关于通榆县乡镇林业站管理的问题及对策

第一篇：关于通榆县乡镇林业站管理的问题及对策

关于通榆县乡镇林业站管理的问题及对策

【摘要】基层林业工作站是林业生产经营活动最基层的组织管理机构，是林业行政执法体系的重要组成部分，是林业科技推广和社会化服务体系的主体，是林业工作的基础，在实施通榆生态发展战略中发挥着重要作用。长期以来，我县大多数林业站存在管理体制不顺、经费无保障的问题，制约了我县林业事业的发展。解决好上述问题，直接关系到林业队伍稳定和人员素质提高，关系到林业改革与发展大计，关系到通榆生态发展战略的顺利实施。

【关键词】乡镇；管理；对策

一、主要问题

1、工作任务种类繁多。林业站当前需要同时面对并开展集体林权制度及其配套改革、林权发证、营林造林、科技推广、林政执法、森林防火、病虫害防治、矛盾纠纷调处、生态公益林调整、创新生态公益林管护机制改革、森林资源一类和二类调查及其森林经营方案编制、相关业务培训、林业灾后重建等多项重要工作，林业工作任务相当繁重。与此同时，林业员还要整天围着乡镇政府打转，经常被摊派和安排其他政府行为的检查活动和非林业工作任务，根本不能专心致志的抓林业生产，造成了“所有工作都要抓，所有工作都落下”的混乱和被动局面。

2、队伍素质亟待提高。乡镇林业站干部职工和护林员队伍素质参差不齐，站内职工大专以上学历人员所占比例不到

50%，护林员队伍的中专（高中）所占比例更是不到20%，违纪违规和执法犯法的现象时有发生。近些年来，林业相关专业的大中专毕业生安排不下或定不了编，非专业技术人员却有所增多，整体队伍的综合素质比较低，尤其是专业技术知识亟待提高。例如，在目前积极开展的森林资源一类和二类调查及其森林经营方案编制工作中，由于已过了五年或十年之久，或者新老交替，或者业务骨干离退休，很多林业站干部职工对这些业务及操作规程极不熟悉，掌握不了有关高新仪器设备操作技能，造成错漏百出，影响了整体工作的进度与质量。

3、职能作用发挥欠佳。在社会主义新农村建设中，林业站肩负着各项林业方针政策措施的具体落实，承担着宣传站、管理站、执法站、推广站、服务站的角色，理应发挥好“宣传、管理、执法、组织、服务”的职能作用，坚持“严管林、慎用钱、质为先”的基本原则，认真贯彻执行林业法律法规。但是近年来，林业站在依法保护管理森林资源、科技兴林和林业产业发展中发挥职能作用的力度不够，尤其在科技示范基地、服务、培训和指导林农等方面做得不足，主要是一些林业新品种、新技术、新方法、新机制的造林推广示范项目因试验地缺乏等问题而难以开展，影响了森林资源培育新技术的研发与推广应用，一定程度上制约了林业科技与林业生产力的发展。

4、处理纠纷能力不足。随着全县集体林权制度改革的不断深化和，林地林木价值越来越高，各地对经营山林的重视和依

赖程度日显加大，面对经济利益的驱使诱惑，致使部分村组间、林农间、承包业主间等常常引发山林权属争议和各类涉林信访事件，林区社会极不稳定和谐，这对林业发展建设甚为不利，因乡镇林业站人员素质、能力、经验、权限有限或对问题认识不足等原因，导致矛盾纠纷在基层不能得到及时有效的调处和解决，继而越闹越大、愈演愈烈，难免在省、市、县引发重大信访，造成了较坏影响。

二、对策思考

1、理顺管理体制。应在乡镇机构改革中坚持林业站作为县级林业主管部门的派出机构，实行垂直管理，并及时恢复被撤并的林业站，让林业主管部门能做到既管业务又管人事和财务，这样才能促使林业站干部职工专心致志的从事林业生产管理工作，提高工作能力和工作效率，同时还可避免或减少地方政府干预林政案件。

2、规范行政裁量。目前全县均在积极开展规范林业行政执法自由裁量权工作，应把这项重要工作延伸至乡镇林业站，督促林业站主要从行政处罚、行政许可两方面规范林业行政执法行为。林业站应在具备执法职权的前提下，对有关项目依法进行合理的细化与分解，定人定岗定责，逐步建立起权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的林业行政执法体系，控制和减少自由裁量的弹性空间，推进依法行政、社会服务和政务公开。

3、保障林业经费。林业站人员工资、经费应统一纳入县级

财政预算，由县级林业主管部门统一管理；财政部门核拨给林业站的事业经费，要专项用于林业各项工作的正常开支，任何部门和单位不得截留。实行收支两条线，早日改变当前林业部门靠林业经费“养人”的局面，这样既可以确保林业站工作人员的工资福利待遇、调动林业站广大干部职工的积极性，又能确保林业站工作的正常运转和林业各项工作的贯彻落实。另外，应鼓励并正确引导林业站开展林业经营活动，所得收入按一定标准提取作为林业站工作经费，一部分作为村级财政收入，其余作为护林员队伍相关补贴。

4、完善基础设施建设。着重从办公环境、住宿条件、消防工具、交通工具、通讯设备、仪器设施等方面入手，省、市、县应为林业站重点采购消防工具、交通工具、计算机设备、GPS等四类高成本设备，其他设备则应在地方配套资金中解决。当前，摩托车作为乡镇林业站最主要的交通工具，用于上山下乡工作办事时最为方便实用，所以林业站的摩托车应首先解决好。总之，各级政府与相关部门和单位应加大对乡镇林业站基础设施建设的投入力度，为林业站创造良好的工作环境，确保林业站充分履行职能作用及林业各项工作的优质高效完成。

5、提升干部职工素质。鼓励林业站干部职工参加学历教育和继续教育，通过多媒介、多渠道、多形式、多方位的岗位知识培训学习，与时俱进，及时掌握和更新林业高新技术知识，不断优化林业站人员结构，提升林业站人员综合素质。规范服务行

为，强化廉政建设，自觉接受社会各界和广大林农的监督，切实纠正损害群众利益的不正之风，培养敬业精神、求实精神、创新精神、奉献精神、吃苦精神，增强林业站干部职工为人民服务意识，不断激发和促进林业站建设管理，全力塑造林业站“艰苦创业、无私奉献、依法行政、文明服务”的新形象，把林业站建成“双文明建设”的示范站。

6、加强护林员队伍建设管理。护林员发挥作用的情况，是村级森林资源培育、保护、管理、利用等林业各项工作落实的关键所在，林业站必须加强对护林员队伍的建设管理，开展“强化法制意识、强化森林资源保护意识”的培训教育活动，明确护林员职能，发挥巡山护林作用，健全和完善护林员聘用办法、管护目标量化评比制度、考核及奖惩办法、学习培训等各项管理制度。同时各有关单位和部门要认真解决好护林经费问题，积极落实好护林员的劳动报酬，提高护林员的工资水平、人身保险、福利待遇等，要及时兑现护林员经费，最大限度的调动好、管理好、保护好、发挥好护林员职责。

第二篇：一乡镇林业站管理职能

巴里坤县林业科技培训讲义之一

乡镇林业工作站管理职能

巴里坤县林业局 韩 波

内容提要：

一、乡镇林业站管理

二、技术管理

三、林业统计管理

通过学习，达到以下目的：

一、了解乡镇林业站的职责和管理内容

二、了解乡镇林业站的基本工作方法

三、明确在乡镇林业站工作所需掌握的林业基本知识

一、乡镇林业站管理

（一）林业站的职责范围：

林业站是林业主管部门指导和组织农村集体、个人发展林业生产的基层事业单位，其职能就是“管理、指导、组织、服务”。

乡镇林业站的主要职责有以下七项：

1、在当地党委、政府领导下，宣传与贯彻执行《森林法》和国家及地方的林业方针政策，了解与反映群众在发展林业生产中的要求和问题。

2、协助当地政府制定林业长远规划和计划，指导和组织农村集体、个人开展各项林业生产经营活动。

3、按照上级林业主管部门的安排，配合林业调查设计单位开展森林资源调查，负责造林检查验收、林业统计和森林资源档案管理，掌握本站辖区内的森林资源消长变化情况。

4、核定并落实集体和个人的采伐指标。

5、协助有关部门调处林地纠纷，查处毁林案件，维护森林资源安全；负责组织本乡镇的森林病虫害防治工作。

6、传播林业科学技术，总结和推广林业生产先进经验，开展本乡镇的林业技术培训、技术咨询和技术服务。

7、协助上级主管部门管好用好当地各项林业资金。

从林业站的主要工作职责可以看出：乡镇林业工作站是贯彻 落实林业方针政策的宣传站，是保护森林、发展林业的工作站，是普及和推广应用林业科学技术的推广站，是帮助农牧民兴林致富的服务站。建设好乡镇林业站是落实各项林业改革和林业建设任务的保证，对于贯彻执行党的各项林业方针政策，做好各项林业工作，都具有十分重要的作用。

（二）林业站的工作方法：

乡镇林业站不仅要完成上级林业主管部门交给的各项任务，而且还要接受一部分由乡镇政府分配的社会中心工作。即使是林业部门的业务工作，其中又可分为林政管理、森林资源管理、护林防火、病虫害防治、营林生产等不同的业务范围。这就要求林业站工作人员不仅要讲究完成各项任务的具体方法，而且还要十分注意协调各方面的关系。否则极有可能出现穷于应付、顾此失彼、各方遭埋怨的局面。因此，掌握一些基本的工作方法，对林业站的工作无疑是有益的。

1、坚持原则，协调好各方面的关系

乡镇林业站是一个业务性较强的基层事业单位，处于多个矛盾的中心，既有纵向关系，即上下级关系，又有横向关系，即乡镇中各个单位、部门之间的关系，还有与群众的关系。因此，经常发生一些问题和矛盾是正常的。林业站在开展自己的工作中，必然会涉及到人、财、物三个方面，特别要搞好对人的管理，调动人们的积极性，注意处理好“左邻右舍”的关系，要主动加强单位之间的联系与交往，互通情报，团结协作。对遇到的一些难题和重大问题，要弄清情况，按党的政策、原则予以解决，不能放弃原则去搞好关系。总之，协调的本质就是在坚持原则的前提下，解决各方面的矛盾，使整个单位和谐一致，使每个人、每个部门的工作同整体目标一致。

2、坚持群众路线，实行“从群众中来，到群众中去”的工作方法

认真贯彻群众路线，是林业站顺利完成各项任务的关键。比如造林、育苗、封山（沙）育林、森林资源保护等各项工作，只有充分发动乡、村广大群众，大家动手，群策群力，才能比较顺利的完成既定的任务。

3、深入调查研究，一切从实际出发

从目前林业站的现状来看，调查有之，研究则很不够。多数 人员还不能从众多的第一手资料和现象中，去提炼出理性的、有普遍指导意义的东西。在某种意义上说，从实际工作中总结、提炼出的管理措施、造林方法，制定的长规划、短计划等才更具有真实性和可操作性。

4、运用行政的经济的和法律的管理手段，争取最佳的管理效果

所谓行政的方法，就是依靠行政组织，运用行政手段，按照行政方式来管理各项林业生产经营活动的方法。经济的方法，是指在客观经济规律直接起支配作用的情况下，通过经济组织的活动和各种经济手段的运用，调节各种不同的经济关系，来实现林政管理的方法。法律的方法，就是对各项林业生产经营活动，运用林业法律、法规进行林政管理的方法。这三种方法只要准确恰当的运用，就能起到相辅相成、互相补充的作用。

5、任务明确，责任到人，奖罚分明

林业站的工作必须坚持分工明确，责任到人，相互配合，并根据完成任务的优劣，做到奖罚分明。优者给予奖励，劣者给予必要的批评和处罚。以此来鼓励先进，鞭策落后。

6、注意信息反馈，及时改进工作

一次任务布置下去，一项管理措施付诸实施，一种先进技术的推广，都不应该等出了问题再去过问，不应该等搞完了再去总结，而应该随时掌握实施的情况，不断收集反馈回来的信息，以便及时修正错误，改进工作，减少损失，提高工作效率。

总之，乡镇林业站对基层林业的各项发展起着重大作用。如何搞好林政管理则是乡镇林业站的主要任务。乡镇林业站既是林业政策宣传站，又是林政和资源管理站，造林技术指导站，林业技术推广站，林农致富服务站。简单地说，乡镇林业站一切工作的出发点和落脚点就是增加森林资源。

二、技术管理

（一）技术管理的意义

技术是人类在改造自然的斗争中积累起来的知识和经验，以及体现这些知识和经验的物质资料。技术与生产的关系是直接的，是生产力的重要组成部分，它包括以下三个方面的内容：

1、劳动手段，特别是生产工具、设备，这些是生产技术的 主要标志，是现代生产技术的基础；

2、劳动者的知识、经验及劳动技能。劳动者在生产中是最活跃的因素；

3、生产的工艺和作业方法。先进的生产工艺和作业方法，可以取得较大的经济效益。

林业生产技术大体可分为营林和森工两个部分。林业技术管理是指按照科学技术工作的规律性，对营林生产和森工生产的技术活动所进行的计划、组织、协调、控制、激励等方面的管理工作。其目的是：有计划地、合理地利用技术力量和资源，组织技术进步活动，建立良好的生产技术秩序，尽快地把最新的科学技术成果转化为现实的生产力，提高林业生产的技术素质和经济效益。科学技术是第一生产力，要想把林业搞上去，不但要提高劳动者的素质，还必须依靠科技进步。因此，加强对林业技术的管理，已成为当前刻不容缓的工作。今后随着科技的不断发展，林业技术管理工作也会随之发展，技术管理在整个管理工作中会越来越显得重要。

1、林业技术管理工作使林业生产建立在现代科学技术的物质基础上。没有成熟的、先进的科学技术，林业生产无法得到迅速发展。林业是具有生态效益、社会效益和经济效益的产业，建设周期长，因此必须重视科学技术的应用。

2、加强生产技术管理是提高林业生产经济效益的重要措施。发展林业不但要考虑生态效益和社会效益，也必须考虑经济效益，只有这样才能增强林业自己的生存和发展能力。为此，要进一步强化生产技术管理，有计划、有步骤地进行技术改造，改变林业生产技术落后状况，学习、引进、采用先进技术合理规划、合理组织生产，搞好技术推广，尽快把先进科学技术成果转化为现实生产，不断增强林业活力，提高经济效益。

3、加强技术管理是促进技术进步，提高技术素质的需要。林业技术的发展促进了技术管理工作的发展，反过来，技术管理工作的加强，又推动科学技术的进步。如果没有十分有效的科技组织管理工作，科技工作无法开展，科技成果难以在生产中推广应用，就会影响林业的技术进步。基层林业技术管理，要从更有效的合理组织生产，激励人们主动努力学习和采纳最新技术，不断发挥在生产中的创造力，从而不断提高每个林业职工的知识水平和技术素质。

(二)技术管理的基本任务

林业技术管理是对一切林业生产技术活动进行科学和严密的组织管理，是林业生产管理的一个重要组成部分，它的基本任务主要有以下几个方面：

1、充分利用现有的物质技术条件，充分发挥技术人员的积极作用。

当前林业部门的技术物质条件是进行林业生产的现实基础，亦是提高劳动生产率和经济效益的物质基础，应充分发挥其功能作用。在技术管理中，要充分调动每个人员的积极性，并引导他们钻研技术，掌握技术，提高技术，为发展生产服务。

2、大力开展科学实验，积极采用新技术，不断提高生产技术水平

根据当前当地林业生产的实际情况，有计划地开展科学实验和应用技术研究，为林业的发展解决实际生产中的技术问题。了解国内外林业技术动态，吸收、引进适用技术，加快高新技术应用到林业建设上的步伐，使林业技术水平不断提高，逐步把林业生产建立在最新科学技术基础上。

3、合理组织林业生产，建立良好的生产技术工作秩序 良好的生产技术工作秩序，是保证生产有节奏地正常进行的必要条件。这就要求建立健全各项技术管理制度，及时为生产提供先进的各种技术文件。例如，经批准的规划设计及作业设计，技术操作规程，技术标准，质量检查监督制度等。要求工作人员严格按照规划设计，技术操作规程，技术标准进行生产，保证设备经常处于良好状态，注意安全生产，文明生产，从而使生产工作有条不紊的高效运行。

（三）技术管理工作的主要内容

在林业生产中的技术管理，主要是日常的生产技术管理工作，以及科学实验和新技术的应用管理工作。其主要内容有：

1、制定林业技术发展规划和技术措施计划。

2、科学实验及新技术开发管理。

3、生产技术准备和日常生产技术管理。主要是计划的制定，造林作业设计，技术方案，作业准备，试验示范，生产中必要的各种技术资料的收集整理，设备和工具的准备及管理，工程质量 的检查验收，日常生产中技术问题的处理等工作。

4、质量管理工作。质量管理包括林业生产中的施工质量、苗木质量、基础设施建设质量等。

5、开展标准化工作，标准化工作是林业技术管理的基础工作之一。乡镇林业站要注重林业技术标准的收集、宣传和贯彻，实施国家、地方或行业技术标准，协调在实施过程中出现的各种技术问题。

6、技术档案和科技情报的管理。技术档案和科技情报工作是技术管理的重要组成部分，是发展林业事业必须认真做好的基础工作。技术档案工作是要做好技术资料的收集、整理、保管、鉴定、统计和提供使用。科技情报工作主要是科技情报的搜集、加工整理、分析研究。

除以上内容外，技术管理工作还有职工的技术教育、培训、考核，组织群众性的科技培训、技术咨询等。(四)技术管理工作的要求

1、面向林业生产实际，为发展林业经济服务。具体地说，就是林业技术管理工作要从林业生产实际出发，适应林业生产各个环节的需要，以提高森林资源量和经济效益为衡量林业技术管理工作成效的标准。

2、坚持林业科学实验和技术推广。科学实验要坚持探索创新精神，要勇于提出新问题、新见解，把技术创新放在技术管理重要位置上。在生产上大力推广应用新科技成果和先进适用技术。

3、建立和完善技术责任制。技术责任制就是把各项技术工作具体落实到技术人员头上，并明确具体的职责和要求。它是充分发挥生产技术和技术人员作用的一项重要制度。技术人员必须认真履行自己的职责，不断提高技术水平，经常深入生产实际，倾听各方意见，善于把理论和实际结合起来，发挥应有的作用。

4、坚持改革与落实科学发展观相结合。技术管理工作既要有改变林业生产技术落后面貌的雄心，又要有严格、严肃和严密的科学态度。要确立科学的工作程序，在每一工作程序上都有明确的工作内容和质量要求，这样来做技术管理工作，才能保证生产的顺利进行。同时要注意整个技术管理工作中的文档工作，准确记载和反映本单位的一切技术活动。

四、林业统计管理

（一）林业统计的概念

1、林业统计的定义

统计是人类对客观事物数量方面的认识所形成的一个概念。林业统计就是把社会经济统计的原理、原则和方法，具体应用于林业部门的专业统计。林业统计一词有三种含义，即林业统计工作；林业统计资料和林业统计科学等。

林业统计工作：是指统计人员在工作实践中运用一切科学方法对林业经济现象的数量方面的资料进行统计调查，加工整理和分析研究等方面的实践活动的过程，称为统计工作。

林业统计资料：是指统计调查收集的林业统计资料，经过加工整理的林业统计资料等。包括统计表、统计图、统计年鉴、统计资料汇编、统计分析报告以及计算机储存的统计资料等。

林业统计科学：是指如何收集、整理与分析统计资料的理论和方法。

2、林业统计的任务和内容 林业统计的任务是：（1）检查林业方针、政策的贯彻执行情况；（2）为编制林业生产计划和长远规划提供切实可行的统计资料，并检查各种计划的执行情况；（3）分析研究森林覆盖率、森林资源消长变化情况及森林资源合理利用情况；（4）分析林业生产的成本、劳动力、工资等情况，研究林业建设的投资效果和经济效益。

林业统计的内容：（1）林业生产统计。指森林的培育、保护。包括育苗、采种、造林、抚育、森林保护、林业产值统计等。（2）林业基本建设统计。包括投资额和实物工程量统计等。（3）农副业生产统计。指农业、牧业、副业、渔业生产统计等。

林业生产活动的范围都属于林业统计的范围。

（二）林业统计资料的调查、整理和分析

1、林业统计资料的调查。

搜集林业统计资料的过程称为林业统计调查。调查搜集林业统计资料是林业统计工作的开始，是关系到全部统计工作过程的基础。所以，统计资料的调查搜集工作是保证统计质量，提高统计工作水平的基础环节。（1）林业统计调查的分类。

按组织形式分类，可分为统计报表和专门调查两类。按调查范围分类，可分为全面调查和非全面调查两类。按登记事物的连续性分类，可分为经常性调查和一时性调查两类。

按取得资料的方法分类，可分为直接观察法，报告法，采访法，通讯法等四类。

（2）林业统计调查的步骤。

统计调查是一个复杂、细致的工作，它的全部过程一般可分为制定调查计划、布置调查方案以及组织编报统计资料等三个步骤。

(a)制定调查计划：包括确定调查目的；确定调查对象和调查单位；拟定调查内容；确定调查资料的方法和调查时间；确定报送日期等。

(b)布置调查方案：调查方案确定后，应该迅速下达，按期填报。

(c)汇总调查资料：调查方案布置下达后，紧接着就是由调查单位搜集资料，填写调查表和报送资料，主管单位汇总，这是统计调查最重要的环节。（3）、统计调查的形式。有以下几种：

（a）专门调查；（b）原始记录调查；（c）电讯报告调查；（d）统计报表调查。

2、林业统计资料的整理

通过原始记录、统计报表、专门调查，搜集了大量分散的、零星的统计资料，它只能说明各个单位的情况，而不能反映事物的总体和全貌。对原始资料进行科学加工和综合汇总，使之系统化的工作，叫做统计资料的整理。

统计资料整理的中心内容是汇总工作，汇总工作的步骤是对大量的原始资料进行审核和订正，根据任务要求确定应该整理的指标，并根据分析的需要确定具体的分组。然后对各项指标进行汇总，并计算各组总数和总体数，将汇总的结果编制成统计报表。

（三）造林统计

1、造林面积统计

造林面积是指在荒山荒地上新植的，并经过检查验收成活率 达到85%以上的造林面积。造林面积包括乔木林、灌木林、竹林，但不包括重造面积、补植面积、治沙种草面积、迹地更新面积和次生林改造面积。由于统计的不同，造林面积必须按各种标志进行分类：

（1）造林面积按林种分

（a）用材林：指为提供经济建设用材所造的林木。

（b）经济林：指为利用林木的果实、叶片、皮层、树液等林产品作为工业原料或供人们食用而造的林木。

（c）防护林：指为减免风、沙、水、旱等自然灾害所营造的林木。包括农田防护林、牧场防护林、水土保持林、防风固沙林、水源涵养林等等。

（d）薪炭林：指以生产燃料为目的而营造的乔木林和灌木林。（e）特用林：指以保护环境、科学实验等特殊用途为主要目的的林木。

（2）造林面积按造林方式分

（a）人工造林：指以人力挖坑、开沟，采用人工植苗和直播造林的面积。

（b）封山(沙)育林：是指在荒山、荒沙、荒滩上有残存种源植被的情况下，依靠自然力进行天然下种或 根系萌发或人工进行移植、补植、抚育、管护等干预措施来达到恢复沙生植被的一种育林、营林方式。

（c）飞播造林：是指在大面积荒山荒地上利用飞机撒播林木种子，让其发芽生长，以达到迅速绿化的目的而营造的林木面积。（3）造林面积按所有制形式分（a）国营造林。（b）集体造林。（c）个人造林。

（d）合作造林。

（e）义务植树造林。

（4）造林面积按造林方法分

造林方法，可分为植苗造林，扦插造林和直播造林。

2、补植面积统计

补植是在造林后，成活率低于85%高于40%，缺苗断垄较多，达不到经营要求，需要进行补植的林地。补植的面积应按实际补 植的面积计算，不需要补植的部分不应统计在内。

3、零星植树统计

零星植树也称四旁植树，是指水旁、路旁、村旁、宅旁零星栽植的林木株数。

零星植树一般按株数计算。

（四）森林保护统计

保护森林，发展林业，使森林免受病、虫、鼠、火等的危害，是不断扩大森林资源，加速林业发展的重要保证。

1、森林火灾统计

森林火灾统计的内容包括：

（1）森林火灾发生的原因。大致可分为人为火源和天然火源。（2）森林火灾的种类。可分为地表火、树冠火和地下火三种。

（3）森林火灾发生的地区。

（4）森林火灾发生次数。

（5）烧毁林木数量。

（6）烧毁林地面积。

（7）扑火耗用工日。

（8）扑火费用。

2、森林病虫害统计

（1）森林病虫害统计的范围

森林病虫害对森林的毁坏不次于火灾，它在短期内能完全改变林地的自然环境，使森林枯萎死亡。森林病虫害统计的目的在于了解哪些林区发生了病虫害？属于哪一类？面积多大？防治了多少？采取了哪些措施？以便加强对森林病虫害的防治工作。

（2）森林病虫害统计指标

（a）病虫害发生面积：发生面积就是受害面积，按报告期实际面积统计。

（b）病虫害防治面积：是指在森林病虫害发生面积中，采用各种方法防治病虫害的面积多少。在病虫害防治面积中应分列人工防治面积、化学药物防治面积、生物防治面积等。

第三篇：乡镇林业站工作总结

乡镇林业站工作总结

乡镇林业站工作总结 县林业局： 一年以来，镇林业站在镇党委、政府的正确领导下，在县林业局的业务指导和广大干部职工，各村的共同努力下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十七大和十七届六中全会精神，以科学发展观统领林业工作全局，坚持瞄准一个目标，狠抓七项工作落实，确定林业产业发展主导地位，助推新农村经济发展，全站的干部职工兢兢业业，与时俱进，锐意进取，狠抓落实，确保林业产业化建设上档升级，建立了森林资源和森林防火安全保障网，基本完成了全年各项工作任务，为

促进镇社会稳定夯实了基础，现将全镇林业工作总结汇报如下：

一、林业产业化建设。大力宣传，营造氛围，死看硬守，严格管理，科学规划，统筹安排，积极进村入户推广嫁接、科管、栽植等先进实用技术，培育致富能手。建立科管嫁接示范基地。今年新建核桃基地1500亩，新建油茶园500亩，大阳坡村600亩标准化良种核桃园正在建设中，经济林科管万亩，四旁植树、义务植树7万株，森林资源保护万亩。飞播造林管护万亩，森林病虫害防治1000亩。

二、退耕还林工程

积极配合业务部门做好本退耕还林及荒山造林规划设计，根据《作业设计方案》保质保量完成退耕还林、荒山造林任务，造林合格率和面积核实均达到100%，严把种苗质量关，确保造林成活率及病虫害防治。严格工程管理，我镇于9月完成1999～10亩以上退耕还林大户复查验收兑付工

作，并对全镇5726亩退耕还林进行了补植补栽工作，补植率达100%，苗木保存率达到95%，全面实行扶育、扩盘管护。政策兑现。严格按照“七不兑现”的原则进行公开、公平、公正兑现，对未按规划设计完成造林和只领钱粮不管护行为进行了严格的处罚，实行“三榜定案”专款专用，无违纪违法现象，未造成群众上访事件发生。

三、天保工程 资源管护。严格执行森林资源限额采伐制度，严格处理破坏森林资源违法行为，禁止以木屑为原料栽培食用菌，禁止生产和加工木炭。若发生火情能够及时组织扑救，确保了森林资源的安全。林地管理。对现有林地和飞播造林地严格管理，打击一切非法占用林地的行为。档案管理。建全和完善天保工程、退耕还林，实施以来的文件、档案、退耕还林图、表、卡、兑现册、管护合同、检查验收报告，工程建设等资料，严格按照标准和规范建立健全了工程档

案。

四、森林防火，认真贯彻执行“预防为主、及时消灭”的森林防火方针，在春节、元宵节、清明节期间，对重点庙宇、坟地等重点地段进行重点监护，同时还重点贯彻落实“十不准”和“五种人”的监管责任，加强了野外火源管理，并与各村签订防火目标责任书，实行了24小时值班制度。制定应急处置灭火方案及保障系统，有效的遏制了森林火灾高发期灾情的发生，确保了森林资源的安全。

五、积极宣传林业法律、法规、政策力争做到家喻户晓。发放森林防火入户通知书1800余张，张贴戒严令100余张，刷写防火标语400余条，与学校及各村开展各类防火宣传会10场次，进行了防火检查10余次，防火演练2次。

六、严格林业行政执法，处罚文书齐全、程序合法。

七、林业工作得到镇党委政府林业局和社会各界的全面肯定，单位内部团结、工作积极努力，展现出良好的工作精神

面貌，全面完成党委政府交办的包村、社会矛盾纠纷排查、计划生育等其他各项工作。镇林业站 12月20日

第四篇：乡镇林业站年终工作总结

乡镇林业站年终工作总结

乡镇林业站年终工作总结

今年以来，在镇党委政府正确领导和区林业局具体指导下，***镇林业站按照区林业建设总体目标要求和工作部署，创新思维，紧紧围绕全镇工作重心，以建设生态旅游镇为总抓手，立足本职，服从服务大局，扎实工作，现将今年来的工作总结如下：

一、全力以赴抓好森林防火工作。面对严峻的森林防火形势，我镇时刻绷紧防火弦，根据全镇森林分布特点和防火形势要求，强化各种措施，确保防火安全。防火期内一是设立了3处防火值班点，两处瞭望哨，实行全天候值班备勤，遇有火情，及时发现，迅速出击，确保打早、打小、打了;二是完善防火基础设施建设，新投资5000余元配备值班床铺10套，购置了棉被，床褥，枕头，床垫，餐具等，改善防火值班食宿条件;三是对灭火机具和扑火器材及时进行维修、更新，备足油料，确保防火需要和扑火效能;四是与鲁山林场及相关单位强化协作，联防联动，初步构建起横到边、纵到底的全方位大防火工作格局;五是狠抓扑火队伍建设，及时定期召开护林员会议，根据季节和工作要求，有针对性的安排护林防火工作，防火期内所有护林员和扑火队员全部到岗到位，保持通讯畅通，严阵以待，同时积极参加市区举办的防火知识和实战演练培训，并且成绩一直名列前茅，多次受到表彰，进一步提高了扑火技能;六是强化宣传，防火期内通过出动宣传车、发放明白纸、张贴标语等各种形式，营造了浓厚的防火氛围。在全镇上下的共同努力下，今年我镇防火形势总体稳定，火警火情次数明显减少，防火工作取得显著成效。

二、突出做好博沂路东线道路绿化工作。精心组织植树节活动。植树节期间，邀请区大班子领导来我镇进行植树绿化，圆满完成郑家庄村南和上庄沿线林带补植工作，下庄段林带补植工作也取得一定成效，共栽植柳树、杨树、火炬1万余株，完成义务植树24万株，通过浇水、扶正、整修树盘等管理措施，林木成活率和保存率得到显著提高，道路景观得到进一步提升。

三、大力开展荒山绿化活动。入春以来，我镇根据任务要求，抢抓机遇，积极调配苗木，按照适地适树原则，在下庄、北邢两个小班地片栽植黄栌34000株，完成春季造林300余亩;进入汛期，我镇抓住墒情良好，雨水充足的有利时机，早准备、早发动，早安排，组织专业队实施工程造林，共完成荒山造林4200亩，水系绿化1000余亩。

四、经济林建设工作取得新成效。以发展有机农业、建设生态旅游镇为突破，重点突出园区基地建设，在上瓦泉村新建黄桃示范基地1100亩，朱南村新建元宝枫基地1200亩，完善尹家峪村核桃基地建设，目前核桃栽植面积已达600余亩，杨峪淄博百岁源公司种植的蓝莓、高钙果取得了良好的经济效益和社会效益，新引进的龙烨、博泉、金吉特等外来公司也栽植了大樱桃、核桃、枣等大量名优特新果树新品种;完成果实套袋2500余万个，积极引导各果树专业合作社参加济南、青岛、上海等各地农产品博览会、推介会，进一步提高了我镇果品的知名度和美誉度，拓宽了销售渠道，增加了果农的经济收入。

五、大力开展林业行政执法和服务工作。查处林木案件，维护林木秩序，积极帮助办理林业采伐手续，上半年共办理林木采伐手续5起，查处乱砍滥发林木案件一起，制止8起，坚决杜绝毁坏森林资源现象发生;积极为得茂实，鸿康，博泉，龙烨等农业发展公司和合作社提供咨询，搞好服务，促进了外来农林发展公司健康发展;深化林权制度改革工作，流转山林面积5000余亩。

六、其他工作。协助郑家庄、青杨杭、北***、盆泉等村完成苗圃基地建设1400亩;配合林业局积极做好林木资源调查外业工作，抽调一名同志协助区林业局做好各类林业资源调查及资料整理录入工作;与林业局果树站联合在我镇下结村开展苹果郁闭园改造项目试点，进展顺利;完成中幼林抚育18000亩;加强美国白蛾等病虫害监测和查防工作，保护森林生态资源安全，针对8月份以来杨小舟蛾肆虐成灾的严峻形势，我镇高度重视，摸清危害地片，强化责任意识，积极采取各种措施进行防治，特别在区林业局的大力帮助下，实施喷药防治，有效遏制了杨小舟蛾的蔓延，取得了良好效果。

20xx年，林业站将继续围绕全镇工作大局，以生态旅游镇建设为总抓手，以生态文明乡村建设为契机，进一步强化责任意识，发展意识，创新思维，提升标准，扎实工作，努力完成林业工作各项任务以及镇党委政府交办的各项中心工作，同时积极做好对上争取工作，促进我镇林业发展建设。

一是全力抓好今冬明春森林防火工作。继续做好防火隔离带和防火路开设工作，重点做好与莱芜、沂源等边界关键部位、重点地片以及镇域内重要林区防火隔离带开设工作，计划开设隔离带80公里，新修防火路60公里，进一步提高扑火队伍快速运输能力;继续狠抓护林员队伍管理和扑火队伍建设，定期召开例会，严格考核，大力开展技能培训和安全培训，突出提高护林员和扑火队员安全意识和扑火技能;对灭火机具和扑火器材及时进行维修、更新，备足油料，确保防火需要;强化宣传教育，开展防火宣传进校园、进社区、进企业活动，充分利用宣传车，宣传栏，发放明白纸，书写标语等各种形式进行森林防火宣传，提高全镇人民的森林防火意识;制定防火预案，明确责任，与各单位签订防火责任书;强化火源管理，在进山路口及重点林区，风景区设卡，严禁携带火种进山，对野外违章用火及发生火情及时处置，组织专人在关键部位，重点林区建护林房，焚烧炉，新增封山标志1200个。

二是抓好林业行政执法工作。针对冬春季节乱砍滥伐及盗伐林木现象，加大护林员巡山力度，配合国土、公安，林政等有关部门严厉打击非法采石，采砂，乱占林地等危害森林安全行为，维护好林木秩序。

三是狠抓经济林建设。根据市场需求和果品未来发展趋势，立足我镇实际，突出特色，以建设有机农业产业镇为契机，以发展有机果品，名优特新果品为目标，建基地，创品牌，继续引进新品种，采用新技术，促进果品更新换代步伐，提升果品档次，计划完成果实套袋2700万个，重点抓好杨峪百岁源、上瓦黄桃、朱南元宝枫、尹家峪核桃等特色园区建设，结合生态旅游开发和有机农业发展，加大土地流转力度，继续引进农林企业公司，吸引资本进山、技术进山、观念进山，促进采摘园，品鲜园等特色园区建设，全面提升***镇有机林果业发展档次，提高技术管理水平，增加果农收入。

四是进一步提高道路绿化水平。提升博沂路东西两线绿化景观带档次，突出抓好博沂路东西两线第一山脊线内荒山绿化和残破山体修复工作，打造绿色生态长廊;以土地流转促农业产业结构调整，加快苗圃和苗木基地建设步伐;结合淄河上游水系沿岸整治工作，大力开展植树造林，搞好水系绿化。

五是抓好美国白蛾、松材线虫、杨小舟蛾等森林病虫害监测和查防工作。通过悬挂黑光灯，在各村安排虫情测报员，巡查剪网幕，喷药防治等措施，确保不暴发成灾，危害森林资源安全。

六是按照上级下达的任务目标，完成荒山绿化和工程造林工作。

七是做好结合文章。树立大林业发展思路，积极与畜牧兽医站合作，探索林下种植养殖的经济发展模式，继续深化林权制度改革，积极探索山林流转的新路子，促进林业健康有序发展。完成上级和镇党委政府交办的其他工作。

第五篇：乡镇林业站工作总结（推荐）

二五年，镇林业站在区林业局和分乡镇委、镇政府的领导和指导下，以开展保持党员先进性教育活动为重点，努力实践“xxxx”重要思想。以发展为主线，加强“两大工程建设；以林政执法为基础加强森林管护、森林三防、野生动植物保护工作；以科技为动力，加强自身建设和林业产业建设。科技兴林，依法治林，大力护林，增强功能。不断改进工作方法，加大工作力度，较好地完成预期任务。总结

一、主要工作情况

（一）植树造林。完成人工造林亩，栽植花椒万株，柑桔万株桑树万株义务植树万株，林业育苗亩，树种涉及柑桔、板栗、冬枣、枇杷、桑树、花椒等个品种，可提供苗木多万株。

（二）退耕还林工程建设。全面完成—××清查整改及苗木补植、补助兑现工作；完成××亩的苗木补植以及全镇工程造林损失面积调整和重造工作；完成××退耕还林建设任务面积亩。

（三）森林资源保护。①严格执行森林限额采伐，实行专人办理林木采伐许可证，年采伐林木立方米，占年计划，其中农民自用材立方米，办理林木采伐许可证份；②全面清理整顿木材加工厂，木林加工厂办证家，进一步规范木材加工厂用材秩序，建立木材加工厂用材台帐，成立分乡镇木材加工行业协会；③加大依法治林力度，开展林业专项严打行动，查处林业行政案件起，结案率，其中乱砍滥伐起，无证运输起，没收木材立方米，罚款元，处罚人，其中刑事拘留人；④加大煤矿用材监管力度，对家煤矿企业统一标准，规范秩序，建立专帐，实行专人管理，定期检查；⑤加大森林资源管护力度，建立镇片村三级护林网络，严厉打击破坏野生动植物资源的违法行为，强化火源管理和火案查处力度，无森林火灾发生，强化森林病虫害防治工作，实行专职测报，无林木病虫害发生；⑥继续完善林权登记发证工作，及时化解林权纠纷，处理各级信访案件。

（四）天保工程建设。森林管护面积亩，封山育林亩，飞播林补植亩，人工植苗株，设置围栏米，完成—××天保工程造林的自查及区级验收工作。“三防”工作成绩显著，无森林病虫害和森林火灾发生。

（五）自身建设。完成高家堰亩退耕基地建设任务，进行了全面定植，并已经受益。

（六）林业科技工作。强化林业技术培训，举办技术讲座次，培训人数多人；泥质页岩地区生袋造林试验及木瓜早实丰产栽培技术实验获科技三等奖；继续搞好标准树建设。

（七）完成政府交办的其他中心工作。

二、主要作法

坚持工作和学习两不误，扎实开展了保持共产党员先进性教育活动。党支部及时召开专题会议从思想上、组织上、舆论上、工作力量上进行充分准备，多次召开支部会、站委会，按照工作和先教“两不误”原则，有计划、有目标、有步骤、有重点地推进先教工作。一是营造良好氛围，调动积极因素。在站门口张挂了宣传横幅条，在《湖北林业网》等网站宣传稿件多篇。每个党员人人写出字心得体会，开辟学习园地，公示每个党员的学习心得。同时深入开展“党员进万家”活动。全体党员深入南岔湾村，党员们带着深情厚谊为农户送去了农资、大米等价值多元。二是制定了“一学习、二对照、三结合、再修改”的办法，帮助搞好党性分析。认真撰写了不少于字的党性分析材料，并分层次进行了严格审查。设立意见箱，开辟专线电话，向社会广泛征求意见，发放问卷、征求意见书等多份，收集到各种意见条。同时支部党员开展了空前的交心谈心，使一些过去久拖未决的问题都基本得以解决。全体党员找准了存在的突出问题，深挖了思想根源，明确了努力方向，宗旨意识、党性观念明显增强。三是集中时间和精力，采取有力措施，认真解决查找出的突出问题。党支部每个党员都针对群众提、民主评、自己找和组织点的问题，制定了整改措施，提出努力方向，并在公开栏进行了公示，紧紧围绕各自的整改措施、整改方案，一个问题一个问题地下功夫认真解决。并对本单位及党员干部个人解决问题的情况、整改提高的成效进行满意度测评，发放了先进性教育测评表份，经测评，满意度为满意。同时构建“党员受教育，群众得实惠”长效机制。