计划生育避孕药具发放管理制度

第一篇：计划生育避孕药具发放管理制度

流动人口计划生育管理制度

一、认真贯彻执行《流动人口计划生育工作制度法》和《海南省流动人口计划生育管理实施条例》，流动人口的计划生育工作由户籍所在地和现居住人民政府共同管理，以现居地管理为主，并纳入人口计划生育目标管理责任制和日常工作管理。

二、加强和组织流动人口计划生育情况的调查登记工作，指导基层建立已婚育龄妇女婚育档案，按时填报流动人口计划生育情况有关报表。

三、运用多种形式开展计划生育宣传教育，积极开展婚育新风进万家活动；组织对成年流动人口的查证验证，了解和掌握流动人口计划生育基本情况，开展避孕、节育知识咨询，提供避孕药具和节育技术服务。

四、成年流动人口在离开户籍所在地前，应凭合法的婚姻、身份证件，到当地县级人民政府计划生育行政管理部门或乡（镇）人民政府、街道办事处办理婚育证明。

五、成年流动人口到现居住地后，应当向现居住地的乡（镇）、街道办事处交验婚育证明。现居住地查验后，对已婚育龄流动人口予以登记。

六、婚育证明不完备的，应要求补办。不按照规定办理婚育证明，经期现居住地计划生育部门通知后，逾期仍拒不补办或拒不交验婚育证明的，由其居住的县级以上地方人民政府计划生育行政管理部门给予警告，并可按规定给予处罚。

七、已婚育龄流动人口在现居住地生育子女的，应凭其户籍所在地县级人民政府计划生育行政管理部门或乡（镇）、街道办事处出具的生育证明材料。违反计划生育规定的，由其现居住地或户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处或者计划生育行政管理部门按照本省、自治区、直辖市的有关规定予以处理。

八、对用工单位、雇主招用和房屋出租业容留的流动人口已婚育龄妇女计划外生育的，按《海南省流动人口计划生育管理实施细则》规定予以处罚。

流动人口计划生育管理站（组）工作制度

一、流动人口计划生育管理站（组）是镇、街道计生办内设的流动人口计划生育管理专门机构。在镇党委、街道工委和镇政府、街道办事处的领导下，协同社区居委会认真贯彻落实流动人口计划生育的有关政策、法律、法规和管理规定。为流动人口提供宣传教育和优质服务等活动。

二、了解和掌握本辖区流动人口计划生育基本情况，做好流动人口已婚育龄妇女的婚情、孕情、怀情的记录，按时填报流动人口计划生育有关报表。

三、负责18-19周岁的流动人口婚育证明的办证和验证工作。验证工作要落实责任制，分片包干，责任到人，查验《流动人口婚育证明》时要认真审核，严格把关，做好有关记录工作。对未持证的流入人员，要限期补办。

四、协同社区居委会动员催促流动人口已婚育龄妇女落实避孕、节育个补救措施。

五、定期向镇党委、街道工委和镇政府、街道办事处汇报工作情况，及时向社区居委会通报查证验证情况。

人口计划和计划生育统计管理制度

一、人口计划管理

基层人口计划管理实行镇、街道和村（居）两级管理。镇、街道计划生育办公室负责制定和

实施本镇、街道人口计划，指导村（居）级做好落实工作。镇、街道设年度人口计划。人口计划指标设年末总人口，出生人数，符合法定生育率和法定外多孩控制率；村（居）级按计划生育政策规定，凡是符合生育政策要求的要允许生育；凡是应落实避孕措施的都应落实比翼鸟措施；凡是法律规定外妊娠、都应采取补救措施。积极开展群众性自我管理，自我教育，自我服务活动。

镇、街道年度人口计划的制定。

（一）组织各村（居）调查，预计初婚人数，符合生育政策的一孩生育人数、照顾生育二孩人数。

（二）对村（居）级调查登记情况进行认真审核，并将村（居）级调查登记的数据汇总，报区人口与计划生育局。

（三）根据区级下达的人口计划编制本镇、街道年度人口计划。

（四）镇、街道人口计划由本级人民政府（办事处）批准。镇、街道年度人口计划的实施。

（一）镇、街道与村（居）以及有关部门签订目标管理责任书，明确工作目标，落实领导责任，提出保证措施。

（二）加强对育龄妇女的管理和服务。进行计划生育法制、生育政策、基础知识的宣传教育，促进育龄妇女生育观念的改变；村（居）应将符合生育政策规定的人员名单张榜公布，接受群众监督；建立和健全避孕节育措施管理制度，认真开展“一孩首选上环、二孩首选结扎、法定外怀孕采取补救措施”的计划生育技术服务活动。落实定期查环、查孕、查病工作，重点对象每季一次，一半对象半年一次。

（三）加强对人口计划执行情况检查和监督工作。加强人口一计划生育星系计算机管理，准确、及时掌握人口变动情况，通报人口计划完成情况，分析存在问题，制定改性措施，确保人口计划的完成。

（四）进行认真、公开、公正的考评工作。依照目标管理责任制内容进行，采用综合性和专题性检查、阶段性和年终全面检查等方法。镇、街道对村（居）委会的检查每年最少4次。实行计划生育：“一票否决”。

二、人口与计划生育统计管理 计划生育统计工作实行统一管理，分级负责的管理体质。本级计划生育部门负责对本级行政区域的计划生育统计工作。镇、街道计划生育办公室设置统计人员，且应具备中专以上文化程度。村（居）委员会计生员负责生育统计工作，且应具备初中以上文化程度。

（一）建立健全统计帐、卡制度。镇、街道级设“四册一卡”。四册即：妇女生育登记册、已婚育龄妇女落实节育手术登记册、女性初婚登记册、人口死亡登记册，一卡即：常住人口与已婚育龄妇女登记卡。二册即：计划生育工作手册和基层避孕药具服务手册。

（二）定期计划生育情况统计报表制度。人口与计划生育统计按行政区划统计，实行属地管理按“块”统计。村（居）实行月报告单制度，每月通过月报告单将变更的人口和计划生育信息上报到镇、街道；镇、街道实行月、季、半年、全年报表制度，报表填报到村（居）级。上报计划生育情况报表需经本单位统计负责人审核、签名并加盖公章。村（居）、镇街道两级每月要召开一次统计例会，期主要内容：夏季单位向上一级单位提交统计报告单或统计报表；上一级单位进行审核；总结统计工作情况和部署下一阶段统计工作任务；互通有关人口和计划生育信息等。

（三）统计检查和统计资料管理。镇、街道计划生育办公室、村（居）级统计帐、卡、单应经常进行检查，及时发现问题及时整改，抵制统计工作中弄虚作假行为。妥善保管计划生育统计资料，做好备案、存档。向外提供计划生育统计资料，需经计划生育部门审批，属国家规定的秘密资料不得泄露。建立健全人口与计划生育信息电脑划管理，镇、街道和村（居）两级应当采用计算机技术，实现统计工作管理现代化。

第二篇：基层避孕药具发放管理制度

基层避孕药具发放管理制度

1.避孕药具设专人管理，有计划发放。2.发放有登记，药具发放率达100%。

3.建立避孕药具管理和使用效果随访表帐册表。管理人员严格按要求做好药具管理发放工作。做到帐册齐全，记载及时，完整，准确，帐册，帐表，帐物相符。按时上报各种统计报表。

4.每季度定期发放各种避孕药具知识的宣传画册和资料。有药具陈列柜，品种齐全，标示清楚。

5.建立发放避孕药具服务网络，按时定量发放，提供优质的药具及优质服务。国家免费发放的避孕药具，严禁用于市场销售。

6.按照“保障供应，满足需要，减少浪费，方便群众”的原则，根据当年使用药具人数、药具库存量等，实事求是地编制避孕药具需求计划。

7.定期进行随访。定期组织药具发放人员进行药具知识培训。以社区居委会为主定期或不定期入户走访，贴近群众，了解情况，做到发现问题及时解决。

基层药具仓储管理制度

1.严把药具调入、调出关。对调入药具品名、数量、规格、出厂日期，按照调拨单严格核对无误后，方可接受入库。调出药具须严格按照开据的调拨单发货，不得私自更改。

2.为防止药具过期失效，应本着先批号先出原则。按产地、出厂时间、品种、规格、型号、批号存放，垛距、垛高必须符合要求。

3.保持库内整洁。做到无虫害、无鼠害、无蛛网、无杂物，通风良好。

4.每季度盘点一次库存药具，做到帐、卡、物相符。

5.认真做好药具的报损、报废工作。发现质量异常及过期变质药具，不准发放使用，报废、报损药具必须报请主管领导审核同意后，逐级上报按国家规定执行，不得私自销毁。

第三篇：计划生育站避孕药具发放工作计划

2012年夜郎镇计划生育妇幼保健站避孕药具工作计划

按照上级要求和文件精神，为了更好的做好药具免费发放和优质工作，特制定今年药具管理工作计划：

一、指导思想

在学习十七大会议精神、党的十七大五中全会精神的同时继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实以人为本的科学发展观，以不断满足广大人民群众日益增长的避孕节育、生殖健康需求为目的，以创新药具管理体制为动力，以全面提高药具管理与服务水平为重点，以改进和完善基层药具管理基础，依靠科技进步，努力为群众提供药具优质服务，使药具管理与服务工作更好地适应新时期人口和计划生育工作的发展。

二、具体项目工作计划

1、提供数据真实、准确、上报及时。

2、强化宣传教育。广泛深入开展计划生育法律、法规、规章和药具管理、药具知识的宣传教育，对新款药具，着重宣传，使群众会选择、会使用、用之有效。同时严格坚持随访制度，切实保证育龄夫妇安全有效地使用药具。

3、严把质量关，定时对发放地药具进行认真检查，防止把过期或霉变的药具发放给使用者，造成不良的影响。发放药具做到定人、定时、定量送到使用者手中，并及时填好随访登记册，记录完善规范。

4、及时按人按需将药具送到使用者手中，坚持发送药具到户，定期随访到人，及时填写随访登记册。做到记录完善、规范。

5、要随时掌握本镇已婚育龄妇女的基本情况：包括已婚育龄妇女的总人数是多少；采取各种避孕节育措施的是多少；有多少人应使用避孕药具，实际使用是多少人。

6落实专人负责药具管理发放工作，建立发放人员岗位责任制度，确保药具免费发放渠道畅通，无漏供脱供。深入群众，推动药具改革和工作机制的创新，依靠社会各界的参与，资源共享，积极拓展发放渠道，继续探索多点发放，形成方便群众的药具发放新模式；努力实现个性化服务、满足多样化需求；扩大发放覆盖面，确保发放到位率，提高群众对药具的易得性和满意率，提高药具使用率。同时，要把药具管理和服务工作与流动人口计划生育管理和服务有机结合，建立科学管理、优质服务、满足群众需求的长效机制。

第四篇：避孕药具免费发放职责

避孕药具免费发放职责

1、药具发放要用专人管理，定量供应，避免浪费，做好发

放登记。

2、凡破损、潮解、变质、失效等不合格药具不得向下发放。

3、定期对使用药具对象进行随访，并做好随访记录。

第五篇：避孕药具免费发放协议书（定稿）

避孕药具免费发放协议书

甲 方：渭源县人口和计划生育局

乙 方：

为规范避孕药具发放渠道，保护育龄群众领取国家免费药具的合法权益，杜绝国家免费避孕药具流入市场进行销售，经甲、乙双方协商，签订如下协议：

一、甲方责任

1、甲方应选派避孕药具管理人员定时对免费发放点工作人员进行培训：向乙方介绍多种避孕药具的使用方法、适应症、禁忌症、优缺点以及可能产生的副作用和处理方法，使乙方对现行各类避孕药具种类充分了解，至少掌握3种以上避孕药具的使用方法及一般常识。同时提供群众比较全面、适宜使用的避孕药具。

2、甲方对乙方每月至少上门检查一次，了解乙方对避孕药具的免费发放情况。

3、乙方如在避孕药具发放工作中遇到困难和问题，甲方应负责帮助解决。

二、乙方责任

1、乙方在自愿负责的基础上对育龄群众进行避孕药具的免费发放工作。

2、乙方应自觉接受甲方的避孕药具知识指导，定期对避孕药具进行检查。若在期限内不主动接受检查服务，应视 1

为违约。

3、乙方应当按照渠道畅通、保障供应、方便群众、提高效率的原则进行计划生育药具的发放与服务，以满足广大育龄夫妻避孕节育的需求。

4、乙方每月定期向县计生服务站药具管理员报送一次发放数量。

5、乙方应做到药具存放安全，保证质量，降低损耗，发放及时，避免事故，过期药具不得发放。

6、乙方应将药具按品种分类存放，必须悬挂“国家免费避孕药具发放点”标志牌，药具柜台（箱）中药具摆放整齐，做到渠道畅通、保障供应、减少积压浪费。

7、乙方应规范填写《避孕药具零星发放登记》，领取人必须亲自签字。

8、乙方在县计生服务站领取的避孕药具，要本着先进先出的原则发放。

9、严禁将国家免费提供的计划生育避孕药具流入市场进行销售。

10、乙方应配合甲方做好省、市的督查工作，甲方提供的药具箱解除协议时一并收回。

三、违约责任

1、乙方必须遵守甲方的避孕药具发放管理要求，如发现有免费避孕药具流入本管理范围的市场销售或由于管理不当造成浪费，将视情节按相关规定追究责任。

22、本协议书签订后，双方均严格遵守，任何一方不得擅自改变和违约。

3、本协议书一式两份（甲、乙双方各一份，从签订之日起生效。

甲方：渭源县人口和计划生育局

乙方：

签订时间：年

3日月