由赵州禅参悟法官的人格与道德

第一篇：由赵州禅参悟法官的人格与道德

由赵州禅参悟法官的人格与道德

我们赵县的柏林寺海内闻名，也许是去柏林寺多了，耳濡目染间也对其创立的生活禅产生了兴趣，尤其是看了已故净慧法师在香港智度会有关赵州禅特色的演讲，使我深有感悟。尽管我是个坚定的无神论者，但我觉得为僧和做法官一样，都应当从做好人做起，秉持一个善念，像柏林寺生活禅倡导的那样，不断地“觉悟人生、奉献人生”，才能在岗位上更好地实现自己的人生价值。

过去我对赵州禅的的理解是碎片化的，这次看了净慧法师的系统讲解，才知道赵州禅有四大特色，又分别对应了四大公案，这四大特色分别是赵州关的禅学智慧境界、赵州桥的大慈大悲精神和“平常心是道”、“本分事接人”的处世态度。这四大特色很具赵县特色，也很能体现柏林寺所在佛教禅宗的教义。这里不妨一一道来：

首先说赵州关的禅学境界。赵州关其实不在赵县，远在江西永修县的云居山，为纪念赵州和尚丛谂法师与当地道膺法师论禅的一段佳话而得名。现在我们说的走江湖最初出于佛教，就是因为中唐以后参学禅的人不是到江西就是到湖南。所以就有了“走江湖”的说法。但禅学的赵州关不是一个地理概念，而是一个佛学境界，宋朝有位无门慧开禅师，他把赵州语录里边的“狗子无佛性”公案，提练成一个“无”字，并把它当作是禅门第一关。这个“无”字公案，既是赵州禅的一关，也是禅宗的一关，所以又叫“无门关”，“无门关”就是从“赵州关”演化而来的。佛教认为信徒修行到最高境界是无法用语言文字来表述的，所以用“无”这个文字符号来代替，表达其不懈追求“大智慧、无漏慧”的禅学最高境界之意。“大智慧、无漏慧”是佛教的最高境界，也应是我们生活的最高境界。

其次说赵州桥的大慈大悲精神。赵州桥确确实实在赵县，是举世公认的“天下第一桥”。但在禅学里赵州桥也不是一个地理概念，而是禅学的一个公案、一种精神。赵州语录中记载，有僧问赵州：“如何是佛法？”赵州和尚没有讲大道理，只说了三个字：“赵州桥。”那僧人进一步问：“如何是赵州桥？”赵州和尚回答说：“度驴度马。”赵州桥可以“度驴度马”，体现了众生的平等和无差别，驴马可以从这里走，一切众生当然都可以从这里走，这叫普渡众生，这就是佛法。“赵州桥”公案就体现了赵州和尚禅法里的大慈大悲精神。

再次，说一下“平常心是道”。“平常心是道”出自赵州和尚的悟道公案。《赵州禅师语录》中讲：赵州和尚参南泉普愿禅师的时候，向他的老师提出了这样一个问题：“如何是道？”南泉祖师回答说：“平常心是道。”赵州和尚进一步问：“还可趣向也无？”意思是说，我们能不能走向平常心？怎样才能走向平常心？南泉说：“拟向即乖！”。这个“拟向即乖！”就妙在他认为“道”在心中，本自具足，有了外在的目标可追，就已经不是平常心了。柏林寺还有一个著名的“吃茶去”公案，强调的是一种淡泊淡定的心态，要旨是不管生存状况如何，不管是顺境还是逆境，都不要把它太当一回事，不可过于执着于身外之物，什么时候也要悠哉优哉地“吃茶去！”。做人也是一样，应当用禅的这种平常心来对待生活中的一切好坏、名利、毁誉等境况，不以物喜，不以己悲，什么时候都能在心中提得起、放得下，不要为身外之物所困。面对社会万相，既不能对世间冷暖漠不关心，又不能对身过之事过于执着，而是以一颗平常心去“面对它、接受它、处理它，然后放下它”。

最后说一下“本分事接人”。“本分事”在赵州和尚的语录里经常提到。他说，“老僧只以本分事接人”，如果还有其它的接引方法的话，那是三乘十二分教的事，与老僧无关。“本分事”说到底，就是要找到我们的本来面目，这也是大乘佛教的根本精神，或者说是禅的根本精神，即一切是从利他出发，而不是从自我出发，在利他当中来利自己，这很类似马克思主义所说：无产阶级只有在解放全人类的前提下，才能够彻底解放自己，也很像郭明义讲的“帮助别人、快乐自己”。解决“本分事”问题，用现在时髦的话来说，就是要祛除杂念，净化自己的灵魂，老老实实做事，本本分分做人。

总结赵州禅法的四大特色，分别代表了慈悲和智慧的境界以及平和向上的心态。“赵州关”是大智慧，“赵州桥”是大慈悲，“平常心”和“本分事”是大境界，由此也引申出“觉悟人生”的大智慧、“奉献人生”的大慈悲，以及持“平常心”和做“本分事”的实现途径，这就是柏林寺生活禅的根本宗旨所在。

说完了佛法，再将佛法与法理、事理相比较，我觉得世界上做人的道理都惊人地相似。剔除佛教的消极遁世因素，做为法界精英的法官，也应从佛理中汲取其优秀的成果，移植到职业生涯中并加以改造，最后为我所用，对提升法官的人格魅力和道德水准非常有用。这里不妨将赵州禅的四大特色与法官道德基本准则加以对照，找到二者在要义上的共

同点：

首先，赵州关的禅学境界可以与严谨勤奋、追求卓越的爱岗敬业态度联系起来。做任何职业都应当追求其最高境界，如射箭的最高境界是纪昌所说的“不射之射”，也就是“至为为不为,至言为不言,至射为不射”的道理。武术的最高境界，正如李小龙说的：“以无法为有法，以无限为有限”，另外，将“武“字拆开，就是“止戈”的合写，所以武术的最高境界应该是：不斗。法官的最高境界正如最高法院副院长沈德咏所说：法官的最高境界是除了法律就没有别的上司（引用马克思语）。这种境界最终还要落实于法官的内心自律，落实于审判中的“案结事了、胜败皆服”，从而实现“德化于自身、德化于本职、德化于社会”的目标。所以法官要自觉追求职业的最高境界，正如原最高法院祝铭山副院长所说：“法官是一项特殊的神圣职业，它需要忠诚，拒绝见异思迁；需要奉献，拒绝沽名钓誉；需要勤奋，拒绝虚华浮躁；需要进取，拒绝墨守成规；需要勇气，拒绝怯懦畏缩。要成为真正合格的法官——人民利益的守护神，必须付出长期的乃至终生的不懈努力和代价”。

其次，赵州桥禅的普度众生精神可以与“公正司法、一心为民”的宗旨联系起来。任何一种宗教都是教人行善的，连法轮功都以“真、善、忍”为招牌，善良是所有人都愿意接受的普世价值，无论是佛门弟子还是法官，都需要有道德的修行，符合与人为善的本能。这在佛法来说叫普度从生，从法官的角度来说，就是“为人民服务”。对于法官这个特殊职业来说，司法良知是法官的人性基础，只有保持司法良知，才能维护法官的道德底线，才能做到不以权谋私，真心实意地为人民服务。法官应当从善念出发，从法律的角度去思考，从履职的角度去实践，最终达到为民排忧解难、维护社会和谐的目标。所以，法官要经常从道德、良心上去检视自己的言行，不断提高道德修养，常怀律己之心、常修从业之德，从而达到司法为民的目标。

再次，“平常心是道”可以与法官清正廉洁的职业操守联系起来。僧人要达到“平常心”的要求，应做到“遁入空门、四大皆空”，寺院封闭的环境也有利于其修行。法官面临的是纷繁的世界，更多的是面对社会的阴暗面，更需要平时加强道德修养。法官也是人，不可能生活在真空之中，法官也有七情六欲，也有权力追求高品位的生活。但法官是一项高尚、高危、高压的职业，因为你握有审判权，每天都要面对各种诱惑，更需要用一颗平常心来为人处事，化各种诱惑于无形。既然选择了法官

职业，就是选择了责任和使命，选择了神圣和崇高，同时也选择了寂寞和孤独。法官职业需要清心寡欲，需要心如止水，对于职场上、生活上的艰苦困苦和胜败荣辱，要平和地“面对它、接受它、处理它，然后放下它”，这样才能堂堂正正办案，清清白白做人。

最后，“本分事接人”可以与公正司法的职业追求联系起来。佛教认为：普萨的“本分事”是普度众生，而不专为自己做事，僧人在行普萨道的过程中，通过不断完善、提高和超越自我达到最高境界。赵州禅里还有一个“庭前柏树子”公案，要旨讲的是“道”重在內心的体悟，重在修心，不在于“以境示人”，本意是让人打断胡思乱想,返本归元到内心的本来面目。法官的“本分事”就是“以事实为根据、以法律为准绳”，维护社会的公平正义，法官连“本分事”都做不到，就不能称其为法官。徒法不足以自行，如果只有公正的法律，没有公正的法官，司法公正就成了一句空话。法官做为公平正义的职业维护者，应当像佛教徒敬佛一样敬重法律，不但将公正做为行为规范，更要当成精神追求。法官也贵在修心，将公平正义常存心中，去掉一切功利的自言自语和自我表演，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。

从以上分析可以看出，法官的“忠诚、为民、务实、清廉、公正、文明、独立、严谨、勤奋”等职业追求与“觉悟人生、奉献人生”的生活禅宗旨并不冲突，甚至还有许多相通之处。西方哲学家曾说：“法官的人格是正义的最后一道屏障。”古罗马人说法律是“一种公正善良的艺术”，而法官则是“仅次于上帝的人”。法官的理想人格就是公正无私，这也是社会对法官的要求。中国法官的人格象征是“独角兽”，代表不偏不倚的公正之意。两河流域法官的人格象征也是独角兽，不过它是雪白的、展翅翱翔的独角飞马，更能突出法官的纯洁品格。所以，我们不能用世俗的眼光来菲薄佛教，而应当与其和谐相处，共同来“觉悟人生、奉献人生”，共同弘扬社会上一切善良的“正能量”，将信仰落实于职场，将善良融化于生活，将德行落实于当下，将个人德化于社会，也让职场闪烁人性的光辉！

第二篇：人格与道德、修养

人格与道德、修养

于立新

党员干部怎样才能在群众中享有威信，受到群众拥戴，怎样才能具有领导的魅力，结论是一靠真理的力量，二靠人格的力量。人格的力量是党员干部非权力性影响力的主要来源，是党员干部具有威信和良好形象的内在基础，是树立领导权威的基本条件。人格的力量一旦形成，便能超越时空，超越国界。

人格能够反映出一个人的思想觉悟、道德情操、工作能力所达到的水准；同时，又能够以感性的形式作用于外部世界，影响周围的人和环境。不同的国度、不同的民族、不愿落后的各个层次的人们，崇尚真理和科学，同样也敬重高尚的人格。从某种高尚的人格中，人们能感受到品端、才高、识高等素质条件所显示的影响力，体验出无数难以用语言表达的道理，也能激发出潜藏于内心深层的真挚情感。人格主要不以其能力大小来衡量，不因其地位高低来判定，不因其贫富差异来评价。正如古罗马奥维德所言：“使一个人伟大，并不在于富裕和门第，而在于可贵的行为和高尚的品德。”金钱是有吸引力的，但买不来人格；权力是令人羡慕的，但换不来人格。党员干部具有人格魅力，就能增强其人格的亲和力、感召力和凝聚力，就能更好地运用权力，维护好人民的根本利益，就能具有以一当十的力量，更好地团结和带领群众开创事业的新局面。

所谓人格，就是指人与其它动物相区别的内在规定性，即人之所以为人的起码的素质要求和行为规范，它体现为人的尊 严和自立意识。在古代，格的原始意义指方形的框子，引申意为法式和标准。因而合乎做人的标准就称有人格，不合乎做人的标准就叫无人格。所谓人格，是指人的稳定的心理和行为特征的总和，是一个人的基本的精神面貌。马克思指出：“主观性是主体的规定，人格是人的规定。”人格不是个人与生俱来的自然属性，而是人的以社会性为主的多种属性的综合表现。人格是在人生理和心理基础上通过后天的交往而产生的。人格是一个人的志趣、能力、心理、气质的集中表现。高尚的人格是一个人的志趣、能力、心理气质的集中表现。高尚的人格是一个人知识积累、智慧力量、道德修养和意志磨炼的结晶。完美高尚的人格是伟人、圣贤、英雄的特征，不健全的人格将导致个体走向失败甚至犯罪。

心理学家说人格是指人的心理特征，是“健康的人”。社会学家说人格是指个体在社会生活中的地位和作用的统一。伦理学家认为人格是人的道德境界、道德品质，是“道德主体品格的总和”。人格就是做人的资格、做人的尊严和为人的品格之总和。人格是评价人们道德行为的尺度。人们往往以人格的高低来综合评价一个人的德性如何。这种评价一般包括三个方面：即为人的态度是否正直诚实，待人的态度是否忠实信义，处事的态度是否主持公道。高尚的人格是以高尚的道德品质为核心的行为特征的总和。人们平常说某领导人格高尚，主要是从道德方面给人的评价。领导干部高尚人格的影响力，是指由领导干部的职务、地位、权力以外的东西所形成的影响力，即由其道德品质、思想觉悟、能力素质等多方面因素所组成的，它是 比权力更持久、更有效的领导力量，起到一种很强的引导、辐射和带动作用。这种人格越是高尚，越是具有不可战胜的力量，因而受到崇敬。

人类的人格意识、人格尊严和理想人格追求，是文明发展的产物。柏拉图认为，对执政者的人格要求是智慧，对武士的人格要求是勇敢，对平民的人格要求是节制，达到了这些要求，整个国家便实现了正义。中国自古以来一直重视人格的探求。如孟子强调做人要“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”。认为人的人格尊严是生命中最宝贵的，超过了生命价值。庄子也提倡崇高人格。他说：“至人神矣!大泽焚而不能热，河汉冱而不能寒，疾雷破山、飘风振海而不能惊。”认为圣人具有不受任何环境影响的独立精神和自主精神。墨子主张“有力者疾以助人，有财者勉以分人，有道者劝以教人”。古代还有“不以穷变节，不以贱易志”以及“富贵何足求，节操为可尚”等主张，常常把气节视为人格最重要的因素。“一股浩然气，千里快哉风”等，都是对优秀人格的诠释。古人还分别从接受教育、懂得礼义、掌握智能、须有志向来定位人格概念，旨在教诲和警戒人们懂得怎样做人，勿为“禽兽行”。

完美的人格是一定社会或阶级的人们道德品质修养的最高境界和要求。追求完美人格的志士仁人，在中国历史上不是寥若晨星。他们对后世的巨大影响不是由于他们是否手握大权，而是由于他们具有高尚人格。“朝饮木兰之坠露兮，夕餐秋菊之落英”———屈原为保持高尚的人格，决不愿与恶势力同流合污，“吾不能变心而从俗兮，固将愁苦而终穷”。他犹如南国的 橘树“独立不迁”，又如清秀的荷花“出污泥而不染”。为追求光明美好的政治理想，他愿上下求索，甚至不惜生命。

陶渊明为保持高尚的德操、纯洁的人格，在为官期间不搜刮民财，不贪污受贿，不拍上司马屁。陶渊明一向看不惯依官仗势的督邮们，不肯接受低三下四的屈辱，装不出一脸假笑，不善于点头哈腰。他说：我可不愿为这五斗米的官俸，去向这种势利小人作揖打躬!于是毅然解印辞官，归隐庐山田园，躬耕陇亩，过着贫士生活。他一边耕种，一边呤诗作文，讴歌劳动，讴歌淳朴的田园生活，给人一种美的意境。如千百年来广为流传的诗句：“采菊东篱下，悠然见南山。山气日夕佳，飞鸟相与还。”他的人生态度十分达观，无穷达之念，无贵贱之忧，无生死之虑。陶渊明的高尚人格对世人影响较大，如“不为五斗米折腰”被后人广为传颂。

范仲淹“先忧后乐”论———“居庙堂之高，则忧其民；处江湖之远，则忧其君”，饱含着他的政治追求和崇高人格。范仲淹“先忧后乐”精神，受到海内外人士的褒扬。范仲淹当年这样说，也这样做。他任苏州知州时，在南园买了一块地准备盖住宅，后闻知是块贵地，便毅然放弃，说与其“我家独占贵地，倒不如让出建学”，于是捐地建学舍，成立了苏州州学。

峥嵘的岁月，跌宕的生活，艰苦的环境，能够进一步锻炼、塑造和考验一个人的人格。高尚的、理想的人格，在伟大的无产阶级革命家波澜壮阔和曲折艰难的一生中，得到了完美的体现。据《天地正气》一书记载，“文化大革命”期间，刘少奇同志在处境最艰难的时候，对党和人民仍然始终保持着充分的理 解和信任，由衷地说出了“好在历史是人民写的”这样的至理名言!一些党内同志和一部分群众对刘少奇同志曾经有过误会，但他独自承受着这巨大的痛苦，直到逝世，他对党、对同志、对人民从未有过任何怨言!正如他在《论共产党员的修养》中所要求的，共产党员要能够经得起各种打击，在受到大多数人的反对和指责而暂时孤立时，甚至因此而牺牲生命的时候，也能够逆潮流而拥护真理，绝不随波逐流。他默默无声地走了，把对共产党员的期望，变成了自己忠贞实践的诺言!刘少奇同志是一个纯洁正直、光明磊落、道德高尚的共产党员，是在党内和国内享有崇高威望的卓越领导人。《论共产党员的修养》是一切优秀共产党员在艰苦卓绝的斗争中形成的高尚品格的结晶，也是刘少奇同志自己的人格、思想、风范的写照。他始终把人民的冷暖当作自己的责任，并把这种责任看得重于泰山。他的优秀品格，受到了全党和全国人民的敬仰。他虽然离开了我们，但他的事迹和光辉的形象，将永远铭刻在全党同志和全国各族人民心中。1980年5月，邓小平同志在刘少奇同志追悼大会上说：“刘少奇同志言行一致。他在《论共产党员的修养》中对广大党员提出的党性锻炼的要求，自己都以身作则地实现。”

梁衡同志在纪念周恩来诞辰100年的文章中，评价周恩来有惊人之“六无”：死不留灰、生而无后、官而不显、党而不私、劳而不怨、去不留言。周恩来的六个“无”说到底是一个无私。公私之分古来有之，但真正的大公无私自共产党始。周恩来长期处于手握党权、政权的地位和身处各种矛盾的煎熬，但他总是甩掉自我，将公私关系处理得这样彻底、完美，达到如此绝 妙之境。梁衡同志在文章中说，50年来周恩来亲手托起党的两任领袖，又拯救过共和国的三次危机，遵义会议中扶起了毛泽东，“文化大革命”后期，他托出邓小平，作为两代领袖，毛邓之功彪炳史册，而周恩来却静静地化作了那六个“无”。建国后，他首治战争创伤，国家复苏；二治大跃进灾难，国又中兴；三抗林彪江青集团，铲除妖孽。而他在举国狂庆的前夜却悄悄地走了，走时连一点骨灰也没有留。

许多伟人和志士仁人认为人格的力量，有助于提高人的道德水平，改善社会道德风尚。如激励人们“见贤思齐”，弘扬志士仁人、英雄豪杰、清官廉吏的风范，发挥理想人格的示范、辐射、引导作用。

党员干部的人格，就是党员干部的品德资格和为人民服务的品格，这是古代志士仁人所不可比拟的人格。中国共产党成立以来，很重视党员干部的人生追求和人格培养，强调共产党人要全心全意为人民服务，用正确的思想引导人，用高尚的品格影响人，用感人的事迹鼓舞人，用凛然的正气激励人。不论在战争年代，还是在和平时期，一代又一代、一批又一批优秀的党员干部，用自己的言行展示着高尚的人格力量，成为人们崇尚的偶像、社会的灵魂、正义的化身、学习的典范。

瞿秋白是一位才华横溢的人，受到鲁迅的敬重。而对民众遭涂炭、陷水火，瞿秋白甘愿舍弃自己的才华而去救国救民。他曾是我党早期主要领导人之一，主持过“八七”会议，领导武装斗争。1931年后，他被王明等人排斥于中央领导机关之外。此后，在上海同鲁迅合作，领导革命文化运动。鲁迅曾送他一 幅对联：“人生得一知己足矣，斯世当以同怀视之。”1935年2月，他被叛徒出卖被捕，没有被蒋介石威胁利诱所屈服。就义前，瞿秋白唱起自己翻译的《国际歌》，高呼“中国共产党万岁”，盘腿席地而坐，令敌开枪，没有一点死的畏惧。他在临死前写下一篇《多余的话》，仔细地解剖了自己的灵魂，使自己高尚的人格达到了完美的境界。

据《领导科学》刊物记载，红军长征途中，一位红军穿着单衣冻死在一棵大树下。有的同志愤怒地要去找军需处长，想狠狠地批评他一顿。熟识的同志却含泪相告，这位冻死的同志就是军需处长本人。他把东西都发给了大家，却没有给自己留下应得的一份。

在20世纪60年代，毛主席发出“向雷锋同志学习”的伟大号召。雷锋同志是一名普通的共产党员，他活着不是为了贪图安逸，不是为了金钱，他对人生的目的有着像东海升起的旭日那样辉煌壮丽的境界，正像他自己说的：“„„活着，就是为了使别人过得更美好。”因此，他把自己短短的有限的生命，“投入到无限的‘为人民服务’之中去”。邓小平同志当年的题词说：“谁愿当一个真正的共产主义者，就应该向雷锋同志的品德和风格学习。”

江泽民同志在庆祝中国共产党成立78周年座谈会上的讲话中指出：“我们共产党人，应该继承和发扬中华民族的优秀文化传统，应该在马克思列宁主义的思想基础上，培养和弘扬高尚的人格品质。”现在，我们中华民族正面临着一个伟大复兴的新时期。人们愈来愈认识到，只靠发展物质文明，不注意精神 文明建设不行；只靠以法治国，不重视以德治国也不行。法治治人，而德治治心。作为党员干部，应当具有时代所赋予的品质特征，而且应该具有传统的优秀品质，从思想品德、学识才能、工作态度到日常行为，都应该注重人格的优化和形象的塑造，自觉抵制资产阶级腐朽思想影响，真正成为一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。

加强人格修养，追求崇高的人格，就要自尊自重。换言之，自尊自重是形成崇高人格的内助力。作为党员干部，不论职位高低、资历深浅、财富多寡、相貌美丑，不论在什么情况下，都要尊重自己的人格、名誉，而不是看不起自己，都要固守自己的高尚情操和精神家园。对金钱、官位，应当看得开一些，看得淡一些，千万不要放纵自己的私欲。不论处于何时何地，对那些“身外之物”，都不要低下高贵的头颅，不向他人卑躬屈膝和阿谀奉承，不能没有羞耻感，也不容许他人歧视、侮辱自己。

《元史》载，宋元之际，世道纷乱。学者许衡外出时，天气炎热，口渴难忍，路边正好有棵梨树，行人都去摘梨，唯独许衡不为所动，只是坐在树下歇凉。有人便问：你何不摘梨解渴?他回答：不是自己的梨，岂能乱摘?那人笑他迂腐：世道这样乱，管它是谁的梨，解渴要紧。许衡摆手道：梨虽无主，而我心有主!这位学者在天下熙熙，好多人为利来，天下攘攘，好多人为利往的环境下，将“我心有主”付诸于行，真称得上是“欲影正者端其表，欲下廉者先其向”的典范之一。历史上确有一些不能自尊自重、向他人曲意迎合、卑屈谄媚者。汉文旁时，有个叫邓通的人，除了会划船，“无他能”，唯有“独自谨身以媚上而已”，并因此而得到汉文旁的宠信。有一次，汉文旁患病生疮，邓通便“常为帝吸吮之”，用嘴将疮中的脓血吸出。这番举动使汉文旁对其更加宠幸，加官至上大夫，赏赐财物无数。虽然邓通成为“财过王者”的暴发户，但失去了做人的品德、做人的尊严，被后人耻笑。做到自尊自重，就要经常自我反思，自我陶冶，对思想深处非道德的“灰尘”、“污点”进行自我冲洗。应抛弃为个人的升迁而阿谀奉承，不择手段地跑官要官，踩着别人往上爬；应克服摆官架子，颐指气使，不一视同仁，称王称霸；防止任人唯亲，搞人身依附关系，拉帮结伙等不自重行为。应坚持一以贯之地做到不为权财酒色所迷惑，不为世俗虚名所困扰，上交不谄，下交不傲，憎恶人，亲贤人，远小人，帮穷人；顺利时不狂妄，得势时不仗势，失势时不附势，受到挫折不沮丧，对能者不妒，对弱者不歧，执著追求人生的价值和意义。

人的道德品质不是遗传的、天生俱有的，也不是自然生成的，而是通过后天的道德修养、道德教育而逐步形成的。高占祥同志说：“道德修养是人格形成的关键因素，是人格结构中的核心要素。它在人格形成中占有特殊的重要位置，可以说，道德修养决定人格的本质，有什么样的道德就会有什么样的人格。”因而，要优化自己的人格，就要自觉加强道德修养。《易经》中说：“不恒其德，无所容也。”人不能永远保持高尚的道德，就无法立身于世间。《诗经•小雅•车辖》说：“高山仰止，景行行止。”意思说品德像大山一样崇高的人，一定会有人敬仰他；行为光明正直的人，一定会有人效法他。“德薄而位尊，知小而谋大，力少而任重，鲜不及矣。”意谓品德不好而地位尊贵，缺少智慧却计谋要事，能力不足而责任重大，这样的人很少有不遭祸的。可见，加强道德修养对于党员干部在世间做人、从政都是尤为重要、不可忽视的。要想清清白白做官、踏踏实实做事，首先必须堂堂正正做人，先在思想境界、道德品质上加强修养。做人是做官的基础。如果连做人都不会，“人性不怎么好”，怎能做一个群众称颂的好“官”?如果说，做人事关人品，做“官”涉及党性，那么，做人就要有好人品，做官要求高尚的人品和较强的党性相统一。好人未必是好“官”，但对好“官”的要求必须首先是好人。如果没有好的人品做根基，那么从政肯定要跌跤子，甚至会酿成祸患。因此，为官者切莫忽视做人———做本分人、正直人。要从一言一行做起，一分一秒、一丝一毫都不能松懈。民间谚语说：“马美在奔跑，人美在德高。”“桂花香飘千里，德高受人尊敬。”意大利有一句格言：“不朽的名誉独存于美德之中。”意大利但丁说：“道德常常能够填补智慧的缺陷，而智慧却永远难以填补道德的缺陷。”道德是文明净土上清香扑鼻的芳草。法国雨果说：“道德是文明净土上开放的真理之花。”加强道德修养，对于党员干部来说，很重要的内容是吸取中华民族的传统美德，同时依照共产主义道德原则和道德规范而进行反省、检查、自我批评和自我解剖，在工作实践中形成高尚的情操，达到应有的境界，使自己沿着道德的阶梯去攀登浩然伟健的理想人格之制高点。道德修养不能离开实 践，离开实践的道德修养，只能是水中月、镜中花。加强人格修养，贵在自觉，贵在无形，重在努力做到毫无自私自利之心，凡事出以公正。多一分公心就多一分人心。人格的巨大力量，归根结底在于它能够赢得人心。培养崇高的人格，应培育良好的生活情趣和高尚的精神情操。中华民族以儒雅文明著称于世，许多志士仁人和革命先辈追求高雅情趣，体现了对人生真善美的追求和感悟。

孔子有赏兰之雅好，曾赞美“芝兰生于深林，不以无人而不芳”。李白赞美：“兰秋香风远，松寒不改容。”王昌龄喜爱荷花：“荷叶罗裙一色裁，芙蓉向脸两边开。乱入池中看不见，闻歌始觉有人来。”邹登龙：“采采荷花满袖香，花深忘却来时路。”古人还爱用荷叶作杯，用荷叶编织衣物，并以穿“荷衣、荷裳”象征高洁。如屈原《离骚》中有“制芰荷以为衣兮”之诗句。周敦颐《爱莲说》中赞美荷花：“出污泥而不染，濯清涟而不妖。”陶渊明喜爱“采菊东篱下，悠然见南山”，赞美菊花独立寒秋的品格，表现他要坚持自己的志趣和理想。刘禹锡喜欢赏牡丹：“唯有牡丹真国色，花开时节动京城。”陆游一生爱梅：“雪虐风饕愈凛然，花中气节最高坚。”郑板桥为人品德犹如翠竹清风，贤贞而高洁。他于61岁时罢官归里，曾画竹题诗留别潍县父老：“乌纱掷去不为官，橐橐萧萧两袖寒。写取一枝清瘦竹，秋风江上做渔竿。”

董必武喜爱赏竹，曾赋诗：“竹叶青青不肯黄，枝条楚楚耐严霜；昭苏万物春风里，更有笋尖出土忙。”一代伟人毛泽东，除酷爱读书外，还喜欢赋诗、书法、游泳、登山、赏雪、观海 等等。周恩来住所的西府海棠，是他观赏怡情的心爱之物。夫人邓颖超曾专门给出访国外的周恩来寄送海棠花瓣之事，至今传为佳话。陶铸敬佩松树挺直不阿、不畏寒暑、大义凛然的品格，有一段广为流传的精彩论述：“„„杨柳婀娜多姿，可谓妩媚极了，桃李绚烂多彩，可谓鲜艳极了，但它们只是给人一种外表好看的印象，不能给人以力量。松树却不同，它可能不如杨柳与桃李那么好看，但它却给人以启发，以深思和勇气，尤其是想到它那种崇高的风格的时候，不由人不油然而生敬意。”陶铸赞颂松树的风格，也是他人格的写照。邓拓最喜欢山茶花：“红粉凝霜碧玉丛，淡妆浅笑对东风。此生愿伴春长在，断骨留魂证苦衷。”———深情地称颂山茶花即便枝折花落，仍然不肯凋谢，始终要把自己的生命献给美丽的春光。

党员干部培养自己高尚的情操，有许多途径可以选择，如赏赏花、书法、赋诗、听音乐、跑步、登山、游泳、打球、读经典名著、观大海日出、看荷塘月色、涉清澈流溪„„无数事实证明，不断追求高雅的情操，可以弱化物欲膨胀，这样有利于培养高尚的人格。因而，应当培植高雅的情趣时尚，努力营造绚丽多姿的精神家园。（作者单位：辽宁省委党校）

第三篇：美国科州法官的选拔与监督

美国科州法官的选拔与监督

高一飞

【学科分类】外国宪法 【写作年份】2005年

【正文】

美国法院组织由两大部分构成：联邦法院系统和州法院系统。国内对于联邦法院特别是联邦最高法院的法官制度的介绍比较多。这些介绍也对我们对于美国整个法官制度的理解产生了很多误导：一般人会认为，美国的法官都是高学历、从事法律职业考试的难度很大甚至于高不可攀、考试是进入法律职业的唯一方式、法官都象选总统一样的选举出来、法官的监督机构是议会等，但事实是：在美国，高中毕业的人也可能当法官、大部分法科毕业生轻而易举就能通过法律考试、考试之外还有考核方式可以授予法律执业资格、法官的选拔方式不是竞选和普选、法官的监督机构也不一定是立法机关。

一、美国的法院有两个系统

联邦法院系统由美国联邦最高法院、联邦上诉法院和联邦地区法院组成。联邦最高法院由合众国宪法设立，下级法院由国会法律设立。联邦一审法院由设在各州的美国地区法院构成，称地区法院。地区法院的“地区”的含义并不与行政区划的某一级相对应，在人数较多的州可以有几个美国地区法院。此外，美国国会还设立了一些专门法院来处理特殊案件：联邦索赔法院（华盛顿）、联邦关税法院（纽约）、联邦关税和专利上诉法院、联邦军事上诉法院。

关于州法院，美国所有各州均有一个各自完整的司法组织系统，大多数州的法院由三级法院构成，也有的州仅为两级。各州法院的名称往往较为复杂，没有统一的称谓，由各州宪法和法律加以规定。一审地区法院、上诉法院、最高法院，一审法院在有的州又设立专门法院，如家庭和家庭关系法院（纽约州）。

美国法院的管辖权划分为两个部分：联邦法院的管辖权和州法院的管辖权。联邦法院的管辖权包括两个方面：（1）联邦问题的管辖权；（2）涉及不同州问题的管辖权。美国各州的法院管辖除联邦法院管辖案件外的其它案件，具有一般管辖权。“在一个特定州的领土内，法律确立本地管辖权。”一般一个州对另一个州所作判决的承认和执行，通过联邦宪法（第4条第1款）规定的“充分信任和尊重”的原则而得到保证。

美国的法官同样分为两个部分：联邦法官和州法官。目前美国有700名联邦法官，2.7万多名州法官。在联邦，地区法院、上诉法院和最高法院的法官都由总统指定和联邦议会2/3多数的通过，一旦一个法官被任命，他的任期是终身的----因为国家需要法官与民众保持距离，也独立于政治。对联邦法官的选任，国内介绍很多，所以对州一级法官制度的介绍很有必要。在州一级，各州的规定是不同的。我以科罗拉多州为例作一个简介。二、一名法官每年办案700起

科罗拉多司法机构是与立法、行政并列的州政府三权之一，其任务有二：解决争端、监督犯罪。科州的法院分为四级：县法院、地区法院、上诉法院和最高法院，最高法院有7个法官，22个司法地区法院共有256名法官，另外，丹佛县法院有17名法官。另外还有分布在主要河流沿线的7个水事法院。还有一个城市法院，是独立的地方法院，不是州法院体系的一部分。所以全州各级法院法官总数不到300名。（注释1）

县法院每年解决45000起以上的案件；地区每年解决161000以上的案件；上诉法院每年办理2500起案件，最高法院每年办理1600起案件。（注释2）所以，平均起来看，每一个法官每年约解决700起案件。整个系统由以下法院组成：

城市法院是解决发生在城市内案件，主要范围是交通案件、商店偷窃、涉及违反养狗约束规定的案件。城市法院不是州的法院，但是可以向州法院上诉。

在州内的每一个县都有一个县法院，每一个法院有一个或者多个法官。处理的是交通案件、轻微刑事案件、标的为10000美元以下的民事诉讼案件。可以由陪审团审判。县法院的案件可以上诉到地区法院。丹佛县法院系统则是特别的。小额诉讼法院。是县法院的分院，以快速的方法解决5000美元以下的民事案件。有时行政长官可以代替法官处理案件。通常不需要律师代理。小额诉讼法院每月处理的案件两起以下，每年18起以下。

地区法院。每一个县都有一个地区法院，县法院和地区法院都是司法地区法院，但是每一个县法院有一名法官，而在地区法院可能一名法院服务于几个地区法院。地区法院处理的案件有民事案件、青少年犯罪案件、刑事案件。对地区法院的裁判可以上诉到上诉法院或者直接上诉到科州最高法院。水事法院：它是地区法院的分院，处理水权及水资源管理有关的案件，但是都是不经陪审团审理的案件。所有裁决都直接被上诉到州最高法院。

丹佛县法院。因为丹佛既是一个县又是一个市，所以其法院性质不同于别的县。基法官由丹佛市长指定，只有丹佛有独立的青少年法院和假释法院，其他地区，由地区法院处理青少年犯罪和假释案件。

应当注意的是以上法院是同一级法院，地区法院并不是县法院的上级法院，他们有共同的上级法院即上诉法院。上诉法院，地处丹佛，有16名法官。它不是审判法院，只是对县法院和地区法院的上诉案件进行审理，如果最高法院不再同意复审，它的裁决是终审裁决。

最高法院。是科州的最高级法院，处理从下级法院的上诉案件。除此以外，它还有司法监督和行政事务管理职能：州法院行政事务管理，律师管理，法律考试，公职律师管理。所以，科罗拉多最高法院承担了我国由司法（厅）局的在部分职能，双是一个司法行政职务机构，不过这些职能在内部是与其审判职能分开了的。

三、高中毕业也可能成为正式法官

19世纪以前，美国的法官一般都不是律师协会的成员，甚至从来没有接受过正规的法律培训。那时主持法院审判活动的人多为不懂法律的“外行法官”。今天，美国法官的情况已大为改变。除少数审理轻微犯罪案件的基层法院外，其他法院的法官都必须具备律师资格。实际上，美国法官一般都有多年的律师实践经验。从这个意义上讲，美国的法官属于“律师法官”。由于美国的法学院属于“本科后”教育，学生法学研究生毕业以后，由州最高法院组织法律考试。最高法院的“科罗拉多法律考核委员会”（The Colorado Board of Law Examiners）的成员由科罗拉多最高法院指定，又由两个委员会组成，一个是法律委员会，负责州律师考试。另一个是律师委员会，负责对要从事法律职业的申请者进行道德、心理上的训练，同时对那些不通过参加考试而从事律师职业的人进行考核，以决定是否免考授予律师资格。

在科罗拉多，法律考试和考核的目的是为了满足法律职业的需要。第一种方式是法律考试，它是由州最高法院组织，参考人员是已经取得法律本科后教育即研究生 文凭的人才可以参加。每年举行两次，一次考试的通过率在75%左右。以1999年到2002年举行的7次法律考试来看，全部科目通过率分别为68%、77%、64%、78%、66%、75%、63%。（注释3）2003年，科罗拉多大学、丹佛大学毕业学生第一次参加考试的人通过基本科目的分别为88%、71%，通过全部科目的分别为86%、69%。（注释4）当然他们中没有通过的将来还可以重考。一个大学具有法律学位的人，通过法律考试是一件不难的事情。另外，还有一种可以免考的情况：通过最高法院的考核委员会考核可以获得法律执业资格。其中包括人口不走过35000的小县中，不具备法学高等教育即研究生文凭（只有获得其他专业本科文凭的人才有可能在大学学习法律，所以法律文凭全部为研究生文凭），只有高中学历或者相当于高中学历的人，也可以经过考核获得法律执业资格。

科州法律规定：最高法院被提名的法官必须是科州合格选民，合格律师执业5年以上，被提名时年龄不超过72岁。地区和县法院的法官也必须是该地区或者县的居民，合格律师执业5年以上，被提名时年龄不超过72岁。在小县只少应当高中毕业或者受过相当于高中毕业的教育。（In small counties, no person is eligible unless he or she has graduated from high school or has attained the equivalent of a high school education.）

“在小县只少应当高中毕业或者受过相当于高中毕业的教育。”就可能被提名为法官，但是曾经被考核授予律师资格，执业5 年以上是其前提条件。由于存在“免考授予律师资格”的情况，而这又不要求一定是研究生或者大学毕业，所以，实际上存在高中毕业或者虽然没有高中毕业但是也能当律师从而成为法官的情况。

四、有任期但是可以连任到72岁

任期是政治家常用的概念，但是这一概念并不适用于法官。因为法律适用需要经验（就外科医生需要经验一样）。这需要时间的积累。当然，现在对于法官是有任期限制的。

法官在被指定以后，他还有两年的投票期。此后，还机会在一定期限决定是否留任某一法官（县法院、地区上诉法院、州最高法院分别为4年、6年、10年），独立的司法委会教导选民，使法官能够被留任。司法委员会还有一种方式控制法官：不管任期到了，可以开除他们或者要求他们提前退休。州法官的任期为：县法院4年，地区法院6年、上诉法院8年、最高法院10年，但可以连续留任，所以，科州法官的退休年龄为72岁。

律师成为法官就意味着他与原来的委托人脱离了关系，难以想象一个人当了多年法官以后还会在乎原来的委托人。法官离任后又被他们曾经施惠的律师事务所雇佣，这是很不适当的。而立法者不同，立法者都是兼职的，他们会有一份另外的工作，立法是业余的，所以他们有任期，期满以后，他们可以在另外的地方工作。但是法官不应当给这样的机会，这样会影响他们在法官时的公正。因此，律师一旦成为法官，都希望能够留任，留任的情况也很多。

法官是美国的传统，也体现了美国人的司法理念。做一名合格的法官，不仅需要系统的法律知识，而且需要丰富的诉讼经验和处理复杂问题的能力。另外，丰富的人生经验和阅历也是公正恰当地行使司法权力的重要保障，成熟的人才能做出“理性”的判决。

五、通过优选而不是普选产生法官

象大多数州一样，科罗拉多也有一个法官遴选方案。1966年以前，法官是选举出来的。1966年科罗拉多州通过了州宪法修正案，规定法官不进行政治选举，而是由在指定的基础上任命。其基本目的是让法官从政治活动中解脱出来，法官不能在竞选中接受捐助。不能对任何个人和团体进行承诺，以他们为后盾。但是在优选计划中，尽管投票者也能对投票结果有某种控制，但是法官选举不由任何人筹划，完全以个人名义开展。（注释5）具体是这样运行的：

法官必须由社区内了解他的经历、性格和知识的人民选出。科罗拉多有两种类型的提名委员会：1个最高法院提名委员会，22个司法地区提名委员会。最高法院提名委员会为州最高法院和上诉法院提名，由最高法院首席法官主持，委员会由一名允许在科州执业的律师、本州每一个地区一名州议会的不允许法律职业的公民和一名不允许法律执业的普通居民组成。同样，科州22个司法地区也有一个这样的委员会，也由首席法官主持。但首席法官只是组织者，没有投票权，也就是不允许法官选法官。

每一个地区提名委员会由居住在该地区的7名公民组成，其中不能有4 个人来自于同一个政党。而该地区内的县中至少应当有一名投票成员。在人口超过35000的地区中，投票人员由3个进行法律执业的人和4 个不允许法律执业的人组成。在不超过35000的县，只少由4个从事法律职业的人组成，这个委员会由州长、检察长、和首席法官通过多数决定其余的3 个人允许多少是法律职业人员。提名委员会任期为6年，非律师成员（他们是委员会中的多数）由州长指定，律师成员由州长、检察长、和首席法官多数通过决定。

律师一但被提名委员会挑选上，他们在两年之内可以作为有效的候选法官。县法院4年作一次这样的备选法官选拔，地区法院、最高法院则分别为6年、10年。当法官出现缺额，有兴趣的候选人可以申请。他们的名字和申请书将送到他们所在的地区的提名委员会。委员会在面试和调查之后会推荐2—3人到政府，州长将指定其中一人填补缺额。科州法官的背景各种各样，包括地区检察官和律师。在丹佛，县法院的法官也以同样的方式遴选。只是最后的指定是由市长（县长）进行而不是由州长进行而已。出现缺额30天之内，他们的名字和申请书将送到他们所在的地区的提名委员会。州长在接到名单后15天内在提名中指定，逾期一不指定的，由州最高法院的首席法官指定。

优先计划的目的是保持法官独立，使他们审判时只依法裁决，而不是根据压力、政治兴趣和竞选中的捐献。优先方案祥细考虑了一个也许不是天才、没有天赋、没有政治影响力的律师在短时间内可以通过评估而成为法官，或者让选民决定是否留任某法官。如果选举产生，就意味着需要选举基金。律师可以向竞选者捐助，他们捐给那些他们认为能够与他们的司法理念一致的人，但是法律的公正不需要这种形式的民主。

六、由中立的机构监督法官

为了帮助提名委员会成员投票、决定是否留任某一法官，要对法官定期进行评估，并公开评估结果。

1988年科州立法创设了司法执行委员会，目的是为投票人提供对法官和其司法行为公正、负责、全面的评估，评估结果也提供给法官。该委员会任期为两个4年，由10人组成，由首席法官和州长每人指定一名律师和两名非律师，参议长和众议院发言人每人指定一名律师和非律师。该委员会的任务是向各级法官依法提出司法公正、效率，对实体法和程序的理解，主持审判的能力，审判是否及时，如何联络和服务公众等各方面的标准和要求。（注释6）

每一个县市有类似的委员会以同样的方法指定本地区的司法执行委员会。评估结果不断提供给提名委员会成员，也反馈给法官以便他们能有所改进。实践中，在下一次选举开始前，法官评估结果由立法机关以“蓝皮书”的形式出版，并送达给每一个注册提名委员会成员。

他们想信他们的评估是全面、周到而公平的。现在正有各种调查小组在以各种方式研究如何使法官提高效率，提高陪审制度的质量以便更好地服务于公众。另外，对于法官的投诉，科州还有一个对于法官道德进行观察的“科罗拉多司法纪律委员会”，它由4名公民、2名律师、2名地区法官和2名县法官组成，人们可以向设在丹佛的该委员会投诉。

在科州，法官的选拔和留任是一个很重要的工作，法官们的正直没有受到怀疑，即使面对数量日益增加的案件压力，也从没有出现过一起法官的丑闻。

七、对中国法官制度的启示

第一、应当改革司法资格的产生制度

从前述内容可以看出，在科罗拉多，法律考试和考核的目的是为了满足法律职业的需要。每年举行两次，一次考试的通过率在75%左右。一个大学具有法律学位的人，通过法律考试是一件不难的事情。另外，只有高中学历或者相当于高中学历的人，也可以经过考核获得法律执业资格。

而我国在2002年修改《法官法》、《检察官法》之后，规定担任检察官、法官必有通过全国统一司法考试。但是，这个考试的通过率如何呢。2002年、2003年、2004年三年司法考试通过率分别为8%、11.12%、11.22%。（注释7）

自从2002年开始实行国家统一司法考试以来，共有60多万考生参加，通过率只有十分之一，并且出现无正规法学教育背景（即没有受过法学本科、硕士或博士教育背景）的考生通过率高于有正规法学教育背景考生的情况。（注释8）这能说明他们是更合格的司法岗位人选吗？在云南省2002年国家司法考试中，6个地州49个中、基层法院的457人参加考试，只有12人合格。而在整个云南省法院系统参加考试的1686人当中，只有65人通过。（注释9）

我认为司法考试的目的是为了选拔从事司法职业的合适人选，但现在这种考试方法的问题已经很明显：

一是全国划一的考试使有些地区无法满足司法工作的需要。我认为考试的作用是选拔，所谓择优是相对的，就是说，现实中需要多少人从事法律职业，通过考试后确定的人数应当能够满足这个需要，现在10%的通过率应当确定为50%以上。对于西藏、青海、甘肃等地通过通过率极低的情况，应当通过分地区划线的做法来改变。

现行做法也是与法学教育脱节的，司法考试应当定位在正规法学教育毕业生首次参加司法考试时有2/3通过才科学。“越考越难、越考越怪的恶性竞争和不必要的资源浪费，这个问题早已引起全社会的极大关注和诸多质疑。”（注释10）现行司法考试的做法只能产生机械应考的考试人才，而不能为选拔素质全面的法官提供基础。

二是考试作为唯一的法律职业资格做作业的选拔方法也是不科学的。我们现在应当通过考核授予一部分人的司法从业资格：具有法律专业本科以上学历并从事法学教育具有讲师以上职称的，应当自动具备从事法律职业的资格。在基层从事法律职业一定年限的，也应当规定一定的考核标准，授予司法执业资格，当然这种情况下比较复杂，对于其标准的确定中是否要与一定的考试成绩作为参考、是否要有高中以上学历或者大专以上学历，授予资格后可以在哪些地区从业等都是可以论证与设计的。

美国的经验告诉我们，在美国这样的一个教育高度发达的国家，高中生也可以当法官和从事其他法律职业，我们现在这种一刀切的做法，不是一种科学的态度、解决问题的办法。

第二、法官选拔时，法律从业经验应当受到更高的重视。美国的法官在考试相对宽松、学历没有作为唯一标准的前提下，对于法官的法律职业从业经验放在一个非常重要的地位。就科罗拉多的情况来看，要求只少从事过5年法律职业。从法官的年龄来看，一般情况下（即因考核不需要大学教育的除外），要先有4 年非法律专业教育、3年法律本科后教育，加上从事律师或者检察官5年，如果以18岁进入大学计算，从事法官职业时，最低年龄为30岁。有这些经历的人，无论从生活经验、法律职业经验来看都相当丰富了。而从我国的情况来看，没有对于法律职业经验的限制，这种选拔法官的方式，完全可能让根本没有法律职业经验的23岁的年轻人担任法官，因此，从有较长时间的律师做从业经验的人员中选拔法官的做法应当推行。

第三、对法官的选任应当将民主化与专业化相结合。在科罗拉多，法官不是选举而是遴选出来的，其理由简单地说可以这样概括：法官不需要对选民具体承诺什么，只有抽象地要求：公正司法。所以不能进行普选，而只能进行优选，当然也不能只以考试结果作为唯一的选拔标准。优选的标准是业务标准与道德标准相结合。道德标准不是组织部门的政治标准，而应当体现民主，民主的体现方式是由专业人士与非专业人士组成联合选拔委员会。而专业人员不是政府部门选派，而是律师这个社会中立机构中选派。这种做法，将普遍、直接民主与专业选拔、间接民主相结合，在体现民意与司法独立之间求得一种平衡；既能体现民主，又能体现法院不是一个民主选举出来的政治机构，而是中立、独立的机构，法官是中立、独立的个人。我国法官选拔目前采用组织部门推荐、人大通过的方式，但是在组织部门选拔这个环节，没有能够体现社区民众的参与和专业能力的考察，应当也考虑设立一个体现社区民意与专家考察相结合的委员会对法官进行选拔，然后再交付人大通过。

第四、应当设立中立的民间监督机构监督法官。我们注意到，科罗拉多的法官监督机构“科罗拉多司法执行委员会”和“科罗拉多司法纪律委员会”主要是由律师和非律师的民间人士组成，虽然后者有法官参加，但是他们不从属于立法、行政、司法任何一个机构，最高法院召集这个组织，但是最高法院对其没有领导权力和命令的权力。这一点在我国也是缺乏的，我国法官的监督主要有两种方式，一是上级机关的监督，二是人大的监督。但这二者都存在问题，前者与法院层级独立即上级法院与下级法院是平等的这一司法独立原则相矛盾；后者则与司法独立于立法的权力分立原则相矛盾，因此，由一个民间的中立的机构进行监督，是对法院进行监督的最好方式，这既能避免上述矛盾，也能使法院可以摆脱政治的干预，防止政府利用法律作为政治压迫的工具。我国应当考虑由各省法院或者人大常委会组织设立一个民间的、中立的机构对法官进行监督。

同时，我们注意到，科罗拉多的两个委员会都不能干涉法官对个案的审理和裁判，只能在留任和开除法官的问题是上有建议权或者决定权，因而能够保障司法的独立。

综上所述，科罗拉多法官制度体现了对法官的法律经验、职业道德与法律知识并重、司法独立与政治民主结合，通过一个不同于立法和行政的选拔制度和监督制度，实现法官的独立、中立，最终实现司法公正，从而体现三权中司法权力的特殊性，有值得我们借鉴的地方。

【注释】

1、Colorado State Judicial Branch.An Historical Guide，http://，2005.4.25。

10、法官断层的问题与出路，http://。

出自北大法律信息网

第四篇：中华民族优良道德传统与当代大学生人格完善研究

中华民族优良道德传统与当代大学生人格完善研究

关键词：道德教育 人格完善

正文：

不要认为美国或者英国是多么多么的发达，在几千年前，中华民族早已繁荣、昌盛，中华民族是最古老的、历史最悠久的文明古国，她拥有最为灿烂的文化，最为先进的技术，她有着无数非物质文化遗产，她拥有优良的道德传统。我们迫切地希望我们的祖国可以再一次腾飞，跃上更高的阶梯！而我们中华民族的民族之火能灿烂燃起的原因，也是因为我们深深的懂得我们的德育民族精神是一个民族以生存和发展的精神支撑，党的十六大报告指出：“一个民族，没有振奋的精神和高尚的品格，不可能自立于世界民族之林。”

何为德育，首先字面意思，德育就是道德教育，何为道德，道德是人们共同生活及其行为的准则与规范，简化地说，道德即对事物负责，不伤害他人的一种准则。

谈中国德育，我觉得以我的资历还太浅，但是以一个当代大学生，一个过来人，我对中国的德育还真的是有很多感触和看法。我想中国从来不缺乏道德教育，从课程开课上来说，小学就有思想品德课，初中又有政治课，高中大学有马列毛概课，从课堂之外的教育来说，任何一个幼儿园小学老师都会告诉小朋友——不能欺负别人，不能乱扔垃圾，不能乱穿马路。但是现在中国的整体情况是怎样呢？看到突发事故围观打酱油明哲保身的人大有人在，甚至犯了错误推卸责任以身试法的也不在少数，还有什么“我爸是李刚”的热血少年涌现，包括最简单的受了帮助连谢谢都不会说一声的低情商朋友也层出不穷。中国历来是德育和智育两手抓的，孔子老子庄子，三字经道德经智育经，为何现在越来越发达的社会反而出现越来越低级的错误？在一个大人围着小孩团团转把小孩宠上天的家庭，小孩能独立成啥样？在一个喝三鹿会中毒吃肯德基有苏丹红啃苹果会吃到蜡，而老鼠药却因为造假而没毒性的年代，我们还能相信啥？不禁叹口气，德育，我觉得比智育更重要的东西，怎么就在渐渐地迷失了方向呢。

中国的德育究竟出了哪些问题？

我觉得大伙初衷还是好的，人之初，性本善，没有谁生下来就是颗焉了的苗。而越来越多的关于思想方面的课程设置，也说明了国家对这个还是很重视的，也有越来越的专家去研究中外的教育方式的区别，着力想改善一些不好的情况。种种都是为了我们下一代好，可是上头的政策好像并没有及时起效，或者说对于下头日新月异更新的青少年思想，改革还是慢了那么一小步。我觉得德育不能只“教之以理”，而不“教之以事”，也不要错位进行了，幼儿园小学倒是抓得紧，到了初中高中似乎就都放到智育的重头上了，而大学根本就是任由学生自由发展了。最让我觉得不习惯的就是：小学的时候每次升国旗唱国歌大伙都是很有活力很有热情的放开嗓子唱，看到升国旗也会停下脚步以表尊敬，到了高中大学，每次唱国歌我总觉得像是听国歌，和放个伴奏我们在下面神游似的。有点伤心，这最能体现我们爱国我们新生代热情活力的地方，为什么大家都选择了沉默是金呢。本来是中学德育的目标现在成为了小学德育的目标，其结果是目标落空，德育低效。我看，现在大学生都得补补小学的基础文明课了。

而对于小孩子，做家长的也别太宠着。小朋友本来就会在学校的学习中学会基本的是与非，别认为自家的孩子永远是对的、完美的，谦虚是一种美德，是中华民族的特色之一，但在当今社会，有一种普遍的现象，祖辈们喜欢夸奖自己的孩子，从不说孩子的缺点，“其身正，不令则行，其身不正，虽令不行”，长辈是孩子效仿的对象，长此以往，孩子就会认为自己什么都好，自傲，不懂得谦虚。当孩子和同伴一起游戏时，发生了冲突、争执，祖辈们则会在矛盾刚开始时就介入，护着自己的孩子，怕自己的孙儿受欺负。而不是将自己孩子的缺点指出并加以改正。

做家长的也别事事包办，很多家长只重视孩子的成绩。认为只要孩子吃饱穿暖，开心快乐，健康就是他们的心愿。不让孩子做任何事情，即使是幼儿园中老师要求孩子回来后帮助大人做点力所能及的事他们也抢着做完了，完全没有了独立动手的机会。前苏联教育学家马卡连柯曾说过：“一切都替代孩子，为孩子做好一切，这是父母给予孩子的最可怕的礼物”。如孩子在家玩积木，把积木撒得满地都是，玩完后的收拾工作祖辈们也包了。久而久之孩子养成了不会收拾只会玩的习惯，形成了“总有人帮我”的意识。

失去了一个很好的锻炼自己人格的小环境，那还怎么去培养我们的下一代的完善的人格呢？如何要求他们学会体谅、宽容、尊重？

我不禁想起在非洲草原上奔驰的野马。这种野马品质优秀，善于奔驰，有极强的抗病力。可它常死于吸血蝙蝠之手。是吸血蝙蝠吸干了野马的血吗？答案是否定的！因为科学家研究，吸血蝙蝠所吸的血量是微不足道的，就象三岁的婴儿被蚊子叮咬过一样，那死因是什么呢？老师的答案令人吃惊，野马的死归咎于它暴怒的脾气。当野马遭到吸血蝙蝠的攻击后，就不能自制地狂蹦乱跳，导致心衰而死。野马的悲剧是不会容忍，动物是这样，人也是这样，人不会宽容，不会体谅，在世界上活的多累！不会宽容别人最终是不能宽容自己，退一步海阔天空，包含着人生哲理。

日本不是有一种人被称为“忍者”吗？我想日本人能立于世界民族之林，可能与他们的“忍”有关，而这“忍”，书上说的就是体谅、宽容，比如对老师的批评，啊，老师真好，他时时关注着我，哪怕我有一点的毛病，他都能发现，并愿意指出来，这是因为我的优秀才赢得老师的关爱，其实，这就是体谅啊。人人都知道应该体谅，可有多少人真的去体谅呢？可象我一样，去想想，学会体谅不是很好吗？

还有很重要的一点，也不要从小给孩子灌输“伟人教育”。比如在国内，哪个小孩说以后理想是从事地位比较低廉的职业的话，肯定被父母长辈批评教育了。其实我们需要的是公民基础道德教育，而不是离我们太远太触碰不到的目标教育，总是要求孩子成为“高尚的人”、“纯粹的人”、“大公无私的人”，这是不现实的德育，是空泛的德育，甚至反而让学生觉得和自己毫无半点干系可言，应该让青少年多接触社会、了解社会，例如做义工或参与学校集体活动，意识到自己是社会的一分子，并逐步认识到自己所担负的一些责任：对父母，对集体，对社会，对国家。

我想，一个没有道德，不懂得遵守道德的人将来踏上工作岗位之后只能是中饱私囊、唯利是图的。从国家高级官员贪污腐败到企业老总不顾消费者利益营私造假，再到教师、医生的灰色收入，无不在说明一个问题：道德严重缺失！

5千年的历史车轮转出了无比灿烂的中华文明。不必提四大发明远播世界，不必提秦佣兵马气宇轩昂，单是故宫的金碧辉煌就可以使人叹为观止。再看生活在这大好江山里的炎黄子孙。在5千年的历史长河里，中华儿女一身正气，威武不屈。“天下兴亡，匹夫有责”中华儿女、炎黄子孙都深深第懂得这个最简单的道理。爱恋自己重于斯、大于斯的故乡和祖国，是我们中华民族世世代代共同的感情。正是这种感情，激发了中华儿女酷爱自由，坚韧勇敢的个性，使他们为了争取独立、自由、幸福而顽强地战斗，一次又一次地把自己从强权压迫的牢笼中解放出来；正是这种感情，赋予中华儿女巨大的精神力量和无穷的创造力，使中华民族屹立在世界之上。只要多一个份觉悟，就能以一传十，普及大众。

第五篇：中国邮政储蓄银行有限责任公司新郑市支行与樊国亮、赵保州、张丙欣金融借款合同纠纷一案一审民事判决书

中国邮政储蓄银行有限责任公司新郑市支行与樊国亮、赵保

州、张丙欣金融借款合同纠纷一案一审民事判决书 _______________________________________________________________________________________

（2010）新民初字第805号

民事判决书

原告中国邮政储蓄银行有限责任公司新郑市支行，住所地新郑市中华南路3号。负责人郭建林，行长。

委托代理人杜留杰，河南言明律师事务所律师。

被告樊国亮，男。

被告赵保州，男。

被告张丙欣，男。

原告中国邮政储蓄银行有限责任公司新郑市支行与被告樊国亮、赵保州、张丙欣金融借款合同纠纷一案，本院于2010年1月28日立案受理。2010年2月25日，中国邮政储蓄银行有限责任公司新郑市支行撤回对被告张丙欣的起诉。本院依法由审判员李国喜适用简易程序公开开庭进行了审理。原告中国邮政储蓄银行有限责任公司新郑市支行的委托代理人杜留杰到庭参加诉讼。被告樊国亮、赵保州经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。

原告中国邮政储蓄银行有限责任公司新郑市支行诉称，2008年11月14日，三被告与我行签订小额贷款联保协议书，约定任一被告在我行二年内贷款，其他被告均为贷款人提供连带责任保证。当日，樊国亮与我行签订小额联保借款合同，约定向我行借款50 000元，期限为一年，借款后第五个月开始每月等额归还贷款本息，年利率15.3%，逾期还款利息加收0.5倍且我行有权提前收回未到期的贷款。合同签订后，我行将50 000元借款支付给

樊国亮。合同期满后，我行向被告数次催要，仍欠6540.57元及利息。为此，要求樊国亮偿还借款6540.57元及利息，赵保州对樊国亮所负债务承担连带责任。

被告樊国亮、赵保州未作答辩。

经审理查明，2008年11月14日，中国邮政储蓄银行有限责任公司新郑市支行与樊国亮、赵保州、张丙欣分别签订编号为410***0083的小额贷款联保协议书，410***0375小额联保借款合同，合同约定由中国邮政储蓄银行有限责任公司新郑市支行向樊国亮提供借款50 000元，借款用途为购饲料，期限12个月，年利率为15.84%，还款方式为借款前肆个月按月偿还当月利息，不还本金，此后按照等额本息还款法偿还，不按期归还借款本金的，从逾期之日起按借款利率加收50%的罚息，不按期偿付贷款利息的，其欠息部分按逾期贷款罚息利率计收利息。协议约定赵保州、张丙欣为樊国亮的上述借款提供连带责任保证，担保期间从借款之日起至借款到期后二年。合同签订当日，中国邮政储蓄银行有限责任公司新郑市支行如约向樊国亮支付借款50 000元。借款到期后，樊国亮未能付清上述借款及利息，截至2010年2月24日，尚欠借款6540.57元、利息468.30元。赵保州、张丙欣亦未履行保证责任。

上述事实，有当事人的陈述，小额贷款联保协议书，小额联保借款合同，中国邮政储蓄银行小额贷款放款单及借据，还款明细清单等证据证明。

本院认为，中国邮政储蓄银行有限责任公司新郑市支行与樊国亮、赵保州、张丙欣之间签订的小额贷款联保协议书及小额联保借款合同，是当事人的真实意思表示，应属有效合同。各方当事人均应依照合同约定履行各自的义务。在中国邮政储蓄银行有限责任公司新郑市支行依约向樊国亮发放借款后，樊国亮未及时、全面履行付款义务，应当承担相应的违约责任。赵保州、张丙欣作为樊国亮的连带责任保证人，应当对樊国亮的上述债务承担连带保证责任。鉴于中国邮政储蓄银行有限责任公司新郑市支行撤回对张丙欣的起诉，系权利人在法律规定的范围内对其权利的自由处分，本院予以准许。据此中国邮政储蓄银行有限责任公司新郑市支行的诉讼请求合法成立，本院予以支持。赵保州承担连带保证责任后，有权向樊国亮追偿。樊国亮、赵保州经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭应诉，视为其放弃了答辩和质证的权利，不影响本院根据现有证据及查明的事实依法作出裁判。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第三十一条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十条之规定，判决如下：

一、被告樊国亮应当于本判决生效后十日内偿还原告中国邮政储蓄银行有限责任公司新郑市支行借款6540.57元及利息468.30元，以及自二Ο一Ο年二月二十五日起至借款付清时止的相应利息。

二、被告赵保州对被告樊国亮的上述债务承担连带保证责任。

三、被告赵保州承担连带保证责任后，有权向被告樊国亮追偿。

如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。

案件受理费50元，减半收取为25元，由被告樊国亮、赵保州负担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省郑州市中级人民法院。

审判员 李国喜

二Ο一Ο年三月十二日

代理书记员 白凡