乡镇纪委报告

第一篇：乡镇纪委报告

坚持从严治党 注重标本兼治 深入推进党风廉政建设和反腐败工作

----中共**镇纪律检查委员会的工作报告

镇党委委员 **(2011年3月23日)

各位代表、同志们：

我受中共**镇纪律检查委员会的委托，向大会作纪委工作报告，请予审议。

一、过去五年来的工作回顾

五年来，镇纪委在县纪委和镇党委的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持从严治党的方针，注重标本兼治、惩防并举相结合，认真履职，全面落实党章赋予的各项任务，不断加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，为我镇经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力保证。

（一）狠抓廉政教育，深化廉洁自律意识

五年来，镇纪委紧紧围绕为民、务实、公正、清廉的要求，认真抓好充分发挥宣传教育在党风廉政建设中的基础性作用。一是加强领导干部廉政学习。认真落实廉政规定，制定学习计划，经常组织班子成员学习党风廉政建设有关规定，每年定期召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会。开展公务用车专项整治，领导干部个人重大事项报告、领导干部廉洁自律承诺、领导干部述职、述廉等活动，增强班子

团结和凝聚力，提高领导干部廉洁自律的自觉性。二是开展正反典型教育。组织机关干部、村干部观看警示教育片，图片展等，强化党员干部自我约束意识。在《**工作》中我们通过表彰优秀共产党员，宣传树立乡村干部廉政典型，充分发挥榜样的示范引导。进一步增强党员干部的勤政廉政意识，提高拒腐防变能力。三是营造深厚廉政文化氛围。通过组织“教育杯”知识竞赛、举办专题讲座、创办《**工作》，开展制止“三股歪风”主题活动、建立电子显示屏和政务公开栏宣传党风廉政知识，以此为平台打造党风廉政建设宣传教育阵地，宣传、学习党章、《廉政准则》、创先争优、社会主义新农村建设等内容，进一步营造了浓厚的廉政氛围，深入推进了廉政文化的建设。

（二）健全各项制度，不断加强党风廉政建设 五年来，我们围绕党风廉政建设狠抓组织纪律、工作纪律、财务纪律等方面的落实，通过建立健全各项管理制度，不断加强党风廉政建设。一是加强党风责任制的落实。坚持把贯彻落实好党风廉政建设责任制度作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程，以构建责任体系为核心，通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究，建立了党委书记负总责，分管领导具体负责，党委成员结合分工齐抓共管的责任体系，形成了层层抓落实的良好格局。二是加强村务财务公开制度。在全镇16个村（居）委会通过“公推直选”选聘出35名党风监督员，成立村务公开监督小组，充分监督村务公开和民主管理各项工作的落实，形

分，分别为开除党籍处分3人，党内警告处分1人，结案率达100%。通过受理信访件和查办党员违纪案件，既维护了党章的严肃性，维护了党员干部队伍的纯洁性，也对广大党员干部起到了很好地警示教育作用。

同志们，五年来，我镇的党风廉政建设和反腐败工作，在我全镇广大党员和干部群众共同努力下，取得了一定的成绩，但是，还存在着一些薄弱环节，具体表现在：有的干部廉洁自律意识薄弱，密切联系群众不够，自我监督和接受群众监督的自觉性不高；村务公开意识不强，公开的事项不及时、不准确，造成部分群众的误解；党风廉政建设的有效机制和制度还不够完善。针对这些问题我们将在今后的工作中不断改进方法，认真解决完善。

二、今后五年的工作目标和任务

今后五年是实施“十二五”规划的重要五年，是我镇经济和社会发展至关重要的五年，我镇纪检工作要继续围绕发展这一主题，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，严格按照上级纪委的统一部署，在镇党委直接领导下，求真务实，团结一致，以更加饱满的工作热情，更加坚定的工作信念，更加务实的工作作风，全面履行党章赋予的职责，加大工作力度，采取更有力的措施，坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力争取更大的工作成绩。今后五年的工作主要抓好以下几个方面：

（一）注重监督检查，力求在科学发展上有新作为

报工作，不断拓展和畅通信访举报渠道，探索建立纪检监察信访协调工作机制。

各位代表，同志们，今年是中国共产党成立90 周年，也是实施“十二五”规划开局之年，今后的反腐倡廉工作任重道远，只要我们按照上级纪委和镇党委的要求，以奋发有为的精神状态和求真务实的良好作风，开拓进取，忠诚履职，努力取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，就一定能为全镇经济社会加快发展作出新的更大的贡献！

第二篇：乡镇纪委报告8

各位代表：

根据大会安排，我受中共**镇纪律检查委员会的委托，向第十一次党代会报告工作，请予审议。

一、过去五年的工作回顾 2006年以来的五年，是**镇完成移民迁建和经济社会加快发展进程中不平凡的五年，也是党风廉政建设工作在继承中创新、在改革中发展的五年。五年来，在县纪委和镇党委的坚强领导下，镇纪委全面贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加大从源头上预防和治理腐败力度，围绕发展大局，认真履行职责，积极推进惩治和预防腐败体系建设，全镇党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，为实现全镇经济社会发展目标任务发挥了重要保障和促进作用。

（一）夯实预警防控之基，落实党风廉政责任制有新成效。

建立完善全镇党风廉政责任制，强化监督检查，狠抓责任落实。注重从关键环节、具体问题抓起，严把“四关”，责任制得到有效落实。

严把责任分解关。成立**镇腐败风险预警防控工作领导小组，严明各级领导班子成员党风廉政建设岗位职责；每年召开党风廉政建设专题会议，分析形势，研究问题，部署工作；层层签订党风廉政建设目标责任书，强化镇村两级领导干部的责任意识；把党风廉政建设和反腐败任务分解量化，明确到责任领导、责任单位、具体责任人。

严把责任督查关。坚持责任自查、报告、半年报告等制度。对政务公开、效能建设、项目招投标、治理商业贿赂等，不定期开展督查。对发现的苗头性、倾向性问题，及时解决；对热点性、难点性问题，及时研究，确立目标任务，分管负责人具体组织进行妥善解决；对重大问题、重要案件，主要领导亲自过问，督办解决。

严把责任考核关。制定《党风廉政建设目标考核责任书》，把责任制考核工作与领导班子、领导干部考核相结合。采取自查、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、走访核查等方式，全面掌握情况，强化结果运用，实行“三挂钩”，即：考核结果与评先评优挂钩，与对干部的提拔任用挂钩，与目标考核奖惩挂钩。

严把责任追究关。先后制定实施违反移民迁建政策法规、招投标规定、城乡居民最低生活保障、违反村级公益事业建设、惠农政策、民生工程等责任追究办法。对落实责任制不力、工作不到位或有失察、失职、渎职行为的，严格追究有关领导干部责任。2006年以来，对（）名干部实施了责任追究，有力促进了各级领导干部认真履行“一岗双责”。

（二）创新宣传教育之举，党员干部防腐能力有新提高。五年来，全镇认真贯彻新修订的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，反腐倡廉宣传教育工作得到全面加强，在全镇上下营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。实施“媒体宣廉、干部述廉廉、文艺颂廉、广告警廉、典型示廉、党课讲廉”宣传教育活动。在全县率先开展党风廉政教育月活动，举办廉政教育文艺汇演，开设廉政教育党课，观看廉政教育影片，组织撰写《廉政准则》学习心得体会，参与县《廉政准则》知识竞赛活动，并获得集体三等奖；镇党委牵头，召开反腐倡廉警示教育座谈会，各村书记在会上交流了对廉政建设的认识和体会。组织机关干部、各村书记参观县看守所，使大家做到警钟长鸣；召开村书记、镇直负责人、党政班子成员家属会议，倡导廉政为荣、腐败为耻，与各家属签订廉政建设承诺书。对新任的镇直单位负责同志和村级干部进行任前廉政谈话，切实增强新任干部的拒腐防变能力。

（三）注重监察范围之广，实施“十个全覆盖”有新举措

2009年以来，镇纪委以落实“十个全覆盖”为契机，探索纪检监察覆盖范围的全面性、规范性和长效性措施，取得良好成效。

完善日常监督检查机制，加强对移民迁建项目、集镇建设工程、村级公路建设的财政资金监督检查，逐步建立健全工程建设领域项目信息公开和信用公开制度。对容易滋生腐败的重点领域、关键岗位，如移民资金管理，工程建设招投标，各党政班子一把手等，以“查找、建制、监控”三个环节为重点，查找各层次的腐败风险，有针对性地制定预警防控措施，健全完善各项制度和机制，形成职责明确、程序严密、运行有效、管理科学的防控工作模式。

从源头上防治“小金库”，强化公共资金监管，深化国库集中收付改革，实现国库集中收付覆盖到所有基层预算单位；深化部门预算改革，推行财政预算公开；深化镇、村“收支两条线”管理改革，严格执行非税收入收缴分离制度，加强财政票据管理。建设便民服务网络，成立镇便民服务中心和各村便民服务点，将政府行政审批、行政服务纳入服务网络体系，完善行政服务网络体系软件建设，基本实现网上申办，提升运行质量，提高综合效益。完善制度机制和平台建设，利用镇村政务、村务公开栏和政府网站、电视广播等媒体，进一步深化政务公开、公用事业单位办事公开，深化村务公开民主管理工作，稳步推进党务公开。在全镇集镇建设，村级公路建设等项目中，统一综合监管机构、统一招投标综合平台、统一行政监管规章制度、统一评标专家库、统一行业自律，逐步提高运行质量和效益。

2009年我镇成立了农村集体“三资”管理委托服务中心。中心自成立以来，全面开展农村“三资“清理，清查登记后的集体资金、资产和资源纳入乡镇、街道统一监管，进行规范管理。截至目前，代理服务中心共处置闲置资产7起，资金12万元，办结50万元以下公益事业、农村产业项目9起，实现了村集体“三资”管理透明化、规范化。

推动廉政文化“六进”（进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村），充分发挥廉政文化在党风廉政建设中的教育、示范、熏陶、导向作用，以集镇落成典礼和庆“七一”等活动为载体，编排了一批具有较强感染力的廉政文艺节目；以**村为代表建成廉政文化示范点，推动廉政文化深入社会领域，增强全社会反腐倡廉意识。

努力加强各级纪检监察组织建设、制度建设和业务建设。积极争取资金（）万元，通全面推进和落实乡镇（街道）“七有“工程（有牌子、有队伍、有制度、有办公用房、有办公办案经费、有办公办案装备、有举报电话）、村（社区）”五落实“（组织、人员、责任、制度、保障）标准，强化纪检监察队伍、强化硬件设施、强化制度保障、强化业务操作、提高工作水平。

（四）注重执纪办案之严，信访案件查办工作有新进展。五年来，镇纪委始终高度重视办信办案工作，充分发挥纪检监察机关在改革发展稳定中的作用，积极回应社会关切，着力解决反腐倡廉建设中人们群众反映强烈的突出问题。

优化移民迁建环境。2006年以来，移民迁建步入“深水区”，集镇建设在艰难中起步，各种利益关系日益复杂、各种矛盾日益积累，镇纪委充分发挥纪检监察职能，服务移民迁建的中心工作。成立移民迁建督查工作组，制定下发《关于移民迁建工作中有关纪律的通知》，严肃移民迁建纪律；加强对移民迁建工程工作的检查力度和监察范围，对涉及移民迁建的信访案件，坚持严查严办，处理了居民反映的政府职工违规占用镇周转房问题，收回住房16套；确保各项工作和各项资金使用合规合法。

畅通信访举报渠道。通过健全完善信访举报平台，建立健全岗位责任、信访信息、统计分析、走访调查、信访通知、信访建议、信访谈话、处理听证、结果公开、责任追究等信访制度，畅通信访信息流通渠道，完善信访工作秩序，落实信访结果反馈，确保充分发挥举报在提供案件线索方面的主渠道作用，扩大了党风廉政建设与反腐工作中的群众参与。

形成纪检监察合力。在办信办案中坚持和完善反腐败领导体制和纪检监察工作机制，巩固党政齐抓共管、部门协同、媒体监督、群众参与支持的良好局面。制定《**镇腐败风险预警防控工作实施方案》，坚持镇党委领导、纪委牵头，建立纪委与垂管部门、公检法案件检查工作联席会议制度，在查办大案要案时，集中力量、协同作战。

提高案件审理质量。坚持严格依法依纪办案，对群众来信来访认真接待和处理，做到件件有调查，事事有落实，努力提高查办案件的质量和效果。五年来，累计收到群众来信来访（）件，办理上级交转办件（）件，立案查处？件，结案？件，办结率达100％；给予党内处分？人，移交司法机关处理？人，对？名党员干部进行诫勉谈话。通过查办群众信访举报，教育和保护了干部，解决了人民群众关心的热点、焦点问题、维护了全镇移民迁建和发展稳定的大局。

（五）完善制度建设之本，拒腐防变长效机制有新突破。五年来，我镇坚持用制度“管人、管钱、管事、管权”，深化体制机制改革和制度创新，在贯彻落实党风廉政建设责任制的基础上，不断完善拓宽民主监督渠道，规范基层党风廉政建设，建立健全工作制度。

第一、完善廉政工作制度。落实党风廉政，制度是根本。镇纪委结合实际，围绕建设法治政府、服务政府、责任政府和廉洁政府的目标，制定《**镇党政班子、领导岗位、重点部门腐败风险预警及防控措施》工作手册，推动了镇、村纪检组织制度化、规范化建设。实施党风廉政建设联系点制度，做到全体镇党委班子成员每人联系一个村级组织和一个镇直单位的党风廉政建设工作；同时，镇纪委印发了《党风廉政建设工作细则》，将党风廉政建设和惩防体系建设工作细化为：责任范围、责任内容、责任考核三个方面35条制度。

第二，完善监督体系。加强惩防体系建设，监督是关键。镇纪委认真贯彻落实党员领导干部廉洁从政的各项规定，由5名委员分别对农村、集镇、移民、镇直单位、党政机关五大块进行党风廉政建设监督；坚持廉政承诺制度、领导班子民主生活会制度、领导干部个人重大事项报告制度，严格落实“三谈两述”制度，开展廉政谈话、诫勉谈话、任前谈话，实施领导干部述职述廉，督促各级领导干部加强党性修养。五年来，镇纪委坚持推行领导干部廉政承诺，坚持每半年召开一次以党风廉政建设为主题的专题民主生活会，组织班子成员就落实责任制工作、完成“十个全覆盖”工作任务和廉洁自律情况开展述职述廉，加强对党员干部廉政工作的监督。通过干部承诺、纪委监察、全民监督，不断强化了各级领导干部的大局意识、责任意识和廉洁从政意识。第三，完善农村财务代管制度。完善农村财务管理，乡镇是主体。严格实施“村帐镇管”，全面实现农村财务委托代管制度，按照“一季度一审计、三年一清理”的原则，做好村帐管理，利用各村村务公开栏，实现村级政务、财务双公开。五年来，全镇9个村委会、两个社区全面实现了农村财务委托代管，从源头上减少和杜绝了财务违纪案件的发生。

（六）强化队伍建设之能，纪检监察干部履职有新形象。五年来，镇党委十分重视纪检监察干部队伍建设，在政治待遇上、人员力量上和工作经费上给予大力支持。

一是健全纪检队伍，形成纪检监督网。目前，全镇共有23名纪委专职委员，委员们各司其责又相互支持，使纪检监察不留死角，同时在9个村党总支以及两个社区配备了纪检委员、党风廉政监督员，真正实现了纪检监察“处处有人抓、行行有人管”。

二是加强学习，提高纪检监察工作人员的素质。为适应不断发展的形势需要，镇纪委为基层纪检委员、党风监督员建立了学习培训制度，制定学习计划，每年组织纪检干部参加专项业务培训4次，通过对形势任务的学习研究和工作情况的沟通交流，使广大纪检干部解决实际问题、推进纪检工作的能力有了新的提高。

三是开展争优创先，树立良好形象。以深入落实科学发展观、争优创先为契机，开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动。坚持从严管干部、从严带队伍，强化政治纪律、工作纪律和保密纪律；要求全镇纪检干部努力解决自身存在的作风问题、努力加强党性修养；5年来，广大纪检干部主动接受党组织和党员监督，接受人民群众监督，秉公执纪、公道正派，树立了可亲、可信、可敬的良好形象。

总之，五年来，全镇纪检监察工作始终突出围绕中心工作，服务科学发展，党风廉政建设和反腐败工作呈现出良好的发展态势。这些成绩的取得，是上级纪委和镇党委坚强领导的结果，是镇人大、镇政府关心支持的结果，是全镇广大党员干部和人民群众积极参与的结果。在此，我谨代表镇纪委向所有关心、支持、参与纪检监察工作的社会各界人士表示诚挚的感谢！

在回顾总结成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我镇正处于经济建设加快发展的战略机遇期和移民迁建后的矛盾凸显期，各方面政策法规、体制机制还不够完善，滋生腐败的土壤仍然存在，党风廉政建设仍面临不少新情况、新问题，工作任务依然艰巨。我们必须深刻认识党风廉政建设的长期性、复杂性、艰巨性，既要看到党风廉政建设形势依然严峻复杂，居安思危，增强忧患意识，又要看到党风廉政建设取得的明显成效，充分认识深入推进党风廉政建设的有利条件，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施，推进党风廉政建设各项工作，不断取得党风廉政建设工作的新成效。

各位代表，过去的五年，我镇在党风廉政建设实践中积极探索、不断总结，积累了一些基本工作经验。

一是必须坚持围绕中心、服务大局的工作理念。只有始终不渝地围绕中心、服务大局，才能保证党风廉政建设工作的正确方向。2006 年以来，我镇纪委坚持把反腐倡廉与服务移民迁建、促进经济建设、维护和谐稳定的大局结合起来，紧紧围绕**镇建设“旅游文化名镇、商贸流通重镇、三峡库区明星乡镇””的工作中心，结合我镇经济社会建设实际，部署和开展党风廉政建设各项工作，切实解决在移民迁建和经济建设过程中党风、政风、行风方面存在的突出问题，从思想、作风、纪律上为贯彻落实中央、省市县关于三峡移民和库区建设重大决策提供有力保障，为**镇实现科学发展和跨越式发展奠定良好基础。

二是必须坚持标本兼治、惩防并举的工作方针。只有始终不渝地坚持标本兼治、惩防并举，才能构筑起思想道德和党纪国法两道防线。2006年以来，我镇坚持以德育人，以制度管人，以纪律约束人，以惩处警示人，综合运用惩治和预防、德治和法治等手段，坚持标本兼治，既抓紧治标，严惩各种腐败行为，有效抑制腐败现象在移民迁建和集镇建设中易发多发的势头，又着力治本，从源头上不断铲除腐败滋生蔓延的土壤，不断巩固和发展反腐败取得的成果。坚持惩防并举，既依纪依法严惩腐败分子，以起到警示、诫勉、震慑的作用，又实行防范在先、关口前移，及时预判腐败现象发展变化的趋势和规律，有针对性地加大预防腐败工作力度，切实做到惩治于已然、防患于未然。三是必须坚持以人为本、执纪为民的工作宗旨。只有始终不渝地以人为本、执纪为民，党风廉政建设工作才能获得广泛的群众基础。党风廉政建设的核心问题是密切党同人民群众的血肉联系，根本目的在于维护好人民群众的根本利益。2006年以来，镇党委、纪委紧紧抓住群众最直接、最关心、最现实的利益问题，纠建并举、综合治理，着力解决损害群众利益的突出问题和群众反映的热点问题，回应社会重大关切、保障群众合法权益、维护社会公平正义，构建解决民生问题和化解社会矛盾的长效机制，严肃查处损害群众利益的环卫中心案、违规占用政府周转房案和低保资金案等典型案件，确保人民群众的诉求有人管、有结果、有反馈，把以人为本、执纪为民的要求落到实处。

三是必须坚持与时俱进、改革创新的工作方法。只有始终不渝地坚持与时俱进、改革创新，党风廉政建设工作才适应世情、国情、党情、镇情发生的深刻变化。**镇处于“移民迁建收尾、经济建设起步”的新时期，各种利益关系错综复杂，反腐倡廉建设越来越多地面对深层利益关系的调整，必须坚持用发展的思路和改革的办法从源头上预防和治理腐败，铲除滋生腐败的土壤和条件。2006年以来，镇纪委着力从公共权力制约、移民资金监控、项目建设审批、工程招投标等方面深化配套改革，推进体制机制制度创新，加强了公共政策和公共服务的规范化、科学化建设，依法行政水平不断提高，公共权力运行更加规范，预防腐败的工作进一步深化。

2006年以来的实践表明，我镇反腐倡廉工作成效明显，标本兼治工作不断深入推进。但是我们也清醒认识到，我镇构建惩治和预防体系工作还需进一步深化，党风廉政建设和反腐败工作仍存在一些薄弱环节和突出问题。主要是：少数单位对抓党风廉政建设责任制认识不够到位，“两手抓”的力度不够大，工作发展还不平衡，少数工作的力度和深度不够；党员干部中为政不廉、奢侈浪费等问题还没有得到彻底解决，一些廉洁从政的规定有待进一步落实；服务意识不强，“门难进，脸难看，话难听，事难办，效率低”等不正之风在一定范围内还时有发生，群众还有反映；纪检监察工作能力和队伍整体素质有待进一步提高等。“廉也为己任，任重而道远。”我们将采取有力措施，切实加以解决。

二、今后五年的工作重点

今后五年，是我镇基本完成移民迁建任务，开始实施工作重心转移，全面开展经济建设，发展社会事务的战略机遇期。全镇经济社会发展的机遇千载难逢，发展的任务十分繁重，纪检监察工作责任重大。镇党委高瞻远瞩、审时度势，提出了今后五年社会总产值年均递增（）%以上，农村经济总收入递增（）%以上，财政收入、农民人均纯收入分别递增（）%的发展目标。实现这个目标需要上级党委、政府的全力支持、需要全镇上下的共同努力，需要纪检干部有更大作为。我们要积极适应当前形势的需要，科学准确地分析全镇经济社会发展的主要矛盾和突出问题，以服务全镇经济社会科学发展、跨越发展作为我们的执纪之本、谋事之道、履职之基、力量之源。

根据镇党委工作报告明确的指导思想，今后五年全镇党风廉政建设工作的总体要求是：全面贯彻党的十七届五中全会和中纪委六次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实党风廉政建设责任制，全面加强作风建设，加强惩防体系建设，积极回应社会关切，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，围绕中心、服务大局，突出重点、整体推进，改革创新、狠抓落实，不断提高党风廉政建设科学化水平，为建设“旅游文化名镇、商贸流通重镇、三峡库区明星乡镇”保驾护航。

围绕工作的总体要求,重点抓好以下四方面的工作:

（一）严明党的政治纪律，加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。我们要把维护党的政治纪律放在首位，加强对党员遵守政治纪律的教育和监督，严肃查处违反政治纪律的行为。坚持围绕中心、服务大局，始终把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务，进一步加强监督检查的力度。要紧紧围绕科学发展跨越发展这一主题和建设“县域经济副中心集镇”这一目标，对镇党委关于推进经济社会建设、保障和改善民生、加强和创新社会管理等决策部署执行情况开展监督检查，切实做好移民专项资金管理，移民拆迁安置、集镇基础设施建设、惠民工程招投标等重要工作监管，确保我镇“十二五”规划纲要关于经济社会发展各项任务落到实处。要加强对职能部门履行职责情况的监督检查，督促其主动履行职责，自觉依法行政，对检查中发现的问题要督促其认真整改，对违纪违法案件要严肃处理。要健全对中央重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度、纪律保障机制，坚决纠正有令不行、有禁不止行为。

（二）要坚持党的优良作风，以保持党同人民群众的血肉联系为重点，加强和改进党的作风建设。良好的作风是凝聚党心民心的巨大力量。要大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风，督促广大党员干部加强党性修养，自觉弘扬党的优良传统和作风，充分发挥领导干部的表率作用。全镇上下要认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，加强教育、强化监督，从具体事情做起、从突出问题抓起，加大对作风建设和领导干部廉洁自律方面突出问题的整治力度。要扎实推进农村、学校和社区党风廉政建设，切实改进基层干部工作作风。要匡正选人用人风气，严格执行中央、省市关于党政领导干部选拔任用工作的有关规定，加强对干部选拔任用工作的监督检查，严肃查处违反组织人事纪律的行为。

（三）完善惩治和预防腐败体系，整体推进反腐倡廉建设。要全面贯彻反腐倡廉战略方针，切实做到惩治和预防两手抓、两手都要硬。继续保持惩治腐败的高压态势，对任何腐败分子和消极腐败现象都要坚决查处、决不姑息。要把教育、制度、监督、改革、纠风、惩治有机结合起来，使各项工作相互渗透、相互促进。要按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的原则，划清权力边界，明确责任主体，推进权力运行的程序化和公开透明，规范权力运行，切实加强对全镇领导干部的监督。认真贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，加大落实力度，不断探索完善，及时总结深化，充分发挥惩防体系的整体功能，从源头上预防腐败。一是着力构建思想道德教育的长效机制。坚持把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，加强党的基本理论、基本路线、基本纲领教育，突出理想信念和宗旨教育、党的优良传统和作风教育、党纪法规教育。二是注重制度拓展和创新。深入开展“十个全覆盖”工作，按照“内容全、覆盖广、行得通、做得到、有实效”的原则，建立和规范党风廉政建设工作长效机制，将全镇党员干部职工的学习、生活、工作情况置于各项制度有效的监督制约之中。三是注重制度实施的成效。要坚持不懈地完善落实党风廉政责任制、干部述职述廉制度、农村财务委托代管制度，在深化管理上作文章，在谋求实效上下功夫，以制度创新落实开创党风廉政建设工作新局面。

（四）积极回应社会关切，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。对反腐倡廉建设中存在的突出问题，人民群众看得最清、感受最深，也最有发言权。要认真倾听群众的意见和呼声，回应社会和群众关切，从人民群众反映最强烈的问题抓起，从人民群众最不满意的地方改起，从人民群众最盼望的事情做起，严肃查处严重损害群众经济权益、政治权益、人身权利的案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。继续坚持“标本兼治、综合治理、纠建并举”的方针，切实解决严重损害群众利益的问题，严厉打击销售假劣农资和哄抬农资价格等坑农、害农行为。加强对中央和省市有关农村政策贯彻落实情况的监督检查，确保移民扶持、义务教育、医疗服务、扶贫救灾、社会保障、家电下乡、粮食直补、良种补贴、农机补贴等各项支农惠农政策落实到位，确保广大农民群众能得到实实在在的实惠。结合**镇实际，加强对移民迁建、宜巴高速征地、拆迁补偿资金分配使用、新集镇建设、惠民工程、农业综合开发项目及镇村道路建设重点工程的监管，做到专款专用，切实保障民生工程。深入推进基层便民服务网络建设，规范运行便民服务中心，狠抓村级便民服务室建设，公开办事程序，为老百姓办事提供最大方便。继续全面推进和加强政风、行风建设，不断扩大评议层面，增强评议实效，实现民评、民议、民说以民为本，党风、政风、行风风清气正。

各位代表，辉煌载入史册、征程任重道远。今后的反腐倡廉工作任务光荣而艰巨，在县纪委和镇党委的坚强领导下，镇纪委以创新的精神、务实的作风，勤奋的工作，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为实现**镇建设“旅游文化名镇、商贸流通重镇、三峡库区明星乡镇”的目标作出更大的贡献。

第三篇：乡镇纪委班子述职报告

我乡纪委在县纪委和乡党委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七届三中全会和中纪委七次全会精神，全面贯彻和落实科学发展观，紧紧围绕全乡改革、发展、廉洁、稳定大局，从抓自律、抓制度、抓源头入手,把党风廉政建设贯穿于各项工作之中,为全乡各项工作的顺利推进提供了坚强的政治保障，促进了经济和社会各项事业持续邓小平发展，乡镇纪委班子述职报告。根据《中共昌宁县委办公室关于开展2008年基层党建责任制考核及体现科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价工作的通知》（昌办发

第四篇：乡镇纪委工作调研报告

乡镇纪委工作调研报告

按照市纪委统一安排，围绕乡镇机构改革后乡镇纪委履职监督工作开展情况进行调研，现将有关情况汇报如下：

一、监督工作基本情况

1、在推动党委落实主体责任方面。乡镇纪委能够协助党委制定责任清单，明确党委书记和其他班子成员承担的全面从严治党责任，督促党委在日常工作中落实党内谈话制度。***乡将主体责任纳入党政领导班子、领导干部目标管理，成立领导小组，并与班子成员、村支部书记签定《党风廉政建设承诺书》。***镇在环保、大气、疫情防控等工作中，纪委主动督促党委开展经常性的谈心谈话、提醒谈话、警示谈话，防止苗头性问题演变成追责问责问题。

2、在监督同级党委方面。***镇主要是通过参加党政联席会，对于发展党员、重大财务支出、项目建设都参加集体讨论，督促党委政府按程序开展工作。按照上级要求，定期或按照上级安排召开民主生活会，对个人有关问题进行说明。

3、在日常监督方面。乡镇纪委普遍开展了对机关干部的日常工作纪律监督，同时利用每天点名和开班子会的机会加强四风八规的提醒和警示。在对村干部监督方面百尺竿镇、***镇都比较注重加强警示教育，每年召开警示教育大会，通报典型案例，组织开展有关法律法规学习。

二、存在的问题

一是监督错位问题。有的乡镇党政领导担当意识不足，认为纪委办事有权威，任何工作只要纪委参与就能保证公平公正和安全高效，干事过分依赖纪检干部，于是在征地、信访、拆违等工作中安排乡镇纪委全程参与，让纪委在一线推动，使乡镇纪委变成了督查员、信访接待员，很难聚集主业。有的乡镇把监督工作和上级部门的业务检查混淆等同起来，业务部门的督查检查工作也让纪委牵头，造成乡镇纪委由协调变牵头，牵头变主抓，主抓变负责。

二是不敢监督不愿监督问题。由于体制原因，乡镇纪委工作上要服从于同级党委的安排部署，经费开支要依靠同级党委、政府的支持，往往导致对同级党委不敢监督，对出现的问题不愿监督。比如：在监督同级党委时，对于发现乡镇党政班子成员的一些苗头性、倾向性问题，向上级报告，怕受到“爱打小报告”的指责；向班子成员本人指出又怕引起反感，思想顾虑压力大。平时在对本乡镇机关干部和支书主任的监督失之于宽，失之于软，查处的作风问题和腐败案件不多，自办案件多是使用第一种形态，给予党纪政务处分的比例很小，震慑性不足，致使一些基层干部心存侥幸，村干部违纪违法问题时有发生。

三是不会监督问题。表现出来的形式就是外行监督内行，现有的乡镇纪检监察干部熟悉金融、财务、审计、法律等专业的人员较少，在从事纪检业务之前，大都没有接受过专门的或是系统的岗位业务知识培训。机构改革后，行政权力的制约机制尚未建立，审批服务和行政执法业务的特殊性让乡镇纪委的监督无从下手，目前只是停留在对审批执法队伍进行日常的思想纪律教育和作风整顿层面。

三、几点建议

从“职责、制度、机制”三个方面着力破解难题。

1、明确职责任务，规范监督内容。对乡镇纪委履行监督责任进行顶层设计，全面明晰和规范乡镇纪委的监督内容和范围、监督方式方法。同时加强对乡镇纪委监督工作的督促和指导，实行监督工作清单式管理，每月定期通报，台账式动态销号，对监督工作开展不力、监督成效不明显的乡镇进行点名通报，切实推进乡镇纪委监督工作。

2、注重制度建设，规范权力运行。针对乡村权力运行的重点部位和关键环节，梳理权力清单、责任清单，明确乡村干部权力运行基本要求、规范权力运行流程，形成制约机制，推动审批公开透明，执法公平公正，微避免腐败。同时，围绕“三资”管理、乡村道路、农田水利工程等重大村务工作，健全完善乡镇审核把关制度机制，不仅要看钱怎么花，还要监督它的决策过程、行权过程。

3、建立协作机制，创新监督方法。建立固定或非固定的合作模式，以乡镇纪委为主体，包联常委及分管科室加强日常的指导。今后，乡镇纪委开展监督检查工作时，可以在一定范围里抱团合作，也可以交叉监督，从而破解“圈子小、熟人多”的监督困境。

第五篇：乡镇纪委职能作用调研报告

乡镇纪委职能作用调研报告

纪律检查委员会简称纪检委或纪委，是指党的各级纪律检查委员会，是负责党内监督的专门机关。下面是小编为您推荐的乡镇纪委职能作用调研报告，请参阅。

乡镇纪委职能作用调研报告

乡镇纪委作为基层纪律检查机关，是直接监督管理基层党员干部、加强基层党风廉政建设最基本和最重要的力量，是我们党和政府纪检监察系统中不可或缺的组成部分。乡镇纪委主要担负教育、监督、惩处、保护四项职能，充分发挥其职能作用，对全面落实党风廉政建设工作任务，深入推进农村基层党风廉政建设，保证农村经济社会和谐健

康发展，进一步密切党群干群关系具有十分重要的意义。

一、乡镇纪委职能作用发挥存在的问题和不足

就目前而言，主要存在以下问题和不足：

(一)宣教手段少，氛围不浓

镇纪委在农村没有形成大力宣传廉政思想、廉政教育的氛围，廉政教育手段乏力，缺乏创造性和实效性，远程教育等载体作用发挥得不明显。调查问卷显示，有近半数的非纪检监察干部不了解乡镇纪委的四项基本职能。部分村干部文化素质低、党纪法制观念淡薄，对国家的法律法规和党纪条规学习不够，不认真领会、贯彻。群众获取信息渠道不多，对法律法规不知晓，不敢监督、不会监督，没有充分发挥群众的监督作用，形成全社会参与反腐倡廉的良好氛围。

(二)监督不到位，管理不严

在对基层站所人员的监督管理上，由于级别低，乡镇纪委与其它站所沟通和信息交流不畅，纪检工作处于自我循环，监督乏力，难以发挥作用。在对村级组织的监督方面，由于乡镇处在基层，有较强的独立性，只忙于各项任务的完成，对村级组织监督少，村级即使有村民监督群众委员会，但也未发挥出应有的监督作用，致使基层组织监督薄弱，容易滋生腐败。

(三)惩处不严肃，威慑不够

个别乡镇主要领导认为惩处了其单位的党员、干部，就等于给其脸上抹黑，影响乡镇考核，影响整个乡镇的形象，影响个人升迁，对乡镇纪检工作特别是办案工作不够重视、不够支持;有的把查案和稳定对立起来，怕查了案子乱了班子，怕查了案子伤了感情，影响工作积极性，于是能拖则拖;有的乡镇纪委胆小怕事，不愿查案，采取大事化小，小事化了，用组织处理代替党纪政纪处分;有的乡镇纪委能力不强，业务不精，不懂查不会查，查不出，不能有效处理

违纪违规行为、发挥查办案件的治本作用，失去了干部群众对乡镇纪委的信任，对潜在违纪违规行为威慑不够。

(四)保护效果没有得到体现

目前，多数乡镇纪委对干部的保护依然停留在说教阶段，主要通过日常的学习教育提高干部职工的自律意识，以期达到拒腐防变，保护干部的目的。同时，存在保护干部就是从轻减轻处理的认识误区，没有从日常管理、制度建设、事前监督等方面全方位着手构筑干部职工拒腐防变保护墙，不能有效防患于未然、阻杀于萌芽，对干部职工保护不及时，效果不佳。

二、影响和制约乡镇纪委职能作用发挥的原因

(一)认识不到位，重视不够。

党的十八大以来，通过不断总结，形成了党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，从中央到地方都是一级抓一级，层层抓落实。但在实际工作中，上头热下头冷的现象依然存在，部分乡镇存在说在嘴上、写在纸上，党风廉政建设和反腐败工作成为纸上谈兵、嘴上谈兵，没有采取实际行动抓落实。一些乡镇形成了以经济利益为导向的工作机制，重经济发展、安全生产等硬指标，而忽略了对党员、干部的教育、管理、监督。乡镇纪委书记要从事的工作任务多，顾不过来，思想认识上有偏差，片面认为纪检工作干得如何无所谓，做好其它工作才是实的、硬的、有用的。一些乡镇纪检干部党性原则不强，怕得罪人，怕丢选票，导致乡镇纪委工作疲软社会对纪检工作认同程度不一，对腐败的惩处普通存在概念上赞成，内容上同情。近年来，乡镇经济持续健康快速地发展，乡镇干部大部分精力放在了经济社会发展上，对党风廉政建设的重要性认识不到位，没有真正把农村基层党风廉政建设摆到重要的位置。有的认为当务之急是抓好经济建设，搞好社会稳定，解决

三农问题，出现一些小问题无伤大体;有的只做表面文章或者干脆不作为，或者故意疏忽党风廉政建设。

(二)制度不完善，落实不力。

虽然各乡镇都加强了制度建设，如党风廉政建设制度、重大事项决策制度、首问责任制、责任追究制、政务公开、党务公开、工作纪律等一系列制度，但制度相对操作性不强，特别是探索从源头上治理和预防腐败方面，缺乏科学性和可操作性，制度执行不力。如首问责任制，上级部门三令五申强调，但部分乡镇仍然是墙上制度，干部职工我行我素;政务公开、村务公开工作虽然实行多年，但普遍存在重形式轻实效的现象，群众的监督作用没有得到很好的发挥。又如工程招投标、投资项目监管、政府采购、公务接待等方面，虽然县乡都制定了相关的制度和操作办法，但落实不到位，管理不严。

三、建议和思考

(一)理顺工作关系是乡镇纪委职

能作用发挥的重要保证。

首先，要按照党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制要求，提高党委政府主要领导对乡镇纪委工作的认识，争取党政主要领导对纪委工作的重视和支持。调研中发现，党委政府主要领导重视纪检工作的乡镇纪委职能作用发挥都较好，党委政府重视是发挥乡镇纪委职能作用发挥的基本保证。要完善乡镇目标管理考核制度，提高基层党风廉政建设在目标考核中所占的比重，完善目标管理考核机制，注重督促乡镇落实党风廉政建设责任制，提高党政主要领导对乡镇纪委工作的认识。在执行党风廉政建设责任制上，加大对党政一把手履行一岗双责的监督考核力度，推动党委政府把乡镇纪委工作真正摆在重要位置，真正把党风廉政建设落到实处。乡镇纪委要积极向党委政府汇报工作，争取党委政府的支持和帮助，在人力、物力、财

力等方面取得党委政府的帮助，解决存在的问题。其次，乡镇纪委要充分发挥组织协调作用，全面履行对乡镇股室站所和村级组织的监管职责。乡镇纪委作为基层纪检监察机关，在党委的统一领导下，对乡镇各股室站所负有组织协调、监督管理职责，要认真履行乡纪委教育、监督、惩处、保护四项基本职能。对于垂管站所，需要乡镇党委政府、纪委加强与其上级主管部门的沟通协调，同时，乡镇纪委还要加强与县级纪检监察机关联系，以便建立规范有效的管理方式，加强监管。

(二)加强自身建设是乡镇纪委职能作用发挥的基本前提。

一是优化队伍建设，强化责任。要按照德才兼备的原则，配齐配强乡镇纪委干部，确保有一名专职纪检干事协助工作。加强乡镇纪委书记届中考核，选任政治素质过硬、思想作风正派、能坚持原则并且具备一定的纪检监察专业知识和有一定基层工作经验的同志担任乡

镇纪委书记，彻底改变过去纪检干部负责纪检监察工作，却不了解、熟知纪检监察业务的现象。同时加大对乡镇纪检监察干部的培训和交流使用力度，提高乡镇纪委的履职能力。二是规范工作内容，主次分明。要加大对乡镇纪委工作的指导，并制定出台乡镇纪委规范化建设的工作意见，从组织领导、职责权利、工作范围、工作要求、自身建设等方面指导乡镇纪委做好工作，使乡镇纪委工作有规可循。三是强化监督检查，推动工作。将纪委工作既纳入综合考评，以增强基层纪委与上级纪委的工作联系和情感联系，也以此增强乡镇纪委干部主抓纪检工作的事业心和责任感，调动乡镇纪检干部的积极性，减轻工作、心理压力，为其放手大胆地开展工作创造良好的氛围。四是倡导主动学习，提高素质。随着经济社会的发展，违法违纪越来越隐蔽和多样化，纪检监察工作难度相应加大，那种靠经验工作、靠经验办案的方式逐渐适应不了当前的形势，可

谓不进则退、不变则滞、不学则汰。作为一名纪检监察干部，要在忙碌的工作中挤出时间来学习，努力提高自身的政治和业务素质，认清自己的神圣使命，树立正确的思想，严格要求自己，勤奋好学，提高政治敏锐性和政治鉴别力，增强在复杂形势下辩别是非和抵御各种不良思想侵蚀的意识和能力，使自己最大限度地具备纪检监察工作需要的综合素质，从而适应新时期形势下党风廉政建设和反腐败斗争中出现的新情况和新问题。五是坚守清正廉洁，当好表率。乡镇纪检干部要认清自己的职责，珍惜岗位荣誉，恪尽职守，严于律己，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律，把好关口，筑牢防线，努力做到自重、自省、自警、自励。带头遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，认真执行述职述廉制度和个人重大事项报告、收入申报等规定，认真听取干部群众的批评意见，自觉接受党内监督、群众监督、民主监督和舆

论监督。要做到主动自律、经常自律、严格自律，模范遵守廉洁自律的各项规定，决不拿党的原则作交易，不拿人民赋予的权力作筹码，不拿自己的政治生命当儿戏，要管好自己，管好家人，管好身边的工作人员，以清正廉洁、秉公执纪的实际行动，当好表率。

(三)建立完善制度是乡镇纪委职能作用发挥的主要措施。

一要建立制度。在工作中，有许多经过实践检验确实能管人管事的制度，如党风廉政建设责任制、机关效能建设制度，对于这样一些制度，特别还有一些处于探索阶段的制度，我们要认真加以科学总结，摸清其何以能发挥作用，还存在那些问题和不足，对症下药，使其发挥出更大的作用。对于一些制度管不了、管不到的盲区，要深入进行思考，找出制度存在的问题和不足，在实践中不断探索、总结，加快建立科学完善的制度体系。制度建设在提出要求的同时，要注重健全监督措施，落实监督责任，完善责任追究，使任务到肩、责任到人，防止有事无责，有人说事、没人干事，达到事与责的统一，从而推动制度的落实。同时，事物总是处于不断发展和变化当中的，问题总是不断出现，所以，要使制度能解决实际问题，适应新形势、解决新问题，还需要不断完善制度。二要落实制度。首先，要严格执纪体现制度的权威性。对于违反制度的人和事一方面要做到发现一起，查处一起，起到震慑作用。另一方面，还要一碗水端平，在执行制度的天秤上，绝对不能偏袒任何人和任何事，否则，再严格的惩处也只能服人，但不能服心。其次，要慎重建制维护制度的严肃性。在制定制度的过程中，要体现严格要求的原则，对于一些性质严重、行为恶劣的行为要坚决从严处理。制度建设在于精不在于多，站在基层的角度来看，过多的制度往往造成执行中无所适从，甚至造成对制度的麻木症。从制度本身来看，有相当一部分制度是重复的或不具操作性，很难

在实践中起到应有的规范作用。对于这样一些制度，就应该从党风廉政制度建设的体系中予以删除，这样既可以体现制度的严肃性，也可提高制度的操作性。当前，全县正处理经济社会跨越发展的关键时期，同时又是矛盾突发期，充分发挥乡镇纪委职能作用，加强基层党风廉政建设，对全县经济社会又好又快发展，构建社会主义和谐社会有着及其重要的意义，为大美花果城，实力绛县城而努力工作。

乡镇纪委如何发挥职能作用的调研报告

随着社会主义新农村建设的深入推进，以及融入天府新区发展战略的实施，国家各种民生资金、强农惠农资金投入我乡逐年加大，乡村两级的资金、资产日益增多，使得基层干部手中的权力越来越大，廉能风险防控的任务愈加艰巨。乡纪委深处基层第一线，监督效能如何?直接影响到各级党政的政令畅通、风险防控效能等。为探导摸索乡纪

委工作运行现状，根据要级要求，藕塘乡纪委组织相关人员于今年5月20日至28日查阅近两年特别是2014年纪委工作情况记录，走访乡、村两级干部群众，采取发放问卷调查表、召开座谈会的方式进行了全方位调研;此次调研共发出调查问卷176份，收回176份，举行座谈会6场。从调研情况看，我乡纪委在纪检监察组织软硬件建设、查办案件、廉政文化教育、农村党风廉政建设等方面履职情况较好，对乡纪委的运行情况满意率达91%;但是也存在乡镇纪委办案质量不高、村级纪检委员作用发挥不够等多方面的问题。面对新形势、新任务、新要求、新常态，我们结合多年基层纪检监察工作实践，认为必须从健全组织、大胆创新、提升素质上下功夫、求实效，以充分发挥乡村两级纪检监察组织的作用，保障乡纪委的健康运行。

一、藕塘乡纪委工作现状

(一)加强组织领导，认真落实党风廉政建设责任制

实行党风廉政建设责任制，是深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障。为此，我乡高度重视，根据人员变动情况，调整充实了乡党风廉政建设领导小组，明确了党委在党风廉政建设和反腐败工作中的主体责任，纪委的监督责任，进一步强化对责任制落实情况的领导和组织。认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》和实施办法，经班子会研究，制定藕塘乡《关于建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划的实施意见》，坚持把党风廉政建设和反腐败工作与其他业务工作一起部署，一起检查，一起落实。长期以来，藕塘乡在年初都会对反腐倡廉工作进行统一安排,按照谁主管、谁负责的要求，逐项确定重点工作分解给班子成员，并落实责任单位、牵头领导和责任人。结合与县委签订的《惩防体系建设暨党风廉政建设责任书》要求，都按时召开党风廉政建设工作会议，乡党委书记与各村支部、乡直各中

心、站、办签订《惩防体系建设暨党风廉政建设责任书》，形成了一把手负总责，分管领导具体抓，其他领导按照分工责任配合抓，责任到村、到中心、到部门的分层抓落实的齐抓共管的良好工作格局。同时，加强对各基层党组织的监督检查力度，确保党风廉政建设各项工作的有效落实。

(二)认真开展党风党性党纪教育，筑牢反腐倡廉思想道德防线

在推进党风廉政建设工作中，我们坚持教育为先、预防为主的原则，把对党员干部的思想政治教育放在首位。

第一，坚持学习制度，开展经常性理论教育。2014年起，我乡充分利用班子会、中心组学习、支部活动、远程教育等载体，认真组织学习十八大、十八届三中全会、中央纪委、省、市、县纪委会议精神及有关党风廉政建设和反腐败工作的文件，领导讲话材料等;

第二，组织开展正反典型宣传教育活动，定期组织观看各级领导在落实党

风廉政建设责任专题研讨班上的讲话、在线访谈以及《杨善洲》《第一书记》《四风之害》等正反宣传教育片，学习先进模范的先进事迹，从反面教材中汲取深刻教训，摒弃不良现象，增强自身免疫力，从而进一步增强党员干部珍惜岗位、自省自律、清正廉洁自觉性和责任感。

第三，结合今年开展的党的群众路线教育实践活动，加强对党的优良传统和作风建设教育，组织学习了中央八项规定、县委治理慵懒散慢六条规定、市县严格规范领导干部办理婚丧喜庆事宜的实施办法、市县解决四风突出问题等相关办法规定，切实解决自身存在的四风问题。按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，使全乡党员干部推动思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关心进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，打造一支务实、创新廉洁的党员干部队伍。同时，关注和做好反腐倡廉舆情信息特别是公众舆论网络信息的收集工作，按管理归属做好

及时上报工作。

积极开展廉政文化进农村建设，为巩固示范成果，在2012年打造的廉政文化墙的基础上，我乡定期更换制作党务公开栏、宣传展板，规范党组织活动，加强廉政文化宣传教育力度，进一步推动了廉政文化宣传教育的深入和普及。

第四，结合我乡的实际工作情况，以权利公开透明运行为重点，强化制约监督，健全长效机制，扎实做好了政务公开，村务公开工作，切实保障人民群众各项明主权利。2014年我乡围绕中央重大决策部署的贯彻落实推进三公开工作，加大实施十二五规划政策措施、强农惠农富农政策等公开力度，完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，激发了广大干部群众的积极性，促进了经济平稳较快的发展，并努力营造和谐稳定的社会环境。

(三)加强纪律作风建设，坚决纠正四风问题

第一，认真贯彻中央改进工作作风的八项规定。深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，认真贯彻中央八项规定和省州县实施办法，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对四风。严格执行县委治理慵懒散慢六条规定和市县解决四风突出问题规定等，切实解决存在的突出问题。认真贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》及省市县实施细则，制定《藕塘乡公务接待标准制度》并严格执行，纠正了领导干部办公用房超标准问题。自2014年3月起，我乡实行机关干部量化考核制度。强化对机关干部日常上下班考勤、本职工作以及驻村开展工作进行量化考核，考核结果作为年终绩效考核的有效依据。从而提高党员干部工作积极性，有效改进了工作作风，机关效能进一步提高。

第二，加强监督检查，维护群众利益。加强对落实中央、省委、市委、县委和乡党委全面深化改革的重大决策部

署，对工作不深入、措施不到位、责任不落实以及有令不行、有禁不止各自为政的，严格追究相关人员的责任，扎实推进上级各项政策措施在我乡的顺利落实。加强基层党风廉政建设，严格执行农村基层干部廉洁履行职责若干规定，加大农村党务、财务、村务、事务公开力度，强化对农村集体资金资产资源的管理;深入推进村两委负责人工作评议制度和离任工作审核制度落实。抓好农村党风廉政建设，健全村民小组民主评议和重大事项民主决策等制度;充分发挥乡纪委和村监督委员会工作职能，着力加强对乡领导班子、基层站所负责人、村组干部廉洁履职行为规范的监督检查，认真解决在村级事务管理、村级事项监督中影响到农村经济健康发展和社会和谐稳定的行为。抓好民生资金监管，进一步畅通群众诉求渠道，坚持畅通、便捷、有序、务实、高效的原则，增强工作的针对性、实效性，建立乡、村、组联动长效机制，组织听取群众诉求下

访和约访工作队，定期深入到困难多、问题多、矛盾多、群众意见多的地方，倾听群众的呼声，切实帮助群众解决好困难和问题。2014年以来，通过纪检监察机关畅通群众诉求渠道，解决群众合理诉求60余条。

(四)保持惩治腐败高压态势，遏制不正之风蔓延

加强乡纪检监察办案能力，努力提高基层办案的质量和水平，积极发挥纪检监察职能作用，大胆工作，迎难而进，敢于与腐败分子、歪风邪气作斗争。健全腐败案件揭露、查处机制和查办案件协同机制。加强案件剖析，发挥查办案件的治本功能。对反映党员干部的苗头性、倾向性问题，及时组织谈话提醒、诫勉、函询，防止小错酿成大错;对反映失实的要及时澄清，保护党员干部干事创业积极性。

(五)抓好自身建设，提升履职水平

坚持从思想建设、作风建设和业务建设入手，抓好纪检队伍的教育和管理

进一步增强执纪能力。根据人员变动，增补了乡纪委副书记兼监察室主任，调整了纪检专干，并加强对乡村组纪检队伍的业务知识培训，让乡村组纪检干部达到懂监督、敢监督的能力水平。

二、当前纪委工作中的迷茫与不足

一是力量配置上较薄弱。由于基层机构精简，乡纪委人手少，且大都是兼职，除纪委副书记外，纪委书记兼职党委副书记、纪委委员通常是非纪检部门的人员兼任，看似配齐配足，基本上有名无实，遇到纪检工作与其他工作相冲突时，他们不可能有更多的精力按纪委书记的要求去搞纪检工作，同时又要按分管领导的要求去下乡驻村或做一些应急性事务，长此以往，纪委书记和纪委委员都不能把主要精力放在纪检工作上，纪检工作力量的单薄成为我乡纪委工作现状中存在的主要问题。

二是工作积极性难调动。乡纪检干部多为兼职，又因业务培训也很少，缺

乏系统的专业知识，业务素质不强，专业化不够，面对新任务新问题往往是一片茫然，不知从何下手，本职工作任务难完成。有的连初信初访初核的条件都不具备，办案时要临时抽人，成案率不高。

三是工作任务较为杂乱。乡纪委书记由党委副书记兼任，不仅要负责纪检监察工作，作为班子成员，还必须承担班子的一块分工。要包村包片，具体负责党建、群团、综治、调解、环境治理等农村中心工作，难以有足够的精力去真正履行纪检监察职能，导致用于思考纪检监察工作的时间少，精力难以集中，没时间抓，或者抓而成效不大。

四是工作开展有畏难情绪。乡纪委在同级党委领导下开展工作，既当运动员，又是裁判员，而且经费要靠乡党委支持，这就降低了监督的权威性，使得乡纪委对乡党政领导班子特别是主要负责人的监督存在畏难情绪，或者怕办案得不到党委的支持，对基层的一些腐败

现象和不正之风也就不敢管、不愿管。同时，纪检工作的开展与乡中心工作的开展都离不开乡级部门负责人以及村干部的协助，纪检干部一方面要查处违规违纪的乡村干部、狠刹各种不正之风，另一方面又担心他们在其他工作中不配合，完不成中心工作任务，致使纪检干部患得患失，畏首畏尾，瞻前顾后，工作没底气，失去信心，造成工作积极性、主动性、创造性不够，难见成效。

五是体制机制滞后。体制上，乡纪委工作体制套用县纪委的工作体制，缺乏基层特点，针对性不强。机制上，乡纪委与其他执纪执法部门沟通和信息交流不畅，纪检工作处于自我循环，监督乏力，难以发挥作用。在对基层站所的监督管理上，由于许多站所形成了条块管理，编制、工资、福利、考核均不在乡镇，造成看得见的管不着，管得着的看不见现象，乡纪委监督难度非常大。

六是村级纪检委员发挥作用不够。经向参加座谈会的村级纪检委员作现场

调查，发现大部分参会村级纪检委员在开会之前均未接触过纪检监察工作，有不少委员反映收到乡以村纪检委员身份参加的会议通知多年来还是头一回，有少数人甚至还不知道自己是村支部的纪检委员，对纪检监察工作认识还十分模糊。

三、现阶段乡纪委工作的思路

在现有体制下，我们应该从六个方面来推进乡纪委工作：

一是优化队伍建设，解决谁来做的问题。要按照德才兼备的原则，配齐配强乡纪委班子，同时尽可能配备一名专职纪检干事协助工作。注重选拔政治素质过硬、思想作风正派、能坚持原则并且有法律、财经等专业特长的年轻同志进入乡村纪检队伍。

二是强化乡纪委和村监督委员会监督责任。协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐倡廉工作，督促检查乡村组党组织落实党风廉政建设工作任务，重点加强对重大决策部署执行、重

点项目安排和大额资金使用等集体决策的监督;加强对惠农政策落实情况、整村推进、扶贫搬迁、危房改造等专项资金使用管理情况的监督检查，确保资金专款专用。

三是加强制度建设，推进反腐倡廉工作制度化、规范化，抓紧纪委负责人谈话制度、纪委信访工作制度，充分发挥制度在惩防体系中的保障作用。继续完善监督制约机制，把党内监督与党外监督结合起来，加强对领导机关和领导干部的监督，强化对政务、村务、财务公开的监督。

四进一步畅通群众诉求渠道。坚持畅通、便捷、有序、务实、高效的原则，增强工作的针对性、实效性，建立乡、村两级联动长效机制，建立听取群众诉求下访和约访机制，定期深入到困难多、问题多、矛盾多、群众意见多的地方，倾听群众的呼声，切实帮助群众解决好困难和问题。

五是加大宣传力度。继续加强反腐

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倡廉宣传教育工作，增强党员干部廉洁自律意识、拒腐防变能力，达到促进各项工作有序推进，群众利益切实保障，党群关系更加密切的喜人效果，加强廉政学习、借鉴在党风廉政建设方面的好经验和好作法，全面推进我乡党风廉政建设工作深入开展。

六是坚持党风廉政建设责任制。乡纪委定期检查村组落实党风廉政责任制情况，加强对责任制检查考核工作，确保责任制落到实处。

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