敬老院申请报告

第一篇：敬老院申请报告

申办养老院申请报告 xx市民政局：

尊老爱幼一直以来都是我们中华民族的传统美德，然而在今天这个物质愈加丰富的时代里，年轻人的工作也日益繁忙，无暇顾及到身边的父母。特别是当前农村中存在较多的五保户、无子女户、双女户以及空巢老人，他们在吃饭、购物、娱乐、就医等方面无人照料，和当前欣欣向荣的社会形势不和谐。传统的分散供养方式已经无法解决这个问题，举办养老院集中安置这些老人将是解决这些问题的根本方法。

建立适合我国国情的养老院不仅是人口老龄化发展的必然趋势，而且是加强社会保障工作的客观要求。从我市日前的调查情况看，多数老年人是赞成和欢迎建立养老院的，其态度是积极明确的。我国各大中城市养老院发展的实践证明，兴办养老院确实减轻了家庭养老压力，弥补了家庭养老功能弱化的欠缺，缓解了空巢家庭、独生子女家庭照顾老人的困难，消除了中青年夫妇的后顾之忧，起到了家庭养老所不能起到的作用。同时为下岗待业人员提供了就业机会，有利于安定团结和两个文明建设的发展，有利于加强社会保障工作。养老院不失为解决老年人社会化养老的有效途径和最佳选择之一，是社会化养老的主要方向。

为了减轻家庭养老的负担，提高老年人的生活质量，满足老年人的多种需求，吸引更多老年人选择社会养老，并推动社会养老健康发展，本人决定兴办一所养老院。依照老年人的特点和需求，该院将选

建在xx，总占地12亩，建筑占地5亩，总建筑面积11000平方米，共7层楼房2幢，3层楼房1幢，房间共计224间，计划床位600到800个，配有舒适的居住场所、功能完善的餐厅、诊所、健身房和休闲房等设施。该处既有便利的交通条件，又有优美的环境和清新的空气，是开办养老院的上佳地段。

本院将坚持以“老人为本”的服务宗旨，以“奉若父母，情同亲生”为服务理念，依靠一流的设施和一流的服务，让入住的老人在生活上、身体健康上真正体会到老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐。让养老院真正成为老年人的“福地”。

开办养老院是新时期老年人社会化发展的新模式和新趋势，是以人为本的科学发展观的具体体现，也是社会发展的新举措和必然要求，恳请领导尽快予以批准，使这一好事尽快实施。

此致

敬礼

申办人： 2013年 月 日篇二：养老院_申请报告

养老院 申请报告

第一章 申报单位及项目概况 1.1项目名称与申报单位 1.1.1名称 xx蠡吾镇xx老年公寓建设项目 1.1.2 申报单位概况 xx蠡吾镇xx村委会 1.2 项目概况 1.2.1 项目报告编制的依据

国家发展改革委员会《关于发布项目申请报告通用文本的通知》发改投［2007］1169号； 国家发改委、建设部《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）； 《河北省基本养老服务体系建设“十二五”规划》 1.2.2 项目建设背景

随着我省农村经济社会的全面发展和农民生活水平的提高，我省开展了旨在改善广大农民群众居住条件和提升生活质量的新民居建设工程项目，随着项目的不断深入，切实解决了广大农民的住房困难、对推进新农村建设起到了积极作用。

与此同时，随着我国人口老龄化的来临，老年人问题同样是我国面临的一个严峻问题。xx也和全国一样老龄化程度为10%以上。该县应保“五保”对象人数多，农村敬老院基础设施不健全，已有的农村敬老院大部分由于年久失修，已成为危房，存在不同程度的安全隐患；加之一方面由于当初设计标准低，面积小，床位少，入院率低；另一方面，按要求应配备的浴室、食堂、供热设施、污水排放处理设施、治疗康复中心、娱乐中心等项目，或缺失，或陈旧，部分早已超过使用年限，并经常发生故障，已无维修使用的价值，狭小的占地已远远不能满足园林化院区建设发展的要求，制约了社会福利事业的进一步发展。因此，该县福利事业目前的发展现状已远远不能满足“五保”老人的需要，不能适应新形势下发展要求，已严重影响着社会福利事业各项业务的正常开展，制约着福利事业的进一步发展。2011年，河北省民政局制定了《河北省基本养老服务体系建设“十二五”规划》，规划内容明确指出：“十二五”期间，省和各设区市、县（市、区）采取新建、改扩建、购置等方式，整合现有医院、学校、培训中心等闲置资源，至少建成一所公办示范性养老机构，提高全省机构养老服务整体水平。县（市、区）的示范性供养与护理相结合的养老机构床位在300张以上。为实现此目标，《河北省人民政府关于加快推进养老服务体系建设的意见》（冀政[2010]72号）明确要优先保障养老机构建设用地，对各类投资主体新建、改建、扩建的养老服务项目和养老服务设施，要优先予以立项；对新办的非营利性养老机构建设用地，可以采用划拨方式优先供地。今年省委书记张庆黎在河北省八次党代会报告中明确提出“推进养老服务体系建设，培育壮大老龄服务事业和产业”。省长张庆伟在今年的政府工作报告中,将农村互助幸福院建设作为2012年十大惠民工程之一，提出了今年“新建312个城市社区养老服务中心，所有市县有一所示范性养老机构，农村互助幸福院覆盖率达到40%以上”的目标。按照省十二五规划要求，我县应该建设养老机构床位3000张，其中，民办1000张，公办2000张，而目前我县仅有民办养老机构3个，床位300张，公办养老机构4个，床位500张。距离十二五省确定的目标还有相当大的差距，我县养老机构建设任务非常繁重。为加快推进我县养老服务体系建设，本项目拟建设一个300张床位的养老机构，为政府分忧，为老人造福，为推动我县农村养老事业的发展和养老服务体系建设贡献力量。1.2.3建设地点

项目拟建设于xx蠡吾镇xx，距离县医院1000米，背靠蠡留公路。1.2.4建设条件 1.2.4.1自然地理条件 xx地处渤海湾盆地冀中坳陷西部构造带平原中部，目前的地形地貌均系第四纪洪积、冲积物沉积而成的平原，总的地势是西南高、东北低，平均海拔高度15.6米，坡度在为0.3--0.1‰，缓缓倾斜，无明显起伏变化。境内沃野广袤，土壤、植被和水利资源丰富，地下矿藏石油，地表平原，槽形洼地，河流相间。xx拥有耕地60万亩，占土地总面积的73.3%，地势平坦，土地肥沃。适合种植粮、棉、油、林果等各种农作物和经济作物的生长，这就为特色种植业和特色养殖业的发展创造了条件。1.2.4.2 气候条件 全境处于温带大陆性季风气候区，四季分明，春季多风少雨，夏季炎热雨盛，秋季风清气爽，冬季寒冷干燥。境内年平均气温11.9℃。全年无霜期205天左右。县内日照充足，年平均日照为2637.8小时，为

植物生长提供了充足光照。县境内降水年变率较大，各季降水量分布不均。年平均降水量515.2毫米。境内常年东北风最多，4月至6月大风日数居多。1.2.4.3 工程水文地质 境内土壤均为潮土类型。分两个亚类、7个土属、22个土种。其中沙壤质潮土占总面积的14.71%，壤质潮土占64.69%，盐化潮土占19.31%，还有少量沙质潮土和脱沼潮土。境内地热资源丰富，可开发利用的地热资源有两层，上层地热蕴藏于新生界第三系的馆陶组和孔店组地层，水温45℃到84℃；下层蕴含在古界震旦系地层，水温70℃至100℃。地热储藏面积400平方公里，总蕴含量38亿立方米。其特点是：贮量大，埋藏深，水温高，压力强，水质性状良好。境内河流主要为海河流域大清河水系南支，主要由潴泷河、孝义河、月明河、分洪道等汇入白洋淀。1.2.4.4社会经济条件

改革开放初期，xx民营经济异军突起，被誉为“开创了中国北方农村经济发展新模式”、“南有温州，北有xx”。经过三十年的生聚发展，全县形成了以纺织、皮毛服装两大产业为主，羊绒、橡胶、化工、制药、造纸等多业并举的民营经济发展新格局。全县共有民营企业952家，注册资本16亿元，从业人员13.8万人。其中，500万元以上规模企业86家，超亿元企业12家，11家企业被评为“国家大中型乡镇企业”，28家企业跻身“河北省1000家骨干乡镇企业”行列，4家企业进入“全国最大规模私营企业500强”，创省级以上名牌15个。1998年被省政府命名为纺织强县；2003年被国家农业部命名为中国山药之乡；2005年被中国畜产品流通协会授予中国皮都称号。2008年，全县gdp完成53.6亿元；农民人均纯收入完成5520元。xx地处xx中东部，在全县经济大发展的带动下，村里民营经济取也到了长足发展，村民生活水平

不断提高，基础设施建设逐步完善，各项事业协调发展，为县域经济和社会发展后劲的进一步提升做出了非常重要的贡献。1.2.5 建设内容与规模

本项目拟投资4094.2万元筹建集收养、康复为一体的多功能、社会化、开放式的综合性养老机构。项目规划占地15亩，建设内容主要包括环形公寓楼、康复中心、诊所、洗衣房、活动场地、园林绿化及附属公建等，总建筑面积20700平方米，设计床位300张。1.2.6工程技术方案 1.2.6.1 工程项目设计依据（1）《中华人民共和国城市规划法》建设部2008年（2）《老年人建筑设计规范》（建标[1999]131号1999年5月14日）（3）《城市居住区规划设计规范》（gb 50180-93）（2002年修订）（4）《城市规划编制办法实施细则》建设部1996年（5）《室外给水设计规范》（gb50013-2006)（6）《室外排水设计规范》（gb50014-2006)（7）《给水排水工程管道结构设计规范》（50332-2002)（8）《给水排水管道工程施工及验收规范》（gb50268-2008）（9）《城市道路交通规划设计规范》（gb 50220-95）（10）《城市用地分类与规划建设用地标准》（gbj 137-90）（11）《住宅设计规范》（gb 50096-1999）（2003年版）（12）《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（jgj 50-2001）（13）《住宅建筑规范》（gb 50368-2005）（14）《城市规划行政执法手册》保定市规划局（15）高层建筑混凝土结构技术规程jbj3-2002（16）民用建筑设计通则gb 50352-2005（17）民用建筑热工设计规范gb 50176-93（18）屋面工程设计规范gb 50207-2002（19）高层民用建筑设计防火规范gb 50045-95（2005年版）（20）屋面工程技术规范gb 50345-2004（21）建筑设计防火规范gb 50016-2006（22）民用建筑节能设计标准jgj26-95（2005版）（23）建筑节能工程施工质量验收规范gb50411-2007（24）建筑抗震设计规范gb 50011-2010（25）建筑抗震设防分类标准gb 50223-2008（26）建筑结构荷载规范gb 50009-2001（2006年版）（27）混凝土结构设计规范gb 50010-2002（28）建筑地基基础设计规范gb 50007-2002（29）建筑地基处理技术规范gb 50079-2001（30）砌体结构设计规范gb 50003-2001（31）建筑结构可靠度设计统一标准gb 50068-2001（32）其它有关技术资料 1.2.6.2 总平面布置 1.总平面布置原则

（1）结合选址现状，合理布局；

（2）根据福利服务中心的功能特点，按功能分区；

（3）满足工作生活要求，尽量缩短电力、供（排）水管线，降低成本；（4）满足消防要求，严格执行有关设计规范，节约能源；（5）合理进行绿化建设，以达到减少污染、美化坏境的目的；（6）适当预留建设用地，确保老年公寓可持续发展。2.总平面设计

项目区北部为生活区，布置有公寓楼、康复中心、门诊部；南部为附属区，布置有洗衣房、变电所、泵房等。

整体规划科学，布局合理，功能明确，便于管理。3.竖向规划（1）竖向布置原则 1)与总平面布置协调，为工程建设提供合理的高程用地； 2)满足道路及管线敷设对高程的要求；

3)合理确定工程的竖向标高，使土方工程量最小； 4)满足各区间的便利联系； 5)保护生态环境。（2）竖向布置

项目区的场地科学设计，确保汇集的雨水顺畅流入县城排水管网。场地地形控制标高的确定主要取决于自然标高、土方工程量和外侧道路标高要求。注重加强项目区环境美化、绿化。1.2.6.3 建设方案 1.土建工程

该项目区占地面积15亩；南部为附属区，布置有洗衣房、变电所、泵房等；北部为生活区，布置有公寓楼、康复中心、门诊部等。详见建筑物一览表，建筑平面功能分区合理，符合国家规范的要求，立面造型美观大方。

（1）本地区基本风压0.35kn／m2，基本雪压0.2kn／m2，地震基本烈度为7度，最大冻土深度115厘米，场地类别为ⅱ类。

（2）设计要求建筑物安全等级均为二级，根据国家地震局地震烈度区划图及有关文件确定为7度地震区，结构均按7度抗震设防。

（3）新近堆积黄土状亚粘土，轻亚粘土为高压缩性土，本层厚度4.4米，具有非自重湿陷性(ⅲ级)，允许承载力取100kpa。

黄土状亚粘土(厚度待定)，具有非自重湿陷性(ⅲ级)，允许承载力取180kpa。黄土状轻亚粘土，厚度1.3—2.1米，具有非自重湿陷性，允许承载力取195kpa。（4）基础处理及设计方案待地质勘察后再确定。（5）场区内所有建筑物均采用钢筋混凝土条形基础。3.结构选型

各建筑物结构选型见下表 1.2.7 公建配套工程 1.2.7.1给水工程

生活饮用水来自项目地自备井，设计管道管径为150mm，给水有保障，水质符合《生活饮用水卫生标准》，可以满足本项目生活用水需要。1.2.7.2排水系统

室内排水采用污水、废水分流制，室外采用雨、污水分流制。粪便污水进入生活污水净化池处理后排入院内污水管网；食堂废水经隔油池隔油处理后与其余一般废水进入废水处理设施处理，然后排入市政污水管网。1.2.7.3消防系统

消防用水由给水管道供给，设置室内、室外消火栓高压给水系统、火灾自动报警系统，消防给水接入消防给水系统。楼内设置消防栓的数量由计算确定，消火栓设在走廊、楼梯附近等明显易于取用的地点，且间距不大于30m，能够保证同层任何部位有两个消火栓的水枪同时到达。室外消防栓保护半径为200米，布置间距不大于120米。1.2.7.4供热、采暖 本项目采暖热负荷,设计采用2t/h节能锅炉1台。卧室、接待室、餐厅采暖温度20℃，卫生间（浴室）采暖温度25℃。公寓楼每层设加热器1台，提供饮用开水；沐浴用水专设热水器和太阳能热水器。

户外管采用pe-x管，热熔连接。户内埋地板环型管铺设供暖，采用交联塑复合pe-xa管，卡箍连接。管道的热补偿采用波纹管葡长期补偿器，补偿器设在检查井内。为方便维修，在管道各分支处均设关断用阀门和检查井。1.2.7.5供电及电信

项目用电利用项目区原有供电系统，由现有变电所供给，用电负荷为200kva，现有能力可满足要求。新建建筑设低压配电室，低压配电采用放射式及树干式相结合的配电系统，全部采用电缆配电，电缆采用直埋敷设。建筑物内电源为380/220伏，三相无线制。建筑物内照明配线沿墙、梁、柱等暗敷，室内插座选用安全型。楼内公共照明以节能荧光灯为主，走廊、楼梯间设安全出口灯及事故照明灯，户外照明由配电室集中控制。防雷接地系统,在建筑物层顶设避雷网，利用建筑物柱内主筋做防雷引下线，基础钢筋网做地接板，辅助人工地极。引下线与接地网及层面避雷网可靠焊接，组成防雷接地系统。设备接地、通讯等电子设备接地与防雷接地系统共享接地装置，要求综合接地电阻小于1欧姆。本项目电话通信由xx网通公司市话网接入，有线电视由xx有线电视干线引入。1.2.8 劳动安全、卫生 1.2.8.1项目区的自然危害因素及主要防范措施 1.地震

项目所在地的地震烈度为7度，本项目的建筑物均按7度设防考虑主要潜在的不安全因素，主要设备采用地脚螺栓与基础固定连接，电气设计中电力变压器采用加固措施防止地震造成损失。2.雷击

项目区建筑物按规范采用避雷带防止雷击。3.气温

项目地处于温带大陆性季风气候区，四季分明，春季多风少雨，夏季炎热雨盛，秋季风清气爽，冬季寒冷干燥。年平均气温11.9℃。极端最低气温-27.9℃，极端最高气温31.7℃。夏季采用的防暑措施为：门诊部、康复中心、部分公寓均设分体式空调；浴室、食堂采用相应的通风设施；为了防止冬季低温带来的危害，管道也采取必要的防冻保温措施。1.2.8.2 管理过程中主要危害因素及防治措施 1.项目主要潜在的不安全因素

火灾：电气设备的短路、过载、接触不良、摩擦等可能引起的火； 触电：公用工程的各类机电设备、控制屏电气设备均有触电的危 2.防范及安全措施（1）“安全生产，重在预防”首先体现认真贯彻“三同时”原则，即安全技术和“三废”治理措施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，决不能让不符合安全、卫生要求的设备运行。

（2）“安全生产，重在预防”还体现在狠抓安全生产的基础工作，开展各种形式的安全教育，进行定期的安全技术考核，加强安全防范技术措施管理规定。

（3）所有的电气设备，不带电的金属外壳均采用接地保护。

（4）照明配电箱采用漏电保护自动开关，检查照明事故采用36v安全电压 1.2.9 项目实施进度与招投标

1.2.9.1项目实施进度

项目实施期12个月（2012年4月—2013年3月）。各项工作具体进度安排如下： 1.前期准备工作和项目报批立项：2012年4月—2012年5月 2.施工图纸设计和审批：2012年4月—2012年5月 3.工程招投标：2012年6月 4.土建实施及设备安装：2012年6月—2013年2月 5.竣工验收：2013年3月 总工期为12个月。1.2.9.2招标

根据《中华人民共和国招标投标法》，大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项

目，包括项目的勘察、设计、施工、监理及工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。根据本项目的实施情况，项目拟选招标代理机构办理招标事宜。招标代理机构从事招标代理业务并

收取服务费用，必须符合《中华人民共和国招标投标法》第十三条、第十四条规定的条件，具备独立法人资格和相应资质。

招标代理服务收费，是指招标代理机构接受招标人委托，从事编制招标文件，审查投标人资格，组

织招标人踏勘现场并答疑，组织开标、评标、定标以及提供招标前期咨询，协调合同的签订等业务所收取的费用。

根据河北省招标代理服务收费标准，本项目的招标代理服务收费按差额定率累进位计算。1.招投标依据

（1）《建设项目可行性研究报告增加招标内容和标准招标事项暂行规定》；（2）《中华人民共和国招标投标法》。2.招标内容

（1）建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、仪器、材料等采购活动的具体招标范围（全部或部分招标）；（2）拟采取的招标组织形式为委托招标或自行招标。拟自行招标的，还应按照《工程建设项目进行招标试行办法》（国家发展计划委员会第5号）规定报送书面材料。

（3）拟采用的招标方式为公开招标或者邀请招标。国家重点项目和地方重点项目，拟采用邀请招标的，应对采用邀请招标的理由作说明。

表1-3 河北省建设项目招标方案和招标申请表篇三：养老院申请报告

养老院申请报告 __________民政局：

尊老爱幼一直以来都是我们中华民族的传统美德，然而在今天这个物质愈加丰富的时代里，年轻人的工作也日益繁忙，无暇顾及到身边的父母。特别是当前农村中存在较多的五保户、无子女户、双女户以及空巢老人，他们在吃饭、购物、娱乐、就医等方面无人照料，和当前欣欣向荣的社会形势不和谐。传统的分散供养方式已经无法解决这个问题，举办养老院集中安置这些老人将是解决这些问题的根本方法。建立适合我国国情的养老院不仅是人口老龄化发展的必然趋势，而且是加强社会保障工作的客观要求。从我市日前的调查情况看，多数老年人是赞成和欢迎建立养老院的，其态度是积极明确的。

我国各大中城市养老院发展的实践证明，兴办养老院确实减轻了家庭养老压力，弥补了家庭养老功能弱化的欠缺，缓解了空巢家庭、独生子女家庭照顾老人的困难，消除了中青年夫妇的后顾之忧，起到了家庭养老所不能起到的作用。同时为下岗待业人员提供了就业机会，有利于安定团结和两个文明建设的发展，有利于加强社会保障工作。养老院不失为解决老年人社会化养老的有效途径和最佳选择之一，是社会化养老的主要方向。为了减轻家庭养老的负担，提高老年人的生活质量，满足老年人的多种需求，吸引更多老年人选择社会养老，并推动社会养老健康发展。

本人决定兴办一所养老院。依照老年人的特点和需求，该院将选建在______________________________，总占地____亩，建筑占

地_____亩，总建筑面积_____平方米，共_____层楼房_____幢，房间共计_____间，预计床位____到_____个，配有舒适的居住场所、功能完善的餐厅、诊所和休闲房等设施。该处既有便利的交通条件，又有优美的环境和清新的空气，是开办养老院的上佳地段。

本院将坚持以“老人为本”的服务宗旨，以“奉若父母，情同亲 生”为服务理念，依靠一流的设施和一流的服务，让入住的老人在生活上、身体健康上真正体会到老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐。让养老院真正成为老年人的“福地”.开办养老院是新时期老年人社会化发展的新模式和新趋势，是以人为本的科学发展观的具体体现，也是社会发展的新举措和必然要求，恳请领导尽快予以批准，使这一好事尽快实施。

此致

敬礼

申办人：______________ 时间：_____年_____月____日篇四：敬老院项目申请书

能源与建筑环境工程学院

青年志愿者协会

“基地化、品牌化”项目之敬老院

项

目

申

请

书

二0一四年二月二十七日

目录

一、活动的必要性分析------------------------------2

二、我协会对此类活动经验--------------------------4

三、队员守则-------5

四、敬老院“基地化、品牌化”项目活动策划书--------6

五、往年活动新闻稿选------------------------------10

六、往年活动剪影---14

七、往年活动外媒链接成果展------------------------19

一、活动的必要性分析 2010年中国社会科学院财政与贸易经济研究所10日发布《中国财政政策报告2010/2011》指出，2011年以后的30年里，中国人口老龄化将呈现加速发展态势，到2030年，中国65岁以上人口占比将超过日本，成为全球人口老龄化程度最高的国家。到2050年，社会进入深度老龄化阶段。

根据联合国最新的人口数据预测，2010年中国60岁及以上人口占比达到了12%，低于经济合作与发展组织(oecd)的平均水平，人口老龄化问题尚不突出。但是，2011年以后的30年里，中国人口老龄化将呈现加速发展态势，60岁及以上人口占比将年均增长16.55%，2040年60岁及以上人口占比将达28%左右。在这30年里，中国开始全面步入老龄化社会。到2050年，60岁及以上老人占比将超过30%，社会进入深度老龄化阶段。

就国际比较而言，中国的人口老龄化问题也十分突出。根据oecd的人口发展预测，到2030年，中国65岁以上人口占比将超过日本，成为全球人口老龄化程度最高的国家。整体而言，在21世纪剩下的90余年里，中国的人口老龄化程度将一直维持在一个相对较高的水平。中国是在一个相对较低的起点，最终老龄化会超过日本，这说明中国老龄化具有速度非常快的特点。

人口老龄化的加重势必会同样增加社会对孤寡老人的担忧。而目前孤寡老人的生活大都无法自给，绝大多数的老人都选择了敬老院这一所谓的最好去处。而在敬老院的老人，常常会感到孤独、寂寞、失落、焦虑、缺乏安全感或期盼子女、朋友探望。随着社会的发展，越来越多的老人被送入敬老院，他们需要社会的关心。慰问老人让我们进一步认识和了解中华民族尊老爱幼的优良传统，有利于我们更好的继承和发扬这些传统美德，让当代大学生接触和了解老一辈人的生活，关注老人身心健康，构建和谐社会，做这项活动力求贵在坚持，送去关爱。

第二篇：敬老院维护申请报告

申请报告

县民政局领导：

我乡敬老院建院已有14年之久，由于建院时经济紧，建设进程中一切从简，随着时间的延续，大部分设施都已老化和自然损坏，很多设施布局不合理，严重危及到老人的安全和身心健康，要想完善好院内的设施，按照现行物价计算需要投入资金拾万余元。

具体情况是：

一、供电线路和室内线路设施需2.1万元。

二、供水等设施需1.8万元。

三、廊屋厕所改造需3万元。

四、老人洗浴场地和设施需1万元。

五、娱乐设施配备0.6万元。

六、老人床、设施0.6万元。

七、门窗维修1万元。

以上存在的问题虽然乡挤资金解决了一些表面问题，但是无能力彻底解决，敬请县局领导给予支持为盼！特此报告。

**乡人民政府

第三篇：敬老院建设项目申请报告

XX县人民政府：

根椐潜政办【2009】48号《关于印发县农村五保供养服务机构建设实施办法的通知》精神，我镇决定在万岭村施沟组选址建设敬老院，义务收养没有独立生活能力、需要入院集中供养的鳏寡孤独人员，解决他们“老有所养、老有所依、老有所靠”。为此特呈报告，请求县政府给予批准ZZ镇敬老院建设项目，并给予资金支持。

申请人：

申请日期：

附：ZZ镇敬老院建设项目可行性报告

1.1 工程概况

(1)工程名称：ZZ镇敬老院

(2)项目负责人：余永灿

(3)建设地点：ZZ镇万岭村施沟组

建设年限： 2012年

1.2 编制依据及主要资料

潜政办【2009】48号《关于印发县农村五保供养服务机构建设实施办法的通知》、潜山县民政局民救【2009】13号《关于进一步加强乡镇敬老院建设的通知》。

1.3 项目背景及必要性

1.3.1 项目背景

ZZ镇辖13个行政村、8个居委会。全镇国土面积134.4平方公里，总人口10.189万。其中农业人口约5.9万人，农民人均纯收入5307元，是传统的农业乡镇。全镇共有“无生活来源、无劳动能力、无法定抚养人和赡养人”的五保对象302名。其中，没有独立生活能力，需要入院集中供养的鳏寡孤独人员近200人。近年来，在镇党委、政府有关部门(单位)及社会各界人士(组织)的大力支持下，ZZ镇党委、政府高度重视全镇社会福利事业建设，采取切实有效措施全力加快扶贫进程，但长期以来，由于受经济基础薄弱及地方财力困难的制约，福利事业基础设施建设发展一直滞后。主要表现为应保“五保”对象人数多;现有农村五保户住房大都始建于六.七十年代，年久失修，房屋陈旧不堪，屋面渗漏严重，大部分已成为危房;辅助用房面积小，大部分存在不同程度的安全隐患……这些都是目前迫切要解决的现实问题。为了更好的改善“五保”对象的生活条件，提高其生活质量，保证其健康快乐生活，镇政府根据福利事业现状和长远发展规划，计划在本镇双林村境内新建1所集收养、收治、康复、防治为一体的多功能、社会化、开放式农村敬老院，其主要工作职能是收养镇辖区内“无法定抚养人和赡养人、无劳动能力、无生活来源”的孤寡老人、残疾人、孤儿等。计划将其建设成为一所设施齐全、功能显着、环境优美的示范型社会福利事业窗口单位。使敬老院成为ZZ镇社会保障体系的一个重要组织部分。

1.3.2 项目建设的必要性

(1)解决老龄化社会问题的需要。

据世界卫生组织的资料称，一个国家老年人口系数达到10%以上(60岁以上人口)或7%(65岁以上人口)时，标志着这个国家或地区进入老年型。目前，我国60岁以上老年人口达1.3亿多，占领全世界人口的五分之一，占全国总人口的10%以上。到21世纪中叶将超过4亿，占全国总人口的28%,即每4个人口就有一位老年人;又预测我国65岁以上老年人数将从2000年的0.94亿(占总人口的7.3%)增加到2050年的3.34亿(占总人口的22.6%)，我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多的国家。有关资料显示，我国现有2360多万老年人我“独守空巢”。随着人口老龄化的来临，老年人问题已成为一个世界问题，同样是我国面临的一个严峻问题。据不完全统计，目前ZZ镇老龄化程度达到10%以上。新建农村敬老院是解决我镇老龄化社会问题的需要。

(2)构建和谐社会的需要。

党中央、国务院发出构建和借社会的号召，镇党委、政府也提出建设“和谐ZZ”的要求，如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的优良传统，新建ZZ镇敬老院，将为ZZ镇弱势老人、孤儿等提供一了一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的好场所，不仅使老年人的晚年生活丰富多彩、快乐幸福，也为孤独等困难弱势群体提供一个温暖幸福的大家庭，使其在这个充满爱和温暖的大家庭里健康成长。这必将对构建和谐社会起到积极的促进作用。

(3)加快ZZ镇社会福利事业发展的需要。

ZZ镇敬老院项目实施后，将彻底改变原有的大部分五保户住房年久失修，渗漏严重，存在安全隐患等问题，充分发挥社会保障作用。更好地履行“上为党和政府分忧，下为人民群众解愁”的服务宗旨。

第二章 建设规模

2.1 本项目选址于万岭村施沟组，规模将按照省民政厅二级院的标准，建有公共活动室、卫生室、绿化、厨房、餐厅、消防安全等配套设施的敬老院。占地约10亩，交通便利、通水、通电，生活区有围墙、住房、办公室，环境绿化面积约占50%，四面通风干燥，布局合理、宽敞、明亮、无滴漏。每间房屋计划入住2-3人，新增床位数为200张。

2.2 生活配套设施

(1)宿舍配备物品：衣被拒一个、桌子一张，每间宿舍配吊扇一台。

(2)个人配备物品：床拒和洗脸盆各一个，暖水瓶和水桶每人各一只。衣帽鞋袜按季配备齐全。夏季配凉席扇子毛巾被一条，冬季配备铺盖被两床。

(3)文体文娱活动室：配备棋牌类，彩色电视、电风扇，30册以上书刊和3种以上适合老年人看的报纸。

(4)有医务室或保健箱配备一定数量的常用药品。

(5)厨房常用厨具炊具等设备。

(6)食堂统一配备美观的桌椅碗橱和电风扇。

(7)有公共厕所、浴室及洗衣机。

2.3 科学规划、立足长远

敬老院布局做到科学规划，统一设计，注重规模，突出园林式、田园式和休闲式特点，力争达到环境优美、集休闲娱乐与生产劳动为一体，既能够保证供养对象生活舒适，又能够保证敬老院可持续发展的目标。按照“八个一”(即：一片菜地1.5至2亩、一个猪圏、一口沼气池、一个活动室、一个食堂、一个浴室和一支服务队伍)的要求进行建设。同时，把敬老院建成学校，企事业单位等敬老爱老的教育基地，这不仅体现了政府对民生问题的高度重视和关心，同时也是构建富裕、民主、文明、和谐的新ZZ的必然要求。

第三章 总平面布置

3.1 总平面布置原则

(1)结合选址现状，合理布局;

(2)根据敬老院的功能特点，按功能分区;

(3)满足工作生活要求，尽量缩短电力、供(排)水管线，降低成本;

(4)严格执行有关设计规范，节约能源;

(5)合理进行绿化建设，以达到减少污染、美化环境的目的;

(6)适当预留建设用地，确保敬老院可持续发展。

3.2 总布置

该项目区东西长62米，南北长100米;北面为生活区，布置有厨房、洗衣房、浴室等;南面为活动区，布置有宿舍楼、文娱活动室等;西面为生产区布置菜园地、猪圏、沼气池、公用厕所和一块水池等;四周有围墙。整体规划科学，布局合理，环境优美，功能齐全，便于管理。

第四章 建筑结构及投资估算

本工程设计项目主要有宿舍楼、活动室、食堂、浴室、锅炉房、洗衣房、猪圈、沼气池、公用厕所和围墙等。详见建筑物一览表，建筑平面功能分区合理，符合国家规范要求，力求造型美观大方。

第五章 工程进度安排

5.1 2012年3月成立项目建设领导小组，5月底完成建设前期工作(规划、勘察、设计等)。

5.2 办公楼400m2，老年宿舍100间2000m2，从2012年6月动工，2012年12月竣工，其它辅助设施同时进行。

5.3 院内绿化、亭台、池等到2012年底全部完成。

第六章 组织管理与工作体系

健全敬老院管理制度和提高供养对象的生活水平，做到硬件、软件两手抓。

第四篇：敬老院安装监控申请报告

安监控设备申请报告

尊敬的东阿镇政府：

依据上级民政部门对乡镇敬老院的建设标准，为给我镇敬老院五保老人提供一个温馨安全的养老环境，针对部分院民反映晾晒衣物丢失、嬉戏造成身体伤害、食堂就餐拌嘴造成打闹、工作人员值班晚点等事件的突出表现，敬老院内亟须增强安保设施。根据国家对乡镇敬老院安全管理的要求及市县民政局和消防大队对乡镇敬老院安全防范工作的系列指示，我院的人力安全巡查队伍已经建立，但仍然存在不安全盲区，亟需加强对我院五保老人的电子视频安全监管力度，特申请安装安防监控设备如下：

1、安装红外摄像机8个；

2、购买监控录像存储服务器1台；

3、多路实时监控屏幕1台；

4、工程辅料及其他； 预算资金约5500元。

敬请镇领导审核、批准为盼！

东阿镇敬老院

2014年8月5日

第五篇：2010敬老院

“关爱老人奉献爱心”城西敬老院慰问志愿

者活动

为创建和谐十堰，为我院学生有充分的社会实践机会，我院社会实践部进行主题为“关爱老人奉献爱心”为主题的城西敬老院志愿服务计划。

时间2010年12月5日

地点：十堰市城西福利院

参加人员：郧阳医学院药检学院志愿者

活动目的：关爱老人，奉献爱心

活动准备:

工作开学初，首先由社会实践部08级委员调查青年志愿者的服务意向，并针对青年志愿者的服务意向联系有关社区及活动单位。然后由社会实践部08级委员和活动单位的工作人员一同确定本次活动的时间、地点及主要内容，包括：闲话家常、慰问演出、进行娱乐等。针对这些活动，我们分别进行了几方面准备，一是联系文艺部的有关人员，策划了一个小时的慰问演出活动；二是对青年志愿者进行活动宗旨、活动内容、注意事项等三大方面的教育工作。最后，向分团委老师上交活动计划。

具体活动如下：

一、12月5日我院选出60名优秀志愿者前往城西敬老院进行

慰问活动。

1.我院志愿者与老人谈心，10级志愿者负责打扫院落及老人的房间，09级志愿者准备了精彩的舞蹈相声等栏目给老人们演出。

二、我院志愿者对老人们进行谈心以及心理疏导工作。

三、相信在我们的共同努力下，大家会更加关心更多的弱势群体，我们所生活的城市会越来越美好。

药检学院分团委社会实践部

2010年11月27日