第一篇:关于进一步加强省级有关执纪执法单位没收违法所得财物财政管理暂行规定
安徽省财政厅关于印发《进一步加强省级有关执纪执法单位没收违法所得财物财政管理
暂行规定》的通知(财政法〔2009〕375号)
省纪律检查委员会、省高级人民法院、省人民检察院、省监察厅、省公安厅:
为进一步规范省级执纪执法单位没收违法所得、追缴赃款赃物和暂扣款物的财政管理,我们制定了《关于进一步加强省级有关执纪执法单位没收违法所得财物财政管理暂行规定》,现印发给你们,请遵照执行。
附件:进一步加强省级有关执纪执法单位没收违法所得财物财政管理暂行规定
二OO九年四月十日
关于进一步加强省级有关执纪执法单位没收违法所得
财物财政管理暂行规定
第一章 总则
第一条 为进一步加强对省级执纪执法单位没收违法所得、追缴赃款赃物和暂扣款物的财政管理,根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《财政违法行为处罚处分条例》(2004年国务院令第427号)、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于转发〈财政部等七部委关于对行政性收费和罚没收入收支两条线管理工作的规定〉的通知》(中办发〔1998〕14号)、《安徽省罚款和没收财物管理暂行条例》(1990年)、《安徽省政府非税收入管理暂行办法》(2005年安徽省政府令第184号)等法律、政策,结合我省实际,制定本规
定。
第二条 本规定所指的财政管理对象是执纪执法单位在办理各类案件时依纪依法没收、追缴的财物,以及暂时查封或者扣押的涉案款物。
本规定所指的执纪执法单位主要包括省纪律检查委员会、省高级人民法院、省人民检察
院、省监察厅、省公安厅等。
第三条 执纪执法单位依纪依法没收的违法所得款和追缴的赃物变价款是国家财政收入,依法纳入财政预算管理。对执纪执法单位办案需要暂时扣押、封存的暂扣款,按照政府非税收入管理,结案后对确认为违法所得或赃款赃物的部分依法缴入国库。
第二章 票据管理
第四条 各执纪执法单位依纪依法取得没收违法所得款、追缴赃物变价款以及扣押或者暂时查封的涉案款物时应使用省财政厅统一制发的安徽省政府非税收入专用收据。收据分为:安徽省政府非税收入一般缴款书、没收物资专用收据和暂扣、封存物资专用收据。
第五条 各执纪执法单位必须加强对票据的管理,票据的领取、发放、使用、缴销等管理,按照现行安徽省政府非税收入专用收据的相关规定执行。
第三章 款物上缴
第六条 执纪执法单位依法没收的违法所得款和暂时扣押的涉案款(不含外币和有价证券)以及赃物变价款,按照“谁查处、谁上缴;谁没收、谁上缴”的原则,由执行没收或扣押的执纪执法单位及时、足额上缴省级政府非税收入汇缴结算户(以下简称非税收入汇缴户),再由财政部门按规定缴入国库。
以上没收收入按执纪执法单位行政隶属关系相应的预算级次缴库。其中:省级执纪执法单位交由下级办理的案件和下级协助省级执纪执法单位办理的案件,形成的没收收入统一纳
入省级财政管理。
第七条 执纪执法单位依法没收、追缴或暂时扣缴的现金、银行存款在5个工作日内填制非税收入一般缴款书直接缴入非税收入汇缴户。属于暂扣款的,在填制非税收入一般缴款书
时要注明是暂扣款项。
第八条 已缴入非税收入汇缴户的暂扣款,结案后应退还当事人的,在结案后5个工作日内,由上缴暂扣款的执纪执法单位填制退付申请单,连同有关结案材料递交财政部门,财政部门收到退付申请单后5个工作日内将款项退还执纪执法单位,由执纪执法单位及时退还当事人;该没收的,由执纪执法单位将结案通知送达财政部门,财政部门根据结案通知将没收收入全部缴入国库,并反馈一份入库回单给执纪执法单位。
第九条 执纪执法单位依纪依法没收、追缴或暂时扣缴的外币及外币存款,由执纪执法单位保管或暂存,列财物清单报财政部门备案。结案后,应退还当事人的及时退还;该没收的,由执纪执法单位在结案后一个月内向有关金融机构兑换本币,取得的本币收入在5个工作日内填制非税收入一般缴款书缴入非税收入汇缴户。
第十条 执纪执法单位依纪依法没收、追缴或暂时扣缴的有价证券,由执纪执法单位保管,列财物清单报财政部门备案。结案后,应退还当事人的及时退还;该没收的,由执纪执法单位在结案后一个月内向有关金融机构办理兑付,取得的兑付款在5个工作日内填制非税收入
一般缴款书缴入非税收入汇缴户。
第十一条 执纪执法单位在办案时依纪依法没收、追缴的物品和暂时扣押、封存的涉案物品,由执行收缴或扣押的执纪执法单位保管,列财物清单报财政部门备案。案件需要移交其他部门办理的,随案移交物资清单,实物仍由原查处机关保管。结案后,应退还当事人的及时退还;该没收的,根据不同性质和用途,按以下类别处理:
(一)一般性物品(包括不动产),在结案后一个月内由物资保管的执纪执法单位委托有资质的拍卖机构公开拍卖,取得的变价收入在5个工作日内填制非税收入一般缴款书缴入
非税收入汇缴户。
(二)文物、枪支、弹药、毒品、药品、野生动物及其他禁止流通的易燃、易爆危险品等物品,由执纪执法单位按照国家有关规定及时交由专管机关单位处理。
(三)非法书籍、光碟、录音带、录像带、吸毒用具等物品,以及无使用价值的假冒伪劣物品,由执纪执法单位按照国家有关规定销毁。
(四)易腐烂物品和鲜活品,经检验检疫部门检验检疫合格的,由执纪执法单位委托有资质的拍卖机构公开拍卖或直接送有关经营(使用)单位收购,取得的变价收入在5个工作日内填制非税收入一般缴款书缴入非税收入汇缴户。
(五)低值易耗品(市场评估总价值在2000元以下),由执纪执法单位送有关经营(使用)单位收购,取得的变价收入在5个工作日内填制非税收入一般缴款书缴入非税收入汇缴
户。
(六)对国家规定需有特许使用、生产、经营权的物品,并确定为不宜拍卖的,通过有关部门技术鉴定、质量认证、价格评估后,按国家有关规定管理和使用。
(七)确有使用价值且不存在安全隐患的假冒物品,除按规定必须销毁以外,可对物品进行拆件、分解及去除非法标识等技术处理后,由执纪执法单位委托有资质的拍卖机构公开拍卖或送有关经营(使用)单位收购,取得的变价收入在5个工作日内填制非税收入一般缴
款书缴入非税收入汇缴户。
第四章 经费保障
第十二条 执纪执法单位办案所需的正常业务经费由财政预算予以保障。执纪执法单位没收违法所得财物形成的政府财政收入实行收支两条线管理。对需专项拨补的大要案办案经费(含上级交办案件)和下级协办单位办案及相关费用开支,经核定办案成本后由省级财政给予补助;对部门必要的重大支出项目,由执纪执法部门向省级财政部门提出申请,省级财政
部门按规定和程序办理。
第五章 监督及处罚
第十三条 执纪执法单位应及时足额上缴违法所得款和赃物变价收入,按规定使用票据,不得以任何形式滞留、截留国家财政收入。不得擅自处理没收物资,不得因保管不善等人为因素造成物资毁损、短缺、变质,造成严重后果的应承担相应责任。
第十四条 各执纪执法单位不得另设没收违法所得款和赃物变价收入的过渡性资金账户,已设立的一律撤销(外币暂存账户除外),违者视作违反财经纪律。
第十五条 财政部门负责监督检查,对拖欠、截留、坐支、挪用、私分没收收入等行为,按照有关法律规定处理。
第六章 附则
第十六条 本规定由省财政厅负责解释,自印发之日起执行。
第十七条 市、县(区)级执纪执法单位没收违法所得财物的财政管理可结合实际参照本规定执行。
发布部门:安徽省政府 发布日期:2009年04月10日 实施日期:2009年04月10日(地方法规)