在教育实践活动整改落实、建章立制工作推进会上的讲话[推荐]

第一篇：在教育实践活动整改落实、建章立制工作推进会上的讲话[推荐]

在教育实践活动

整改落实、建章立制工作推进会上的讲话

同志们：

刚才***、省发改委、省农委、**农大等4个单位负责同志就整改落实、建章立制工作介绍了情况和经验，值得肯定和借鉴。

党的群众路线教育实践活动开展以来，各部门各单位按照中央、省委的部署和宪魁书记的要求，各项工作有序展开，扎实推进，逐步深入。尤其是听取意见、开展批评环节的工作收到了明显的效果。一是拿起了批评的武器。批评和自我批评是我们党的优良传统，这些年受党内庸俗风气的影响，使相互批评成了相互吹捧，自我批评成了自我表扬。在这一次教育实践活动中，我们各单位党组按照省委要求，严肃认真地开展了批评和自我批评，围绕‚四风‛问题既有深刻的自我批评，又有诚恳的相互批评，使批评和自我批评这一优良传统得以发扬光大。二是认识了存在的问题。通过自己查、群众提、领导点、相互帮，对领导班子集体和领导干部个人存在的‚四风‛问题普遍有了深刻的认识，看到了病灶，查出了原因，找到了症结，使大家普遍感到灵魂受到了触动，思想得到了洗礼。三是明确了整改的方向。认真的自我批评和诚恳的相互批评，既红了脸、出了汗，又清了心、醒了脑，明确了整改方向。许多部门立查立改、边查边改，整改落实有了良好的开端，特别是民政厅、教育厅、财政厅、发改委、国土厅、公安厅、人保厅、交通厅、卫生厅、工商局、机关事务局、质监局、地税局、总工会、黑龙江工程学院、东北农业大学等单位的整改落实积极主动、态势良好。但是，我们对前段的成绩不能估计过高，前天我和泽洲同志召开了督导组长座谈会议，从掌握的情况来看，还存在着思想认识不到位、整改标准不严格、工作推进不平衡、领导精力不集中的问题。11月21号，宪魁书记主持召开了省委党的群众路线教育实践活动领导小组第六次会议，对整改落实、建章立制提出了明确要求，我们一定要认真贯彻落实。在这里，我就整改落实、建章立制的工作讲几点意见。

第一点，要强化思想整改，端正态度，严格标准 整改落实、建章立制环节，是教育实践活动的重中之重，关系到查摆的问题能否得到解决、做出的承诺能否得到兑现、取得的成效能否得到深化，一句话，是教育实践活动成败的关键一举。从目前了解的情况看，大部分领导干部树立了‚开端‛意识，祛除了‚闯关‛的思想，扎实地推进整改工作；但是也有一些单位还不同程度的存在着‚松‛的情绪、‚软‛的现象和‚拖‛的问题，严重地影响了整改落实。因此，我们要从思想整改抓起，决不能虎头蛇尾，决不能功亏一篑，决不能失信于民。岐山同时在黑龙江视察指导工作时多次强调，‚这一次必须要确保不能走过场‛，说实话，我现在就是担心会走过场，如果出现走了过场，我们无法向中央交代、向群众交代、向自己交代，我们必须高度重视，切实抓好整改。

首先，要克服“过关”的思想，增强“过硬”的自觉。一些单位认为这次教育实践活动要求高，关卡多，通过难，好不容易开完了民主生活会，认为现在已经是‚过关‛了，可以‚收拾行囊、打道回府‛了，这种思想认识是非常错误的。党的群众路线教育实践活动，教育是基础，实践是目的，整改落实好群众反映和自身查摆的突出问题，这是一个认真实践的过程。如果说我们‚只知不行，只查不改‛，那么不仅不能使‚四风‛问题得到解决，反而使得‚四风‛问题滋长；不仅不能使党群关系得到密切，反而会使党群关系受到损害。尤其是我们要看到这一次党的群众路线教育实践活动如果走了过场，不仅对我们领导干部的个人声誉造成影响，而且会对党的整体形象造成伤害。所以我们一定要表里如一，知行合一，增强教育实践活动的政治自觉、思想自觉和行动自觉。一定要有这样的‚过硬‛的自觉，‚过硬‛就是要硬在这些问题能够得到解决，‚过硬‛就是要硬在我们取得的成效能够得到持续发展，否则就是‚一阵风‛，否则就是‚走过场‛。

其次，要克服松劲的情绪，保持强劲的活力。一些同志认为教育实践活动的‚重头戏‛过去了，现在可以‚刀枪入库、马放南山‛了，喘口气，歇下脚。然而，整改落实作为教育实践活动的关键环节，绝不能放松。总书记最近指出：‚党的群众路线教育实践活动越往后越要坚持标准、越要从严要求、越要讲究落实。‛所以我们决不能虎头蛇尾，前紧后松，要做到思想上不放松，标准上不降低，力度上不减弱。

第三，要克服假改的幻想，下定真改的决心。我们一些领导干部满足于走程序，热衷于赶进度，‚四风‛问题查了多少，整改措施定了多少，表面上有决心，实质上没有勇气。我们过去几场大的教育实践活动，就是在程序上看得太重，整改上放的太松，如果我们这一次把精力放在走程序、把重点放在赶进度上，必定无疑要走到与教育实践活动偏向的轨道上去。一开始中央领导讲，我们这一次教育实践活动要做到不虚、不空、不偏，现在我们确实有的地方、有的单位是‚只听到楼梯响，却不见人下来‛，这种虚晃一枪、应付了事的假改的幻想是要不得的。是真改还是假改，是发自内心还是装模作样，考验的是党性，是品格，是公信，我们一定要以坚定的态度和坚强的决心，推动‚四风‛问题的解决，言必行、行必果，不放‚空炮‛，不‚打白条‛。

第二点，要突出问题整改，明确重点，抓住关键 整改‚四风‛问题，群众的期望值、社会的关注度、领导的敏感点都很高，必须明确重点，把握关键，扎实推进，尤其是对突出问题的整改。刘云山同志强调，整改落实、建章立制环节要突出问题导向，增强问题意识，始终围绕查摆的‚四风‛问题，有的放矢，抓好整改。首先，要科学制定整改方案。这是整改环节一项基础工作。整改方案的确定要严格落实四个字：细、实、严、明。所谓‚细‛，就是要把主动查摆的问题、群众反映的问题、领导提出的问题进行系统梳理、逐项研究。实践证明，那些笼而统之、大而化之的方案往往流于形式，难见实效。所以整改方案一定要具体、一定要细化、一定要明了。而且要分清是当前要整改的还是远期要整改的，是班子的问题还是个人的问题，要区别情况，细化落实，千万不要‚一锅炖‛。所谓‚实‛，就是整改措施要务实管用。整改落实贵在‚实‛，难在‚实‛，我们要本着实事求是的原则，能解决什么就解决什么，该解决什么就解决什么，要说到做到，不开‚空头支票‛。要按照先易后难、攻坚克难的路径抓好整改，对于一些能立马解决的问题要立行立改，决不能推脱延误；对于需要创造条件才能解决的问题，要不等、不靠、不拖，现在就要着手做；对于重大疑难问题，要集思广益，认真研究，拿出切实可行的政策，一项一项整治，一个一个攻坚，绝不留下‚烂尾工程‛。所谓‚严‛，就是要将从严要求贯穿于整改落实的始终，坚持严字当头，以严的标准、严的措施、严的要求来抓好整改，不能大意。所谓‚明‛，就是对整改方案提出的整改问题、整改时限、整改责任要明确落实，拿出任务表、落实责任人、立下‚军令状‛。要做到整改什么问题，什么时候整改，谁来负责整改都十分明确。中央在审查我们省委的整改方案的时候，逐条逐项，逐人落实，一点不含糊。其次，必须抓住整改关键。整改工作非常复杂，许多利益问题连筋带肉、盘根错节，解决起来难度不小，因此我们要注意抓住关键，力求‚牵一发而动全身‛。整改落实的关键，就是要抓住四个方面。一是领导带头抓整改。领导的行动是最好的带动，抓‚四风‛问题的整改还是要靠‚一把手‛带好头，以身作则，以上率下，走在整改的前列。各单位党组书记既要对照自己在班子中担负的责任认真改，又要对自身存在的具体问题扎实地改；既要抓住大的问题，又不放过小的环节，要做给领导班子成员看，带动领导班子成员改。从这一次督导组组长会议上看，民政厅、总工会、编办、卫生厅、教育厅等厅长、主任以身作则，模范带头做的比较好，不仅仅是在民主生活会体现‚一把手‛的胸襟和气度，在整改环节也检验‚一把手‛自觉和带头。二是突出重点抓整改。要紧紧围绕‚四风‛问题重点整治，做到不‚走神‛，不‚散光‛。一开始的时候中央领导就强调聚焦‚四风‛，要找准穴位，要把握症结，必须做到不‚走神‛、不‚散光‛。要在‚准、狠、韧‛上下功夫，一抓到底，一以贯之，尤其是要把这次确定的专项整治落实到位。前一段，根据宪魁书记的要求，我和建盛同志、泽洲同志、效廉同志、东奇同志，就八个大的问题，即秘书配备、公务用车、办公用房、‚三公‛经费、出国出境访问、会议文件、节庆论坛等专项治理问题研究了整改的意见并报经省委常委讨论通过。大家认为，这些问题的解决办法，既贯彻了中央的精神，又结合了龙江的实际，我们要尽快的整改落实好。比如说公务用车的问题，这在全国具有特殊性，车辆配备标准普遍较高，经常委会研究同意，一是‚借用的车辆‛必须退回去，二是‚超编的车辆‛在编制以内怎么处理，对超标的车辆怎么处理都很具体，而且我们的政策放的都很宽。如果说不超编只超标，排气量在2.4升以下、使用5年以上的车可以继续使用，避免因为清理整顿公务用车发起一股换车的风潮，造成新的浪费。三是‚超标的车辆‛分类进行规定，不许配备奔驰、宝马、凌志等豪华车，同时对现有的车辆进行公开拍卖。虽然车辆不多，但是影响很坏。除了个人乘坐的公务用车以外，对特殊的公务用车，也就是越野吉普车，按照定编定车的办法，除了个别做了调整外，原则上本着只减不增的原则继续使用。从那天听督导组汇报的情况看，我们大多数领导该换的车换了、该退的车退了，但是还有的人无动于衷。还有办公用房，我们讲了四种情况：一是违反规定在外租用的，二是未经批准擅自借用的，三是一人多处占用的，四是功能用房改用的，这四种房要全部清退。对于按照标准超过面积、不足一间住房的还可以继续使用，如果面积过大的必须要腾房换地。这几天我到几个厅局去调查研究，他们告诉我原来的大的套间房子都换了。有时候，我们下边的房子比中央首长的房子都大，而且建的越晚的房子越好、面积越大，这是个普遍规律，或者说从另一个方面来讲，南方的面积比北方的大，下面的面积比上面的大，这些都要进行整治。中央已经下发规定，但是还要细化，我们不能等，首先就是要按照省委讨论的意见，不等不靠不拖，尽快整改到位。三是坚持标准抓整改。整改工作一定要高标准、严要求，历史的教训告诉我们，‚上面松一寸，下面松一尺‛，导致章法无度、毁于一旦，因此一定要坚持标准。要按照总书记强调要求的‚治顽症需下猛药，刹‘四风’须用重典‛、‚发扬钉钉子的精神‛，一个问题一个问题解决，一个难题一个难题破解。从督导组反映的情况看，省有色地勘局这方面做得不错，很严肃、很认真，我看就应该要这样。四是敞开大门抓整改。整改工作既靠自觉，又要靠监督，如果没有外力的督促，整改效果就会大打折扣，因此要坚持开门整改。整改的方案让群众知道，整改的过程请群众监督，整改的效果由群众评价，要把群众满意不满意作为整改落实的根本标准，群众不说好的我们决不认账，群众不满意绝不放过。第三，要注重讲究整改实效。讲究实效不走过场，这是中央的要求，也是群众的期盼。王岐山同志在黑龙江指导群众路线教育实践活动时多次强调‚抓整改要讲实效，切忌以形式主义反对形式主义。‛因此在整改过程中，我们要注意把握三点：一是要主动改。不等不靠不拖，立查立行立改，特别是中央要求明确、群众反映强烈、自身整改容易的问题要主动改，立马改，回应群众关切，树立良好风范。二是要切实改。要本着实事求是的原则，设定有限目标，明确责任分工，说到做到，确保项项有安排，件件有人办，事事有着落，按照交办、督办、限办的工作程序把问题的整改落到实处。三是要认真改。共产党成功的经验是最讲认真，我们失败的教训就是不认真。所以这一次整改我们一定要强调认真，每五年一次的教育实践活动，过去几次我们不能说活动的载体有错，但是问题出在哪里了，就是不认真，导致走过场。群众路线教育实践活动前两个环节比较认真，反映效果就很好，我参加总工会党组的民主生活会，大家批评动真格、说实话，而且有些话讲的很重，但是大家都能够正确对待，虚心听取，开展批评的人有勇气，接受批评的人很大气，这次民主生活会的水平跟我们入党初期的民主生活会水平差不多，效果很好。整改落实要实行‚台账式‛的管理，刚才东北农业大学党委书记冯晓同志介绍了他们的做法，还有黑龙江工程学院，也是这么做的，我看都很好。实行‚台账式‛的管理，督导组、教育实践办对每一个单位每个班子和班子成员个人都要实行‚台账式‛的管理，存在什么问题、怎么整改、谁来落实，首先要‚建账‛；然后整改的情况怎么样，要与实践办、督导组‚结账‛；督导组过关了，群众认账了，第三个环节才是‚销账‛，所以‚建账、结账、销账‛这个平台要建立起来，而且整改什么问题，整改的怎么样，在一定范围要公开，群众满不满意，群众认不认可，要群众来评价，一定时期要在一定范围内进行民意调查。

第三点，要着眼制度整改，建章立制，标本兼治 改进作风不仅是一场思想上的洗礼，必然也带来一场制度上的变革。‚四风‛问题的形成既有制度滞后的原因，也有制度失范的漏洞，因此我们要针对普遍存在的‚四风‛问题，着眼通过制度创新、机制完善，推进整改，做到标本兼治。要认真贯彻中央的要求，强化法治思维，弘扬改革精神，用制度来规范权力运行，用制度来管住干部行为，对‚踩红线‛、‚闯雷区‛的要做到零容忍。中央最近下发了《党政机关厉行节约反对浪费条例》，要求是很严格的，我们要遵守。过去相对宽松，有的甚至没有章法，在那种环境下，大家觉得很自由，现在有点不适应，这才是刚开始，必须要有这种心理准备。总书记在去年十八大之后的第一次政治局会上讲到了，领导好过群众难过，领导难受群众好受的问题，我们还是要让群众好过、让群众好受，如果我们只是考虑领导好过、领导好受，这个思维必须要调整，它不符合我们执政为民立党为公的本质要求。要充分发挥制度的刚性约束作用，前一段，通过专项治理形成了一套完整的制度，这些制度必须遵照执行，要防止‚破窗效应‛，绝对不允许有禁不止、有令不行，与此同时要结合本单位实际制定一些管理办法和制度，着眼于从制度来整改，做到建章立制，标本兼治。制度整改，一是要管用。能够起到规范约束作用。二是要切实。要尊重规律，实事求是，不要脱离实际，着眼于提高制度的执行力。我们有些制度搞了不少，但是脱离实际，制定制度的时候不认真，执行起来就难到位。现在制度的制定不容易，执行更不容易，所以一定要切实，说到的要做到，做不到的不要说，那样的话损失了自己的公信，有失自己的尊严。三是要简化。我听督导组汇报时感到各部门、单位都在搞建章立制，多的单位要建40多个制度，我看是不是太多了，有没有必要。不要把建立规章制度的多少作为评价这次教育实践活动成效的依据，如果说首先你不打算执行，建的再多还不如不建的好，关键是要切实管用。简化，凡是中央有的、省里有的，要遵章执行，如果说中央或是省里不具体不明确，要细化的可以细化。我们有的机关迟到早退都要建制度，说明机关过去的管理真的是无序的。我们不要把建制度多少作为衡量标准。尤其是各级领导干部要当好定规立矩的‚明白人‛，遵章守纪的‚带头人‛，执法执纪的‚铁面人‛。你搞了那么多规定，到了领导干部这里，自己最后不敢执行，形成了‚破窗效应‛，把制度变成了总书记形容的‚稻草人‛，这制度就没有意义了。

这是我说的三点意见。

抓好整改工作关键在于严格责任，不走过场。因此第三个阶段，我们各部门、单位党组和督导组，一定要以高度的政治自觉和实践自觉，切实地履行责任，抓好整改。首先，要落实主体责任。各部门、各单位党组书记要切实履行主体责任，也是第一责任，要集中精力抓好整改落实。现在岁末年初的时候工作也多，整改落实有点提不上日程，摆不上中心，这个不行，还是要集中精力抓好整改，特别是归口管理省直单位比较多的省直部门的党组更要加强领导、履行责任。这次我听情况的时候，发现省直部门多数的领导同志还是比较认真的，但是从掌握的情况看，省直单位特别是归口单位跟省直部门相比差距还是比较大，工作推进不够平衡。高校工委、卫生厅等管了不少省直单位，务必请主任、厅长不仅仅是在部门班子党组要搞整改，归口单位的整改都要督促落实到位。今天这个会议以后，我们各单位党组要采取‚回头看‛，要看我们前段民主生活会听取意见开展批评的工作是否到位，该补火的要补火，该回炉的要回炉。现在我们还有些省直高校和归口单位的民主生活会没有开完，不要赶进度，必须保证质量。与此同时，对整改落实建章立制这一阶段的工作要‚回头看‛，看整改的方向是不是明确，整改的问题是不是清楚，整改的措施是不是有力，整改的责任是不是落实，要迅速地完善整改方案，推进整改落实。从12月10日开始到月底前，省委常委同志将分别听取省直各部门、各单位整改落实的情况，绝对不能允许整改走过场。黑龙江是政治局常委王岐山书记的点，省委书记专门要到北京去，就整改的情况向政治局常委汇报，这是不能马虎的。总书记在十八届三中全会最后讲话的时候，讲完改革以后，专门就整改落实问题讲了很长的一段话，新的一届中央领导集体‚踏石留印，抓铁有痕‛，那是说话算数的，毫不含糊的。因此我们必须认真，所以我们准备全面听一次情况汇报，并将逐个部门对整改进行督查，做到善始善终、善做善成，这是中央领导反复强调的。其次，就是要落实督导责任。省委督导组的同志要严格要求，重点把关。要做到四个不通过，我看吴仲秋同志那天座谈的时候谈到督导组怎么把关，谈到四个不通过，很好，这就是‚方案不具体的不通过，责任不明晰的不通过，措施不到位的不通过，时限不明确的不通过‛，并且要督促整改到位。我们督导组的组长副组长都来了，前一段时间大家也很辛苦，督导工作偶尔搞一两天很新鲜，时间长了会感到枯燥，容易乏味，有的同志很辛苦，患病了，我们表示感谢，后一段工作，我们大家一定要自始至终毫不松懈，忠于职守严格把关。中央在我们黑龙江的督导组是非常严肃的，包括这一次整改方案，那是改了几次，我们督导组的同志要严格要求整改，不要帮助下面去闯关，都要认真负责，严格要求。第三，要落实协调责任。教育实践办对涉及多个地区、部门、单位的问题要加强沟通，形成合力，共同解决，取得实效。因为我们有些问题的解决，包括专项治理的问题，我看教育实践办要协调沟通督查，要把专项治理的情况进行综合并及时反馈。

总而言之，整改落实、建章立制是一个重要的环节，这个过程绝对不能走过场，要做到坚持高标准，敢于动真格，使整改落实取得实在的效果，向中央、向群众、向自己交一份满意的答卷。

第二篇：教育实践活动整改落实及建章立制

教育实践活动整改落实及建章立制

自2014年7月份收到《关于印发第一阶段征求职工群众对公司领导班子、班子成员机关各部室及各项目部意见征集情况的通知》铜川分公司党发【2014】31号文件，针对我部门存在的问题，我们认真对照意见，深入反思存在的问题，作出改进措施，整改落实各项内容，并加强建章立制工作。

一、存在的问题及改进措施

2014年前半年，公司安全管理工作在全员的共同努力下实现了平稳发展，取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和不足，离上级领导及标准要求还有一定的差距，主要表现在以下几个方面：

1、进一步加强对各项目部安全管理工作的日常监督和指导

2014年在安全管理工作中，我部门采取了各项措施，努力使安全目标得以实现。首先，增加了日常检查，尤其对梅乐园小区采取随时抽查和指派现场专职安全管理人员每天进行巡查；其次，对查出的问题限期整改，并且由驻现场安全代表亲自复查整改内容，签字确认回复；再次，对各项目部出现的共性问题或难点问题进行现场专项指导和培训，尤其对施工吊篮的安装，悬挑脚手架的搭设等，驻现场安全管理人员亲自进行安全交底，在现场及时组织人员培训，制定切实可行的专项安全管理制度。

2、工作方法有待进一步改进

一个项目是否能顺利完成的关键是安全文明施工和质量严把关。首先，安全管理要“严”字当头，对待项目部的安全管理一定要从严治理，坚持预防为主，加强现场隐患排查治理，做到排查不留死角、治理不留后患。对待隐患的态度要“零容忍”，在整个施工现场要牢固树立“隐患是可防可控的，安全是最大的效益”的安全理念。其次，安全管理以指导为主，对于施工项目部因其人员配置参差不齐，人员流动较大，多数为临时聘用人员，管理上有一定的难度。再是这些人员对我们企业的文化、管理模式等适应较难，所以在日常安全管理过程中我们以指导为主，加强项目管理人员和施工人员的安全教育培训工作。再次，对项目部解决不了的问题要亲力亲为，在安全管理中不能只靠动动嘴，整改吧、整改吧，对于项目部出现的安全困难问题，我们要亲自去解决。比如梅乐园项目部的悬挑脚手架关于悬挑型钢的放射性布置和固定环的预埋位置问题，好多工地都不能严格按要求实施，最后我们进行专题培训，现场监督落实；对施工电梯、吊篮的安装、运行都要先进行专门培训教育，然后公司安全管理人员亲自现场落实。通过亲自现场指导，监督整改，现在我们公司在安全管理方面已经有统一、标准的管理模式。只要能弄出一两个样板，其他项目部都会按照执行，所以，对于公司这么多的项目部，要管理好，公司的安全管理者必须自己先做出样子，这样才能是整个安全处于可控状态。

二、加强建章立制工作

安全工作就象一个圆，没有起点和终点，是永无间隙、永无止境的工作，必须常抓不懈，警钟长鸣。尤其对安全管理的各项制度也要不断总结，不断完善，真正实现由过去“要我安全”到现在“我要安全”的根本转变，才能作到见微知著、防微杜渐，才能发现安全工作方方面面存在的薄弱环节。

1、安全教育培训管理制度的修订、完善

增加了安全教育培训的课时数；从事故案例警示剖析方面进行培训；分专业、工种进行正对性的培训；增加了对零散岗位、特殊时期施工人员的安全教育培训内容。

2、建立覆盖整个生产过程的危险源辨识标准，明确危险源及预防措施，完善危险源台账。按照施作业条件危险性评价法（LEC法）进行风险评价，识别重大危险源。

3、制定了铜川分公司反三违管理办法，并得到了很好的落实；加强对非常规作业、零散岗位的监管，对动火、检修、停复工等特殊作业，制定了措施，并监督落实。

4、同时取消、废止修改过的制度，或其他不适应的制度。

第三篇：教育实践活动整改落实、建章立制情况报告

教育实践活动整改落实、建章立制

情况报告

党的群众路线教育实践活动领导小组的安排和部署，现将化学化工学院开展党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制阶段的落实情况进行自查并汇报如下：

一、整改落实、建章立制阶段总体情况

学院领导班子从六个方面入手，全面开展并积极组织落实整改落实、建章立制第三阶段各项工作。

（一）班子重视 狠抓落实

为了把党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制阶段各项工作任务落到实处。学院班子在召开实践活动整改落实、建章立制阶段动员大会之后，召开了党政联席扩大会议全体成员参加的专题会议，学习传达了相关精神。党总支书记、副院长关明与院长粟智明确表态，也希望全体党员干部以高度的责任感和使命感，高标准、严要求，扎扎实实地抓好教育实践活动整改落实、建章立制阶段的各项工作，并对如何搞好开展实践活动整改落实、建章立制阶段各项工作做出了安排部署。

（二）制定整改方案

按照《新疆师范大学关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》中第三阶段关于研究制定整改落实方案的相关要求，以及学院专题会议的安排部署，针对领导班子与领导干部查摆出的问题，群众反映强烈的“四风”问题进行了认真的分析和梳理，研究起草了《化学化工学院党的群众路线教育实践活动领导班子整改方案》，对如何做好第三阶段各项工作进行了部署。并召集党政联席扩大会议全体成员一起对《整改方案》进行研究和修改，保证整改方案的质量。

（三）组织实施到位

为使教育实践活动整改落实、建章立制阶段活动开展得富有成效，为使学院领导班子及领导干部个人整改措施能够切合实际并务求实效，按照新疆师范大学党的群众路线教育实践活动领导小组的相关要求，学院领导班子及领导干部个人均拟定了《群众路线教育实践活动整改任务书》，就整改措施的整改重点、整改内容、整改时限、责任分工等提出了具体要求。在充分吸收了学习教育、听取意见阶段，查摆问题、开展批评教育阶段各个层面反映的意见和建议的基础上，进行了反复讨论和多次修改，逐步完善了领导班子及领导干部个人的整改落措施。从而保证实践活动整改落实、建章立制阶段健康、有序的开展。

（四）严格落实责任

为确保整改任务书落到实处，学院领导班子及领导干部个人主要从两个环节上加以落实：一是建立了以党总支书记、院长负总责、亲自抓，班子成员分工负责，各责任人具体落实的整改落实责任制。形成了党总支书记、院长负总责、党政齐抓共管、上下联动的领导机制和工作机制，从制度上确保了教育实践活动整改落实建章立制环节的稳步推进。

二是建立了整改问题台帐，对每一整改事项，都明确了具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限，为整改任务的落实奠定了坚实基础。

（五）确立明确的目标任务

一是坚持班子成员带头，立说立行，立整立改，以严格标准、严厉措施、严肃纪律，落实好整改落实、建章立制的各项工作。

二是通过整改，切实解决好领导干部世界观、人生观、价值观这个总开关问题，解决不求真务实问题，解决脱离群众、党的群众观点不牢问题，解决干部教育管理失之于软、失之于宽问题，使领导班子和领导干部的政治定力更加增强，科学发展观更加自觉，刹住“四风”更加有效，联系群众更加紧密，党内生活更加严格。

三是通过开展专项治理，切实解决群众反映强烈的问题，切实达到正风肃纪的效果。通过加强制度建设，实现用制度管人管权管事，发挥制度管根本、管长远作用，切实使好的作风得以弘扬，不良作风受到遏制，教育实践活动成果得到有效巩固，让职工群众切实感受到教育实践活动所取得的成果。

（六）公布整改情况，坚持开门整改

学院领导班子及个人把整改任务书作为领导班子对教职工群众的庄严承诺，整改内容向全院公布，改什么、怎么改、达到什么成效，让群众知情，接受群众监督和评判。整改过程接受群众监督，整改进展情况和成果及时向教职工群众通报，并采取适当方式听取群众对整改工作的评价，使教育实践活动成为群众满意工程。

二、专项整治情况

根据学校群众路线教育实践活动领导小组有关文件精神和要求，我院结合实际，认真组织开展专项整治工作。

（一）坚持领导带头，明确落实整改责任。成立由学院党总支书记、副院长关明同志，院长粟智同志任组长，学院领导班子其他成员任副组长，各相关研究所、中心负责人为成员的专项整治工作领导小组，做到领导班子成员率先垂范，带头推进专项整治工作，确保各项任务落到实处。

（二）坚持问题导向，聚焦群众反映强烈的四风问题开展专项整治。我院严格对照中央八项规定和自治区十项规定要求，对准群众反映强烈的“四风”问题，作为专项整治工作的突破口和着力点。开展群众路线实践活动以来，我院先后征求意见4次，领导班子深入基层征求意见总计10次，整理出领导班子突出问题和领导班子个人突出问题近20条。结合学院自身四风方面突出的问题，我院重点开展了整治文山会海、严控“三公”经费开支专项行动，整治检查评比、节庆、论坛、展会活动过多过滥专项行动，整治“小金库”、违规使用专项资金专项行动，清退会员卡专项行动等方面的专项整治工作。

（三）坚持开门整改，自觉接受群众监督。在专项整治工作中，我院坚持将群众参与作为动力、压力，以群众满意为目的、标准，敞开大门解决“四风”突出问题，将专项整治工作的内容、目标、时限、责任、进展情况等向教职工公开，做到充分吸纳教职工的意见建议，充分发挥教职工的首创精神，机关工作作风进一步改进，服务水平进一步提升。

（四）坚持真抓真改，整治成效明显。

1.整治文山会海、严控“三公”经费开支专项行动情况。通过学习相关规定，从严控制会议时长，简化会议程序，严格控制公务接待数量，除了特邀内地专家、评审专家交流讲座及实习基地企业代表来访，不安排任何接待工作。

2.整治检查评比、节庆、论坛、展会活动过多过滥专项行动情况。学院论坛、展会、检查评比等活动不多，节庆也很少，全院教职工每年一度的“迎新春团拜会”，今年为了节约开支，主题改为“表彰大会”，在学院化学合堂简朴隆重地举行，花费极少，收到的效果却非常好，教职工非常满意。3.整治“小金库”、违规使用专项资金专项行动情况。我院每年都进行整治“小金库”活动，未存在问题。专项资金过去没有，近年才有，学院已建立完善的领导体制和工作机制进行监控。

4.活动开展以来，学院根据学校和自治区的要求，组织领导干部进行自查，没有出现“会员卡”的情况。

三、整改台帐落实情况

认真落实学院制定的《化学化工学院党的群众路线教育实践活动领导班子整改方案》，明确了分解任务，落实责任人、责任部门和完成时限。目前各个项目的整改工作有序进行，落实整改情况如下：

（一）注重理论学习，加强党性修养问题。整改措施：1.认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、十八大报告；2.深入学习领会新党章；3.认真学习党的群众路线教育实践活动的系列文件、讲话精神；4.认真执行《廉政准则》和廉洁从政各项规定。

落实整改情况：1.通过党政联席会等专题会议，邀请院内及校内专家带领领导班子及成员再次认真学习十八大报告；2.以教工支部为单位，组织领导干部和全体党员深入学习了新党章；

3.学院班子及成员主要学习和重温了《习近平同志在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话》、《总书记在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话》、《刘云山同志在部分省区市党的群众路线教育实践活动工作座谈会上的讲话》、《中央印发通知要求党员干部扎实做好学习教育工作解决突出问题》、《张春贤同志在自治区党的群众路线教育实践活动动员部署会议上的讲话》、《校党委梁超书记在党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话》、《关于进一步依法治理非法宗教活动、遏制宗教极端思想渗透工作的若干指导意见》等文件精神；4.通过班子成员互相监督、群众监督，坚决执行《廉政准则》和廉洁从政各项规定。

（二）创新工作机制，增强工作实效问题。

整改措施：1.仔细研读学校十二五规划关于工科建设的布局思路，紧紧围绕五大战略重点，把工科建设可持续性发展纳入学院核心重点工作；2.将教学质量摆在第一位，坚决推进汉语授课，紧抓少数民族学生的培养质量和就业工作；3.针对学院学科特点，结合三大援疆任务，在国际化战略、走出去战略布局中，积极谋划，打开视野和通道，营造国际化氛围，提升学院整体影响；4.加强政策和工作流程解读与宣传，解决师生对教学、评选奖助补、招生、就业及学科布局建设等各项事宜的疑惑不解。

落实整改情况：1.工科建设纳入学院核心重点工作已在全院上下形成共识，年初的自治区紧缺专业考核成绩突出；2.学院将本作为教学质量提升年，将实验教学作为抓手，坚决推进汉语授课，密切联系实习基地，紧抓少数民族学生的培养质量和就业工作；3.正在运作启动华东理工大学-新疆师范大学交换生工作，无机化学重点学科-新加坡国立大学化学系的学术交流计划也在筹划当中；4.通过多种形式加强了教学、评选奖助补、招生、就业及学科布局建设等政策和工作流程的解读与宣传。

（三）改进工作作风，密切联系基层师生问题。

整改措施：1.深入基层，倾听师生意见，把学院师生的利益放在第一位，直面并解决矛盾问题；2.建立与相关同志定期交心谈心长效机制，给予基层和工作人员更多的理解、体谅、关心和支持；3.召开民主生活会，进一步加大开展批评和自我批评的力度和广度，虚心接受别人的帮助，并诚心诚意地帮助他人。

落实整改情况：1.对领导班子成员下基层、接待群众的次数、频率、反映意见的处理都做出规范性的要求；进一步完善学院领导班子成员联系基层单位制度，党政领导班子成员在按照工作分工，加强对分管部门业务领导的同时，每位学院领导对口联系一至两个系部；2.教育实践活动开展以来，学院领导班子成员多次下基层（研究所、分析测试中心、行政办公室、实验教学中心、辅导员办公室、分团委学生会）和师生交流、倾听群众声音；3.积极参加指导各联系点的民主生活会，参与各种联谊活动，努力和师生员工打成一片。

（四）执行立查立改，提升服务质量问题。

整改措施：1.学院班子作出反对“四风”公开承诺。自觉遵守党的政治纪律，严格执行中央八项规定，带头坚决抵制“四风”，向全院师生作出公开承诺，自觉接受群众监督。2.全面深化专项整治，集中解决一批群众反映强烈的突出问题，执行立查立改，提升服务质量。

落实整改情况：1.学院党委向全院师生作出反对“四风”公开承诺，自觉接受群众监督； 2.在化学楼三楼为每位副教授和博士建立计算机机房，在化学楼一楼和三楼分别建立两个会议室，供导师和研究生交流学习，若周六周日承担教学工作任务，适当补助加班费，安排勤工助学学生，学院二级网页的专人维护和内容更新，院班子成员带头，重点对几位年龄较大的讲师进行科研辅助，包括申报项目、产出成果，发挥她们的特长，包干帮助，开设院级党课，以培训效果为衡量标准，给每一位积极向党组织靠拢的学生提供学习和接受培训的机会。

（五）改变会风文风问题。

（六）“三公”经费使用问题。

整改措施：1.坚决贯彻中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》；2.落实“一支笔”审批制度。

落实整改情况：1.进一步规范“三公”经费开支的管理，提高“三公”经费的使用效率；2.严格控制公务接待数量，除了特邀内地专家、评审专家交流讲座及实习基地企业代表来访，不安排任何接待工作。

四、制度建设情况

党的群众路线教育实践活动开展以来，我院领导班子高度重视制度建设，充分认识到加强制度建设是教育活动取得扎实有效的根本保证。在制度建设中，我院既坚持聚焦“四风”问题，也紧密结合高校的特点，对已有制度进行梳理，针对查摆多来的“四风”方面的突出问题，健全工作制度、管理制度、考核制度和监督检查制度，认真提高制度的实效性，切实做到制度的可执行、可监督、可检查、可问责。

（一）规章制度的制定完善情况。认真对原有制度进行梳理，修订细化，接下来，还将进一步梳理制度，建立完整的制度体系。目前，规章制度在开展了充分的征求意见后，都已按照工作承诺制订或修订完成并开始或准备施行。

（二）规章制度的制定及执行情况。目前学院各项制度建设正有序进行，已经施行的制度，师生反响良好，学院工作作风明显好转，工作效能明显提升。今年为了节约开支，在学院化学合堂简朴隆重地举行“表彰大会”，花费极少，收到的效果却非常好，教职工非常满意；领导班子也自觉执行了公务接待标准，未公车私用；党政联席会也已经按新的会议要求执行，做到会议准备充分，会议精简高效等。

（三）规章制度的监督、检查。制定了制度，就必须遵守，确保制度建设取得实效，首先要从维护制度的严肃性和权威性做起，才能促进各项制度得到有效落实。建立群众监督评价制度是制度建设重要保障，学院建立了监督意见箱，群众有效参与监督评价，接受群众监督，受理群众意见和建议。

五、领导干部个人整改措施的制定落实情况

我院领导班子成员根据群众路线第一阶段查摆出来的问题，有针对性地提出个人整改措施，整改措施落实到位，取得了一定成效。

（一）针对理论学习的自觉性和有效性不足问题。我院领导班子成员普遍提出了切实可行的整改措施，认真对照上级要求，积极通过学院班子集中学习和自我学习相结合等方式，切实提高理论学习的系统性和有效性。

（二）针对坚决抵制“四风”，确保廉洁自律的问题。我院领导班子及成员个人都提出了切实可行的整改措施，并针对分管业务工作，提出了要敢于担当，敢于负责，并要注重方式方法，狠抓工作落实；对于学院整体工作，班子成员能够树立大局意识与全局意识，主动搞好协调配合；对于服务全院师生，进一步增强了服务意识；此外，坚决克服追求生活安逸的思想倾向，培养健康的生活情趣和高尚的精神追求；坚持勤俭节约，坚持从严律己，认真执行《廉政准则》和廉洁从政各项规定，严格执行中央“八项规定”及自治区“十项规定”。

（三）针对改进工作作风、密切联系群众、提升服务质量问题。我院领导班子召开专门会议，统一思想，将服务群众作为衡量工作优劣的首要指标，进一步改进作风，团结同志、依靠同志，克服主观武断，充分调动和发挥身边同志的积极性、主动性和创造性；合理安排和协调教学、科研、行政工作的时间，刻苦钻研业务，做好服务，满足基层群众需求。

第四篇：教育实践活动整改落实、建章立制环节工作方案

教育实践活动整改落实、建章立制环节工作

方案

根据省委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于印发<全省第一批教育实践活动整改落实、建章立制环节工作方案>的通知》文件精神，按照xx要求，结合实际，经校党委研究决定，于xx年xx月开展教育实践活动整改落实、建章立制工作。现将具体工作方案通知如下：

一、指导思想

认真学习党的十八届三中全会和总书记一系列重要讲话精神，深入贯彻中央关于做好教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的有关要求和省委十届三次全体（扩大）会议精神，紧紧围绕为民务实清廉要求，把“认真”二字贯穿教育实践活动始终，把做好整改落实、建章立制环节工作与学习贯彻党的十八届三中全会精神相结合，抓住关键、对症下药、标本兼治，着力解决“四风”方面存在的突出问题，形成践行党的群众路线的长效机制，确保教育实践活动善始善终，取得实际效果。

二、步骤方法

认真梳理和思考前面环节的开展情况，研究制定整改方案，对领导班子和领导干部个人存在的问题进行整改，对一些群众反映强烈的突出问题集中进行专项整治，建章立制，规范管理，提高服务意识，建立健全改进工作作风、密切联系群众的长效机制。

1．认真开展“回头看”（第一周）

校党委和各基层党组织要认真对照省委关于教育实践活动学习教育、听取意见和查摆问题、开展批评环节的部署要求，分层次逐项进行“回头看”，主要做到“七看”。一看学习教育是否扎实，二看查摆问题是否聚焦，三看自我剖析是否深刻，四看谈心交心是否充分，五看开展批评是否认真，六看整改举措是否有力，七看边查边改是否见效。校党委和各基层党组织要召开会议，对“回头看”情况进行一次专题研究。校党委书记要亲自部署，督促指导检查所属单位开展“回头看”的情况，对查摆剖析的问题，逐一提出整改措施，对群众反映的突出问题作出回应，对专题民主生活会上相互批评的问题认真吸纳，进行再梳理、再归类，专门制定有针对性的整改方案，明确整改落实的路线图、任务书和时间表。领导干部要制定个人整改措施，每个班子成员既要负起个人的整改责任，又要认领班子的共同责任。方案采取适当方式向党员干部群众公示，接受监督。领导干部个人整改措施要通过适当形式在一定范围内进行公示。

2．重点抓好专项整治（第二、三周）

校党委和各基层党组织要严格按照《省委办公厅、省政府办公厅转发<省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室关于在教育实践活动中开展“四风”方面突出问题专项整治活动方案>的通知》要求，结合专题民主生活会查找出来的问题，抓住群众最反感、反映最

强烈的“四风”问题，重点开展有针对性的专项整治，确保取得群众满意的成效。

校党委积极开展“建成支点、走在前列，争做好干部”活动，组织广大党员干部投身争做好干部的行列，推动干部队伍思想建设。各基层党组织要开展“假如我是服务对象”大讨论，争做好干部，争做好教师，争做好员工，多换位思考，站在师生群众立场发现问题、分析问题、解决问题，真正把工作做到广大师生的心坎上。

正风肃纪，对突出问题进行集中治理。坚持边学边改、边查边改、边整边改，把解决问题贯穿全过程。严格按照省委《意见》要求，在反对形式主义方面，对全校各部门各单位各类会议、文件、简报、庆典、评比表彰和达标活动进行认真清理，根据工作需要精简合并，集中治理文山会海。在反对官僚主义方面，对学校机关干部特别是领导干部的勤政情况进行监督检查，坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题，专项治理消极应付、不作为、乱作为，门难进、脸难看、事难办以及侵害师生利益的问题。对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进。在活动中发现重大违纪违法问题，纪检监察部门要严肃查处。

3．加强建章立制（第四周）在前段工作基础上，进一步对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理，制定新的制度，完善已有制度，废止不适用的制度。重点推进防止文山会海、防止接待超标、促进领导下基层等克服“四风”问题的制度建设，把教育实践活动中的好经验好做法用制度形式固定下来、坚持下去，实现加强作风建设、深入群众下基层制度化、规范化、常态化。

三、工作要求

1．加强组织领导。坚持统筹推进，注重联动协调、整体推进，要以上带下，从校党委机关改起，从领导干部改起，形成一级带一级、层层抓整改的工作格局。对于涉及多个部门、单位和院系的突出问题，校级职能部门与院系要协同配合，共同攻坚，加强沟通，整合资源，合力解决。建章立制工作要加强统筹，防止敷衍应付、搞形式主义。书记带头示范，领导班子下基层。校党委书记要带头深入群众，转变工作作风，身体力行，树立标杆。要亲自部署“回头看”工作，主持制定方案，着力抓好重点制度的研究建立。要带头制定个人整改措施，主动接受党员群众监督。要狠抓落实，既抓好领导班子的整改，又督促班子成员搞好个人和分管部门的整改。2．实行开门整改。整改工作要敞开大门，全过程置于师生群众监督之下。制定整改方案、出台有关制度都要请师生参与意见，整改情况要通过一定方式向师生公开，通过民主评议、随机抽查、走访座谈等方式，让师生评判整改效果。3．加强宣传引导。校党委宣传部要认真总结整改落实、建章立制的好经验好做法，注重宣传活动中涌现出来的榜样模范，发挥好学校网站、校报和广播台等宣传阵地的正面引导作用，集中报道教育实践活动的实践成果、制度成果、理论成果。

校院两级党组织要认真对本环节及整个群众路线教育实践活动

进行总结，组织撰写总结报告。各基层党组织要在xx月xx日前，将相关工作记录和总结材料整理汇总，报校党委组织部。

第五篇：关于在整改落实、建章立制环节

关于在整改落实、建章立制环节

制度建设工作方案

（送审稿)

为认真贯彻落实中央教育实践活动领导小组《关于做好第二批教育实践活动整改落实、建章立制工作的通知》(群组发„2014‟18号)精神,切实做好整改落实、建章立制环节制度建设工作,现提出如下工作方案:

一、总体思路

以党的十八大和十八届三中全会精神和总书记系列重要讲话精神为指导，按照中央和省委对第二批党的群众路线教育实践活动中加强制度建设的要求，紧扣为民务实清廉主题，围绕解决“四风”方面突出问题和关系群众切身利益问题，把握制度建设重点，紧密结合工作实际，深入推进制度的废、改、立工作，切实形成务实、管用的制度体系，巩固党的群众路线教育实践活动成果，以教育实践活动成效推动经济社会发展，造福人民群众。

二、基本原则

一是聚焦“四风”，有破有立。以贯彻中央八项规定、省委30条和市委36条规定要求为切入点，重点围绕群众反映强烈的突出问题和关系群众切身利益的问题，紧扣解决“四风”突出问题，抓好建章立制，回应群众关切，维护群众利益。

二是简便易行，务实管用。紧密结合具体问题，加强研讨论证，广泛听取群众意见,提出务实管用的举措和办法，防止制度建设中的形式主义,防止内容繁杂、空洞无物，确保建立的制度便于执行，可监督、可检查、可问责。

三是统筹兼顾、系统整合。加强与中央和省委及有关部门已经下发和将要下发的有关制度衔接，防止和避免重复。对同一领域、同一方面需要制定出台的制度尽量进行整合，不搞多头发文、重复发文，提高发文质量。

三、重点任务

1.认真承接落实好上级制度。认真贯彻中央八项规定和省、市有关规定精神,贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》和党员干部直接联系群众，加强基层服务型党组织建设,规范公务接待、办公用房和会议费、差旅费、培训费、因公临时出国经费等管理,加强公务支出和公款消费审计等制度规定。对需要配套的,要结合自身实际,制定和完善配套制度;对需要细化的,要制定实施细则,明确具体规定。

2.全面清理现有规章制度。全面清理现有的规章制度，对与党的路线方针政策不协调、同现实需求不适应、已被新规定涵盖或者替代的，要予以废止；对部分表述上不合时宜，但仍需继续坚持的，要修改完善。对决定废止和需要修改完善的制度，要在制度建设计划中予以体现。

3.结合实际健全完善相关制度。注重把教育实践活动中的好经验、好做法用制度形式固定下来、坚持下去。要把当前开展的专项整治与制度建设紧密结合起来，切实把专项整治中的建章立制作为制度建设的重点内容抓好抓实，提高制 度建设的针对性和实效性。市、县(市、区)机关重点围绕科学民主决策、党务政务公开和各领域办事公开,执法监管部门重点围绕公正执法、规范执法、阳光执法,窗口单位、服务行业重点围绕便民服务、高效服务、优质服务,乡镇、街道和村、社区重点围绕联系服务群众、加强民主管理、维护群众合法权益,教育单位重点围绕加强教育行风和师德师风建设、促进教育公平,医疗卫生机构重点围绕加强医疗行风和医德医风建设、构建和谐医患关系,国有企业重点围绕企业改革发展、服务员工和社会,健全完善制度机制。各领域基层党组织都要重点围绕增强党组织功能、严格党内生活、加强党员管理等健全完善相关制度。

四、方法步骤

1.制定计划。各县（市、区）、市直各单位在广泛征求意见建议的基础上，结合实际情况和存在的突出问题，制定制度建设计划（见附表），明确制度建设工作内容、重点任务、责任领导和完成时限等方面内容。

2.上报汇总。各县（市、区）、市直各单位制定的制度建设计划经督导组审阅后，于9月5日前报送市委教育实践活动办公室。市委活动办对报送的制度建设计划进行汇总、分析，初步形成全市教育实践活动制度建设计划，明确牵头领导、责任单位、成员单位和完成时限。

3.拟定制度。按照全市教育实践活动制度建设计划的既定目标和要求，各责任单位负责做好制度的起草工作。起草过程中，要做好与现有制度的衔接，要采取有效形式进行研 3 讨论证，确保制度质量。制度拟定后，按照发文程序，形成正式文件下发。

4.狠抓落实。制度确定后，要强化落实，注重效果评估，对效果不佳、执行不畅的内容及时进行调整或修订完善。要强化对制度执行情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题，切实防止“破窗效应”。

五、工作要求

1.落实领导责任。各级党委（党组）主要负责同志要切实履行第一责任人的职责。要把制度建设摆上突出位置，纳入重要日程，切实抓紧抓好。主要领导要要亲自谋划、指导推进制度建设工作，带头落实各项制度规定，推动建立完善加强作风建设长效机制。

2.坚持开门建制。注重拓宽群众参与渠道，采取调研座谈、网络征集、专家论证等多种方式，广泛集中民智，积极回应群众关切。特别是对涉及群众切身利益的问题，要从群众角度出发, 充分听取群众意见或经过群众讨论，不能只方便自己、不方便群众。要确保制定出台的每一项制度都具有较强的针对性、实用性和可操作性。

3.强化督促落实。各级教育实践活动领导小组及其办公室要加强对具体工作的组织协调，采取定期调度、随机抽查等方式，跟踪掌握进展情况，加强具体指导。市委督导组要切实履行指导、把关职责，及时发现和解决工作中的问题，有针对性的提出要求，引导建章立制工作扎实开展。

附:整改落实、建章立制环节制度建设计划一览表