民政局人大评议工作报告

第一篇：民政局人大评议工作报告

民政局关于

接受市人大常委会评议的工作报告

——2010年9月27日洪湖市第三届人大常委会第二十四次会议

尊敬的市人大主任、副主任，各位委员，各位代表：

市人大常委会今年将市民政局列为今年的人大工作评议对象，这是对民政工作和民政事业的关心和支持，也是我们不断强化法制意识、民主意识、公仆意识，进一步依法行政，密切与人民群众联系的有利契机。借此机会，我代表市民政局党委和全体干部职工，向长期以来关心支持民政事业发展的各位领导和同志们表示衷心的感谢，真诚欢迎并虚心接受市人大常委会对我局工作进行评议和监督。现按照市人大常委会对我局进行工作评议实施方案的要求，将我局今年以来的工作情况报告如下。

一、民政局基本情况

市民政局作为市人民政府的重要职能部门之一，业务上受省民政厅和荆州市民政局的指导。民政局现领导班子由7人组成，其中，女性1人。民政局机关现有干部职工96人，其中机关在岗人员40人，离岗退养人员18人，离退休人员38人。民政局内设办公室、救灾救济科、社会福利科、社会事务科、优抚科、退伍军人安臵办、基层政权建设科、地名区划科、人事教育科、计划财务科、移民科共11个科室，根据有关规定另设纪检监察

处事务；主管城乡社会救济、社会福利、社区服务、殡葬管理、流浪乞讨人员收容遣送、福利彩票发行以及民政财务、国有资产管理和统计工作，指导、监督民政事业费管理和使用；负责全市民政社会工作人才队伍建设工作。民政工作的职责任务目前已发展到30多大项100多小项。

三、今年民政工作的基本思路

2010年，全市民政工作以科学发展观为指导，以建设学习型党组织和学习型单位为总抓手，以“民政基层基础建设年”和“低保专项整治年”为着力点，进一步把握发展趋势，理清工作思路，用政治的眼光审视民政，用创新的观念谋划民政，用统筹的方法推动民政，用高效的服务落实民政，用群众的满意检验民政。

紧紧围绕：

（一）健全一个体系。以强化保障为核心，进一步健全完善社会救助体系，建成全省社会救助示范市。

（二）完善两个机制。完善村民自治机制。以村务公开、财务管理、群众评议为主要内容的民主监督实践，推进“难点村”治理。完善城市社区管理机制。健全社区组织，建设服务网络和平台，丰富服务内容和形式，促进社区各项工作有序运转。

（三）强化三项工作。强化优抚安臵，强化专项社会事务管理，强化社会福利。

（四）加强四大建设。加强民政队伍建设，加强民政项目建设，加强乡镇民政建设，加强二级单位建设。

评议工作。7月7日，召开了民政系统迎评工作动员大会，安排部署全系统迎评工作。与此同时我局充分发挥了简报、网络、专栏等媒体的作用，做到了人人知晓评议，个个参与评议，调动系统干部职工积极接受人大评议的自觉性和认真搞好工作的主动性，为活动的开展营造了良好氛围。目前，我局共编印评议活动简报18期；在洪湖民政网上共发表宣传信息11篇；各二级单位都有固定人大评议宣传专栏。

三是积极主动，广泛征求意见。8月31日，我局邀请市人大评议组成员及省、市三级人大代表召开人大评议座谈会，与会的各位领导和代表对民政工作积极发言，谏言献策。同时统一印制了《征求意见函》，向有关领导、部门、企业及服务对象发送征求意见函350多份,向社会公开举报电话、网上征求意见和设臵意见箱,听取社会各界对民政工作的意见和建议，力争圆满完成各阶段工作任务。

（二）认真承办市政府承诺的实事，积极办理人大代表建议和政协提案。

1、农村低保再扩面5000人。9月10日前，已审批并发放到位。

2、高标准进行螺山、老湾等5所农村福利院提档升级。现已争取省厅立项，除老湾福利院外，其余4所福利院已全面开工。

3、积极办理人大代表建议。一是公墓入园道路建设。已投资40万元，于5月份完工；二是城区乱建坟墓问题。我们调研后，向市政府写出专题报告，拟在城区建中心骨灰堂，现已完成规划

（四）众志成城，全力开展抗灾救灾工作。

今年7月8日至15日，我市普降大到暴雨，造成全市大面积渍涝，多个村、组被淹，大量农作物被毁，部份农户房屋倒损。灾情发生后，市民政局按《自然灾害救助应急预案》要求，采取多项措施做好抗灾救灾工作，积极协助政府紧急转移安臵受灾群众25174人，切实保障灾民的基本生活，确保灾区群众生活稳定、人心安定、社会秩序井然。7月中旬至8月上旬，市民政局组织46名干部，组成22个“核灾救灾工作组”，分别赶赴全市20个乡镇区办开展核灾、救灾工作，指导各地报灾和紧急转移安臵灾民，及时发放自然灾害生活补助资金447万元，与此同时，积极上报灾情，请书记、市长到省政府和民政厅报灾，请厅长到洪湖指导救灾，争取省厅的重视和支持，7、8两个月，省厅先后有3名厅长亲临洪湖，谢厅长2次到洪湖，陈厅长6次到洪湖指导救灾，赵厅长1次到洪湖，先后有11名处长、副处长到洪湖。在救灾的关键时刻，省厅紧急调运帐篷1000顶，荆州市局调运帐篷100顶，先后拨付救灾资金902万元，居全省县市之首。

8月上旬，针对全市558户灾民住房因灾倒房重建，市民政局充分履行自身职能，在市直20个科局的协助下，我们抽调40名干部组成20个工作组，对全市20个乡镇区办倒损民房恢复重建工作进行全程督促指导。到9月25日，全市倒房重建除新滩镇瓷器湖41户集中统建未竣工外，其它517户灾民新居已全部竣工。8月19日，荆州市政府在我市召开了因灾倒房重建现场

优抚安臵工作全面推进。一是召开了全市双拥创建推进会，认真推进全市争创双拥模范城工作；二是推进优抚医疗保障“一站式”服务，在城区医院开通优抚医疗信息系统，进入试运行；三是于“八一”前后，以市委办、市政府办名义印发《关于在“八一”期间广泛开展拥军优属走访慰问和送政策送关爱活动的通知》，组织了“八一”活动。“八一”期间，市主要领导对驻洪部队、优抚事业单位和10多名特困优抚对象进行了慰问，各地各单位召开了“八一”座谈会、茶话会，市政府发放“八一”慰问金30万元，慰问“两参人员”和特困优抚对象1500人；四是退伍安臵工作全部到位，今年货币安臵89人，发放资金120万元。

（六）以强化服务为核心，搞好专项社会事务管理工作。

一是规范婚姻登记管理。树立全国婚姻登记规范化建设窗口单位形象，继续做到了管理零缺陷、工作零投诉、服务零距离，元月-9月，全市结婚7853对，离婚1015对。婚姻登记合格率、档案完好率100%。

二是强化殡葬服务，实施殡葬救助。积极探索火化服务与殡仪服务机构分离的新模式，火化服务体现政府公共职能，保证了火化率和城区集中办丧事率100%。元月至9月，全市火化遗体4160具，实行殡葬救助893名，减免“三无”对象和低保对象丧葬费20.3万元；减免无名尸及案件、车祸等丧葬费3.7万元；减免重大刑事案件尸体冷藏费3.2万元，累计减免27.2万元。

加强公墓管理，杜绝滥埋乱葬行为。今年，接受市人大代表

七是积极开展流浪乞讨人员救助工作，提供更加人性化、规范化的救助服务。元月-9月共接收流浪乞讨人员245人次，外送5人次。9月10日武汉城市圈救助管理暨流浪乞讨人员救助协作会在我市召开。

（七）以强化民主为核心，完善村民自治和城市社区管理机制。

一是完善村民自治机制。今年，我们深入开展“村务公开民主管理示范单位”创建活动和18个“难点村”的集中整治，加强村务公开目录编制工作，实现村务公开规范化，“难点村”面貌发生根本性转变。全市“难点村”治理工作，5月份代表荆州市接受了省委、省政府督查组检查，10月份，荆州市委、市政府将在洪湖召开全市“难点村”治理工作现场会。

二是完善城市社区管理机制。进一步加强社区服务设施和综合信息网络建设，改进社区管理与服务工作的条件和手段，丰富社区服务内容和形式，促进社区工作有序发展。进一步理顺社区与基层政府部门和其他组织的关系，增强社区自治功能。今年，在中心城区规划创建园林和大兴2个示范社区，推广公共服务站建设，推行一站式服务，打造高标准示范品牌。

（八）狠抓项目建设，壮大民政实力。

——湘鄂西苏区革命烈士陵园红色旅游项目建设。湘鄂西苏区革命烈士陵园是全国爱国主义教育和革命传统教育基地，2005年初被国家纳入“红色旅游”一百个经典景区，是我市旅游行业

大的群体，一是优抚对象群体。元月-9月份，全市部分援越抗美退役人员连续进行了八次较大规模的聚集上访，多达200余人，少则50多人，无论是书记、市长接访，还是市局接访，我们做到认真接访，反复宣传政策，耐心细致地做思想工作，4月9日，派专人专车到省政府导访，至今没出现进京上访；二是低保对象等特困群体。这个群体的对象比优抚对象更多，首问负责制要求每一个最先接待特困对象的局长和科长必须认真做好记录，耐心解释政策。针对不同的困难，按上级要求和相关程序予以办理。做到件件有回复，事事有着落。上为政府分忧，下为百姓解难。

（十）积极开展学习型机关建设，不断提高干部职工自身素质。

通过开展学习型机关和单位建设，在全局以形成干部职工“想干事、能干事、干成事”的工作机制和氛围为目标，从解决不作为、乱作为、作为不到位三种严重影响民政执行力和文明执法效力的问题着手，以机关带基层，通过细化方案、明确责任，层层动员、抓好讨论，深入剖析、认真整改，建立制度、完善机制，在机关和二级单位两个层面深入扎实地开展了民政执行力建设和文明执法教育活动，实现了干部职工的纪律转变和作风转变。一是围绕“五不”要求，组织学习培训。“五不”即干部职工自觉承诺，不让任何事情在我这里延误，不让需办理的事项在我这里积压，不让工作失误在我这里发生，不让来办事的群众在我这里受到冷落，不让民政人的形象在我这里受到影响。二是严肃四项纪律，实行优质服务。四项纪律即政治纪律、工作纪律、3

责，责成专班加强对福利院工程的监工和工期管理。福利院工程建设受养猪场拆迁限制而影响工期，局党员决定，现已投资150万元将福利院的养猪场全部拆迁完毕，规划中的三栋院民大楼已建起两栋，今年年底第三栋竣工。

三是烈士陵园布展工程将严格要求，力争做好做强。建设湘鄂西苏区革命烈士陵园旅游景区是贯彻市委、市政府提出的经济发展战略，充分挖掘洪湖资源，把资源优势转化为经济优势的重要举措。按照现代展陈布局“声、光、电”一体化方案规划设计烈士陵园展馆，拟投入1500万元，现布展设计经过省、市三级专家论证，《展存大纲》已基本完成，省委宣传部已同意，目前已进入布展工程招投标，省投标办已于9月26日发布招标文件，十月下旬可进场施工，明年清明可开馆。

四是关于民政社会服务和救济水平提高问题。主抓两个方面：一是转换机制促服务，严格绩效考评，加大“双评”力度，严格奖惩兑现；二是向上争取促提标，争取省厅不断加大对我市的资金投入，不断增强我市综合保障能力，惠及更多的困难群众，我局将随着社会整体经济水平的增长，逐步调整各种社会救助资金标准和救助水平。

五是开展经常性的城乡低保检查工作。随着乡镇民政机构、编制、人员及经费的落实，通过深入贯彻省委、省政府《关于进一步加强新时期民政工作的意见》（鄂发[2010]7号，全市基层民政“无人干事”的现状将会好转，我们准备

第二篇：人大评议水利工作报告

社旗县水利局2010年1-8月份工作报告

主任、各位副主任、各位委员：

县人大常委会对我局开展工作评议，既是县人大重视、关心、支持水利工作的一种体现，也是对我们水利部门工作的一次检验，更是让社会了解水利、理解水利、支持水利的一次大好机遇。按照社旗县人大常委会社人常[2010]27号文件要求，现就我局2010年前八个月的工作开展情况报告如下，请予评议。

一、履行职责，服务经济社会发展及目标完成情况 2010年前八个月县水利局的整体工作在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中会会精神，以学习实践科学发展观、四个带动、五大体系建设为动力，贯彻落实县委经济工作和全市水利工作会议精神，领导班子团结协作、奋力拼搏，全体干部、职工发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，各项工作均取得明显成绩。对照社办[2010]24号和社政办[2010]29号文件要求，现将重点工作完成情况汇报如下：

（一）重点争取社旗县城区段河道治理项目，争取项目资金2200万元。

城区段河道治理项目主要建设内容为：县城堤防4.2公里护基护岸，险工治理2.4公里，总投资2200万元。该项目可研报告2009年9月份已由南阳市水利勘测设计院制作完毕，已上报省水利厅，待省水利厅批复后实施。

建设；第二批工程现场勘察、详细设计工佌已完成，10月10日开标，计划帴帕剅完成建设任务。

3、水库、河道治理工程。一是高标准完成翟庄水库除险加固输水洞工程。该工程2010年3月20日开工，已于5月帕完成建设任务，完成的主要内容是：拆除重建输水洞、工作桥、闸室、启闭机房，输水洞进、出口段处理，大坝观测工程等，工程总投资107万元；二是湾刘水库水毁修复工程，已下达资金30万元，待招投标后实施；三是城郊乡埠口段河道治理工程，已下达资金30万元，待招投标后实施；四是城北潘河险工治理工程，总投资301万元，汛期过后实施。

（四）防汛工作取得全面胜利，确保安全度汛

今年汛期，全县尽管降雨时段集中，雨量大，但由于我们工作责任明确，准备工作充分，应急措施到位，把涝灾损失降到了最低限度。一是及早动手，搞好汛前检查。为增强防汛工作的针对性和实效性，按照“查细、查全、查实”的要求，对全县骨干河道、重点堤防、水工建筑物等度汛工程进行了拉网式的大检查，对查出的问题全部登记造册，并分别制订了可行性的应急方案和度汛措施。二是认真组织，落实防汛责任制。对县防汛指挥部成员进行了调整，及时召开了全县防汛工作会议，进一步完善了以行政首长负责制为中心的各项防汛责任制，做到定人员、定岗位、定职责，把责任制落实到每座水库、每条河段、每座涵闸。三是建立健全防汛值班制度。县乡防汛办公室从5月15日起，实行24小时值班，并建立了雨情、汛情通报和通信联络制度，切实做到信息传达畅通，准确及时。

工程、违法捕捞水生动物等违法行为的打击力度，有效制止和查处水事、渔事违法行为，为构建和谐水利提供了法制保障，全县水事秩序规范。

三、认真执行县人大及其常委会的决定、决议，倾听代表呼声，自觉接受人大的监督

作为县水行政主管部门，认真执行人大决议、决定，倾听群众的呼声，接受社会监督是自己一项义不容辞的基本职责。因此，我局对县人大及其常委会通过的决定和决议提出的要求和任务，都认真地进行调查研究，并且结合单位实际，认真抓好落实。近年来，我局多次向县人大常委会专题汇报全县安全饮水建设、病险水库除险加固、防洪堤防工程、农田水利工程建设等工作，并邀请县人大常委会组成人员和部分人大代表亲临建设工地现场视察指导。

我局高度重视人大代表提出的议案和建议，对人大代表提出的意见和建议，我们把它列入水利工作的重要议事日程来抓，并按规定时间认真给予答复，能办得到的，立即组织有关人员予以落实，一时办不到的也要派人深入调查研究，积极创造条件，有计划地分朗分扱办理。今年，我局承担的2件建议已全部按期办结，做到了“件亶有答复、事事有着落”，实现了群伇称心、代表满意。同时通过实行接弅来侁来访首问责任制和责任追究制等制度，有效地杜绝了机关“门难进、脸隮看、事难办”，办事互相推诿拖拉的衙门作风，让群众满意。

四、加强自身队伍建设，坚持廉洁从政

一是在党风廉政建设方面，年初组织制定了《党风廉

除害”两大水利建设任务，努力构建农村饮水安全、防洪除涝减灾、和谐水利、水资源开发利用四大工程体系建设。采取的主要措施是：

(一)加大项目资金争取力度。按照“项目工作主题化，业务工作业余化”的整体要求，主要领导亲自挂帅，到市进省赴京，把主要精力、人力放在跑项目、干项目上，同时，研究好政策，深刻领会国家、省、市项目扶持政策和支持范围，理清争取项目的投资渠道，千方百计争取项目资金，扩大建设规模。

(二)高起点规划，高标准建设。从当前我县农村、农业、农民的实际情况出发，立足高起点，科学规划，充分论证，争取发挥水利工程项目的最大效益；从建设施工开始，强化监督、监理，确保项目建设质量，达到建一处，成一处，发挥效益一处。

(三)健全制度，规范管理。建立完善严格的工程管理制度，根据工程的性质和建设要求，认真组织各个层面和各个环节的工作，严格执行行项目法人制、建设监理制、合同管理制，推行招投标制和财政评审制度，规范项目建设程序，提高对我县水利工程建设的组织管理水平。

2010年10月

第三篇：弓长岭区交通局接受人大评议工作报告

弓长岭区交通局接受人大评议工作报告

主任、各位副主任、各位委员：

区人大常委会将交通局列为今年的人大评议工作对象，这既是对我区交通工作的一次全面检阅，又充分体现了区人大常委会对交通工作的高度重视，同时也以此激励和鞭策我们更好地做好交通工作。为做好评议工作，我局多次召开会议，充分认识开展评议工作的重要性和必要性，自觉接受人大的监督工作，加强组织领导，强化工作措施，严明工作纪律。现将自查情况报告如下：

一、两年来主要工作回顾

两年来，我局认真贯彻党的路线、方针、政策和区人大常委会的决议、决定，一丝不苟地执行宪法、公路法等法律、法规，依法行政，在区人大的有力监督下，紧紧围绕全区改革发展大局，采取“建好交通，发展经济，服务人民”的工作方针，抓住省、市加快农村公路建设的历史机遇，全力推进交通基础设施建设。为全区经济社会发展作出了积极贡献。

（一）贯彻执行党的路线、方针、政策情况

1、抓好职工政治理论学习，建设一支高素质职工队伍。两年来，局总支对党员领导干部和广大职工政治理论学习进行了全面部署，提出了明确要求。一是坚持了局中心组 学习制度；二是进一步落实党支部“三会一课”制度；三是坚持了局、段机关每周一次的集中学习制度和段领导每月不少于一次的下站点指导、辅导学习制度。今年，局总支主要抓了以学习贯彻党的十八大、党的群众路线教育实践活动、区委重要会议精神和时事政治为主要内容的政治学习。并将干部职工政治理论学习纳入半年和考核，实行奖惩挂钩，充分调动了广大干部职工的学习积极性和自觉性。通过学习，广大干部职工特别是党员领导干部的理想信念进一步增强，干部职工“以交通引领经济”，实现“三个服务”的理念进一步提高，职工队伍稳定，广大干部职工的思想观念得到转变，危机感、责任感和忧患意识进一步增强。

2、树行业新风，积极开展“三讲四型”和谐大交通学习实践活动。

交通局认真贯彻落实辽市交发【2013】

36、37号文件精神。开展“讲原则、讲责任、讲奉献”教育，打造“学习型、创新型、服务型、阳光型”交通活动。集聚交通软实力、暖实力，内强素质，外树形象，推动交通事业稳定健康发展。一是强化机关文化建设，在交通系统打造“争先创优、无私奉献”的机关文化建设的精神追求和价值观念。以电子展板形式滚动播放“三讲四型”内容，鼓励、凝聚机关干部心往一处想，劲往一处使，树立起为社会服务、为大局服务，为人民服务的价值观，真正做到“三讲四型”理念入眼、入脑、入心。二是健全管理制度。并重新审定汇编了会议、学习、请销假和休假、考勤、办公环境建设等相关制度，形成长效机制。三是营造和谐环境。开展以绿化、美化、净化、亮化为主题的办公环境整治活动，建立窗口服务规范、办事公示栏，对机关办公室内办公用品、各类配套设施等摆放进行统一要求，使办公环境更加舒适、整洁。从而形成了人心向上，机关和谐，各项工作扎实有序推进的良好局面。

3、认真抓好党组织建设，不断增强战斗力和凝聚力。紧紧围绕党的群总路线教育实践活动内容，做到与贯彻落实十八大精神相结合、与创先争优相结合、与全面做好交通工作相结合、与队伍建设相结合。2013年，在中国共产党成立92周年前夕，组织全系统党员开展重温入党誓词活动。6月27日局党总支组织交通系统新老党员45人参观雷锋纪念馆，12名新党员进行入党宣誓、老党员33人重温入党誓词。通过重温入党誓词回顾党的历史，让全体党员重新经受一次党性洗礼，接受一次再教育。使广大党员进一步坚定理想信念，增强宗旨意识、服务意识，立足岗位，创先争优，以实际行动为党旗增光添彩，为交通事业发展做出新的更大贡献。

（二）自觉接受人大监督，推进交通工作大发展 一直以来，区人大对交通工作高度重视，十分关心和支持交通的发展。人大代表围绕群众所关心的交通难点和热 点问题，提出了一些建议和批评意见，集中反映了民生问题。为了认真办理和落实这些建议和批评意见，我局把落实区人大常委会的决议、决定和办理人大代表建议作为一项重要工作来抓，并认真办理，认真答复，做到件件有落实，事事有答复。

1、加强领导，高度重视。为认真办理人大的议案、建议和批评意见，我们成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，部门负责人为成员的议案办理工作领导小组，并召开党委会、行政会进行交办。做到“专题研究、专题部署、专人负责”。

2、健全制度，创新方法。为了认真落实人大议案、建议和批评意见，我局制订了《关于区人大代表议案、建议、批评和意见办理工作的规定》，实行主要领导、分管领导和具体承办人员分级负责制。如代表提出了《关于规范客运市场的建议》，立即引起我局高度重视，及时的、周密的制定了《客运市场整治总体方案》和《办理XXX等代表建议的具体方案》，2013年2月21日至5月31日便在全区开展了整治客运市场秩序行动。成立了以区政府常务副区长和三位副区长为总指挥、副总指挥，各相关部门为成员的“客运市场整治工作指挥部，下设一办六组，调动了交通、公安、信访、监察、交警等各相关部门参与，集合了区政府各相关部门的正能量。整治行动中，先后检查各种客运车辆1300余台，发现扣押违法客运车辆69台，并于5月28日，对长期扣押、拒不接受处罚的22台车辆，在各方监督下，依法实施了公开销毁，有力的鼓舞了守法经营者，震慑了违法经营者，加强了运输市场秩序的好转。为稳定大局做出了贡献。

3、加强沟通，提高满意率。2年来，收到政府转来的人大代表建议、批评和意见21件，在办理过程中，我们采取邀请相关人大代表面谈或专访等方式进行了解和沟通，针对议案中提出的问题，逐一耐心解答和说明。有时还反复征求意见，直到代表对答复意见满意为止。

（三）交通基础设施建设取得突破性进展

两年来，全区共完成交通基础设施建设投资3.078亿元，其中省道改造投资2.6亿元，县乡道改造投资1662万元，农村公路建设投资3043万元，站场建设投资80万元。全区22个行政村已全部通柏油路，建制村通畅率达100%，通油路的乡镇达100%。全区县乡公路好路率达88%，农村公路建设及农村客运站（场）完成量、质量在市辖5县、区名列前茅。

1、完成省级公路大修3项，9.978公里，总投资2.6亿元。即三星快速路3.078公里、沈环线5.8公里（寒岭至八家段）、沈环线（汤河桥至本辽高速立交桥）大修工程1.1公里。

2、完成县级公路大中修工程3项、14公里，总投资1662万元。即：西土线10.5公里（三嘴子—土门岭）、安土线1.1 公里（宾馆至雷锋转盘）、南环路2.4公里。

3、完成乡级公路大中修工程9项、22公里，总投资1064万元。即：栗穆线1.2公里大修，4公里中修；南华线1.9公里；茨南线1.2公里；茨西线1.3公里中修工程、四瓦线5公里、安红线1.5公里、北麻线1.9公里、孙柳线2.1公里、柳山线1.1公里。

4、完成农村“一事一议”工程24项、51.4公里，总投资1415万元。即：耿冯线4.1公里、南雪梅村路1.1公里、穆西线1.8公里、腰杰子村路1.0公里、姑高线1.5公里、大南沟道路2.0公里、汤小线0.5公里、栗房线0.4公里、栗穆线2.7公里、小漩线2.8公里、耿茶线0.9公里、瓦子二、五组路1.1公里、站北路1.1公里、耿家村路7.26公里、南雪梅村路0.75公里、高崖村路0.85公里、小漩村路4.21公里、贾彬村路1.1公里、望宝村路2.57公里、红穆村路3.2公里、柳河村路0.95公里、石四村路6.018公里、瓦子沟村路1.3公里、三星村路1.3公里。

5、完成水毁恢复工程4项、7.535公里，总投资564万元。即：西土线4.2公里、朴姑线2.3公里、北麻线0.3公里、沈南线0.735公里。

6、完成客运站建设2项，总投资80万元。即望宝客运站、泉眼背客运站。

7、公路养护质量显著提高。两年来，全区公路养护系统的干部职工按照全省“公路养护质量年”活动的总体部署，以创建 “安、畅、舒、美”的交通环境为目标，以养护形象路建设为龙头，坚持全面养护，科学养护，预防性养护，不断提高路网服务水平和养护整体形象，用心血和汗水打造出一条条安畅舒美的绿色安全大道和传播文明、展示形象的风景线。

一是在公路绿化方面，按照“谁栽植，谁管理，谁受益”的原则，创造性地实行市场化绿化，重点开展干线公路绿化景观带建设，两年内共完成公路绿化22公里。

二是在公路标准化建设方面，进一步提升养护理念，提高养护标准。共实施公路标准化养护2条22公里，新建景点8处，打造了以 西土线、姑小线为代表的文明样板路、景观路。

三是在日常养护工作中，加强了预防性养护，加大路面保洁、路基整修、病害处治等工作的力度，确保城市出口路、旅游路线路面常年洁净。对公路病害修补及时，路基成型到位，排水顺畅。

四是在公路安保设施建设方面，坚持“以人为本，以车为本”，以对人民群众生命财产高度负责的态度，完善公路的安保设施，共实施安保工程8公里，维修改造病险桥梁4座。施划标线75公里，安装标志标盘20套。

在公路秋季养护会战中，修整路面坑槽2850平方米，路面灌缝1500延米，修整路肩30余公里，清理边沟20余公里，维修道路景点6处，粉刷公路附属设施，埋设花岗岩里程碑百米桩700余根。对道路改建后空地，实施高标准绿化，绿化面积2500平方米。

（四）贯彻执行宪法、法律、法规，依法行政 长期以来，我们一以贯之地把宪法、交法和行政规则，视为头等大事，做为行政执法的重要准绳来抓。概括起来说有四个抓：一抓法条学习。仅12、13两年温故、知新法律9部，包括《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国道路运输管理条例》、《辽宁省执法条例》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《国家公务员法》。学习中坚持了学法有计划，培训有安排。机关有记录，个人有笔记，日常有考核。2012年1月《行政强制法》问世，辽宁省《自由裁决权》发布，和商务部、发改委公安部、环境保护部 [2012]12号令《机动车强制报废标准规定》于2013年5月1日实施更掀起了新一轮学习高潮。先后三次请市局法规科XXX科长、市运管处XXX科长和区人劳局同志来所辅导讲课，进一步提升了运管人明理、知法、尽职、奉献的积极性。二抓人员素质。几年来，运管机构日臻完善，其单位规格于2009年由股级部门提升为正科级单位，首建独立党支部，设正、副所长，专职书记。而今在编人员28人，另有人协勤人员11人，其中一线执法人员16人，均有执法证，有证率为100%，符合《三定方案》 要求。为不断提升整体执法水平，不断的加大了请进来走出去的学习培训力度，坚持了每年定期培训。

12、13年先后派省、市培训20人次，实现了一线人员参训率100%。三抓执法手段。多年来，区政府保证了执法经费的投入，保证了执法设备的更新。

12、13两年用于执法工作的费用达35万元，其中购置稽查工具、仪器（摄像机、秘录笔等）费用为1万元，服装费8万元，执法车辆购置及燃油费等25万余元。四抓执法考核。根据中央“2012—2013年行政执法检查”的指示，2013年6月我们按要求自检自查，并如期上报了自检报告，7月5日代表辽阳市接受了省厅省局检查，省检查组在听取情况汇报的同时，抽调本所10名同志参加书面测试，又查阅了处罚案卷40份，均得到肯定，受到省检查组好评，为市区争了光。

（五）认真履行职责，服务运输经济

一是严格管理，认真考核，热情服务。2012、2013年，认真办理了群众来访，适时召开了听政会，根据市民需求，新增线路1条，新增飞天至泉眼背（正线）沿途停车站点72个，并安装了标志牌。两年来，新组建庆达、晟运两个出租有限公司，为149台出租车安装或更换GPS+LED顶灯，安装货车GPS车辆5台。完成营运车辆年审和信誉考核1083台，其中出租车284台，客运车175台，货运车624台。两年来，新增运输业户96户，新增货运车辆124台，更新出租车29 台，转出货车12台。两年来，新增运输业户96户，新增货运车辆124台，更新出租车29台，转出货车12台。两年来，完成二级维护885台，维修企业信誉考核15家。整理归纳货车档案150台，网上清理无效运输业户90户，无效道路运营证100台，从而，确保了数据真实准确，查找方便快捷。两年来，先后培训出租车驾驶员149人。完成了承运人责任险联保推进工作和客运车辆燃油补贴的申报、发放工作。在防汛期间安排并先后出去备战车辆80余台。

二是从严整治，打黑除违，净化市场。两年来，在突击开展2次整治活动的基础上，全局上下坚定的以党的十八大精神为指导，更加自觉的借助各相关部门的助力和其集中起来的正能量，重温了《国条》，《省条》，特别是《行政强制法》，通过平时整治和分段稽查，先后查扣违规、非法营运车辆220余台。其中，黑出租车102台，辽阳县驻点经营车辆28台，非法营运机动三轮车40台，非法改装大货车11台，不按要求进站、不按站点停靠15台。查扣违法车辆证件24件。对两起暴力抗法的黑车主移交公安机关实施了拘留处理。长期的执法稽查，打黑除违，有力的净化了环境，黑车减少，客运市场秩序趋稳。

三是运输经济持续看好。2012、2013年货运总量实现95.38万吨，为计划86.86万吨的109.8%，年均增长21.43%.货运周转量为9251.66万吨公里，为计划8237.万吨公里的 112.3%；客运总量实现1268.3万人,为计划1071.2万人的118.4%，年均增长13.60%。客运周转量为48803.6万人公里，为计划43497万人公里的112.2%。继续实施了运输费代征代缴。在落实政策关于“出租、小客定额免征”的规定、支持弓矿公司附企改革，剥岩车队并入附企井下工业公司实行自开票、特别是贯彻、提升“营改增”税收服务的前提下，全口径实现税收735.68万元，地方口径实现税收246.77万元。

（六）打造清正廉洁的干部队伍，行业风气根本好转 我局十分重视精神文明工作，坚持以“服务人民，奉献社会”为宗旨，以实现优质服务、文明执法、转变职能、改正作风，建设一支务实高效，清正廉洁的交通队伍为目标，加强党员干部作风建设，提高党风廉政建设水平，推进交通行业整体创建，有效提升了交通行业的文明形象。

一是开展党课教育。2013年8月30日区交通局党总支组织全系统党员上党课。局党总支书记亲自讲课，就交通系，统加强党风廉政建设，为全局党员上了一堂精彩的廉政建设党课。党课从何为廉政建设、如何加强廉政建设进行了如浅入深讲解，详细阐述了加强廉政建设的必要性和现实意义，广大党员深受教育。通过听课，与会广大党员心灵得到进一步净化，思想境界得到进一步升华。纷纷表示要加强学习，不断提高政治觉悟，为交通事业发展做出新的更大的贡献。二是订购《领导干部从政道德》丛书。组织广大党员干部学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《领导干部从政道德》《领导干部从政启示录》等党风廉政教育丛书，使党员干部进一步树立正确的人生观、价值观，增强了广大党员干部廉洁从政自觉性。三是组织党员机关干部观看警示教育电教片。2013年8月30日、9月30日分别组织观看《失德之害》、《贪官心理档案》等警示教育片，通过观看，党员干部纷纷表示，要从反面典型案例中吸取教训，加强思想学习和党性修养、道德修养，做到勤政廉政。四是落实廉政制度建设。健全完善廉政工作机制，廉政工作与各项管理制度相结合，做到同部署、同检查、同考核。努力形成用制度管权，按制度办事，靠制度规范权力运行。

区交通局这些年工作所取得的成绩是人大常委会关心和支持的结果，是各级领导无私帮助的结果，是人大代表积极监督的结果，在此，对人大常委会和人大代表表示衷心的感谢。

二、当前交通工作中存在的主要问题

近年来，在区委、区人大、区政府、区政协的正确领导和关心支持下，我局围绕“以建设社会义新农村，推进弓长岭区交通建设又好又快”的工作思路，为我区交通的发展做了一些事情，也取得了一定成绩。但我们深知，离上级的要求和群众的愿望还有相当大的差距，特别是通过这次自查，我们感到很多工作还没有做好，工作中还面临很多的困难和 压力。概括起来，主要表现在以下四个方面：

（一）交通运输市场秩序需进一步加强。如区内小客存在超员问题；早晚高峰期，车次不足；区内环路未开通；小客车内部环境脏、乱、差等问题。

（二）交通建设资金缺口大。由于交通建设资金为定额补助，需国家补助与地方配套资金共同作用才能完成，但我区配套资金严重不足，制约了我区交通建设的发展。

（三）农村公路养护资金缺乏，养护缺乏长效机制。国家实施通畅工程后，农村交通面目一新，但新修建的通村公路养护资金缺乏，长期处于无人管养状况，路面破损严重，需要养护长效机制。

（四）农村公路安保设施不到位，存在比较严重的交通安全隐患。由于国家对农村公路的补助资金为每公里十万元，不足部分由村民自筹，有限的资金主要用来公路主体建设，安保设施等附属设施欠帐严重，存在比较严重的交通安全隐患。

这些问题的存在，有待于我们在下阶段工作中，积极落实整改措施，加以解决。

三、下阶段工作打算

我们将以人大工作评议为契机，本着对党和人民群众高度负责的态度，认真吸取经验教训，切实纠正薄弱环节，努力化解瓶颈矛盾，不断提高弓长岭区交通建设、管理水平。

（一）从严整治，打黑除违，净化运输市场

继续深入开展全区整治客运市场秩序活动，树立正气，整顿执法队伍，增强战斗力，净化风气，转变作风，坚决打胜专项整治这一仗。

（二）进一步加快交通基础设施建设步伐

加快公路网络化进程，重点抓好境内主干道建设，以及农村公路建设。

一是抓好县道西土线工程建设。

二是保质保量完成农村一事一议道路建设。

（三）进一步抓好公路养护和管理工作

理顺农村公路管养体制，制订出台农村公路管养办法，力求在农村公路养护体制改革方面有新有突破，进一步改善农村公路路况，提高养护质量，实现农村公路“建、养、管、”一条龙服务的目标，提高农村公路通行能力。同时，加强路政管理宣传，并严格执法、依法行政，保障道路安全畅通。

（四）进一步加强交通干部队伍建设

交通干部队伍建设是交通事业快速发展的动力，也是交通工作改革创新成败的关键。我局要进一步加强干部作风建设，提高领导班子和干部队伍的科学发展能力、依法行政能力和公共服务能力，真正做到求真务实、勇于创新、勤政高效、清正廉洁。一是加强领导干部思想教育。深入开展党的群众路线教育实践活动，以先进理论武装头脑，坚定信念、提高修养，在做好本职工作的同时，紧跟交通事业快速发展的步伐。二是把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。继续坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针。三是抓好法制工作。加大政务公开力度，畅通民意渠道，自觉接受群众监督，坚决杜绝影响经济发展和损害群众利益案件发生，提高执法水平。

各位领导，各位代表，人大常委会此次对交通工作评议是促进交通事业可持续发展的强大动力，也是帮助解决交通难点和热点问题的有效途径，更是让人大代表知晓交通、关注交通、支持和鞭策交通工作的大好机遇。今后，我们将在区委的领导下更加自觉地接受人大监督，听取群众意见，更加主动地查找交通工作中存在的一些问题，积极落实整改，切实转变作风，推进依法行政建设和党风廉政建设，更加有力地推进交通各项工作再上一个台阶，为全面建设生态宜居、和谐幸福弓长岭作出更大贡献。

二O一四年四月十九日

第四篇：人大工作报告

人大工作报告

各位代表，同志们：

春华秋实结硕果，十二开局谱新篇。在这秋高气爽的美好时刻，我们迎来了关刀镇第八届人大会的召开。今天，我们将选举产生关刀镇第八届人民政府和新一届人大主席团。这是我镇政治生活中的一件大事，也是全镇人民翘首期盼的一件喜事。参加今天会议的有全镇各级人大代表87名，其中市人大代表 名，县人大代表19名，镇人大代表68名。我们这次人大选举具有两个鲜明特点，一是首次实行城乡同比例确定代表数额，基层代表数量显著增加，基层民主进一步扩大；二是代表结构呈现出多样化，新当选87名代表，其中大学文化程度以上的 名，占 %；40岁以下的 名，占 %；女代表名，占 %。代表知识、年龄、性别结构更趋合理。符合时代要求。人大是一个立法机关，也是一个监督和议事机关。人大代表拥有执法检查、政务监督、参政议政等职能，同时，还享有司法豁免权。当一名人大代表是一份政治荣誉。我代表关刀镇第八届党委向新当选的各位代表表示良好的祝愿，向今天到会的各位代表表示热烈的欢迎，并预祝大会圆满成功。下面，我代表关刀镇第七届人大主席团向大会作工作报告，请予审议。

第七届人大工作回顾。

关刀镇第七届人大共有60名镇代表、17名县代表、2名市

代表。七届人大会以来，镇人大主席团在县人大的正确指导和镇党委的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大会议精神，牢固树立“人民代表人民选，选好代表为人民”的宗旨，按照镇七届人大会议的决议，认真履行宪法和法律赋予的职权，与时俱进、开拓创新，不断完善人民代表大会制度，积极推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，为我镇经济实现快速崛起、加快和谐社会进程做出了应有的贡献。五年来，我镇各级人大代表深入基层，了解民情、倾听民声、传达民意、体现民愿，积极参政议政，发挥了较好的作用。先后有何建关、谭碧如、方小平、吴扬甫等代表被纳入基层代表风采录，在通城电视台予以播放。受到广泛好评。市人大代表潘协保，致富不忘家乡，采取企业反哺社会的方式，投入100多万元兴办云溪学校，起到了模范带动作用。

一、夯实人大基础，规范人大活动。

五年来，我们结合人大工作实际，首先从加强制度建设入手。紧紧围绕党委中心工作，在原有制度的基础上，完善了三个职责，并对代表小组活动进行进一步规范，在抓好制定工作计划，按时开展活动等常规工作的前提下，全面加强村人大代表小组活动阵地建设。同时，通过组织代表视察、调研与培训等活动，开阔代表视野，增强履职的素质，为开展工作创造更加有利的条件。

其次是进一步发挥代表在闭会期间的作用，为人大代表配备闭会期间联系公民手册，加强和规范代表工作，增强代表工作的实效，邀请人大代表列席政府工作会议等形式，拓展人大代表知政、参政、从政渠道，组织好人民代表大会召开前的人大代表视察活动，提高人民代表大会审议质量，加强人大代表与选民的联

系，使人大代表自觉接受选民的监督。使我镇的人大工作步入了制度化、规范化的轨道。

二、切实履行职责，开好人大例会。

五年来，分别召开了镇人大七届一次、七届二次和七届三次会议，听取和审议了政府工作报告、人大主席团工作报告。根据县委提名完成补选工作。对全镇其他重要工作进行临时审议决定。围绕经济社会发展大局和人民群众普遍关心的热点、难点问题，进行了广泛的讨论，通过了大会一系列决议。上下形成了共识。开展执法检查，促进相关法律法规在本行政区域的贯彻实施。通过举办培训班、代表座谈会等形式，对人大代表进行集中培训，进一步提高人大代表的政治素质、法律水平、依法履职的能力和责任感，适时召开工作座谈会，总结交流经验。

三、积极主动参与,发挥人大作用。

我们在实际工作中真切地体会到，人大工作只有主动参与到实际工作之中，才能找准自己的定位，做到“有为、有位”。为了更好地履行职责，我们以党委工作重点、政府工作难点和人民关心热点为切入点，听取和审议专项报告8次，组织人大代表开展视察、调研活动6次。一是对总体工作安排，重要活动、重大问题等，村支书（县人大代表）及时向党委报告，取得党委的支持和领导。例如：高桥村承包电站一事，县人大代表徐胜国同志召开全体党员、议事会代表、村民代表6次会议，征求意见，最终达成协议，承包电站。二是加强对社会治安工作的监督。听取镇相关部门工作汇报，提出改进意见建议。三是加强对安全

生产工作的监督，听取关于非煤矿山整治、食品药品安全的汇报。四是以关注民生为重点，支持政府建设新农村工作，适时对里港新农村建设试点和云水移民建镇情况进行视察。五是加强民主监事会建设，充分发挥他们在监督村务中的作用。确保村务公开不流于形式，落到实处。

四、围绕全镇重点工作，组织代表视察调查。

五年来，镇人大围绕全镇重点工作和广大群众关心的热点问题组织县、镇人大代表共进行了多次视察活动，一是视察农资市场。为切实保护农民权益，每年春季，镇人大牵头组织有关执法部门，对全镇农资市场进行视察检查，督促行政职能部门严肃查处制造经营假、冒、伪、劣种子、化肥、农药等案件，严厉打击“骗农、坑农、害农、卡农”等违法行为，为全镇农民增收致富，扫除了前进道路上的障碍。二是对村村通扫尾工程水泥路进行视察，确保了工程质量。三是视察全镇工业企业，重点是招商引资企业，镇人大主席团就县委、县政府有关招商引资企业优惠政策的落实情况、企业发展中的瓶颈问题组织代表实深入企业进行视察调研，听取、收集企业负责人的意见，对企业老板提出的困难，形成了书面建议交镇政府，督促政府尽快加以解决，从而进一步优化了我镇的发展环境，促进了企业健康发展。四是视察惠农各项政策的落实情况。镇人大先后多次组织人大代表对农机补贴、家电下乡补贴、农业保险理赔、校园环境治理、贫困家庭大学生资助、灾后重建等工作进行视察，在视察中我们发现，群众对灾后农业保险理赔不能及时到位意见较大，对此，我们及时把意见

反馈给有关部门，督促其尽快完善办事程序，把好事办好，让农民满意。由于有关部门及时采纳了我们的意见，使这项工作得到了广大农民的理解和配合，我镇农业保险参保率大幅提高，圆满完成上级任务。

五、依法行使监督职权，促进政府工作。

法律赋予人大监督的职权是多方面的，抓好监督，是法律赋予人大的职责之一，五年来，镇人大主席团认真贯彻执行党的政策和国家的法律，紧紧围绕群众最关心的问题，充分发挥人大监督作用，开展人大监督工作。一是督促减轻农民负担和粮种补贴的落实到位；二是督促政府抓好农村动物卫生保健及传染病的防治工作及完善教学基础设施，改善教学条件；三是组织镇人大代表监督镇、村两级实行政务、财务公开制度。同时督促政府加大推进农业项目实施进度，如新畈基地、林浆纸一体化项目、油茶基地建设等，这些工作的实施加快全镇农业产业化调整步伐，为我镇农村经济的发展和社会事业的进步奠定了基础。五年来，镇人大在党委的正确领导下，在镇人民政府的支持配合下，认真地宣传贯彻执行《湖北省计划生育条例》等重要法律法规。积极配合上级政法部门依法处理了一些违法案件，并督促政府加大对镇林业的管理力度，规范退耕还林补助发放等。同时督促政府及时调处各类民事纠纷，力争解决问题于基层，于萌芽状态，全镇社会大局保持了安定团结的良好态势。

六、切实做好代表工作，提高代表素质。

人民代表是人民代表大会的主体。五年来，镇人大主席团始终坚持建立和完善联系走访代表制度，拓展主席团与代表，代表和选民联系渠道，及时了解选民关心的热点问题，认真接待和处

理代表的来信来访，为代表排忧解难，督促政府及部门办理代表的建议，并及时地给予答复。组织代表开展视察，调查活动，切实抓好人大代表的培训工作，使代表通过对《宪法》、《地方组织法》、《选举法》、《监督法》等法律知识的学习，加强了对人民代表大会制度的性质、地位和作用以及代表自身的职权义务的认识。进一步提高镇人大代表的素质和参政议政能力，牢固树立了“人民选我当代表，我当代表为人民”的崇高意识。

七、加强行风建设,开展评议活动。

镇人大按上级统一部署组织人大代表评议行风活动。把镇内七站八所全部置于人大代表的评议范围之内，评选出最满意的单位和最不满意的单位。好的进行表扬，差的在进行批评教育的同时还要接受代表质询，作出答复，制定出详细的整改措施。通过评议，各基层所站所进一步转变了作风，改善了服务质量，提高了执法水平，密切了党群干群关系，促进了各所站的全面建设，镇人大也在监督工作中架起了政府与人民群众的连心桥。

八、加强制度建设，提高工作水平。

五年来，镇人大主席团先后修改和制定了《主席团议事规划》、《主席团信访工作制度》、《主席团会议制度》、健全和完善了《人大代表议案催办制度》等，保证了主席团更好地坚持民主集中制原则，按照法律规定的职权和程序办事，主席团成员职责明确，配合协调，充分发挥各自的作用。凝聚力和战斗力明显增强，镇人大工作逐步走上了正常化、制度化的轨道。

在五年来的人大工作中，我们有以下几点体会：一是做好人大工作，离不开上级人大的正确指导。在县人大及其常委会的指导和监督下，我们不折不扣的按照县人大的安排去做，多请示、多汇报，使镇人大主席团的工作思路明确、方向正确，与全县的人大工作保持了工作上的联动性，整体上的协调性。二是得益于镇党委的重视和镇政府的支持。坚持和保证党委对人大工作的领导，是搞好人大工作的灵魂和前提，是人大行使职权的根本保证。在工作中，镇人大主席团及时地向镇党委主要领导请示汇报有关人大工作，主动地争取党委的领导和支持。镇党委将人大工作列入了重要议事日程。人大主席团在行使职权过程中涉及重大问题需要党委统筹协调的，也得到了党委的支持，保证了人大工作的顺利开展。镇政府对镇人大行使职权所需的各项经费予以大力保障，镇财政把人代会、主席团会议、人大代表闭会期间的活动经费全部列入了财政预算，为人大工作的顺利开展提供了必要的条件。三是加强自身建设，做好代表的培训工作。打造一支高素质的代表队伍，是做好人大工作的基础。认真组织代表学习邓小平理论、三个代表重要思想，科学发展观，以及宪法、地方组织法、代表法等法律，不断拓展知识空间，提高参政议政水平和履行职务能力。四是要把握好四条原则。一是依法办事的原则。二是集体决策原则。三是服务和服从于经济建设的原则。我们始终把促进全镇经济发展作为人大工作的出发点和落脚点，积极参与到经济建设之中，在参与中监督，在监督中促进。四是注重社会效益的原则。社会效益好，群众满意认可，人大的威望也得到了提升。

今后我们将在县人大的指导下，在镇党委的领导下，与时俱进，开拓创新，为全镇经济和社会发展做出我们新的更大贡献。

第八届人大工作安排。

一、充分发挥代表职能，积极献计献策。

关刀镇现有人大代表87名，在座各位是新当选的关刀镇第八届人大代表，肩负全镇4万多人民群众的期望和重托。这次会

议后，马上要进入村级换届选举工作。各位代表要充分发挥人大代表职能，积极参与其中，严格选人用人，做到风清气正。在关刀镇各项建设中，各位代表要以身作则，树立榜样，以高尚的道德修养和亲和的人格魅力去感染人，促进社会风气根本好转。

二、坚持党的领导，共同谋划民生。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，党在社会主义事业中起核心领导作用。要把坚持党的领导作为人大工作的根本原则，把执政为民作为人大工作的根本宗旨。工作中要坚持党的思想领导，政治领导和组织领导。把党的主张转变为国家意志，把党的意图转变为人民群众的自觉行动。真正做到在镇党委的领导下，监督和支持政府依法行政，共同奋斗，与人民群众同甘共苦，共同谋划关刀民生，谋求关刀发展。

三、切实加强监督，致力维护民利。

监督政府工作，是宪法和法律赋予国家权力机关的神圣职权，是地方人大工作的重中之重。为此，在今后的人大工作中，我们要敢于依法监督政府工作，寓监督于支持之中，寓监督于友谊之中。促进政府人员勤政廉政，通过加强监督，促使政府及其工作人员一心一意的谋求地方经济和社会的发展，全心全意地服务于关刀人民。

四、充分发挥代表作用，时刻情系民众。

“人民选我当代表，我当代表为人民”。人大代表既有法律赋予的权力，也有法律规定的义务。镇人大主席团要通过分片联系，定期走访，座谈等方式，加强与代表的联系，融洽与代表的

关系，努力沟通上下联动的代表活动网络，定期组织代表参加培训、座谈、视察、评议等活动，提高代表的素质。充分利用代表来自群众，贴进群众，代表群众的优势，引导、组织带动群众致富奔小康。

五、继续加强自身建设，力求不负民望。

镇人民代表大会及其主席团要切实反映好人民意愿，维护好人民利益，就必须加强自身建设，以法律为准绳，以规范树形象、以创新为动力。把加强规范管理作为基础工作来抓，突出人性化管理，注重调动人大工作人员的积极性、创造性。把创新人大工作作为与时俱进的重大举措来抓，树立镇人大为民作主，依法办事，敢于作为，与时俱进的形象，切实把监督与服务相结合，在执行监督的基础上履行服务义务，使镇人民代表大会及主席团在服务中展示形象，树立权威。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。随着改革开放的不断深入，民主政治建设的不断加强，地方人大的民主决策和监督职能在政治、经济、文化等领域里显现出重要的作用。镇人大要继续坚持以邓小平理论主科学发展观为指导，坚持“以民为本”的思想，牢记为民作主的宗旨，恪守为民办事的承诺，树立亲民爱民的形象。主动接受人民代表和选民的监督，密切联系选民与代表，听取意见和建议。认真学习宪法和法律，不断地提高工作能力和业务水平。正确处理好与党委、政府的关系，摆正位置。坚持在党委的领导下，依法监督支持政府工作，真正做到了与党政同奋斗，聚精会

神谋发展，全心全意为人民。

六、加大执法力度，确保社会安定。

社会大局稳定是改革开放，经济持续、健康、快速发展的重要保证，我镇始终坚持依法治镇的原则，建立健全社会保障体系，进一步加大社会主义法制宣传力度。要以十二五普法为指针，学法、知法、懂法、守法，自觉做法律的保护神。大力开展执法大检查，推进依法治国、依法治镇、依法办事进程。推动我镇法制建设上一个新的台阶。

各位代表，新的时代赋予我们新的使命。让我们在中国共产党的领导下，高举建设有中国特色的社会主义的伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛同志为核心的党中央周围，以十七大精神、“三个代表”重要思想为指导，结合我镇实际，适应时代发展潮流，深入践行科学发展观，以人为本，与时俱进，为全面实现小康关刀而努力奋斗！

谢谢大家。

第五篇：2009人大工作报告111

丁集镇人大工作报告

（丁集镇第二届人民代表大会第四次会议）

张春霞

各位代表、同志们：

我现在向大会作人大工作报告，请予审议，并请各位区人大代表和列席会议的同志提出宝贵意见。

二ΟΟ九年以来工作回顾

2009年，丁集镇人大在区人大常委会的正确指导下，在镇党委的坚强领导下，在全体代表的共同努力下，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕全镇中心工作，牢牢把握服务大局、强化监督、贴近群众、反映民意的工作思路，切实履行宪法和法律赋予的职责，大力推进社会主义民主政治和法制建设，努力维护广大人民群众的根本利益，为巩固我镇安定团结的政治局面，构筑和谐丁集、平安丁集发挥了积极的促进作用，为改革开放和社会各项事业的全面发展提供了可靠的保证，最大限度地保护了人民群众的根本利益和民主权利，为我镇三个文明建设作出了应有的贡献。

一、依法加强监督工作，促进和谐丁集建设

人大监督是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督。镇人大紧紧围绕事关全镇经济建设大局和人民群众普遍关心、社会反响强烈的问题，进一步加大监督力度，改进监督方式，拓宽监 督渠道，增强监督实效。

1、切实加强工作监督，增强监督实效。镇人大坚持解放思想，实事求是，突出以经济建设为中心，促进社会全面发展为目标，切实加强了对农业、招商引资环境等各项工作的监督。农业方面，镇人大以“农业发展，农村稳定，农民增收”为大局，加强对农技推广、退耕还林、落实粮食直补、涉农资金补贴等各项惠农政策工作的监督，确保政策落实到位，特别是对农业综合开发项目工程的监督，取得了明显的效果。招商引资方面，围绕“工业强镇”的战略目标，要求政府及其职能部门努力强化服务职能，认真制定优惠政策，积极营造宽松环境，不断扩大招商领域，全力促进企业发展。

2、积极开展执法检查，推进依法行政。为加快推进依法治镇进程，一年来，镇人大认真组织开展执法检查，切实推进政府依法行政，公正司法，努力维护人民群众的合法权益。先后组织人大代表或协同上级人大加强对《防洪法》、《土地管理法》、《环境保护法》、《人口与计划生育法》等法律法规的贯彻执行情况进行检查，积极发挥公众参与的作用，把执法检查和舆论监督、社会监督有机结合起来，督促有关主管部门对在实施过程中存在的问题认真加以改进。通过执法检查，提高了广大干部群众学法、用法、守法的自觉性，促进行政主管部门依法办事、依法行政，逐步纠正有法不依、执法不严、违法不究和滥用职权的现象，有利地保障了人民群众的切身利益。

3、积极参与评选人民满意基层站所活动。2009年5月16日，在镇二届人大三次会议上，人大代表认真听取和审议了政府工作报告、汪家榜移民建镇及新农村建设示范点建设管理暂行规定、财政预决算报告等，认真听取了政府负责同志及相关职能部门负责人集中答复代表议案和建议办理情况，促进代表建议、批评和意见的落实，对政府各项工作提出了很多操作性强的意见和建议。同时，代表们对照各站所工作职责，在通过走访选民基础上，综合分析评价，评选出人民满意基层站所，对相关站所提出改进意见，加快了政府及其部门依法行政、文明行政的步伐。

二、认真加强代表工作，充分发挥代表作用

人大代表是权力机关的组成人员，与人民群众有着广泛而密切的联系。我们把做好代表工作，作为一项基础性工作来抓。

1、创建代表履职平台。为了使代表更好的行使职权，镇人大多方位开辟渠道，多层次搭建平台，组织代表认真学习了《宪法》、《代表法》、《监督法》、《选举法》、《地方组织法》等法律法规，让代表进一步熟悉人大工作和相关业务知识，提高依法议事、依法办事的能力。为加强代表与政府的沟通，确保代表的知政权，镇人大积极开展代表视察活动。一年来，先后视察了“村村通”水泥路工程、学校危房改造工程、资源开发利用工程等，调研了新农村建设、村庄规划执行情况、农民负担、涉农资金补贴、林权制度改革、新型农村合作医疗等，并有针对性地向党委政府提供了可行性的建议和意见，有力地推进了基础设施建设和工作改 进，为代表参政议政创造了条件。

2、坚持代表走访制度。走访代表，听取代表意见和建议是维护社会稳定，促进经济发展，融洽党群、干群关系的重要途径。一年来，镇人大始终关注人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，并围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题进行走访。每次在开展调研、视察活动前，我们都提前发放通知给每个代表，使每个代表有充足时间走访群众，了解情况，准确掌握第一手资料，使调研视察活动有针对性、实效性。在走访中，先后采取召开座谈会、个别走访等形式，收集代表建议和意见10余条，并将这些建议和意见及时反馈给党委政府和相关职能部门，得到了有效的落实，有力地增强了代表的责任感和服务意识，切实维护了人民群众的根本利益。2009年5月我们在接待省人大代表活动小组调研时，对赛（赛石矶）诸（诸佛庵）路响洪甸到十八盘段升级改造提出很多建议，引起上级高度重视，区委区政府在财力非常困难的情况下，斥资700万元使此路得到升级改造，极大的方便了我镇6个村群众的生产、生活，有力促进了新农村建设，使当地村容村貌焕然一新。

3、指导和帮助代表小组开展活动。在进一步规范全镇五个代表活动小组建设的同时，我们有针对性地深入到各代表小组，与代表小组长和部分人大代表，对贯彻落实代表小组相关制度情况进行详细了解，督促指导各代表小组严格按照学习制度、“八个一”活动制度、培训制度等开展代表活动，使各位代表学习有 场所、履职有保障，进一步规范了代表活动，提高了广大代表依法履职的积极性。

三、努力加强自身建设，提高人大履职能力

镇人大以“学习要有新进步，作风要有新转变，工作要有新举措”为工作目标，在加强自身素质建设上，始终把人民群众的呼声作为第一心愿，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的满意作为第一标准。一年来，镇人大认真加强自身建设。

一是深入学习党的基本理论、方针政策、法律法规和人大工作基本知识，力求政治理论学通，法律法规学懂，业务知识学精。二是结合组织代表学习要求代表们在工作中要牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，坚持从严要求，廉洁勤政，求真务实，主动加强与人民群众的联系，深入基层调查研究，倾听和反映群众的呼声，努力为群众办实事，办好事，赢得了群众的信赖和好评。

在提高自身素质基础上，镇人大始终坚持在镇党委的统一领导下开展工作。一是摆正人大与党委的关系，坚持做到重大问题、主要活动多请示、多汇报，争取党委对人大工作的重视和支持。二是摆正人大与政府的关系，正确处理好监督和被监督的关系，在政府的重点、难点、热点工作上坚持监督与支持相结合，实现人大与政府工作的良性互动。三是摆正人大与代表的关系。积极鼓励引导代表做上下沟通的传递人，激励代表做人民群众的代言人，提高和增强了代表为民代言的责任心。

各位代表，过去的一年，镇人大牢记人民的重托，认真履行宪法和法律赋予的职责，圆满完成了各项工作任务，取得了较好的成绩，也得到区人大常委会的充分肯定。我镇人大工作分别两次以“寓监督于支持政府工作之中 促进我镇经济和社会各项事业发展”和“加强阵地建设 做好代表工作”为主题在全区作经验交流。这些成绩的取得，是在区人大常委会指导下和镇党委正确领导下，全面贯彻落实科学发展观的结果，是镇政府大力支持的结果，是全体代表和全镇人民共同努力的结果，在此，向全镇人民，向所有关心支持人大工作的各级领导、各位同志和社会各界表示最崇高的敬意和最衷心的感谢。

看到成绩的同时，我们还清醒地认识到，镇人大的工作还有许多地方需要进一步完善，监督力度和监督实效有待进一步提高，服务代表、发挥代表作用有待进一步增强，工作机制有待进一步创新，等等这些，我们将在今后的工作中努力加以改进。

二0一0年主要工作意见

2010年，是全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，全面建设新农村的加力之年,是扩大内需、保持我镇经济平稳健康增长的关键之年。做好今年的人大工作，对于我镇经济持续、快速、健康发展，推进依法治镇和民主法制建设进程，发展社会主义政治，建设社会主义政治文明都具有重要意义。我们一定要正确认识形势，把握当前机遇，认清自身肩负的历史使命，进一步明确工作思路，突出工作重点，提高工作水平，更好地发挥人 大在经济建设和构建社会主义和谐社会中的重要作用。

今年，镇人大工作的总体要求是：在区人大常委会的正确指导和镇党委的坚强领导下，以科学发展观为指导，继续解放思想，实事求是，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治镇有机统一起来，以更加有为的精神状态，以推进民主法治建设、服务经济发展大局和改善民生为重点，努力开创人大工作新局面。

一、围绕中心，服务大局，切实履行人大职责

依法促进全镇经济社会和谐发展是镇人大的重要职责。要围绕镇党委、政府工作的总体部署，按照科学发展观的要求，抓住发展第一要务，着力推进社会主义新农村建设。

一是在思路谋划上发挥参谋作用。要充分发挥镇人大自身职能，深入基层广泛开展调查研究，为镇党委进一步完善工作思路和科学决策提供详实依据。二是在跨越发展上发挥争先作用。人大工作虽然不在经济工作的第一线，不承担经济发展主要指标的完成，但在为经济发展服务、实现富民强镇目标的主战场上，同样是战斗员、主力军。我们要紧紧围绕镇党委、政府中心工作，积极在经济发展上用真功，努力在社会进步上多下力，推进我镇经济社会协调发展。三是在依法监督上发挥主力作用。要围绕经济社会发展的重大问题和人民群众普遍关注的热点、难点问题开展监督，围绕重点工程项目开展监督，围绕法律法规实施中的突出问题开展监督，坚决杜绝有法不依、执法不严、违法不究等违法违纪和徇私枉法等行为。同时，按照监督和支持并重的原则，坚持政府工作开展到哪里，人大的支持力度就扩展到哪里，在监督中支持，在支持中监督，继续大力营造我镇经济发展、社会和谐、人心稳定的良好局面。

二、突出重点，强化实效，努力改进监督工作

监督权是宪法和法律赋予人大的重要职权。镇人大应以“法律监督抓公正、工作监督促实效”为主线，以增强监督效果为核心，积极探索完善监督方式和监督机制，不断改进视察方式，要通过视察反映成绩，更要找准问题所在，切实改进工作。一是在工作监督方面，要围绕全镇工作重点，按照科学发展观的要求，认真听取和审议政府的有关工作汇报，深入调查研究，提出审议意见、作出决议，督促政府及有关部门改进工作，保证党委的决策部署真正得到落实。在法律监督方面，重点监督有法不依、执法不严、违法不究的现象。

三、强化基础，畅通民意，认真加强代表工作

充分发挥代表联系人民群众的桥梁纽带作用，通过人大代表依法履职，了解民情，帮民办事，为民谋利。一是加强沟通联系。要抓住一个时期党委、政府中心工作和群众反映强烈的热点、难点问题，认真开展走访代表活动，掌握详实的第一手材料，为代表依法决定、审议重大问题提供依据。二是要突出重点，讲求活动实效。要加大对代表建议意见的督办力度，提高办理质量，千方百计解决实际问题。认真处理群众来信来访工作，督促有关部门及时解决群众关心的社会问题。改进和加强代表视察活动，定 期组织代表进行集中视察、调研，为党委决策提供参考，促进政府改进工作。

四、加强学习，规范制度，不断加强自身建设

为确保镇人大能依法履职，充分发挥人大职能作用，镇人大将认真学习党的十七届三中、四中全会精神，学习相关的法律法规和人大工作业务知识，全面贯彻落实科学发展观，努力克服求安稳不求上进的心态，增强从事人大工作的光荣感和自豪感;克服求虚不求实的心态，增强从事人大工作的责任感和使命感;在实际工作中做到监督不图形式，要注重实效;建议不图形式，要注重落实。真正做到在其位、谋其政、善其能、尽其责。要进一步改进工作方法，讲究工作效率，不断提升人大工作水平，努力开创我镇人大工作新局面。

各位代表，新的历史时期对人大工作提出新的更高的要求，我们深感责任重大。让我们紧密团结起来，在区人大常委会的正确指导下，在镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民群众，同心同德、解放思想;与时俱进、开拓创新，努力做到履行职责有新举措，发挥作用有新突破，自身建设有新面貌，各项工作有新水平，为促进我镇经济的快速发展和全面建设小康社会而努力奋斗!9