第一篇:在全区涉氨制冷企业安全专项治理会议上的讲话
在全区涉氨制冷企业安全专项治理会议上的讲话
2017年5月10日
同志们:
今天,我们召开全区涉氨制冷企业液氨使用安全生产专项工作会议,主要目的是认真贯彻落实《山东省安委会办公室关于深入开展涉氨制冷企业专项执法检查和验收工作的通知》(鲁安委办发[2017]17号),和《##市涉氨制冷企业专项执法检查和验收工作实施方案》要求,为进一步加强全市涉氨制冷企业的安全生产管理工作,彻底整改液氨使用安全隐患,严密防范各类涉氨事故发生,提升全区涉氨制冷企业液氨使用安全管理能力和企业整体安全水平。
2013年6月3日,吉林省长春市宝源丰禽业有限公司氨设备和氨管道物理爆炸特大事故,造成121人死亡、76人受伤,17234平方米主厂房及主厂房内生产设备被损毁,直接经济损失1.82亿元。上海翁牌冷藏实业有限公司“2013〃8〃31”液氨管道泄漏重大事故,造成15人死亡、25人受伤。这些事故的发生,给从业人员的生命和企业财产造成了巨大的伤害,触目惊心、教训深刻。今年国务院安委会办公室安排部署开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理验收工作,对此,省、市、区分别制定了工作方案,贯彻落实开展涉氨制冷企业液氨使用验收的工作要求。根据工作部署,下一步:一是开展涉氨制冷企业专项执法检查。按照 “一条线、全覆盖、专项检查、当场立案”的方式,组织安监、公安(消防)、质监等部门和涉氨制冷企业的相关行业主管部门(单位),聘请责任心强、业务水平高、实践经验丰富的省、市级安全专家参加,由镇(街)、功能区相关部门配合,对全区所有涉氨制冷企业进行专项执法检查。检查中严格落实“五个当场”工作制度,即对检查发现的问题,当场向企业负责人反馈;能够立即整改的,必须当场完成整改;不能立即整改的,当场下达执法文书明确整改要求和期限;涉嫌违法的,当场启动调查程序,对关键性、时效性证据进行采集和固定;属于简易处罚的违法行为,当场下达行政处罚决定。集中检查结束后,迅速落实行政处罚措施,充分运用“关、停、罚、促”等手段,并及时跟踪企业整改落实。
二是认真做好液氨使用专项治理验收。在涉氨制冷企业专项执法检查工作中,同时组织对辖区内涉氨制冷企业进行全覆盖验收,确保消除两类重大事故隐患(1.包装间、分割间、产品整理间等人员较多作业场所严禁采用氨直接蒸发制冷的空调系统。2.快速冻结装置必须设置在单独的作业间内,且作业间内作业人员不得超过9人)。确保每一家企业进行验收,做到“一企一验收表”,并由验收人员签字确认。验收表还要准备上级的核查。
目前全区涉氨制冷企业5家。从我们掌握的情况来看,全区个别涉氨制冷企业长期以来忽视安全生产工作,不落实安全主体 责任,对隐患整改有敷衍、抵触情绪,对监管部门下达的整改指令置若罔闻,不按要求进行安全投入、教育培训、设备设施和作业安全管理以及应急救援等问题依然存在,企业风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设工作开展不力、进展不快,各项安全生产工作仍然需要继续深入。要力求通过这次专项检查和验收工作,提高企业负责人、安全管理人员和从业职工的安全意识和安全素质,推动各项管理工作的落实,提升企业本质安全水平。下面,我就进一步推进全区涉氨制冷企业液氨使用安全专项治理工作谈几点意见:
一、要增强安全意识,进一步落实安全生产主体责任 企业是安全生产的责任主体,安全工作归根到底要靠企业来完成。分析近年来的事故可以发现,大部分事故的发生是由于企业领导不重视、安全生产主体责任不落实、安全管理薄弱、安全设施设备不到位,不具备基本的安全生产条件,为追求经济利益,冒险蛮干、违规违章,甚至非法违法生产经营建设造成的。企业主要负责人对安全生产负总责,这是《安全生产法》规定的,实践也表明,企业的安全生产工作能不能做好,关键在于主要负责人,凡是企业主要负责人高度重视的、亲自动手抓的,安全生产工作就能够得到切实有效的加强和改进,反之就会出现这样那样的问题。企业出问题,主要负责人首当其冲,既要承担道德上的 谴责,财产上的损失,严重的还会受到法律的严厉制裁,所以,作为企业负责人一定要明白自己的安全职责,不要在安全上弄虚作假,搞两面派,要踏踏实实地按照法律法规要求,按照涉氨制冷专项整治工作的各项要求,认真做好安全生产工作。
二、要加强学习,进一步提升安全管理知识和能力水平作为涉氨制冷企业,安全工作怎么做、上级有什么要求,在座的企业负责人要做到心中明白。《关于进一步加强涉氨制冷企业液氨使用安全管理工作的指导意见》(鲁安办发[2014]83号)明确了8个方面装置设施的安全专项治理,《涉氨制冷企业液氨使用专项治理技术指导书(试行)》(管四函„2013‟28号)明确了依法取缔关闭的情形(相关证照不全、存在重大全隐患无法整改、不具备基本安全生产条件)和整改并限期完成的事项。《冷库设计规范》(GB50072-2010)对冷库的结构、制冷、电气和消防等方面都有详细的要求。今天的这次会议,既是工作安排部署会,同时也是业务培训会,各位企业负责人要充分利用好今天的学习机会,为进一步抓好液氨使用安全专项治理打下良好的基础。市安监局制定了《涉氨制冷企业专项执法检查和验收工作实施方案》,明确了专项执法检查主要内容9项(⑴是否建立、健全使用液氨的安全管理规章制度和安全操作规程并严格执行;⑵生产区与非生产区、氨制冷机房、冷库库房以及员工宿舍、办公室、休息室等设置是否符合相关标准规定,液氨管线是否通过有人员办公、休息和居住的建筑物;⑶包装间、分割间、产品整理间等人员较多生产场所是否采用氨直接蒸发制冷空调系统;⑷快 4 速冻结装置(螺旋、平板速冻机等)是否设置在单独的作业间内,且作业间内作业人员不得超过9人,并按规范要求设置事故排风设施;⑸氨压缩机贮氨器或者液氨储罐上方是否按相关标准规定设置水喷淋系统,并按标准要求设置相应的围堰和事故水池;⑹包装间、分割间、产品整理间等人员较多生产场所,氨制冷机组及贮氨器(或者液氨储罐)、快速冻结装置、速冻设备加工间内等重要部位,是否按照规范要求设置氨气体浓度检测报警装置以及安全出口、疏散通道、警示(指示)标志、应急照明等安全设施和安全联锁装置;氨制冷机房内是否按规范设置防爆型事故排风装置和应急照明设施,机房门口的适当位置是否安装人工启停事故排风机的控制按钮;⑺厂区内显著位置是否设风向标,作业现场是否配置空气呼吸器、橡胶手套等防护用具和急救药品,氨制冷机房是否根据实际需要配备至少1套隔离式防护服;氨制冷设备运行操作、安装与维修作业人员是否经过培训考核并依法取得资格证书;⑼氨制冷系统液氨储量是否构成危险化学品重大危险源,是否符合《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安监总局令第40号》要求,是否办理备案手续。)、专项治理验收主要内容2项(1、包装间、分割间、产品整理间等人员较多作业场所严禁采用氨直接蒸发制冷的空调系统。
2、快速冻结装置必须设置在单独的作业间内,且作业间内作业人员不得超过9人),希望各企业会后认真进行学习,仔细对照检查,对存在的问题和隐患尽快完成整改,确保专项检查和验收工作顺利进行。
三、要摸清安全风险,扎实开展安全隐患排查治理 抓好安全生产工作,各位企业负责人要保持头脑清醒,必须搞清楚企业存在的所有安全危险危害因素,采取正确的措施对安全风险作出有效的控制,才能防止隐患的出现、预防事故的发生。各位企业负责人回去后,要对照国家标准,开展自查自纠活动,重点改造和完善涉氨制冷设施,同时落实好安全生产各项管理措施,确保涉氨制冷企业达到国家标准要求。一要建立隐患排查和整改长效机制,定期开展隐患排查,可以请专家,也可以邀请安监部门上门服务指导,对发现的隐患逐条分析梳理,及时整改。二要加大投入(关键时候,你投入安全一分钱,可能会给你减少百倍的损失)。各位企业负责人要算好这笔账,安全生产才能使企业长期平稳运营。三要按照企业要求完善各项材料工作,包括责任制、规章制度、教育培训记录、隐患排查记录、劳动防护用品配备、职业病检测和申报、应急预案等等。(内容很多,在这里不一一点到)
四、要扎实开展教育培训,做好事故应急救援
各企业负责人不仅要努力提高自己的安全管理知识和能力水平,还要保证你的员工具备相应的安全意识和能力。教育培训是提高员工安全意识和能力的关键,你日日讲、周周讲、月月讲,自己讲不好就邀请专家讲,或者组织员工参加培训机构的培训,员工耳濡目染,就会按规程操作,按制度办事,安全意识和能力就一定能得到提高。同时,也要做好应急管理工作。安全生产工作就是为了不出事,安全生产工作做得好,可以避免出现大量的事故,但是事故在一定时间内也可能发生,这就要求我们要做好应急工作,平时备足应急物资,教育好员工,准备好应急措施。特别是要抓好应急演练,不要搞形式、走过场,要确保每个员工真正掌握事故发生时的正确处置程序,一旦出现问题反应迅速,处置得当,最大程度减少事故损失。
同志们,涉氨制冷企业液氨使用专项治理工作尚未彻底完成,任务依然繁重,请大家进一步强化安全管理,从抓好涉氨制冷企 业专项检查和验收入手,认真排查、整改各类安全隐患,落实各项隐患治理措施,提升企业的安全管理水平,坚决杜绝液氨使用事故的发生,为全区安全生产形势持续稳定好转作出贡献。
谢谢大家!
第二篇:涉氨制冷企业专项治理实施方案
黄岛区铁山街道办事处 涉氨制冷企业专项治理实施方案
为切实做好我处涉氨制冷企业液氨使用专项治理工作,根据《国务院安委会关于深入开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理的通知》和《青岛市人民政府关于加强涉氨制冷企业安全管理的通告》精神,依据《青岛市黄岛区涉氨制冷企业液氨使用专项治理方案》的要求,结合我处实际制定如下方案:
一、目标任务
1、专家评估企业、提升达标一批。对目前三证(消防、质检、工商)、安评、环评手续齐全、规模较大、相对比较规范的企业,聘请有资质的安全中介机构液氨制冷方面专家进行安全评估,提出整改意见,严格按照有关规范要求验收合格的企业,采取逐步更新改造的办法,争取利用3-5年的时间完成涉氨制冷企业转型升级,尽快退出液氨制冷领域。
2、制定政策、逐步退出一批。对现有证件不齐全的渉氨制冷企业,通过两条途径进行改造提升,一是原则上由企业自行关停,二是鼓励采用安全性较强的制冷介质更新改造设备,尽快退出液氨制冷领域。对在规定期限内完成整治改造并通过安监、质监、环保、消防、城建、国土部门及液氨制冷专家组联合验收且出具验收意见的企业,对企业改造提升所发生的费用,按照比例予以奖补,同时设立进度奖,对在规定期限内或提前完成改造提升的企业予以按奖励方案给予奖励,逾期不予奖励。
3、加强执法、整治关停一批。对既达不到相关法律法 规规范标准要求,又不按政府引导主动退出的涉氨制冷企业,按照有关规定和程序依法坚决予以关停。
二、奖补方案
奖励:涉氨企业按进度进行改造,按要求拆除液氨设施(液氨储罐、液氨机房、库房所有旧管道),经验收合格,依据氨罐设计储存量给予企业一次性奖励。
在11月30日前完成,按液氨储量每吨一次性奖励4万元。
在12月30日前完成,按液氨储量每吨一次性奖励3万元.若在9月30日前完成,按液氨储量另行给予每吨3万元的进度奖励。
全处共有涉氨制冷企业四家,合计液氨储量为20.1吨,经核算按期整改后,大约财政补贴资金为143万。
四家企业最高奖励分别约为:胶南市祠堂冷藏厂21万;青岛九龙食品有限公司70万元;青岛朝日食品有限公司27万;青岛佳业食品冷藏厂25万。
经验收,新改造制冷设施符合安全生产要求,合格达标(提供设备及辅助设备出厂合格证、鉴定合格证、库房安装蒸发器提供材料合格证、有资质资质证书、施工合同文本)并通过安全生产“三同时”验收,财政予以补贴。
三、工作要求
(一)统一思想,加强组织领导。为加强对整治工作的组织领导,办事处成立铁山街道办事处涉氨制冷企业专项整治工作领导小组,由办事处主任任组长、分管领导任副组长,安监、财政、食安等站所主要负责人任组员。领导小组下设办公室,办公室设在安监办,具体负责专项整治工作的推进实施。
(二)落实企业主体责任,保障生产安全。安全生产工作的责任主体是企业,各涉氨制冷企业要充分认识安全生产工作的重要性、紧迫性,切实增强忧患意识,解放思想、抓住机遇,通过关停改造逐步退出涉氨领域,并按照《通告》要求,建立健全安全生产各项措施,保障安全生产。
(三)明确部门监管职责,形成齐抓共管监管合力。安监办、派出所、工商所、镇村建设服务中心、国土所等站所要依据职责分工,扎实开展各项工作,依法对涉氨制冷企业等违法行为进行查处。
(四)加强宣传,营造社会氛围。通过大力宣传液氨制冷企业安全管理知识和相关法规、规范,加大举报涉氨等有关安全生产非法违法行为和安全隐患,进一步提高从业人员安全意识和操作技能,形成强大的涉氨制冷企业安全整治社会声势。
2014年7月16日
第三篇:关于开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理工作总结
秀山土家族苗族自治县安监局 关于开展涉氨制冷企业液氨使用专项治
理工作总结
为深刻吸取“6·3”吉林德惠宝源丰禽业有限公司、“8·31”上海翁牌冷藏实业有限公司涉氨事故教训,进一步建立健全涉氨制冷企业安全管理制度,深化涉氨制冷企业安全生产大检查,做到全覆盖、零容忍、严执法和重实效,切实提升安全管理水平,防范事故发生。按照《国务院安委会关于深入开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理的通知》(安委〔2013〕6号)和关于印发《涉氨制冷企业液氨使用专项治理工作方案》的通知(渝安办〔2013〕116号)等相关文件要求,我局高度重视,对全县涉及使用液氨制冷企业进行全面专项大整治,现将在整治情况总结如下:
一、成立机构
为了切实加强排查整治,坚决打击和取缔不符合安全条件的涉及液氨制冷企业,我局成立了涉氨制冷企业液氨使用专项治理工作领导小组。
组长:邹波
副组长:程明初
组员:许飞、吴慧、杨强、蒲云芳、陈静波
二、涉氨企业基本情况
我县涉及到使用液氨制冷企业的只有一家,重庆鲁渝业强食品有
限公司;法人:涂若雨;该公司2009年3月正式投入使用,设计冷冻库容量480吨/年,设计使用液氨容量为3m³/年(约2吨)。
三、严执法、重实效
以我局牵头,组织经信委、质监局、公安消防、城乡建委、农委、商委等部门对我县重庆鲁渝业强食品有限公司进行专项检查,这次专项检查的重点主要是包括,冷库及制冷系统是否通过具备冷库工程设计、压力管道设计资质的设计单位设计;涉及液氨制冷的特种作业人员是否取得相关特种作业操作证持证上岗的;液氨管线通过有人员办公、休息和居住的建筑物,氨制冷机房贮氨器等重要部位是否安装氨气浓度检测报警仪器及与事故排风机自动开启联动;压力容器、压力管道及其安全附件是否定期检验;厂区内显著位置是否设风向标;压力容器、非专业操作人员免进区域、关键操作部位等是否设置安全标识;作业现场是否配置空气呼吸器、橡胶手套等防护用具和急救药品;企业是否建立健全液氨泄漏等事故应急救援预案并定期组织演练;库区及氨制冷机房和设备间(靠近贮氨器处)门外是否按有关规定设置消火栓、应急通道保持畅通,构成重大危险源的冷库是否登记建档、定期检测、评估、监控等进行了详细排查。
四、跟踪督促、确保安全
通过各部门联合专项整治,各部门结合部门管理范围提出了相应的安全隐患,针对各部门提出的安全隐患,我局专项整治领导小组负责跟踪督促,确保该企业严格按照隐患整改“五落实”进行认真整改,同时责成企业辖区的乡镇进行24小时驻厂督查隐患整改情况,确保
企业平安稳定发展,为全县安全奠定坚实的基础,为喜迎元旦营造良好的安全氛围。
秀山县安监局
2013年12月12日
第四篇:涉氨制冷企业专项检查的总结
关于全市使用氨制冷系统企业安全专项检
查工作的总结
按照国务院安委会《关于深入开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理的通知》(安委„2013‟6号),省安委办《关于组织开展使用氨制冷系统企业安全专项检查的通知(黔安办[2013]63号)》、《关于进一步深化全省使用氨制冷企业安全专项检查工作的紧急通知(黔安明电[2013]28号)》文件要求,市安委办及时制定方案,对全市使用氨制冷企业进行了专项检查,现将工作情况汇报如下:
一、加强组织领导、制定工作方案
为抓好工作落实,成立了全市使用氨制冷系统企业专项检查工作领导小组,以市安监局党组成员、副局长xx为组长,各区、县安监局分管领导为成员的工作小组。制定印发了《关于印发全市使用氨制冷系统企业安全专项检查方案的通知》(安办发[2013]xx号)、《关于开展全市涉氨企业液氨使用安全专项检查的通知》(安办发[2013]xx号)等文件。
二、专项检查工作开展情况
2013年9月至12月,在全市范围内集中开展了使用氨制冷企业安全专项检查,摸清了使用氨制冷企业数量,分布、规模及安全管理状况。
全市使用氨制冷企业共有x家,其中x家企业已停止使 用,2家企业在用。具体分布为:xx县2家(在用)、xx县2家(停用)、xx县1家(停用)、xx县1家(停用)。
针对已停用的企业,发现氨罐内有残存液氨,且无人监管的企业立即下达整改指令,要求企业及时采取措施,及时消除安全隐患。对于在用的企业要求加强管理,完善管理措施,确保使用安全。详细情况见附表。
三、存在问题
全市使用氨制冷企业数量较少,规模较小,部分停用企业氨罐内残存液氨处于无人监管的状态,存在安全隐患。在用企业安全管理措施不完善,应急防护措施不到位,未履行安全设施“三同时”手续。
四、下一步工作要求
1、针对已停用企业,要求及时处理氨罐内残存液氨,暂时无法处理的加强人员值守、确保安全。
2、针对两家在用企业,督促完善管理制度,应急预案及安全防护措施,落实安全设施“三同时”手续。
3、深刻吸取上海市宝山区翁牌冷藏实业有限公司“8〃31”液氨泄露事故教训,落实企业责任和强化安全监管,确保安全生产。
第五篇:农业行业涉氨制冷企业隐患专项治理实施方案人人
xx州涉农涉氨制冷企业隐患 专项治理工作实施方案
为认真落实xx州安委办关于印发《xx州涉氨制冷企业隐患全面治理工作实施方案的通知》(红安办〔2017〕24号)精神,州农业局结合工作实际,就进一步加大对我州涉农涉氨企业隐患开展全面治理工作,制定本方案。
一、目标任务
依据有关安全生产法律法规、标准规范和《xx州涉氨制冷企业隐患全面治理工作实施方案》、《xx州涉氨制冷使用企业隐患分类评估报告》,对全州涉农涉氨制冷企业全面开展安全大检查、大培训、大治理,实现事故隐患排查全覆盖、安全培训全覆盖、督查治理全覆盖,通过专项整治行动,继续采取高压态势,取缔关闭不具备安全生产条件的涉农涉氨企业,治理整改一批存在各类安全隐患的涉农涉氨企业,提升一批安全管理基础较好的涉农涉氨企业,坚决遏制事故的发生。
二、整治重点
各县市农业主管部门要按照《xx州涉氨制冷企业隐患全面治理工作实施方案》有关要求,认真对照《xx州涉氨制冷液氨使用企业隐患分类评估报告》、附表A《涉氨制冷企业隐患数量及治理方式情况》和附表B《企业停产停业类隐患情况》2表中所列的企业及存在的问题,及时积极组织涉农涉氨企业全面开展隐患排查治理,同时加强对未列入此次整顿名单的辖区内涉农涉氨的企业的排查,突出重点,分类指导,全面推进。
三、方法步骤及时间安排
此次专项整治行动采取企业自查,县市检查,州级督查抽查的方式进行,从即日起至12月底结束。
(一)完善制定方案阶段(即日起至8月1日)
各县市农业主管部门要结合部门职责及本地实际,加强与安全监管部门和质监部门联系沟通,明确专项整治牵头部门或单位,细化职责分工和工作措施,尽快制定本地区专项整治行动方案,以利于指导活动的有序开展。各县市专项整治行动方 案最迟于 8月10日前报州农业局安全办(农机科)。
(二)自查自改,治理整改阶段(8月1日至10月1日)
1.开展教育培训。各县市农业主管部门,要统计涉农涉氨制冷企业需要培训的涉氨制冷企业空调与制冷工操作人员数,报同级安监部门汇总后,根据实际情况,由具有安全培训资质的机构适时开展培训工作,确保年内操作工全部持证上岗。同时,要依据国家安监总局关法律法规和标准规范,深入开展相关从业人员的安全教育培训工作,通过举办专题讲座、集中培训、事故案例警示教育等形式,使管理人员和从业人员掌握涉氨制冷安全的相关知识。
2.企业自查自改。各涉氨制冷企业要按照相关法规标准的要求,在经过统一培训的安全管理人员、安全技术人员的指导下,对照《xx州涉氨制冷液氨使用企业隐患分类评估报告》(见附件)认真开展自查自纠,对排查出的事故隐患要逐一进行登记,建立隐患台账,明确责任人、整改时限,切实落实各项整 改措施。8月20日前,各涉氨生产经营单位要将自查情况报各县市安监部门和农业主管部门备查。
3.加大专项执法。各县市农业主管部门要加强与安监、质监等有关部门的联系,抽调相关专家组成专项整治检查组,对辖区内涉农涉氨制冷企业开展自查自改情况进行全面监督检查。经检查验收合格的企业,方可继续生产经营;对检查不合格的,要挂牌督办、责令停业整顿;经整顿仍然达不到安全生产要求的,要提请县市政府坚决依法予以关闭。
(三)检查验收,全面总结阶段(10月1日至12月10日)
1.州级督导检查。为确保专项整治取得实效,州农业局将联合州安监、质监等有关部门和相关专业技术人员组成专项整治督查组,将采取明察暗访、专项执法等多种方式,对各县市涉农涉氨制冷企业开展专项整治情况进行督查抽查,并对督查抽查情况予以通报。对整治隐患不力、麻木不仁、不闻不问、消极怠工的企业,坚决给予依法关闭。
2.开展全面总结。各县市农业主管部门要及时将每个阶段专项整治工作情况报同级安全监管部门和州农业局安全办。专项整治工作结束后,要进行全面总结,于12月10日前将专项整治工作总结书面材料和图片资料报送州农业局安全办。
四、职责分工
按照州安委办要求,农业部门负责蔬菜果品冷库、禽畜类定点屠宰等农业行业液氨制冷企业液氨使用情况的安全检查督导。州农业局成立以分管副局长为组长,执法支队、动物卫生监督所、水产站、产业化科、种植业科、兽医科、法规科、农机科等相关站所科室负责人为成员的州农业局涉农涉氨制冷企业监管领导小组,办公室设在州农业局安全办。种植业科负责监管果蔬(食品)存贮涉氨制冷企业,兽医科、动物卫生监督所负责监管畜禽屠宰、肉品(食品)存贮涉氨制冷企业,产业化科负责监管中央农产品产地初加工项目建设的冷库,农机科监管使用购机补贴建设的冷库。各县市农业主管部门要按照管 行业必须管安全的要求明确职责,切实加强领导,要成立相应的监管领导机构。按照逐级管理原则,各监督管理单位要建立涉农涉氨制冷液氨使用安全监管长效机制,抓好日常安全监管、隐患排查治理和专项整治活动。
五、工作要求
(一)提高认识,加强组织领导
各县市农业主管部门要高度重视,对专项整治工作周密安排,成立相应机构,明确责任分工,指定专人负责专项整治工作。要认真汲取近年来发生的涉氨制冷企业重特大事故的沉痛教训,按照“党政同责,一岗双责,失职追责”、“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,建立政府领导、协调联动、联合执法、社会监督、综合治理的工作机制,明确责任,狠抓落实,注重实效。要严格按照本实施方案和州安委办下发的《xx州涉氨制冷企业隐患全面治理工作实施方案》规定和要求,切实落实企业安全生产主体责任、部门监管责任和政府属地管理责任,集中时间、集中力量、认真扎 实抓好专项整治工作。
(二)严格执法,突出工作重点
各县市农业主管部门要把本次专项整治作为深化安全生产大检查的重要工作来抓,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,与打非治违有机结合,采取明查暗访、回访检查等多种方式,彻查安全隐患。对检查发现存在重大安全隐患的企业,要责令停产整顿或限期整改,及时消除安全隐患;对非法生产经营的企业,一律依法予以取缔;对整改不到位,导致发生事故的企业,要严格按照 “科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,查明原因,分清责任,依法依规严肃处理。
(三)多措并举,强化工作措施
各县市农业主管部门必须严格工作标准,加大工作力度,强化工作措施,做到行动有方案、检查有记录、隐患有登记、整改有措施、落实有结果。要实施多措并举,在抓好人员培训、专家指导等正面引导工作的同时,要充分发挥主流媒体的作用,对抓得好的地方和企业及时进行正面宣传表扬,总结推广好的经验做法;对落实不到位的地方和企业进行通报批评,对安全培训、自查自改等不落实的企业向社会公开曝光。
xx州农业局安全生产办公室联系人:
联系电话087-708,电子邮箱:hh jk@163.com
附件:《xx州涉氨制冷企业隐患全面治理工作实施方案》
2017年7月13日