第一篇:水电等9个行业建设项目竣工环境保护验收现场检查及审查要点_百(精)
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水电建设项目验收现场检查及审查要点
一、工程建设情况
核查工程开发任务、地点、内容、规模、布置形式、开发方式、坝型结构、特征水位及库容等与环评文件及批复的一致性。
二、环境保护措施落实情况(一“三通一平”阶段环境保护验收 1.陆生生态
工程施工建设扰动地表植被的恢复情况,施工涉及的珍稀、濒危和特有植物、古大树移栽情况。
2.水生生态
鱼类增殖放流站建设、鱼类栖息地保护等措施落实情况。3.水环境
混凝土拌和废水、砂石料加工系统废水、含油废水、生活污水等处理设施的建设和运行情况。
4.声环境、环境空气 —3—
对环境敏感点提出的噪声、环境空气防护措施落实情况,爆破振动的防护措施落实情况。
(二初期蓄水阶段环境保护验收
1.水环境
库底清理涉及的污染企业搬迁、危险废物处置等落实情况。初期蓄水的临时泄放设施、生态流量永久泄放设施和下泄生态流量的自动测报、自动传输、储存系统的建设情况。涉及到低温水的水库,应关注分层取水设施的建设情况。涉及到地下水的水库,应关注对地下水水位、水质和水量的影响及所采取的保护措施落实情况。涉及到气体过饱和影响的水库,应关注减缓气体过饱和影响的措施落实情况。蓄水过程、水库调度运行方式对下游敏感保护目标用水的保障情况。
2.水生生态
鱼类增殖放流站建设及其管理和运行情况、过鱼设施的建设情况,栖息地、人工鱼巢等保护措施的落实情况。
3.陆生生态 —4—
珍稀、濒危和有保护价值的陆生动物的迁徙通道或人工替代生境等保护和管护措施落实情况。珍稀、濒危和特有植物、古大树的防护、移栽情况。
(三工程竣工环境保护验收 1.水环境
生态流量永久泄放措施和下泄生态流量的自动测报、自动传输、储存系统的运行情况。分层取水措施及生活污水处理措施等其他措施运行情况。业主营地生活污水处理设施建设及运行情况。
2.水生生态
鱼类增殖放流站增殖放流的效果及中远期增殖放流鱼类研究进展,过鱼设施过鱼效果、栖息地、人工鱼巢等水生保护措施实施情况及效果。
3.陆生生态
工程施工和移民安置中的取土弃渣、设施建设扰动地表植被的恢复情况。珍稀、濒危陆生动物和有保护价值的陆生动物的迁徙通道或建立人工替代生境等保护和管护措施实施效果。珍稀、濒危和
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特有植物、古大树的防护、移栽、引种繁育栽培、种子库保存、建设珍稀植物园及其管理等措施落实情况。
4.移民安置
移民安置区水环境保护、垃圾处理等措施落实及运行情况。5.环境风险防范
环境风险防范设施、环境应急装备、物资配置情况,突发环境事件应急预案编制、备案和演练情况。
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煤炭建设项目验收现场检查及审查要点
一、工程建设情况
核查工程实际建设的规模、井(矿田范围、洗选加工、井(矿田开拓、开采煤层、采煤方法、开采方式、采区划分、开采接续计划及各类场地选址,主体工程、辅助工程、储运工程、公用工程等主要技术指标、主要工程数量、环境保护目标等与环评文件及批复的一致性。
二、环境保护措施落实情况(一生态环境
井工矿关注地表岩移观测系统建立与观测实施情况,矸石堆场等植被恢复情况,沉陷区的生态恢复计划及资金的预留方案,如有初步沉陷则关注已采取的恢复情况。禁采区、限采区、保护煤柱留设等措施落实情况,涉及敏感村庄、水库、河流、公路、输电线路、通信设施等地面基础设施的防护措施落实情况,环保搬迁、安置情况。
露天矿关注“边开采、边恢复”措施的落实情况,内外、排土场、—7—
采掘场等分期分区生态恢复方案及生态恢复情况,表土单独堆存及生态恢复措施,环保搬迁、安置情况。
(二水环境
矿井水(或疏干水、矿坑涌水、生活污水处理设施运行及排放情况,选煤厂产生的煤泥水循环利用设施落实情况、导水构造查明与保护情况、保水采煤措施(分层开采、限高开采、充填开采等落实情况、地下水跟踪监测计划制定与落实情况、各类污(废水综合利用情况。涉及重要地下水敏感点(如水源保护区、湿地、重点泉域等的保护措施落实情况。涉及周边居民用水水源的影响情况,采取的饮用水或灌溉水的补偿设施建设情况。需进行防渗的排矸场淋溶液防渗措施的落实情况。
(三环境空气
矸石堆场的工程防护设施和防尘设施,露天储煤场防风抑尘网等防尘设施,工业场地无组织排放防治措施,原煤、产品煤全封闭储存措施、高浓度瓦斯利用与处置情况。工业场地内运输为封闭栈桥输送的,应关注转载点除尘设施,工业场地外部运输为火车装载或汽车运输的,应关注抑尘措施的落实情况。选矿破碎、筛分等环—8—
节除尘措施,锅炉脱硫除尘设备。高瓦斯矿井关注矿井抽排瓦斯气综合利用设施。
(四固体废物
井工矿掘进矸石、洗选矸石、煤泥、锅炉灰渣、生活垃圾、矿井水处理站污泥、生活污水处理站污泥、露天矿剥离物等固体废物处理情况,煤矸石防自燃措施。固体废物综合利用情况。
(五声环境
选矿破碎、筛分等环节降噪措施。工业场地、风井场地等各工业厂界噪声防护措施。运输道路、铁路专用线两侧的降噪措施。声环境敏感点噪声防护措施。
(六环境风险防范
环境风险防范设施、环境应急装备、物资配置情况,突发环境事件应急预案编制、备案和演练情况。
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石油天然气管道建设项目验收现场检查及审查要点
一、工程建设情况
(一核查管道项目的建设性质、建设内容、建设规模(输油/气量、建设位置等。(二核查管道及管道配套设施建设情况。
管道检查重点包括管道路由、长度、管径、材质等。
管道附属设施检查重点包括管道站场、阀室、阀井、放空设施、站场油气储运设施、水工防护设施、监控设施、管道专用穿跨越设施(涵洞、隧道等、防腐设施,以及施工道路和其他附属工程。
(三管道敷设及穿越建设方案。重点检查大中型河流(水库、自然保护区、风景名胜区、水源保护区、文物保护地等环境敏感区(点敷设方式和穿越方案。
(四输送介质及运行参数。主要关注输送介质组成、性质,以及管道输送压力、输送数量、运行时间等。
(五环境敏感目标变化情况。核查工程实施后环境敏感目标—10— 变化情况。
二、环境保护措施落实情况(一生态保护
1.施工扰动。检查施工作业带宽度,隧道、定向钻等穿越施工场地,以及其他临时占地面积控制措施情况,检查场站、弃渣场、阀室等永久征地情况。
2.生态恢复。核查管道敷设施工方式、土壤保护措施、生态保护要求落实情况;施工结束后土地平整和植被恢复情况。
3.特殊环境敏感区的生态保护与补偿。管道沿线涉及的自然保护区、水源保护区、风景名胜区等特殊环境敏感区的生态保护、恢复和补偿措施落实情况。
(二水环境
重要河流等水体穿越的施工管理情况。场站生产、生活等各类废水的治理措施落实情况,废水排放方式及污染物浓度情况。场站油品储罐、污水池防渗措施的建设情况。
(三固体废物
施工期隧道弃渣、定向钻废弃泥浆、管道敷设弃土弃渣、生活 —11—
垃圾等固体废物处置情况。清管废渣、清罐废渣等固体废物的储存、处置情况。
(四大气环境、噪声
检查场站加热炉等废气污染源治理措施及其排放情况;检查油气储运设施等无组织排放源治理措施落实情况,以及场界非甲烷总烃等无组织排放监控浓度监测情况。加压泵、输油泵等场站工艺设备的降噪措施落实情况,场界噪声排放情况。
(五环境风险防范
检查管道及管道附属设施环境风险防范措施落实情况。主要关注重要河流等环境敏感区穿越方案,以及管道防腐、截断阀室、自控系统、管道材质、事故水池等措施落实情况。
检查环境风险应急管理措施落实情况。主要关注抢维修机构设置,应急物资(设备配备,环境应急预案编制、备案、演练、联动等。
检查施工及运行期是否曾发生环境风险事故,核查事故类型、事故影响范围、影响程度,应急措施及效果等。
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铁路建设项目验收现场检查及审查要点
一、工程建设情况
核查工程实际建设的线路类型、工程线位、主要技术指标、主要工程数量、环境保护目标等与环评文件及批复的一致性。
二、环境保护措施落实情况(一生态环境
主要关注路基边坡、路堑防护的植物防护措施,线路两侧、站场内部及周边采取的绿化措施及效果。取(弃土场、制梁场、施工营地等临时占地的生态恢复措施落实情况。核实工程线路与自然保护区、风景名胜区、重点保护野生动植物及其栖
息地、野生动物通道、基本农田等敏感目标的相对位置、穿越方式、生态环境保护措施落实情况。核查项目环评文件及批复文件提出的生态监测、监控要求落实情况。
(二声环境
铁路中心线两侧声环境敏感点分布情况,敏感点建设时序、执行声环境功能区标准情况。施工期高噪声设备隔声、减振等降噪措
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施的落实情况。沿线声环境敏感点拆迁、搬迁、功能置换措施的落实情况;声屏障措施落实情况,重点关注声屏障类型、安装位置、长度及高度等;声环境敏感点隔声窗安装落实情况。
(三环境振动
沿线振动防治拆迁、搬迁,功能置换措施落实情况;减振整体道床、浮置板道床、无缝长钢轨、弹性扣件等减振措施的落实情况。
(四水环境
车站、机务段等污水处理设施建设、运行和排放情况。涉及饮用水水源保护区的,重点核查工程与其相对位置、穿越方式、工程防护和水环境保护措施。隧道穿越水文地质复杂的地区,关注地下水环境保护措施的落实情况。
(五电磁环境、环境空气
核查沿线有代表性的居民点收看电视的方式及受影响情况,是否会受到列车运营的影响。车站锅炉设置和废气处理设施建设和运行情况。
(六环境风险防范
环境风险防范设施、环境应急装备、物资配置情况,突发环境—14—
事件应急预案编制、备案和演练情况。检查环境影响评价文件及批复要求提出的跨越水源地、敏感水体处的风险防范措施的落实情况。
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公路建设项目验收现场检查及审查要点
一、工程建设情况
核查工程建设性质、内容、线位、主要技术指标、控制点与环评文件及批复的一致性。
重点关注工程新增服务设施周边的环境敏感目标情况、配套污染防治设施建设情况等;线位调整原因导致的工程与敏感目标的相对位置变化情况。
二、环境保护措施落实情况(一生态环境
工程施工营地、站场、施工便道、取弃土(渣场等临时占地和互通立交、边坡、桥下永久占地、服务区、收费站、管理处等永久占地的生态恢复措施落实情况。核实工程线路与自然保护区、风景名胜区、重点保护野生动植物及其栖息地、野生动物通道、基本农田等敏感目标的相对位置、穿越方式、生态环境保护措施落实情况。
(二声环境
公路中心线两侧声环境敏感点分布情况,敏感点建设时序、执—16—
行声环境功能区标准情况。施工期高噪声设备隔声、减振等降噪措施的落实情况。沿线声环境敏感点拆迁、搬迁、功能置换措施的落实情况;声屏障措施落实情况,重点关注声屏障类型、安装位置、长度及高度等;声环境敏感点隔声窗安装落实情况。
(三水环境
服务设施污水处理设施建设、运行和排放情况。涉及饮用水水源保护区的,重点核查工程与其建设时序、相对位置、穿越方式、工程防护和水环境保护措施。
(四大气环境、固体废物
服务设施锅炉设置和废气处理设施建设和运行情况。服务设施产生的一般固体废物和危险废物处理处置情况。
(五环境风险防范
环境风险防范设施、环境应急装备、物资配置情况,突发环境事件应急预案编制、备案和演练情况。涉及饮用水水源保护区、地表水Ⅰ、Ⅱ类敏感水体、自然保护区、风景名胜区等特殊敏感目标的,重点核查防撞护栏、桥面径流收集系统和应急物资储备等环境风险防范设施和措施的落实情况。涉及饮用水水源保护区调整(含新增
—17— 的,核查相应环境风险防范设施和措施的完善或增补情况。—18— 港口建设项目验收现场检查及审查要点
一、工程建设情况
核查港口性质、泊位数量、泊位等级、年吞吐能力,运输货种(特别是化工和危险品,堆场堆存方式及堆场面积,储罐数量及储罐容量,总平面布置及环境保护目标等与环评文件及批复的一致性。
二、环境保护措施落实情况(一生态环境
核查港口建设施工时间、施工方式、生态影响,环境敏感目标的变化及其影响,疏浚、回填等处理方式,生态补偿措施、生态恢复措施及效果。
(二水环境
核查污水收集方式、污水处理能力、处理达标情况及回用水的有效性;依托的公用设施处理能力;排污口的规范化建设情况。
(三环境空气
核查粉尘、废气处理设施的建设及其处理效果,环境敏感目标、—19—
港界受影响程度,大气环境质量达标情况,环境功能区达标情况。(四声环境
核查港口作业机械、运输车辆等噪声源,噪声影响范围,降噪措施落实情况,港界及声环境敏感目标达标情况。
(五固体废物
核查固体废物(生活垃圾、生产垃圾、危险废物的主要来源及产生量,收集、贮运及处置是否达到管理要求,综合利用能力。固体废物委托处理的,核查被委托方的资质和委托合同的有效性。重点核查涉及危险废物的处置方式、接收处置协议、接收处置单位的有效资质、接收处置转运单。
(六环境风险防范
核查环境风险防范、应急设施配备情况。围油栏等溢油应急设备与器材满足码头防范溢油应急规定要求;石油化工码头平台装卸区防范溢油等事故的措施,码头罐区事故水池的容量及设置情况;危险品集装箱堆场事故水池的容量及设置情况。
核查环境风险事故应急预案制订及其备案情况,与上级部门、地方其他主管部门之间的应急联动,环境风险事故应急处置程序,—20—
应急预案的联动性等。—21—
炼油乙烯建设项目验收现场检查及审查要点
一、工程建设情况
核查工程建设性质、地点、内容、规模、总平面布置与环评文件及批复的一致性。
石油炼制工程重点关注常减压蒸馏、催化裂化、延迟焦化、催化重整等装置。乙烯工程重点关注乙烯裂解、环氧乙烷/乙二醇、丙烯腈等装置。公用及辅助工程重点关注储运工程、酸性水汽提和硫磺回收装置、污水处理场、碱渣处理设施、危险废物处置设施等。
二、环境保护措施落实情况(一废气
催化裂化、催化重整、延迟焦化、硫磺回收烟气治理设施以及污水处理场密闭措施及恶臭处理设施、油气回收设施、环氧乙烷/乙二醇等装置尾气处理设施及VOCs无组织排放治理措施的建设情况和运行情况。查看废气在线监测数据,核查投运以来废气治理设施运行情况。
(二废水 —22—
含油污水、含盐废水、初期雨水等的清污分流、污污分流、雨污分流系统设置情况;碱渣、含氰废水处理、污水处理和回用设施建设情况和运行情况。查看废水在线监测数据,核查投运以来废水处理设施运行情况。
(三固体废物
“三泥”、废催化剂等危险废物暂存场所,危险废物处理、处置设施(如焚烧设施、填埋场等,固体废物产生、贮存、处置/利用台账,危险废物转移联单制度执行情况,受委托处置项目危险废物的经营单位相关资质。
(四地下水
依据工程设计、监理和环境监理等文件核查污染防治区防渗措施落实情况,地下水监测(控井及地下水监测方案落实情况。
(五噪声
厂区高噪声源的隔声、消声、减振等降噪措施的落实情况。(六环境风险防范
酸性水汽提装置区、硫磺回收装置区、芳烃联合装置区、烷基化装置区、丙烯腈装置区和物料罐区等有毒有害气体环境风险监测预
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警体系和火炬系统。
水环境风险三级防控系统,包括装置区围堰、罐区防火堤、事故应急池、雨污水截流切换装置等设施,事故水储存、输送系统设置和运行管理情况。
环境风险防范应急设备、物资配置情况,突发环境事件应急预案编制、演练、备案情况。
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钢铁建设项目验收现场检查及审查要点
一、工程建设情况
核实工程性质、地点、内容、规模、总平面布置与环评及批复 的一致性,关注主要原/辅/燃料、生产设施规模、数量和生产工艺、主要公用及辅助工程、环境保护目标等与环评文件及批复的一致性。
二、环境保护措施落实情况(一废气
核查主要废气治理设施落实情况,主要关注烧结机头烟气除尘、脱硫、脱硝和脱二噁英设施、机尾除尘设施、球团焙烧烟气除尘、脱硫设施,焦炉烟气脱硫、脱硝设施、装煤/推焦除尘设施、干熄焦除尘地面站或熄焦塔、焦炉煤气脱硫设施,炼铁高炉出铁场烟气处理设施、高炉煤气净化设施,炼钢电炉密闭和冶炼除尘设施、转炉煤气净化设施、转炉二次、三次烟气除尘设施,压延加工酸(油和碱雾捕集设施、有机溶剂废气净化设施、轧机除尘设施。
原料堆场、煤场、转运、破碎和筛分系统等废气处理设施建设 情况、无组织废气排放控制措施落实情况。—25—
查看烧结机机头、球团焙烧、焦炉烟囱等处废气在线监测数据。(二废水
“清污分流、雨污分流、分质处理、一水多用”落实情况,酚氰废水、烧结湿法脱硫废水、高炉煤气和转炉煤气洗涤水、连铸含油废水、轧钢酸碱废水、含油和废
乳化液废水、重金属废水和全厂废水处理设施的建设、运行情况,查看废水在线监测数据。
(三固体废物
烧结(球团脱硫渣、高炉渣、钢渣等一般固体废物贮存场所建设、防渗情况,焦油渣、酚氰废水污泥、废油等危险废物贮存场所建设、防渗情况,地下水监控井设置情况,固体废物综合利用、管理台账和危险废物转移联单制度执行情况。
(四噪声
厂区高噪声源的隔声、消声、减振等降噪措施的落实情况。(五环境风险防范
环境风险防范设施、环境应急装备、物资配置情况,突发环境事件应急预案编制、备案和演练情况。焦化化产贮罐、液氨储罐、煤气柜的环境风险防范设施及事故应急池等建设情况,环境应急物—26—
质储备情况。—27—
火电建设项目验收现场检查及审查要点
一、工程建设情况 核查工程建设性质、地点、内容、规模、总平面布置与环评文 件及批复的一致性。
二、环境保护措施落实情况
(一)废气 锅炉烟气脱硫、脱硝、除尘设施的工艺、规模,查看废气在线 监测设备实时和历史数据、手工记录历史数据,核实投运以来废气 治理设施运行情况。煤场、输煤转运系统、石灰石贮存、破碎、石膏库、灰库等废 气处理设施建设情况、无组织废气排放控制措施落实情况。
(二)废水 厂区排水系统和脱硫废水、含煤废水、工业废水、含油废水、生活污水等废水处理设施的建设和日常运行情况。
(三)噪声 厂区高噪声源的隔声、消声、减振等降噪措施的落实情况。— 28 —
(四)固体废物 灰场建设、防渗情况,地下水监测井设置情况,灰渣和脱硫石 膏综合利用情况。脱硝废催化剂等危险废物处置情况。
(五)环境风险防范 环境风险防范设施、环境应急装备、物资配置情况,突发环境 事件应急预案编制、备案和演练情况。液氨罐区、油罐区的环境风 险防范设施及事故应急池等建设情况。灰场灰坝的防洪泄洪等措施 落实情况。— 29 —
第二篇:建设项目竣工环境保护验收审查要点(生态类)
前言
授课重点:如何做好建设项目竣工环境保护验收调查的审查:一是如何审核验收调查报告、二是如何对验收内容进行现状核查、三是如何科学评定审查结论、四是对报告的完善及项目的整改要求及建议、五案例
一:如何审核验收调查报告
(一)一般原则:(是不是符合审查开会条件)符合技术规范:HJ /T394-2007建设项目竣工环境保护验收技术规范--生态影响类是所有生态类项目的一般规定,针对不同行业生态验收须执行相关行业规范,如水利水电、煤炭采选等,包括:
1、调查报告编制依据完整、正确:法律法规、部门规章、地方政策、执行标准、技术规范(一般性规范和行业规范现有8个,综合1个、行业7个,即:建设项目竣工环境保护验收技术规范--生态影响类和建设项目竣工环境保护验收技术规范--公路工程、建设项目竣工环境保护验收技术规范-水利水电、建设项目竣工环境保护验收技术规范---输变电、建设项目竣工环境保护验收技术规范--煤炭采选、建设项目竣工环境保护验收技术规范--石油天然气开采、建设项目竣工环境保护验收技术规范-港口、-建设项目竣工环境保护验收技术规范-城市轨道交通等)环评文件与批复;其他与工程建设有关的文件及批复(如水保方案与批复、安评报告与批复、保护生物多样性专项评估报告与审查意见、工程竣工验收报告等)2、建设时限与建设内容有效:无重大变更、五年内开工建设,超期需另行报批环评法:第二十四条
建设项目的环境影响评价文件经批准后,建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的,建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年,方决定该项目开工建设的,其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核;原审批部门应当自收到建设项目环境影响评价文件之日起十日内,将审核意见书面通知建设单位。
3、报告编制规范,内容完整,格式正确:符合HJ /T394-2007规定的格式和章节,格式正确,内容不漏项(12个方面),分验收调查报告和验收调查表(环评是报告书对应验收调查报告,报告表对应验收调查表)
4、结论明确:明确建议通过验收或者整改后,建议通过验收的结论
(二)重点关注:
1、验收标准与指标选择是否正确和合适(环境质量和污染物排放标准,生态指标和污染物控制指标):原则上采用环评文件批复的标准和环保设施的工艺效果,分验收执行标准和校核标准,原则上验收标准与项目环境影响评价时主管部门批复的标准一致,但在实际工作中,如果遇到国家和地方环境保护标准的变化,这种情况下要看新的标准的执行时间,对于新标准发布时,明确原标准立即废止,则验收时执行新标,如果新标准执行还有过渡期,则用新标准进行校核,但不影响验收结论,只是后续限期整改和完善,在规定的时间段达到新的环保标准;生态指标体系:因为没有明确的标准限值,所以一般以生态调查的情况进行核查其生态保护的结果,原则是不改变现有生态功能、生物量无显著变化,重要植物和动物生境得到保护,具体采用环评时生态现状背景调查资料和验收期间调查结果对照作为验收结论;总量控制指标:环保主管部门根据环评文件下达的污染物总量控制指标(十二五:二氧化硫、氮氧化物、烟(粉)尘、COD、氨氮)
2、敏感保护目标:环评明确的环境保护目标和项目建成后敏感保护目标的变化情况,有无新增或减少。
3、建设内容核实(工程调查):核实设计建设内容与实际建设内容,比较分析有无重大变更,包括总投资、环保投资、工程建设、设备装置、配套工程等一一对应审核,从报告中内容预判有无重大变更:建设项目的环境影响评价文件经批准后,建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的,建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。(若是重大变更,明确提出报告不具备验收审查条件,审查终止,待管理部门出具管理意见后,再履行验收程序,如何判断重大变更:性质:新建、改扩建、技改;规模:产能上下浮动20%;地点:用地变化;生产工艺和污染物治理工艺或生态保护措施这些内容变化均属于重大变更。但这里根据环保部文件规定:对于污染防治措施变更如果其效果有利于改善环境,污染物排放量减少的情况下,可不进行重新环评,但必须编制变更说明文件,必要时管理部门可组织针对变更部分进行审查,并对变更内容进行批复,或者直接以验代评;必要时建设方或验收单位需提供环评报告和设计资料(对内容的完整性有不确定性因素,或者现场核查时进行对照或咨询)工程调查必须说明资料来源(工程验收附件,特别是渣场工程验收证据、环保设施工程验收附件)
4、环境保护措施落实情况:对环评及环评批复的各项环境保护措施落实情况调查,中对各类污染物的控制措施和对生态环境的保护措施一一核对,明确措施的调整内容,并附具相关环保装置设施和生态保护工程的图件,对调整的环保措施是否可行给出明确结论。
5、环境影响调查
(1)生态影响调查:从生态保护目标、自然生态影响、农业生态、林业生态、水土流失等方面给出结果(一般对照保护目标和环评中生态评价的各类环境要素和评价因子背景与调查期间现状进行比较,明确是否有显著改变如土地性质、占地规模、临时用地恢复原状、生物量变化、水土流失量变化、不良地质条件形成等方面加以调查论证),是否有建设前后项目区的地形、植被、自然景观图片对照加以说明,特别是施工期弃渣的处置和渣场的建设是否满足生态保护要求(挡土墙、截洪沟、沉砂池工程设计指标和实际建设指标对照、建设期和生产期弃渣量设计量和产生量、利用量、处置量,渣场建设是否满足弃渣要求)图件附件;
(2)污染影响调查:一是根据项目污染特征和环评及批复提出的污染物控制内容,对项目产生的各类污染物进行监测,审查监测数据是否有效,监测期间生产负荷是否满足验收监测条件(75%以上,生产运行台账或原辅材料消耗台账证据附件),对于交通等项目,因无法满足工况要求的明确现有负荷,并说明近期设计负荷条件下,是否满足环保要求,对于生产型企业,确保监测期间满足工况要求;二是环境质量验证,针对项目周边敏感保护目标分布和污染物特征,对环境中污染因子进行环境质量监测,明确环境质量是否满足相应环境功能区要求,最后给出污染控制措施的有效性结论。检测报告附件
(3)地下水环境影响调查:水资源保护、地下水位变化、所在地地下水饮用水源影响
(4)卫生防护距离内敏感保护目标:对于设有卫生防护距离的项目,核查其落实情况,有环境搬迁的是否完成搬迁;图件证明(搬迁前后卫生防护距离内敏感建筑对照)
6、社会环境影响调查及公众参与
在环评文件中给出的可能造成的社会环境影响逐一调查核实(如居民出行、搬迁补偿、居民就业、生活质量等)内容完整,简明扼要定性说明,附具公参调查统计结果,对不支持验收的核实原因。
7、风险控制调查
(1)核查风险控制工程建设内容(如地质隐患的监控、监测装置照片)
(2)风险事故应急预案(附件)
(3)安全评价结论和审查意见(附件)落实情况等
8、验收结论:根据调查报告初步判断结论是否可信。
二、是如何对验收内容进行现状核查
现场对照调查报告中列出的环保装置和生态保护工程进行现场一一核对:
1、是否按照内容完成建设
2、是否符合相应设计要求,变更情况是否是重大变更等
3、卫生防护距离内搬迁是否完成
三、如何科学评定审查结论
根据调查报告审查和现状踏勘核实的具体环保工程建设情况,对验收结论给与是否同意的明确结论或者整改后同意验收的结论,一般来讲,污染物达标排放、环境质量符合功能区划要求、环境搬迁已经完成、施工期生态破坏已经恢复或正在恢复,运行期“三废”处理设施运行正常,固体废物妥善处置、渣场风险可控即满足验收条件
四、对报告的完善及项目的整改要求及建议
1、对现场检查过程中发现的管理方面问题加以提醒
2、对有标准调整的提出整改时限和目标要求
以上是针对生态影响类项目验收的基本审查内容,根据环保部关于水电等9个行业建设项目竣工环境保护验收现场检查及审查要点:水电(下泄流量、过鱼通道、低温水影响减缓)、煤炭(矸石场建设、井下风险、瓦斯综合利用、)、石油天然气管道(穿越方案)、铁路、公路、港口、乙烯炼制、钢铁、火电)其中五类是属于验收生态调查类,还需对照相应特征影响加以调查完善调查报告。
第三篇:建设项目环境保护设施竣工验收
建设项目环境保护设施竣工验收(“三同时”验收
一、法律依据
《环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》、《浙江省建设项目环境保护管理办法》、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》。
二、许可内容
建设项目环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用;防治污染的设施必须验收合格后,该建设项目方可投入生产或使用。
三、需提交的资料和办理条件
(一)需提交的资料:
1、建设项目竣工环境保护验收申请;
2、建设单位环境保护执行报告;
3、验收监测报告表或调查报告表;
4、《建设项目竣工环境保护验收申请报告(表)》;
5、法律法规要求公示的项目,须提交公示相关证明材料等。
(二)办理条件:
1、建设前期环境保护审查、审批手续完备,技术资料齐全;
2、环境保护设施及其他措施等已按批准的环境影响评价文件和设计文件的要求建成或者落实,其防治污染能力适应主体工程的需要;
3、具备环境保护设施正常运转条件,操作人员经培训合格,安全操作和管理规章制度健全,并符合交付使用的其他要求;
4、环境影响报告书(表)提出需对环境保护敏感点进行环境影响验证,已按规定要求完成;
5、各项生态保护措施按环境影响报告书(表)规定的要求落实,项目建设过程中受到破坏并可恢复的环境已按规定采取了恢复措施;
6、固体废物(含危险废物)已按照相关法律法规要求落实暂存及处理处置场所;
7、法律法规有其他规定的,从其规定。
四、办理程序及工作时限
(一)受理
1、受理中心负责申请材料的受理,受理工作人员对申请单位的申请材料进行形式审查,对申请材料齐全、符合法定形式的,予以受理,并出具受理回执;对申请材料不齐全或不符合法定形式的,当场或者5日内一次告知申请单位需要补正的全部内容。
2、办理时限:1个工作日。
(二)许可审查
1、经办处室按照许可条件对申办材料进行实质审查,提出验收意见,报厅领导审定。
2、办理时限:自受理之日起20个工作日。
3、告知程序:对申请验收的建设项目通过厅门户网站或其他便于公众知悉的方式向社会公示。
审查发现许可直接关系他人重大利益的,应当告知利害关系人并听取意见;告知申请人、利害关系人有权在法定或合理期限内进行陈述和申辩。许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的,在作出许可决定前,应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利。
第四篇:《建设项目竣工环境保护验收》教学大纲
建设项目竣工环境保护验收教学大纲
课程性质:专业课学时数:课时30学时
《建设项目竣工环境保护验收监测培训教材(试用版)》从建设项目环境保护管理概论、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》释义及修订说明、国家环境保护总局建设项目竣工环境保护验收管理程序、建设项目竣工环境保护验收监测中的环境标准、建设项目概况调查、验收监测方案和报告编制及验收公示、建设项目竣工环境保护验收调查实施方案与报告书编制、废气监测、污水的监测、噪声和振动监测、电磁辐射监测、固体废物的监测、生态环境影响调查、生产过程的清洁生产核查、公众意见调查、环境保护管理检查、国家环境保护百佳工程评比等十几个方面进行了详细的介绍。
《建设项目竣工环境保护验收监测培训教材(试用版)》可作为从事环境保护监测人员、管理人员、环境影响评价人员和大专院校师生的参考书,也可作为环境科学和环境工程专业本科生或研究生的参考书。建设项目环境保护管理概述(3学时)
1.1 建设项目环境保护管理基本概念
1.2 环境保护“三同时”制度的建立及发展
1.3 建设项目环境保护“三同时”制度及竣工验收环境保护法规体系
1.4 全国建设项目环境保护“三同时”制度执行情况《建设项目竣工环境保护验收管理办法》释义及修订说明(3学时)
2.1 修订《建设项目环境保护设施竣工验收规定》的必要性
2.2 修订《建设项目环境保护设施竣工验收规定》的依据和原则
2.3 《建设项目竣工环境保护验收管理办法》的释义和编制说明国家环境保护总局建设项目竣工环境保护验收管理程序(8学时)
3.1 建设项目试生产的环境保护申请
3.2 建设项目竣工环境保护验收的申请
3.3 验收督促管理
3.4 竣工验收计划管理及动态跟踪管理
3.5 建设项目的环境保护验收分类
3.6 验收监测方案的审核
3.7 验收调查方案的审核
3.8 验收监测报告的审核
3.9 验收调查报告的审核
3.10 建设项目环境保护设施及措施的现场检查和验收
3.11 验收管理部门职责建设项目竣工环境保护验收监测中的环境标准(3学时)
4.1 概念
4.2 验收监测标准及污染物总量控制及设计指标的选用
4.3 标准使用过程中应注间的问题
4.4 常用标准应用实例建设项目概况调查(3学时)
5.1 概述
„„验收监测方案和报告编制及验收公示(5学时)建设项目竣工环境保护验收调查实施方案与报告书编制(5学时)
第五篇:建设项目环境保护竣工验收申请报告
建设项目环境保护竣工验收申请报告 汉阳区环保局:
我单位人信·汉商银座项目ABC座于2009年经贵局审批同意建设,目前ABC座已竣工。我公司已按环评要求做好污染防护工作。
特向贵局申请验收。
申请单位(盖章):
申请日期:2011年6月24日
联系人:张进
联系电话:***
联系地址:武汉市汉阳区汉阳大道139号
汉阳区环保局:
我单位人信·汉商银座项目DEF座于2009年经贵局审批同意建设,目前DEF座已竣工。我公司已按环评要求做好污染防护工作。
特向贵局申请验收。
申请单位(盖章):
申请日期:2011年6月24日
联系人:张进
联系电话:***
联系地址:武汉市汉阳区汉阳大道139号
汉阳区环保局:
我单位于2009年经环保部门审批同意建设,目前DEF座已正式投产。我公司已按要求做好污染治理。
特向贵局申请验收。
申请单位(盖章):
申请日期:2011年6月24日
联系人:张进
联系电话:***
联系地址:武汉市汉阳区汉阳大道139号