城关区公益性岗位和社保补贴工作情况汇报

第一篇：城关区公益性岗位和社保补贴工作情况汇报

城关区公益性岗位和社保补贴工作情况汇报

(2012年4月10日)

各位领导、同志们：

大家好！根据会议安排，我就城关区公益性岗位和社保补贴工作开展情况向大家做交流汇报，不足之处，请各位领导批评指正。

近年来，我区始终高度重视公益性岗位安置和社保补贴发放工作，认真落实国家和省市关于公益性岗位安置和社保补贴发放的各项政策措施，有力缓解了就业再就业压力，确保了全区就业形势基本稳定。

一、加强组织领导，狠抓工作落实

我们每年都把公益性岗位安置和社保补贴发放工作纳入目标考核管理体系，将各项量化指标层层分解到局各办公室、各街道劳动和社会保障所和各社区就业站，实行月例会安排、月度检查、季考核通报等措施，保证了工作的有效开展。同时，定期不定期召开局长办公会、中层会、社区月度例会等专题研究公益性岗位安置和社保补贴发放工作，通报工作进展情况，及时解决工作中存在的问题，督促推进工作落实。

二、公益性岗位开发与管理情况

（一）基本情况。2003年——2011年年底，我区累计开

认真调查核实出勤、日常表现、工资额等情况后，汇总报区人社局复核，最后报区财政局审批后拨付公益性岗位补贴到工作人员个人账户。三是区人社、财政、就业等部门负责定期联合开展检查，杜绝了弄虚作假、人岗分离、吃空饷、挪用专项资金等现象发生。

（三）适当扩大公益性岗位安置范围。根据甘肃省劳动厅、省发改委等22部门联合下发的《关于贯彻落实省政府进一步加强就业再就业工作通知若干问题的意见》(甘劳社发〔2006〕36号)文件有关规定，我区将持有《再就业优惠证》男50周岁以上，女40周岁以上的大龄失业人员、享受城市最低生活保障且失业一年以上就业困难人员作为公益性岗位重点安置对象的同时，适当扩大了安置范围，把持有《再就业优惠证》且失业6个月以上的45周岁以上男性下岗失业人员和经认定的“零就业”家庭成员安置在公益性岗位上工作。

（四）不断规范人员聘用机制。我区公益性岗位招聘坚持“公开、公正、公平”的原则，面向社会，公开招聘条件、报名程序、工资待遇等，同等条件下择优录用。一是在招聘报名上，采取用人单位先会同区就业局和区财政局提出招聘计划，包括岗位名称、用工数量、用工条件、招聘时限等，报经区政府同意后，区就业局负责在规定时间内发布招聘简章，按公益性岗位招聘条件组织报名。二是在招聘过程中，由区就业局对报名人员资格进行初审，审核无误后，依照区政府核准计划分别向

贴112.12万元，企业社保补贴42.15万元。2007年发放社保补贴745.82万元，其中：公益性岗位社保补贴186.56万元，企业社保补贴322.4万元，灵活就业人员社保补贴236.87万元。2008年发放社保补贴3085.58万元，其中：公益性岗位社保补贴304.49万元，企业社保补贴220.44万元，灵活就业人员社保补贴2560.65万元。2009年发放社保补贴2672.52万元，其中：公益性岗位社保补贴54.61万元，企业社保补贴500.87万元，灵活就业人员社保补贴2117.04万元。2010年发放社保补贴2488.1万元，其中：公益性岗位社保补贴240.71万元，企业社保补贴60.98万元，灵活就业人员社保补贴1637.55万元。2011年发放社保补贴1520.22万元，其中：公益性岗位社保补贴211.88万元，企业社保补贴156.91万元，灵活就业人员社保补贴1151.44万元。

（二）明确发放的对象及补贴标准。为了规范社保补贴发放工作，我们根据国家、省、市有关规定，制定下发了《关于进一步规范再就业资金补贴有关工作的通知》（城就局发〔2008〕37号）文件，对社保补贴的发放对象条件及补贴标准进行了明确。灵活就业人员社保补贴发放的对象为持有《就业失业登记证》且从事灵活就业人员，社会保险补贴标准按其实际缴费额的2/3计算。企业社保补贴的发放对象为招用就业困难人员并与其签订1年以上期限劳动合同的各类商贸企业、服务型企业，补贴标准为企业为符合享受社保补贴条件人员应缴纳的单位负

我区每年承担各项就业再就业目标任务占全市目标任务的三分之一以上，工作任务十分繁重。近年来，每年市定城镇新增就业人数均在2万人以上，占全市目标任务总任务近40%；就业困难人员实现就业近3000人，占全市目标任务总任务的45%；失业人员职业技能培训1万人以上，占全市目标任务总任务的30%以上。2009年——2011年,省市每年平均拨付我区再就业资金约5520万元，目前仅公益性岗位工作人员岗位补贴每年所需资金约4500万元；每年公益性岗位需社保补贴3000多万元；每年近1万名灵活就业人员社保补贴需2100多万元，企业社保补贴需400万元，再就业资金缺口近5500万元。

2.工资待遇不太规范。公益性岗位之间存在着工资、福利待遇不平衡、工作时间长短不平衡和有的用人单位购买了社会保险、有的用人单位则没有购买等问题。

3.公益性岗位队伍素质有待进一步提高。就业困难群体普遍年龄大，素质相对偏低，人员结构需要进一步优化，队伍素质需要进一步提高。

五、意见和建议

1.出台管理办法。就公益性岗位的分类标准、岗位性质、岗位要求、适用对象范围做出规定，统一从业条件、统一招聘解聘、统一制定管理制度和考核标准、统一确定工资标准与福利待遇、统一制定合同范本。

2.加大资金投入。请求市上在再就业资金分配上给予我区

第二篇：全市公益性岗位开发工作汇报材料

全市公益性岗位开发工作汇报材料

今年以来，我市着眼于解决公共服务、社会管理任务较重难题，积极推进城乡公益岗设置改革创新，改变传统“大水漫灌”模式，变“因人设岗”为“因事设岗”，统筹做好“八个结合”，创新设立“八大专员”，既有效解决低收入群体就业增收问题，又有力促进改革发展稳定各项工作，走出了具有**特色的城乡公益性岗位开发新路径。目前，已创设城乡公益性岗位3894个，实现人均增收1万元，5年内将开发1.1万个岗位，惠及群众1.2万人。

一是与巩固脱贫攻坚成果相结合，创设帮扶互助员。

开展“老弱病残”照料行动，优先聘请有劳动力的脱贫户，为60岁以上独居老年人、“一户多残”家庭和患大病脱贫户等特殊群体提供照料服务，实现困难群众稳定脱贫、劳动致富、邻里互助、基层自治良性循环。

二是与扩大村级劳务中介覆盖面相结合，创设劳动保障协理员。

在推进村级劳务中介、“零工小站”等创新工作中，开发劳动保障协理公益岗261个，开展招工、求职对接服务，促进农民工就地就近就业或有序转移就业。

三是与完善城乡环卫一体化机制相结合，创设垃圾分类辅导员。

创新农村生活垃圾“两次四分”“一站四点”“市场化运作”“智慧云平台”“网格化管理”五大模式，垃圾分类辅导员通过广播、直接入户等方式指导村民垃圾分类，让青年人更自觉、老年人“不掉队”，农村垃圾分类由“要我分”向“我要分”转变。

四是与守护文化遗产相结合，创设文物保护巡护员。

我市现存古文化遗址175处、不可移动文物517处，按照属地管理原则，聘用84名文物保护巡护员，开展日常巡查、消防检查、隐患上报等工作，构建起“村居文物保护巡护员日查、镇街文物联络员周查、市文物保护专业队伍月查”三级保护体系，有效保护文物安全。

五是与健全四好农村路养护体系相结合，创设农村道路专管员。

健全四好农村公路养护体系，招用农村公路专管员140名，每名专管员负责县乡道5公里片区的农村公路巡查管理，人均排查隐患30余起，上报灾毁等信息80余次，农村路列养率达到100%，好路率超91%。

六是与保护乡村绿水青山相结合，创设生态护林员。

增设生态护林员公益岗90个，护林员队伍总数达到688人，开展日常巡护，管理野外用火、劝阻破坏林草资源行为，有效保护绿水青山。

七是与为民服务“管得宽”相结合，创设民生事务协理员。

在基层选用243名民生事务协理员，充分发挥居民地点熟、人情熟、情况熟的优势，进一步延伸服务触角，激发民生服务新活力，人均解决植草砖更换、下水道维修、公厕修缮等问题30件以上。

八是与加强常态化疫情防控相结合，创设防疫协助员。

664名防疫协助岗遍布城乡、坚守在一线，充分发挥疫情防控“宣传员”“排查员”“值守员”作用，织牢“外防输入、内防反弹”防护网。

第三篇：关于公益性岗位基本医疗保险补贴有关问题的通知

沈就业办发〔2004〕29号

各区、县（市）劳动和社会保障局、地税分局、医疗保险分中心，市直各有关部门：

为做好我市开发公益性岗位安置大龄就业困难对象就业工作，根据沈阳市劳动和社会保障局等六部门联合下发的《关于进一步完善再就业扶持政策有关问题的通知》（沈劳社发〔2004〕31号）文件精神，现将公益性岗位基本医疗保险补贴有关问题通知如下：

一、医疗保险申报程序

用人单位到市医疗保险管理中心个体参保部，为已按灵活就业人员身份参加医疗保险的个人办理医疗保险转出手续，持转出手续到市医疗保险管理中心申报核定大厅拷贝参保员工信息采集程序（自带两张3.5寸软盘），建立单位基本医疗保险信息，同时填报《沈阳市城镇职工基本医疗保险参保单位情况调查表》。每月1日至15日到市医疗保险管理中心申报核定大厅办理申报、核定手续，并购买《就医手册》、IC卡。申报核定的次月，持《核定费款单》到单位税务登记所在区地税分局凭缴纳养老保险的社保登记号办理缴费手续。

二、享受医疗保险补贴的范围及补贴标准

1、市、区两级政府开发的公益性岗位及其他各类用人单位安置大龄就业困难对象的均可按规定享受医疗保险补贴。

2、市、区两级政府开发的公益性岗位安置大龄就业困难对象的按照社会平均工资的10%缴纳医疗保险费，其中，政府补贴8%，个人承担2%。其他各类用人单位安置大龄就业困难对象的，按照社会平均工资8%的30%给予补贴。

3、按照沈阳市人民政府令[第5号]《沈阳市城镇职工基本医疗保险规定》第十四条规定，“用人单位和职工在参加基本医疗保险的同时，应参加全市统一的大额医疗费用补助保险”。大额补助医疗保险缴费额度按照有关规定执行。于每年首次缴纳基本医疗保险费的同时一次性缴纳。

三、享受医疗保险待遇的时间

用人单位及其职工均从2004年8月1日起享受基本医疗保险补贴政策，并自办理医疗保险手续后缴费次月起享受基本医疗保险待遇。发生人员变动时，应从变动之日起15日内到医疗保险经办机构办理变更手续，并重新核定基本医疗保险费的应缴数额。

四、医疗保险缴费方式

医疗保险缴费按照属地化管理，实行地域统筹（市内五区及东陵、于洪、开发区参加市级医疗保险统筹，苏家屯区、新城子区、新民市、辽中县、法库县、康平县实行区域统筹）。缴费方式与养老保险、失业保险同时申报、同时缴纳。

五、医疗保险补贴申报方式

市级开发的公益性岗位，用人单位于每月5日前在申报养老保险、失业保险及岗位工资补贴时，应将医疗保险按照地域统筹的比例，核定本单位医疗保险补贴数额，并一同报市劳动和社会保障局。

区级开发的公益性岗位及其他各类用人单位安置大龄就业困难对象的以区为单位，于每季5日前将养老保险、失业保险、岗位工资补贴及医疗保险（按照地域统筹的比例，核会保障局。

六、个人缴纳医疗保险费问题

按照沈劳社发〔2004〕31号文件规定，“个人应缴纳的社会保险费仍由本人承担”。用人单位在办理社会保险缴费时，要将个人承担的部分从工资中代扣代缴。

二00四年十二月二日

第四篇：城关区民主评议机关工作汇报

根据区委、区政府《城关区～年民主评议机关工作实施方案》的统一部署，全区各单位、各部门和广大党员干部统一思想，严格按照“重过程、重教育、重整改、重实效”要求，结合当前开展的先进性教育活动，以积极的姿态迎接群众评议，切实抓好评议各项工作的落实，保证了我区民主评议机关工作取得实实在在的成效。sO100

一、民主评议机关工作进展情况

1、健全组织领导机构。区委、区政府高度重视民主评议行风工作，成立了以区委副书记、纪委书记李玉兰同志为组长，区委副书记俞成辉、区委常委、区委办公室主任杨增宽、区委常委组织部部长李文生、区政府办公室主任王延风、区纪委副书记、监察局局长钱崇禄同志为副组长的民主评议机关工作领导小组，领导小组下设办公室，主任由区委组织部副部长李春玲兼任。全区各单位、各部门也都相应成立了领导小组。

2、确定重点评议单位。我区将机关工作评议与市委提出的“创业实干打硬仗、建设创业型城市”的总体部署和区委提出的建设“首善之区”的战略目标相结合相结合，结合区情、结合当前中心工作，在普遍评议的基础上，确定了20家群众反映强烈，涉及民生民本的如区发改委、劳动局、教育局等单位或部门作为重点评议对象，目的在提高依法行政水平、增强服务意识、改善服务质量、优化服务环境，以及着力解决发生在老百姓身边、群众关心的热点难点问题。被评单位通过民主评议促进行风建设，完善职业道德规范，认真纠正存在的“门难进、脸难看、话难听、事难办”、“吃、拿、卡、要”及“推、拖、慢、差”等人民群众反映强烈的不正之风，着力解决发生在老百姓身边的严重损害群众切身利益的问题，切实提高办事效率和依法行政水平。

3、内容具体要求统一。这次评议机关工作的评议内容共分八项，涉及中心工作、政风行风、优化环境、政务公开、行政执法、廉洁从政、行政效能、民主评议方面，要求各评议单位、部门采取自评与代表评议相结合的办法，聘请行风评议代表，发放问卷调查表，召开座谈会26次，调查单位56个，提出建议和意见21条。四个重点评议单位共聘请行风监督员22名，对本系统行风情况进行监督评议。在评议中,区行评代表认真负责地制定详细的行评计划，不辞辛劳地深入基层明察暗访,不计报酬地撰写行风评议报告,保证了民主评议行风工作有的放矢，确保质量。

二、重点评议单位评议情况

(一)对区教育局的评议情况

区行评小组对区教育系统的行风建设工作开展了深入细致的明察暗访。先后召开了教育局中层干部座谈会，认真听取了教育局干部、中小学校长、教师、学生、家长和街道办事处干部对教育系统行风建设、执法情况、内部管理等方面的意见和反映。视察了中考考尝教师录用现场和中小学的开学收费情况。群众对区教育系统在行风建设方面取得的成绩进行了充分肯定，同时也提出了需要继续改进的意见和建议：1)关于收费问题。学校在开学时违规违纪收费现象已很少发生，但尚未完全杜绝。少数学校仍有用“收款收据”收费等不规范现象发生。有的在开学后收取卷子费、复习资料费、补课费等。在收取饮水费方面，各校差别较大，饮水费不开收据，学期末无结算。今年9月开学后，少数学校乱收费现象略有抬头。此外，在少数学校开学收费中也还存在一些问题：如符合义务教育法规定的入学年龄，但未到学校规定的入学年龄的儿童入学要收一定费用，对借读生一次性收取借读费等。2)关于师德师风问题。大多数教师能爱岗敬业、为人师表，群众反映良好。但发生在少数教师身上的问题，仍需引起重视，如有的把学习成绩差的学生家长“请”去呵斥；有的考试时有意安排学生“互相帮助”；有的不让学习差的学生参加中考并要家长签字；有的下课就走，学生有问题找不到老师；有的教师体罚或变相体罚学生；有的热衷家教，对本职工作不负责任等。这些现象虽然不是普遍现象，但却严重影响了教师队伍的声誉。3)关于机关作风问题。群众对区教育局机关的工作作风基本上是满意的。为了进一步提高机关工作的质量和效率，建议加强对年轻同志的教育，强化业务知识学习，提高工作水平。

针对上述问题和建议，区教育局制定出了一系列整改措施：会同监察、物价、财政、纠风、减负等“教育收费监督网络”成员单位定期不定期开展收费检查工作，及时监督和纠正学校乱收费行为;围绕“治理教育乱收费和教育发展”课题，专程赴贵阳进行考察学习；成立“教育系统会计核算中心”，对城区直管中小学共计27个单位全部实行“零户统管”，强化对收费的收支管理；为深化行风建设，以盛市、区重点评议教育系统行风工作为契机，为解决目前在师德师风上存在的问题，教育局党委专题研究下发了《关于开展师德师风建设集中教育整顿活动的通知》，在全区教育系统开展为期6个多月的师德师风建设集中教育整顿活动，造就思想过硬、师德过硬、业务过硬的师资队伍，对不遵守教师职业道德规范的，实行高职低聘、缓聘或待岗，把师德师风建设工作纳入对学校阶段性考核和对学校领导考核的内容。10月在全区范围内开展了由区物价、教育等7部门参加的治理教育乱收费的专项检查，共计清退各项费用16万余元，对负有领导责任的5名校级领导进行诫勉谈话，对有关责任人在全区进行通报；针对局机关个别干部上班打牌问题，教育局纪委进行了严肃处理，给予2人党内警告处分、2人行政警告处分、对负有领导责任的一名同志进行诫勉，区纪委在全区予以通报，并在机关开展了机关作风教育整顿，进一步完善规章制度。在整改和总结阶段，区行风评议代表和区教育局聘请的行风监督员，按照民主评议行风考评标准，对区教育系统行风建设进行了评分，通过从社会问卷调查、下级单位的评议、民主评议行风量化考评、评议代表评议四个方面测评，评议等次为优秀。

(二)对区质量技术监督分局的评议情况

从6月份以来，深入被评单位及社会各界，对被评单位行风建设情况采取听、

第五篇：城关区民主评议机关工作汇报

根据区委、区政府《城关区2005年民主评议机关工作实施方案》的统一部署，全区各单位、各部门和广大党员干部统一思想，严格按照“重过程、重教育、重整改、重实效”要求，结合当前开展的先进性教育活动，以积极的姿态迎接群众评议，切实抓好评议各项工作的落实，保证了我区民主评议机关工作取得实实在在的成效。

一、民主评议机关工作进展情况

1、健全组织领导机构。区委、区政府高度重视民主评议行风工作，成立了以区委副书记、纪委书记李玉兰同志为组长，区委副书记俞成辉、区委常委、区委办公室主任杨增宽、区委常委组织部部长李文生、区政府办公室主任王延风、区纪委副书记、监察局局长钱崇禄同志为副组长的民主评议机关工作领导小组，领导小组下设办公室，主任由区委组织部副部长李春玲兼任。全区各单位、各部门也都相应成立了领导小组。

2、确定重点评议单位。我区将机关工作评议与市委提出的“创业实干打硬仗、建设创业型城市”的总体部署和区委提出的建设“首善之区”的战略目标相结合相结合，结合区情、结合当前中心工作，在普遍评议的基础上，确定了20家群众反映强烈，涉及民生民本的如区发改委、劳动局、教育局等单位或部门作为重点评议对象，目的在提高依法行政水平、增强服务意识、改善服务质量、优化服务环境，以及着力解决发生在老百姓身边、群众关心的热点难点问题。被评单位通过民主评议促进行风建设，完善职业道德规范，认真纠正存在的“门难进、脸难看、话难听、事难办”、“吃、拿、卡、要”及“推、拖、慢、差”等人民群众反映强烈的不正之风，着力解决发生在老百姓身边的严重损害群众切身利益的问题，切实提高办事效率和依法行政水平。

3、内容具体要求统一。这次评议机关工作的评议内容共分八项，涉及中心工作、政风行风、优化环境、政务公开、行政执法、廉洁从政、行政效能、民主评议方面，要求各评议单位、部门采取自评与代表评议相结合的办法，聘请行风评议代表，发放问卷调查表，召开座谈会26次，调查单位56个，提出建议和意见21条。四个重点评议单位共聘请行风监督员22名，对本系统行风情况进行监督评议。在评议中,区行评代表认真负责地制定详细的行评计划，不辞辛劳地深入基层明察暗访,不计报酬地撰写行风评议报告,保证了民主评议行风工作有的放矢，确保质量。

二、重点评议单位评议情况

(一)对区教育局的评议情况

区行评小组对区教育系统的行风建设工作开展了深入细致的明察暗访。先后召开了教育局中层干部座谈会，认真听取了教育局干部、中小学校长、教师、学生、家长和街道办事处干部对教育系统行风建设、执法情况、内部管理等方面的意见和反映。视察了中考考场、教师录用现场和中小学的开学收费情况。群众对区教育系统在行风建设方面取得的成绩进行了充分肯定，同时也提出了需要继续改进的意见和建议：1)关于收费问题。学校在开学时违规违纪收费现象已很少发生，但尚未完全杜绝。少数学校仍有用“收款收据”收费等不规范现象发生。有的在开学后收取卷子费、复习资料费、补课费等。在收取饮水费方面，各校差别较大，饮水费不开收据，学期末无结算。今年9月开学后，少数学校乱收费现象略有抬头。此外，在少数学校开学收费中也还存在一些问题：如符合义务教育法规定的入学年龄，但未到学校规定的入学年龄的儿童入学要收一定费用，对借读生一次性收取借读费等。2)关于师德师风问题。大多数教师能爱岗敬业、为人师表，群众反映良好。但发生在少数教师身上的问题，仍需引起重视，如有的把学习成绩差的学生家长“请”去呵斥；有的考试时有意安排学生“互相帮助”；有的不让学习差的学生参加中考并要家长签字；有的下课就走，学生有问题找不到老师；有的教师体罚或变相体罚学生；有的热衷家教，对本职工作不负责任等。这些现象虽然不是普遍现象，但却严重影响了教师队伍的声誉。3)关于机关作风问题。群众对区教育局机关的工作作风基本上是满意的。为了进一步提高机关工作的质量和效率，建议加强对年轻同志的教育，强化业务知识学习，提高工作水平。

针对上述问题和建议，区教育局制定出了一系列整改措施：会同监察、物价、财政、纠风、减负等“教育收费监督网络” 成员单位定期不定期开展收费检查工作，及时监督和纠正学校乱收费行为;围绕“治理教育乱收费和教育发展”课题，专程赴贵阳进行考察学习；成立“教育系统会计核算中心”，对城区直管中小学共计27个单位全部实行“零户统管”，强化对收费的收支管理；为深化行风建设，以省、市、区重点评议教育系统行风工作为契机，为解决目前在师德师风上存在的问题，教育局党委专题研究下发了《关于开展师德师风建设集中教育整顿活动的通知》，在全区教育系统开展为期6个多月的师德师风建设集中教育整顿活动，造就思想过硬、师德过硬、业务过硬的师资队伍，对不遵守教师职业道德规范的，实行高职低聘、缓聘或待岗，把师德师风建设工作纳入对学校阶段性考核和对学校领导考核的内容。10月在全区范围内开展了由区物价、教育等7部门参加的治理教育乱收费的专项检查，共计清退各项费用16万余元，对负有领导责任的5名校级领导进行诫勉谈话，对有关责任人在全区进行通报；针对局机关个别干部上班打牌问题，教育局纪委进行了严肃处理，给予2人党内警告处分、2人行政警告处分、对负有领导责任的一名同志进行诫勉，区纪委在全区予以通报，并在机关开展了机关作风教育整顿，进一步完善规章制度。在整改和总结阶段，区行风评议代表和区教育局聘请的行风监督员，按照民主评议行风考评标准，对区教育系统行风建设进行了评分，通过从社会问卷调查、下级单位的评议、民主评议行风量化考评、评议代表评议四个方面测评，评议等次为优秀。

(二)对区质量技术监督分局的评议情况

从6月份以来，深入被评单位及社会各界，对被评单位行风建设情况采取听、看、问、访、议等方法开展了广泛深入的明察暗访。经过群众评议，对区质量技术监督分局在行风建设方面取得的成绩进行了充分肯定，同时也提出了需要改进的意见和建议。

区质监分局领导班子对行风建设工作十分重视，把行风建设与实践“三个代表”重要思想有机地结合起来，实行了“第一接待负责制”、24小时值班制、“廉政保证金”等制度。努力提高全局的办事效率和依法行政水平。对行风评议中征求到的群众意见，及时制定整改措施，边评边整改。行评代表提出的改进意见和建议：1)加强内部监督管理，进一步建立和完善内部监督管理制度，提高干部行政执法素质，防止出现工作中“推、拖、慢、差”现象和执法中的不廉洁行为。2)产品质量的检验和鉴定，因区质监分局的检验职能虽然已经上划，但为方便群众投诉，建议区质监分局加强同检验机构的联系，以便及时帮助群众解决投诉中的有关质量检验和鉴定事项。3)加大对菜油、大米等食品打假力度，加强巡察，发现劣质食品迅速采取有力措施。4)理顺对外来产品实行先检验后进市的工作，为群众提供放心满意的购买环境。

对上述群众反映的意见和建议，区质监分局制定出了整改措施:新制定了《工作质量差错追究制度》、《考勤制度补充规定》、《主要工作承诺和责任追究等制度》；制订“八严禁”规定进行警戒；加强业务培训力度，举办了行政执法、电脑知识、打假经验交流学习、“3C”认证、“质量管理与质量档案”等培训班，树立了质监系统“科学、公正、廉洁、高效”的行业形象。在整改总结阶段，区行风评议代表和区质监分局聘请的行风监督员，按照民主评议行风考评标准，对区质监分局进行了评分。通过从社会问卷调查、下级单位的评议、民主评议行风量化考评、评议代表评议四个方面测评，评议等次为优秀。

(三)对区城市管理局的评议情况

区行评小组采取走访、座谈、实地察看、发放调查问卷等方式，对区城管系统行风建设的情况进行了广泛深入的调研。群众对区城市管理局在行风建设方面取得的成绩进行了充分肯定，局党委和党委“一班人”对行风建设高度重视，并且把行风建设作为全系统目标管理和精神文明建设的重要内容，与日常工作一起检查，一起落实。局机关和全系统各单位都成立了行风建设领导机构，使行风建设有人抓、有人管、有人办。通过抓行风建设，改变了城管队伍在人民群众心目中的形象。尤其是近几年来，在经费不足情况下，克服困难，使街道清洁了、环境美化了。同时也提出了改进意见和建议。1)个别人员以罚代管的现象依然存在。对中华路几座人行天桥上一些小摊小贩乱摆摊设点甚至搭蓬经营的现象，采取罚款就了事，群众意见很大。建议依法取缔，保证天桥畅通；2)由于区城管和街镇城管体制未理顺，形成管理脱节，甚至相互发生一些利益纷争。建议区城管局应对此进行通盘考虑。人员可由区城管局和街镇双重领导，业务上由区城管局指导，执法上由区城管局授权； 3)少数城管执法人员在管理过程中，有粗暴管理、不文明执法行为，建议加大管理力度，尤其加大对一线的城管执法人员进行政治教育和业务素质培训，不断提高综合执法水平，在执法过程中做到严格执法、文明执法；4)在城市改造中存在主动与其它部门沟通不够及工作交接班不到位造成交通堵塞的问题

对上述意见和建议，区城市管理局制定了整改措施：实行党政“一把手”负总责，层层签订了《民主评议行风责任书》，下发了《关于集中整顿学习的通知》，区城管局机关工作人员和局属各基层单位党政负责人集中进行学习整顿，对相关责任人员在全系统进行通报批评，制定《对着装人员的要求和纪律规定》、《城管系统工作纪律责任追究制》等制度，规范了执法人员的统一着装，举办了4期400多人参加的执法人员培训班，并2次进行依法行政执法考试，结合“四创”和治理“五乱”活动，集中力量对相关地段进行整治，取得良好的社会反响。在整改总结阶段，区行风评议代表和区城管局聘请的行风监督员，按照民主评议行风考评标准，对区城管局进行了评分。通过从社会问卷调查、下级单位的评议、民主评议行风量化考评、评议代表评议四个方面测评，评议等次为优秀。

(四)对区国土资源局的评议情况

区行风评议小组通过深入到被评单位及社会各界，对被评单位行风建设情况采取听、看、问、访、议等方法开展了广泛深入的明察暗访和座谈评议。群众对区国土局在行风建设方面取得的成绩给予充分肯定，自今年5月1日起，实行了“窗口接件制”和审批用地“会审制”，提高了办事透明度和工作效率，减少了工作失误，受到一致好评。在申请用地资料齐全的情况下，做到15天之内办完区政府审批和上报省厅等工作，提高了办事效率。同时也提出了改进意见和建议：1)目前全区每年农民申请宅基用地有好几百宗，但区国土局仅有一名宅基地管理干部，工作量比较大，使有的申报手续要几个月甚至半年才能批复。建议在农民申报宅基地高峰期(即农闲季节)，区国土局增加宅基地管理人员，提高办事速度。同时公示宅基地收费标准，防止搭车收费。2)在办理用地手续的时候，做到既方便招商引资搞开发，又要严格执行《土地管理法》，加大保护土地资源的力度。3)加强内部管理，提高干部素质，防

止工作中的出现“推、拖、慢、差”和执法中的不廉洁行为。4)群众反映，有的用地单位和个人对办理用地手续的有关规定、程序、交费标准不清楚。建议在相关群体中加大有关知识的宣传力度。5)加大巡察力度，及时查处一切违法用地和乱搭乱建。在放宽养殖业用地有关规定后，加大对各镇养殖业用地情况的监督力度。

对上述意见和建议，区国土局制定了整改措施：建立健全岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考评制度，强化效能制度建设，营造公正、公平、务实、高效的政务环境。在整改总结阶段，区行风评议代表和区国土局聘请的行风监督员，按照民主评议行风考评标准，对区国土局进行了评分。通过从社会问卷调查、下级单位的评议、民主评议行风量化考评、评议代表评议四个方面测评，评议等次为优秀。