主管部门报警；各单位发生达到公司Ⅲ级应急响应级别的紧急情况时，向突发事件单位应急委办公室和主管部门报警；公司每个员工在发现紧急情况时均有义务立即报警。报警时应说明以下内容：
1.突发事件的类型、发生时间、发生地点； 2.突发事件的原因、性质、范围、严重程度； 3.突发事件已经造成的影响和发展趋势； 4.已采取的控制措施及其他应对措施； 5.报告单位、联系人员及通信方式。
（八）发生达到公司Ⅳ级以上应急响应级别的紧急情况时，启动突发事件场所的现场预案；发生达到公司Ⅲ级及以上应急响应级别的紧急情况时，启动突发事件单位的相关专项预案或综合预案；发生达到公司Ⅱ级应急级别的紧急情况时，启动公司级专项预案或综合预案。
在未启动应急预案时，突发事件现场人员在保障安全的前提下，应积极采取措施控制突发事件的发展，快速抢救受伤人员。
（九）突发事件现场的应急救援指挥工作遵照“属地为主”的原则，由突发事件单位的应急机构（部门）负责应急救援工作的现场指挥。
（十）发生达到公司Ⅳ级应急响应级别的紧急情况，突发事件现场负责人必须在事件发生30分钟内向突发事件单位报告；发生达到公司Ⅲ级应急响应级别的紧急情况，突发事件单位相关部门必须在接到事件报告后30分钟内向公司报告，由事故单位应急委办公室向事故单位所在地政府部门报告；发生达到公司Ⅱ级应急响应级别的紧急情况，公司相关部门向中电投集团公司报告，由公司应急委办公室向政府部门报告。
各单位对突发事件要及时、如实报告，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。
（十一）突发事件信息的对外发布必须经过审核和批准，保证发布信息的统一性，避免出现矛盾信息。
公司各单位、各部门及员工未经授权不得接受新闻媒体的采访、对外发布突发事件信息或发表对突发事件的评论。
（十二）在突发事件处理过程中，必须保持通信畅通，将现场应急抢险情况及时传递到应急指挥部门，应急信息的传递与接收必须有专人负责。
（十三）在应急抢险过程中，注意保护突发事件现场，为突发事件调查工作的顺利开展提供保障。
十、监督管理
（一）公司应急委办公室负责监督、检查和考核各部门和单位应急工作的开展情况。各单位应急委办公室负责监督、检查和考核本单位各部门应急工作的开展情况。
（二）监督、检查的内容包括： 1.管理人员对事故应急工作的认识； 2.应急管理情况；
3.应急预案的编制、更新情况； 4.应急教育、培训情况； 5.突发事件应急演练情况。
（三）对突发事件应急管理工作中做出突击贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。
（四）对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
十一、其他
本规定由公司突发事件应急管理委员会办公室负责解释。
第二篇：公司应急管理制度
公司应急管理制度
一、目的及适用范
1、为预防和控制我公司潜在的事故或紧急情况发生，做出应急预警和响应，最大限度地减少可能产生的事故后果，特制定本制度。
2、本制度适用于我公司各单位应急救援预案的制定和可能及已发生的安全生产事件的预防和处理。
二、应急管理原则
实行主要领导负责下的分级管理制:在公司安委会的统一领导下，建立健全“统一领导，分级管理，分线负责“的应急救援制度。
健全应急救援组织体系，建立应急救援队伍，制定完善应急预案，开展应急救援演练。公司领导和管理人员各可其职、各负其责，充分发挥应急响应的指挥作用。
2、以人为本，安全第一:把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。
3、预防为主，强化基础，快速反应:坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时，加强现场应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案制定和演练等工作。消防等各级应急预案每年演练一次，修订一次，强化一线一员的应急处置和逃生能力，“早发现、早报告、迅捷处置“居安思危，预防为主。
4、科学实用:应急预案具有针对性，实用性和可操作性。通过危险源辨识、风险评估进行编制:应急对策简练实用，通过演练不断完善改进。依法规范，加强管理。
三、分级响应
(一）、领导机构及职责
公司成立“应急救援领导小组(指挥部）”。由总经理为组长(总指挥）：安全总监为副组长(副总指挥）：安全管理部、技术中心、生产运行部、财务部等部门负责人为成员，负责全公司应急救援1作的组织和指挥;其职责如下：
1、总指挥:分、子公司总经理、站长负责组织相应救援预案的启动，实施及其演练，根据总结、评估的结果及时修改，不断完善更新预案，根据事故情况需要，调动各种应急救援力量和物资，及时掌握事故现场的形式，全面指挥救援工作副总指挥:安全运行部长、副站长或安全员负贲协助总指挥做好各级应急救援预案制定和启动以及事故应急 救援工作。做好成员之间的联络、协调、配合工作，遇突发事故时因 总指挥不在单位的，由副总指挥代行全面指挥应急救援工作。
（1）接到报案后，及时向有关部门报告，并协助交通部门封锁现 场，维护秩序，疏散人员，确保道路畅通，保证处理事故的车辆进出 有序
（2）负责现场救援工作实施，根据事故的类别和性质及时协调相关警力参加救援。
（3）负责保护人员和财产安全，防止和处置事故现场可能发生的刑事案件。
（4）负责对事故现场相关人员的监探，确保事故抢险和事故调査的顺利进行。
（5）负责向上级安全生产监督部门汇报实施情况和救援情况。（6）及时组织人员到达现场，根据事故特点组织相应的机械和设施进行事故抢险
（7）负贲事故现场受伤人员的抢救工作。
（8）负责联系和安排有关医院进行抢救，组织急救车辆和医院人员（9）随时向指挥部报告人员伤亡、抢救、防疫等情况。（10）负责协调好应急救援资金的调度工作。
（11）配合事故处理，协助好伤亡人员家属的安抚工作。（12）配合警方好好事故现场謝查、取证、录音录像等调查工作。（13）做好公司事故性质及成本分析，并及时报告相关部门。（14）做好善后工作
（二）办事机构
公司安全生产事故应急救援领导小组(指挥部)办公室履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。
（三）工作机构
公司安全管理部依据相关程序文件、管理制度和各自的职责权限负责相关类别突发事故的应急管理作。具体负责相关类别的突发事故专项和各类应急预案的起草与实施，贯彻落实公司有关决定事项。
四、运行机制
1、预测与预警
各部门要针对各种可能发生的突发事故，完善预测预警机制，建立预测预警系统，看着危险辨识、坏境因素识别是风险评价工作，做 到及时于发现、及时报告、妥善处理。每个应急人员必须在岗位能熟练使用两个以上预警电话，或其它报警方式
2、预警级别和发布
根据危险辨识、环境因素识别风险评价预测分析结果，对可能发生和可以预警的潜在突发事故进行预警。预警级别已经突发事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展姿态，一般划分为三级:公可级(重 大一一可能产生特别严重后果）、部门级(较大一一可能产生严重后果）、和班组级(一般一一可能产生较重后果）。预警信息包括突发事故的类别、地点、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示实行应采取的措施和发布级别等
预警信息的发布、调整和解除经有关领导批准可通过信息发布、打电话等方式进行。
五、应急处置
1、信息报告:重大突发事故发生后，各事发源第一目击者必须立即报告有关部门，同时报告公司领导及安全管理部。应急处理过程中，要及时续保有关情况
2、先期处置:突发事故发生后，事发源的现场人员与增援的应急人员在报告重大突发事故信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行先期处置，控制事态的蔓延。
3、应急响应
对于先期处置未能有效控制事态的重大突发事故，要及时启动相关预案，由相关应急指挥机构或工作组统一指挥或指导有关部门展开应急处置工作。
现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作，并根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。现场应急救援人员应携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。
需要多个相关部门共同参与处置的突发事件，由安全管理部牵头统一指挥，其他部门予以协助。
应急救援队伍主要包括特种设备应急救援队、机械伤害应急救 援队、消防队等。
六、事故救援
1、明确分工，各尽其责。各成员接到指令及时赶赴现场后，立即成立现场勘查组、现场抢救组、维护秩序组、医疗救治组、后勤保障组、善后工作组和事故调查组。并按照指挥部的安排和各自的职责明确分工、相互协调、密切配合、高速高效、紧张有序的开展救援工作。
2、组织抢救和现场勘查同时进行。由于交通事故的特殊性，必须在抢救人员的同时进行勘查，协助交警部门从事事故勘查作的人员要仔细，及时在现场收集各类痕迹、物证，勘查结束后恢复现场交通，积极配合交警可能灭失或以后难以取得的证据，先进行登记，保证事件的质量。
3、交通事故应急救援时关系到人民生命和财产安全的重大工作。指挥成员接到报案后必须迅速赶赴现场，参加救援工作，对延误时机，造成严重后果将从严追究相关人员的责任。
七、应急结束
重大突发事故应急处置工作结束，或相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销，宣布恢复正常工作。
八、恢复与重建
1、善后处置:要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事故中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、有关物资，要按照规定给予补充。还要做好疫病防治和环境污染消除工作。
2、调查与评估:对重大突发事故的起因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题按照“四不放过”原则进行调查评估和处理。
3、恢复重建:根据事故恢复重建计划、组织实施恢复重建工作。
九、信息的报告与发布
1、突发事故的信息发布应当及时、准确、客观、全面。重大事故发生后应及时向主管上级和当地政府报告，并根据事件处置情况做好后续报告工作。也应当向员工发布简要信息和应对防范措施等。
2、信息的报告发布形式主要包括授权报告或发布、组织报道、接受采访等。
十、应急保障
有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援作的需要，以及恢复重建工作的顺利进行。
1、人力资源:公司安全管理部、生产运行部是应急救援的专(兼）职队伍和骨干力量。要加强应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机
制，提高装备水平;动员全员有组织的参与应急救援工作。
2、财力保障:财务管理部要保证所需突发事故应急准备和救援作资金。对受突发事故影响较大的单位和个人要及时研究提出相应补偿或救助政策。
3、物资保障:办公室要建立健全应急车辆和应急物资储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急车辆及所需物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储备德尔监督管理，及时予以补充和更新。
4、医疗卫生保障:办公室要及时联系医疗机构，确保医院能在发生事故后能及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等医疗卫生应急工作。
5、交通运输保障:要保证紧急情况下应急交通工作的优先安排、优先调度、确保运输安全畅通:要建立紧急情况交通运输具的调用程序予，确保抢险救灾物资和人员能及时、安全送达。
6、人员防护:要指定或建立人员相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法，明确各级责任人，确保在紧急情况下员工安全、有序的巯散。要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保作业人员和应急救援人员的安全。
十一、监督管理
1、预案管理:安全管理部要结合实际，有计划、有重点地组织对相关预案的演练。每年至少进行一次，并作好演练过程的原始记录。
2、培训教育：由生产运行部负责组织，进行应急法律法规和预案、避险、白救、互救、减灾等常识的培训，增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应急救援和管理人员进行专业培训提高其应急专业技能，保存培训记录。
3、责任与奖惩:突发事故应急处置工作实行责任追宄制。对突发事故应急管理作中做出突出贞献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。对迟报、谎报和瞒报突发事故重要情况或者应急管理工作中有其它失职、渎职行为而丧失应急的最佳计划造成人员伤亡或重大经济损失的，对有关责任人给予处罚或行政处分。
4、公司各类突发事故应急预案有安全管理部进行监督管理。
十二、预案管理
1、应急预案的修订、完善由公司安全管理部负责制定。安全管理部负责预案实质内容的调整和完善，对可能发生的情况进行补充备案。办公室负责文字修改，就应急机构人员的变化进行及时更新，对预案归档管理。
2、预案制定与解释:预案制定与解释由公司安全科负责。
第三篇：公司突发事件应急预案管理制度
安信信托投资股份有限公司突发事件应急预案管理制度
（2009年4月23日）
为完善安信信托投资股份有限公司（以下简称“公司”）突发事件应急管理
机制，维护公司资产安全和正常的经营秩序和处置突发事件的能力，最大限度地
预防和减少突发事件及其造成的损害，保障广大投资者利益，促进和谐企业建设，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》和《国家突发公共
事件总体应急预案》以及《国家金融突发事件应急预案》、中国证监会《证券、期货市场突发事件应急预案》及本公司《公司章程》、《信息披露事务管理制度》
等有关规定，结合公司实际情况特制定本制度。
一、适用范围
本制度适用于公司内突然发生，严重影响或可能导致或转化为严重影响金融
市场稳定的公司紧急事件的处置。
公司的突发事件是指公司的正常经营受到影响甚至无法继续经营，公司财
产、人员以及投资者利益受到损失，造成区域性甚至全国性影响，有可能导致或
转化为严重影响金融市场稳定的公司风险事件，主要包括但不限于：
（一）治理类
1、公司主要股东单位出现重大风险，对公司造成重大影响；
2、公司的股东之间出现明显分歧；
3、大股东的股东存在纷争诉讼；
4、公司董事、监事及高管人员涉及重大违规甚至违法行为；
5、管理层对公司失去控制；
6、公司资产被主要股东或有关人员转移、藏匿到海外或异地无法调回；
（二）经营类
1、公司董事会可能出现较大的决策失误；
2、公司的经营班子可能出现较大的经营失误；
3、公司的经营和财务状况恶化；安信信托投资股份有限公司
4、公司面临退市风险；
5、公司主营业务不清晰，或无持续性经营能力；
6、公司信托产品出现兑付风险；
7、公司经营活动中可能出现的信用风险、市场风险、操作风险、流动性风
险等其他风险；
8、其他影响公司正常经营情况；
（三）环境类
1、国际重大事件波及上市公司；
2、国内重大事件或政策的重大变化波及上市公司；
3、自然灾害造成公司经营业务受到影响；
4、事故灾难，指企业内的各类安全事故、交通事故、公共设施和设备事故
造成公司正常经营受到影响；
5、公共卫生事件及社会安全事件等；
（四）信息类
1、公司的股价异常波动；
2、报刊、媒体对公司问题集中或不实报导；
3、社会上存在不实的传言或信息，给公司造成了影响；
4、公司发布的信息出现重大的遗漏或错误，对市场造成了影响；
5、可能或已经造成社会不稳定，引发投资者群体上访或投诉事件等；
二、组织体系及职责
公司的应急预案以切实可行、积极应对为原则，实行统一领导，分级负责，依法规范，加强管理、快速反应、协同应对。
公司将成立突发风险事件领导工作小组，负责公司突发事件的管理以及处置
工作，其中公司董事长任组长，总裁任副组长，组员由公司副总裁及董事会秘书
担任。
其中：
（一）组长职责：
1、负责公司突发事件的应急管理工作；
2、批准和终止本预案；安信信托投资股份有限公司
3、组织指挥突发风险处置工作；
4、在突发事件处置过程中对一些重要事项作出决策。
5、协调和组织突发风险事件处置过程中对外宣传报道工作，拟定统一的对
外宣传解释口径。
6、负责保持与各相关部门或政府的有效联系与关系；
（二）副组长职责：
1、协助组长进行有关突发风险的处置工作；
2、指导下属公司及分支机构的突发事件应急体系建设；
3、综合协调信息收集、情况汇总分析等工作，发挥运转枢纽作用。
（三）组员职责：
1、各相关组员按照其分管的工作归口负责相关类别的突发事件的应急管理
工作；
2、督促、落实领导的批示、指示及有关决定；
3、收集、反馈突发风险事件处置的相关信息；
4、指导和协调下属各部门或各下属单位及分支机构做好相关突发事件的预
防、应急处置和调查处理等工作；
5、负责组织突发风险事件处置工作的善后和总结工作；
6、负责有关突发事件的信息披露工作；
7、履行突发事件的值守等职责。
各组员实行 24 小时值班，手机必须随时保持畅通状态，发现问题及时向副
组长报告，并按照指示进行处理。
三、预警和预防机制
（一）预警和预防制度
公司各部门、各下属公司及分支机构责任人作为突发事件的预警、预防工作
第一负责人，定期检查及汇报部门或公司有关情况，做到及时提示、提前控制，将事态控制在萌芽状态中。
（二）预警信息的传递及处置
预警信息包括突发事件的类别、起始时间、可能影响范围、预警事项、应采
取的措施等。安信信托投资股份有限公司
公司的预警信息传递的渠道主要有两种，正常情况下由公司各部门、各下属 公司及分支机构的责任人负责向分管领导进行汇报，然后由分管领导协同有关人
员对信息进行分析及调查，确定为有可能导致或转化为突发事件的各类信息予以
高度重视，立即向公司总裁报告，必要时提出启动应急预案的建议。另公司总部
设置了24 小时值班电话，公司的任何人均可作为信息的报告人，值班人接到电
话后立即向公司行政部负责人报告，行政部负责人接到信息后向分管领导进行汇
报，由分管领导按上述工作程序进行处理。
当预警信息被董事会秘书确定为需披露的信息后，则按照有关《信息事务披
露管理制度》规定进行披露。
四、突发事件的应急处置
发生本预案选用范围的突发事件后，启动公司突发事件应急预案。公司根据
突发事件的类别分别制定了不同的应急处置措施。
（一）信息报送
发生影响或可能影响金融市场稳定的突发事件后，领导工作小组应在 1 个
小时内将事件情况、已采取的措施、联络人及联系方式等通过电话报银监会、证
监会有关部门，同时应在2 个小时内将事件的详细情况书面报银监会、证监会有
关部门。不得迟报、谎报、瞒报和漏报，报告内容主要包括时间、地点、事件性
质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中，要及时续
报有关情况。
涉外突发事件以及发生在敏感地区、敏感时间的突发事件信息的报送，可随
时上报。
（二）先期处置
发生突发事件后，事发单位要立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救 援工作，并根据职责和规定的权限启动本单位制订的相关应急预案，及时有效地
进行先期处置，控制事态。
（三）应急处置
领导工作小组确定突发风险事件后，应根据突发风险事件性质及事态严重程
度，及时组织召开会议，决定启动本预案。同时针对不同突发风险事件，成立相
关的处置工作小组。处置工作小组在领导工作小组的统一领导下，制定突发风险安信信托投资股份有限公司
事件处置方案，拟定统一的对外宣传解释口径，及时开展处置工作。
1、治理类突发风险事件主要处置措施
（1）约见股东单位的负责人员，请其予以配合，并详细了解事情的发展情
况；
（2）对公司有关董事、监事及高管人员进行谈话，了解目前公司三会的运
行情况；
（3）深入了解公司的资产状况，对转移资产的详细情况报告有关部门，必
要时报警处理；
（4）协助公安部门对部分涉案人员进行控制；
（5）加强与投资者关系的管理，积极应对投资者的咨询、来访及调查；
（6）按照规定做好信息披露工作；
2、经营类突发风险事件主要处置措施
（1）彻底了解公司的财务状况，必要时聘请中介机构进行审计或评估；
（2）查清公司经营班子及董事会的日常经营管理及决策是否违反了《公司
法》、《公司章程》及公司有关规章制度，若存在此情形，则及时调整或更换公
司的经营班子及董事会成员，情形严重者诉之法律处理；
（3）对相关责任人员进行谈话及控制；
（4）暂时停止公司的重大投资等经营活动；
（5）对于公司经营亏损或面临退市，积极与各方相关部门或机构进行沟通，寻找切实可行的解决方案，如定向增发、重组。
（6）按照规定做好信息披露工作；
3、环境类突发风险事件主要处置措施
（1）深入调查、了解目前环境，包括国际、国内重大事件、政策变化、自
然环境详细情况以及对上市公司的影响程度；
（2）公司召开经营班子会议，讨论在上述情形下，公司如何最大限度的避
免对公司造成的影响；
（3）公司经营班子及时提交有关处理意见，并上报公司董事会或股东会予
以调整经营策略及投资方向。
（4）对于自然灾害或社会公共事件对经营项目已经造成严重影响，则公司安信信托投资股份有限公司
应立即派出相关领导亲赴现场进行紧急处理，并及时上报现场处理情况。
（5）按照规定做好信息披露工作；
4、信息类突发风险事件主要处置措施
（1）联系有关媒体报导负责人，将真实情况告知，并商议处理方案；
（2）立即对不实信息作出澄清或更正，尽量减少不良信息的影响；
（3）追查相关责任人，并要求其改正，情形严重者诉之法律处理；（4）安抚投资者，做好投资者的咨询、来访及调查工作；
（5）按照规定做好信息披露工作；
（四）后期处置
突发事件结束后，应尽快消除突发风险事件的影响，并及时解除应急状态，恢复正常工作状态。同时总结经验，对突发事件的起因、性质、影响、责任、经
验教训和恢复重建等问题进行调查评估，评估应急预案的实施效果，对本预案进
行修订和完善。
（五）善后事宜
由公司经营班子拟定关于善后事项的处理意见，包括遭受损失情况以及恢复
经营的建议和意见，由公司董事会或股东会批准后执行。
五、应急保障
公司下属各部门及各下属公司及分支机构要按照职责分工和相关预案，切实
做好应对突发事件的人力、物力、财力保障等工作，保证应急工作需要和各项应
急处置措施的顺利实施。
（一）通信保障
公司的值班电话及领导工作小组成员的值班手机必须保证24 小时畅通，确
保与各部门的联系。
（二）应急队伍保障
领导工作小组有权利根据突发风险处置工作的需要，召集参与处置人员，被
召集人必须服从安排。
（三）物资保障
公司的经营班子应做好突发风险事件处置工作的物资保障，准备好相关的设 施、设备及资金、交通工具等等。安信信托投资股份有限公司
公司财务部门和审计部门负责对突发事件应急保障资金的使用和效果进行
监管和评估。
（四）培训
公司本部及所属单位要广泛宣传应急法律法规和预防、避险等常识，增强应
急意识，提高应急处置能力。对负有应急管理职责的人员，要有计划地进行应急
预案和应急知识的专业培训工作。
六、附则
（一）负责机制
突发事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。
（二）表彰奖励
对突发事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和
奖励。
（三）责任追究
对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者应急管理工作中有其他失
职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事
责任。
（四）本预案由公司董事会负责解释和组织实施。
（五）本预案自公司董事会审议通过之日起施行。
第四篇：担保公司突发事件应急预案管理制度
山东儒商融资性担保有限公司
为完善公司突发事件应急管理 机制，维护公司资产安全和正常的经营秩序
和处置突发事件的能力，最大限度地 预防和减少突发事件及其造成的损害，保
障广大投资者利益，促进和谐企业建设，根据《中华人民共和国公司法》、《国
家突发公共事件总体应急预案》和《国家金融突发事件应急预案》、结合《公司
章程》、《信息披露事务管理制度》 等有关规定，结合公司实际情况特制定本突发事件预案应急管理制度
制度。
本制度适用于公司内突然发生，严重影响或可能导致或转化为严重影响金融
市场稳定的公司紧急事件的处置。公司的突发事件是指公司的正常经营受到影
响甚至无法继续经营，公司财产、人员以及投资者利益受到损失，造成区域性甚
至全国性影响，有可能导致或转化为严重影响金融市场稳定的公司风险事件，主
一、适用范围
要包括但不限于：
（一）治理类
1、公司主要股东单位出现重大风险，对公司造成重大影响；
2、公司的股东之间出现明显分歧；
3、大股东的股东存在纷争诉讼；
4、公司董事、监事及高管人员涉及重大违规甚至违法行为；
5、管理层对公司失去控制；
6、公司资产被主要股东或有关人员转移、藏匿到海外或异地无法调回；
（二）经营类
1、公司董事会可能出现较大的决策失误；
2、公司的经营班子可能出现较大的经营失误；
3、公司的经营和财务状况恶化；
4、公司面临退市风险；
6、公司经营活动中可能出现的信用风险、市场风险、操作风险、流动性风
5、公司主营业务不清晰，或无持续性经营能力；
险等其他风险；
7、其他影响公司正常经营情况；
（三）环境类
1、国内重大事件或政策的重大变化公司；
3、事故灾难，指企业内的各类安全事故、交通事故、公共设施和设备事故
2、自然灾害造成公司经营业务受到影响；
造成公司正常经营受到影响；
5、公共卫生事件及社会安全事件等；
（四）信息类
1、报刊、媒体对公司问题集中或不实报导；
2、社会上存在不实的传言或信息，给公司造成了影响；
3、公司发布的信息出现重大的遗漏或错误，对市场造成了影响；
4、可能或已经造成社会不稳定，引发投资者群体上访或投诉事件等；公司的应急预案以切实可行、积极应对为原则，实行统一领导，分级负
公司将成立突发风险事件领导工作小组，负责公司突发事件的管理以及
处置工作，其中公司董事长任组长，总经理任副组长，组员由公司副总经理
二、组织体系及职责责，依法规范，加强管理、快速反应、协同应对。
及董事会秘书担任。其中：
（一）组长职责：
1、负责公司突发事件的应急管理工作；
2、批准和终止本预案；
3、组织指挥突发风险处置工作；
5、协调和组织突发风险事件处置过程中对外宣传报道工作，拟定统一的对
4、在突发事件处置过程中对一些重要事项作出决策。
外宣传解释口径。
6、负责保持与各相关部门或政府的有效联系与关系；
（二）副组长职责：
1、协助组长进行有关突发风险的处置工作；
2、指导下属公司及分支机构的突发事件应急体系建设；
3、综合协调信息收集、情况汇总分析等工作，发挥运转枢纽作用。
1、各相关组员按照其分管的工作归口负责相关类别的突发事件的应急管理
（三）组员职责：
工作；
2、督促、落实领导的批示、指示及有关决定；
4、指导和协调下属各部门或各下属单位及分支机构做好相关突发事件的预
3、收集、反馈突发风险事件处置的相关信息；
防、应急处置和调查处理等工作；
5、负责组织突发风险事件处置工作的善后和总结工作；
6、负责有关突发事件的信息披露工作；各组员实行 24 小时值班，手机必须随时保持畅通状态，发现问题及时向
7、履行突发事件的值守等职责。
副组长报告，并按照指示进行处理。
三、预警和预防机制
公司各部门、各下属公司及分支机构责任人作为突发事件的预警、预防工
作第一负责人，定期检查及汇报部门或公司有关情况，做到及时提示、提前
（一）预警和预防制度
控制，将事态控制在萌芽状态中。
预警信息包括突发事件的类别、起始时间、可能影响范围、预警事项、应
公司的预警信息传递的渠道主要有两种，正常情况下由公司各部门负责
向领导进行汇报，然后由领导协同有关人 员对信息进行分析及调查，确定为
有可能导致或转化为突发事件的各类信息予以 高度重视，立即向公司总经理
报告，必要时提出启动应急预案的建议。另公司设置了24 小时值班电话，公司的任何人均可作为信息的报告人，值班人接到电话后立即向公司行政部
负责人报告，行政部负责人接到信息后领导进行汇报，由领导按上述工作程
当预警信息被董事会秘书确定为需披露的信息后，则按照有关《信息事务
（二）预警信息的传递及处置采取的措施等。序进行处理。
披露管理制度》规定进行披露。
发生本预案选用范围的突发事件后，启动公司突发事件应急预案。公司
四、突发事件的应急处置
根据突发事件的类别分别制定了不同的应急处置措施。
发生影响或可能影响金融市场稳定的突发事件后，领导工作小组应在
1个小时内将事件情况、已采取的措施、联络人及联系方式等通过电话报银监
会有关部门，同时应在2 个小时内将事件的详细情况书面报银监会有关部
门。不得迟报、谎报、瞒报和漏报，报告内容主要包括时间、地点、事件性
质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中，要及
涉外突发事件以及发生在敏感地区、敏感时间的突发事件信息的报送，可
（一）信息报送时续报有关情况。
随时上报。
（二）先期处置
发生突发事件后，事发单位要立即采取措施控制事态发展，组织开展应急
救援工作，并根据职责和规定的权限启动本单位制订的相关应急预案，及时
有效地 进行先期处置，控制事态。
领导工作小组确定突发风险事件后，应根据突发风险事件性质及事态严重
程度，及时组织召开会议，决定启动本预案。同时针对不同突发风险事件，成立相关的处置工作小组。处置工作小组在领导工作小组的统一领导下，制
定突发风险事件处置方案，拟定统一的对外宣传解释口径，及时开展处置工
（三）应急处置
作。
1、治理类突发风险事件主要处置措施
（2）对公司有关董事、监事及高管人员进行谈话，了解目前公司三会的运
（3）深入了解公司的资产状况，对转移资产的详细情况报告有关部门，必（1）约见股东，请其予以配合，并详细了解事情的发展情况；行情况；
要时报警处理；
（4）协助公安部门对部分涉案人员进行控制；
（5）加强与投资者关系的管理，积极应对投资者的咨询、来访及调查；
（6）按照规定做好信息披露工作；
2、经营类突发风险事件主要处置措施
（2）查清公司经营班子及董事会的日常经营管理及决策是否违反了《公司
法》、《公司章程》及公司有关规章制度，若存在此情形，则及时调整或更换（1）彻底了解公司的财务状况，必要时聘请中介机构进行审计或评估；
公司的经营班子及董事会成员，情形严重者诉之法律处理；
（3）对相关责任人员进行谈话及控制；
（5）对于公司经营亏损，积极与各方相关部门或机构进行沟通，寻找切实（4）暂时停止公司的重大投资等经营活动；
可行的解决方案，如定向增发、重组。
（6）按照规定做好信息披露工作；
（1）深入调查、了解目前环境，包括国内重大事件、政策变化、自然环境
（2）公司召开经营班子会议，讨论在上述情形下，公司如何最大限度的避
（3）公司经营班子及时提交有关处理意见，并上报公司董事会或股东会予
3、环境类突发风险事件主要处置措施详细情况以及对公司的影响程度；免对公司造成的影响；
以调整经营策略及投资方向。
（4）对于自然灾害或社会公共事件对经营项目已经造成严重影响，则公司
应立即派出相关领导亲赴现场进行紧急处理，并及时上报现场处理情况。
（5）按照规定做好信息披露工作；
4、信息类突发风险事件主要处置措施
（1）联系有关媒体报导负责人，将真实情况告知，并商议处理方案；
（2）立即对不实信息作出澄清或更正，尽量减少不良信息的影响；
（3）追查相关责任人，并要求其改正，情形严重者诉之法律处理；
（4）安抚投资者，做好投资者的咨询、来访及调查工作；
（5）按照规定做好信息披露工作；突发事件结束后，应尽快消除突发风险事件的影响，并及时解除应急状态，恢复正常工作状态。同时总结经验，对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，评估应急预案的实施效果，对本
（五）善后事宜
由公司经营班子拟定关于善后事项的处理意见，包括遭受损失情况以及恢
（四）后期处置预案进行修订和完善。
复经营的建议和意见，由公司董事会或股东会批准后执行。
公司下属各部门及各下属公司及分支机构要按照职责分工和相关预案，切
实做好应对突发事件的人力、物力、财力保障等工作，保证应急工作需要和
五、应急保障
各项应急处置措施的顺利实施。
公司的值班电话及领导工作小组成员的值班手机必须保证24 小时畅
（一）通信保障
通，确保与各部门的联系。
领导工作小组有权利根据突发风险处置工作的需要，召集参与处置人员，（二）应急队伍保障
被召集人必须服从安排。
公司的经营班子应做好突发风险事件处置工作的物资保障，准备好相关的设施、设备及资金、交通工具等等。
公司财务部门和审计部门负责对突发事件应急保障资金的使用和效果进
（三）物资保障
行监管和评估。
（四）培训
公司本部及所属单位要广泛宣传应急法律法规和预防、避险等常识，增强
应急意识，提高应急处置能力。对负有应急管理职责的人员，要有计划地进
行预案和应急知识的专业培训工作。
六、附则
（一）负责机制
突发事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。对突发事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰
和奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者应急管理工作中有其他
失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追
（二）表彰奖励
（三）责任追究
究刑事责任。
（四）本预案由公司董事会负责解释和组织实施。
（五）本预案自公司董事会审议通过之日起施行。
第五篇：公司应急救援管理制度
应急救援管理制度 目的
为了加强公司应急队伍管理，全面提升应急处置能力，形成统一领导，协调有序，保障有力的战斗体系，最大限度地减少突发事故及其所造成的人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法规，制定本制度。适用范围
本制度规定了公司应急救援队伍的人员分工、素质要求、应急响应程序、应急保障和奖惩制度，适用于本公司应急救援队伍的管理。职责与分工
3.1 应急救援指挥部职责
3.1.1 贯彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于预防危险化学品事故发生和环境应急救援的方针、政策及有关规定。
3.1.2 组织制定、修订危险化学品事故环境应急救援预案，组建危险化学品事故环境应急救援队。
3.1.3 审批用于危险化学品事故环境应急救援的检测仪器、防护器材、救援器材。3.1.4 检查、督促做好应急救援器材的维护和保养，做好应急救援的各项准备工作。3.1.5 发布和解除环境应急救援命令，组织指挥环境应急救援队伍开展危险化学品事故应急救援行动。
3.1.6 向上级和友邻单位报告危险化学品事故及环境应急救援情况。3.1.7 组织事故调查，总结环境应急救援的经验与教训。
3.1.8 负责公司内职工危险化学品事故及环境应急救援知识的培训。3.2 技术质量部职责
3.2.1 负责应急救援过程内部和外部的通讯联络工作。
3.2.2 编制危化品应急预案，负责组织公司应急救援演练工作。3.3 财务部职责
负责公司应急救援设备设施等所需资金的筹措。3.4 办公室职责
负责公司应急救援所需通讯及运输车辆等的保障工作。3.5 生产车间职责
负责开展应急救援队伍培训，按计划组织员工进行应急救援演练。4 内容与要求 4.1 应急救援队员素质要求
4.1.1 有良好的精神面貌和身体条件，并有遇事“不慌、不乱、不怕”的心理素质。4.1.2 热爱本职工作，忠实履行职责和义务；具有奉献、敬业和团队合作的精神。4.1.3 能熟练掌握相关专业知识和技能。4.1.4 纪律严明，服从指挥，听从命令。4.2 应急救援队员应履行的义务
4.2.1 积极参加应急救援培训和应急救援工作，不得以任何理由推诿、拖延及不参加。4.2.2 在应急救援过程中要听从指挥，不得擅自做决定实施救援。4.2.3 要如实汇报并记录救援事项和过程，并做好救援工作总结。4.2.4 时刻准备好，随时待命。4.3 应急救援队员享有的权利
4.3.1 对不清楚、不明了的应急救援知识，应向上级部门申请相关的学习。4.3.2 当缺少应急救援装备时，有权拒绝参加应急救援作业。4.4 应急救援响应程序
4.4.1 突发事故发生后，现场人员要立即报告公司应急救援指挥部，通知应急救援队员和技术人员立刻待命。同时根据职责和规定的权限，及时、有效地进行先期处置，控制事态的蔓延。
4.4.2 救援队员接到通知后，迅速集合队伍奔赴现场，正确佩戴个人防护用具，切断事故源；根据指挥部下达的抢修命令，迅速抢修设备和管道，控制事故，防止事故蔓延扩大。4.4.3 应急救援指挥部负责协调各部门工作，调集救援所需的设施、器材和物资。如果需要疏散和转移人员，要立即发出通知警报。要严格控制好应急救援人员进入和离开事故现场的情况。
4.4.4 应急救援结束，或者危险因素消除后，指挥部宣布恢复正常工作。
4.4.5 要积极稳妥地做好善后处置工作。对突发事故中的伤员，要及时进行救治；紧急调用的物资，要及时给予补充；监督有关部门做好环境污染消除工作。
4.4.6 应急救援结束后，要对突发事故的起因、影响、责任、经验教训等问题，按照“四不放过”的原则，进行调查评估和处理。
4.4.7 应急救援的总结和各项记录，由技术质量部负责整理归档。4.4.8 有关事故信息的发布，按《安全事故报告程序》执行。4.6 应急保障 4.6.1 人力资源
生产车间应在应急救援指挥部的领导下，认真开展应急救援队伍的业务培训，并动员全员有组织地参与应急救援工作。4.6.2 财力保障
财务部要确保事故应急救援所需资金，包括应急救援检测仪器、防护器材、救援器材的购置，以及突发事故应急准备和救援所需资金的准备和筹措。4.6.3 通讯和交通运输保障
办公室要确保救援所需通讯和交通工具的优先安排，确保通讯畅通，确保救援物资和人员的及时、安全送达。4.6.4 人员防护
要指定与人员相适应的应急避难场所，确保在紧急情况下员工安全、有序地疏散。要采取必要的措施，严格按程序开展应急救援工作，确保作业人员和应急救援人员的安全。
4.6.5 应急设施和器材
应急救援人员要认真做好救援器材和设施的日常检查、维护和保养工作，确保设施和器材始终处于良好状态。4.6.6 医疗保障
会同120急救中心，积极组织现场救援，及时把伤员送到医院抢救。4.7 监督管理 4.7.1培训教育
生产车间要组织生产员工，进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救等常识的培训，增强员工忧患意识、社会意识和自救、互救能力；对应急队员进行专业培训，提高应急专业技能。
4.7.2 预案演练
生产车间要按照公司制定的计划，每年至少进行一次应急预案演练，通过演练，提高应急队伍素质和应急保障能力。做好演练过程的原始记录，交技术质量部存档。4.7.3 奖惩制度
4.7.3.1 在应急救援工作中，表现突出、成绩显著的队员和生产员工，公司给予表彰和奖励。4.7.3.2 应急队伍有下列情形之一的，可以根据情节对相关人员予以处分：
a)未做好应急装备、设施日常维护、检测准备工作，导致事态扩大影响恶劣的。
b)未及时采取措施处置突发事件或处置不当造成严重后果的。c)不服从指挥机构对突发事件的指挥擅自行动的。
d）应急救援工作中因失职、渎职行为而丧失救援的最佳机会，造成人员伤亡或重大经济损失的，对有关责任人要给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关处理。
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