大气污染防治工作会议上的讲话1[范文模版]

第一篇：大气污染防治工作会议上的讲话1[范文模版]

在XXX大气污染防治工作会议上的讲话

同志们：

为深入贯彻落实党中央、国务院关于加强大气污染防治工作的要求，确保市委《关于全民动员全力打好凉州大气污染防治攻坚战的通知》（武发[2015]26号）、市政府《关于全民动员全力打好大气污染防治攻坚战工作落实方案》（武政办发[2015]109号）落到实处，彻底扭转我区空气质量持续下降的严重形势。根据2015年6月22日召开的XXX大气污染防治工作精神，结合园区实际状况，下面我就园区大气污染防治工作讲作以下安排。

一、认清形势，提高认识，进一步增强做好大气污染防治工作的责任感和紧迫感。

做好大气污染防治工作是一项严肃的政治任务，是各级政府的应尽之责。环境问题事关群众的切身利益，直接影响老百姓的身体健康甚至生命安全，环境问题解决不好，老百姓的健康和生命得不到保障，就会损害党和政府的形象，影响人心向背，动摇党的执政基础。从这个意义上讲，做好大气污染防治和环境保护工作就是关注国计民生，就是讲政治、顾大局。此外，党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确提出，要加强地方政府公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责，同过去的地方政府职能相比，新增了“环境保护”要求，强化了政府在环保方面的职责，把保护环境作为政府履职的应有之义，成为政府的一项重要职责，所以说，防治污染，保护环境，各级政府责无旁贷，应当抓紧、抓好、抓出成效。

其次，做好大气污染防治工作是紧迫的社会问题，是一项民心工程。让群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食品，是最基本的民生问题，也是政府执政为民的基本要求。我们发展经济的目的是为了改善民生，国家已取消GDP论英雄的考核机制，无论我们的GDP做得多大，经济发展多快，文化、教育、卫生等社会事业多么发达，如果我们的环境被污染了，生态被破坏了，人民群众的健康和生命受到威胁，那我们的发展就没有意义。反过来，环境污染还会增加发展的压力，群众身体健康受损，会增加医疗负担，还会降低劳动力素质，发展环境恶化，会增加治理和投入成本，最终还是得不偿失。当前，国家对环境保护的要求越来越高，群众的环境意识有了很大提高，依法维护自身环境权益的愿望日益强烈，今年发生在我们身边的荣华公司污水排放事件，再一次向我们敲响警钟，14人受到党政纪处分，教训是惨痛的，损失是巨大的，造成的负面影响是难以挽回的，相信在座的大家至今都记忆犹新。从今年1月1日起，国家将执行新《环保法》，新环保法对环境评价提出更高的要求，我们要以对人民高度负责的精神，把大气污染防治作为一项民心工程来抓，还群众更多的蓝天白云。

第三，做好大气污染防治工作是实现又好又快和可持续发展的的重要举措。环境是最难得的资源，生态是最宝贵的财富。过去，我们主要靠提供优惠政策吸引企业投资，如今，现在国内招商引资理念发生改变，许多高科技企业、高端人才都希望落户到人居环境好的园区，游客也希望到环境优美的城市旅游，生态环境成为生产力，生态环境已成为一个地方可持续发展的重要标志。当前，我们要立足现有的土地、阳光等资源优势，全力以赴做好大气污染防治工作，把大气污染防治作为推动园区经济发展转型跨越的一项重大战略举措来抓，持之以恒地抓好大气污染防治工作，努力打造“蓝天白云，青山碧水，绿树红花”的生态目标。

二、突出重点，标本兼治，打好大气污染防治攻坚战

大气污染防治工作既是持久战，也是攻坚战，既要立足当前，更要着眼长远，通过解决突出问题，抓好环境的持续改善，切切实实让群众得到实惠。

一是全力抓好扬尘攻坚战。扬尘是诱发黄羊园区大气污染的重要成因，也是大气污染防治的主攻方向。园区管委会一要严把扬尘污染源头关，大力推行绿色施工，重点强化对新建、扩建项目的建筑施工、房屋拆迁、道路扬尘、场地平整等重点部位的监管坚决做到施工围挡、场内道路硬化、料堆覆盖、湿法作业、渣土车封闭和出工地车辆冲洗“6个%”。二要严格落实道路清洁保洁措施，尤其对环城西路及延伸段、黄羊公铁物流大道、黄羊科技示范园区主要路段进行清扫、洒水作业，增加洒水的次数，二是全力打好烟尘攻坚战。武威广袤的地区基本上以煤炭作为主要能源,强化锅炉治理力度成为打好烟尘攻坚战的关键举措。园区管委会今年计划对镇区分散的小型锅炉进行强制关停淘汰，要求统一使用黄羊集中供热公司供暖，不在出现“村村冒烟”的现象。对无法使用集中供热的单位、企业，园区管委会配合市区环保局、黄羊镇政府，强制推行使用低硫份煤炭，安装高效除尘和脱硫设施，削减污染物排放总量。同时，要积极研究“煤改气”补助政策，加快天然气、新型沼气入户工程建设进度，逐步推行天然气、太阳能、电能等清洁能源，减少煤炭使用量，降低碳排放量。黄羊镇政府要加大规范镇区餐饮服务企业的管理，强化对油烟扰民餐饮企业的查处力度，督促餐饮企业安装高效油烟净化及时清除积存的各类垃圾，消除卫生死角，减少扬尘污染。设施，规范镇区露天烧烤市场的管理。

三是全力抓好尾气攻坚战。据初步统计，黄羊机动车保有量已超过1.2万辆，机动车尾气已成为大气污染的元凶之一。黄羊交警中队要严格执行“黄标车”等老旧机动车报废制度，加速淘汰老旧机动车。园区管委会要摸清园区范围内的加油站，协调中石化、中石油武威分公司，全面推行国五标准汽油、柴油，提升机动车燃油品质，使园区范围内加油站供应的油质量走向国际化。黄羊工商所要指导餐饮企业治理油烟污染，全力做好技术服务，减少对大气的污染。

三、强化管理，落实责任，确保完成大气污染目标任务

整治大气环境、改善空气质量是一项系统工程，涉及面广，政策性强，必须树立一盘棋思想，实施协调联动。环境问题不是孤立问题，而是彼此相互影响，甚至互为因果。因此，我们在做好大气污染防治这篇文章的同时，还必须在水污染、固体废物污染防治方面下功夫，一要加大治本的力度，开展多极突破行动。根据“中共XXX委办公室、XXX人民政府办公室关于印发《开展依法建设、规范运行、健康发展》专项检查活动工作方案》的通知（武办发[2015]29）文件精神和“甘肃省环保检查专项行动”，园区管委会通过实施植树造林绿化工程、环境综合整治工程、污水管网敷设工程、道路改造等工程，多措并举，综合施策，多方联动，着力建设美丽黄羊。二是加快转变经济发展方式，加快淘汰落后产能，提高招商引资门槛。按照园区发展总体规划要求，调整产业结构，优化用地布局，转变发展方式，推行清洁生产，发展绿色、循环经济，从根本上解决好大气污染问题。三要强化组织领导，落实“一把手”负责制，从思想上、行动上受到“一把手”的支持，否则，大气污染防治工作难以推行。各企业法人要对本企业内的大气污染防治工作负主要责任，切实担负起既兴一方发展，又护一方蓝天的神圣职责。四要打击严厉违法行为，实行责任追究，根据国务院《大气污染防治行动计划》（简称：空气“国十条”），省、市都已启动以工业、燃煤、汽车和扬尘等4类污染源为重点的专项执法检查。园区管委会配合相关部门要重拳出击，铁腕执法，铁面问责，对违法、违规的排污企业和单位，要下发整改通知书，限期治理，该停产的坚决关停；对随意施工，没有搭建防护安全设施、防尘措施落实不到位的企业，要坚决停工；对屡查屡犯的企业，要严厉惩处，依法追究责任。五要落实网格化管理制度，建立长效机制。积极推行网格化管理，启动园区、企业、部室、车间四级联动机制，落实网格长、网格员、监督员、巡查员制度，制定管理措施，完善巡查方法，对巡查发现的问题，及时报告，现场解决。这里需要强调一点，网格化管理虽然效果显著，但是关键在于实施，希望各单位靠实责任，落实到人。同时，要认真总结大气污染防治工作的经验教训，制定整改方案，建立长效机制。对大气污染防治工作进展缓慢的企事业单位，要通报批评；对群众反映强烈、被媒体曝光的单位、人和事，要挂牌督办，并严肃追究责任。

同志们，做好大气污染防治工作是一项德政工程和民心工程，是一项重要而紧迫的任务。希望大家以高度的责任心和使命感，把大气污染治理作为当前最大的民生问题来抓，通过我们的努力工作，让园区拥有更蓝的天、更碧的水、更优美的环境和更幸福的生活！

第二篇：大气污染防治工作会议讲话

同志们：

这次会议是在全县各级奋力赶超、加快冲刺一季度目标任务的关键时期，县委、县政府决定召开的一次非常重要的会议，主要任务是深入贯彻落实全市大气污染防治工作会议精神，安排部署今年全县大气污染防治工作，动员全县各级以铁的手腕、铁的纪律、铁的作风，举全县之力打好大气污染防治攻坚战。前面，环保局张局长传达了全市会议精神，安

排部署了下一阶段工作任务，大家要对照目标要求，抓好贯彻落实，下面，我讲三点意见：

一、认清形势，高度警醒，切实增强大气污染防治工作的紧迫感和责任感

大气污染防治事关民计民生，事关和谐稳定，事关经济发展。近年来，随着经济社会持续快速发展，工业化、城镇化步伐不断加快，生态环境接受着日益严峻的考验，特别是京津地区、包括西安等城市大范围、持续性“雾霾”天气，众多河流污染、“让环保局长下河游泳”等相关报道也屡见报纸、网络等媒体，受到群众的广泛关注，在全国“两会”期间引起热议。同时，从省环保厅通报的2月份各市环境空气质量状况看，宝鸡地区优良天数仅有1天，细微颗粒物持续增高，空气环境质量直线下降，令人堪忧，高度警醒。

党的十八大以来，从中央到地方，都将生态建设放在了前所未有的高度，中央将生态文明作为“五位一体”总体部署的重要内容，并专门安排50亿元专项资金用于大气污染防治，省市对渭河综合治理、造林绿化、农村环境综合整治等生态建设的投入力度之大大家也有切身体会，可以说，治理生态环境到了刻不容缓的地步，也是各级政府执政为民的基本要求和义不容辞的责任。我们要建设美丽xxxx，必须从最基本的民生事业开始，下决心、下硬茬解决好关系群众切身利益的大气污染问题，改善环境质量，保障群众健康，努力实现经济发展和生态环境的双赢，这既是县委、县政府向全县人民作出的庄严承诺，也是贯彻落实党的十八大精神、推进生态文明建设的具体体现。因此，全县各级各部门要充分认识做好大气污染防治工作的重要意义，站在对人民群众负责，给子孙后代留一片“蓝天碧水”的高度，切实增强紧迫感、责任感和使命感，积极行动、迎难而上，群策群力、群防群治，扎扎实实推进大气污染防治工作，确保我县大气环境持续良好。

二、明确任务，强力攻坚，全面落实大气污染防治各项任务

今后一段时期，全县大气污染防治工作的总体要求是：围绕“一个目标”、抓住“两个关键”、把握“三个重点”、突出“四个结合”、打赢“五大战役”。

（一）要咬定一个目标。就是要举全县之力，不惜一切代价，采取超常举措，全面实施八大类94个大气污染整治项目（其中，工业污染源治理8个，燃煤锅炉拆改43个、建筑工地扬尘整治7个、道路扬尘2个、物料堆场整治18个、非煤矿山扬尘整治15个、餐饮油烟治理1个），确保环境空气质量总体改善，重污染天气大幅减少。

（二）要抓住两个关键。一是建立巡查制度。要加大巡查的力度和密度，通过严密巡查和有奖举报，彻底摸清底数，随时掌握动态，让违法排污行为无处可藏，做到眼观六路、耳听八方、心中有数、露头就打。二是开展集中行动。要实施联合整治，建立县级领导包镇包部门、各镇包村包组、部门包单位包企业的机制，保持高压态势，凝聚工作合力，开展集中行动，确保大气污染防治工作强力推进，立竿见影。

（三）要把握三个重点。一是抓源头。就是抓非法排污企业。特别是对全县污染企业，开展地毯式核查，证照不全的一律停产，非法排污的坚决取缔，从源头卡死大气污染关。二是抓规范。对证照齐全的企业，要严格按照环保政策要求进行规范，确保环保设施正常运转，达标排放。三是抓反复。针对我县企业尤其是六小企业工艺简单、成本低廉、容易反弹的特点，要反复抓、抓反复，从严从重处理，该抓的抓、该判的判，绝不留情、毫不手软，坚决杜绝反弹现象。

（四）要突出四个结合。一是立足当前与着眼长远相结合。要切实抓好当前应对重污染天气各项工作，全面实施94个大气污染整治项目，力争用最短的时间整治到位，实现空气质量好转。同时要多做利长远的工作，引导企业走绿色、低碳、可持续发展道路，加快转变发展方式，推进产业转型升级。二是突出重点与统筹兼顾相结合。要坚持典型示范、以点带面，以渭河流域、非煤矿山等重点区域，化工石化、水泥、有色冶炼、造纸等重点行业，圣龙纸业、岐星热力等重点企业污染治理为突破口，统筹推进全县各个领域、各个层面的大气污染综合整治。三是政府主导与市场推动相结合。既要充分发挥政府在大气污染治理中的主导作用，全面落实目标管理制度，同时也要注重运用市场机制促进大气环境治理，综合运用经济杠杆，促进企业节能减排。四是严格执法与社会监督相结合。要强化环保执法，着力解决“违法成本过低、守法成本过高”的问题。要强化环境宣传教育，增强全民大气污染防治意识，构建政府主导、企业施治、社会监督、公众参与的大气污染防治新格局。

（五）要打好五大战役。大气污染问题不是一朝一夕形成的，但必须以只争朝夕的精神来治理。当前，要针对我县存在的主要问题，采取超常举措，坚决打好打赢“五大战役”。一是打好工业污染突击战。县环保局、工信局、质监局等部门要组织力量，抽调专人尽快对8户大型燃煤企业实行24小时驻厂监察，重点

抽检化验每个批次的用煤煤质，确保符合标准。同时，全程跟踪企业环保设施运行情况，如果当企业污染排放达到预警峰值，驻场监察员要立即督促企业调整生产负荷和入炉用煤配比，严格采取“四限（限负荷、限煤量、限煤质、限排放）”措施，确保企业排放达标。环保局要严格执行大气污染物特别排放限值相关要求，采取不打招呼、不定时间的方式，对相关污染企业进行明察暗访，对发现问题要从重处罚、严格问责，切实形成对大气环境违法行为“零容忍”的高压态势。二是打好燃煤削减攻坚战。要加快城区分散燃煤采暖锅炉替代改造，按时完成城区燃煤采暖锅炉“一炉一策”替代改造任务，加快建设和完善热网、气网工程，推进集中供热。要全面取缔小洗浴、小旅馆、小餐饮等未经环保审批的经营性燃煤锅炉，6月中旬前完成县城及周边10蒸吨及以下燃煤锅炉替代改造任务。要加快改造提升农村炊事、采暖、设施农业等燃煤设备，探索建立县级全封闭配煤中心、覆盖所有各镇的洁净煤供应网络，确保洁净煤使用率达到90%以上。三是打好机动车控制持久战。目前，机动车污染已成为影响空气质量的重要污染源，必须严格管控。公安、交通等部门要严格落实黄标车限行措施，县城区要全面实施黄标车限行，要设立限行标识，严格机动车环保标志管理，加大执法力度，坚决杜绝以罚代管现象。要加强机动车环保管理，对不达标车辆不予进行车辆安全检验，不得上路行驶。要强化工程机械等非道路移动机械的污染控制，对不达标车辆，强制安装尾气净化装置。工信、发改、质监、工商、安监等部门加强油品质量监督检查，严厉打击非法生产销售质量不达标的车用汽油、柴油行为。四是打好扬尘抑制防御战。要加强建筑工地、市政工程及拆迁现场扬尘监管，积极推行绿色施工，建设工程施工现场必须设置全封闭围挡墙，施工现场道路、作业区、生活区地面必须硬化，进出口设置车辆冲洗设备，物料堆场做到密闭和全覆盖。要加强城市道路扬尘监管，散体物料、垃圾运输车辆必须按要求密闭、覆盖，杜绝扬撒遗漏现象。要加强城市环境容貌整治，结合创卫和农村环境综合整治工作，着力解决城区内散体物料、建筑垃圾、生活垃圾乱堆乱放、随意倾倒等问题，加强城中村、城乡结合部等重点区域的环境整治，保持整洁、卫生、有序。五是打好非法六小企业整治歼灭战。要加大对非法建设、非法生产、非法排污企业摊点的打击力度，从源头上摧毁再生产能力。电力部门要对非法小企业进行断电、销户，拆除供电设施，对私自接电生产的，移交公安部门依法查处。水利部门要切断供水，吊销取水许可证，查封供水用井。工商部门对所有关停取缔的小企业注销营业执照，查封扣押相关财物，没收违法所得。环保局和有关镇配合，清除所有生产原料，拆除所有生产设备，并进行统一封存。国土部门要对非法企业占地进行集中整治，限期拆除厂房，恢复地貌。要切实落实分级负责属地管理原则，将责任向村一级延伸，发挥村级第一道防线的关键作用，力争把非法生产遏制在萌芽状态，决不能让非法六小企业死灰复燃。同时，要加大对烧烤摊点的管理，严禁露天烧烤。

三、加强领导，落实责任，确保大气污染防治工作取得实效

防治大气污染是一项复杂、长期的社会系统工程，是各级部门共同的责任，更是一项涉及群众切身利益的硬任务，全县各级各部门必须坚定信心，下定决心，齐抓共管，协调联动，全力推动各项任务落实。

（一）要强化组织领导。各镇、各相关部门要把大气污染防治工作作为“一把手”工程来抓，主要领导要负总责、带头抓，分管领导要靠前指挥，一线工作，推动落实。要按照《2014年全县大气污染防治工作方案》要求，结合各自实际，制定切实可行的工作方案，做到任务到位、责任到位、人员到位、奖罚到位。要层层分解任务，组织干部包企业、包项目、包区域，切实做到每个污染源和排污单位有人抓有人管。全县各级各部门都要强化政治意识和大局意识，按照时间进度要求，履职尽责，挂图作战，合力攻坚。

（二）强化宣传教育。要充分利用各种宣传媒体，广泛宣传大气污染防治工作的重要性和紧迫性，不断提高各级各部门和广大群众的环境保护意识，积极倡导文明、绿色、节约的消费方式和生活习惯。要在利用好环保投诉电话等平台的基础上，公布有奖举报办法，鼓励群众检举揭发破坏环境的违法行为，营造全社会关心支持环境保护工作的良好氛围，积极构建政府主导、企业施治、社会监督、公众参与的大气污染防治格局。

（三）强化产业转型。加快产业结构调整是解决大气污染问题的治本之策，要切实在“压、控、转”上做文章。“压”就是要大力推进节能减排，对国家明令限制的产业，要实行最严格的能耗和排放标准，限期“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”。“控”就是要严格控制污染项目，所有新、改、扩建项目，要全部进行环境影响评价，达不到环评要求的一律不得上马。“转”就是要发展壮大战略性新兴产业，加快做大做强新能源、新材料、节能环保、文化创意、电子信息等高科技产业，打造xxxx产业发展的升级版。

（四）强化督导问责。市委、市政府已按照新的《环境空气质量标准》，实行最严厉的环境质量考核制度，以行政和经济手段促进环境质量改善。县政府督查室、县环保局要统筹规划，加强督查，定期对各镇、各有关部门及重点项目目标完成情况进行检查和通报，对未完成整治任务的，要采取挂牌督办、媒体曝光等措施，推动任务落实，对大气环境和水环境质量长期得不到改善、群众反映强烈的，要严肃追究单位及相关人员的责任。在这强调一点，关于大气污染防治工作，县委、县政府的态度十分坚决，凡是对推进力度不够、工作进展缓慢以及因领导不力造成严重污染的实行“零容忍”，进行严厉追责，绝不姑息迁就。

同志们，防治大气污染、改善环境质量，既是我们肩负的一项政治任务，也是惠及后代的一项民心工程。全县各级各部门要迅速行动起来，真抓实干，攻坚克难，坚决打好打赢大气污染防治这场硬仗，为赶超进位、跨越发展、建设美丽新xxxx做出更大的贡献！

第三篇：2022年推进冬春季大气污染防治工作会议上的讲话

2022年推进冬春季大气污染防治工作会议上的讲话

同志们：

今天这次会议是市委、市政府研究决定召开的一次非常重要的会议，我认为这不是一般意义的推进大会，而是一次誓师大会，就是要坚决打赢烟花爆竹禁燃禁放这场攻坚战。刚才，***同志通报了近期空气质量保障工作相关情况；***局、***局、***镇负责同志进行了发言，可以看出大家认识到位、思路清晰、措施具体，我完全赞同，关键是抓好贯彻落实，巩固整治成果。下面，就烟花爆竹禁燃禁放以及冬春季大气污染防治工作，我再讲几点意见:

一、烟花爆竹禁燃禁放工作是“硬任务”，务必明确目标、提高站位

大家都知道，我市除夕夜因烟花爆竹禁燃禁放管控不力被省驻市督导组发现，并被环保部通报。今天是正月十三，后天就是正月十五——元宵节。各级各部门要把元宵节烟花爆竹禁燃禁放工作，作为当前对广大党员干部执行能力、工作作风的直接检验和现实考验，切实把工作抓实抓紧抓到位。具体来说要达到“五个一”的目标，即：一炮不响、一鞭不放、一个监测点指标都不能超标、一个村居都不能出现问题、一个镇街都不能出现漏洞。

一炮不响：就是全市范围内禁止燃放烟花爆竹，尤其是元宵节这天，要实现城市零响声、农村零响声。一鞭不放：就是无论在小区、村居内外，还是群众家里、院子里，均看不到燃放烟花爆竹的行为,看不到燃放鞭炮的痕迹。一个监测点指标都不能超标：就是城区***个省控站点和***个镇街监测站点，空气质量必须达标，不得出现中度及以上污染天气。一个村居都不能出现问题：就是元宵节当日，任何一个村居不能因烟花爆竹燃放问题，被上级督导组发现、通报。一个镇街都不能出现漏洞：就是各镇街坚决杜绝非法销售、储存、运输和燃放烟花爆竹行为，实现监管无盲区、全覆盖。

围绕上述目标，各级各部门务必充分认识烟花爆竹禁燃禁放工作的极端重要性，守土有责、守土负责、守土尽责，背水一战，以严的标准和实的举措，持续改善空气环境质量。

二、烟花爆竹禁燃禁放工作是“攻坚战”，务必扭住关键、决战决胜

各级各部门要发扬能打善战、攻坚克难、攻城拔寨的精神，以一个个节点的坚守、一项项难题的攻克，稳扎稳打、善作善成，确保万无一失。在具体工作中，要做到“四个全”，即“全员、全程、全域、全体”。

全员，就是全员发动。元宵节当日，禁售禁燃禁放工作成效如何，宣传发动是关键。要充分利用电视、广播、短信、大喇叭等手段，通过张贴宣传画、发放通告、流动宣传等形式，进社区、进小区、进家庭、进企业，切实提高群众的知晓率和参与度，争取广大群众的理解、支持和配合，打牢全社会禁燃禁放烟花爆竹的共同思想基础。特别是对帮包网格内婚丧嫁娶、乔迁新居、开业开工、楼房奠基封顶等事宜，要提前上门告知，做到预防在先、防控到位，将燃放烟花爆竹消灭在萌芽状态。

全程，就是全过程监管。各镇街要抓好元宵节重点时段，提前谋划，认真部署，24小时高密度、高频次进行督导检查，盯紧看牢路边临时摊点、个体商户夹带销售烟花爆竹行为，同时也要劝导商家和群众禁止销售、使用电子炮，避免给其他群众带来误导。社区（村居）做好宣传、教育、巡查、制止等工作，主动发现，及时报告、制止违规燃放行为。要突出抓好酒店、沿街商铺、居民小区等重要区域，突出抓好源头治理等关键环节，严格限制销售和运输渠道，凡是违反规定非法销售、运输、存储烟花爆竹行为的，一律从严从重处罚，该采取强制措施的采取强制措施，从源头上遏制烟花爆竹流入我市。

全域，就是全市全域设防零死角。公安、应急、市场监管、综合执法等部门和各镇街作为禁燃禁放烟花爆竹工作的“主力军”，要组建工作专班，主动担当作为，推动执法力量下沉、巡查巡控前置，构筑起全时空、无死角、零间隙的管控网络，公安机关要运用无人机、高空视频监控等科技手段，强化空中巡查，严防出现真空地带、管理洼地。

全体，就是各级干部下基层。实行“县级领导干部包镇、科级干部包总支、机关干部包村、村干部包户”工作机制，在元宵节当天，各位县级领导干部要全部下沉到帮包镇街进行督导检查;从市直部门抽调的近千名机关干部，由各单位主要负责人带队，全部深入到软弱涣散村进行帮包，帮包时间要从元宵节下午4点坚持到夜里12点。各镇街机关干部要全部下沉到村居、社区开展工作，会同村居两委成员包巷入户进行劝导、制止，镇街宣传车、村居大喇叭、警车要全响起来，特别要严防第一起燃放行为的发生，防止出现破窗效应，绝不能出现烟花爆竹燃放二次失守。

三、烟花爆竹禁燃禁放工作是“整体仗”，务必上下齐心、握指成拳

各级各部门要心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，以强烈的政治担当、务实的干事作风，扎实做好烟花爆竹禁燃禁放各项工作。

一是责任落实要到位。各有关部门、各镇街主要负责人作为本系统烟花爆竹禁燃禁放工作的第一责任人，要把每一项任务都明确到个人，落实到门头、街巷、企业，确保人人身上有担子、个个肩上有责任。

二是执法处罚要到位。全市上下一定要树立“一盘棋”思想，公安、应急、市场、环保等部门要发挥好烟花爆竹禁燃禁放检查监督作用，及时发现和查处零星存量烟花爆竹的行为，特别对顶风而上、不听劝阻，执意燃放烟花爆竹的，发现一起，从快从重、顶格处罚，该罚款的罚款，该警告的警告，该拘留的拘留。

三是督查问责要到位。市工作专班***个专项督导工作组要与市纪委监委、市委组织部、市委市政府督办中心成立联合督导组，继续加大督导检查力度。市纪委监委、市委组织部要对烟花爆竹禁燃禁放工作监管严重失职、责任落实不到位的镇街、部门和个人，发现一起、通报一起、问责一起。就是对于出现问题的镇街，严肃追究镇街党政主要领导、分管领导、帮包总支领导、包村机关干部、村居负责人等直接责任，同时也要追究相关督导组、县级帮包领导、市直抽调人员的连带责任。

下面，就其他环境保护工作，我再强调几点意见。

一要严格落实散煤替代管控措施。住建、市场监管、能源事务中心等部门会同各镇街，严查高污染燃料禁燃区内销售散煤行为，清理取缔非法散煤销售网点。住建局要以城中村、城乡结合部、镇街空气监测站点8公里内的村庄为重点，加快推进清洁取暖建设，能源事务中心做好协调清洁煤货源及散煤回收工作。各镇街要组织骨干力量继续开展散煤自查，在社区、村居设立散煤检查站，严禁外来散煤进入。同时，要严格控制秸秆和垃圾露天焚烧，一旦发现，立即采取处置措施，确保“不着一把火、不冒一股烟”。

二要严格落实工业企业治理措施。根据上级最新安排，结合我市实际，应有***家工业企业继续落实停限产措施，工信、环保、应急等部门和相关镇街要派员驻厂，确保各项停限产措施到位、不出问题，其余***家企业可以复工复产，环保部门要把企业名单发放到各镇街，相关部门和镇街要指导好企业，确保达标排放的基础上，最大限度降低排放量。同时，要综合运用走航监测、污染物排放在线监控，及时识别排放量大的区域和企业，严厉处罚超标排污等违法行为。

三要严格落实移动源管控措施。公安、交通、生态环境等部门，要对中重型柴油货车和非道路移动机械，实施全天侯、全方位管控，在主要道路、物流货运通道、工地，每天开展综合执法检查，管控期内严禁国三及以下柴油货车上路行驶、严禁使用国二及以下非道路移动机械，持续加大高压管控措施，形成有力震慑。通盛西路大型柴油货车停放集中，要疏散，不能成为停车场。要加强企业管控，充分用好企业视频监控、门禁系统做好源头实时监控，确保停产企业停止车辆运输。

四要严格落实扬尘治理措施。综合执法、交通、公路等部门以及各镇街要按照“以克论净”标准，最大限度控制道路、工地等重点部位扬尘。工地要严格落实“六个100%”抑尘措施，2月***日之前不得进行室外作业。对城区道路以及各类国省道、县乡道路，全面加大湿式清扫保洁力度，并利用雾炮车对重点路段进行高频次喷洒，切实降低扬尘污染。

五要严格落实重点区域环境治理措施。要聚焦各监测站点周边区域，重点抓好各类污染因子管控，在最大限度减少对群众正常生产生活影响的前提下，确保空气质量全面达到保障要求，尤其是排名靠后的镇街要采取果断措施，抓紧摆脱倒数的被动局面。要坚持提前溯源预警，2月***日前根据风向、风速、污染因子等指标变化情况，研判确定各类污染来源，及时推送责任单位防范和解决。

同志们，打好大气污染防治攻坚战，关键在于抓落实。全市各级各部门务必上下同心、齐心协力，一抓到底、决战决胜，以环境整治的实际成效，确保工作真落实真见效，向组织和全市人民交上一份满意的答卷。

第四篇：在全市大气污染防治会议上的讲话

在全市大气污染防治会议上的讲话

在全市大气污染防治会议上的讲话

李公乐

同志们：

今天，我们专门召开大气污染防治工作会议，说明大气污染防治面临形势严峻、存在问题较多。刚才，副市长李思杰分析了当前我市大气污染防治工作存在问题和面临形势，对下段工作进行了全面安排部署。各县（区）、各单位要按照思杰同志的安排，结合实际，认真研究，抓好落实。下面，我再讲以下三个问题。

一、提高对大气污染防治重要性的认识

党中央提出“五大发展理念”，把“绿色发展”放到了更加突出的位置，目前也正在采取更加有力的措施治理大气污染和水污染，以此减少雾霾天气，增加蓝天白云，让群众呼吸更多新鲜空气、喝上安全水，这也是群众的强烈期盼。就我市来说，去年特别是今年以来，在大气污染防治方面存在的问题较多。截至2016年3月15日，我市空气质量持续恶化，市区空气质量优良天数仅15天，比去年同期（36天）减少21天，下降58.3%；pm2.5浓度均值为119微克/立方米,比去年同期（89微克/立方米）上升33.7%；pm10浓度均值为186微克/立方米,比去年同期（134微克/立方米）上升38.8%。pm2.5主要来源于油烟、汽车尾气，pm10主要来源于扬尘。空气质量状况与去年同期相比不降反升，形势十分严峻。

出现这些问题的原因：一是春节期间烟花爆竹燃放较多。为增加春节、元宵节期间的节日欢乐气氛，我市没有实行烟花爆竹禁放措施，造成春节期间我市空气污染较重、污染天数较多，而全省很多市已经采取了烟花爆竹禁放措施，这也是我市与其它市形成差距的原因之一。二是施工工地较多。按照今年计划，我市中心城区将新修改造提升119条道路，开工建设大量绿地公园。在昨天召开的规委会上，我们就研究了9个公园的规划设计方案，其中有8个面积在5百亩以上。随着这些项目的实施，中心城区扬尘还会增大，可能会造成空气污染。三是防范措施不到位。目前，我市一些项目施工时，该采取的措施还没能采取，还缺乏对大气污染防治的意识。其他一些城市，比如郑州市已经采取了相对严格的大气污染防治措施，郑州新区治理油烟污染要求所有抽油烟机和炉灶都必须安装油烟净化装置，并逐个认真排查检测。这说明各地大气污染防治的意识都在增强，措施都在加强。相较而言，我市一些地方认识还不到位，还没能够将治理和建设同步推进，造成大气污染问题较多。面对当前严峻形势，我们一定要高度重视，统一思想认识，采取相关措施，减少大气污染，减少雾霾发生。

二、突出大气污染防治的重点

（一）加大施工工地治理。工地扬尘污染是目前pm10的一个主要因素。刚才，思杰同志讲到搞好施工工地治理，要做到“六个百分百”，就是要求市区所有建筑工地做到施工工地全围挡、场内道路全硬化、土方堆场全覆盖、车辆出入全冲洗、渣土运输全封闭、房屋拆迁全喷淋“六个百分百”，要求非常明确，关键在于抓好落实。郑州市施工工地喷淋、土方覆盖等措施落实较好。目前，商丘施工工地围挡措施落实较好，但还没能做到车辆出入全冲洗，省暗查组来检查时就指出我们这一问题，还发现我市十多个搅拌站没有降尘措施。这说明我市施工工地与“六个百分百”的要求差距还比较大，问题还比较多，需要大家按照要求抓好落实，加大施工工地治理。

（二）加大道路扬尘治理。道路扬尘特别是土路扬尘较重，没有硬化的道路，机动车过后尘土四起，污染非常严重。比如，目前香君路正在修建，围挡没有挡好，硬化不到位，机动车一过扬尘满天；运河南岸有一段道路没有硬化，车辆一过到处是烟尘。今年的经济工作会议上，我们作出了“把地扫干净”的工作部署，要求提高机械化清扫率，把道路扬尘吸扫干净。目前，我市的机械化清扫率仅为30%，远远没有达到目标。最近，我们在睢阳区划出一个区域，在这个区域大街小巷都采用机械化清扫，成功后将在全市推广。去年特别是去年下半年“上合组织”会议召开之前，郑州市道路清扫上升了一个大的台阶，降尘喷洒清扫力度非常大，效果非常好，环境得到较大改善。所以，要加大道路扬尘治理，采取有力措施，凡是没有修好和没有硬化的道路，一律不能通车。同时，要加大道路清扫力度，提高机械化清扫率，加大洒水降尘、洗扫喷雾次数，扩大喷洒范围，有效防治大气污染。

（三）加大机动车污染治理。机动车尾气排放是pm2.5的一个重要来源。目前我市机动车保有量69万辆，治理机动车尾气污染任务较重。公安、交通运输部门要采取措施，特别是对黄标车、老旧车要加大尾气检测力度，加大淘汰力度，加大执法力度，凡是尾气不达标、不符合相关要求的车辆，包括公交车、出租车、单位和家庭使用车辆，一律不准上路行驶。同时依法严厉打击排放不达标车辆“绕线走”、“偷着跑”等行为。

（四）加大燃煤锅炉治理。最近省政府下发文件,要求今年我市要完成349台10蒸吨及以下燃煤锅炉拆除或清洁能源改造任务。省里的要求很具体，要不折不扣抓好落实，10蒸吨及以下燃煤锅炉必须按照要求落实到位，20蒸吨以上的燃煤锅炉要安装自动化检测装置，对达不到排放标准的燃煤锅炉，要依法依规关闭。

（五）加大对露天烧烤和油烟治理。郑州市在治理油烟方面，要求抽油烟机都要加装净化装置，露天烧烤进房经营、集中管理。我市流动烧烤摊位较多，各县（区）尤其是梁园区、睢阳区和示范区要加大巡查力度，采取有力措施，取缔流动烧烤摊位，集中布局，进店经营，并推广使用净化装置，做好露天烧烤管理和餐饮厨具油烟改进工作。要抓紧制定烧烤摊点管理办法，改变露天烧烤管控工作的现状，减少空气污染。

（六）加大秸杆焚烧治理。秸秆焚烧主要发生于夏秋两季，平常在田间地头点燃枯草、焚烧秸秆的现象也不少，都对空气污染产生重大影响。去年夏秋两季，我市秸秆禁烧取得较大成效，受到省政府表彰，但是还没有杜绝秸秆焚烧现象，还需要继续加大宣传力度，加大查处力度，加大追责力度，尤其是对今年夏秋两季秸秆禁烧工作要早宣传、早发动、早部署，保持高压态势，将防范措施落到实处，巩固秸秆禁烧工作的良好局面。同时，要加强对平时秸秆焚烧的管理，防治焚烧秸秆对大气造成的污染。

三、形成大气污染防治的合力

（一）层层落实责任制。要加大对大气污染防治工作的领导，按照“党政同责、一岗双责”、“属地管理”及环境监管网格第一责任领导职责要求，县、乡、村三级要层层落实责任，特别是中心城区要结合网格化管理，将烧烤摊点摆放、扬尘治理等纳入网格化管理范围，建立从“发现”到采取措施“处理”的工作机制，各成员单位也要按照职责抓好责任落实。

（二）加强宣传教育引导。大家防治大气污染的习惯在于引导、在于教育、在于约束。要通过教育，引导大家提高认识，自觉遵守大气污染防治各项要求，强化大气污染防治意识。同时，要按照规定要求，加大对乱摆烧烤摊点、工地车辆出入不冲洗等行为的曝光力度，接受社会监督，限时做好整改。

（三）加大执法力度。各部门要各司其职、各负其责，加大执法力度，及时研究解决存在的突出问题。住房和城乡建设局要加强对建筑工地的监管；城管局要加强对道路扬尘、油烟和露天烧烤的监管；公安局、交通运输局、环保局要加强对汽车尾气的监管；农业部门要加强对秸秆焚烧工作的监管。

（四）加强督导检查。各县（区）、各部门和单位尤其是环保部门要加强对大气污染防治工作的督查力度，充分发挥监测点的作用，定期排出各县（区）空气质量情况，及时进行通报，对在大气污染防治工作中因工作不力、玩忽职守等造成大气污染加重的县（区），要加大问责力度，严格追究有关单位和人员的责任。全市上下要统一思想，高度重视，形成合力，共同做好大气污染防治工作。

第五篇：在全市大气污染防治会议上的讲话

在全市大气污染防治会议上的讲话

同志们：

今天，我们专门召开大气污染防治工作会议，说明大气污染防治面临形势严峻、存在问题较多。刚才，副市长李思杰分析了当前我市大气污染防治工作存在问题和面临形势，对下段工作进行了全面安排部署。各县（区）、各单位要按照思杰同志的安排，结合实际，认真研究，抓好落实。下面，我再讲以下三个问题。

一、提高对大气污染防治重要性的认识

党中央提出“五大发展理念”，把“绿色发展”放到了更加突出的位置，目前也正在采取更加有力的措施治理大气污染和水污染，以此减少雾霾天气，增加蓝天白云，让群众呼吸更多新鲜空气、喝上安全水，这也是群众的强烈期盼。就我市来说，去年特别是今年以来，在大气污染防治方面存在的问题较多。截至2016年3月15日，我市空气质量持续恶化，市区空气质量优良天数仅15天，比去年同期（36天）减少21天，下降58.3%；PM2.5浓度均值为119微克

/立方米,比去年同期（89微克

/立方米）上升33.7%；PM10浓度均值为186微克/立方米,比去年同期（134微克/立方米）上升38.8%。PM2.5主要来源于油烟、汽车尾气，PM10主要来源于扬尘。空气质量状况与去年同期相比不降反升，形势十分严峻。

出现这些问题的原因：一是春节期间烟花爆竹燃放较多。为增加春节、元宵节期间的节日欢乐气氛，我市没有实行烟花爆竹禁放措施，造成春节期间我市空气污染较重、污染天数较多，而全省很多市已经采取了烟花爆竹禁放措施，这也是我市与其它市形成差距的原因之一。

二是施工工地较多。

按照今年计划，我市中心城区将新修改造提升119条道路，开工建设大量绿地公园。在昨天召开的规委会上，我们就研究了9个公园的规划设计方案，其中有8个面积在5百亩以上。随着这些项目的实施，中心城区扬尘还会增大，可能会造成空气污染。三是防范措施不到位。目前，我市一些项目施工时，该采取的措施还没能采取，还缺乏对大气污染防治的意识。其他一些城市，比如郑州市已经采取了相对严格的大气污染防治措施，郑州新区治理油烟污染要求所有抽油烟机和炉灶都必须安装油烟净化装置，并逐个认真排查检测。这说明各地大气污染防治的意识都在增强，措施都在加强。相较而言，我市一些地方认识还不到位，还没能够将治理和建设同步推进，造成大气污染问题较多。面对当前严峻形势，我们一定要高度重视，统一思想认识，采取相关措施，减少大气污染，减少雾霾发生。

二、突出大气污染防治的重点

（一）加大施工工地治理。

工地扬尘污染是目前PM10的一个主要因素。刚才，思杰同志讲到搞好施工工地治理，要做到“六个百分百”，就是要求市区所有建筑工地做到施工工地全围挡、场内道路全硬化、土方堆场全覆盖、车辆出入全冲洗、渣土运输全封闭、房屋拆迁全喷淋“六个百分百”，要求非常明确，关键在于抓好落实。郑州市施工工地喷淋、土方覆盖等措施落实较好。目前，商丘施工工地围挡措施落实较好，但还没能做到车辆出入全冲洗，省暗查组来检查时就指出我们这一问题，还发现我市十多个搅拌站没有降尘措施。这说明我市施工工地与“六个百分百”的要求差距还比较大，问题还比较多，需要大家按照要求抓好落实，加大施工工地治理。

（二）加大道路扬尘治理。

道路扬尘特别是土路扬尘较重，没有硬化的道路，机动车过后尘土四起，污染非常严重。比如，目前香君路正在修建，围挡没有挡好，硬化不到位，机动车一过扬尘满天；运河南岸有一段道路没有硬化，车辆一过到处是烟尘。今年的经济工作会议上，我们作出了“把地扫干净”的工作部署，要求提高机械化清扫率，把道路扬尘吸扫干净。目前，我市的机械化清扫率仅为30%，远远没有达到目标。最近，我们在睢阳区划出一个区域，在这个区域大街小巷都采用机械化清扫，成功后将在全市推广。去年特别是去年下半年“上合组织”会议召开之前，郑州市道路清扫上升了一个大的台阶，降尘喷洒清扫力度非常大，效果非常好，环境得到较大改善。所以，要加大道路扬尘治理，采取有力措施，凡是没有修好和没有硬化的道路，一律不能通车。同时，要加大道路清扫力度，提高机械化清扫率，加大洒水降尘、洗扫喷雾次数，扩大喷洒范围，有效防治大气污染。

（三）加大机动车污染治理。

机动车尾气排放是PM2.5的一个重要来源。目前我市机动车保有量69万辆，治理机动车尾气污染任务较重。公安、交通运输部门要采取措施，特别是对黄标车、老旧车要加大尾气检测力度，加大淘汰力度，加大执法力度，凡是尾气不达标、不符合相关要求的车辆，包括公交车、出租车、单位和家庭使用车辆，一律不准上路行驶。同时依法严厉打击排放不达标车辆“绕线走”、“偷着跑”等行为。

（四）加大燃煤锅炉治理。

最近省政府下发文件,要求今年我市要完成349台10蒸吨及以下燃煤锅炉拆除或清洁能源改造任务。省里的要求很具体，要不折不扣抓好落实，10蒸吨及以下燃煤锅炉必须按照要求落实到位，20蒸吨以上的燃煤锅炉要安装自动化检测装置，对达不到排放标准的燃煤锅炉，要依法依规关闭。

（五）加大对露天烧烤和油烟治理。

郑州市在治理油烟方面，要求抽油烟机都要加装净化装置，露天烧烤进房经营、集中管理。我市流动烧烤摊位较多，各县（区）尤其是梁园区、睢阳区和示范区要加大巡查力度，采取有力措施，取缔流动烧烤摊位，集中布局，进店经营，并推广使用净化装置，做好露天烧烤管理和餐饮厨具油烟改进工作。要抓紧制定烧烤摊点管理办法，改变露天烧烤管控工作的现状，减少空气污染。

（六）加大秸杆焚烧治理。

秸秆焚烧主要发生于夏秋两季，平常在田间地头点燃枯草、焚烧秸秆的现象也不少，都对空气污染产生重大影响。去年夏秋两季，我市秸秆禁烧取得较大成效，受到省政府表彰，但是还没有杜绝秸秆焚烧现象，还需要继续加大宣传力度，加大查处力度，加大追责力度，尤其是对今年夏秋两季秸秆禁烧工作要早宣传、早发动、早部署，保持高压态势，将防范措施落到实处，巩固秸秆禁烧工作的良好局面。同时，要加强对平时秸秆焚烧的管理，防治焚烧秸秆对大气造成的污染。

三、形成大气污染防治的合力

（一）层层落实责任制。

要加大对大气污染防治工作的领导，按照“党政同责、一岗双责”、“属地管理”及环境监管网格第一责任领导职责要求，县、乡、村三级要层层落实责任，特别是中心城区要结合网格化管理，将烧烤摊点摆放、扬尘治理等纳入网格化管理范围，建立从“发现”到采取措施“处理”的工作机制，各成员单位也要按照职责抓好责任落实。

（二）加强宣传教育引导。

大家防治大气污染的习惯在于引导、在于教育、在于约束。要通过教育，引导大家提高认识，自觉遵守大气污染防治各项要求，强化大气污染防治意识。同时，要按照规定要求，加大对乱摆烧烤摊点、工地车辆出入不冲洗等行为的曝光力度，接受社会监督，限时做好整改。

（三）加大执法力度。

各部门要各司其职、各负其责，加大执法力度，及时研究解决存在的突出问题。住房和城乡建设局要加强对建筑工地的监管；城管局要加强对道路扬尘、油烟和露天烧烤的监管；公安局、交通运输局、环保局要加强对汽车尾气的监管；农业部门要加强对秸秆焚烧工作的监管。

（四）加强督导检查。

各县（区）、各部门和单位尤其是环保部门要加强对大气污染防治工作的督查力度，充分发挥监测点的作用，定期排出各县（区）空气质量情况，及时进行通报，对在大气污染防治工作中因工作不力、玩忽职守等造成大气污染加重的县（区），要加大问责力度，严格追究有关单位和人员的责任。全市上下要统一思想，高度重视，形成合力，共同做好大气污染防治工作。