第一篇：船舶评估重置全价的确定
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船舶评估重置全价的确定
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摘要：由于船舶资产专业性强，在评估该类资产时，评估人员因知识面限制，对如何确定船舶重置全价常感到无所适从。尤其对大型船舶，因涉及商业机密，无法进行直接询价，即便询到价格，其准确度也无从把握。本文详细介绍了船舶资产重置全价应包含的内容及确定过程，供评估人员在有关工作中参考。
船舶包括驳船、散货船、集装箱船、油轮、军船等，其材质主要为钢材，小型船舶也有以水泥、木材、铝合金、玻璃钢为主要材料的。船舶吨位由几百公斤至几十万吨不等。大型船舶结构比较复杂，造价可达几亿美元，建造周期长达好几年。我国自1995年以来一直为世界造船业三强，随着市场经济的逐步推进，船舶运输企业各类改制、重组、上市等经济行为也日益增多，评估人员在工作中经常会接触各类船舶价值评估的业务。
如果评估船舶采用重置成本法，则以普通钢质船为例，其重置全价包括材料费用、设备费用、人工费用、生产专用费、期间费用、利润及税金六大部分，其中材料费用、设备费用、人工费用为直接成本，构成船舶重置全价的主要部分。
一、材料费用
船舶的材料包括钢材、焊接材料、涂装材料、电缆、辅料及其他材料。
1、钢材
1）钢材净重
钢材是船舶的主要材料，按船舶主尺度估算法进行估算：
钢材净重的估算：
g=K1（L×B×H）(1)
其中：g－船体耗用钢材净重（吨）
K1－钢料耗用系数（见表1）
L－船舶总长（米）
B－型宽（米）
H－型深（米）16 【字体：小 大】 【收藏】 【打印文章】 【查看评论】
表1钢材系数 K1的取值
2）钢材实际消耗量
由于船舶零部件尺寸规格不统一和钢材供应的尺度问题，钢材不可能得到100%利用，在确定钢材实际消耗量时必须考虑钢材利用率。
G=g/钢材利用率（2）
其中：G－钢材总重（吨）
g－船体钢材净重（吨）
根据评估人员对有关船厂及金属结构制造厂的直接和间接调查，钢材的一次利用率在80~85%左右，二次利用率为3~7%，合计钢材利用率为85~90%。
2、焊接材料
焊接材料包括电焊条、焊丝、焊剂、钎料等，是构成船舶重置全价的重要内容。焊材的熔敷金属量以及在施焊过程中各种工艺性损耗是决定焊材消耗量的主要因素。焊接材料的选用必须与船舶所耗钢材的牌号相适应，全船焊接材料总消耗量的估算，主要依据全船钢材的总消耗量而定。
焊接材料费用 = G×K2×焊接材料单价（3）
其中：K2—焊材消耗系数
G— 钢材总重（吨）
焊材消耗系数K取值见下表
表2 船焊材消耗系数K2
我们可以发现，上表中船舶吨位越大或全船钢材消耗量越多，则焊材占钢材消耗量的比例就越小；反
之则比例增大。
3、涂装材料
1）涂装材料主要指油漆，其净消耗量由式（4）确定，Gy1 = L×（B+H）×K3（4）
其中：Gy1－油漆净重（吨）
L－船舶总长
B－型宽
H－型深
K3－每平方米油漆重量
2）油漆实际消耗量
Gy = Gy1×I/K4（5）
其中：Gy－油漆实际消耗量
I－油漆稀释系数，取1.15-1.2
K4－油漆工艺消耗系数，取0.5-0.55
4、电缆
电缆价格=电缆长度×电缆平均单价（6）
电缆长度计算公式：
电缆长度 = K5×（DWT）0.15×(∑KW)0.3（7）
其中：K5－电缆消耗系数，见表4
DWT－船舶载重吨
∑KW－全船电源总功率（kw）
表4电缆消耗系数K5
注：客轮可按载客量换算为载重吨。
5、辅料及其他
辅助材料指不构成船舶产品本身而是在船舶建造过程所需要消耗的材料，如二氧化碳、氧气、乙炔、高压气、高压水等辅助材料，这项费用可按船用钢材总重量估算。
辅料费用=全船钢材总重量×钢材平均单价×辅料消耗系数（8）
其中辅料消耗系数根据经验取值为0.04-0.05;
其他材料是指如木材、有色金属等材料的费用。可按材料总额的2%~3%估算。
二、设备费用
船舶设备包括轮机设备、电气设备、舾装设备三大类，品种杂、数量多，如果一一询价，时间和经济都不允许，另外也没有必要。因为占设备数量20%的主要设备，其价值占设备总价值的80%以上，所以通过对主要设备进行询价，就可达到目的。另外，一些标准设备，例如通讯、导航设备，完全可以根据经验进行估价。
以46000吨原油轮设备估价为例：
1、轮机设备
表546000吨原油船轮机部分进口设备
表646000吨原油轮轮机部分国产设备表
2、电气设备
表7 46000吨原油轮电气部分进口设备表
表846000吨原油轮电气部分国产设备表
3、舾装设备
表946000吨原油轮舾装部分设备表
三、人工费用
人工费用根据造船工时数量确定。
人工费用=造船工时数量×工时单价
造船工时数量的估算方法，通常按全船载重吨来估算。
建造总工时Hr=0.18×（DWT）0.6287万小时（9）
其中：DWT－载重吨
四、生产专用费
船舶生产专用费包括设计费、船检费、出口船佣金、出口船银行保函费、保险费、钢板预处理费用、胎架及支撑费、船台费、下水费、船坞费、系泊和试航费、码头费、专用工具和模具费、吊运费、保修费、船东供应品的报关和仓储费、技术服务费、不可预见费等。
其中设计费用含三部分，基本设计费，详细设计费（送审设计）和生产设计费。原中国船舶工业总公司以船总技 [1986]1324 号文《民用船舶产品设计收费暂行规定》对船舶设计费用标准进行了规定，此规定以船舶设计的复杂程度和工作量大小作为设计费用依据。
船检费是指按船舶入级的要求，从设计图纸送审起，直到交船止，依据船级社的规定，进行有关的船舶检验工作和发放各种合格证书所需要支付的费用。
出口船佣金是按国际惯例，因介绍业务而支付给中间商的酬金，其费用含于船价之中。
出口船建造合同的还款担保费，通常采用银行信用担保，银行对买方开具还款保函，并收取的保函费为出口船银行保函费。
按国际船舶建造惯例，由于船舶项目占用资金大，建造时间长，期间存在着各种不确定性的风险，如在建造过程中的损毁风险，试航过程中的全损风险等。为了确保船东和建造厂的利益，防止发生意外事故而造成经济损失，一般在船舶建造期间，都应投保船舶建造险。
船台费是指高架吊车及船台折旧费，大、中、小修费，动力费、人工费及其他相关费用。
下水费包括两个部分，一是船舶下水时所需支架、木料、润滑脂、人工费等；二是观礼及招待费。
船坞费由进出坞、住坞、排楞、移位、倾斜试验等费用组成。
系泊和试航费包括主机设备、辅机设备、甲板机械、轴系等各项试验费用。
码头费包括码头吊车、附属设备折旧费、修理费、人工费和水、电、气等动力费。
专用工具和模具费为生产船舶所专用的工夹具、模具和机舱模型费用。
吊运费为生产船舶所使用本厂或租用外单位的车辆、吊车、吊杆船及船艇的起重运输费。
船舶保修费，是指船舶交付使用后，在一年的保修期内修理、售后服务的费用。
船东供应品的报关和仓储费指工厂在办理由船东提供的供应品的进口报关手续费、借用仓库保管等发生的费用。
技术服务费指如需委托设备厂派人调试所需的费用。
对于一项大的工程，特别是造船这样周期长的工程，一般都设有不可预见费这一项内容。由于报价时，设计尚处于报价设计阶段，必然会产生一部分无法预计到的费用。因此，在专项费中应设不可预见费。
评估工作中可根据经验数值获取，各项费用计取标准如下：
表10船舶生产专用费取费表
五、期间费用
1、财务费用
财务费用，根据船舶建造的合理工期，结合评估基准日执行的贷款利率，并按资金均匀投入考虑。
财务费用=（材料费用+设备费+人工费+生产专用费）×合理建造周期×银行同期贷款利率/2
2、管理费用
管理费用可根据船舶企业的平均管理费用率综合确定。
管理费用=（材料费用+设备费+人工费+生产专用费）×船舶企业的平均管理费用率，船舶企业的平均管理费用率一般为3-5%。
六、税金和利润
1、税金
船舶税金主要是指增值税，按17%计算。
为鼓励出口，目前国家对出口船有出口退税的政策，因此出口船在评估中可以不考虑税金。
2、利润
船舶制造属劳动密集型企业，生产周期长，不确定性多，利润率往往不高，评估时可根据基准日船舶
市场供求关系等因素综合确定，一般为3-5%。
参考文献
［1］ 戴耀南.现代船舶经营实用手册(上册).中国船舶工业行业协会造船工程学会,1998.［2］戴耀南等.船舶产品报价手册.中国船舶工业总公司, 1998.［3］ 中国船舶工业综合技术经济研究院.韩国、日本、中国、欧洲及其他造船国形成世界造船新四极格局.2004.［4］ 陈占夺.船舶制造企业全过程成本控制方法研究.[ 学位论文集 ]华东船舶工业学院, 2004.［5］ 张广钦.中国船舶工业新世纪新阶段新发展.船舶物资与市场，2004年,(1).［6］曲堂伟.降低造船成本 提高船价竞争力.船舶物资与市场，2004年,(1).［7］朱汝敬.中国船舶的发展分析.船舶经济贸易，2003年,(5).［8］王根生.改进造船产品成本管理参考建议.船舶经济贸易,2001,(8).［9］ 张福生.船舶制造企业成本核算方法的变化.船舶经济贸易, 2001,(3).(作者单位：大信会计师事务所中联资产评估有限公司)
作者：韩志娟 陈志红 来源：《中国资产评估》2005年第7期 发布时间：2005年07月01日
第二篇：船舶资产评估
船舶资产评估
船舶资产评估方法简介
船舶是水上运载工具，按适用的航行区域分为海船和河船；按所装货物类型分为散货船、杂货船、油船、集装箱船、特种货物船等。按照资产评估的一般方法结合船舶资产的特点，下面以散货船为例说明船舶资产的评估过程，其他类型的船舶可参照进行。
一、向委托方提交船舶资产评估资料清单，索取被评估船舶资料
1.被评估船舶明细表。明细表内容要求包括船舶名称、建造日期、建造厂家、启用日期、载重吨位、主机型号、功率、初始原值(清产核资前的帐面原值)、帐面原值、帐面净值等，可将这些内容设计成评估表格由企业填写。
2.产权证明文件。船舶登记是确定船舶所有权的一项手续。经登记后的船舶，发给船舶登记证书；凡经核定在海上及国际河流行的船舶，则发给船舶国籍证书。在进行产权界定时，如发现其登记项目中的船舶所有权人与委托方不一致，需委托方提供充分有效的书面材料，以证明其对被评估船舶拥有所有权。
3.船舶规范。船舶规范应包括船舶所有的技术参数、建造资料、船上设备型号及台数等。一般航运企业为便于管理均对所属船舶编制了技术规范，有了编制完整准确的船舶规范就可以按后面所述成本核算法计算出船舶的重置全价。如没有船舶规范或内容不全，需要通过进一步查阅船舶设计资料和图纸、船舶的各种证书记载内容等了解。
4.船舶的各种证书。船舶证书是证明船舶技术状况符合有关规定的文件的通称。各项船舶证书均由国家验船机构(或政府授权的船级社)对船舶检验合格后发给。
对于内河船舶应索取内河船舶检验证书薄，它包括：内河船舶适航证书、内河船舶吨位证书、内河船舶载重线证书、内河船舶乘客定额证书、内河船舶防止油污证书、内河船舶装截危险货物适装/推或拖证书、内河船舶临时证书和船舶的技术文件，内河船舶检验证书薄中的内河船舶适航证书和技术文件必须复印存档。
远洋船舶的国籍和船籍可以不同，船舶必须在船尾悬挂所入国籍国的国旗。我国不允许中国籍的船舶加入外国的船级社，但允许外国船舶加入中国船级社。各船级社对入级的船舶有法定检验要求，远洋船舶的各种证书有：船体入级证书、轮机入级证书、货船设备安全证书、货船构造安全证书、货船无线电安全证书、起重设备检验和试验证书、国际防止油污证书、国际载重线证书、国际吨位证书、船舶最低安全配员证书等。
各种船舶证书均应处于有效期内，这是船舶适航的一个重要标志。
5.船舶设备更新、事故及大修理资料。船舶的修理分为船员自修和进厂修理。进厂修理目的是解决船舶营运中船员无力进行的修理工程，保证船舶使用期间的安全运转，保持船级，保持船舶的适航状态。厂修分为航修、计划修理和事故修理。索取的船舶修理资料应包括计划修理和事故修理的资料，如修理前船舶状态、主要修理项目、修理费用等。目的是调查船舶现有设备是否经过更新，是否存在功能性贬值，为确定船舶的成新率提供参考依据。
6.船舶营运的资料。船舶营运指标主要有：运量、周转量、平均运距、吨船产量、航行率、营运率、载重量利用率、平均航速等。航运企业为便于考核一般以单船为核算单位，这样单船的收入、成本资料及营运指标比较容易取得。此外对船舶共同费用的分摊原则也应了解。通过对船舶的营运指标的分析，可以为确定船舶的成新率提供参考依据。
二、现场调察并填制船舶技术状况调查表和成新率鉴定表
现场调察包括在陆上向船舶管理人员、财务人员了解情况和上船实地勘察两个方面。
向船舶管理人员了解情况应和收集资料结合起来。主要应做以下几个方面的内容：
1.对船舶的所有权进行核实，查验原件与复印件是否一致。
2.核查船舶的建造时间和使用时间，应通过新船建造合同或二手船购买合同、付款证明、固定资产调拨单等进行核实。
3.了解船舶建造或购置的资金来源及还款情况、贷款期限、利率以及船舶是否存在抵押。
4.对船舶的帐面价值进行核查，了解清产核资的情况和调帐方法。
5.了解船舶的管理制度、主要的航行区域、经常承运货物的类型。
船上实地勘察主要工作有：
1.听取船上人员对船壳、甲板、舱壁及主辅机、发电机、装卸设备、系泊设备、通讯导航设备技术状况的介绍，并作详细记录，注意和已掌握的技术资料、修理资料对比，对不符的要重点询问，以现场勘察结果为准，必要时请船长或船上有关人员在调查记录上签字。
2.对船壳、甲板、舱壁及主辅机、发电机、装卸设备、系泊设备、通讯导航设备进行实地勘察，对设备更新情况重点了解。
3.查阅航行日志、轮机日志，对船舶航行区域、主机运行时间等进行了解。
4.对船舶全貌、驾驶台、甲板、主机、起重设备、货仓口等重点部位进行拍照。
结合现场了解的情况和已掌握的资料，应及时填制船舶技术状况调查表和成新率鉴定表。
三、评定估算阶段
(一)重置成本法估算。
1.重置全价的计算。造船成本可按原材料费用、配套设备费用、劳务费、管理费划分，不同类型的船舶各部分所占的比例不同。一般货船的原材料、配套设备、劳务三项成本费占总建造成本的90%左右。若以这三项主要组成部分为100%，则原材料费占26�33%，配套设备费45�52%，劳务费占24�26%。劳务费包含了生产工厂的直接工资、福利费、动力费、车间经费、企业管理费及生产制造专用费，除生产制造专用费外，其余劳务费一般以全船建造工时和工时单价之积求得。结合资产评估的要求，工们对船舶重置全价计算项目为：
(1)材料费：P材＝ΣPn×Un×(1＋r)
其中，Pn为各主要材料数量；Un为各主要材料单价；r为其他材料占主要材料的百分比。
主要材料可按以下三项计算：
钢材＝船舶空载排水量(吨)×钢耗系数(0.87-0.95)×钢材单价(元/吨)
焊料＝钢材消耗量(吨)×焊材消耗系数(0.017-0.028)×焊料单价(元/吨)
涂料＝船长×(船宽＋型深)×每平米油漆重量×油漆单价(元/吨)
(2)设备费：舾装设备(锚系、系泊设备、舵系、起货系统、救生系统等设备)；轮机设备(主机、发电机、空压机、锅炉、泵和风机、热交换器、机修设备等设备)；电气设备(通讯设备、导舫设备、其他电气设备)。
各项设备费可按船舶给出的主要设备清单，向造船厂、船用设备生产厂家查询。由于设备的重量与船舶的主机功率和船舶的建造尺寸有一定关系，可以通过设备的重置和经验统计的单位重量数据的价值确定设备费：
舾装设备重量＝舾装重量系数×(船舶总长×型宽)
机电设备重量＝主机重＋其他机电设备重量＝建造系数×(Hp/n)0.84＋0.68(Hp)0.7
其中，Hp为主机最大额定功率；n为主机最大额定转数。
(3)劳务费＝建造总工时(小时)×工时单价(元/小时)
总工时＝船舶满载排水量(D)×工时船型系数(K)×船厂生产效率系数(α)
(4)管理及生产专用费：管理及生产专用费包括设计费、生产准备费、专用设施使用费、船舶备品属具费等，可按［(1)＋(2)＋(3)］的8～10%计取。
造船成本＝(1)＋(2)＋(3)＋(4)
利润＝造船成本×6%
税金＝(造船成本＋利润)×5%
资金成本＝(造船成本＋利润＋税金)×贷款年利率×船舶建造耗用时间×50%
重置完全价值＝造船成本＋利润＋税金＋资金成本
船舶重置成本法核算中有关参数可参照船舶工业总公司颁布的《船舶产品价格计算标准》，结合向造船厂调研的数据确定。
2.成新率的估算。现代运输船舶的设计使用寿命一般为22�25年，目前我国财务制度规定运输船舶的最长折旧年限为18年。交通部1993年颁布的《老旧船舶管理规定》明确指出15�20年的散货船、木材船、集装箱船、客货船为老龄船，20年以上的上述船舶为超龄船。据资料显示，世界各国(地区)注销的船舶平均船龄多在20�25年之间。由以上分析结合资产评估对资产使用寿命的定义，可以认为对于散货船其使用年限定为20�22年较适宜。由于船舶资产价值量较大，不可按照“基本能正常使用资产，其成新率不低于15%”的框框简单确定超龄船的成新率，对于超龄船可结合具体船况和船舶运营单位的船舶退役计划确定1�5年的尚可使用年限。综上所述，用年限法确定船舶成新率的公式为：
正常船(船龄<15年)
成新率＝(20年-已使用年限)/20年
老船龄(15年<船龄<20年)
船况较好，成新率＝(22年-已使用年限)/22年
船况一般，成新率＝(20年-已使用年限)/20年
超龄船(船龄〉20年)
成新率＝尚可使用年限/(已使用年限＋尚可使用年限)
除用年限法计算成新率外，还可结合打分法确定成新率。方法是将船舶资产分成船体、轮机设备、甲板设备、电气设备、通导设备五个主要部分，根据各部分的建造费用占船舶建造成本的比重，确定一权重。散货船可按35%、35%、15%、10%、5%的比例权重。各部分的满分为100分，根据五个部分维护修理及改造情况、运行状态等给出分值，分别与权重相乘即为成新率。运用打分法时，要考虑船舶营运情况、修理情况、设备更新情况对成新率的影响。
(二)收益现值法估算。
用收益现值法估算船舶的现行市场价适用于航线固定、货源稳定的船舶，尤其是班轮。方法是预计船舶在尚可使用年限内每年的营业收入(包括预测货运量和运价)和营业支出(港口使费、燃油费、机油费、船员工资、修理费、管理费等)，通过计算净现金流量并按适宜的折现率折现而得到的现值即可认为是船舶的现值。
(三)市场法估算。
目前国际船舶市场已具有相当的规模，船舶经纪公司较多。船舶估值是船舶经纪人的经常业务之一。新船价格一般由买主和船舶制造厂家直接谈判以合同成交价确定。在二手船的交易过程中，买主考虑的价格因素就是二手船的船龄、技术性能和状态是否能保障该二手船在其剩余使用寿命内取得利润。世界海运的运量和运力之间的平衡关系是影响国际船舶市场上船价高低的主要因素。运量和运力之间的平衡是通过海运费这个杠杆来调节的。当运量大于运力时，运费就上升，船价也随之上升；当运力大于运量时，运费就下降，船价也随之下降。用市场法估算船价，可依据已成交的和被估船舶船龄、船型、载重吨等相似船舶价格由专业船舶估价人员估算，也可向船舶经纪公司寻价。
四、撰写船舶资产评估说明
按照资产操作规范意见的要求，对具体的评估方法、计算公式、计价标准、重要依据、评估案例进行详细说明。
第三篇：船舶机舱轮机长资源管理评估场景模拟
1、航行中失电
场景描述：各位评估老师，我们演习的是某轮在大洋航行途中突然失电，主机停车的场景。(有人值班机舱，副机不能自动起动并电)
四轨：驾驶台，现在全船失电，我们将尽快恢复供电，请把车种手柄拉到零位。把主机控制转到机舱
三副：好的。
四轨：老轨，二轨，三轨，全船失电，请下机舱。应急发电机自动启动，应急照明供电。轮机长及轮机员来到机舱。
老轨：怎么回事？怎么跳电了？四轨：刚才1号副机低油压报警，随后就停车了。老轨：三轨，启动应急柴油泵，然后启动辅机。四轨，检查应急发电机运行情况供电情况。
三轨：老轨，应急柴油泵已起动，发电机已起动，已供电。四轨：检查应急发电机运行情况供电情况。
老轨：恢复各设备，停止应急发电机，恢复机舱风机，海水等系统供电。二轨、三轨、四轨：好的。
老轨：二轨，检查主机系统，开示功阀，盘车。二轨：好的。
二轨：老轨，检查盘车机电流没有异常，盘车机脱开，主机各系统已起动，系统参数正常，可以起动主机。
三轨：老轨，应急发电机已停止。
老轨：船长，我们已经起动备用发电机，全船恢复供电，可以起动主机。船长：老轨，可以动车。
老轨：二轨启动主机。四轨，检查主机参数。
二轨：老轨，主机已起动，一切正常，继续航行。老轨：驾驶台，主机一切正常，可以开航。船长：明白，把主机转到驾控。
老轨：四轨，再检查一遍机舱，二轨，启动空调冰机及其他辅助设备。二轨：老轨，空调冰机已起动。四轨：机舱一切正常。
老轨：检查发电机为什么会跳电。
四轨：老轨，发电机停车前，过来一个发电机滑油低压报警。我刚确认警报，还没来的及去看，发电机就停了。
老轨：三轨，你们检查一下发电机机械故障，电机员检查电器 三轨：好的。三轨：老轨，发现有一根油压检测器油管磨损导致漏油，安保系统动作导致发电机停车。老轨：知道了，把油管换了。三轨：好的。
三轨：四轨，你去找工具，我去找油管。三轨：老轨，油管已换好。老轨：重新启动试验1号发电机。三轨：好的。
三轨：老轨，1号发电机已起动，运转正常。
轮机长讲评：以后值班注检查，看见任何的跑冒滴漏立即消除，注意做好防护工作。
2、主机备车
主机备车场景描述：各位评估老师，我们现在演习的是某轮准备离港，主机备车的场景。演练内容如下：
船长：老轨，我们预计0800离港，请做好开航准备。老轨：明白。
老轨：二轨,船舶计划0800离港，提前一小时在0700备车，机舱还有没有什么影响开航的工作。
二轨：老轨,机舱一切正常，港内计划的工作已完成，随时可以备车。（0700轮机员都来到机舱，值班驾驶员通知机舱备车。）三副：机舱，我们现在开始备车了。
二轨：知道。老轨来到机舱工作布置，现在开始备车。三轨去启动发电机并电，起动凸轮轴油泵、燃油分油机等设备。四轨，你去启动滑油泵，气缸油注油器注油，合上盘车机盘车，打开主起动阀和控制空气、操作空气阀。我去检查主机油底壳油位、起动凸轮轴油泵。
三轨：好的，我启动二号发电机。四轨：明白，我去盘车并检查参数。老轨：三副，我们先校对船钟。三副：现在时间0705，老轨：机舱时间0705.船钟校对无误，现在我们校对车钟。三副：可以。前进一，二，三。停车。倒车一，二，三。
老轨：前进一，二，三。停车。倒车一，二，三。车钟校对正常 老轨：电机员去舵机间和三副校对舵机。（电机员去舵机间对舵）
电机员：三副，现在开始对舵。三副：左舵五，左舵 十五。。
电机员 ：左舵五，左舵 十五。。舵机正常。电机员：老轨，舵机试验完毕，正常。
（三轨启动发电机，并电，起动分油机等设备。四轨检查主机参数，盘车，二轨检查主机油底壳油位。）
三轨：二轨，二号发电机已启动，并车正常，燃油分油机已经起动。二轨：好的
四轨：主机检查完毕，各系统参数正常，盘车完毕。二轨：好的
二轨：老轨，发电机已经启动并电，主机准备完毕，可以通知驾驶台试车。二轨：三副，我们现在可以试车了吗？ 三副：二轨，甲板上检查完毕，可以试车。
二轨：老轨，准备完毕可以试车。四轨去脱开盘车机。四轨：好的。
（主机冲车，启动正常。正车试车，启动正常倒车试车，无法启动，无换向动作。）二轨：老轨，倒车无法启动。
老轨：二轨，检查倒车换向机构是否正常工作？三副，主机有故障，目前不能使用。请稍等。
三副：明白。二轨：明白。
（经过再次倒车启动发现倒车换向阀不动作。）二轨：老轨，倒车换向阀空气无法泄放，无动作。老轨：咱们一块查找故障原因。
（故障原因找到，经拆卸阀芯发现堵塞，经过拆卸清洗安装恢复正常。）老轨：三副，我重新试车。三副：好的。可以试车。（试车动作正常。）
二轨：老轨，试车完毕，故障排除。老轨：好的
老轨：三副，主机试车完毕，可以使用，转到驾控，再试车。
三副：老轨，知道了，转到驾控试车，(一切正常）半小时后上引水。
老轨点评：二轨要按照说明书和保养计划，及时保养主机的遥控系统各种阀件。
3、主机故障
情景：船舶驶入中国海区，机舱值班人员发现主机2缸排温突然升高，机舱报警。
三轨：值班期间主机2缸排温高报警。然后给大管轮打电话:发现主机2缸排温异常升高，其他缸正常
二轨：好的，我马上下机舱检查。
二轨到机舱与三轨对话，亲自检查，到机舱检查2缸高压油管脉动无异常，初步排除油头故障。经测量2缸压缩压力明显偏低，爆炸压力偏低。扫气温度正常，说明活塞环没有太大问题。拉示功图后怀疑排气阀不严。
二轨给老轨打电话报告情况;发现主机2缸排温异常升高，怀疑可能排气阀出现故障。轮机长回复：注意观察，我马上下来。
老轨到机舱问二轨现在主机什么情况，然后给驾驶台打电话：主机出现故障需要停车检修，能不能停车？
二副回答：现在正在渔区航行，不便停车，要请示船长，一会再打电话。
二副给船长打电话：机舱报告，主机2缸排温异常升高，怀疑排气阀出现故障，需要停车更换。现在我轮正处在渔区航行，不便停车，请船长指示。
船长：现在不能停车，但是可以适当减速，待到安全区域再去更换。二副给机舱打电话：船长指示现在不能停车，但是可以适当减速。老轨给二副：请把主控制转到机舱，减到港速行驶。
老轨:二轨把2缸的齿条刻度先降2格看看排温是否好转。让大管轮继续监视各缸状况，有异常马上报告。
老轨命令二轨：停造水机，在启动一台付机并电。老轨命令四轨:将锅炉转到自动，注意检查汽压。
各轮机员行动。十分钟后大管轮到集控室对轮机长说：2缸排温降了一些，正在好转。轮机长：继续观察，组织人员准备更换排气阀工具，待停机后立即更换。
老轨给船长打电话：主机维持航行，等到安全区域请通知我进行维修。我换排气阀的时间大概半小时，最长不会超过1小时。
一小时后驾驶台二副通知机舱：已经到了安全区域，可以停车。老轨：好的。老轨：主机停车后，把示功考克打开，合上盘车机，把起动空气关掉，再把2缸燃油进 口
阀关掉。半小时后，维修工作完成。
二轨报告老轨:排气阀更换完毕，2缸燃油进口阀打开，发现泄漏。老轨报告驾驶台：主机修好了，现在可以试车。主机动车，老轨让二轨在检查一下，一切正常。二轨报告：2缸工作正常，油门齿条复位，排温回复正常。
老轨：继续观察
老轨通知驾驶台慢慢加到海速，主机转到驾控。船舶恢复正常航行。
老轨通知二管轮：发电机解列，停一台发电机。把维修情况记入轮机日志。老轨讲评
4、加装燃润料
情景描述：某轮在某港加油过程中由于加油管路中加油盲板破裂发生溢油 老轨：接到公司通知我们于后天在美国某港加重油1000T, 现在我们开个加装前的会议，三轨做好燃油并舱，这次燃油加装到2舱左右各300吨1舱400吨，加油前测量我们的燃油数量，做好加油前的换阀工作。四轨组织防溢油，防污染的准备工作并通知木匠堵好地漏。加油过程中更换油舱时阀门控制好，必要时先停泵防止油压突变导致溢油
老轨：四轨防污器材，地漏堵好没有。禁止吸烟的警示牌，加油管路布置图，加油分工表，手势信号图挂好没有？
四轨：一切正常。
老轨通过核对供油方单据的燃油牌号，加油数量及含硫量等，通知三轨去量油。老轨：二轨在加油口值班。三轨去加油船量油，与供油方确定好通讯信号，二轨：老轨，管子已经接好。
三轨： 老轨油已全部测量完毕，通讯信号已经确认，以我方为主。可以加油了吗？ 老轨：三轨再确认一下各舱柜的阀门。三轨：阀门确认无误。可以加油。
老轨: 二轨，通知供油船开始供油，开始油压不要太高。二轨：好的。
老轨：三轨，开始加油了，勤测量。
四轨：老轨，2舱左右油位开始上升，很慢，其他油舱都正常。老轨：二轨通知供油船缓慢加大流量将加油压力保持在3公斤。二轨：明白。
半个小时后右舷发生溢油。二轨通知供油船立即停油。二轨：电话通知驾驶台，跑油了！
值班驾驶员拉响溢油警报后全体船员到达应急部署站。老轨检查溢油现场通知船长。老轨：船长，加油管路中3号左油舱进口阀关不严导致3号左油舱进油，造成了透气孔溢油。现场甲板和集油槽中有很多油迹，海面没有油迹，请指示。
船长：立即清除溢油。
老轨：好的，立即清除溢油。
船长：海岸警备队，我轮在加油过程中出现少量溢油，向你报告。海岸警备队：好的，我们一会上船查看。海岸警备队上船
海岸警备队：船长，怎么发生的溢油？溢油程度怎么样？
船长：加油管路中3号左油舱进口阀关不严导致3号左油舱进油，出现了透气孔溢油，但没有流到海里。我们正在组织人员回收溢油。
老轨：三轨拿锯末围住溢油，四轨拿桶和撮箕笤帚收溢油。三轨四轨：明白。
一小时以后溢油清理完毕
二轨：老轨油已收集，甲板已清洁。
老轨：好的。四轨查找备件看是否有合适的阀更换。四轨：明白。（一小时后阀更换完毕。）
老轨：船长，甲板溢油清除完毕，可以继续加油。船长：可以加油，注意观察。
老轨：二轨通知供油船继续供油，降低压力。注意观察各舱透气孔。要保持全程不间断的取油样。三轨连续量油确保油舱不超容量。
二轨：已经开始加油，加油站附近正常，压力不超过2.5KG。5分钟后 三轨：老轨，油舱油位开始上涨。老轨：好的，注意观察，勤汇报。
三小时后加油结束，老轨通知三轨核算油数。无误后老轨签字，加油结束。老轨点评：以后加油过程中随时关注各舱油位变化注意各舱油位是否正常，防止由于进油阀关不严导致油舱油位异常，溢出造成海洋污染。
5、恶劣海况
船舶在海上航行，遇到大风浪天无法避风，轮机部团队人员对应急情况进行处置。船舶即将进入大风浪区，轮机长召集轮机部团队人员到集控室并布置如下任务： 老轨命令大管轮取消机舱无人值班，恢复有人值班；将机舱各通道的门窗和通风道门关好；将机舱的行车、工具、备件、和可移动的物资油桶等绑扎好；将主机循环油柜的油量保持在正常油位，不可过少；海底门换用低位。二管轮将分散在各个燃油舱柜里的燃油驳到几个或少数的燃油舱中，以减少自由液面；
四轨增开一台发电机并备车航行；督促值班人员加强设备检查，防止主机、副机和舵机发生故障；日用柜和燃油沉淀柜要及时放残，并保持较高的液位和温度；注意主、副机燃油系统的压力，缩短清洗燃油滤器的时间，避免因滤器堵塞影响供油；要求值班轮机员不得远离操纵室，密切注意主机转速变化，防止主机飞车和透平喘振，认真执行船长和轮机长的命令。主管轮机员对设备加强检查，避免拆检处于正常状态的机器设备
船舶进入风浪区，轮机长视风浪大小适当降低主机负荷，并调整好主机限速装置。风浪区航行中某设备突然发生故障（例如：并车运行中的一台副机突然停车，值班轮机员迅速启动另一台备用副机并电使用，并命令值班机工对其运行参数进行检查。轮机员对不正常停车的副机停车前报警记录进行检查，发现有“滑油低压”报警，机旁检查发现滑油低压停车继电器的滑油进口管接头处断裂，导致滑油外泄，进而引起滑油低压停车继电器动作，副机停车。）经集中力量修理后故障排除。
场景描述：各位评估老师，我们演习的是某轮在航行过程中机舱锅炉房着火的场景。三轨：驾驶台，机舱着火了!
二副：机舱着火了？（发出了警报。）火警警报响起。三轨命令：值班机工你去用手提式灭火器设法控制火情。三轨启动备用发电机，并车，把主机减速。机舱全体人员到达机舱
老轨：三轨，那里着火了？
三轨：锅炉中层燃油管附近，我已经切断锅炉所有燃油阀以及电源。老轨：好的，明白。三轨：好的。
老轨：报告船长，机舱着火，目前火情不大，可以控制。所有人员到齐，已经派人用手提灭火器去灭火，由于担心火势蔓延，我们准备停主机，以防万一事态扩大。
船长：老轨，现在海况很好可以停止主机。
老轨：二轨将主机减速后停主机，停锅炉附近的通风机，关闭有关风门挡板。二轨：明白。
老轨：四轨启动主消防泵同时备用应急消防泵，带领消防队，尽快灭火。二轨关闭锅炉附近机舱风机和风门挡板。四轨启动主消防泵。
四轨：估计是锅炉燃油高压油管快速接头有油溅出，溅到附近排烟管引起火灾，目前手提灭火器用了好几个，作用不大，无法扑灭，咱们是否使用推车式灭火器？
老轨：好的。
四轨带着机舱灭火人员灭火，15分钟后灭火完毕。四轨：老轨，机舱火灾已经扑灭，无复燃迹象。老轨：船长，机舱火灾已经扑灭，无复燃迹象。
船长：清理火灾现场，把损失情况报公司，做好记录。老轨：好的。
老轨：二轨开启所有机舱通风，清理火灾现场。
二轨：老轨，所有机舱风门开启，通风机启动，开始通风。20分钟后。。
二轨：老轨，机舱火灾现场清理完毕。火灾原因确定是由于锅炉燃油系统高压油管快速接头损坏，燃油飞溅至附近排气管路导致火灾。
老轨：好的。
老轨：船长可以开航。
船长：好的，准备起动主机开航。
老轨：四轨，把火灾损坏的部件检查确认，看是否有备件，若没有赶快申请，同时检查辅锅炉是否还能使用。
四轨：明白。锅炉燃油快速接头船上有备件，另外供油电磁阀和点火电磁阀，还有相连的一些电缆都烧坏了，船上有备件和物料，我马上带人更换。两小时后四轨和电机员带人修复好损坏部件，恢复锅炉的运行，一切正常。
老轨点评：这是一次大的船舶事故，在以后的工作中，要及时检查锅炉主机、辅机、锅炉的油管等附件，如有异常要及时更换，没有备件的要及时申请，当班轮机员和机工还要多巡视检查，及时发现问题及时采取措施。
假如机舱火势较大推车式灭火器无法扑灭，机舱报警，机舱人员撤离机舱，启动固定式灭火系统，老轨带上车钟记录簿和轮机日志，所有人员带上应急呼吸器，从应急逃生孔撤
6、机舱火灾
离。
7、机舱进水
情景描述：船舶在某渔区航行时，海况良好。值班机工收到污水井高位警报，检查时发现机舱舱底污水异常，怀疑机舱进水，报告值班轮机员。
机工：四轨，我发现舱底污水很多，污水井高位警报，你下来看看吧。四轨和机工检查后发现，主海水管破损。
四轨：老轨，主海水泵进口阀前海水管路破了个洞，水漏的比较大，你下来看看吧。老轨：好，我马上下来，你立刻通知二轨、三轨、机工长都下去。四轨：好的。
5分钟后，机舱人员都下到机舱，老轨决定由二轨、三轨、机工长组织堵漏，注意周围电气设备的防护。四轨和值班机工通过油水分离器排水同时加强机舱巡查。20分钟后，大家发现因海水管腐蚀严重加上海水压力太大，漏洞继续扩大，漏水更加严重，水位不断上升。
二轨，漏的更大了，要不换个更大的管箍卡住，再打个水泥箱封堵吧！
老轨：我看不一定行，这漏洞太大，大约直径10公分，海水压力也大，管箍无法有效的减小漏水，水泥箱也封不住，即便有效，但管子腐蚀太严重，还可能出现二次漏水，我看还是趁现在风平浪静，停车换个新管，这样比较彻底。
老轨：好，就这样，我去通知驾驶台和船长。
老轨：船长，机舱主海水管破了，漏的比较大，堵不住，我们得停车换新管，还得全船停电。
船长：必须停电吗？
老轨：是，海水管破的地方不好，两个海底门都要关闭才能截断海水，这样就没有冷却水了，发电机只靠淡水没法支持这么长时间。
船长：要多长时间？
老轨：停车后至少3个小时吧！船长：你等一下，我看看海况。
船长：老轨，这地方渔船很多，不适合漂航，你们能不能坚持半个小时，我找个好点的地方漂。
老轨：那我们可能要开货仓扫舱泵排机舱污水。机舱污水泵和油水分离器排量不够。机舱舱底很干净，没有污油水，否则机舱一些设备有被淹的危险。
船长：行，应急情况，你们开吧，做好记录。你们做好停电前的准备工作，我报告公司。老轨：好的。
老轨：二轨，这里是渔区，船长要我们再坚持半小时，另找个地方漂。全船停电，要用应急发电机，你还得把应急发电机检查一下。
二轨：好的。
二轨：电机员，主发电机停电，电焊机不能用了啊。
电机员：没问题，我可以从应急配电板上拉一根电缆到电焊机上。老轨：好，就这么办。
二轨：四轨，你把污水井去货仓扫舱喷射泵的阀打开，1号GS泵启动起来，再用货仓扫舱喷射泵排水，注意排水速度和机舱水位。
三轨把锅炉和发电机换轻油，检查应急发电机。电机员从应急配电板上拉一根电缆到电焊机上。
驾驶台：机舱可以停车了。老轨：二轨，准备停车吧。
二轨：好。
机舱备车并快速停车，主机停车后冷却30分钟后。老轨：锅炉和发电机轻油换好了么？ 三轨：好了。
老轨：应急发电机呢？ 三轨：没问题，可以启动。
老轨：二轨，让四轨停海水泵，关闭海底阀。你把主淡水泵，主滑油泵，分油机，冰机空调这些都停了，准备断电。
二轨：好的。
过了一会，四轨停了主海水泵，通用泵，关了海底门，大管轮停了主淡水泵，高温淡水泵，主滑油泵，分油机，冰机空调等重要设备。
老轨：三轨，设备都停了，你把主发电机停了吧。三轨：好的。
三轨停了主发电机，全船跳电，45秒后应急发电机启动供电。老轨：三轨，你要密切注意应急发电机。三轨：好的。
三小时后，机工长做好新管，三管轮，机工协助安装。一切就绪后试水一切正常。老轨：三轨，把发电机启动起来给全船供电吧。三轨：好的。
10分钟后，主发电机启动，合闸，全船供电。
老轨：二轨，立刻把主海水泵和淡水泵启动起来。二轨：好的。
10分钟后，启动各用电设备，备车，通知驾驶台。老轨：船长，机舱备车好了，可以动车了。船长：好的，辛苦你们了，现在开始动车。
起车，1小时后恢复正常航行。
8、搁浅
情景描述：船舶在某河流中航行，驾驶台通知机舱紧急停车，船舶可能搁浅。值班轮机员按照驾驶台命令按下紧急停车按钮，同时按下机舱紧急呼叫轮机员按钮，机舱人员到集控室集合。
大副：机舱紧急停车，船舶可能搁浅。二轨：好的。二轨：老轨，驾驶台通知船舶可能搁浅。机舱人员已全部到集控室集合，你下来看看吧。老轨：好的，我马上下去。
老轨：二轨：检查机舱舱底和主机循环柜油位是否正常，把低位海底门换成高位海底门。三轨，停造水机，再起动一台付机。四轨，转换锅炉到自动点火，检查好汽压。各轮机员回复并执行。
二轨：报告老轨，已检查舱底、油底壳及双层底油柜没有异常。艉轴没有异常。三轨：报告老轨，发电机已经并电运行。
四轨：报告老轨，锅炉已工作，汽压正常。
老轨：二轨，打开示功阀，泵气缸油，查看主机盘车是否有阻力。如果正常，20分钟后把盘车机脱开。然后检查舵机。大管轮执行。
老轨：三轨，检查各油舱油位是否正常。四轨，保持舱底巡视。检查污油水舱液位。二轨：盘车正常，没有发现中间轴有卡阻现象，螺旋桨应该没有触底。三轨：各油舱油位正常。
四轨：污油水舱液位正常。舱底无异常。
老轨给驾驶台打电话：机舱各设备管路舱室无异常。水舱情况怎么样？
船长告诉老轨：老轨，已经让木匠去量水，现在还没报告情况。机舱等待消息。船长告诉老轨：老轨，甲板各水舱已经测量，没有问题。已经向公司报告了船舶现在的状况，公司希望我们下一个潮水时再动车，大概6小时后，到时驾驶台会通知机舱，现在抛锚。
老轨：好的。
老轨：二轨，你带人去测量主机拐档差。二轨：好的。报告老轨，拐档差测量正常。
六小时后驾驶台通知机舱准备动车。机舱休息人员到达机舱准备
船长通知老轨：现在潮水上涨，可以动车，请密切注意机舱舱底和各双层底油舱液位，有情况及时同驾驶台联系。
老轨：好的。
驾驶台发出微速倒车命令，船舶开始微速倒退。轮机长电告船长：机舱一切正常。主机加速后退。船舶顺利脱险。
9、碰撞
情境描述：时间XX: XX，船舶空载航行至渤海海峡水域，驾驶台突然将车钟连续两次从FULL AH位拉至STOP位，再拉至FULL AS，同时左满舵转向。值班轮机员迅速将主机拉停，待主机转速降至应急换向转速后启动主机。片刻船体发生剧烈震动。船舶碰撞发生了。驾驶台向全船发出碰撞警报。
大副：二轨，船舶发生碰撞，现在紧急备车。二轨：收到。
二轨：机工，请你带人启动备用发电机组后并网发电。机工：好的。
机舱所有人员迅速进入机舱。
老轨：二轨，主机赶快备车，机动航行，并查看舵机房有无破损，检查舵机工作状况。二轨：明白。老轨：三轨，你迅速测量各油舱，查看有无破损漏泄油舱，做好记录，并做好驳油准备。三轨：明白。
老轨：四轨，迅速准备排水泵，准备排水,并且测量污水柜、污油柜、主机循环柜油位，做好记录。
四轨：明白。
老轨：电机员，管理好电站，并准备做好受损区域电气设备防护工作； 电机员：明白。
老轨：机工长组织其他人员检查机舱有无破损。机工长：明白。
机舱所有人去准备和检查。2分钟左右二轨匆忙报告。
二轨：老轨，舵机舱右舷中部水线下大约0.5米左右处船体破损，破损面积大概长0.4米，宽0.3米，进水量大约1m³/分钟，水压不大，现在机工用木楔和毛毯临时堵住，控制进水量。
老轨：好的，你们坚持住，我马上采取措施。
老轨：船长，舵机舱右舷中部船体破损，破损面积大概长0.4米，宽0.3米，进水量大约1m³/分钟，水压不大，估计水线下0.5米左右，现在机工用毛毯临时堵住，控制进水量。我需要将破损处至于下风，调整吃水差，使船尾右舷上浮2米控制进水，若进水无法控制需要启动喷射泵排水。
船长：好的，我同意，马上执行。
老轨：大副，我准备以最大排量将艏尖舱、1号左右压载舱压满，并将艉压载排空，并适当将船左横倾5度。
大副：好的，我马上通知四轨。
大副：四轨，你准备以最大排量将艏尖舱、1号左右压载舱压满，并将艉压载排空，并适当将船左横倾5度。
四轨：明白。
这时驾驶台将车钟拉到停车位，主机停车。三轨：老轨，所有油舱已测量，未发现异常。老轨：好的，现在正调整吃水，你继续测量检查。三轨：好的。
1小时后破损处露出水线，进水得到控制。
老轨：船长，现在进水得到控制，准备临时修理，局部割除破损钢板，覆板焊补破口。船长：好的，你迅速安排，保证焊接质量，将破损处拍照取证。我把有关情况报告公司。老轨：好的。
老轨：二轨，你马上安排机工长局部割除破损钢板，附板焊补破口。二轨：是，我马上安排。2小时后破损处焊补完毕。
老轨：船长，破损焊补完毕，我将重新调整吃水差和和横倾，检查是否渗漏。船长：好的。
半小时吃水差调整后，破损处已无漏泄。
老轨：船长，破损处已焊补修复，可以继续航行。
船长：好的，通知机舱备车待命，等待公司、海事局调查取证，整理好碰撞事故的有关记录，便于索赔。
老轨：好的，我去安排。
老轨：二轨，现在去机舱备车待命，等待公司、海事局调查取证，整理好碰撞事故的有关记录，便于索赔。你安排其他人整理机舱。
二轨：好的，我马上安排。
10、主机吊缸
船舶靠港，主机№2缸工作时间将近8000小时，需要吊缸，轮机部团队人员对检修工作进行布置和实施。 进行主机吊缸检修前，轮机长通过船长向港口当局申请，征得港口当局的同意后组织轮机部团队人员进行吊缸作业。轮机长在准备吊缸的前一天组织轮机部全体人员就吊缸的基本操作和劳动安全进行培训，要求团队人员在港口当局规定的时间段内完成主机吊缸作业。大管轮按照说明书要求对本人及其他团队人员在吊缸中所负责的具体任务做进一步布置和说明（例如：大管轮负责缸头层缸盖、活塞、缸套 的拆检测量，二管轮负责曲拐箱内活塞杆的拆检，三管轮负责盘根箱的拆检测量；规定起重时的联络信号和指挥人员；对液压工具的使用做详细讲解等），二、三管轮对工作中存在的疑问进行问询，轮机长、大管轮予以解答回应。
二、吊缸实施： 大管轮：①起吊活塞前应将缸套上部的积碳彻底清洁干净，并确认工具被可靠安装后方可起吊活塞。在清洁活塞和拆掉活塞环之前结合缸套进行检查如下内容：活塞环是否有磨损、断裂、积碳和润滑不良情况。拆装活塞环必须使用专用工具。活塞令槽清洁后对换下的活塞环进行清洁、测量。测量缸套前对测量工具进行校验。缸套测量数据与上次测量数据比较，判断气缸是否发生异常磨损。检查缸套内壁及气缸油泵的注油情况，并根据吊缸检查的结果调整气缸油量。
二管轮：讲述曲轴箱内部拆卸注意事项。拆卸程序。拆卸组装盘根箱时气封和刮油环按说明书的结构组装好，不能错位。
三管轮讲述装配程序和注意事项。 组装完毕后应及时进行串油、串水检查是否漏泄。
吊缸结束后轮机长与船长联系进行试车，在试车过程中发生故障后的处理，（如发现燃油管处漏油，启动空气管安全阀爆破片爆裂）注意考察团队成员的情景意识及沟通、应急处理能力
11、船舶靠港
情景：各位评估老师，我们演习的是靠港前轮机部检查工作。
训练计划：对机舱所有场所做全面清洁,应急设备的测试 ,重要机械的重要警报测试 ,防污染设备的测试 , 主机正倒车试车。
老轨：现在船长通知，我们24小时有靠泊计划，有可能有PSC的检查，需要我们做准备工作，需要检查所有机舱相关的设备以及清洁问题。我们就做一下分工，各自先自检。四轨负责检查油水分离器油分警报；焚烧炉高温警报；应急消防泵；启动主消防泵看其压力是否足够；救生艇的启动情况；检查下锚机和绞缆机的储存柜油位。可以用对讲机联系。
老轨：三轨，你检查测试启动应急发电机；辅机FO LEAK TK警报；应急空压机和应急空气瓶里的压力。
三轨：好的。老轨：二轨，你去测试主机FO LEAK TK警报；检查下防火风门和通风风门的开关状况；机舱舱底水应急吸口的开闭灵活与否。
二轨：好的。
老轨：电机员，你需要检查全船照明灯和应急照明；测试220V和440V的绝缘接地； 机舱污水井高位报警；应急蓄电池的蓄电情况；船上各个地方的火焰探测器是否正常工作。各轮机员和电机员开始行动，与老轨用对讲机联系。
接下来，驾驶台通知机舱备车，准备上引水。船舶准备进港，驾驶台通知机舱备车。二副：二轨吗，现在准备进港，备车。二轨：好的。
值班轮机员打电话通知有关人员下机舱备车，大家来到机舱。老轨：三轨，停造水机，启动备用副机并电。
四轨，检查辅锅炉，把锅炉转换到自动控制，开启电加热。把低位海底门转换成高位海底门。
二管轮和三管执行轮机长命令并报告。老轨：驾驶台，机舱已经备好车。
三轨：老轨：1号发电机第二缸排烟温度偏高。老轨：启动3号发电机，并上。停1号发电机。三轨：好的。
二轨：三轨，带领机工把1号副机第二缸油头判断是油头故障，换掉。
三轨：马上就要上引水了，如果现在换油头，一旦有紧急情况，就没有备用副机了。所以我建议靠好码头之后再换1号副机油头。
二轨：好吧，（临时处理适当调小该缸的供油量），等到完车后马上修理。三轨，注意检查2和3号副机运转情况。
船舶安全进港。进港后工作布置
第四篇：2020年《政府工作报告》确定事项推进落实情况评估
2018 年《政府工作报告》确定事项推进落实情况 评估
对近日，县督查委员会办公室对 2018 年《政府工作报告》确定事项推进落实情况进行了督查 评估。
从督查情况看，各级各部门各单位按照县委、县政府的部署要求，对《政府工作报告》提出的各项工作任务，精心组织实施，全力以赴推进，取得了阶段性成果，《政的 府工作报告》及民生实事分解的 150 项具体工作中，140 项工作实现 序时 目标，余 其余 10 项工作 正在加快有序推进。
各级各部门要认真梳理总结 前期 工作，紧紧抓住当前各项工作任务推进的关键时期，勇于担当作为，主动攻坚克难，加快工作推进。
特别是 要对照 序时任务，要认真查找问题和不足，深刻分析原因，拿出对策，全力追赶，确保完成 全年 既定的任务目标。
附件：2018 年《政府工作报告》确定事项推进落实情况 评估
附件
2018 年《政府工作报告》确定事项推进落实情况 评估
序号
政府工作报告
确定的工作任务
工作目标及
季度推进计划
落实情况 评估
责任单位
分管
领导
备注1
完善关爱留守儿童、关爱妇女、关爱老人“三关爱”服务机制。
一、关爱妇女工作
（一）工作目标
完成 3 13583 名 名 35--4 64 岁农村妇女“两癌”免费筛查。
（二）
季度推进计划
一、二季度：开展多种形式的妇女两癌健康教育和社会宣传。三季度：成立全县两癌筛查工作领导小组，制定《两癌筛查项目实施方案》，召开项目动员会议，做好相关人员业务知识培训工作。
四季度：按照方案要求开展筛查工作。
完成 0 7490 名 名 35--4 64 岁农村妇女两癌免费筛查。
县妇联
县卫计局
县财政局
各镇（街、区）
张建伟
贺玉洁
二、关爱留守儿童工作
（一）工作目标
镇（街、区）落实留守儿童排查、包靠、走访等制度，部门各司其职，形成动态管理长效机制。
（二）季度推进计划
一季度：督促各镇（街、区）做好排查工作，落实动态管理。二季度：落实镇（街、区）、村居干部包靠制度。三季度：对镇（街、区）包靠走访情况进行检查。四季度：归纳梳理存在问题，制定解决办法，提升关爱保护能力。
协调各镇（街、区）进行详细排查，共排查出留守儿童 9 59 名，设立了 0 10 名农村留守儿童关爱保护专业干和 事和 9 79 名关爱联络员。同时，落实脱产干部和教师为包靠负责人，并逐一建立包靠工作台账。
县民政局
县关工委
县教育局
县公安局
各镇（街、区）
李良华
序号
政府工作报告
确定的工作任务
工作目标及
季度推进计划
落实情况 评估
责任单位
分管
领导
备注1
完善关爱留守儿童、关爱妇女、关爱老人“三关爱”服务机制。
三、关爱老人工作
（一）
工作目标
做好老年人优待证 办理和 高龄生活津贴 发放工作，推进“银龄安康工程”实现 全覆盖，做好敬老月、老年节期间老年人 文体活动 及走访慰问工作。
（二）季度推进计划
一季度：动员相关 涉老单位、社区 干部做好老年人的 走访慰问工作。
二季度：
做好 “ 银龄安康工程 ” 的安排部署及宣传发动工作，做到全覆盖。
三季度：
做好 敬老月 及老年节期间老年 人文体活动 的 规划 宣传 和组织实施工作。
四季度：梳理 存在的问题，有 针对性制定解决措施。
1.印发了《昌乐县关于春节期间组织开展老 年 文 化 活 动 的 通知》；组织对 县养老的 中心的 6 316 名特困老年人和 全县 6 16 名百岁老 人 进 行 了 走 访 慰问。2.6 月 月 8 28 日，召开全县“银龄安康工程”工作会议，对该项工作作了安排部署。
县民政局
县财政局
县文广新局
各镇（街、区）
李良华
序号
政府工作报告
确定的工作任务
工作目标及
季度推进计划
落实情况 评估
责任单位
分管
领导
备注2
重点编制实施新能源汽车产业基地建设和产业发展详细规划，推动比德文与一汽等高端汽车制造企业的战略合作实现突破，加快汉唐·中能新能源汽车、新能源汽车配套产业园等 重 点 项 目 推进，再引进落户一批整车制造及核心零部件配套企业。
一、工作目标
紧抓比德文新能源汽车产业基地被纳入全市“四区四基地一通道”的机遇，重点推进汉唐·中能新能源汽车、新能源 汽车配套产业园等重大项目建设，壮大比德文新能源汽车产业基地。
二、季度推进计划
1.汉唐·中能新能源汽车项目
一季度：总装车间完工，涂装车间、焊接车间完成基础及钢结构施工，办公区完成钢结构施工。
二季度：涂装和焊接车间、总装线及配套设施完工，办公区、绿化及公用设施、试车场、停车场、发车场等建成。
三季度：配套件车间、涂装线及配套设施、焊接线及配套设施完工。
四季度：服务配件库、冲压车间、冲压设备及配套设施完工。
2.新能源汽车配套产业园项目
一季度：完成配套产业园项目规划设计。
二季度: :的 已落实土地指标的 160 0 亩地块开始车间粉刷、地面硬化等工作。
成 三季度：完成 5 35 万平方米车间主体钢结构建设。
四季度：完成所有车间主体施工。
1.汉唐·中能新能源汽车项目。6 3.6 万平方米总装车间建成，1 1 条总装生产线投产；5 5 万平方米的涂装、焊装车 间 钢 结 构 框 架 完工，正在进行涂装线基础施工和焊接车间地面硬化；试车场、停车场已启用，发车场完成土地平整；办公区域完成装修并投用；厂区东侧主干道和总装车间南侧道路完成硬化。
2.新能源汽车配套产业园项目。
完成项目平面 图、效 果 图 设计；原有车间正在办理过户和补办规划、建设等手续。
县经信局
朱刘街道
县国土资源局
县水利局
县住建局
县供电公司
张建伟
张正民
序号
政府工作报告
确定的工作任务
工作目标及
季度推进计划
落实情况 评估
责任单位
分管
领导
备注3
坚持工作不断、标准不降、力度不减，聚焦“两不愁、三保障”目标定位，完善产业扶贫、行业扶贫、社会扶贫长效机制，落实教育、住房等兜底 政 策 以 及 慈善、医疗等救助政策，确保实现“ 全 部 兜 底 脱贫”目标。
一、工作目标
完善帮扶体系, , 调整帮扶（关爱）小组和帮扶责任人；进一步落实潍坊市关于教育、医疗、住房三个方面的暂行办法；完善社会保障体系，提高农村低保标准；管理运行好产业扶贫项目，并按期分红。
二、季度推进计划
一季度：完成享受政策贫困户商业补充保 险和基本医疗保险缴纳。
二季度：完成贫困户危房摸底；低保标准提升至年 每年 0 4100 元／人；调整帮扶（关爱）小组和帮扶责任人，并落实精准帮扶措施。
三季度：完成贫困户危房改造；镇、村级产业扶贫项目分红到位。
四季度：住房、医疗、教育等扶贫政策落实到位，初步形成扶贫长效机制；完成雨露计划资金发放。
完成贫困户危房摸底, ,共摸排出贫困户危房7 307 户；低保线标准提升至 0 4100 元，将除低保收入外无其他经济收入的贫困人口收入提高至脱贫线；全县共选派 0 90 个县直部门的 的 1 371 名干部作为帮扶（关 爱）
小 组 组长，同 8 1368 名镇村干成 部组成 2 2272 个帮扶（关爱）小组，对全县 县 2 3372 户贫困户进行包靠。
县扶贫办
县扶贫开发
领导小组
成员单位
各镇（街、区）
张建伟
崔
欣
序号
政府工作报告
确定的工作任务
工作目标及
季度推进计划
落实情况 评估
责任单位
分管
领导
备注4
抓好贫困人口动态调整，完善贫困识别和退出标准程序。
一、工作目标
根据《山东省贫困人口动态调整管理办法》，完成 成 8 2018 年贫困人口的动态调整工作。
二、季度推进计划
一、二、三季度：对返贫、突陷贫困的贫困户，根据识别程序及时纳入帮扶范围。
成 四季度：完成 8 2018 年贫困人口识别、退出动态调整。
结合省市安排的建档立卡问题整改和数据信息调整补录工作，对各渠道发现的符合扶 贫 标 准 的 贫 困 人口，严格按照程序及时纳入帮扶范围。
县扶贫办
县扶贫开发
领导小组
成员单位
各镇（街、区）
张建伟
崔
欣
5
深入推进农村人居 环 境 整 治 行成 动，完成 0 70 个行政村村容村貌整治。
一、工作目标
成 扎实推进“七改”，完成 0 70 个行政村村容村貌整改。
二、季度推进计划的 一季度：确定实施村容村貌整改的 0 70 个行政村名单。
成 二、三季度：通过实施“七改”工程，完成 70个行政村的村容村貌整改。
四季度：组织检查验收。
对 对 0 70 个行政村的农村“三大堆”、农业垃圾、生活垃圾进行了清理，完成 0 40 个行政村的村容村 貌整改。其中，①改校方面。5 5所 学 校 主 体 工 程 交工，其余 6 16 所学校主体封顶，正在进行内外墙装饰，秋季开学前 全 部 投 用。
② 改厕、改房方面。完成农村无害化卫生厕所造 改造 8 40018 户、危房造 改造 5 5 户。③改水方面。单村供水村供水管网正在进行施工招县委农工办
县教育局
县住建局
县交通运输局
县水利局
县环卫局
县供电公司
各镇（街、区）
张建伟
崔
欣
序号
政府工作报告
确定的工作任务
工作目标及
季度推进计划
落实情况 评估
责任单位
分管
领导
备注
标。6
突出“美丽乡村+ + 产业发展+ + 生态旅游”，积极培育乡村旅游度假区和乡村旅游综合体。
一、工作目标
加快美丽乡村建设，重点打造方山美丽乡村精品片区。
二、季度推 进计划
一季度：完成规划设计，确定重点打造村庄。
二、三季度：按照规划组织实施。
四季度：完成工作任务，迎接上级检查验收。
毛家庄美丽乡村项目已开工建设；方山游乐场项目建成；乔官镇山唐村村庄绿化及乱搭乱建、三大堆清理完成；邵家庄村绿化和卫生清理完成。
县委农工办
五图街道
乔官镇
张建伟
崔
欣
序号
政府工作报告
确定的工作任务
工作目标及
季度推进计划
落实情况 评估
责任单位
分管
领导
备注7
抢抓上级鼓励支持发展装配式建筑机遇，制定产业发展扶持政策和发展规划，引进 产 业 高 端 企业，建设装配式建筑产业园。
一、工作目标
出台《大力发展装配式建筑的实施意见》，加快装配式建筑产业园项目落地。
二、季度推进计划
一季度 ：
起草《 实施 意见》（初稿）
并广泛征求建议。
二季度 ：修改 完善《 实施 意见》 并 报县政府审批。
三季度 ：
完成装配式建筑产业园选址、拆迁清障等工作。
四季度 ：
装配式建筑产业园开工。
起草了 《大力发展装配 式 建 筑 的 实 施 意见》（初稿），已 征求 相关单位意见，并完成修改完善。
县住建局
朱刘街道
李良华
8
全面启动北关等已搬迁片区安置房和配套设施建设，确保棚改群众按时回迁。
一、工作目标
北关片区 18、9 19 余 号楼完成内外墙装饰，其余 24座楼建至 5 15 层，地下车库完成主体工程。
二、季度推进计划
一季度：8 18 号楼完成地下部分施工，9 19 号楼建至 至 5 5 层，其余 4 24 座楼开挖地槽。
二季度：8 18 号楼建至 9 9 层，9 19 号楼建至 4 14 层，余 其余 4 24 座楼完成地下二层施工，地下车库完成基础施工。
三季度：、9 19 余 号楼完成主体验收，其余 4 24 座楼建至 7 7 层，地下车库完成主体工程。
四季度：、9 19 余 号楼完成内外墙装饰，其余 24座楼建至 5 15 层。18 号楼建至 0 10 层，19号楼建至 4 14 层，其余4 24 座楼正在进行负二层施工。
县城建
投资公司
县住建局
县国土资源局
县财政局
县规划局
县房管办
宝都街道
李良华
序号
政府工作报告
确定的工作任务
工作目标及
季度推进计划
落实情况 评估
责任单位
分管
领导
备注9
实施东部城区污水 管 网 配 套 工程。
一、工作目标
完成 东部城区 污水管网 配套工程 施工。
二、季度推进计划
一、二季度：完成施工设计、拆迁评估。
三季度：完成招投标及拆迁清障，按照分段施工、交错施工、减少交通影响的原则，分批展开道路开挖、管道下设、管沟回填及道路石灰土、水稳碎石施工。
四季度: : 分批进行道路沥青砼铺装施工。
完成 项目勘察设计、立项和 工程建设主体变更，正在编制项目控制价。
县住建局
县财政局
县规划局
县公路局
县征收办
县园林局
首阳山旅游
度假区
朱刘街道
李良华
以融入中心城区为导向，全面对接 潍坊“七城一体”发展规划和“交通基础设施会战”、公路畅通、国家公交都市创建等重大工程，修编城市总体规划，在空间布局上与中心城区全方位对接。
一、工作目标
将全面对接潍坊交通体系纳入城市总体规划修编。
二、季度推进计划
一季度：完成规划方案初稿。
二季度：完成规划方案编制和县级审查。
三季度：完成规划方案市级审核并报省住建厅审批。
四季度：完成规划方案审批及备案。
完成城市总体规划纲要编制。
县规划局
县交通运输局
县公路局
县住建局
李良华
序号
政府工作报告
确定的工作任务
工作目标及
季度推进计划
落实情况 评估
责任单位
分管
领导
备注
以高质量发展为导向，推进“多规合一”，高标准编制城市 “双修”、地下空间利 用 等 专 项 规划。
一、工作目标
将“多规合一”纳入城市总体规划修编，总规修编完成后编制城市“双修”专项规划。
二、季度推进计划
一、二季度：启动“多规合一”编制，确定编制单位。
三季度：完成“多规合一”编制，开始进行城市“双修”招标。
四季度：完成“多规合一”编制审批，开始进行城市“双修”设计。
初 步 确 定 “ 多 规 合一”编制单位。
县规划局
县住建局
县林业局
县发改局
县环保局
县国土资源局
李良华
分期分批对城区主干道、重点区域老旧建筑外立面实施改造，开展 城 市 “ 微 整治”。
一、工作目标
对城区 3 3 处以上主干道或重点区域老旧建筑外立面实施改造。
二、季度推进计划
一季度：组织调研，确定不少于 3 3 处拟实施改造区域，并报县政府批准。
二季度：完成改造设计方案编制。
三季度：分期分批组织实施。
四季度：完成改造并组织验收。
定 初步选定 6 6 处拟实施改造项目，下步报县政府研究确定后组织实施。
县规划局
县住建局
李良华
未完成序时进度
序号
政府工作报告
确定的工作任务
工作目标及
季度推进计划
落实情况 评估
责任单位
分管
领导
备注
利用闲置地块、公共建筑周边空间等，规划建设8 8 处以上口袋公园，改 造 城 市“微空间”。
一、工作目标
结合“一纵一横”道路提升规划和棚改实施，规划 划 8 8 处以上 口袋公园。
二、季度推进计划
一季度：确定口袋公园的选址。
二季度：完成口袋公园规划方案设计。
三季度：完成口袋公园施工图设计。
四季度：组织口袋公园施工，力争年底前全部完成。
初步选定 5 15 处口袋公园拟建位置，下步报县政府研究确定后组织实施。
县规划局
县园林局
李良华
未完成序时进度
以西湖社区、昌明社区和九龙湖社区为试点，探索实行物业属地管理模式，提高物业管理服务质量。
一、工作目标
加强西湖社区、昌明社区、九龙湖社区 3 3 个试点社区住宅小区业主委员会的建设，采取分期分批组建的方法，组建率达到 6 60 0 ％。
二、季度推进计划
一季度：制定业主委员会组建推进计划。
二季度: :对 对 3 3 个试点社区工作人员进行集中业务培训；西湖社区组建 3 3 个业主委员会，昌明社区组建 1 1 个业主委员会，研究确定九龙湖社区推进专业化物业公司管理事宜。
三季度：试点社区全面落实物业管理工作，西湖社区新组建 3 3 个业主委员会，昌明社区新组建 1 1个业主委员会。
四季度：西湖社区新组建 3 3 个业主委员会；全面总结试点经验，为全县推进落实物业属地管理打好基础。
1.县房管办会同宝都街道、五图街道研究确定了业主委员会组建步骤及目标，制定了业主委员会组建计划，完成西 湖社区涵乐园小区、蓝宝石小区业主委员会换届工作，新组建碧泽园小区业主委员会，正在筹备昌明社区昌明花园小区业主委员会换届工作。
2.对西湖社区、昌明社 区 工 作 人 员 进 行《关于加强和完善城乡 社 区 治 理 的 意见》、《山东省物业管理条例》等政策法规业务培训。
3.引入潍坊和顺物业服务公司 进驻九龙湖社县房管办
经济开发区
（宝城街道）
宝都街道
五图街道
李良华
序号
政府工作报告
确定的工作任务
工作目标及
季度推进计划
落实情况 评估
责任单位
分管
领导
备注
区开展物业服务。
成 完成 2 12 处社区服务中心提升改造。
一、工作目标
深入推进农村社区服务中心建设三年行动计划，按照 “ 一厅一校十室 ”成 标准，完成 2 12 处农村 社区服务中心提升改造。
二、季度推进计划
一季度：
完成建设提升任务的 的 20%。
二季度：
完成建设提升任务的 的 50%。
三季度：
完成建设提升任务的 的 80%。
新建的社区服务中心完成封顶, , 提升的社区服务中心正在进行地面铺设、屋顶防水、管线铺设, , 物品采购等工作，完成建设提升任务的 50%。
县社区办
各镇（街、区）
李良华
序号
政府工作报告
确定的工作任务
工作目标及
季度推进计划
落实情况 评估
责任单位
分管
领导
备注
四季度：
完成 全部 提升改造任务。
完成城区雨污管网分流改造。
一、工作目标
完成雨污分流主管网改造施工。
二、季度推进计划
一季度：基本完成城区、经济开发区、朱刘街道三个片区雨污管网分流改 造项目拆迁清障，开始进场施工。
二、三季度：按照分段施工、交错施工、减少交通影响的原则，展开道路开挖、管道下设、管沟回填、道路石灰土、水稳碎石施工。
四季度：分批进行道路沥青砼铺装施工，年底前完成雨污分流主管网改造。
1.主城区片区。新昌等 路、恒安街等 8 8 条道道 路敷设雨水管道 8900道 米、污 水 管 道 1900米。
其 中，方 山 路（洪 阳 街 至 昌 盛街）、孤山街（文化路至方山路）等路段已恢复交通。
2.经济开发区片区。营丘街、石家庄街、育昌路等道路敷设雨水管道 0 5300 米，完成总工程量的 60%。
.3.朱 刘 片 区。
和 谐路、山水路等道路敷设污水管道 0 5400 米、雨水管道 0 5300 米，完成总工程量的 78%。
县住建局
县财政局
县规划局
县卫计局
县环保局
县房管办
县园林局
经济开发区
（宝城街道）
朱刘街道
宝都街道
李良华
序号
政府工作报告
确定的工作任务
工作目标及
季度推进计划
落实情况 评估
责任单位
分管
领导
备注
把开展城乡建设用地增减挂钩作为美丽乡村建设的关键抓手，有序开展村庄拆并搬迁，从根本上改善农村生活居住条件，力争实施 1000 亩 以上。
一、工作目标
目 动工实施增减挂钩项目 7 17 个村庄，规划节余指标 标 2 1142 亩。
二、季度推进计划
成 一季度：深入调查摸底，形成 8 2018 拟实施增减挂钩项目调查报告，并报县政府研究。
二定 季度：逐一研究确定 8 2018 实施增减挂钩项目地块。
三季度：准备增减挂钩项目有关材料并报请市政府批准实施，同时做好项目技术指导工作。
庄 四季度：局部搬迁村庄 0 10 月底前完成验收，整村搬迁村庄 2 12 月底前完成验收。
县政府研究确定了今年实施增减挂钩项目的 的 7 17 个拆旧村庄，规划拆旧面积 9 1359 亩，节余指标 2 1142 亩。目前，完成村庄勘测定界，基本完成拆迁评估，正在组织报批材料。
县国土资源局
县财政局
县农业局
县审计局
有关镇（街、区）
李良华
严格执行耕地保护制度，实施土地整理项目，新地 增耕地 0 1000 亩以上。
一、工作目标 积 实施土地整理项目，新增耕地面积 0 1000 亩以上。
二、季度推进计划 一、二季度：完成项目可研报告及规划设计预算编制。
三季度：完成项目施工、监理招标，组织实施项目建设。
四季度：项目完工并通过验收。
完成县级占补平衡项目可行性研究报告编制及规划设计。
县国土资源局
县财政局
县农业局
县水利局
有关镇（街、区）
李良华
序号
政府工作报告
确定的工作任务
工作目标及
季度推进计划
落实情况 评估
责任单位
分管
领导
备注
做好第四次全国经济普查准备工作。
一、工作目标
完成第四次经济普查准备工作。
二、季度推进计划
一季度：
成立县第四次经济普查办公室，研究起草第四次全国经济普 查方案（征求意见稿），完成前期准备工作。
二季度：
配齐第四次经济普查办公室工作人员，对工作人员进行业务培训。
三季度：
完成普查区的划分和绘图，划分普查区和普查小区；组织实施普查指导员、普查员选聘和培训工作；收集单位名录库资料和个体经营户资料，编制清查底册；8 8 月份实施“地毯式”清查。
四季度：
对清查数据进行审核和编码，并对数据质量进行抽查、数据评估分析，编制普查单位名录库，上报清查结果；2 12 月份做好普查登记准备工作。1.6 月 月 2 2 日，成立了第四次经济普查领导小组，完成经济普查办公室工作人员配备。2.6 月 月 3 13 日--3 23 日，完成第四次经济普查工作人员业务培训，并模拟了普查入户登记工作。
县统计局
县财政局
县市场监管局
县民政局
县卫计局
县教育局
县住建局
县国税局
县地税局
各镇（街、区）
李良华
序号
政府工作报告
确定的工作任务
工作目标及
季度推进计划
落实情况 评估
责任单位
分管
领导
备注
实施最严格的监督执纪，开展扶贫项目、扶贫资金全覆盖审计，以“零容忍”的态度严惩扶贫领域腐败。
一、工作目标
完成 7 2017 精准扶贫项目审计。
二、季度推进计划
开 一季度：展开 7 2017 精准扶贫项目审计调查。
二季度：完成项目审计。
根据省审计厅计划，7 2017 精准扶贫项目审计调整到第四季度。
县审计局
县扶贫办
李良华
加强低保规范化建设，落实特困人员救助供养政策，完善困难群众基本生活保障协调机制。
一、工作目标
抓好城乡低保工作，强化低保兜底职能，助力脱贫攻坚工作。
二、季度推进计划
一季度：督促、指导各镇（街、区）做好农村低保户的自查清理工作，重点检查核查清理工作进展缓慢的镇（街、区）；开展低保提标工作。
二季度：开展特困人员排查摸底工作，及时将符合条件人员纳入特困供养。
三季度：检查城乡低保普查工作及特困人员排查摸底工作成果。
四季度：完成全年工作目标。
印发了《关于开展特困人员精准 认定工作的通知》，按照特困人员认定标准，对原农村五保对象全部重新认定，符合条件的开展生活自理能力评估并确定照料护理等级。目前，重新认定工作基本完成。
县民政局
各镇（街、区）
李良华
序号
政府工作报告
确定的工作任务
工作目标及
季度推进计划
落实情况 评估
责任单位
分管
领导
备注
实施全民参保计划。
一、工作目标
建立全民参保登记信息管理系统，城乡养老保险参保人数达到 5 48.35 万人，医疗保险实现全覆盖。
二、季度推进计划
一季度：推进全民参保登记工作，城乡养老保险参保人数达到 5 48.25 万人。
二季度：城乡养老保险参保人数达到 8 48.28 万人。
三季度：建立全民参保登记信息管理系统，城乡养老保 险参保人数达到 3 48.3 万人，城乡医疗保险基本实现全覆盖。
四季度：完善全民参保登记信息管理系统，城乡养老保险参保人数达到 5 48.35 万人，城乡医疗保险实现全覆盖。
截至 6 6 月底, , 城乡养老保 险 参 保 人 数 达 到8 48.28 万人。
县人社局
各镇（街、区）
李良华
序号
政府工作报告
确定的工作任务
工作目标及
季度推进计划
落实情况 评估
责任单位
分管
领导
备注
落实机关事业单位养老保险制度改革配套政策。
一、工作目标
全面落实机关事业单位养老保险改革配套政策，重新核实 4 2014 年 年 0 10 月以来新退休人员待遇，并按照“多退少补”的原则全部兑现到位。
二、季度推进计划
一季度：对新增退休人员按照新制度计发养老待遇。
二季度：重新核实 4 2014 年 年 0 10 月以来新增退休人员待遇。
三季度：按照“多退少补”的原则兑现 4 2014 年0 10 月以来新增退休人员的养老待遇。
四季度：全面实现按照新制度计发养老待遇。
正在重新核算 4 2014 年0 10 月至 7 2017 年 年 0 10 月期间新增退休人员的养老待遇。
县人社局
李良华
序号
政府工作报告
确定的工作任务
工作目标及
季度推进计划
落实情况 评估
责任单位
分管
领导
备注
推进农民工返乡创业国家级试点项目。
一、工作目标
1.昌乐返乡农民工创业孵化中心：投资 0 7000 万元，完成二期工程办公大楼及实体孵化园区建设。
2.宝城返乡农民工蓝色经济创业基地：完成创业企业及实体厂房建设。
3.朱刘返乡农民 工新能源汽车配套产业创业基地：完成 9 30589平方米标准车间建设。
4.乔官返乡农民工新型农业创业基地：完成 1000亩标准化现代农业创新示范园规划建设。
二、季度推进计划
1.昌乐县返乡农民工创业孵化中心
一季度：
完成实体孵化园区扩建。
二季度：完成基地办公大楼扩建。
三季度：完成基地配套设施建设。
四季度：完成农民工创业服务中心扩建。
2.宝城返乡农民工蓝色经济创业基地
成 一、二季度：完成 0 20 万平方米高标准车间建设。
三、四季度：完成 0 50 家企业入驻及入驻企业实体厂房建设。
3.朱刘返乡农民工新能源汽车配套产业 创业基地
一、二季度：完成 9 30589平方米标准车间建设。
三、四季度：完成配套设施建设，车间投入使用。
4.乔官新型农业创业基地
一、二季度：完成 0 1000 亩标准化现代农业创新示范园建设。
1.昌乐县返乡农民工创业孵化中心。完成创业企业实体孵化区扩建、基地办公大楼扩建和装修。
2.宝城返乡农民工蓝色经济创业基地。
高标准车间建成，准备开工建设返乡农民工服务中心。
3.朱刘返乡农民工新能 源汽车配套产业创业基地。标准车间开工建设。
4.乔官返乡农民工新型农业创业基地。
为农创业服务 中心土建工程完工，0 1000 亩标准化现代农业种植示范基地开工建设。
县人社局
经济开发区
（宝城街道）
朱刘街道
乔官镇
李良华
序号
政府工作报告
确定的工作任务
工作目标及
季度推进计划
落实情况 评估
责任单位
分管
领导
备注
三、四季度：完成相关配套设施建设。
序号
政府工作报告
确定的工作任务
工作目标及
季度推进计划
落实情况 评估
责任单位
分管
领导
备注
落实新一轮创业就业优惠政策。
一、工作目标
发放各类（社保补贴、两创补贴、培训补贴、岗位补贴等）创业就业资金 0 1000 万元。
二、季度推进计划
一季度：发放各类创业就业资金 0 150 万元。
二季度：发放各类创业就业资金 0 200 万元。
三季度：发放各类创业就业资金 0 250 万元。
四季度：发放各类创业就业资金 0 400 万元。
上半年发放各类就业金 创业资金 9 364.89 万元。
县人社局
李良 华
新 增 城 镇 就 业0 6500 人。
一、工作目标
新增城镇就业 0 6500 人以上。
二、季度推进计划
一季度：新增城镇就业 0 1700 人以上。
二季度：新增城镇就业 0 1600 人以上。
三季度：新增城镇就业 0 1600 人以上。
四季度：新增城镇就业 0 1600 人以上。
上半年新增城镇就业人数 8 3428 人。
县人社局
李良华
序号
政府工作报告
确定的工作任务
工作目标及
季度推进计划
落实情况 评估
责任单位
分管
领导
备注
做好退役军人安置和高校毕业生就业工作。
一、退役军人安置工作
（一）工作目标
确保 1 11 月底前圆满完成各项安置任务。
（二）季度推进计划
对 一季度：对 7 2017 年秋冬季退役士兵档案进行集中审核, , 拟定退役士兵教育培训学校和培训科目。
二季度：组织退役士兵教育培训, ,对 对 7 2017 年秋冬季选择自主就业的退役士兵给予一次性经济补助。
对 三季度：对 8 2018 年秋季退役士兵做好接收工作。
四季度：组织 7 2017 年冬季和 8 2018 年春季符合政府安排工作条件的退役士兵进行阳光安置，对8 2018 年冬季退役士兵做好接收工作。
1.正在对 7 2017 年秋冬季退役士兵进行汽车驾驶、电子商务、新能 源 汽 车 等 科 目 培训。2.2017 年秋冬季选择自主就业退役士兵一于 次性经济补助于 4 4 月2 21 1 日发放完毕。
县民政局
李良华
序号
政府工作报告
确定的工作任务
工作目标及
季度推进计划
落实情况 评估
责任单位
分管
领导
备注
二、高校毕业生就业工 作
（一）
工作目标
做好高校毕业生报到工作，实现实名登记率100%，就业服务登记率 100%，登记就业率 97% 以上。
（二）季度推进计划
一季度：
组织高校毕业生专场招聘会。
二季度：做好高校毕业生档案管理工作。
三季度：
做好高校毕业生报到和档案接收转递工作。
四季度：
做好高校毕业生实名登记工作，实现实率 名登记率 100%率，就业服务登记率 100%，登记就率 业率 97% 以上；同时，做好高校毕业生就业目标考核工作，达到全市优秀等次。
严格执行高校毕业生档案 有关 规定，上半年 共 接 收 档 案 231案 份，查 阅 档 案 2715份。
县人社 局
深入开展化工等重点领域安全生产 大 检 查 大 整治，以“一竿到底”的决心和韧劲 排 查 治 理 隐患。
一、工作目标
进一步落实 安全生产主体责任、监管责任、属地责任，严防安全生产事故发生。
二、季度推进计划
一季度：
组织《昌乐县化工行业安全生产突出问题集中治理工作方案》中期评估；扎实推进“百日攻坚”行动，确保全国“两会”期间生产安全。
二季度：
《昌乐县化工行业安全生产突出问题集中治理工作方案》通过审核。
三季度：
督促危化品生产、经营、使用、储存企业聘请专家对本企业进行“解剖式”隐患排查。
四季度：
扎实推进 “大快严”行动，做好安全生产收尾工作。1.6 月 月 2 2 日，举办“安全生产月”活动启动仪式；6 6 月 月 5 15 日，组织县安委会成员单位在佳乐家（昌盛店）开展安全生产宣传活动。2.6 月 月 0 20 日，县安委会办公室起草解除重点关注县申请，已经县政府同意并上报市安委会；同时，完善了各镇（街、区）和县直各部门的安全生产台账等资料，准备县安监局
县经信局
县公安局
县市场监管局
县发改局
各镇（街、区）
李良华
序号
政府工作报告
确定的工作任务
工作目标及
季度推进计划
落实情况 评估
责任单位
分管
领导
备注
迎接省级评估验收。
提升本质安全水平，充实安全监管力量，加大安全投入，年内所有规模以上企业和高危行业企业完成标准化规 范化达标创建，建成风险分级管控和隐患排查治理“两个体系”。
一、工作目标
年底前所有生产经营单位安全生产标准化全部达标，建成风险分级管控与隐患排查治理体系。
二、季度推进计划
一季度：全面开展化工项目风险点、危险源和安全隐患自查自纠并做好管控；规模以下企业安全成 生产标准化创建完成 60%、“两体系”创建完成30%。
二季度：规模以下企业安全生产标准化创建完成80%、“两体系”创建完成 50%。
三季度：规模以下企业安全生产标准化创建完成90%、“两体系”创建完成 70%。
四季度：规模以下企业安全生产标准化创建 和“两体系”创建全部完成。
县安监局、县经信局聘请中介公司对全县3 53 家企业进行了“四评级一评价”，规模以下企业安全生产标准化创建完成 86%，危化品企业和规模以上企业“两体系”创建完成 100%。
县安监局
县直各部门
各镇((街、区))
李良华
序号
政府工作报告
确定的工作任务
工作目标及
季度推进计划
落实情况 评估
责任单位
分管
领导
备注
扎实开展“安全生 产 责 任 落 实年”活动，健全考核机制，严格责任追究，织密织紧安全生产责任网。
一、工作目标
县 完成《昌乐县 8 2018 安全生产执法监察工作计划》确定的任务目标。
二、季度推进计划
县 一季度：制定《昌乐县 8 2018 安全生产执法监察工作计划》，召开全县 安全生产工作会议，层层签订安全生产责任书。
二季度：结合“安全生产月”活动和《工作计划》，开展环保设施安全诊断、“煤改气”专项治理；聘请专家对全县所有涉及“两重点一重大”的化工生产装置和储存设施安全水平进行评估诊断；开展全县化工企业安全生产大检查大整治活动。
三季度：结合专家查隐患活动，扎实推进《工作计划》确定的任务目标，完成全年工作量的80%。
四季度：结合“大快严”行动，完成《工作计划》确定的全年任务目标。1.4 月 月 8 28 日，召开了全县安全生产工作会议。
2.组织开展了化工企业安全大检查大整治活动，通过大 检查大整治，共查处安全隐患 患 0 120 余条，处罚 270余万元。
县安监局
县直各部门
各镇((街、区))
李良华
序号
政府工作报告
确定的工作任务
工作目标及
季度推进计划
落实情况 评估
责任单位
分管
领导
备注
创建全省防震减灾基层基础工作强化县。
一、工作目标
完成组织领导与保障体系建设、强化地震监测预报措施、提高地震灾害防御水平、增强地震应急育 救援能力、加强防震减灾宣传教育 5 5 大任务，9 2019 年顺利通过全省防震减灾基层基础工作强化县验收。
二、季度推进计划
一季度：建立健全防震减灾基层基础工作组织领导与保障体系，制定完善相关制度；依法开展重大建设项目地震安全性评价和地震行政执法工作。
二季度：完善各 领域地震应急预案，强化地震应急演练，建立各部门、单位间地震应急联动协调机制，加强应急队伍和装备建设，建立灾情速报网络，完善应急避难场所、地震应急检查等制度。
三季度：强化地震监测预报措施，优化地震台网布局，落实震情会商制度，建立群测群防工作队伍，开展地震宏观异常观测网点建设。
四季度：加强防震减灾宣教工作，建立防震减灾宣传网络，构建多部门沟通协调机制，抓好示范学校、社区、企业、教育基地创建工作。
1.修订《昌乐县地震应急预案》，完善镇（街、区）、县直部门等各领域地震应急案 预案 0 190 多个，指导及第中学等单位举行地震应急演练。
2.举办全县地震宏观观测员、助理员和应急救援志愿者培训班 2 2员 期，培训人员 0 60 余建 人；组建 3 3 支志愿者队伍，共 0 110 余人。
3.制定地震监测、地援 震科普、应急救援 3 3大类 4 14 万元防震减灾装备申请计划，已上报省地震局。
4.展 开展 2 2 次“双随机一公开”活动，对人员密集单位进行抗震设防要求和应急工作专项检查。
县地震局
县财政局
县住建局
县教育局
县民政局
县传媒集团
李良华
序号
政府工作报告
确定的工作任务
工作目标及
季度推进计划
落实情况 评估
责任单位
分管
领导
备注
深入实施工矿废弃地复垦利用等项目。
一、工作目标
力争复垦工矿废弃地项目 0 300 亩，并通过市国土资源局验收。
二、季度推进 计划
等 一季度：完成朱刘街道大东庄等 3 233 亩复垦任务，并通过县级初验及市国土资源局验收。
二、三、四季度：根据上级精神，审查镇（街、区）工矿废弃地复垦利用项目，指导编制实施方案，报县政府批复后组织实施，力争年底前完成全部工作任务。
朱刘街道大东庄等 233亩工矿废弃地复垦利用项目完成复垦，正在按照省国土资源厅要求重新组织验收材料。
县国土资源局
县财政局
县农业局
县审计局
有关镇（街、区）
李良华
开展闲置低效用地盘活再利用三年行动。
一、工作目标
完成全县闲置低效用地调查摸底，展开试点性处置工 作。
二、季度推进计划
一季度：组织召开会议，对闲置低效用地盘活利用工作进行安排部署。
二季度：完成全县闲置低效用地调查摸底，建立台帐和数据平台。
三、四季度：开展试点性闲置低效用地处置工作，分类施策、树立标杆；同时，搞好宣传，形成良好的舆论导向和社会氛围。
完成全县闲置低效用地调查摸底，并逐一建立台帐，正在开展盘 活 利 用 工 作。
目活 前，已盘活 9 9 宗 宗 476亩土地。
县国土资源局
县经信局
县住建局
县商务局
县规划局
县财政局
县传媒集团
各镇（街、区）
李良华
序号
政府工作报告
确定的工作任务
工作目标及
季度推进计划
落实情况 评估
责任单位
分管
领导
备注
完成低丘缓坡开发 利 用 试 点 项目。
一、工 作目标
完成低丘缓坡项目 0 2500 余亩征地报批任务。
二、季度推进计划
目 一、二季度：完成低丘缓坡项目 0 2500 余亩土地征地报批工作；指导用地企业按照实际需求办理用地手续。
三、四 季度：指导企业按照实际需求办理用地手续。
低丘缓坡 5 2535 亩土地已经省政府批复。
县国土资源局
县财政局
县人社局
县规划局
有关镇（街、区）
李良华
序号
政府工作报告
确定的工作任务
工作目标及
季度推进计划
落实情况 评估
责任单位
分管
领导
备注
加强政府债务管理，规范政府与社会资本合作项目运作，防范政府债务风险。
一、工作目标
1.规范举债融资机制，争取发行置换一般债券0 14050 万元。
2.建立 P PPP 项目规范运作机行 制，严格执行 10% 政策红线，建立 P PPP 项目财政支出责任预算防控预警机制。
二、季度推进计划
一季度：制定《昌乐县政府和社会资本合作（PPP好）项目推进工作机制》，做好 8 2018 年 年 PPP项目财政支出责任测算。
二季度：
争取发行 2 2632 万元债券；编制 8 2018 年P PPP 项目开发计划，项目信息汇总上报省平台系统审核。
三季度：
争取发行 8 11418 万元债券； 对推进实施的 的 P PPP 项目进行财政支出责任实施动态管控。
四季度：完善措施，分析量化 P PPP 项目的政府债务风险;;对 对 9 2019 年 年 P PPP 项目支出进行责任测算，并编制 P PPP 项目支出预 算。
1.上半年到位 0 2630 万元置换债券资金，已用于偿还到期政府债券本金。
2.我县收录的 5 5 个 个 PPP项目中，九龙湖项目已 纳 入 财 政 部 项 目库，方山路南拓项目通过省财政厅审核，余 其余 3 3 个项目正在组织上报。
县财政局
县发改局
县规划局
县国土资源局
县住建局
李良华
序号
政府工作报告
确定的工作任务
工作目标及
季度推进计划
落实情况 评估
责任单位
分管
领导
备注
高质量办好建议提案。
一、工作目标
做好代表建议和委员提案办理工作，给代表和委员一个满意答复。
二、季度推进计划
一季度：组织召开转办工作会议，将代表建议和委员提案转交县直有关部门、有关镇（街、区）办理。
二季度：督促县直有关部门、有关镇（街、区）按规定时限答复代表和委员。
三季度：会同县人大常委会机关对代表建议办理情况进行督查，并起草《县十七届人大二次会议代表建议办理情况报告》，向县人大常委会作报告。
四季度：会同县政协办公室对委员提案办理情况进行督查，并起草《县政协十届二次会议委员提案办理情况通报》，向县政协通报情况。5 月份，县政府督查室会同县人大人事代表委、县政协提案委，对各承办单位代表建议和委员提案办理工作进行了督查。截至 6 6月底，各承办单位已全部答复完毕，代表和委员的满意率及基本满意率达到 100%。
县政府办公室
县直有关部门
各 镇（街、区）
李良华
序号
政府工作报告
确定的工作任务
工作目标及
季度推进计划
落实情况 评估
责任单位
分管
领导
备注
加强重大行政决策、规范性文件合法性审查，全面落实政府法律顾问制度，推进决策科学化、法治化。
一、工作目标
完善重大行政决策合法性审查机制，继续实施规范性文件“三统一”管理，全面落实法律顾问制度。
二、推进计划
重大行政决策、规范性文件合法性审查即时办理，年底前县、镇两级政府及重点执法单位全部聘请法律顾问。
认真履行行政决策合法性审查职责，审查政府合同、协议、招标合同等 0 70 余件，审查会议纪要等其他政府文件 8 18 件。
县政府办公室
县政府各部门
各镇（街、区）
李良华
8
严格规范行政执法行为。
一、工作目标
进一步提高各行政执法部门、单位的行政执法水平。
二、季度推进计划
一、二季度：组织行政执法人员法律知识培训，参加上级组织的执法人员公共法律知识考试，审验、新办行政执法证件。
三、四季度：组织行政执法案卷评查。
1.组织审验行政执法证件 3 103 个，其中 28名四年年审执法人员参加了网上法律知识培训和全市公共法律知识考试，0 20 人通过；清理调动、退休等行政执法人员证件2 182 个。
2.组织县人社局、县等 水利局等 4 4 个单位进行执法案卷评查。
县政府办公室
各行政执法部门
李良华
发挥行政复议、行政应诉作用，妥善化解行政争议。
一、工作目标
认真办理行政复议案件和县政府行政应诉案件，督促、指导各镇（街、区）、县政府各部门积极出庭应诉，妥善化解行政争议。
二、推进计划
在法定期限内及时办结行政复议案件，积极配合司法机关办理行政应诉案件。
请 收到行政复议申请 6 6件，立案 6 6 件，办结 6 6件；办理行政应诉案件 件 4 4 件。
县政府办公室
县政府各部门
各镇（街、区）
李良华
序号
政府工作报告
确定的工作任务
工作目标及
季度推进计划
落实情况 评估
责任单位
分管
领导
备注
全面深化政务公开。
一、工作目标
突出规范化、制度化建设，强化宣传和培训，全面提升各级各部门的政务公开意识，依据政府信息公开条例和上级政务公开工作要点要求，全面、规范做好政府信息主动公开工作，依法、及时处办依申请公开政府信息事项，全力保障群众的知情权、参与权和监督权。
二、季度推进计划
一季度：督促、指导县直有关部门、各镇（街、区）完成政府信息公开报告编制发布工作。
二季度：结合我县实际，研究制定《关于做好政府政策性文件解读工作的通知》、《关于建立政府信息公开属性源头认定制度的通知》等文件。
三季度：强化政务公开调研，及时总结、报送全县政务公开工作亮点和典型做法，争取更多亮点做法被市政府办公室《政务公 开》刊物采用。
四季度：开展政务公开业务培训，提升全县政务公开工作水平；按照省、市评估考核指标要求，及时、全面做好有关信息公开工作。
印发了《关于做好政府政策性文件解读工作的通知》((乐政办字〔 2018 〕7 27 号))、《关于进一步做好全县政府信息依申请公开工作的通知》((乐政办字〔 2018 〕8 28 号))、《关于建立政府信息公开属性源头认定制度的通 知 》（乐 政 办 字〔 2018 〕9 29 号）3 3 个文件，着力推进政务公开工作规范化、制度化建设...
第五篇：内河船舶船员申请海船船员适任考试和评估
内河船舶船员申请海船船员适任考试和评估
1．申考的条件
（1）现持证书要求
申考海船船员适任证书的内河船舶船员需持有三等或三等以上内河船舶职务适任证书，或持有通用电报员或一级电报员的内河船舶报务员职务适任证书。内河船舶等级划分见本章第四节内容。
（2）学历要求
对学历的要求上采用“老人老办法、新人新办法”。凡在1998年8月1日前已持有三等或三等以上内河船舶职务适任证书的内河船员，申请海船船员适任考试和评估，免除对申请人的学历要求；对1998年8月1日以后才持有三等或三等以上内河船舶职务适任证书的内河船员，申请海船船员适任考试和评估，应满足《04规则》中对相应的申考人的学历要求。
具体讲，对新船员申考无限航区、沿海航区值班水手、值班机工适任证书者，应完成主管机关规定的相关培训；申考无限航区、近洋航区、沿海航区操作级船员适任证书者，应完成两年及以上的航海类教育；申考无限航区大副、大管轮适任证书者，应完成三年及以上的航海类教育；申考近岸航区船员适任证书者，对学历不做要求。
（3）船上资历要求
船上服务资历是指申考人在内河船舶上的相应服务资历。申请海船船员适任考试和评估的内河船员，应持有效的内河船舶职务适任证书，距申考时最近5年内具有不少于12个月的安全记录良好的与其所持职务适任证书等级职务相应的内河船舶服务资历。
现职船员在任职期间发生负有主要责任的重大及以上责任事故，并受到海事管理机构行政处罚的，其在发生事故前的水上服务资历不能作为申请考试、评估和发证的水上服务资历。水上服务资历自发生事故后重新开始计算，但应扣除适任证书被滞留或扣留的时间。
（4）参加专业培训并取得合格证
内河船员申请海船船员适任证书者，需按照《04规则》的规定完成专业培训，并取得相应的专业培训合格证。这里规定的专业培训是指与申考的适任证书的类别、等级、职务以及船舶种类相对应的专业培训要求。
2．申考适任证书的类别、等级、职务的确定
主管机关规定了内河船员申考海船船员适任证书的类别、等级和职务，其具体规定如下：（1）内河船员申请海船船长和甲板部船员适任证书（见表4-8）（2）内河船员申请海船轮机部船员适任证书（见表4-9）
（3）对从中等水运院校通信专业的毕业，持有通用电报员或一级电报员证书的内河报务员可申请GMDSS通用操作员适任证书。
3．申考形式
内河船员申请海船船员适任证书的考试形式按照海船船员的职务晋升的考试形式进行。其考试科目和评估项目则是按照《04规则》中有关职务晋升的考试科目和评估项目进行考试和评估。申请二副或二管轮的考试科目和评估项目与申请三副或三管轮的考试科目和评估项目相同。具体考试科目和评估项目见表4-2至表4-6。
4．报考需提交的材料
内河船员申请海船船员适任证书考试、评估者应向指定的海事机构提交以下材料：（1）《海船船员适任证书申请表》；（2）有效的《船员服务簿》；
（3）12个月内体检的《海船船员体格检查表》；（4）现持有的职务适任证书；（5）规定的专业培训合格证；
（6）2张近期直边正面二寸免冠白底彩色照片；（7）有效身份证件影印件；
（8）海事管理机构要求的表明其适任情况的相关证明材料；（9）航海类教育的毕业证书或毕业证明或学籍证明。海事管理机构可根据实际需要，对以上材料进行简化。
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