第一篇:红旗区关于社会稳定风险评估的自查报告1
红旗区关于社会稳定风险评估的自查报告
市委维稳办:
2011年,是我区经济快速发展、群众生活安定有序的一年,是落实城乡任务、实现经济跨越式发展的一年。我区深入贯彻落实科学发展观,清醒认识到社会整体处于发展和转型的特殊阶段,社会可预见和不预见的风险增多,不稳定因素依然存在,进一步加强社会稳定工作尤为重要。
我区坚持以人为本、源头治理的原则,根据〘市委办公室 市政府办公室关于深入推进社会稳定风险评估工作的实施意见〙(新办〔2010〕24号)和〘区委办公室 区政府办公室印发〖关于深入推进社会稳定风险评估工作的意见〗〙(红办〔2010〕15号)文件要求,结合实际,对全区社会稳定风险评估进行全面梳理,认真开展自查,现将自查情况汇报如下:
一、加强组织领导,完善制度,落实基础工作
社会隐定风险评估工作是维护社会稳定,解决群众最关心、最直接、最实际的问题的必要要求,为加强社会隐定风险评估工作,我区成立了以区委常委、政法委书记冯跃东总负责,副书记王静、贾珺明具体负责,各科室为成员的社会稳定风险评估领导小组,日常工作由维稳办负责落实。
由于社会快速发展,群众思想活动的多样性、差异性、选择性增强,要求社会公平公开公正日益明显,积极参与社会决
二、畅通诉求渠道,健全制度,落实保障工作
策、监督的民主意识增强。我区扎实开展行政民主管理,强化服务型政府部门建设,同时,为消除群众与政府、群众与企业等矛盾,增加政府与群众的联系,调解社会矛盾,实现早发现早处理,保障社会隐定风险评估工作扎实推进。一是实行重大事项重大决定进行民主评议和公示的原则。主动收集和处理企业、群众的意见和建议,使其更好的服务工作,也满足了群众的诉求权。按照公开、公正、公平行政执法原则,对涉及到的群众切身利益的项目进行民主评议和公示。二是抓好政务信息公开,拓展信息公开范围。我区按照信息公开目录及时上传各项信息达100余条,在政务信息网上刊登相关信息达40余条。公开监督电话1个,公开邮箱1个,不断畅通群众诉求渠道,积极完善网络沟通平台,及时处理网络交办件、群众举报件。
三、抓好关键环节和重要领域,排查矛盾风险,落实重点工作
我区以人为本,源头管理的原则,着重抓好关键环节和重要领域的社会隐定风险评估工作,根据往年我区的社会隐定风险评估工作,今年我区主要对涉及人民群众切实利益的重大决策;人民群众普遍关心的涉及民生问题的规范性文件的制定或修改;对人民群众生产生活造成影响的行政区划调整、市政规划、重点项目建设;关系到职工切实利益的企事业单位重大改革事项;政策性收费、定价或行业管理政策调整;区委、政府认为应当进行社会稳定风险评估的其他事项。
四、开展风险调研,转变工作思路,落实风险动力工作
按照社会稳定风险评估工作逐级负责制目标要求,我区将社会稳定风险评估工作纳入重要议事日程,同时,加强社会稳定风险评估工作机制创新,一是主动排查风险,进一步排查关键环节和关键领域的风险矛盾,维护社会诚信公平和谐。二是完善社会稳定风险评估工作调处机制,进一步做好调解常态化管理,预防突发应急事件的发生。三是广泛收集群众不同的声音,不断发现问题,解决问题的能力,服务科学决策,促进全区发展。
五、存在的问题和下一步工作打算
2011年上半年,我区社会稳定风险评估工作有条不紊的开展,制度健全,工作扎实。但仍存在制度与落实上有差距,工作开展未深入等问题。下一步,我区将进一步结合实际,提高工作水平,进一步创新工作思路,完善行政调解机制,弥补行政调解中的盲点、漏点,促进社会稳定风险评估工作有突破性进展,维护社会和谐公平。
中共新乡市红旗区委维护 稳定工作领导小组办公室
2011年7月6日
第二篇:社会稳定和信访风险评估工作自查报告
团县委社会稳定和信访风险评估工作
“回头看”活动自查报告
根据县维稳办《关于开展重大事项社会稳定和信访风险评估工作“回头看”活动的通知》精神要求,团县委安排专人积极开展了社会稳定和信访风险评估自查工作,现将自查报告汇报如下。
通过自查,团县委系统内不存在影响社会稳定的安全隐患和信访问题。
下一步,团县委将狠抓日常工作,全力做到防患于未然。一是抓预防,建立健全重大事项社会稳定风险评估机制。加强对重点部位以及重点时段涉稳问题的预测预警预报,对可能出现的不稳定因素逐项进行分析预测,切实增强群众工作的超前性、系统性、预见性和科学性。
二是抓排查,建立健全不稳定因素定期排查和信息调研机制。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,坚持对重大矛盾纠纷和不稳定因素实行一旬一排查,一月一研。加强社会信息收集汇总分析,及时收集群众普遍关心的热点、难点和苗头性、倾向性问题,一般问题常规分析、突发问题及时分析、重大问题定向分析。
三是抓疏导,建立健全群众利益诉求表达机制。充分发挥青少年维权热线12355的作用,确定专职工作人员值班解答来电,对来访和办事群众统一接待登记,当时能办的及时办,当时不能办的汇报领导后再按程序及时办理。
第三篇:社会稳定风险评估机制建设情况自查报告
东营经济技术开发区
社会稳定风险评估机制建设情况自查报告
为进一步提高开发区有关部门决策的科学化、民主化水平,有效从源头上预防、减少和消除社会稳定风险,东营经济技术开发区要求在定决策、上项目、做决策前,认真研判可能对社会稳定带来的影响,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素。自社会稳定风险评估工作开展以来,开发区有关部门维护社会稳定的责任意识普遍增强,认真开展社会稳定风险评估的主动性普遍增强,近期没有发生因政府决策失误而引发的群体性事件,得到上级部门的充分肯定。
一、加强组织保障,维护大局稳定
(一)把开展社会稳定风险评估工作作为“一把手”工程亲自抓。并召开班子会议,推动开发区有关部门全面落实风险评估的各项措施,研究协调解决社会稳定风险评估工作中涉及到的重大问题。并组织相关部门征求意见、专题研究部署。
(二)建立社会稳定风险评估工作责任体系。开发区认真贯彻“属地管理,分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,细化各部门的社会稳定风险评估工作责任,层层明确责任主体。进一步明确党政一把手对社会稳定风险评估工作负总责、其他领导“一岗双责”的总体要求。各职能部门、各社区切实承担起维护稳定的第一责任,主要负责人切实履行好第一责任人的职责。辖区形成了各级主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关部门合力抓,确 保社会稳定风险评估工作的落实。今年以来,共办理社会稳定风险评估案例2起,矛盾纠纷排查化解能力进一步增强。
二、加快项目推进,促进经济发展
(一)立足全局,筛选评估重点。今年是开发区大开发、大建设、大发展的关键之年,经济发展将驶入快车道,重大工程项目将陆续开工建设,各类不稳定因素日益增多。活动开展以来,管委会领导对社会稳定风险评估工作提出了明确要求,区社会事务管理局积极发挥牵头抓总职能作用,站在服务全区经济社会发展的高度,认真组织,充分论证,以“点”上评估工作的推进,带动“面”上工作的整体好转。
(二)争取主动,把握评估时机。为充分发挥社会稳定风险评估在服务项目建设方面的积极作用,按照“重心下放、关口前移”的原则要求,将评估工作置于决策酝酿、项目开工前期,要求责任主体在规定时限完成评估报告,提出可行性方案,营造良好建设发展环境。
(三)注重长远,全程跟踪服务。重大决策实施、项目建设是一个长期的过程,随着时间的推移、建设进度的加快、政策影响面的扩大,矛盾纠纷将会花样翻新,不稳定因素将会层出不穷,前期认定的风险评估结果将会不合时宜。为此,在注重兼顾长远利益与当前利益的前提下,着力加强过程管理,全程跟踪服务,做到事前有预防、事中有控制、事后有总结,始终为经济建设提供动态的稳定发展环境。自2011年1月以来,共跟踪服务投资过亿元的大项目26个,确保不因涉稳问题延误、推迟工期。
三、科学民主决策,提高执政能力
(一)规范决策程序,提高执行力。按照《东营市2011年社会治安综合治理暨平安建设工作检查考核办法》的规定要求,坚持科学、民主、依法决策,在重大事项出台或实施前,组织相关部门深入开展论证,广泛征求群众意见,充分尊重群众的知情权、参与权、建议权、监督权,将民情民意融入政府决策,集中民智,凝聚民心,提高政策执行力。自社会稳定风险评估实施以来,共通过召开座谈会、发放调查表、入户走访等形式,搜集群众意见建议100余条,为党工委、管委会决策夯实了群众基础。
(二)保障群众权益,提高公信力。面对人民群众在物质、精神领域和民主法治等方面的新要求,树立以“利益协调”为重要内容的群众工作理念,积极构建市场经济条件下公平合理的利益补偿机制,在征地拆迁、工程建设、安置补助等方面,以人为本,制定多元化、多层次的补偿标准,不断满足人民群众的正当利益表达诉求。
(三)强化责任落实,提高整体合力。社会稳定风险评估工作是一项系统工程,需要各部门扎实履职,紧密配合。实际工作中,社会稳定风险评估工作情况,列入辖区社会治安综合治理暨平安建设工作考核内容,对因落实不力,造成重大影响的通报批评。对不认真履行职责,应评估而未评估或在评估过程中弄虚作假、社会稳定风险化解不到位,造成重大影响的,按照相关规定,追究有关部门、单位及其主要责任人、直接责任人的责任。
四、存在问题及下步工作打算
目前,开发区的社会稳定风险评估机制建设工作虽然取得一定成效,但还存在一些问题:一是目前社会稳定风险评估工作还存在发展不平衡、制度机制不健全等问题;二是个别部门没有真正转变认识和理念,风险评估流于形式。下一步开发区将进一步细化、规范责任分工、健全机制机构,真正将社会稳定风险评估机制建设落到实处,不断促进评估工作的专业化和规范化。
第四篇:项目建设社会稳定风险评估自查报告
XXX项目建设社会稳定风险评估自查报告
XXX:
根据XXX《关于印发〈XXX社会稳定风险评估实施细则〉的通知》及XXX《关于进一步做好社会稳定风险评估工作的通知》要求,XXX进行了认真贯彻落实,现将工作开展情况自查如下:
一、统一思想,提高认识
新形势下,开展重大事项社会稳定风险评估工作,是落实建设和谐稳定XXX,实现社会矛盾由被动调处向主动化解转变、由事后处置向事前预防转变、由“谋事”向“谋势”转变、由治标向治本转变的重要举措。为此,XXX高度重视,党委会议专题研究,并组织综治维稳群众工作中心人员认真学习了文件精神。通过研究和学习,提高了大家对重大事项社会稳定风险评估工作重要性、必要性的认识,为搞好重大事项社会稳定风险评估工作奠定了坚实的思想理论基础。
二、制定方案,明确责任
为开展好此项工作,XXX结合工作实际,制定了《XXX社会稳定风险评估实施方案》,明确了XXX作为评估组组长,XXX为副组长,XXX为成员,并进一步明确了指导思想和原则,明晰了风险评估范围和内容,明确了责任主体,确立了评估程序及步骤,制定了责任追究制度,为实施重大事项社会稳定风险评估提出了具有较强操作性的办法。
三、认真负责,狠抓落实
第五篇:社会稳定风险评估报告
北镇街道办事处
关于当前影响社会政治稳定风险评估报告
为切实做好社会政治稳定风险评估试点工作,努力提高对重要领域、重大问题和重大突发事件的预警能力,按照区综治办部署,请办事处安全小组(综治办)、信访办、派出所等部门围绕本地突出敌社情特点,进行敌社情动态调研,全面了解影响当地社会政治稳定的突出问题和隐患,努力通过分析社会政治稳定形势特点和发展态势,提出预防、处臵的对策建议。现将有关情况汇报如下:
一、取缔“法轮功”10周年前后邪教重点人员的活动情况; 办事处现有“法轮功”习练者106人,其中:重点人员24人,在劳教2人。取缔“法轮功”十周年期间,办事处对所有习练者排查稳控,实行了一天一排查,一天一报告,没有发现活动情况。
二、经商求学的维族人员的思想动态情况
办事处辖区内有流入维族人员两家8人,居住在原新华印刷厂宿舍,分别在黄河六路、八路做面食、烧烤生意,合法经营生意,除两人回家办婚事外,现正常经营。辖区内没有维族求学人员。
三、军队退役人员、协解人员、原民办教师、涉众型经济案件受害者等利益诉求群体和人员等去市到省进京上访情况
办事处有涉军人员1人、原民师3人。涉军人员在外地打工,思想比较稳定,无上访迹象。三名原民师已妥善安臵,生活有保障,思想稳定,加之年龄较大,无上访迹象。无协解人员、涉众型经济案件。
四、企业改制、破产等引发的不稳定因素及群体性上访情况 办事处辖区内有破产企业9家,近年无改制企业,从当前看,企业人员思想比较稳定,无不稳定上访的苗头。
五、工程建设、城市房屋拆迁、土地征用补偿、土地承包等引发的不稳定因素及群体性上访事件
今年,办事处辖区内拆迁任务重,通过做细致的思想工作,圆满地完成了渤海五路拆迁、黄河二路东延拆迁、辛家部分居民户拆迁,拆迁户思想稳定,各类补偿到位,没有发现不稳定因素和上访苗头。办事处今年不存在工程建设、土地征用补偿、土地承包等因素引发的不稳定因素。
六、因民族矛盾引发的不稳定因素及群体性上访情况 北镇辖区内居住的少数民族少,都是经商做买卖的,与当地人和睦相处,从排查的情况看,没有因民族矛盾引发的不稳定因素及上访苗头
七、境外宗教势力对我进行渗透及非法宗教势力、邪教势力的地下活动情况
没有发现境外宗教势力对我进行渗透及非法宗教势力、邪教势力的地下活动情况
八、其他影响社会政治稳定特别是可能引发群体性事件的矛盾纠纷和隐患。
引发群众性事件的矛盾,既有政治领域的矛盾,也有经济领域的矛盾;既有思想文化领域的矛盾,更有许多莫名其妙的偶发事件。要防范群体性事件的发生,就必须减少或控制不稳定因素的形成。当前,整个社会出现了许多不稳定因素,在我区范围内主要因征地拆迁、企业改制、拖欠工资、医患纠纷、信念错位等事件中引发而生的。
当前,整个社会出现了许多不和谐因素,贫富差距拉大,收入分配不公,就业矛盾突出,医疗教育费用过高,城乡办学条件差距,社会保障不全,环境污染加剧,干部作风不实,腐败屡禁不止,外地人口比例过高,文化观念冲突,弱势群体的无助等,这些压抑性社会矛盾的并存,使相当部分群体感到压抑、无望、不满、憋气,时时处处催发着群体采用群体事件的方法去解决个人面对的困境,为群体事件的发生埋下了诱发的种子。群体性事件是社会各种矛盾激化到一定程度的外在表现。引发群发性事件的矛盾,就我区的实际情况看,主要是由以下原因导致的:
1、因征地拆迁,导致社会矛盾增多
2、因企业改制、劳动保险、医疗保险、拖欠工资等问题导致矛盾增多
3、是特殊对象社会保障问题滞后导致矛盾增多
4、因理想信念错位,导致一些群众涉足封建迷信和非法宗教
5、因信访渠道不畅,导致矛盾化解调处不利
6、因群众维权意识提升与自身法律素质低下引发的矛盾
预防和化解矛盾纠纷减少上访的对策、方法
针对以上比较突出的矛盾纠纷引发的上访,我们应采取切实可行的解决方法,要坚持以人为本,实现由治标为主,向标本兼治转移,减少和化解新形势下各类矛盾和纠纷的发生,减少信访上访群体发生,确保我市社会稳定、政治安定。
一、加强领导,完善机制
一是把矛盾纠纷排查调处工作列入重要议事日程,成立以主要领导为组长的矛盾纠纷排查调处工作领导小组;将矛盾纠纷的排查调处工作切实纳入社会综合治理责任目标的定期检查和考核上。二是健全工作制度。建立健全定期排查、情况报告、协调处理、督查追究、分级包干等制度。办事处要坚持半月或每月一次的对村、居委、社区、大型企业的集中排查,召开例会、报告情况、及时沟通、采取措施,同时,使信访苗头、重大纠纷情况能及时汇总分流、调处。
二、强化措施,及时将信访事件矛盾纠纷化解在基层
一是实行包干责任制,按时接待来人来访。对各单位职能范围内管辖的群众反映的热点、难点问题,各单位主管及分管领导都要高度重视,及时协调解决。二是建立协调制度。对一些重大、疑难问题应由分管领导出面与相关单位的主管、分管领导进行协调。三是要完善调解制度。要加强调解队伍建设,充分发挥调解作用,切实做好人民调解、司法调解和行政调解工作,及时掌握上访人员动态,最大限度地把问题解决在萌芽状态。
三、加强监督,完善监督检查工作机制
一是要加强干部执法执纪的检查监督。干部办事不公,为政不廉,作风霸道,方法简单,政务、村务不公开等歪风邪气是广大群众不满意,引发矛盾纠纷和不稳定因素的重要根源。因此,一定要以“从严治党,从严治政”的要求教育干部,以认真实践胡锦涛总书记“作风建设”的重要思想,坚决执行党的路线、方针、政策,严格依法行政,依法办事,努力当好人民公仆。经常检查干部执政情况,执纪执法情况,坚决纠正干部队伍中不给好处不办事、给了好处乱办事等各种不正之风。切实从源头上降低群众对社会、对干部的不满。二要加强对矛盾纠纷和不稳定因素治理情况的检查监督。把矛盾纠纷和不稳定因素的治理工作列入社会治安综合治理和信访工作考核检查内容,结合年终考评,认真考核检查各单位和各级领导干部对信访工作,化解矛盾纠纷和社会不稳定因素的绩效,与奖金挂钩
四、进一步加大依法治理的力度
实践证明依法治理是正确解决矛盾纠纷和不稳定因素的根本。一是运用多种形式深入细致地宣传法律法规,宣传国家有关法律、政策,只有群众的法律意识和守法观念提高了,才能心平气和地看待处理问题。二是要采取强有力的措施狠抓干部学法用法的落实,提高干部依法行政,依法管理的能力,最大限度地减少因干部违法行政、违法管理导致矛盾激化和社会不稳定因素发生。三是要对那些促使事态性质逐渐发生变化,态势不断扩大蔓延,甚至无理上访,越级上访,带头围攻党政机关,阻塞道路交通及发生打砸抢事件的,要果断采取措施,依法严厉打击,避免事态扩大,减少危害,缩小影响。