第一篇:涉案财务管理工作
篇一:开展涉案财务管理问题专项治理工作情况统计表
篇二:涉案财物管理可行性分析报告
可
行
性
分
析
报
告
题目:涉案财物管理系统可行性分析报告
班级:2012级信息管理及信息系统班
目 录
1.引言
1.1目的
为进一步推进执法规范化建设,加强公安机关涉案财物管理,保护公民、法人和其他组织的合法权益,保障办案工作顺利进行,本项目小组研制涉案财物管理系统,以适用于各类刑事、行政案件。1.2背景
以往管理涉案财物时,主要靠人工进行登记、管理,工作繁琐,业务量大,容易出现管理漏洞。不利于统计管理。
按照“严格责任、妥善保管、及时上交、依法处理”的基本原则,结合公安系统实际工作情况,研发的《涉案财物信息管理系统》,能够加强对涉案财物的规范管理,落实责任,实现监督统计等功能。1.3参考资料
《软件工程》 《信息管理系统》等资料。
2.现行组织系统概况
2.1存在问题
(1)被扣押物品得不到妥善保管,经常被截留、挪用、调换、遗失或以其他方式侵占、损毁;
(2)管理手段过于成旧,工作人员管理起来较为麻烦,工作效率不高;
(3)纪检、监察、督察、法制、审计等方面做得不到位,经常出现漏洞。
2.2系统需求(1)希望能够使得管理更加方便快捷;
(2)希望减少工作人员的劳动量,提高工作效率;
(3)希望能够使查询监督更加简单方便。
2.3系统功能要求(1)妥善保管被扣押的涉案财物;
(2)对涉案财物的管理要更加清晰明朗;
(3)加强监督作用,以防以权谋私现象发生。
3.简要说明 3.1新系统的功能
(1)能够妥善保管被扣押的涉案财物,避免被截留、挪用、调换、遗失或以其他方式侵占、损毁等问题的发生;
(2)利用条码化、实物图片上传等手段,达到对涉案财物管理的条码化、规范化、科学化、明晰化;
(3)加强纪检、监察、督察、法制、审计等部门对涉案财物管理的监督;
(4)维护公民合法权益,进一步推进公安局执法规范化建设。
3.2初步建设计划
本系统计划用2个月时间完成,具体为: 系统规划:1周系统分析:2周系统设计:1周系统程序设计:2周
系统调试、测试:1周
系统试运行:1周 3.3对组织的意义和影响
系统的目标:在先进的计算机技术支持下,运用所学的计算机软件开发知识所开发的《涉案财物管理系统》,进行日常的财务管理,包括便捷的查询流程,科学的管理模式,人性化的操作界面。篇三:关于个人开展涉案财务管理整改方案
关于个人开展涉案财务管理整改方案
涉案财物管理,事关人民群众切身利益。其工作的好坏,不仅制约着公安执法规范化建设,同时也影响到警民和谐关系的建设。而作为派出所分管刑侦的副所长,更应当明确自己的责任明确、提升自己的形象,在涉案财物管理中起到模范带头作用。以下就个人针对涉案财物管理提出自己的看法和建议。
要了解涉案财物管理如何整改,就必须要先了解造成涉案财物管理存在问题的一些原因。我认为有一下几点。1.工作中粗心大意,对当场收缴物品清点不及时,记录不明,容易形成糊涂账。存在麻痹意识,很容易造成重打击轻管理现象。而整个过程的程序也非常繁琐,特别容易没有耐心,而造成登记错误。那么,由于执行程序不严格待到返还财物时,当事人和办案民警就会发生争议,致使办案单位面临被动局面。
2.像派出所这样的基层单位由于受人员编制、经费短缺、场地范围等条件限制,只能将大多数的财务集中在一起管理,而日积月累地经日晒风吹雨淋,使物品受损现象也较为普遍。
3.监督不严,管理制度不落实。一些单位虽然制定了相关的规章制度,但也只是敷衍了事,制度形同虚设,没有严格落实日常检查制度。督察部门也缺乏日常监管,缺少定期检查,也没有全面掌握涉案财物管理现状。
4.由于基层民警工作强度大,经手的案件多,由于疲于应付一些急难案件,工作中容易造成顾此失彼,从而导致没有更多
精力开展对涉案财物的管理。
改进涉案财物管理工作的对策
1.加强执法教育培训,提高民警的综合素质。树立依法执行职责和公平公正执法观念,强化办案过程中的证据意识、程序意识和人权意识,依法扣押和处理涉案财物,切实提高执法环节财物管理水平。2.是建章立制,规范涉案财物管理制度。做到一案一表、账物相符,使涉案财物管理工作的每一个环节都有章可循,有制度可依。
3强化日常监督,防患管理漏洞。自查,督察相结合。单位领导定期单位执法中涉及的财物管理情况进行督促检查,确保每个环节制度执行到位,工作跟进到位,措施落实到位。篇四:开展涉案财物管理工作总结
开展涉案财物管理工作总结
为深入开展涉案财物管理问题专项治理工作,切实解决公安机关在涉案财物管理工作中存在的突出问题,进一步推进公正廉洁执法和执法规范化建设,确保专项治理工作取得实效,小金派出所认真分析研究,因地制宜,全面推进涉案财物管理问题专项治理工作。
一是把加强党风廉政建设与涉案财物专项治理结合起来。小金派出所高度重视涉案财物管理问题专项治理工作,充分认识涉案财物管理方面存在的问题将严重影响执法规范化建设,将严重损害人民群众的合法权益,损害公安机关的良好形象以及开展专项治理工作的必要性和重要性,筑牢思想防线,力求从根本上解决涉案财物管理违法违规问题,进一步规范涉案财物管理,促进我所民警的纪律作风建设,提高公安机关执法公信力。
二是把强化业务学习培训与涉案财物专项治理结合起来。为顺利开展好涉案财物专项治理排查清理工作,小金派出所召开涉案财物专项治理工作会议,并组织涉案财物管理民警认真学习了《公安机关办理刑事案件程序规定》、《公安机关办理行政案件程序规定》、《公安机关执法细则》、《公安机关涉案财物管理若干规定》等规章制度,并对涉案财物的界定、种类、涉案财物案件的划分以及排查清理工作要领进行了详细解读,同时在行动的第一阶段下发了《小金派出所涉案财物管理问题专项治理工作实施方案》,为下一阶段涉案财务管理的建章立制提供了保障。
三是把提升业务工作能力与涉案财物专项治理结合起来。小金派出所为坚持避免出现“为治理而治理”、“为排查而排查”的观念和走过场、搞形式的问题,要求全体民警以求真务实和高度负责的态度,把涉案财物专项治理工作与执法质量、信访投诉等考核指标结合起来抓实抓好抓紧,着力发现并解决涉案财物管理中存在的制约公安工作的问题。
四是把“大走访”工作与涉案财务专项治理结合起来。涉案财务管理关系到群众的切身利益,为了使该项行动取得实效,小金派出所结合大走访深入群众当中的便利条件,重点对涉案当事人进行了走访,充分听取他们对于公安机关在涉案财务管理方面的意见,认真核实,积极进行整改,进一步完善了涉案物品管理制度。篇五:涉案财物管理系统介绍
一、概述
为进一步推进执法规范化建设,加强公安机关涉案财物管理,保护公民、法人和其他组织的合法权益,保障办案工作顺利进行,公安部制定了《公安机关涉案财物管理若干规定》。
润达科技公司《涉案财物信息管理系统》是根据公安部办公厅发布的《公安机关涉案财物管理若干规定》(公通字[2010]57号)研制开发的,适用于各类刑事、行政案件。
以往管理涉案财物时,主要靠人工进行登记、管理,工作繁琐,业务量大,容易出现管理漏洞。不利于统计管理。
按照“严格责任、妥善保管、及时上交、依法处理”的基本原则,结合公安系统实际工作情况,研发的《涉案财物信息管理系统》,能够加强对涉案财物的规范管理,落实责任,实现监督统计等功能。
该系统主要实现以下功能:
1、能够妥善保管被扣押的涉案财物,避免被截留、挪用、调换、遗失或以其他方式侵占、损毁等问题的发生;
2、利用条码化、实物图片上传等手段,达到对涉案财物管理的条码化、规范化、科学化、明晰化;
3、进一步完善公安局网上办案系统,实现对涉案财物的信息化管理;
文档类型:系统介绍
文档类型:系统介绍
4、加强纪检、监察、督察、法制、审计等部门对涉案财物管理的监督;
5、维护公民合法权益,进一步推进公安局执法规范化建设。
二、系统综合优势 2.1符合公安部相关规定
本系统是根据公安部办公厅发布的《公安机关涉案财物管理若干规定》(公通字[2010]57号)研制开发的。符合《公安机关办理行政案件程序规定》、《公安机关办理刑事案件程序规定》和实际的办公需要。
2.2先进的条形码管理和短信提醒功能
利用物联网的条码化、实物图片上传等手段,达到对涉案财物管理的条码化、规范化、科学化、明晰化。
其独特的条码管理功能能及时地掌握涉案财物的案件信息、存储信息、处理信息以及借用信息等资料,大大提高涉案财物的精细化管理,真正实现涉案财物的管理信息化、科学化、规范化和明晰化。
每件涉案财物进入专业的库房前,都贴上了能够识别的条形码信息。就如商场里的商品一样,用机器刷一下条形码,就可立即显示出相关财物的照片、入库时间及对应的案件信息。刷了一下条形码,电脑中立即显示出这个财物所对应的案件,上面有涉
文档类型:系统介绍
案人员的姓名、案件的情况、以及案件的办理单位等详细信息。
除了条码管理这项重要功能之外,涉案财物管理系统还具有短信预警等功能。短信预警即将系统与承办人手机短信实时对接进行预警,在距扣押款处理期限还有三天的时候系统自动启动黄色警报,到期时启动红色警报,承办人的手机会收到系统自动发出的提醒短信,保证涉案款物及时处理。
2.3操作方便、功能强大
该系统能够对公安机关在办理行政案件和刑事案件过程中,依法以扣押、查封、冻结、扣留、调取、先行登记保存、抽样取
文档类型:系统介绍
证、追缴、收缴等方式提取或者固定的涉案财务,建立了专门的台账,对管理的所有涉案财物逐一编号登记,记录案件信息、财物来源、保管状态、场所和去向,实现对涉案财物在法定时限内进行实时、动态、信息化的管理。
2.4实现三级联网、分类统计
该系统实现了市、县、所三级联网。根据权限不同,各派出所能够查询本所的涉案财物相关信息;县级局能够查询本县及所属派出所的所有详细信息和统计汇总信息;市局能够查询全市所有的详细信息和汇总信息。
能够按照涉案财物、涉案工具、人民币、保证金、交通工具、金银首饰、电子产品、其他几个大类进行统计查询。也可以按照时间段和按照保管期限进行统计查询。
第二篇:涉案财务管理工作
涉案财务管理工作
一、根据涉案财务不同阶段工作要求,开展相关活动,涉案财务管理工作。
根据现阶段上级对涉案财物工作的总体部署和要求,大队相关人员认真开展自查自纠活动,并积极围绕工作实际,查案件材料、查办案程序、查涉案物品等途径,通过查找管理过程中存在的问题和不足,深入开展自查自纠活动,并深刻剖析这些问题存在的根源,以便以后更好地改进工作。
二、按照上级涉案财务专项治理方案要求,细化实施。
按照上级公安机关部署要求,根据涉案财务不同阶段的活动要求,更新学习、整改内容,完善、细化涉案财务专项整治,切实保障涉案财务管理专项活动有效、有序、更好地开展。
三、在涉案财务专项治理过程中,“一把手”亲自抓。为切实加强涉案财务专项治理力度,大队实行“一把手”亲自抓,对在涉案财物中存在的问题,要求相关人员要迅速整改。为进一步预防涉案财物管理出现违规问题,大队实行定期管理通报制度。
一、迅速清理整顿涉案财物。按照要求对2011年以来的涉案财物逐案逐人逐件进行全面清理过堂,摸清底数现状,填表造册,认真做好登记管理工作。
二、加强涉案财物保管硬件建设。设立专柜,建立专门涉案财物台帐,规范出入库管理。
三、健全完善管理规章制度。派出所所长为该项工作的负责人,内勤民-警负责妥善保管涉案财物管理工作,切实遵照执行,确保派出所涉案财物管理工作规范有序。
【扩展阅读篇】
工作总结格式一般分为:标题、主送机关、正文、署名四部分。
(1)标题。一般是根据工作总结的中心内容、目的要求、总结方向来定。同一事物因工作总结的方向——侧重点不同其标题也就不同。工作总结标题有单标题,也有双标题。字迹要醒目。单标题就是只有一个题目,如《我省干部选任制度改革的一次成功尝试》。一般说,工作总结的标题由工作总结的单位名称、工作总结的时间、工作总结的内容或种类三部分组成。如“××市化工厂1995生产工作总结”“××市××研究所1995工作总结”也可以省略其中一部分,如:“三季度工作总结”,省略了单位名称。毛泽东的《关于打退第二次反共高潮的总结》,其标题不仅省略了总结的单位名称,也省略了时限。双标题就是分正副标题。正标题往往是揭示主题——即所需工作总结提炼的东西,副标题往往指明工作总结的内容、单位、时间等。例如:辛勤拼搏结硕果——××县氮肥厂一九九五年工作总结——
(2)前言。即写在前面的话,工作总结起始的段落。其作用在于用简炼的文字概括交代工作总结的问题;或者说明所要总结的问题、时间、地点、背景、事情的大致经过;或者将工作总结的中心内容:主要经验、成绩与效果等作概括的提示;或者将工作的过程、基本情况、突出的成绩作简洁的介绍,范文《涉案财务管理工作》。其目的在于让读者对工作总结的全貌有一个概括的了解、为阅读、理解全篇打下基础。
(3)正文。正文是工作总结的主体,一篇工作总结是否抓住了事情的本质,实事求是地反映出了成绩与问题,科学地总结出了经验与教训,文章是否中心突出,重点明确、阐述透彻、逻辑性强、使人信,全赖于主体部分的写作水平与质量。因此,一定要花大力气把立体部分的材料安排好、写好。正文的基本内容是做法和体会、成绩和缺点、经验和教训。
1)成绩和经验这是工作总结的目的,是正文的关键部分,这部分材料如何安排很重要,一般写法有二。一是写出做法,成绩之后再写经验。即表述成绩、做法之后从分析成功的原因、主客观条件中得出经验教益。二是写做法、成绩的同时写出经验,“寓经验于做法之中”。也有在做法,成绩之后用“心得体会”的方式来介绍经验,这实际是前一种写法。成绩和经验是工作总结的中心和重点,是构成工作总结正文的支柱。所谓成绩是工作实践过程中所得到的物质成果和精神成果。所谓经验是指在工作中取得的优良成绩和成功的原因。在工作总结中,成绩表现为物质成果,一般运用一些准确的数字表现出来。精神成果则要用前后对比的典型事例来说明思想觉悟的提高和精神境界的高尚,使精神成果在工作总结中看得见、摸得着,才有感染力和说明力。
2)存在的问题和教训一般放在成绩与经验之后写。存在的问题虽不在每一篇工作总结中都写,但思想上一定要有个正确的认识。每篇工作总结都要坚持辩论法,坚持一分为二的两点论,既看到成绩又看到存在的问题,分清主流和枝节。这样才能发扬成绩、纠正错误,虚心谨慎,继续前进。
写存在的问题与教训要中肯、恰当、实事求是。
(4)结尾一般写今后努力的方向,或者写今后的打算。这部分要精炼、简洁。
(5)署名和日期。署名写在结尾的右下方,在署名下边写上工作总结的年、月、日,如为突出单位,把单位名称写在标题下边,则结尾只落上日期即可。
简而言之:
总结,就是把某一时期已经做过的工作,进行一次全面系统的总检查、总评价,进行一次具体的总分析、总研究;也就是看看取得了哪些成绩,存在哪些缺点和不足,有什么经验、提高。那么,工作总结怎么写?个人工作总结的格式是怎样的?详情请看下文解析。
(一)基本情况
1.总结必须有情况的概述和叙述,有的比较简单,有的比较详细。这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。
2.成绩和缺点。这是总结的中心。总结的目的就是要肯定成绩,找出缺点。成绩有哪些,有多大,表现在哪些方面,是怎样取得的;缺点有多少,表现在哪些方面,是什么性质的,怎样产生的,都应讲清楚。
3.经验和教训。做过一件事,总会有经验和教训。为便于今后的工作,须对以往工作的经验和教训进行分析、研究、概括、集中,并上升到理论的高度来认识。
今后的打算。根据今后的工作任务和要求,吸取前一时期工作的经验和教训,明确努力方向,提出改进措施等。具体可以参考部分工作总结范文。
(二)写好总结需要注意的问题
1.一定要实事求是,成绩不夸大,缺点不缩小,更不能弄虚作假。这是分析、得出教训的基础。
2.条理要清楚。总结是写给人看的,条理不清,人们就看不下去,即使看了也不知其所以然,这样就达不到总结的目的。
3.要剪裁得体,详略适宜。材料有本质的,有现象的;有重要的,有次要的,写作时要去芜存精。总结中的问题要有主次、详略之分,该详的要详,该略的要略。另外,在结尾处也可以附上下一步个人工作计划。
第三篇:涉案财务台账管理规定
甘孜州中级人民法院 刑事涉案款台账管理办法
为规范本院刑事案件涉案款物台账的管理,确保对刑事涉案款物案款的实时监控与管理,严格依法处臵刑事查扣查财产,保护当事人的合法权益,根据有关刑事涉案款物的管理规定及本院财务管理规定,制定本办法。
第一条 【刑事涉案案款的定义】本规定所称刑事涉案款物,是在审理刑事案件过程,公安机关、检察机关依法查扣并随案移送至本院,以及本院因案件办理需要主动查扣或要求当事人及其家属向本院预缴的款物。
第二条 【刑事涉案款物台账的定义】本规定所称的刑事涉案款物台账,是指由行装处建立并指定专人负责,通过对涉案款物登记、审批、支付、归档等节点数据的汇总形成的案款收支记录,即刑事涉案款物收付台账。
第三条 【职责分工】刑事涉案款物台账由院司法行政装备管理处、刑事审判业务庭、法警支队及其他相关业务庭负责基础数据的登记,形成分工负责、相互配合、相互监督、相互制约的管理模式。
(一)立案庭对检察机关移送起诉刑事案进行立案审查时,应当对检察机关随案移送的款物进行审核,确保检察机关移送的扣押物品清单与实际移送和网络移送的款物相符。
(二)刑事审判业务庭在接收案件后,应及时关注涉案款物的查扣期限,确保查扣财产扣押在案。
(三)检察机关随案实际移送的涉案款物,以及刑事审判庭因案件审理需要,主动查扣或者要求当事人预缴的涉案款物,应当会同院司法行政处对移送的款物进行清点并登记造册,交由院法警支队统一保管。刑事审判业务庭及案件承办人不得自行收取或保管涉案案款。
(四)刑事审判业务庭对案件进行处理时,应一并对涉案款物提出处理意见。案件生效后十个工作日内移送本院执行局,并附涉案款物扣押清单。
(五)案件承办人应按照法律规定和审批流程要求发出收款通知或付款指令,并同步在涉案款物台账录入收付款指令信息;收付款指令完成后,相应财务凭证应及时归卷、存档。
(六)刑事涉案款物由行装处进行收支,由院法警支队统一保管。院司法行政处应按照刑事审判业务庭及执行局的指令文书,核对涉案款物台账信息无误后执行案款收支指令,并同步向涉案款物台账录入实际收、支信息,及时向案件承办人移交相应凭证。
第四条 【台账的结构】刑事涉案款物台账设立总台账和个案台账。
(一)总台账为一定时间内立案的所有收支刑事涉案款物的总体情况。
(二)个案台账为总台账下包含每个案件款物收支台账。第五条 【台账管理及简报】审判管理部门负责监督、管理案款台账,根据刑事涉案款物台账数据,定期与院司法行政处进行账目核对,以保证涉案款物处理的时效性与准确性。
根据台账数据提取情况,审判管理部门应当定期形成情况简报上报,协助领导对刑事涉案款物进行全面监督和管理。
第六条
本办法适用于甘孜州中级人民法院,基层人民法院参照执行。
第七条 【解释机关】本办法由甘孜州中级人民法院审判委员会负责解释。
第八条 【施行时间】本办法自下发之日起施行。
甘孜州中级人民法院 民事涉案案款台账管理办法
为规范民事涉案案款台账管理,确保对民事涉案案款的实时监控与管理,保护当事人的合法权益,根据有关财务管理规定,结合本院民事涉案案款台账管理的实际情况,制定本办法。
第一条 【民事涉案案款的定义】本规定所称民事涉案案款,是指人民法院收取在民事案件审理过程中案件当事人缴纳的保证金或处罚的罚金等款项。
第二条 【民事涉案案款台账的定义】本规定所称的民事涉案案款台账,是指由审判管理部门建立并指定专人负责,通过对涉案案款登记、审批、支付、归档等节点数据的汇总形成的案款收支记录,即民事涉案案款收付台账。
第三条 【职责分工】民事涉案案款台账由财务部门、民事庭负责基础数据的登记,形成分工负责、相互配合、相互监督、相互制约的管理模式。
(一)民事庭及案件承办人不得自行收取或保管涉案案款。案件承办人应按照法律规定和审批流程要求发出收款通知或付款指令,并同步向案款台账录入收付款指令信息;收付款指令完成后,相应财务凭证应及时归卷、存档。
(二)民事涉案案款的收支、保管由财务部门统一管理,非财务部门和非财务管理人员不得经管涉案案款。财务部门应按照民事庭指令文书,核对案款台账信息无误后执行案款收支指令,并同步向案款台账录入实际收款、付款信息,及时向案件承办人交还相应凭证。
第四条 【台账的结构】民事涉案案款台账总台账和个案台账。
(一)总台账为一定时间内立案的所有收支民事涉案案款的总体情况。
(二)个案台账为总台账下包含每个案件案款收支台账。第五条 【台账管理及简报】审判管理部门负责监督、管理案款台账。应当根据民事涉案案款台账数据,定期与财务部门进行账目核对,对保证涉案案款兑付的时效性与准确性。应当根据台账中数据的提取情况,定期形成情况简报上报,协助领导对民事涉案案款进行全面监督和管理。
第六条 【适用范围】本办法适用于甘孜州中级人民法院,基层人民法院参照执行。
第七条 【解释机关】本办法由甘孜州中级人民法院审判委员会负责解释。
第八条 【施行时间】本办法自下发之日起施行。
甘孜州中级人民法院 行政涉案案款台账管理办法
为规范行政涉案案款台账管理,确保对行政涉案案款的实时监控与管理,保护当事人的合法权益,根据有关财务管理规定,结合本院行政涉案案款台账管理的实际情况,制定本办法。
第一条 【行政涉案案款的定义】本规定所称行政涉案案款,是指人民法院在办理行政案件时,因对妨害司法行为的罚款、行政协调、非诉执行等原因由当事人向人民法院缴纳并由人民法院暂为保管,应在案件审理或执行程序中按规定发还相关当事人、上缴相关单位的涉案款项。
第二条 【行政涉案案款台账的定义】本规定所称的行政涉案案款台账,是指由行政庭建立并指定专人负责,通过对涉案案款登记、审批、支付、归档等节点数据的汇总形成的案款收支记录,即行政涉案案款收付台账。
第三条 【职责分工】行政涉案案款台账由财政部门、行政庭负责基础数据的登记,行政庭负责监督、管理,形成分工负责、相互配合、相互监督、相互制约的管理模式。
(一)行政涉案案款由财务部门统一管理,非财务部门和非财务管理人员不得经管涉案案款。财务部门设专人根据案号负责对行政案案款的进账进行登记、开票,支款进行确认,做到账目清晰。
(二)案件承办人不得自行收取或保管涉案案款。承办人因在收付涉案案款前10日内向庭长汇报审核并报行政庭内勤登记备案,再由当事人将具体款项交财务室并将财务凭证交案件承办人。承办人应及时归档,卷宗归档材料应包含完整的涉案案款发票及相关文档。
(三)行政庭设行政涉案案款管理员,负责对行政涉案案款台账的总体情况进行日常管理。
第四条 【台账的结构】行政涉案案款台账设总台账和个案台账。
(一)总台账为一定时间内立案的所有收支行政涉案案款的总体情况。
(二)个案台账为总台账下包含每个案件案款收支台账。第五条 【台账简报】行政庭涉案案款管理员应根据行政涉案案款台账数据,与财务部门进行核对,以保证涉案案款兑付的时效性与准确性。应当根据台账中数据提取情况,形成情况简报上报,协助领导对行政涉案案款进行全面监督和和管理。
第六条 【适用范围】本办法适用于全市法院。第七条 【解释机关】本办法由甘孜州中级人民法院审判委员会负责解释。
第八条 【施行时间】本办法自下发之日起施行。甘孜州中级人民法院 执行案款台账管理办法
为规范执行案款管理系统中案款台账的管理,确保对执行案款的收取、监管和支付的实时监控与管理,保护当事人的合法权益,根据本院《执行案款管理办法(试行)》及执行案款管理系统操作流程,参照有关财务管理规定,结合本院执行案款管理的实际情况,制定本办法。
第一条 【执行案款的定义】本规定所称执行案款,是指人民法院执行局对当事人不履行生效法律文书确定的义务,通过执行程序强制执行的暂由人民法院代为统一保管的款项,包括属于被执行人所有的现金、人民法院从金融机构扣划的属于被执行人的存款、处臵被执行人的财产变现的款项、第三方代替被执行人履行给付义务的款项以及其他用于清偿债务的款项。
第二条 【执行案款台账的定义】本规定所称的执行案款台账,是指执行案款管理系统中,由系统根据案款收取登记、案款支付审批、案款以付确认等节点自动提取数据,从而形成的案款收支情况的客观、真实、准确、全面的记录。
第三条 【执行案款台账形成】执行案款台账由系统从财务部门与执行局录入或审批的各项数据中提取后自动形成。第四条 【职责分工】执行案款台账由财务部门、执行局负责基础数据的录入,执行局负责监督、管理,技术部门负责运用网络信息技术,形成各部门分工负责,相互配合、相互监督、相互制约的管理模式。
(一)财务部门设专人根据案号负责对执行案款的进账进行登记、开展,支款进行确认,做到帐目清晰。
(二)执行局设执行案款管理员,负责对执行案款台账的总体情况进行日常管理。
(三)技术部门设专门的技术人员,负责监督执行案款台账系统的正常运行,并根据财务部门与执行局的具体要求对系统进行完善和维护。
第五条 【台账的结构】执行案款台账设总台长和个案台账。
(一)总台账为一定时间内立案的所有收支执行案款的总体情况。
(二)个案台账为总台账下包含每个案件案款收支台账。第六条 【台账的数据采集】执行案款台账的数据均通过电脑在执行案款管理系统中自动采集,不能手动录入。
(一)总台账的数据:为了方便管理,将总台账中涉及的案款数据分为收款数据、拟支款数据、确认支款数据、待确认支款数据、余款数据。
1、收款数据来源于财务部门在执行案款管理系统中登记并由执行局案款管理员发送给承办人的案款数额,采集时间为执行局案款管理员发送之时。
2、拟支款数据来源于案件承办人完成案款支付审批的数额,采集时间为完成支付审批之时。
3、确认支款数据来源于通过执行局案款管理员、诉讼服务中心执行窗口交由财务部门完成实际划款并确认确已支付的数额,采集时间为财务部门确认支款之时。
4、待确认支款数据来源于已完成支款审批手续,但尚未实际划拨的数额,属于前述
(二)与
(三)的过渡状态。
5、余款数据来源于前述1、2项之差,并实时更新。
(二)个案台账的数据:为了方便承办人随时跟踪查询案款情况,个案台账建立在案件电子卷宗内,其案款数据分为收款数据、支款数据、余款数据。
1、收款数据来源于财务部门在执行案款管理系统中登记并由执行局案款管理员已发送给承办人的数额,采集时间为执行局管理员发送之时。
2、支款数据来源于案件承办人完成案款支付审批的数额,采集时间为完成支付审批之时,同时根据实际划款状况标注“支以付”或“已支付”。
3、余款数据来源于前述1、2项之差,并实时更新。第七条 【台账简报】根据台帐中各数据提取情况,自动生成蓝天款预警提示、延期支付提示、超期未支付通报等简报,协助领导对执行案款进行全面监督和管理。
第八条 【划拨预警提示】划款预警提示是指按照《执行案款管理办法》规定的十五日划款审批期限届满前五日起,提示承办人填报《支付案款审批表》及各级领导完成支款审批。
第九条 【延期支款提示】延期支付提示指按照《执行案款管理办法》的规定,已经办理延期手续后尚未划出的案款,提示承办人根据案件进展随时处理及各级领导随时督办的提示。
第十条 【超期未支付通报】超期未支付通报是指未按照《执行案款管理办法》的规定超过十五日未办理支款,又未办理延期手续的案款,由系统自动提取数据形成的提示系统冻结、承办人办理相关手续、各级领导进行督办的通报。
第十一条 【执行案款台账与财务部门案款台账】执行案款台账生成于执行案款管理系统下,由系统自动提取数据完成记账,保证了案款管理的实时性。财务部门案款台账由财务人员根据案款实际收支完成记账,保证案款收支情况的准确性。两者管理相对独立,互不干扰。执行局案款管理员应当根据执行案款台账数据,定期与财务部门进行账目核对,以保证执行案款兑付的时效性与准确性。
第十二条 【适用范围】本办法适用于甘孜州中级人民法院,其层人民法院参照执行。第十三条 【解释机关】本办法由甘孜州中级人民法院审判委员会负责解释。
第十四条 【施行时让】本办法自下发之日起施行。
甘孜州中级人民法院
刑事诉讼涉案款物流程管理办法(试行)
第一条 【制定目的】为规范刑事案件涉案款物的管理,保障刑事诉讼活动的顺利进行,保护当事人和利害关系人的财产权利,根据刑法、刑事诉讼法和相关规定,结合院工作实际,制定本办法。
第二条 【款物范围】本规定所称涉案款物,是指公安机关、检察机关依法查封、扣押、冻结并随案移送至本院,以及本院依职权查封、扣押、冻结并随案移送至本院,以及本院依职权查封、扣押、冻结或要求当事人及其家属向本院预缴的与本案件有关的款物。包括:
(一)罚没款;
(二)赔偿款;
(三)违汉犯罪所得及其孳息;
(四)用于实际违法犯罪行为的工具;
(五)非法持有的淫秽物品、毒品等违禁品;
(六)其他可以证明违汉犯罪行为发生与否、违法犯罪行为情节轻重的物品和文件。
第三条 【统一管理】刑事涉案款物由本院司法行政装备处统一收支、保管。司法行政装备处应按照刑事审判业务庭及执行局的指令文书,核对涉案款物台账信息无误后执行案款收支指令,并在涉案款物台账上同步录入实际收、支信息,及时向案件承办人移交相应凭证。刑事审判业务庭及案件承办人不得自行收取或保管涉案款物。
第四条 【台账结构】刑事涉案款物台账设总台账和个案台账。
(一)总台账为一定时间内立案的所有收支刑事涉案款物的总体情况;
(二)个案台账为总账下包含每个案件款物收支台账。第五条 【监督管理】审判管理部门负责监督、管理案款台账,根据刑事涉案款物台账数据,定期与司法行政装备处进行账目核对,以保证涉案款物处理的及时性与准确性。
根据台账中数据提取情况,审判管理部门应当定期形成情况简报上报,协助领导对刑事涉案款物进行全面监督和管理。
第六条 【管理平台】本院使用统一的涉案款物管理系统,实现涉案款物全程监控、主体明确、手续完备,并和涉案款物的实物处理同步更新。
第七条 【款物移交审核】立案部门对检察机关移送起诉的刑事案件进行立案审查时,应当对检察机关随案移送的款物清单与实际移送本院司法行政装备处的款物是否相符进行审查,并在涉案款物管理系统中对案件随案物移送情况进行确认。第八条 【确保查扣有效】刑事审判部门在接收案件后,应及时关注检察机关移送的涉案款物的查扣期限,确保查扣财产扣押在案。
第九条 【依职权查扣的财物】法院在审理、执行刑事案件过程中,办案部门根据案件需要可以依职权主动查扣或者要求当事人预缴涉案款物。
第十条 【款物登记】依职权主动查扣或者要求当事人预缴涉案款物应当及时进行登记。承办人登陆涉案款物管理系统,选择物品登记功能,进行物品信息的登记,填写完毕之后保存,如果涉及多个物品,保存之后点增新增,重复上述操作,登记第二个物品,以此类推。
第十一条 【录入要求】涉案款物信息录入应与案件一一对应。涉案款物信息录入应当尽量准确描述实物的特征。涉案款物可能具有证据价值的特定特征不易描述的,应采用拍照、录像等方式进行固定。
第十二条 【全程留痕】涉案款物的提取、移交、调用、出库或处臵必须在涉案款物管理信息平台上全程留痕。
第十三条 【移交期限】办案部门扣押涉案物品后,应当在48小时内移交到本院涉案款物库房。就地查封的,应当制作查封清单。在偏远地区办案或异地办案扣押物品的,在回到院里后24小时内移交。因大型物品或特殊物品,本院无法保管的,应当及时送交有保管条件的场所委托保管。涉案款物信息应当同时录入涉案款物管理系统。
第十四条 【紧急情况】因情况紧急,需要在查封、扣押后的24小时内立即开展鉴定、辨认、检验、检查等工作的,经办案部门负责人批准,可以在上述工作完成后的24小时内将涉案物品移交本院涉案物品库房。
第十五条 【申请入库】需要移交存放涉案款物的承办人,应登录涉案款物管理系统,点击款物登记页面的申请入库按钮,提起入库审批流程,进行需要入库款物的选择后,可以上传相应的辅以说明的文书材料,填写完成之后,进行提交。
第十六条 【入库审批】承办人通过涉案款物管理系统向案件承办部门负责人提起入库申请,案件承办部门负责人审批后,再由分管院领导审批,最后由司行处负责人审批,方能完成入库审批手续。
第十七条 【物品入库】入库审批程序完结后,其数据信息流转到物品管理功能项下,由库房管理员对承办人申请的物品进行最后的审验确定,通过之后填写对应入库信息,根据本院涉案款物管理规则,需生成二维码贴条,将物品放入专用袋中,贴上封条以及二维码,办理最后的入箱操作,同时将开箱卡片交给案件承办人,下次出库时作为开箱依据。
第十八条 【案款移交】检察院随案移交的刑事案款应当存入本院专门开设的案款专用账户。检察院应当采取转账方式将案款汇入本院案款专用账户,并将转账凭证或复印件移交本院财务部门。
第十九条 【案款收取】案件承办人在通知被告人或缴款义务人缴纳刑事案款时,应当填制《缴纳刑事案款通知书》,财务部门凭案件承办人开具的《缴纳刑事案款通知书》收款并向缴款人开具案款收据;通过银行转账的,在开具收据时应当同时出具转账凭证。
第二十条 【罚金、赔偿款的收取】案件承办人在通知服刑人员缴纳罚金时,案件承办人员或服刑人员所在监狱应当填制《服刑人员补缴罚金通知书》,财务部门凭案件承办人开具的《服刑人员补缴罚金通知书》书款并向缴款人开具案款收据;通过银行转账的,在开具收据时应当同时出具转账凭证。
第二十一条 【定期检查和日常维护】院财务部门应当对案款专用账户进行定期检查,确保账实相符,并逐案建立款项及孳息明细账。库管员每隔半年,定期对库存中的涉案物品进行清理,并整理成详细数据,报分管领导审阅,同时将相关数据反馈给业务部门主要负责人,提醒和督导相关案件审判(执行)法官及时依法移送处臵。
第二十二条 【申请出库】因讯问、鉴定、辨认、检验、检查、开庭等办案工作需要调用涉案物品的,承办人应登录涉案款物管理系统,点击物品登记页面的申请出库按钮,提起出库审批流程,进行需要出库物品的选择后,上传相应的辅以说明的文书材料,填写完成之后,进行提交。
第二十三条 【出库审批】案件承办人向部门负责人提起出库申请,案件承办部门负责人审批后,由分管院领导审批,最后经司行处负责人审批同意后方能出库。
第二十四条 【物品出库办理】出库审批程序完结后,库房管理员进行物品出库办理,点击出库确认。填写对应信息。再由承办人的柜号卡和管理员的管理员卡进行开箱操作。
第二十五条 【刑事案款支取】财务部门在收到刑事审判部门或执行部门开据的《刑事案款支付审批表》后,如果是刑事附带民事的赔偿款,财务部门应在五个工作日内完成划款手续;如果是判处的罚金,案件承办人还需附判决书并在十五个工作日内完成上缴国库手续。
第二十六条 【案款内部调整支付】刑事案款(刑事附带民事)转为执行案款的,由案件承办人将《案件移送执行通知书》分别送执行部门和财务管理部门,财务凭《案件移送执行通知书》、《刑庭案款调整审批表》进行调整帐处理,并录入执行案款管理系统。
第二十七条 【款物查询】登录涉案款物管理系统,可以对本院及全市法院登记的涉案款物基本信息进行查询、统计、也可以通过案号、物品名称以及物品种类进行筛选。
第二十八条 【款物调查】刑事审判部门在庭审中应当对涉案款物进行调查,查明是否为犯罪所得或者依法应当追缴的其他款物,是否存在审前返还、先行处臵的情况,以及涉案款物的真实权属。财物涉及多名被害人的,还应当对各被害人的财务进行区分。查明涉案款物的名称、类型、来源、数量、计量、价值、物品特征等具体情况,确保涉案款物的真实性、准确性。
第二十九条 【款物处臵】裁判文书应当对涉案款物一并处理,对查封、扣押、冻结的财物及其孳息,应当在裁判文书中写明名称、金额、数量、存放地点及其处理方式等;涉案款物较多,不宜须判决主文中详细列明的,可以附清单,不得出现漏判、漏项等情况。
作出无罪判决的,除法律另有规定外,原作出查封、扣押、冻结措施的部门应当在判决生效之日起三十日内解除查封、扣押、冻结并将涉案款物返还当事人。
判决返还当事人的涉案款物无人认领的,应当公告通知;公告期满三个月仍无人认领的,执行部门应当按照规定处臵后上缴国库。
判决没收涉案款物的,冻结在金融机构的款项,执行部门通知该金融机构上缴国库;存放于本院案款专用账户的案款需要上缴国库的,执行部门应当及时上缴国库,并将回单交回院财务部门。
判决收缴、没收处理的,应当于该裁判文书生效后十五日内,将涉案物品清单,清单应逐一注明品名、数量、规格、牌号、成色(贵重物品还应当作特征说明并附照片),有权属凭证的,还应当附权属凭证,连同相关法律文书送执行部门依法处臵,同级人民政府财政部门协助处臵,处臵获得的款项直接上缴国库。涉及纯金银及其制品、烟草、重点保护的野生动(植)物等特殊物品收缴,没收的处臵按照相关分类规定交相关部门处理,相关部门应将处臵结果书面通知本院作出处理决定的办案部门。
第三十条 【处臵信息】承办人应当在涉案款物处臵的裁判生效后,同步将相关信息如入涉案款物管理系统。
承办人应当按照涉案款物的处臵情况,通过涉案款物管理系统,反馈给对应的财政部门,公安机关或检察院。
第三十一条 【适用范围】本规定适用于本院。基层法院参照执行。
第三十二条 【解释】本规定由本院审判委员会负责解释。
第三十三条 【生效】本规定自发布之日起实施。本规定实施前本院发布的规定与本规定不一致的,以本规定为准。
甘孜州中级人民法院 诉讼费管理办法
第一章 总则
第一条 为了切实加强和规范我院诉讼费的管理和适用,认真贯彻落实《国务院办公厅转发财政部关于深化收支两条线改革进一步加强财政管理的意见的通知》(国办发【2001】93号)精神,根据财政部、最高人民法院《关于印发(人民法院诉讼费管理办法)的通知》(财行(2003)275号)和《四川省非税收入管理条例》的规定,特制定本办法。
第二条 本办法所称诉讼费是指民事、行政案件的当事人向人民法院提起诉讼或申请执行,依照法律规定缴纳的案件受理费、申请费和其他诉讼费。诉讼费中的其他诉讼费是指:
(一)财产案件、非财产案件及行政案件当事人应当负担的勘验、鉴定、公告、翻译等费用。
(二)财产案件和行政案件的证人、鉴定人、翻译人员在人民法院决定日期出庭的通费、住宿费、生活费和误工补偿费。
(三)财产案件和行政案件当事人申请采取诉讼保全措施的申请费和实际支出的费用。
(四)财产案件和行政案件中,人民法院执行判决、裁定或者调解协议所实际支出的费用。
(五)财产案件和行政案件的当事人自行收集、提供有关证据确有困难,人民法院认为确有必要进行庭外调查取证和庭外调解本案时按规定标准支出的差旅费用。
(六)当事人依法向人民法院申请执行仲裁机构的裁决,公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书和行政机关的处理和处罚决定而交纳的申请执行费和执行中实际支出的费用。
第三条 人民法院依法收取的诉讼费属于国家财政收入。按照国家财政管理有关规定,全额上缴国库,纳入预算管理。
第二章 诉讼费的收取
第四条 诉讼费制度是我国的一项重要司法制度,要严格按照国家统一规定的收费标准和项目收取诉讼费,不得另行制定收费办法,自行增加收费项目、扩大收费范围、提高或降低收费标准。
第五条 诉讼费收入是国家财政收入的组成部分,法院应全力保障诉讼费应收尽收。诉讼费的缓交、减交、免交等司法救助应严格按照国家的有关规定执行,并报同级财睫毛部门备案。当事人缴纳诉讼费确有困难的,可以按照规定向法院申请缓交、减交或免交,对当事人请求减交、免交诉讼费的,由立案人员或合议庭提出意见,经庭长、分管院长同意后,报主管财务的院长审批。缓交的诉讼费,由案件承办人员督促缴纳。
第六条 法院收到诉讼费严格执行“收支两条线”的规定,实行收缴分离。当事人按照法院开具的《四川省非税收入一般缴款书》到代理银行缴纳诉讼费。
第三章 诉讼费的管理
第七条 严格执行《四川省法院系统诉讼费管理办法实施细则》(川财行{2004}247号)的规定,收取的诉讼费实行省级统筹,省级统筹比例为6%,剩下的94%划入同级国库。
第八条 下列费用按照财政国库制度的有关规定,采取收入退库的方式处理。
(一)根据法院裁决,退还当事人的案件受理费、申请费及其他诉讼费。当事人依法向本院提出申请退还案件申请费、受理费和其他诉讼费,由案件承办人填写《诉讼费结算通知》经庭长签字后转财务部门办理,财务部门审核后向同级财政部门申请退付。为保证及时与当事人结算诉讼费,相关业务庭和财务部门应及时对当事人退付诉讼费予以审核,并及时向同级财政部门提出退付申请。
(二)移送给其他人民法院的案件受理费、申请费及其他诉讼费。法院受理案件后,经审查决定移送给其他法院的案件申请费、受理费和其他诉讼费,由案件承办人填写《诉讼费结算通知》经庭长签字后转财务部门办理。
(三)法院支付的,应当由当事人负担的用于该案的其他诉讼费。补交诉讼费的情况时,由案件承办人填写《诉讼费结算通知》通知当事人补交。当事人没有足额缴纳诉讼费时,案件承办人应负责追缴,确保非税收入不流失。
第九条 为保证当事人利益,确保诉讼费及时足额退费,诉讼费退费采取预退方式。可根据上年诉讼费的实际退费情况向同级财政部门申请预退部分诉讼费。按照相关规定,每年12月31日前,法院和同级财政部门应当对当年预退诉讼费的使用情况进行结算。对当年未使用的预退诉讼费由法院开具缴款书,缴入同级国库。
第十条 案件审理后,由案件承办人员根据法院法律文书填写《诉讼费结算通知》,由庭长签字盖章,到本院财务部门办理诉讼费结算手续,没有办理完毕诉讼费结算手续的案件,案件承办人员不得将案卷归档。对案件受理费、申请费和其他诉讼费应分别结算,其他诉讼费的结算应有详细支出清单并报同级财政部门审核。
第十一条 其他诉讼费的支出必须严格执行规定的范围、项目和标准,不得随意扩大支出范围,增加支出项目和提高支出标准,不得将法院正常的业务经费在其他诉讼费中列支。
第四章 诉讼费的监督
第十二条 法院应加强对诉讼收费的管理监督,严肃查处超出规定范围、项目和标准收费,以诉讼收费名义收取其他费用,应收不收或违反规定进行司法救助等违法行为。
法院应当严格执行国家有关财务管理的法律、法规,严格会计核算制度,自觉接受同级财政部门、审计部门和上级人民法院的监督检查。
第十三条 法院要加强对下级法院诉讼费管理工作的监督和指导,定期对下级法院诉讼收费情况和经费开支情况进行检查。发现违反规定的,应及时提出纠正意见,限期整改;情节严重的,予以通报批评,并依法追究单位和个人的法律责任。
第五章 附 则
第十四条 本办法适用于甘孜州中级人民法院,基层人民法院参照执行。本办法由甘孜州中级人民法院审委会负责解释。
第十五条 本办法由下发之日起施行。
第四篇:加强财务管理工作
加强财务管理工作
一、加强组织领导、强化责任意识各级领导班子要高度重视财务管理工作,加强财务管理工作。单位主要领导要定期听取财务工作情况汇报,协调解决财务管理工作中的难点和问题。四个直属局要根据局党组要求,设立总会计师岗位,加强对财务工作领导。要加强财务机构建设,支持会计人员依法履行职责,单位重大经济事项要充分听取财务部门的意见。
要建立健全财务管理责任制。单位主要负责人要切实履行《会计法》所赋予的会计工作第一责任人的职责,对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负主要领导责任。分管财务工作的领导要对本单位的财务工作负分管责任。领导班子其他成员也要对分管工作领域中资金使用和管理承担责任。财务部门也应根据履行职责情况承担相应责任。要建立健全财务管理决策与监督机制,单位重大经济事项要集体研究决定,并形成文字纪要。
各级领导干部都要认真学习国家财经法规及相关知识,进一步提高财务管理能力和水平。要增强遵规守法意识,严格自律、以身作则,在单位内部努力营造依法理财、按制度办事、按程序办事的良好氛围。
今后对审计发现的存在重大经济问题的单位,国家局将按照有关规定追究单位主要负责人的责任。
二、加强制度建设,完善内控机制
要加强制度建设。要按照依法理财的要求,建立科学合理、层次清晰、职责明确、覆盖全面的测绘财务管理制度体系。要依据国家现行财经法规,对本单位现有的财务管理制度进行一次全面梳理。对与国家财经制度相悖的,要坚决纠正;对现有制度不能满足管理需要的,要予以修订和完善;对应建立但尚未建立的,要抓紧制定。要结合审计发现的财务管理方面的问题和漏洞,特别是在资金使用、资产管理、对外投资等重点方面,制定有针对性的内部控制制度。通过加强制度建设,构建全方位、多层次的内部控制机制。
要结合单位实际情况,研究制定既有利于发展又符合财经法规的市场项目管理办法,规范市场项目管理方式,探索开拓市场的有效合法途径,提高单位综合实力。
三、规范会计行为、强化会计监督
财务会计人员要依法进行会计核算。要严格按照有关财务会计制度规定,以实际发生的经济业务事项为依据,做好各项日常会计核算工作,杜绝弄虚作假和违规开户记账,确保财务会计信息的合法、真实、准确、及时、完整。
财务会计人员要依法进行会计监督。树立良好的职业道德,敢于坚持原则,敢于提出意见和建议,并自觉维护国家财经法规、财务制度和财经纪律的严肃性,要坚决杜绝接受和使用虚假发票的行为。要严格按照《税法》等有关规定,坚持依法纳税,如实按期申报应税收入,切实履行代扣代缴义务。
四、加强预算管理,提高资金效益
要进一步增强预算管理观念,提高预算编制的科学性。要严格按照《预算法》的要求,强化预算执行的严肃性,杜绝预算管理的随意性,没有列入预算的项目不得列支,超预算范围、超预算额度的,一律不得开支,范文《加强财务管理工作》。要将单位中的所有经济业务全部纳入预算管理,并在单位的法定账簿中核算。要强化预算执行的合法合规意识和绩效意识,提高财政资金使用效益。
要根据《测绘事业单位会计制度》和各项专项经费管理办法等有关规定,严格按照生产项目开支范围和开支标准执行预算,不得自行降低或提高标准,也不得截留或挪作他用。要切实加强对项目经费开支的审核和控制,严禁相互挤占项目经费和扩大支出范围。
五、加强监督检查,堵塞管理漏洞
监督检查工作是预防和发现问题的有效措施。各单位要高度重视财务监督检查长效机制建设。要坚持事前预防、事中监督和事后检查相结合的原则,通过对重点岗位、重点环节和重点人员的监督检查,对可能出现财务违规违纪的苗头性问题,早发现、早纠正、早处理,堵塞管理漏洞。
国家局审计、纪检监察、财务部门要定期对各单位自查自纠工作开展情况进行检查,必要时组织专项检查或审计。对存在问题的单位,国家局将按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关法规下达整改及处理意见。
各单位要高度重视审计整改工作,把审计整改工作作为加强财务管理和改进财务工作的重要契机,狠抓落实,坚决杜绝各类财经违法行为的发生。要把审计结果作为单位主要领导考评依据,并与规范管理、干部使用、责任追究等有机结合起来,充分发挥监督检查和审计工作的重要作用。
六、加强国有资产管理,保证国有资产权益
要按照财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令35号)和《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令36号)等有关规定,加强国有资产管理。行政和事业单位的资产处置收入,行政单位的国有资产出租出借收入,必须按规定上缴中央财政,实行“收支两条线”管理。事业单位对外投资取得的投资收益,以及利用国有资产出租、出借等取得的收入,应纳入单位预算,统一核算,统一管理。要严格国有资产对外投资和出租出借审批程序,未经批准,不得擅自利用国有资产对外投资和出租出借。
要加强对所办企业的国有资产管理,切实履行国有资产管理职责,严禁所办企业侵占事业单位国有资产的行为。要加快建立产权清晰、权责明确、事企分开、监管有效的制度体系,确保国有资产保值增值。
七、加强对备用金的管理
要切实加强测绘生产单位备用金的监督管理,按照生产任务情况合理确定备用金借用额度,切实规范备用金的借出、使用和清理手续,严控备用金使用过程中的资金风险,认真执行《测绘外业生产备用金管理暂行规定》,坚决杜绝侵占、挪用或私自改变备用金用途的行为。
八、加强政府采购管理,规范政府采购行为
要依法开展政府采购工作。严格按照《政府采购法》、《招标投标法》和《国家测绘局政府采购管理办法》等有关规定,进一步规范本单位政府采购行为。要严格执行政府采购预算和采购计划,未列入政府采购预算、未办理预算调整或补报手续的政府采购项目,一律不得实施采购。严禁随意改变采购方式、变更采购内容和无计划采购的行为发生。
要加强对大型会议的管理,选择中介机构承办大型会议的必须通过公开招标方式确定,会议收支要统一纳入预算管理。
要加强委托业务事项的管理,严格控制协作经费所占项目预算的支出比例,协作单位要通过政府采购方式确定。
九、继续做好“小金库”专项治理工作
要继续深入开展“小金库”专项治理工作。要充分认识“小金库”专项治理的必要性、艰巨性和长期性。坚决切断“小金库”的资金来源,建立和完善防治“小金库”的长效机制。严禁以任何名义设立任何形式的“小金库”,要特别关注会议费、市场项目、委托业务费、课题费等容易产生“小金库”的重点环节。要把“小金库”治理作为日常工作的一项重要内容,与规范津贴补贴、推动事业单位改革、国有资产监管、提高财务管理水平等工作结合起来,切实抓好本单位“小金库”治理工作。要从完善制度、加强监督入手,围绕规范预算资金使用、完善国有资产管理、加强内部控制和外部监督等方面,构建防治“小金库”长效机制。
十、全面推行公务卡制度改革
要全面推行公务卡结算制度,逐步实现使用公务卡办理公务消费支出。要充分认识公务卡改革的重要意义,结合本单位财务管理实际情况,加强组织领导,精心部署安排,确保公务卡改革工作顺利实施。按照公务卡制度改革的要求,凡应纳入公务卡结算的事项,不得使用现金结算。要通过公务卡制度的实施,促进公务消费透明化,保证资金安全、预防和控制腐败行为。
十一、加强财务队伍建设,提高人员素质
要按照《会计法》的要求,结合单位实际情况,合理设置财务管理机构,明确职责,配备合格的财会人员。财务部门负责人的任免,要征求上级单位人事、纪检监察和财务部门的意见。会计人员岗位设置和职责分工要符合《会计基础工作规范》的规定,按照健全财务内部控制体系、防范和控制财务风险的原则,明确岗位及人员职责权限和工作流程,形成权责分明、相互监督、相互制约的工作机制。要有计划、有步骤地选拔和培养一批政治素质高、业务能力强、有责任心的业务骨干,充实到财务管理人员队伍中。要按照“分级管理”的原则,以增强财经法制意识为重点,组织开展对单位法人代表和项目管理人员的培训;以提高科学理财能力为重点,进一步做好财务管理人员的培训。
加强财务管理,严肃财经纪律,规范财务行为,提高资金使用效益,是当前测绘事业实现更好更快发展的要求,也是各测绘单位自身发展的需要。因此,各单位要按照本通知的要求,开展加强财务管理、严肃财经纪律的全面整顿。整顿工作要做到不走过场,务求实效。
第五篇:财务管理工作
财务管理工作
财务管理是组织企业财务活动,处理财务关系的一项经济管理工作。其中企业财务活动是对以现金收支为主的企业资金收支活动的总称。企业生产经营过程,一方面表现为物资的不断购进和售出,另一方面则表现为资金的支出和收回,企业的经营活动不断进行,也就会不断产生资金的收支。企业资金的收支,构成了企业经济活动的一个独立方面,这便是企业的财务活动,企业财务活动可分为以下四个方面。
(一)企业筹贷引起的财务活动。
(二)企业投资引起的财务活动。
(三)企业经营引起的财务活动。
(四)企业分配而引起的财务活动。
企业财务关系是指企业在组织财务活动过程中与各有关方面发生的经济关系,企业的筹资活动、投资活动、经营活动、利润及其分配活动与企业上下左右各方面有着广泛的联系。企业的财务关系可概括为以下几个方面。
(一)企业同其所有者之间的财务关系。
(二)企业同其债权人之间的财务关系。
(三)企业同其被投资单位的财务关系。
(四)企业同其债务人的财务关系。
(五)企业内部各单位的财务关系。
(六)企业与职工之间的财务关系。
(七)企业与税务机关之间的财务关系。
中瀚石林认为我们要重点关注企业与税务机关之间的财务关系。这主要是指企业要按税法的规定依法纳税而与国家税务机关所形成的经济关系。任何企业,都要按照国家税法的规定缴纳各种税款,以保证国家财政收入的实现。满足社会各方面的需要。及时、足额地纳税是企业对国家的贡献,也是对社会应尽的义务。因此,企业与税务机关的关系反映的是依法纳税和依法征税的权利义务关系。