第一篇:重大危险源安全管理制度
重大危险源管理制度
一、目的
为了切实地贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》的要求,认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,依照公司《工艺(操作)规程》、《安全技术规程》、《设备安全操作规程》、《消防管理制度》、《危险化学品安全管理制度》、《防火防爆防尘防毒安全管理制度》、《安全作业及票证管理制度》进行实施,加强重大危险源的管理,杜绝重特大事故的发生,确保公司安全生产持续稳定的良好局面,特制定本制度。
二、适用范围
本制度适用于我公司所有重大危险源的生产和储存场所的安全管理。
三、辨识标准
1、危险有害因素应定期采用LECD方法进行辨识和评估。
2、重大危险源的确定按《重大危险源辨识》(GB18218-2009)进行辨识。
四、重大危险源安全责任制
(一)公司主管安全生产管理职能的部门:安全环保部。其安全职责为:
1、定期获取有关重大危险源安全生产法律、法规、标准及其他要求,及时在公司内部进行发布宣传。
2、定期更新重大危险源管理制度,建立健全公司重大危险源管理系统,严格划分范围,不断完善预测、预警、预案工作,对直接监督管理的重大危险源做到可控备案。
3、定期对重大危险源开展检查工作,对检查中发现的问题,以《安全检查通报》、《隐患整改通知书》的形式进行下发,并按照“四定”的要求督促整改。
4、完善本单位重大事故应急救援预案,定期开展演练,落实重大事故应急救援工作。
5、负责重大危险源季度、年度安全报告。
6、按照国家规范要求,认真完成国家规定的重大危险源普查登记,定期联系安全评价机构对重大危险源进行安全评估工作。
7、组织重大危险源造成事故的调查和处理。
8、负责对重大危险源管理的检查和督查。
(二)公司负有安全生产管理职能的部门:设备动力部、特种设备管理部、生产部、技改部、基建部。公司负有安全生产管理职能部门的职责为:
1、定期组织本部门系统的宣传国家有关重大危险源管理的法律、法规、标准及其他要求,并结合生产实际进行符合性评价和改进。
2、对重大危险源涉及的压力容器、管道重大危险源检测检验、基础设施、生产工艺及指标、本质安全技术在部门职责范围内进行管理。
3、积极参加重大危险源生产装置和储存场所的各类事故的应急救援工作。
(三)各生产单位的安全管理职责
1、定期组织单位内的员工认真贯彻落实重大危险源安全生产管理的法律、法规、标准及其他要求和公司的规章制度。
2、定期开展对重大危险源的检查工作,对检查中发现的问题,公司将以《安全检查通报》形式及时通报,要求限期整改。
3、各重大危险源所在车间负责重大危险源的日常管理,4、严格按照根据公司规定对所属车间的重大危险源进行管理,做好如下基础管理工作:
(1)从业人员安全培训教育台帐。(2)重大危险源检测、检验台帐。
(3)事故隐患管理资料(包括隐患台帐、重大事故隐患报告表、隐患评估资料、整改验收资料等)。
(4)重大危险源安全监管巡查记录。(5)安全监控设备设施维护保养记录。(6)应急物资、器材等台帐。
(7)消防器材、设施台帐,配置图。(8)应急救援预案演练方案、记录。(9)安全考核奖惩记录及台帐。
(10)安全设备设施台帐及维护记录。
五、重大危险源的登记、评估和备案制度
1、公司安全环保部严格按照规范的要求,负责对全公司范围内的重大危险源申报及建立档案,认真完成国家规定的重大危险源普查登记工作。车间负责对本车间内的重大危险源建档,档案必须及时更新。
2、按照安全标准化的要求,定期联系安全评价机构对公司的重大危险源进行一次安全评估工作。
3、对新设立或者新构成的重大危险源,应及时按当地行政主管部门的规定,到当地行政主管部门备案。对已不构成重大危险源的,应及时报告注销。
4、安全环保部负责将公司重大危险源及相关安全措施、应急措施形成重大危险源报告,向市人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门申报备案。
六、重大危险源从业人员安全培训教育制度
1、对涉及重大危险源运行、检修、维护及监督管理的人员,每年进行一次国家安全生产相关法律、法规、国家标准以及《安全操作规程》、防火防爆、机械和电气、紧急应急救援等安全知识的培训。
2、各生产单位要定期开展现场应急救援预案的演练。
七、重大危险源安全监管巡查制度
重大危险源岗位操作工严格巡回检查,精心操作,控制好贮存量。必须每小时对现场巡检一次,对容器设施相关部位(如阀门、储罐、管道、温度、液位、防火墙)、安全附件和安全设施(包括监视器、自动报警装置等)进行检查并做好记录,异常情况立即报告班长并采取有效地处理;车间安全管理人员每天至少巡查一次;公司安全环保部每周检查一次,每月底进行一次综合检查。对于检查过程中出现的安全隐患,及时联系相关部门。
八、重大危险源检测制度
(一)职业卫生检测
为了预防职业病,加强对职业病危害因素的预警能力,改善员工的作业环境,特制定本制度。
1、公司按照国家规定开展作业场所职业危害因素检测和评价活动,包括由上级卫生行政部门资质认证的职业卫生技术服务机构进行的专业检测、评价活动以及公司内部进行的日常职业危害因素检测。
2、工作场所职业危害因素检测结果应存入公司职业卫生档案,并定期向上级卫生行政部门报告并向劳动者公布。
3、由公司安全环保部负责统一管理、各职业危害场所所在单位负责具体公司内日常职业危险因素的检测工作。
4、公司应在职业危害场所配备必要的职业危害因素检测设备和装置,由仪表车间负责日常维护,确保监测设备和装置处于正常运行状态。
5、凡经职业危害因素检测不合格的职业危害场所,应立即采取相应整改治理措施,经治理仍然达不到国家职业卫生标准和卫生要求的,必须停止存在职业病危险因素的作业,直到治理合格达到国家卫生标准方可重新作业。
(二)消防检测
为了切实维护好罐区消防设施,规范岗位员工对罐区消防设施的日常管理,特作以下规定。
1、消防喷淋系统
(1)消防喷淋系统的运转设备每天必须盘车,冬季晚18:00至次日8:00必须开导淋排水,天气寒冷时必须全天排水,防止冻裂泵体。(2)各贮槽喷淋阀必须保持开启状态,关喷淋系统阀门必须经车间批准,关后必须在交接本上记录。
(3)每月由四个工艺班组对消防系统测试一次;每周一由班组织长安全技师对消防喷淋系统进行测试一次。
2、消防炮系统
(1)消防炮系统每天必须盘车,冬季晚18:00至次日8:00必须开导淋排水,天气寒冷时必须全天排水,防止冻裂泵体。
(2)1#消防炮一次水和泡沫泵来电动阀全关,2#消防炮一次水来关,泡沫泵来开。
(3)甲醇槽消防泡沫系统进口阀必须开启,泡沫管上导淋阀门微开,防止阀门漏水进入甲醇槽。
(4)消防炮系统调试每月由四个工艺班组对消防系统测试一次;每周一由班组织长安全技师对消防喷淋系统进行调试一次,氨库操作工做好记录。在测试时进甲醇槽防泡沫系统进口阀、进泡沫罐水阀门必须关,泡沫管上导淋阀门全开。
(5)每班巡回时对进甲醇槽泡沫管上导淋阀门检查,凡水必须汇报车间,检查情况记录在交接班上。
3、消防水贮槽必须水位处于高限,每周二上白班人员在9:00进行补水检查并记录。4、1#消防泵与二甲醚报警相连,当二甲醚报警值超过50,1#消防泵会自动启动且停不下来,这时需关二甲醚报警仪或拔掉手动报警器解除报警,待报警正常后恢复报警仪,每月测试一次。
(三)特种设备检测
为了进一步严格公司锅炉压力容器管理程序,建立健全锅炉、压力容器、在用压力管道的检验制度,提高检验水平,确保检验质量,预防事故发生,杜绝重特大事故,特制定本标准。
1、管理要求
(1)各使用单位要根据检验类别分别编制锅炉、压力容器、在用压力管道的检验预案,从组织、教育、物资、检查、责任追究五个方面进行落实,并纳入单台或系统停车检修方案之中一并执行,及在尽可能的情况下做到:一有检验的锅炉压力容器,一有停车机会就进行检查,一有检查的机会就进行检测测厚。
(2)特殊情况可先进行锅炉、压力容器检验,后补检验申请手续报批。
(3)在用压力容器、压力管道检验由公司压力容器自检。
12、液面计有下列情况之一的,应停止使用并更换:(1)超过检修周期。
(2)玻璃板(管)有裂纹、破碎。(3)阀件固死。(4)出现假液位。
(5)液面计指示模糊不清。
(6)需要控制壁温的压力容器上,必须装设测试壁温的测温仪表(或温度计),严防超温。测温仪表应定期进行校验。
(六)监控设备设施检定检测
监视、测量设备是生产设施安全稳定运行的有力保证,公司为保证监视和测量设备的安全有效,使其切实起到维护正常生产的作用,特制定本制度。
1、监视与测量设备由电气车间和仪表车间根据安全生产需要报相关职能部门同意后进行安装、设置。
2、所有监视测量设备由电气或仪表车间根据各自分管范围定期进行检查、维护,根据设备设施的不同及其可靠程度,制定出合理的检查、检验与维修的频率,并做好维护、维修记录。
3、由专门资质单位设计安装的监视测量设备,电气、仪表车间只限于对其进行日常维护,若需进行更换备件或拆除必须与原安装单位联系,由其授权进行或由安装单位自行维修。
4、经修理后投入运行的监视和测量设备,在投入初期其校验频率应根据实际情况加大,至运行稳定后再恢复正常校验频率。
5、电气、仪表车间有义务就各自分管的监视测量设备的原理、使用说明等向岗位操作人员进行培训和告知。
6、由国家强制性监检的监视测量设备由分管车间按国家有关规定联系上级职能部门监检,并负责《监检报告》的收存。
7、对于不能达到监视和测量效果的监视与测量设备必须及时按程序进行淘汰更换。
8、公司各职能部门和单位有义务提供采用先进技术的监视、测量设备的相关信息,确保先进监视、测量设备在我公司的应用。
九、安全监控设备设施使用、维护、保养制度
1、重大危险源的报警、监控设施必须确保完好,并每月由仪表车间进行一次检查,与设备本体相关的强制性检测压力表必须每半年进行一次校验。
2、防雷及导静电接地装置由电气车间每季度检验检测一次。
3、安全警示标志由分管车间检查,检查结果由重大危险源所在车间负责记录在重大危险源档案上。
十、应急救援物质、器材等管理制度
1、严格落实消防安全管理责任,做到消防设施、器材齐全有效,消防通道畅通,安全警示标志齐全,与其它建筑物的防火距离符合规程规定。易燃、易爆场所要做到防雷、防静电设施齐全有效。
2、生产中设置自然通风和机械通风装置,使用防爆电器,消防安全措施到位,并控制危险化学品的库存量。
3、重大危险源场所消防防护器材、劳动保护用品的备用情况每周由所在车间安全管理人员进行一次检查,并将检查结果记录在重大危险源档案内。重大危险源场所的事故应急用的喷淋设施由所在车间每月定期试验一次,确保完好备用。
4、重大危险源区域严格动火管理,设施周围30米内禁止各类动火作业,特殊情况需要动火的必须由公司安全环保部对《动火证作业许可证》进行审批。所有无阻火器车辆严禁进入重大危险源区域。
5、公司重大危险源周围严禁堆放任何物品,保持通道畅通;生产运行过程中,严禁敲击容器设施。
6、外来人员要有专人陪同方可入内,无关人员(指生产装置无操作、管理职能的人员)未经允许禁止进入相关区域;容器设施发生故障或泄漏,及时联系有关岗位进行处理,并严格遵循其应急预案的处理程序。
7、运输物资需采用有危险品运输资质的单位承运,进入本公司重大危险源区域的运输车辆必须戴上阻火器方可入内。危险化学品充装现场必须严格执行充装安全管理规定,落实相关安全措施。
十一、重大危险源事故应急救援预案
由公司安全环保部负责组织相关部门制定公司重大危险源应急救援预案,各车间负责组织岗位操作工进行救援预案和相关应急措施的培训、演练,车间每半年一次,公司每年组织一次重大危险源事故应急救援预案的演练。
十二、重大危险源事故隐患排查治理制度(包括隐患排查的组织、隐患的管理、评估、报告、整改、验收等规定)
(一)安全检查的要求
公司制定有《安全检查及隐患整改制度》各种安全检查有规范检查表,有明确的目的、要求、内容和具体计划。
(二)安全检查形式与内容
1、每季度公司安委会组织一次全面检查,车间每旬进行一次安全检查,班组每周进行一次综合检查,车间管理人员每天进行一次安全检查,岗位操作人员每小时进行一次日常的安全检查工作。
2、公司各个专业小组安全要求进行专业项目的安全检查,针对春夏秋冬不同时节安全管理工作重点的不同,公司安委会每季度组织一次季节性的安全检查活动。
3、各车间、部室管理人员要经常深入生产现场在各自的业务范围内进行检查,对发现的问题认真做好记录,督促和落实有关人员进行整改。检查包括:夜间干部值班巡查、安全和各业务职能部门巡查、车间和班组巡查。
4、各车间或单位负责人每旬必须组织一次隐患的自查自改,并将自查自改情况报安全环保部。
5、安全环保部坚持每日巡查及每月对生产系统组织一次安全大检查的原则进行安全检查,对所查出的隐患下达《隐患整改通知书》,限期予以整改。
6、公司安委会每季度对全公司组织一次全面的安全检查,对所查出的隐患下达《隐患整改通知书》,限期予以整改。
7、设备动力部定期组织对锅炉、压力容器、压力管道、重机械、电器、仪表等特种设备进行专业性的安全检查和检测,并建立检查和检测档案。
(三)隐患整改
1、对检查中的不合格项进行原因分析,制定整改措施,并落实整改完成情况。
2、对检查中发现的隐患下达整改通知书,并跟踪验证。各单位接到《隐患整改通知书》后,必须纳入议事日程,按时整改,并及时将整改回执单返回安全环保部。对于因不按时整改或整改不彻底而造成的事故由隐患单位负责,首先追究接受指令或通知书负责人的责任,对造成严重后果的坚决按上级有关规定办理。对逾期不整改但尚未造成事故的,也要按有关规定给予一定经济处罚。
3、企业无力解决的重大事故隐患,除采取有效防范措施外,书面向企业隶属的直接主管部门和当地政府报告。凡检查出的重大隐患要及时报告公司领导,果断采取处理措施或制定相应的防范措施。
4、对不具备整改条件的重大隐患,必须采取应急防范措施,并纳入计划,限期解决或停产。
5、凡检查出的隐患,一定要做到“三定”(定措施、定责任人、定整改时间)、“三不推”(凡班组能整改的不推给车间,凡车间能整改的不推给公司;凡公司能整改的,不推给上级主管部门)限期完成整改。从根本上消除事故隐患,以预防各类事故的发生。
6、各主管部门要健全隐患登记、复查和核销制度,凡是发现而又不能及时消除的隐患,要逐项登记、制定整改计划并定期进行复查。对于整改已完成且合格的才可以进行销案,形成PDCA闭环。
十三、安全制度执行情况考核奖惩办法
重大危险源场所实行公司级管理人员定点承包安全管理机制,管理人员至少每月到承包点进行一次安全活动,承包点所在单位应及时将参加活动情况反馈到安全生产管理部门,公司安全环保部每季度对管理人员承包到位情况进行一次考核,并公布考核结果。
十四、重大危险源档案建立、更新和维护管理制度
重大危险源档案包括12项安全管理制度和20项安全基础台帐,由安全环保部标准化管理员管理维护,每季度对重大危险源档案进行更新,不断提高安全管理绩效,努力实现重大危险源安全生产的长效机制。
第二篇:重大危险源安全管理制度
阳翼高速公路建设管理处
重大危险源管理制度
1、目的:
加强对重大危险源的安全管理,以保证其安全经济运行,预防事故发生,保护阳翼高速财产和员工生命安全。
2、引用规范:
《中华人民共和国安全生产法》、《压力容器安全监察规程》、《危险化学品安全管理条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的规定》及国家安监总局《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》等法律法规,特制订本管理制度。
3、定义:(安全生产法第九十六条)
重大危险源:是指长期或临时的生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质且危险物质的数量等于或超过临界的单元(包括场所和设施)。
4、适用范围:
本制度适用于阳翼高速公路。
5、成立重大危险源领导小组:
组长:阳翼高速公路建设管理处处长
常务副组长:分管副处长
副组长:处党委书记、总工程师、副处长、总会计师、纪委书记、地方应急办负责人、高速交警负责人
成员:建管处各部门负责人、基层单位负责人职责:
组长:组织全单位员工认真贯彻安全生产方针、政策、法律法规和公司各项安全规章制度,对重大危险源的安全管理负全面领导责任。
副组长:协助组长认真执行安全生产方针、政策、法律法规和单位内各项安全规章制度,协助领导检查班组对重大危险源的日常安全管理,对安全管理负监督责任。
成员:负责对重大危险源的日常安全管理,带领员工严格按照安全技术操作规程作业,做好重大危险源的日常巡检工作,确保设备的安全使用。
6、具体内容
6.1重大危险源安全责任制
6.1.1处长是重大危险源安全管理第一责任人,对重大危险源工作全面负责,认真贯彻、落实、执行相关法律法规和标准。
6.1.2养护工程部部长对重大危险源负直接责任,在处长的领导下负责安全生产工作,对动火作业、设备内作业应严格审批,组织编制重大危险源应急预案并实施演练。
6.1.3养护工程部部长组织制定、修订重大危险源安全操作规程及应急预案,审批重大危险源工艺处理、检修、施工安全技术方案,负责对员工的安全教育和考核工作。
6.1.4养护工程部负责对重大危险源动火审批,参与修订应急预案与演练,对重大危险源日常检查并做好防雷、防静电消防设施的检测。
6.1.5各重大危险源使用单位主管对本单位的重大危险源日常管理为第一负责人,明确要求员工遵守安全操作规程,对相关部件每日检查。
6.1.6重大危险源运行时,操作人员应认真执行相关安全运行的规章制度,做好运行值班记录和交接班记录,严格遵守劳动纪律,不得擅离职守,不得做与工作无关的事。
6.2重大危险源档案建立、更新和维护管理制度
6.2.1由养护工程部负责重大危险源的档案建立。
6.2.2按国务院令第373号规定,建立特种设备技术档案。
6.3重大危险源安全监管巡查制度
6.3.1养护工程部对公司的重大危险源的管理有检查监督的职责。
6.3.2使用单位直接对重大危险源实施管理并对管理结果负责。
6.3.3建管处每月不得少于一次对重大危险源的安全综合专项检查。
6.3.4操作人员必须每天对所有危险源进行一次检查,并做好相关检查记录。发现问题及时上报。
6.4重大危险源检测制度
6.4.1定期聘请有资格的单位对重大危险源的相关部件进行检测,对检测不符合的应制定措施及整改方案、时间及责任人。
6.4.2每年进行一次职业卫生、消防、特种设备(安全附件)的检测,对防雷防静电设施每年为2次检测。
6.5安全监控设施使用、维护、保养制度
6.5.1各岗位人员要了解重大危险源的名称、理化性质、危险特性、应急处理等事项。
6.5.2保证使用场所卫生干净整洁,各种警示标志明显,安全设施完好。
6.5.3安全检测监控设备必须定期检查、维护和校验,保证其正常运行。
6.5.4建立安全检测监控的管理责任制,明确各级管理人员、维护人员及其责任。
6.6重大危险源从业人员安全培训教育制度
6.6.1每季度对从业人员进行一次教育和技术培训,根据重大危险源生产工艺要求和技术性能制定完善的安全操作规程、安全维护和监控制度、安全检查制度和安全教育培训制度,并严格执行。
6.6.2特种作业人员及必须接受与本工种相应的、专门的安全技术培训,经安全技术理论考核和实际操作技能考核合格取得《特种作业证》后方可上岗作业。
6.6.3对采用新工艺、新材料、新设备、新产品时或工人调换工种时进行新的操作安全教育培训。
6.7重大危险源报告、备案制度
根据国家标准《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)和《安全生产法》的规定以及实际工作地需要,凡本公司涉及到重大危险源必须定期如实向安监部门(重大危险源监控中心)报告并备案。
6.8应急救援物资、器材管理制度
6.8.1重大危险源配置的应急器材属于专用器材,非急勿动。
6.8.2要对应急器材定期检查,对存在隐患的器材需重新更新。
6.8.3各单位管理人员应对各种应急器材负责,各部门在应急器材使用后应立即报告专职管理人员,最迟应在24小时内报告,报告内容为:原因、地点、数量、耗量等。各消防器材周围严禁堆放物品
6.9制定重大危险源的应急预案并定期组织演练
6.9.1对单位的重大危险源由应急管理部门牵头,组织、编制应急预案。
6.9.2每年不得少于一次应急演练。
6.10重大危险源事故隐患排查制度
6.10.1任何部门和个人发现事故隐患均有权向主要负责人、分管负责人报告,接到报告后按职责分工立即核实并整改,按“五落实“实施。
6.10.2各单位每月按时组织各部门进行隐患排查活动。
6.10.3按隐患等级逐级上报,本单位能整改的立即整改,一
时无法整改的需做好防范措施并计划时间。二级以上除报安监部门外还要落实防范措施。
6.11安全制度执行情况考核奖惩办法
6.11.1全年无违章作业和无安全事故单位,授予“安全无事故单位”荣誉称号。
6.11.2对个人全年无违章、无违纪,能认真做好本职工作的,评为先进个人并物质奖励。
6.11.3对弄虚作假、违反安全操作规程的,将严肃处理并在考核中扣分。
6.11.4其它奖惩办法参照公司安全生产奖惩制度执行。
7、附则
本制度自2014年1月10日起开始执行
第三篇:重大危险源安全管理制度
重大危险源安全管理制度 1职责
1.1安全员负责组织或聘请有资质人员按规定对本厂重大危险源定期进行检测、评估,并对制定的重大危险源应急救援预案定期进行演练;
1.2生产部对重大危险源的管理负有检查、督查的职责;
1.3生产车间对重大危险源所在地员工进行培训,告知在紧急情况下应采取的应急措施。
1.4生产人员有对重大危险源的知情权,并有学习紧急情况下应采取的应急措施的义务。
2程序
2.1具体管理措施依照《工艺(操作)规程》、《安全技术规程》、《设备安全操作规程》、《消防安全制度》、《化学危险物品管理制度》、《防火防爆管理》、《动火管理》执行实施。
2.2建立健全物质安全技术说明书MSDS,根据MSDS要求配置应急器材。
2.3根据本厂《事故应急预案》对重大危险源紧急事故进行抢险救灾实施及日常演练。
2.4每年不得少于二次举行安全、消防应急演习活动。
2.4厂部、车间每月不得少于一次进行安全综合(专项)检查。
2.5车间对生产装置的日常巡回检查记录要及时。
2.6班组员工必须按规定进行巡回检查,同时车间的班组安全教育
学习每月不得少于一次,并建立学习记录台账。
2.7凡进入重大危险源区域作业人员,必须经过上岗培训并取得合格证才能进入工作岗位,区域内所有设施的更改需要生产部按程序审核同意方可实施,外来人员要有专人陪同方可入内。
2.8维修及动火作业必须有书面报告,经现场查看、验收合格,安全员签发特殊作业许可证后,方可动火,在此区域内严禁无证动火。实行谁施工作业谁负责,安全达不到要求不作业。
2.9车间安全员对区域内的消防器材及应急物资的完好率负责,采取定期检查和抽查相结合,保障设施正常运转使用。
2.10 对于在日常工作中发现的事故隐患,通过整改避免事故发生的,厂部将给予奖励100—500元,对于在安全检查中发现问题的,将责令限期完成整改并进行公示,对事故苗头知情不报者将给予处罚。
第四篇:重大危险源安全管理制度
上海携福电器有限公司
重大危险源安全管理制度
一、目的
加强安全生产管理,,促进重大危险源识别、评价及监管的切实实施及持续改善,提高对事故的防范能力和对重大危险源的控制力,有效预防重特大事故隐患, 消除事故苗头,杜绝重特大事故发生,保证公司的安全生产,保障员工的人身安全,根据《安全生产法》、《重大危险源辨识》及《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》的有关规定,特制定本制度。
二、范围
本制度适用于本公司内的重大危险源管理。
三、职责
1、总经理:全面负责公司重大危险源的安全管理与监控组织领导工作,保证重大危险源安全管理与监控所需资金的投入。
2、安全生产领导小组:
2.1组织全系统贯彻落实国家有关重大危险源管理的法律、法规及国家标准; 2.2建立健全公司重大危险源管理系统,严格划分范围,适时完善预测、预警、预案工作;
2.3组织或参加重大危险源所导致事故的调查和处理。
3、人事行政部(安全办,为行文方便,以下直接用“安全办”称道)是本制度的归口管理单位。负责组织相关培训,及组织对重大危险源进行辨识、汇总、分析、评价、确定公司重大风险,并编制《重大危险源清单》和重大隐患项目的治理方案;负责对全公司危险源安全管理工作的检查监督,应急预案的演练和实施。向安监部门和相关部门上报备案公司重大危险源。
4、各部门按要求落实重大危险源的辨识、评估、安全监控管理和防范措施,确保安全生产。完善本部门重大事故应急救援预案,定期开展演练,落实重大事故应急救援工作。协助或参加重大事故的调查和处理。组织所属单位认真贯彻落实国家重大危险源管理的法律、法规和公司的规章制度。
四、内容
1、重大危险源的辨识与评估的方法、范围、流程、控制原则、风险信息更新、持续改进等依照《风险辨识、评估和控制管理制度》。
2、重大危险源的分级
“重大危险源”和“一般危险源”两级。
3、重大危险源的管理台账、清单,及上报相关政府机关备案
3.1安全办根据危险源辨识及其风险评价的结果,编制《重大危险源清单》并建立《重大危险源管理台帐》。台帐中应注明重大危险源的名称、所属部门、所在地点、潜在的危险/危害因素、发生严重危害事故可能性、发生事故后果的严重程度、危险源级别、应采取的主要管理监控措施、部门责任人、管理责任人等。《重大危险源管理台帐》副本应发到各有关部门及车间,并由部门及车间负责人作为管理文件签字保存。
3.2对于重大危险源,安全办应代表公司按相关规定向安监部门和相关部门上报备案,主要内容包括危险源的详细情况、可能产生的事故类型、安全措施与预防措施、应急预案等。
4、重大危险源的生产现场安全管理
4.1重大危险源应列为公司重点监控对象。对重大危险源,采取包括“技术措施”和“组织措施”在内的措施进行监控。在各环节明确职责,进行管理和操作人员的专项培训,配备合规的安全防护器具,在岗位操作规程中编制完善的重大危险源监控的内容,进行应急培训和演练。
(1)重大危险源防控的技术措施由PIE牵头制定,经公司相关领导及安全生产主管负责人审批后组织实施。
(2)组织管理措施由安全办负责制定,经公司主管生产安全的负责人(安全生产领导小组组长)审批后组织实施。
(3)当重大危险源的数量和种类或相关的法律法规、主要的生产工艺及设施/设备发生变化时,应重新进行辨识,制定新的相应管控措施,由相关部门按《风险辨识、评估和控制管理制度》之“
7、风险信息更新 之(2)”报请安全办组织实施。
4.2.公司应对重大危险源实施检查、监督管理;重点检查重大危险源的现状及变化情况、生产使用情况、风险和危害控制措施执行情况、安全防护设施和应急物资完好情况、员工涉及重大危险源作业时操作规程的执行情况等。检查监督应保留记录及资料。
(1)公司级的检查组,由人事行政部(安全办)、生产车间、PIE等相关单位组成,每季度进行一次重大危险源的监督检查,发现问题由相关责任单位和责任人负责整改,检查组负责评估验证。
(2)各部门每月进行一次重大危险源的监督检查,发现问题由责任人负责组织整改,安全部门负责评估验证。
(3)周、日常性检查监督:安全办安全员至少每周巡查一次;生产现场的相关管理人员每日应至少查检一次,查出问题立即整改、上报,不能整改的,从速上报。
注:重大危险源的日常安全检查应符合“三定”要求(即:定检查时间、定检查内容、定检查责任人)。
(4)各级检查监督中如发现重大危险源有安全隐患,应立即向安全办提报,由安全办根据实际情况报请安全生产领导小组组长组织或直接组织相关人员进行分析论证,及时制定整改措施或整改前的特别安全防控措施,指定责任单位和责任人负责落实。
(5)安全办应将发现的“重大危险源的安全隐患”适时呈报安全生产领导小组及总经理。
4.3通过辨识确定的重大危险源,对员工进行事故模式、危险后果、安全管控措施、应急处臵方案等内容的培训。
4.4在重大危险源现场,应设臵明显的安全警示标志和重大危险源警示。4.5各种重大危险源的事故隐患整改管理,要坚持实行闭环监控,做到:有书面通知,有整改期限,有验收手续。
4.6重大危险源的设备运行、维修及监控等环节的工作,要做好书面记录,做到记录准确、完整、清晰、可追溯。PIE定期(根据国家对设备规定的检测周期)对设备类危险源的主要设备、安全设施和强检仪表进行检测,并将检测报告复印件及时传递至安全办。
5、应急救援 5.1安全办负责组织制定重大危险源应急救援预案和现场处臵方案,经公司领导批准并上报安监部门评审、备案。备案后发至各部门。
5.2安全办每年应制订“重大危险源应急救援演练计划和方案”,演练方案应包括演练时间、地点、方式、内容、参与部门和人员、应急物资等。“重大危险源应急救援演练”按预案内容实施,每年至少进行一次。
注:火灾的应急救援及逃生演练,每季度应开展一次,且应提请上级消防部门派人到现场实施批导。
5.3安全办、各相关部门负责人在演练前应组织对参加演练的人员进行重大危险源应急预案内容的培训。
5.4安全办对演练过程进行记录,安全生产领导小组组长组织对演练过程进行评估。演练及评估应形成报告。
5.5安全办及时根据演练评估意见,组织对重大危险源应急救援预案进行修订。
5.6应急资源管理
5.6.1安全办应负责成立公司级的应急救援队伍,且在各个部门、车间或区域设臵应急救援小组或负责人员,并加强应急救援队伍的应急知识培训,做好培训记录。
5.6.2安全办根据应急措施计划,合理配臵足够的应急器材、物资,建立应急救援器材管理台帐。
5.6.3各部门应急器材、物资应定人保管并进行经常性的维护、保养,保持应急器材、物资完好。发现应急器材、物资损坏或报废时,应及时报告安全办调整补发。
6、档案管理
安全办应建立重大危险源管理档案,文控应予相关的协助及配合。
7、相关文件
《携福电器应急预案》
《风险辨识、评估和控制管理制度》 《事故应急救援管理制度》
8、记录 8.1《重大危险源清单》 8.2《重大危险源管理台帐》
8.3员工及应急救援队伍的应急知识、应急预案培训记录 8.4应急救援器材管理台帐
8.5重大危险源应急救援演练计划和方案 8.6应急演练记录及评估报告 8.7《重大危险源监督检查记录》
第五篇:化工企业重大危险源安全管理制度
重大危险源管理制度
一、目的
加强对重大危险源的安全管理,以保证其安全经济运行,预防事故发生,保护公司财产和员工生命安全。
二、引用规范:
《中华人民共和国安全生产法》、《压力容器安全监察规程》、《危险化学品安全管理条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的规定》及国家安监总局《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》等法律法规,特制订本管理制度。
三、定义:(安全生产法第九十六条)
重大危险源:是指长期或临时的生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质且危险物质的数量等于或超过临界的单元(包括场所和设施)。
二、适用范围:
本制度适用于公司所有生产装置中的各类压力容器和贮罐属重大危险源的场所。
三、内容
重大危险源安全责任制
重大危险源档案建立、更新和维护管理制度 重大危险源安全监管巡查制度 重大危险源检测制度
安全监控设备设施使用、维护、保养制度 重大危险源从业人员安全培训教育制度 重大危险源报告、备案制度 应急救援物资、器材管理制度 重大危险源事故应急救援预案1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、重大危险源事故隐患排查治理制度
11、安全制度执行情况考核奖惩办法
四、成立重大危险源安全管理领导小组
1、领导小组: 组长: 成员: 职责:
组长:组织全场员工认真贯彻安全生产方针、政策、法律法规和公司各项安全规章制度,对重大危险源的安全管理负全面领导责任。
副组长:协助组长认真执行安全生产方针、政策、法律法规和公司各项安全规章制度,协助领导检查班组对重大危险源的日常安全管理,对安全管理负监督责任。成员:负责对重大危险源的日常安全管理,带领员工严格按照安全技术操作规程作业,做好重大危险源的日常巡检工作,确保设备的安全使用。
重大危险源安全责任制
1、总经理是重大危险源安全管理第一责任人,对重大危险源工作全面负责,认真贯彻、落实、执行相关法律法规和标准。
2、总经理助理对重大危险源负直接责任,在总经理领导下负责安全生产工作,对动火作业、设备内作业应严格审批,组织编制重大危险源应急预案并实施演练。
3、总工程师组织制定、修订重大危险源安全操作规程及应急预案,审批重大危险源工艺处理、检修、施工安全技术方案,负责对员工的安全教育和考核工作。
4、安全科负责对重大危险源动火审批,参与修订应急预案与演练,对重大危险源日常检查并做好防雷、防静电消防设施的检测。
5、生产部负责特种设备的检测工作。
6、各重大危险源使用部门主管对本部门的重大危险源日常管理为第一负责人,明确要求员工遵守安全操作规程,对相关部件每日检查。
7、重大危险源运行时,操作人员应认真执行相关安全运行的规章制度,做好运行值班记录和交接班记录,严格遵守劳动纪律,不得擅离职守,不得做与工作无关的事。
重大危险源档案建立、更新和维护管理制度
1、由安全科负责重大危险源的档案建立,生产部负责设备的管理和维护,正确记载安全设施运转情况、检测检验、维修情况。
2、按国务院令第373号规定,建立特种设备技术档案。
3、按规定,生产部于每年的2月份编制出重大危险源设备大、中维修计划和当年特种设备的法定检测、检验计划,机修班负责日常维护保养工作。
重大危险源安全监管巡查制度
1、生产部、安全科对公司的重大危险源的管理有检查监督的职责。
2、车间主管直接对重大危险源实施管理并对管理结果负责。
3、公司、车间每月不得少于一次对重大危险源的安全综合专项检查。
4、操作人员必须每3小时对所有危险源进行一次检查,并做好相关检查记录。发现问题及时上报。
重大危险源检测制度
1、定期聘请有资格的单位对公司重大危险源的相关部件进行检测,对检测不符合的应制定措施及整改方案、时间及责任人。
2、每年进行一次职业卫生、消防、特种设备(安全附件)的检测,对防雷防静电设施每年为2次检测。
安全监控设施使用、维护、保养制度
1、各岗位人员要了解重大危险源的名称、理化性质、危险特性、应急处理等事项。
2、保证使用场所卫生干净整洁,各种警示标志明显,安全设施完好。
3、安全检测监控设备必须定期检查、维护和校验,保证其正常运行。
4、强制计量检定的仪器和装置必须按有关标准的规定进行计量检定。
5、建立安全检测监控的管理责任制,明确各级管理人员、维护人员及其责任。
重大危险源从业人员安全培训教育制度
1、每季度对公司从业人员进行一次教育和技术培训,根据重大危险源生产工艺要求和技术性能制定完善的安全操作规程、安全维护和监控制度、安全检查制度和安全教育培训制度,并严格执行。
2、特种作业人员及必须接受与本工种相应的、专门的安全技术培训,经安全技术理论考核和实际操作技能考核合格取得《特种作业证》后方可上岗作业。
3、对采用新工艺、新材料、新设备、新产品时或工人调换工种时进行新的操作安全教育培训。
重大危险源报告、备案制度
1、根据国家标准《重大危险源辨识》(GB18218-2000)和《安全生产法》的规定以及实际工作地需要,凡本公司涉及到重大危险源必须定期如实向安监部门(重大危险源监控中心)报告并备案。
应急救援物资、器材管理制度
1、重大危险源配置的应急器材属于专用器材,非急勿动。
2、要对应急器材定期检查,对存在隐患的器材需重新更新。
3、安全科对各种应急器材负责,各部门在应急器材使用后应立即报告安全科,最迟应在24小时内报告,报告内容为:原因、地点、数量、耗量等。各消防器材周围严禁堆放物品
制定重大危险源的应急预案并定期组织演练
1、对公司的重大危险源由安全科牵头,组织生产部、技术部编制应急预案。
2、每年不得少于一次应急演练。
重大危险源事故隐患排查制度
1、按照重大危险源的种类和能量在意外状态下可能发生事故的最严重后果,重大危险源分为四级:
a、一级重大危险源:可能造成特别重大事故的(30人以上死亡,100人以上重伤,亿元以上经济损失)。
b、二级重大危险源:可能造成特大事故的(10-30人死亡,50-100人以下重伤,5000万元-1亿元以下经济损失)。
c、三级重大危险源:可能造成重大事故的(10人以下死亡,50人以下重伤,1000万元-5000万元以下经济损失)。
d、四级重大危险源:可能造成一般事故的(3人以下死亡,10人以下重伤,1000万元以下经济损失)。
2、任何部门和个人发现事故隐患均有权想主要负责人、分管负责人、安全科和所在部门报告,接到报告后按职责分工立即核实并整改,按“五落实“实施。
3、公司每月中旬组织各部门进行隐患排查活动。
4、按隐患等级逐级上报,本公司、部门能整改的立即整改,一时无法整改的需做好防范措施并计划时间。二级以上除报安监部门外还要落实防范措施。
安全制度执行情况考核奖惩办法
1、全年无违章作业和无安全事故班组,授予“安全无事故班组”荣誉称号。
2、全年无违章作业和无安全事故车间,授予“安全无事故车间”荣誉称号。
3、对个人全年无违章、无违纪,能认真做好本职工作的,评为先进个人并物质奖励。
4、对弄虚作假、违反安全操作规程的,将严肃处理并在考核中扣分。
5、其它奖惩办法参照公司安全生产奖惩制度执行。