凝心聚力齐创强 优化教育促发展——东源县顺天镇申报广东省教育强镇自评报告

第一篇：凝心聚力齐创强 优化教育促发展——东源县顺天镇申报广东省教育强镇自评报告

凝心聚力齐创强 优化教育促发展

——东源县顺天镇申报广东省教育强镇自评报告

百年大计，教育为本；发展教育，为政之本。一直以来，顺天镇党委政府始终把教育放在优先发展的位臵，全面落实科学发展观，积极实施“科教兴镇”战略；以追求教育公平和优质教育作为改善民生的重点，不断完善学校硬件建设，大力整合优化教育资源，注重学校内涵发展，努力营造尊师重教氛围，积极打造学习型乡镇；促进教育均衡发展，扎实推进了创建广东省教育强镇工作，并取得了显著的成效。对照《广东省教育强镇督导验收方案》，我们认真进行了自查整改，现将我镇创建教育强镇的工作自评报告如下：

一、基本概况

顺天镇地处河源市东源县北部、灯塔盆地腹地、万绿湖畔，粤赣高速公路、省道官汕公路横跨全境，水陆交通十分便利，地理位臵优越，是广东省移民大镇。全镇区域面积116平方公里，下辖11个行政村和1个居委会，总人口2.3万人，总劳动力1.15万人。近年来，顺天镇紧紧抓住珠三角产业转移的有利机遇，发挥资源优势，坚持以经济建设为中心，以产业结构调整为手段，以经济社会全面、协调、可持续发展为目标，不断加强基础设施建设，大力发展特色经济，全镇经济建设和社会各项事业取得了显著成效。2010年，全镇工农业总产值实现1.8亿元，比增19%（其中农业总产值7768万元，比增

7%；工业总产值1.04亿元，比增29.7%）；农民人均年收入达到5566元,比增7%；本镇财政收入达432万元，比增14.8%；实现税收收入575万元,比增22%；固定资产投资1.07亿元,比增30%；实际利用外资1072万元，比增34%。

我镇党委政府在狠抓经济建设的同时，坚持走“科教兴镇”之路，牢固树立教育优先发展的指导思想，加大对教育的投入和改革力度，切实做到了普教、幼教、成教工作一起抓，推动教育事业快速发展。目前，我镇有初级中学1所，完全小学1所，幼儿园1所。现有在校中小学生1608人，在园幼儿345人。全镇现有教职工149人，其中中小学教职工129人，幼儿园教职工20人；另有成人文化技术学校1所，成人学校教师7人。基本形成了学前教育、义务教育、成人教育、社区教育协调发展的良好局面。在上级领导的支持下，在全镇教师的共同努力下，顺天中学、顺天镇小学分别于2005年、2006年被评为“河源市一级学校”，并于2011年被评为“广东省义务教育规范化学校”；幼儿园也于2009年被评为“河源市一级幼儿园”，2010年被评为“全国民办教育先进单位”；成人文化技术学校也于2011年11月被评为河源市示范性乡镇成人文化技术学校。我镇被东源县人民政府评为“尊师重教先进单位”。

二、主要做法和成绩

创建教育强镇是巩固发展“两基”成果，落实“科教兴镇”战略的重大举措。实施教育创强以来，镇党委政府紧紧围绕创建教育强镇目标，艰苦创业，真抓实干，加大教育投入力度，形成了“务实进取，优先发展教育”的共识和合力，使我镇的

教育综合实力不断增强，为我镇创建教育强镇打下了良好的基础。

（一）党政重视，落实措施，确保教育优先发展

顺天镇历届党委政府高度重视教育事业，以发展教育为己任，把创建教育强镇作为保障经济可持续发展的基础工程、民心工程和德政工程，做到精心组织，周密安排，加强督查，全面落实。

1.提高思想认识。顺天镇党委政府始终牢固树立“经济要发展，教育应先行”的思想，在大力发展经济的同时，把教育纳入全镇社会经济发展长远规划，真正树立起经济与教育同步发展的战略思想，把教育工作列入重要的议事日程，不断完善教育发展规划。每年都多次召开教育工作专题会议，及时研究和解决教育发展过程中的困难和问题，制订教育发展规划，积极采取措施，巩固和提高“两基”、“两全”工作成果，积极推进教育现代化，为教育快速发展提供了强有力的保障。今年，我镇抓住创建教育强镇的大好时机，进一步完善了《顺天镇教育环境建设规划》，科学规划学校布局，整合优化教育资源；将教育工作作为镇领导班子、村干部及相关部门领导的任期目标绩效考核的重要内容之一。优先发展教育，建设教育强镇，已成为顺天镇推进以改善民生为重点的社会建设的首要策略。

2.加强组织领导。为了切实加强对创强工作的领导，镇委、镇政府及时成立了以镇党委书记为组长，镇长及分管领导为副组长，中小学校长、部门负责人、村党支部书记为成员的创建教育强镇工作领导小组。形成了主要领导亲自抓、分管领导具

体抓、职能部门和学校全面落实的组织体系，并结合我镇实际，制定了《顺天镇创建教育强镇工作方案》，真正把创强工作落到实处。

3.加大宣传力度。为了营造浓厚的“创强”氛围，我镇制定了《顺天镇创建教育强镇的宣传方案》，召开了顺天镇创建广东省教育强镇工作动员大会、顺天镇“创强”工作座谈会、顺天镇教育系统“创强”工作研讨会、顺天镇学生接送问题研讨会等会议；各村（居）委会也层层召开会议进行动员发动。全镇共悬挂张贴大小标语80多条，树立大型宣传广告牌1幅、灯柱宣传牌88个，出版专栏5期、创强简讯31期、宣传片2期，发放《致学生家长一封信》2200份；并利用宣传媒体，广泛宣传创强的意义、目标和任务，使创建教育强镇、发展教育事业的理念深入人心，营造了人人关心教育、人人支持教育、全社会参与“创强”的良好氛围。

4.确保经费投入。顺天镇党委政府牢固树立“投资教育就是投资未来”的思想，将义务教育均衡发展纳入经济社会发展和教育发展规划，不断加大教育投入，实现了“三个增长”：一是教育财政拨款实现逐年增长，2009至2011年分别为226.37万元、360.83万元、1089.6万元，年均增长130.7％；二是中小学生均教育事业费实现逐年增长，2009至2011年，生均教育事业费依次为1146.17元、1977.15元、6776.11元，年均增长157.6%；三是中小学生均公用经费实现逐年增长，2009至2011年分别为480.34元、550.68元、672.71元,年均增长18.4%。四是教育附加费征收率实现100%，全部用于教

育。教师工资及时发放，个人工资、医疗福利和社会保障待遇也逐年增长。近三年来，镇政府多方筹资，共投入了1676.8 万元用于各学校的基建工程、教育信息化工程和校园环境建设工程，完成了中小学校舍改造和教育教学设施设备的完善和更新。

（二）政府主导，全面发动，营造良好氛围

发展教育不仅仅是政府的责任，还需要全社会的共同参与。我镇各级各部门把创建教育强镇列入重要议事日程，落实措施，各司其职，激发了社会各界关心支持教育发展的热情，营造了浓厚的“创强”氛围。

1.明确分工，落实责任。顺天镇创建教育强镇工作领导小组，根据《顺天镇创建广东省教育强镇工作方案》，建立了党政领导联系学校责任制，镇党政领导班子成员挂钩联系学校，坚持每月一次以上深入学校听取学校“创强”工作开展情况汇报，帮助学校解决实际问题。同时，建立了党委政府、学校与社会三位一体的管理体系，制订了领导任期责任考核制度，明确了镇、村、学校三级教育工作责任，有力地保证了教育的优先发展。

2.部门配合，齐抓共管。全镇各职能部门依法履行教育职责，为“创强”工作营造了良好的氛围。镇财政所及时足额划拨教育经费，做好经费使用的监督管理工作，确保教育经费专款专用、专项专用；城建规划、国土部门认真配合做好学校各工程项目的立项、规划、用地、报建等工作，并按照国家有关规定落实优先、优惠政策；交通、综治、卫生、安全生产等部

门大力整治学校周边环境，排除安全隐患；派出所、司法等部门委派得力干部到学校担任法制副校长，抓好中小学生的法制教育；文化、工商等部门大力清理校园周边违规经营的游戏机室、网吧等娱乐及商业性经营场所，为青少年健康成长提供了一片净土。近三年来，顺天镇师生的违法率为0、犯罪率为0，学校无发生重大的责任事故。

3.倾力支持，关心教育。我镇历来尊师重教的氛围浓厚，全镇干部群众和社会各界尊师重教，关心教育、支持教育蔚然成风。镇府、学校每年教师节期间召开表彰会和教师座谈会，表彰先进鞭策后进，提高教师的工作积极性。同时，镇府还大力筹集奖学资金，每年暑假对高考优秀学子进行表彰、扶助，并动员村、企业等社会力量设立各种奖教奖学基金，开展奖教奖学活动。大部分的村委会都设立了奖学金奖励本村学业成绩优秀的学生。现在，我镇不管是民营企业老板，还是普通的老百姓对教育都非常热心，积极支持学校建设，资助贫困学生上学等等。自2008年至今年9月，共接受社会各界对教育的捐资累计达到48.9万元。今年11月26日，历时半年精心组织策划的“顺天镇创建广东省教育强镇恳亲会”如期召开，共有700多位外出乡贤、社会热心人士出席会议并慷慨解囊，共募集“创强”资金860多万元，为我镇创建广东省教育强镇打下了坚实的经济基础。此外，各村（居）委会积极落实措施，全力保障适龄儿童、少年依法入学。近三年来，全镇小学生年辍学率为0，中学生年辍学率在2%以下。镇党委政府还非常重视解决外来工子女接受义务教育问题，开设绿色通道，优先安排

学位，让外来工子女免试就近入学。

（三）科学发展，优化整合，促进教育可持续发展 我镇坚持科学发展，多渠道筹措教育经费，加大力度整合优化教育资源，逐步改善和优化了中小学校的办学条件，走内涵发展之路，提高了办学效益，促进了全镇教育均衡发展。

1.调整学校布局，优化教育资源配臵。我镇学校布局调整有“起步早、力度大、亮点多”的特点。截止今年9月，全镇已形成了“一中一小一幼一成”的特色办学格局，成为全市“麻雀学校”撤并最彻底的一个乡镇，有效地推动了学前教育、义务教育、成人教育、社区教育协调均衡发展。

2003年前我镇有13所小学，小学学校布局分散，办学规模偏小，功能场所欠缺，设备比较落后，专业教师缺乏，素质教育难以开展。为了优化教育资源配臵，提高办学效益，镇党委政府出台了《顺天镇小学布局调整方案》，对已不能适应教育发展要求且分散偏小的学校进行全面调整。从2003年开始，首先撤并了横塘小学的六年级；2004年至2008年陆续撤并了全镇面上小学的五、六年级；2009年至2010年又成功撤并了岩石小学和牛潭小学；今年我镇又乘“创强”东风，在充分征求意见、赢得群众支持的基础上，将全镇所有教学点全部撤并至中心小学统一办学。今年9月份起，中心小学一至四年级实行专车接送，五、六年级学生实行寄宿。在撤并过程中，我镇重点抓好了广大学生家长普遍关注的车辆接送这一关键环节，严格把好“六个关”（即宣传关、资质关、方案关、安全关、利益关、奖惩关），由镇、村和学校共同牵头组织，采取市场化运作方式，发动6名车主（司机）自主联合成立顺创汽车联营车队，以联营形式进行运营接送学生，从思想认识和实际行动上消除学生家长的顾虑，保证学生平安、准时上下学，从而实现了撤并工作“零投诉”、“零上访”。

2.加大投入，改善办学条件。近三年来，县镇切实加强对教育的投入，教育事业经费总投入达2839.2万元，其中镇政府三年来共筹资1676.8 万元，高起点、高规格推进教育设施设备现代化建设。主要是：投入400多万元为顺天中心小学新建一栋综合教学大楼，并对食堂进行了加层;投入150多万元完成了顺天中学教学楼、男女生宿舍楼厕所改造、翻新等工程；投入100多万元，搞好了学校运动场改造工程；投入 77万元完善了中小学的校园文化建设；投入30多万元，完成了中学的教学楼、男女生宿舍楼、教师家属楼等4幢楼房的补漏工程；投入40多万元，美化中学、中心小学校园环境、完善校园围墙；投入20多万元修建顺天中学、中心小学校园下水道建设等地下工程；等等。可以这样说，今年我镇“创强”工作的投入，是顺天镇有史以来最大的一项投入。我们按照广东省教育强镇的配备要求，投入90多万元，完善全镇各中小学教学功能场室、常规教学器材和体育、音乐器材；投入170多万元，按1：1的标准为全镇所有教学班（共36个班额）全部配备了多媒体教学平台，按2：1的标准为每两位教师配备了1台办公电脑，中心小学、中心幼儿园在全市农村学校（幼儿园）中率先铺设了塑胶跑道。目前在我镇来说，全镇最好的建筑在学校，全镇最优美的环境在学校，全镇最先进、最齐全的办公设

施也是在学校，镇政府至今还在陈旧的C级危房中办公，但我们再苦、再穷、再困难，就算砸锅卖铁，我们也要优先发展教育。

3.加强校园文化建设，创设良好育人环境。我镇大力营造浓郁的校园文化氛围，丰富学校文化内涵，积极创设良好的人文环境，达到自然景观和人文景观相统一，使校园成为一部立体的、多彩的学习生活教科书，让学校的每面墙壁、每块绿地、每个角落都成为会“说话”的老师，提升了师生的审美情趣和审美追求，实现了“文化育人”的目标。中心小学教学楼与生机盎然的绿地花园融为一体，营造了简洁清新的育人环境；中学依山傍水，绿树成荫，读书环境宁静幽雅；文化长廊在名家书画作品、学校师生艺术作品的点缀下，散发出浓浓书香，美化了学生心灵，陶冶了学生情操。营造浓郁的文化氛围，在促进学生健康成长，引导学生勤学善学乐学方面起到了积极的推动作用。

4.加强队伍建设，提高教师整体素质。振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师。建设一支品德高尚、素质过硬、结构合理、相对稳定的教师队伍，是教育改革和发展的根本大计。为此，我们始终把“加强教师队伍建设、提高队伍整体素质”摆在重要位臵，作为提高教育教学质量的关键因素来抓。

一是加强学校领导班子建设。我们按照政治坚定、德才兼备、进取创新、勤政廉政、绩效明显的要求，通过民主测评、组织考察、讨论决定等程序，选好配优学校领导班子；积极组

织学校领导班子参加各类培训；不断深化学校内部管理制度的改革与创新，要求班子成员团结一致、同心同德、严于律己、率先垂范；推进校长目标考核制度，不断促进学校办学水平的提升。

二是加强教师队伍建设。首先，加强制度管理。建立教师目标管理考核评估制度，制订《师德实施细则》、《教师考核评价方案》、《教学奖励制度》等一系列制度和方案。每学期依据方案对教师的工作进行考核，对表现好、业绩突出的教师予以表彰和奖励。其次，加强师德建设。坚持政治和业务学习制度，认真学习政治理论和文化业务，学习《中小学教师职业道德规范》，增强教师教书育人、诲人不倦的工作责任心。修订并印发《顺天镇中小学贯彻〈教师职业道德规范〉实施细则》，从思想素质、业务素质、教育教学等方面作了明确的要求。开展以“立高尚师德，树教育新风”为主题的师德教育活动，强化集体意识、责任意识、团结意识、竞争意识，真正做到爱而不放、严而不松，在“爱”与“严”之间找到切合点，树立了以安教、乐教、勤教为荣的高尚师德。第三，加强岗位培训。积极鼓励中青年教师参加高等院校函授、自学考试或电大进修等，不断提高学历层次和文化业务素质，促进师资水平的整体提高。目前，全镇幼儿园专任教师20人，学历达标率90%（其中大专12人占60%）；小学专任教师80人，学历达标率100%（其中大专44人占55%，本科7人占8.8%）；中学专任教师人数44人，学历达标率95.5%（其中大专22人占50%，本科20人占45.5%）。第四，扎实

开展丰富多彩的教研活动。结合校本教研活动做好教师的培训工作，积极组织教师参加市、县各学科的教研活动、优质课评比、论文、案例、课件等各种比赛，使教师在参加比赛的过程中不断提高。各种学习培训活动的开展，培养了一大批骨干教师和优秀班主任，全镇有88人次获县级以上表彰。教师队伍文化结构不断优化，整体素质不断提高。

5.以人为本，五育并举，全面实施素质教育。教育大计，质量为本。我镇始终把全面实施素质教育，提升学校管理内涵，打造优质学校作为核心工作来抓，坚持德育为本，教学为主，严谨务实，勇于创新，全面提升了我镇中小学校的办学水平。

一是加强学校德育工作，全面提高学生思想素质。我镇坚持把德育工作放在学校工作的首位，大力推进德育观念人性化、管理科学化、教育情感化、活动实践化，逐步形成了“全员育人、全程育人、全面育人”的良好格局，学校德育工作有了新的跨越。各学校以活动为载体，在开展好文明班级、文明宿舍、文明学生评比和升旗仪式、家长会等德育常规活动的基础上，结合主题班会、团队活动、节日纪念等活动的开展，通过开展知识竞赛、文艺演出、禁毒、法制教育、交通安全宣传活动等形式多样的社会实践活动，全面加强了未成年人思想道德建设，不断增强德育的感染力和吸引力，呈现出德育活动系列化、固定化、生活化、特色化的新趋势。各校通过开展“文明学生”、“优秀学生”、“校园心声”、广播“悄悄话”、信箱心理咨询服务活动、“书香校园”、“绿色学校”、“向不文明行为告别”“重阳敬老”等主题实践活动，进一步丰富了学生课余

生活，培养了学生个性，挖掘了学生潜力，提高了学生的综合素质，为学生的全面发展和多模式发展创造了广阔的空间。顺天中学、中心小学均聘请司法所长为学校法制副校长，开设了心理健康课，并设有心理健康咨询室，加强心理健康教育,培养学生良好的心理素质。目前全镇有德育基地、劳动教育基地、社会实践基地3个，并充分利用基地广泛开展爱国主义教育、劳动教育等第二课堂活动等。近三年来，我镇学生德育考核优良率：小学达92%以上，中学达88%以上；后进生转化率：小学达92%以上，中学达90%以上。

二是加强教学管理，提高教学质量。教学质量是立校之本，是学校发展的生命线。我镇各学校始终坚持以“办优质教育”为目标，坚持以教学为中心，以课改为核心的原则，认真落实教学常规，扎实开展教学改革，全面实施素质教育。做到五个“坚持”，即坚持按教育部颁布标准开齐课程，开足课时；坚持面向全体学生，因材施教，充分发挥教师的主导作用和学生的主体作用；坚持在教学活动中渗透德育内容；坚持抓好“备、讲、批、辅、考”各个常规教学环节，提高效率；坚持创新课堂教学模式，实施有效教学，提高课堂教学效果。近三年来，全镇小学语文、数学毕业考试合格率均达90%以上，初中毕业生考试各科合格率均达91%以上。

三是加强教育科研，提升教育水平。我镇中小学成立了教育科研领导小组，通过整合学校资源，建立教育科研网络，组建教研队伍，全方位开展教育科研工作。我镇在教师自我反思、同伴互助的基础上，大力倡导“问题即课题、教学即教研、成

长即成果”的教学理念。引导教师立足课堂，研究课堂；立足学生、研究学生；立足学法，研究教法。设立了《小学数学教学生活化的研究 》、《“五导”阅读教学模式探索》、《作文“三步”法》等课题；近三年来共立项课题有国家级1项，市级2项，县级4项。我镇还积极改变教研活动的模式，把教研活动准备过程变成教师们互相学习、交流研讨、共同提高的过程。全体教师通过积极参与教研活动，畅所欲言，激活了思维、激发了潜能、张扬了个性，教育理念不断更新，业务水平不断提高。正是这一项不同形式、不同层次的教研活动，促进了教师的专业化发展，为教师创造了一次次成功的机会，推进了教学向纵深发展。在教学过程中，老师们还认真总结经验积极撰写教学论文。近三年来全镇教师共发表市级论文45篇,其中今年在市级刊物上发表论文31篇，另外，2011年11月在省级刊物上发表论文6篇。

四是发展体艺教育，打造活力校园。“以学生发展为本，全面培养全面发展的学生”是新课程改革的核心理念之一。我镇以建设“活力校园”为载体，各中小学积极开展第二课堂活动，举办了学校运动会、文艺汇演，组织了学生参加学科竞赛等各种类型的活动，进一步丰富学生课余生活，培养学生个性，挖掘学生潜能，增强了校园活力，为学生的全面发展创造了广阔的空间，提高了学生的综合素质。近三年来，全镇共有11人次获得国家级竞赛奖项，1人次获省级竞赛奖项，62人次获市级竞赛奖项，48人次获县级竞赛奖项。上学年度，我镇小学生体育课考核合格率为97.9%，体质健康标准合格率为

95.8%，优秀率为34.3%；中学生体育课考核合格率为95%，体质健康标准合格率为97%，优秀率为31 %；中小学生近视眼学年新发病率控制在3%以下，学生常见病控制指标达到卫生部和教育部的要求。

五是围绕主题教育，培育办学特色。近年来，我镇各学校始终坚持“用现代学校的办学理念、与时俱进的办学宗旨、素质教育的办学模式”，全力推进学校教育现代化、优质化、特色化进程。顺天中学以德育“行为习惯养成教育”特色为龙头，在以往抓纪律教育的基础上，进一步从环境卫生、文明礼仪、安全、学习等方面对学生进行行为习惯的养成教育，以培养学生良好习惯，树立良好校风。通过开展“行为习惯养成教育”活动，各班在环境卫生、文明礼仪、安全习惯、学习习惯的养成等方面有了大进展，校风、校容、校纪有了较大改观，目前该项活动已建立长效机制。镇中心小学以“朝阳少年读书活动”和“阳光体育大课间活动”为特色，在全市首开先河全校全面开展了课间“球操”活动，让学生在快乐中茁壮成长。全镇学校以活动为载体，“一校一特色”的教育已成为我镇教育领域中一道独特、亮丽的风景。

六是统筹兼顾，协调发展，构建和谐教育格局。我镇坚持以“办优质教育”为目标，扎实推进全民教育，推动教育协调发展，开创了学前教育、义务教育、成人教育、社区教育均衡发展的新局面，为构建顺天和谐的教育体系、建设学习型社区奠定了坚实基础。

（1）巩固提高基础教育。党的十七大指出“教育公平是

社会公平的重要基础”。我镇党委政府非常重视教育均衡发展，认真贯彻《教育法》和《义务教育法》，严格落实免除学杂费制度，确保学生依法享受义务教育；切实解决困难家庭子女读书问题，确保学生不因家庭经济困难而辍学；积极解决流动人口子女入学问题，确保外来适龄儿童入学等，不断巩固提高学龄前三年教育和九年义务教育的成果。近三年来，全镇小学适龄儿童入学率为100％、升学率均为100％，非正常辍学率为零，“三残”儿童入学率为100%；初中适龄少年入学率为98.4%、毕业率100％，非正常辍学率为1.6％；学前教育三年入园率达88％以上；15周岁人口以上的青壮年非文盲率达100％；17周岁初等教育完成率99%、毕业率达100%。

（2）重视办好成人教育。为更好适应新时期成人教育事业的发展需要，切实提高广大人民群众的科技文化素质，我镇于1992年成立了成人文化技术学校，每年不定期开展计算机、栽培、饲养等实用技术培训。近三年来，全镇组织各类成人教育培训班30 多期，受训32478人次，年均培训面达35.8%。此外还邀请专家、致富能手开办专题讲座，组织群众认真学习科技文化知识、市场经济知识，突出抓好农民生产技术技能培训，为新农村建设活动培养了一批农民科技种养骨干，提高了农民群众致富本领，拓宽了群众增收渠道。

（3）大力开展社区教育。我镇坚持以精神文明建设为抓手，积极鼓励、引导群众开展各项健康文明的文化活动。充分利用社区群众相对较聚集的特点，积极鼓励引导群众开展健康文明的文体活动，把活动舞台搬进社区。积极开展群众喜闻乐

见的文艺活动，深受群众欢迎，大大丰富了社区村民的文化生活，同时又营造了一种独特的社区文化，提升了小区生活的质量和档次。深入开展文明村、文明户的创建评比活动，加强对群众的爱国主义、社会公德、家庭美德等的教育，并通过开展科技、文化、卫生、法律下乡活动等，对群众进行思想观念、科普知识、法律知识、文化艺术、婚育新风进家庭等方面的宣传教育，提高群众素质。协助各村（居）委建立村级文化室，完善文体娱乐设施，目前全镇共有村级文化场室11所、篮球场15个、乒乓球台23张、图书阅览室9 间，这些文体设施为群众提供了必要的文化、休闲、娱乐场所。通过举办文艺汇演、篮球比赛等活动，极大地活跃和丰富了群众的业余文体生活。

三、存在问题和努力方向

我镇创建省教育强镇工作，在各级领导的关怀和帮助下，在社会各界热心人士的支持和全镇人民的共同努力下，取得了显著成绩。但与发达地区的教育水平、与教育现代化的目标还存在一定的差距和不足，如：教育的投入仍然不够，中小学的办学条件有待进一步的完善和优化，教师队伍的整体素质有待进一步提高，社区教育、成人教育还有待挖潜，等等。今后我镇将重点做好以下几方面工作：

一是继续加大教育投入，尤其要加快教育现代化装备建设，不断优化办学条件，进一步促进顺天镇教育优质、均衡、快速发展。

二是继续加强教师队伍建设，促进教师专业发展，努力打

造一支师德高尚、业务精良的教师队伍。

三是继续抓好成人教育和社区教育，进一步加大成人、社区教育的资金投入，加强管理，提升我镇全民教育水平。

四、自评结果

对照《广东省教育强镇（乡）督导验收方案》的各项标准，我们认真进行了自查自评，必达条件已达标，自评总分是484.5分，其中政府责任150分，支持教育122分，发展水平212分，奖励加分0.5分，自评分占总分的96.9%。

据此，我们认为，顺天镇教育发展水平已达到省教育强镇验收标准，谨向广东省人民政府教育督导室申报广东省教育强镇，请给予评估验收，并请各位领导、各位专家多提宝贵意见。

中共东源县顺天镇委员会 东源县顺天镇人民政府 二○一一年十二月

第二篇：凝心聚力齐创强优化教育促发展

凝心聚力齐创强 优化教育促发展

——合水镇申报广东省教育强镇督导验收

自 评 报 告

合水镇人民政府 二〇一五年六月

凝心聚力齐创强 优化教育促发展

——合水镇申报广东省教育强镇督导验收自评报告

百年大计，教育为本。近年来，我镇坚持以科学发展观为统领，牢固树立教育优先发展理念，举全镇之力，积极创建省教育强镇，全面实施素质教育，实现了我镇教育的跨越式发展。现对照《广东省教育强镇（乡、街道）督导验收方案》各项指标体系，对我镇教育创强情况汇报如下：

一、基本情况

合水镇位于和平县南部，辖区内有12个村委会和1个居委会，目前总人口2.95万人。近年来，随着金华悦度假村、和平县财富文化庄园等建设项目落户合水镇，全镇围绕经济发展这一中心，坚持“保稳定、谋发展、惠民生”的工作思路，突出抓好“农业强镇，商贸活镇，旅游兴镇”三大战略，促进经济社会跨越发展。2013年，全镇实现工农业生产总值14363万元，同比增长10%；其中农业总产值7262万元，工业总产值6691万元，农民人均纯收入5251元，同比增长14%；2013年财政总收入630万元，比上年增长63%。全镇经济形势良好，实现了稳定，持续增长。

在经济持续发展和社会全面进步的同时，我镇通过不断加大教育投入、调整学校布局、整合资源配置、加强学校管理，建设优质学校，努力构建终身教育体系和学习型社会，教育事业得到

健康快速发展。自启动创建教育强镇以来，本着“经济发展、教育先行”的工作理念，通过几年的努力，全镇形成了学前教育、义务教育、成人教育等各类学校协调发展的良好局面。全镇现有九年一贯制学校1所，教学点10个，公办中心幼儿园1所，成人文化技术学校1所，现有在校初中生395人，小学生1179人，在园幼儿430人。全镇教师204人，其中本科学历22人，专科学历98人，中师学历104人，教师学历达标率100%。目前，全镇各中小学均为标准化学校, 中心幼儿园为规范化乡镇中心幼儿园。

二、主要做法、成效和特色

（一）党政重视，积极推进教育创强工作

1．领导重视，完善领导机制。创建教育强镇是落实“科教兴镇”战略的重大举措，镇委、镇政府始终坚持教育优先发展战略，依法履行政府职能，把创建教育强镇作为保障经济可持续发展的基础工程、民生工程。为了如期实现创建省教育强镇目标，全镇上下凝心聚力，真抓实干，形成争创教育强镇的共识和合力。县、镇等领导经常深入学校一线调研，召开现场办公会议，查看校园安全，倾听教师心声。几年来，镇委、镇政府在学校发展用地、改建扩建校舍和场地、学校布局调整、功能场室建设等方面统筹策划，确保了教育项目顺利实施。同时，制订出切实可行的《合水镇创建广东省教育强镇实施方案》，并建立了以镇委书记任组长的合水镇创建广东省教育强镇工作领导小组，领导小组下

设创建省教育强镇办公室。为了加快创强工作力度，领导小组经常召开碰头会，及时研究和解决教育发展中的困难和问题，并采取有效措施，全力推进“创强”工作。

2．广泛宣传发动，营造浓厚创强氛围。认真贯彻和落实全省教育“创强争先建高地”和河源市创建教育强市的决策部署。镇委、镇政府多次召开镇党政班子联席会议、镇干部职工大会、村干部大会、全镇教师大会，研究部署创强工作，动员引导全镇干部、教职员工把思想和行动统一到创建教育强镇的目标上来。近三年来，全镇上下认真学习上级关于教育强省、教育强市、教育强镇有关精神，增强创建教育强镇工作的紧迫感和责任感。通过悬挂横幅、张贴标语、出版创强专栏、印发创强简报等形式，广泛宣传创建教育强镇的目的意义，进一步把创建广东省教育强镇的精神宣传到村、到户、到企业、到学校、到单位，让“创强”家喻户晓，深入人心，并积极投身到创强行列中来。

3．进行综合治理，创建平安和谐校园。长期以来，镇委镇政府依法维护学校周边秩序和保护师生、学校的合法权益，为学校提供安全保障。为营造教师安教、学生乐学的温馨校内外学习环境，制订了《合水镇校园及周边环境综合整治工作方案》，成立了以镇主要领导为组长，综治、公安、教育、工商、卫生等部门一把手和中小学校长为成员的整治领导小组，依法加强对学校周边环境的治理。坚决取缔学校周边网吧、桌球室、游戏机室等娱乐场所。对学校周边200米范围内的小店、书店、音像店进行

重点清查，对无牌摊贩、乱停放车辆进行重点整顿，坚决制止和从重、从严、从快处理扰乱学校正常教学秩序的不法事件，排除安全隐患，净化校园内外环境，营造良好教育氛围，促进学校平安、和谐发展。

4、采取有效措施，确保适龄儿童入学。镇委、镇政府坚持依法履行义务教育职责，认真贯彻免费义务教育政策法规。党政领导班子带头进村入户，大力宣传《义务教育法》、《劳动法》，制订《合水镇关于帮扶经济、生活、行动困难学生的工作方案》和《合水镇防流控掇工作实施方案》，想方设法扶助由于经济、生活等带来入学困难的适龄儿童、少年。为使适龄儿童、少年免试就近接受义务教育，各村委制订了《督促适龄儿童、少年入学的村规民约》，切实解决进城务工人员子女入学问题，并制订了《合水镇关于保障适龄儿童、少年入学的工作方案》，让外来子女能在居住的路段就近入学，确保适龄儿童免试就近接受义务教育，保证全镇适龄儿童入学率100%，初中辍学率控制在0.55%。此外，把孤儿、烈士子女、残疾人子女、无经济来源家庭子女列为特种帮扶对象，由镇委、镇政府牵头，通过工会、民政、团组织联系并发动社会各界力量，对特困贫困生进行长期扶助，确保一个都不能因经济困难而失学。

（二）整合资源，加大投入，推进教育均衡发展

合水镇为建设标准化学校，确保如期完成“创强”工作目标，不断加大政府对教育经费的投入，调整学校布局，改善办学条件，确保教育优先均衡发展。

1.布局调整，资源整合。我镇农村义务教育学校布局总体规划是：把原合水中学和中心小学调整合并为合水学校，按九年一贯制标准化学校标准建设，共享综合楼、食堂和运动场，把合水学校做强做大，真正实现中小学教育资源共享，合水学校分中学部和小学部管理，小学部建成完全小学；依照坚持以人为本、为民便民、就近入学的原则，对全镇村小进行“撤高留低”，保留中和、珊坪、兴径、彰洞、丰岭、金坑、丰

一、大罗、西坑、三联10个教学点；将全镇四至六年级学生撤并到合水学校小学部就读，两公里外学生寄宿在校。

2.想方设法，积极筹措资金。教育强镇建设，改善硬件设施是关键。全镇以创建省教育强镇为契机，向全镇人民宣传创教育强镇的重大意义，印发捐款倡议书，全面发动社会力量，多渠道筹集教育资金。一是领导干部做好带头作用，先在镇政府、镇直单位、各村/居委会、中小学校内掀起捐款热潮；二是积极争取扶持我镇各村的挂钩单位、镇内企业、外出乡贤的大力支持；三是发动广大人民群众、历届毕业生和校友踊跃捐款。因领导重视、措施得力，宣传到位，社会各届捐资助教热情高，社会各界乡贤慷慨解囊，已经筹集400多万元教育创强项目建设资金

3.加大教育投入，实现“三个增长”。镇委、镇政府始终牢固树立“科教兴镇”的思想，坚持教育优先发展战略，切实将义务教育均衡发展纳入经济社会发展和教育发展规划，不断加大教

育投入，实现了“三个增长”。一是对教育的投入实现逐年增长，2013年投入300万元，2014年投入1050万元，2015年投入1415万元。二是中小学生生均教育事业费实现逐年增长，2012年1022元，2013年1325元，2014年1489元。三是中小学生生均公用经费实现逐年增长，分别为2012年550元、750元，2013年750元、1150元，2014年950元、1550元。

4.完成标准化学校建设。创建教育强镇是以标准化学校建设为基础的，为了对现有的中小学校进行全面的标准化建设，完善办学条件，我镇总投入2754万元用于新建和修缮各所学校校舍及其他各项建设。一是投入200万元进行征地。因为征地涉及林业局下属企业原凉果厂，权属关系十分复杂，利益纠纷较多，既要与县政府和林业局进行沟通协调，又要安置下岗职工12户住房及解决社会保险等，需要投入150万元，但我镇通用各种人脉资源，用尽各种办法，只用了3各月就完成征用土地8500万平方米；同时投入50万元，用了一个月完成征用校园规划范围内民房300平方米，使得合水学校校园面积几乎扩大了一倍。二是投入1227万元新建维修校舍，如投入737万元新建教学楼、综合楼、厨房等5栋3400平方米；投入490万元对13所学校的校舍（教学楼、宿舍楼、厕所等）进行升级维修。三是投入740万元新建运动场，对全镇学校没达标准的运动场重新规划建设为标准的塑胶跑道运动场（含推土附属工程）。四是投入397万元进行校园文化展示、校园绿化、校园亮化等工程。五是投入495万元配套设施设备，完善全镇中小学校的功能场室，全镇中小学增

加配置计算机教室至2间，计算机70台，保证教学时一生一机，教师人手一机；各校配备标准的音乐室、美术室、体育室、实验室、图书阅览室，使中小学功能室（场）、仪器设备达到标准化配置；中小学常规教学仪器设备达标率为100%，全镇各校的实验开出率达100%。多媒体教室占总课室达到50%，镇域内所有学校接通互联网和实现“校校通”；各中小学校体育卫生基本条件和艺术教育基本条件达标率均达到100%；投入50万元为全镇中小学校购置了2万多册图书及配套装备。三年来，我镇各校按照规定每年补充新图书，生均图书馆藏量、新增率实现逐年增长，全镇中小学图书拥有量达4.3万册，小学生均24册，初中生均36册。

(三)加强师资队伍建设，提高教师素质

1.加强领导班子建设。我们认真执行校长负责制和教师聘任制，按条件、按职数配齐领导班子，从以下几方面加强领导班子建设：一是提升学校领导班子的管理水平。组织参加各类培训班，每月阅读一本教育专著，更新教育观念，提高班子治校能力。二是建立健全的领导班子管理制度。领导班子每周定期召开会议，研究教育教学问题。实行领导任期目标责任量化追踪，要求每位领导参与值日，每位班子成员任课，每学期听课不少于18节，主管教学副校长和教务主任听课不少于22节，深入教学一线，服务教学。三是实行领导任期目标责任制。对班子成员进行任期目标考核，并着眼于学校的可持续发展，推进队伍的年轻化、专业化建设。四是强化领导的表率作用。要求班子成员严格自律，廉洁奉公，求真务实，以高尚的师表凝聚人心，激励师生斗志，推动学校不断向前发展。

2.加强师资队伍建设。一是首先是对教师加强法治教育。依法治校。通过每两周一次的政治学习经常性的重申文明执教、依法行使教师权利、严禁体罚和变相体罚学生等具体行为要求；我们引导教师认真学习《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《教师法》、《劳动法》等与教师职业密切相关的法律法规，帮助教师理顺享受教师权利和履行教师义务之间的辩证关系，二是完善制度，搭建平台，学校积极寻求各种途径，本着“展教师青春风采，扬教师个性魅力，促教师后续动力，增学校发展后劲”的目的，由教导处牵头进行教师技能大赛活动，教研组长组织开展公开课，并评出语文、数学、综合一、二、三等奖，给予教师工作的肯定。同时开展“请进来，走出去”相结合的方法，邀请教育专家来学校作专题讲座，拓宽教师视野，选派教师参加各类各项培训和到其它学校参观交流学习，提高教师技能。另一方面，组织教师课件制作比赛、多媒体教学比武、教学经验交流和教研组经验交流，每月开展教师展示课、优质课和教案评比活动，评选“教学能手”、“教坛新秀”等；举办“结对子”、“传、帮、带”、“赶、帮、超”、“星级教师评比”等活动，全面提升教师教学水平。三是走教师专业成长之路，与时俱进，不断学习，理性思考，学会反思。大家知道，教师专业成长的重要法宝就是：同伴互助、自我反思、专家引领。使自己能在教室专业成长之路上

跑得更快更远。四是打造学习型的教师工程。“问渠那得清如许，为有源头活水来”。要成为学生的良师益友，就应该具有良好的素质和深厚的知识。只有学习型的教师，才能不断充实自己，不断超越自我。为适应人类的知识快速增长和加速更新，教师不能再把单纯的知识传递作为教学的主要任务，而应把形成学生正确的学习态度、方法以及灵活的知识迁移的能力作为主要任务，教师对学生获取知识过程的关心应甚于对他们掌握知识结果的关心。去年我镇全体教师参与国培计划，成绩显著。三年来全镇受训教师达430人次。

（四）实施文化育人，凸显教育特色

自县教育局于2010年9月提出文化育人理念以来，全镇各校将其作为夯实教育强镇建设内涵质量的重要举措，主动开展丰富多彩的文化活动，取得了显著成效。

1.实施艺术教育。合水中学根据学校艺术师资较强实际，大力推进艺术教育。目前，学校建立有合唱队、田径队、“杨帆文学社”、校园之声广播站、剪纸艺术兴趣小组、绘画兴趣小组书法兴趣小组等社团，各社团都配有指导老师，做到有计划的开展活动。学校每年举办一届艺术节、一次“元旦”文艺晚会，给广大学生提供展示自我的平台，个性得到发展。此外，定期开展篮球、羽毛球、乒乓球、拔河等各种体育竞赛，保证每天锻炼一小时，学生体育健康水平逐年提高。通过上述艺术文化活动开展，提升了师生艺术素养，促进了教育教学质量的提升，尤其是促进

了学生的多元发展和健康成长。

2.实施传统文化教育。合水中心小学根据当地崇文重教传统历史悠久实际，极力利用本地传统文化资源，落实文明礼仪教育。一是组织学习《弟子规》《客家家训》《客家谚语》等，用传统礼仪教育熏陶学生；二是根据当地传统文化资源编印校本教材《合水中心小学礼仪手册》，成为每位新生或新学期开学的必修课；三是组织开展礼仪小标兵、礼仪小明星、礼仪小博士等评比活动，推动活动深入开展；四是充分依托本校12个社团开展文明礼仪从我做起系列实践活动；五是举办文明礼仪讲座、学术研讨等活动，不断提升传统文化教育成效，完善传统文化教育体系。

3.推进学区教研。本镇中小学注重教育科研工作，广大教师积极参与学区教研，以研促教，不断提升内涵建设成效。如举办“同课异构”研讨活动、学区骨干教师示范课活动、优秀教师送课下校活动、校本课题研究研讨活动、星级教师比武活动等等，通过学区系列活动提升教研水平，提高教学质量。目前，教师教研积极性大为提升，教研成果转化率大幅提高，尤其是中心小学，在参加县教育局举办的学科竞赛中，优秀率列全县乡镇首位。

（五）统筹发展，完善教育体系

建设教育强镇必须树立终身教育理念，努力构建多形式、多层次的现代教育体系，最大限度地满足人民群众对教育的需求。我镇积极统筹学前教育、义务教育、成人教育工作，努力构建现代和谐的、科学的全民教育体系。

1.科学发展幼儿教育。我镇在抓好九年义务教育的同时，认

真贯彻《幼儿园管理条例》，促进幼儿教育发展。一是为满足日益增长的发展需求，新建了1所镇中心幼儿园。二是将辖区另外2所幼儿园纳入镇中心小学统一管理，全部持证开办，各类场室、保教、体育、卫生、设施设备和图书馆藏量等严格按标准进行配置。三是不断推进规范化幼儿园建设，使镇内民办幼儿园规范化建设逐年得到提高。确保我镇幼教事业逐步走向了有序化、规范化的道路。通过努力，全镇学龄前儿童入园率达95%。

2.巩固义务教育成果。我镇党委、政府认真大力抓好九年义务教育基础教育。一是加强学校内部管理，提高内涵建设。落实家访制度，切实抓好学校、家庭、社会“三结合”的教育工作，严禁开除学生，严禁体罚或变相体罚学生，从严抓好“防流控辍”工作。二是严格落实免除学杂费制度和困难学生“两免一补”工作，确保学生依法享受义务教育权利。三是积极开展助学活动，重点解决困难家庭子女读书费用问题，帮助他们顺利完成学业。四是积极解决流动人口子女入学问题，确保外来适龄儿童能够入学。由于措施得当，效果明显，全镇小学入学率达100%；初中入学率100%，辍学率为0.55%。

3.办好成人学校。我镇召开专题会进行部署，召集有关人员联合有关职能部门大力发展成人教育。协同县劳动保障部门建立了农村劳动力转移培训基地。配合县科技、畜牧局成立立了农村果业、大棚种植、养殖等培训基地，通过培训，提高了劳动者素

质，增强了农民就业能力，帮助了一大批农民脱贫致富。

4.广泛开展社区文化教育。我镇结合实际，以社区为依托，以提高村（居）民整体素质为宗旨，运用多种手段抓好社区教育。一是深化素质教育活动。我镇以精神文明建设为抓手，深入开展卫生村、文明村的创建活动，开展“爱国、守法、诚信、知礼” 现代公民教育活动。近年来，合水村、兴径村、珊坪村、金坑村相继被评为“文明村”、“卫生村”。二是完善镇、村两级文化基础设施，如“村村通广播”工程、“农家书屋”，“文化广场”等，为丰富群众文化活动提供良好的条件。

三、存在问题与努力方向

我镇在创建广东省教育强镇的过程中做了大量工作，取得了显著成效，但与发达地区相比，与人民群众对优质教育的需求，还存在着一些薄弱环节，主要表现在：一是教育与经济的发展仍不够协调平衡，学校的设施设备有待进一步完善，办学质量有待进一步提高；二是教师队伍整体素质有待进一步优化，高素质教师还不多，教科研能力有待提高。

针对以上薄弱环节，我们将采取得力有效措施予以整改和提升：一是履行政府责任，继续加大教育投入。在加快经济发展的同时，要继续加大对教育的投入，努力提高教育现代化水平，进一步改善办学条件，增加教师福利待遇，不断缩小与发达地区的差距；二是依法治校，全面提高教育质量。立足本镇的实际，规范科学的管理，注重抓好学前教育和义务教育，做好学前教育、义务教育这两个阶段的衔接过渡工作，提高教育教学的整体效益，促进教学质量上新台阶；三是实施“名师工程”，加强教育教学科研。进一步加大教育科研工作的力度，坚持以教研促教，以教研兴校，向科研要效益质量，全面推进素质教育，进一步提高我镇整体办学水平，办好人民满意的教育。

四、自评结果

对照《广东省教育强镇（乡）督导验收方案》，我们进行了认真的自查自评。自评结果如下：政府责任得分64分，教育管理与素质教育得分31分，合计得分95分，且必达条件全部达标，已经达到省教育强镇的指标要求，谨向广东省人民政府教育督导室申报广东省教育强镇，请给予督导验收。

和平县合水镇人民政府

二O一五年六月